第1篇 2023领导班子建设述职报告
这次考核是加强领导班子建设、干部队伍建设的重要手段,也是上级党组织对干部的关心爱护,按照集团公司党委文快关于对基层班子和副处级以上干部进行年度考评的要求,通过学习文件精神,广泛征求处职工和老干部的意见。现将本人2023年履职的工作情况报告如下,请予评议。
我到老干部处工作一年多了,在公司党委的重视支持下,在老领导和全处同志的帮助下,自已在工作学习,政策业务,思想作风等方面取得了一定的成绩,作为老干部处长,基本上进入了角色,这也是大家共同努力的结果。总结起来主要有以下几个方面。
一、认真抓好离退休老干部两个待遇的落实,确保老干部队伍稳定
(一)根据老干部政策要求,努力抓好“两个待遇”落实,让老干部共享改革发展成果。一是按规定为老干部订阅报刊17万余元。二是对机关离退休干部春节、 中秋节两次慰问。并对军转干部、困难党员和遗属进行慰问,共发放慰问金110万元。三是组织机关离休,副处级以上退休干部及军转干部200余人参加了健康检查,花费资金7万元。按期完成了机关老干部医保卡上账、更换登记和工伤统计、慢性病申报工作。四是按照年初工作计划,花费资金30余万元分层次批次先后组织机关老干部200余人次到厦门、贵州、 皇城相府、滦川、承德、坝上等地进行了参观考察。去年的参观考察健康疗养增加了批次,提高了科级以下干部的补贴标准和天数,对工作人员进行了安全服务意识教育,老干部普遍反映满意。
(二)带领老干部处工作人员努力为老干部提供优质服务,深入基层调查研究,排查不稳定因素,把问题消灭在萌芽状态,确保老干部队伍稳定。加强了信访. 家访、病访责任制,热情接待老干部来信来访,并认真做好记录,及时先后到医院、家中走访看望老干部,与家住外地的老干部经常保持电话联糸,药费和慰问金及时邮寄到家,重病及时看望。做到老干部家中有大事必访,重病必访,重点情况与处领导一起去看望。并多次到军转干部家中走访,收集建议和意见。对待急病和病故的老干部善后工作处理,不管是天寒地冻,还是盛夏酷署,及时前去帮助料理,把组织上的关怀和温暖及时送给老干部家人。今年共接待来信来访156人次,先后到医院、家中走访看望机关老干部165人次;2023年以来先后为机关2名离休、7名退休干部处理了善后工作,其中赴外地处理老干部逝世善后2人,参与全公司老干部后事处理33人。
(三)紧紧围绕鹤煤集团公司中心工作,对上级有关文件精神做好上传下达及督察督办工作,一年来我和处里的同志多次到困难单位和有特殊困难的老干部家中协调解决问题,如药费报销,福利待遇太低甚至没有,还有的重病号垫支药费太多等实际困难,使基层单位的老干部队伍保持了相对稳定。老干部处为加强在职领导与离退体干部的联系,重申了双向联系制度,并且扩大了联系面。由过去单人对单人,改为小组对小组,并在每组设双向联络人作为中间桥梁和纽带,负责及时掌握日常信息、通报情况、双向沟通。处领导坚持经常下基层走访制度、每季度一次老干部科长例会制度,落实上级领导和专业部门指示,搞好调查研究和信访稳定工作,及时解决老同志反映出来的问题,确保老干部队伍的稳定。
二、为老干部组织开展丰富多彩的文体活动
老干部处做到天天有活动,月月有比赛,门球、地掷球、台球、乒乓球、羽毛球、老年自行车队、棋牌、钓鱼、腰鼓队、盘鼓队、夕阳红老年文艺演唱队等项活动丰富多彩,老同志对此感到非常满意。 老干部处围绕建党九十周年开展了一系列活动。一是向老干部赠书活动,购买了《____为什么能》《____简史》等党史读物供老干部学习。二是在6月份组织了建党90周年书画、摄影作品展征文比赛,共收到近百幅书画、摄影作品,征文十余篇,书画、摄影作品在老区老干部处二楼展出。三是组织机关离退休党员和处在职党员开展纪念____成立90周年百题知识竞赛题, 150多名党员参加了知识竞赛答题活动。有一部分老干部的答卷寄到了北京《中国老年报社》竞赛组委会。8月份,中国老龄委、民政部、《中国老年报社》在重庆召开纪念____成立九十周年知识竞赛颁奖大会,鹤煤老干部处荣获组织奖。
三、抓好老干部党建工作,促进管理服务和作风转变。
(一)在开展学习实践科学发展观.用领导方式转变加快发展方式转变”。和“争先创优“活动中,结合老干部工作的特点,制定了实施方案,广泛征求意见。对本处工作作风、工作措施和工作思路等方面存在的问题进行认真梳理,逐条分析,制定了整改方案,落实整改措施,确定责任科室,切实加以整改。根据形势发展需要,为了更好地做好老干部工作,补充完善了七项规章制度,制定了老干部外出活动及文体比赛突发情况应急预案,离退休老干部逝世善后处理办法草案。通过开展学习实践科学发展观;用领导方式转变加快发展方式转变”大讨论.和“争先创优”活动,进一步提高了老干部工作人员队伍的整体素质和工作水平,增强了服务老干部的意识。
(二)为了发挥典型带动作用,在“老人节”到来之际,进行了年度老干部工作大检查,召开了尊老敬老助老表彰会。对2023年度老干部工作检查中评选出的8个先进单位、8个先进科室、7个先进老干部党支部、5个先进“关工委”、 5个先进老干部活动室、3个老有所为先进集体、46个老有所为先进个人、29个优质服务先进个人、37个尊老敬老助老先进个人进行了表彰。
(三)认真抓了党风廉政建设。为进一步加强党风廉政建设,老干部处领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,要求党员干部切实加强党风廉政建设,自觉抵制各种不正之风,抓好廉洁自律各项规定的落实。老干部处按照公司党委部署,认真进行了民主评议党员工作,通过自我认格,民主评议。按照党建“12345”工程的要求,认真抓好学习型党组织建设,提高了党员干部的综合素质,党员干部在工作中能够起模范带头作用。
四、注重调动老干部队伍中的积极因素,老干部发挥作用形式多样。
首先是积极主动地为老干部发挥作用创造条件,建立平台和载体。结合公司党政的中心工作,开展适合老年人特点的活动。比如老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课;老领导贾国法参加工程监理工作,还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作,受到各级组织、社会及有关方面的好评。再如我们积极配合公司庆祝建党90周年,开展了一系列活动。不少老干部发挥所长,继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识;二矿医院原支部书记许平香,利用老干部活动宣传保健知识,为老同志作体检;九矿老干部牛文智,回原籍担任村长、支部书记,带领乡亲们脱贫致富奔小康;公司机关赵以松,退休后去深圳居住,担任党小组长,作了大量的社区稳定工作,像以上的各类典型,各单位还有很多。
其次是组织各级“关工委”开展了的丰富多彩活动;一是我处作为公司“关工委”办公室,认真落实公司“关工委”工作计划,与团委、武装部主办了传统教育讲座,邀请老领导马德志、郭廷瑞为青年员工作传统报告,讲鹤煤集团公司发展史。二是清明节、五四青年节、六一儿童节,公司关工委组织了关心教育下一代的活动。公司关工委被市关工委作为先进典型上报省关工委表彰。三是协调基层“关工委”开展了多种形式的讲座、报告会等活动。如请老领导、老专家讲技术课程、安全规程,为青工培训做贡献。老领导谢春和、马德志参加市“关工委”和公司“关工委”的日常领导工作,经常深入两县三区、厂矿、农村、学校,检查指导“关工委”工作,老领导尹家朝、黄先康到技术学院为青工上课;老领导贾国法参加工程监理工作,还有十几位老领导每年参加年度老干部工作检查及社会、社区工作,受到各级组织、社会及有关方面的好评。鹤煤集团公司关工委积极配合公司庆祝建党90周年,开展了一系列活动。
再次是就是培养发现典型,鼓励老同志老有所为。如不少老干部发挥所长,继续服务社会。如二矿老领导芦明智为青工讲安全知识;二矿医院原支部书记许平香,利用老干部活动宣传保健知识,为老同志作体检;九矿老干部牛文智,回原籍担任村长、支部书记,带领乡亲们脱贫致富奔小康;公司机关赵以松,退休后去深圳居住,担任党小组长,作了大量的社区稳定工作,像以上的各类典型,各单位还有很多。这些同志在七一,老人节表先会上我们都进行了表扬。
回顾自己整个一年来的管理工作、学习作风情况,从主观上说自己是努力的,成绩也是明显的,老干部及老干部工作者对此也是比较满意的。但是也还存在着许多不足,特别是在思想认识方面,还不能够完全适应新形势发展的要求。在管理服务方面,由于对新的管理理念理解不够深入,老干部各项活动开展和政策落实还有新的问题有待解决。同时也无法满足员工福利待遇的进一步落实。以上问题和差距,自己一定引起足够重视,尽快采取措施整改,力争进一步理顺干群思想,努力把各项工作做得更好,让公司领导满意,老干部满意,全体员工满意。
关于今后的工作打算
一.认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,以科学发展观统领各项工作,站在全局高度,搞好制度建设、作风建设,打造一支老干部工作的优良团队,抓好2023年各项工作的贯彻落实,为迎接党的十八大召开,努力构建和谐社区,确保老干部队伍稳定。
二.继续贯彻落实公司 在职领导联系老干部制度,主动做好联系的纽带和桥梁,主动反馈意见。搞好向老干部通报工作的选题,围绕公司的中心工作,坚持每季向老干部通报工作一次,重要文件及时传达,重大决策及时征求意见,听取反映。
三、按照公司党委党建“12345”工程要求,充分发挥老干部党支部在公司改革发展稳定中的积极作用,努力搞好老干部党支部党的建设和思想建设,巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果,通过不懈努力,在新的一年里,把班子建设好,把队伍带好。
四、从我做起, 搞好老干部处的党风廉政建设,每季上一次廉政党课,对重要岗位的同志经常提醒警示,不使一位同志犯错误,树立老干部处的整体形象。
五、搞好中心组的学习和员工的政治学习,抓好政治及业务培训,做到每月有计划、有安排、有体会、有检查、有记录,首先做到自己各方面起带头作用。
第2篇 **基层领导班子建设情况调研报告
邱 家 店 镇
基层领导班子建设情况调研报告
第一调研组
按照区委部署要求,我们调研组于6月7日至9日,对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研,听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍,并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
邱家店镇共有44个行政村,人口6.6万,全镇共有4个党总支、66个党支部,2678名党员。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记,其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间,平均年龄47.93岁,其中35岁以下1人,36—40岁3人,41—45岁9人,46—50岁17人,51岁以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大专以上学历的4人,高中16人,中专7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人,占总数的55%;由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看,优秀等次的支部书记26人,称职的16人,基本称职的1人,不称职的1人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年龄结构偏大,其中35岁以下13人,占5.4%;36—45岁的77人,占31.8%;46—54岁的113人,占46.7%;55—59岁的32人,占13.2%;60岁以上的7人,占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人,交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对44个村分成三个类别:放心班子25个,占57%;基本放心班子16个,占36%;不放心班子3个,占7%。
不放心班子3个,分别是:五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差,内部派性严重,党员群众对干部意见不一,分歧大。五里井村宗族观念强,派性明显,党员群众意见不统一;东旧县村的班子主要负责人更换频繁,村内矛盾复杂,群众基础不好;姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中,有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推荐的基础上,于5月28日已进行了支部大会选举,产生了新班子。
基本放心班子16个,分别是:梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差,村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强,班子成员素质不均衡。具体来讲,可分为三种情况:一是村庄小、人口少、党员少,缺乏干部人选,这种情况的有7个村(梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村);二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差,群众基础不太牢固,这种情况的有5个村(邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄);三是村内有两个以上大宗族,有较明显派性分歧,班子相对软弱,这种情况的有3个村(栗林、吴家庄、北王庄)。16个基本放心的班子,共有支部委员55名,村委委员66名,交叉任职的48人,实有人员73人,有4个村缺支部委员4名,1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是:4个村保持不变;1个村因书记考核为基本称职调出班子,副书记任书记;2个由下派干部任支部书记的村,经过培养已产生书记人选,拟撤回下派干部;1名支部委员因工作能力或作用发挥不好,调出班子,同时增补1人;1名支部委员退休,递补1人,对4个村支部委员缺职的,增补委员4名。
其他为放心班子,共25个。由于各村经济条件不同,党员队伍状况不均衡,具体情况也有不同。目前,李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记,为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展,决定继续由下派干部担任书记,因此,以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子,共有两委成员163人,缺职6人;10个村保持目前班子及成员不变;14个村退休12人,调整2人,增补缺职6人,共计20人。此外,埠阳庄村因书记退休需要调整,原支部副书记可作书记合适人选;逯家庄村因支部书记由总支书记兼任,根据推荐情况,选拔1名支部书记,正在考察之中。
3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人,其中男性93人,女性30人,分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人,占27.6%;36—45岁的55人,占44.7%;45—54岁的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大专文化的仅有2人,占1.6%。
4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2022人,占全体党员总数的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35岁以下199人,占9.9%;36—45岁的322人,占16%;46—54岁的495人,占24.6%;55—59岁的322人,占16%;60岁以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大专文化的仅有19人,占1%。入党积极分子共计78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人,占43.6%;36—45岁的32人,占41%;46—54岁的11人,占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大专24人,占30.1%。
5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难,年收入在10万元以上的仅有5个村,收入最高的37万元,年收入在5—10万元的有18个村,3—5万元的5个村,3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入,沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益,只有王林坡、前燕村有企业收益,迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。
二、主要经验做法
近年来,邱家店镇党委高度重视村级组织建设,面对原来后进班子多,干部整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。
1、切实加强领导,认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想,能够认真履行管党职责,坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长,分工书记、组织委员任副组长,各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组,坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针,实行书记负总责、副书记划片分工负责制,镇党委与各村党支部、各部门(站所)分别签定了党建工作目标责任书,狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点,合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的,选派审计、经管部门干部包村;对土地承包、宅基地问题突出的,选派建设部门干部包村;对不协调的,选派组织、民政部门干部包村,做到了合理搭配,优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村,腾出精力,蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头,调动了广大党员干部的工作积极性,在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。
2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设,每年都由镇领导班子成员带队,进行全面的村级班子考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握村级组织建设的情况,找症结,定重点,并确定了“以后进村整顿为突破口,促强、帮弱、带中间,配套联动,整体推进”的工作思路,狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上,采取四种方式,抓组织整顿:一是内选。采取“两推一选”的方式,大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村,把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富,但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部,党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的,选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职,在一段时期内有效化解了内部矛盾,促进了后备干部成长。
3、注重综合治理,加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上,对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村,采取派驻联合工作组的方式,综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段,下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村,集中审计,及时公开,存在问题的,依法处理;对宅基地审批、土地承包问题突出的,集中清理,依法对合同进行公证;对干部作风不实或软弱无力的,坚持不换思想就换人,切实选好配强。
4、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用,带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,通过与先进村结对子,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神,千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部,突出加强了干事创业精神的教育,组织他们到先进地区参观学习,让他们找差距、换脑筋,增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部,突出加强了实用科技培训,帮助他们提高致富本领。近年来,全镇共举办科技讲座10期,培训2000余人次,培养出了600余名党员致富能手,促进了党员先锋模范作用的发挥。
5、立足当地实际,积极探索富民强村路子。近年来,立足本镇实际,积极帮助各村探索符合实际的发展路子,重点实施了三大战略:一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势,积极引导各村创一村一品,不断膨胀规模,实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前,该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村,专业户达6300余户,创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”,大力推广林果新品种、新技术,带动周边各村发展林果2000余亩,形成了基地带农户的产业格局。同时,积极挂靠泰安亚细亚食品公司,在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前,种植面积已达500余亩,成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地,仅此一项,该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题,通过大力招商引资,盘活闲置资产,促进了村级经济的发展。
三、存在的突出问题
1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年,各村在发展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因,村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇,原来村级收入主要依靠三提五统,基本能够保证村级正常运转,近年来随着税费改革,农民负担大幅下降,村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入,有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策,进一步压缩了村集体经济发展的空间,村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验,服务没实力,村班子凝聚力、战斗力受到影响。
2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特别是随着企业改制和干部人事制度改革,优秀干部提拔、挂职的情况也没有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任,有些老干部又不注重接班人的培养,村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部,平均每个村不足3人,有5个村没有合适的后备干部。
3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在,一些村不注重党员培养,个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响,部分村发展党员有论资排辈现象,影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2022名农村党员中,55岁以上的党员占到了近一半,55—59岁的322人、占16%,60岁以上的672人、占33.4%,35岁以下的仅199人、只占9.9%,吸收优秀青年入党,改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。
4、村干部补贴待遇低。由于村级经济薄弱,村干部补贴待遇普遍较低,全镇村干部平均工资不到400元,有4个村只有240元,并且有不少村不能正常发放,影响了现任干部的工作积极性,制约了村级组织建设水平的提高。
5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面,工作力度不够,目前“一肩挑”的支部书记24人,仅占总数的55%,党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显,个别村存在“两张皮”现象,影响了班子的整体战斗力。
四、几点建议
1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时,立足实际,深挖潜力,在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面,进一步加大力度,总结王林坡、前燕等村的成功经验,大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入村“两委”班子,优化班子结构,提高村干部驾驭市场、发展经济的能力,推动经济薄弱村集体经济快速发展,夯实服务群众的物质基础。
2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作,切实改善村级班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各村在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替。
3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下,学习借鉴其他处乡镇的经验做法,研究出台符合本镇实际的政策、措施,落实和逐步提高村干部的补贴待遇,切实解除村干部后顾之忧,调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时,制定有关激励政策,让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉,经济上得实惠,增强基层班子的活力。
4、对症下药,抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定对策。总体上,条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕,鉴于村内矛盾复杂的实际,强化帮扶措施,巩固好新班子,同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重,在没有成熟人选的情况下,可仍由下派干部担任书记,但一定要配好后备人选,选拔那些公道正派的干部进班子,抓好帮带,促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半,需进一步考察,加大帮扶措施,及早解决群众关注的焦点问题,树立班子威信,凝聚人心,为班子建设创造条件。对其他意见不统一的,继续深入考察,摸实摸透,合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤,煽动群众扰乱选举秩序,造成不良后果的,要坚决予以打击,确保换届选举万无一失。
5、要发挥支部核心作用,大力推行交叉兼职。要正确理解《村民委员会组织法》的内涵,坚定不移地加强党支部对换届工作的领导,确保党的领导核心地位不动摇。同时,在一村一策的基础上,大力推行交叉兼职和书记主任“一肩挑”,努力提高党支部班子在群众中的公认程度,既节约村级支出,减轻农民负担,又有利于巩固党的执政基础,统一思想,提高班子的整体战斗力。
2023年6月
第3篇 公司领导班子落实党风廉政建设主体责任情况自查报告
2023年,领导班子在集团公司及开发公司正确领导和监督指导下,按照有关要求,结合自身工作实际,认真学习贯彻《2023年度党风廉政建设责任书》目标要求,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,公司领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全体干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善公司党风廉政建设责任目标和各项制度落实,明确任务分工,确保了党风廉政建设工作的落实。现将公司党风廉政建设责任落实及自查情况总结如下:
一、加强组织领导,明确党风廉政建设责任。
公司加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,不断强化党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。
1、坚持问题导向,落实主体责任。公司领导班子结合工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究分析,明确了党组织及班子成员责任,制定并下发《支部履从严治党主体责任清单》,对公司班子及班子成员党风廉政建设“一岗双责”提出明确要求,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员。班子成员既要抓好分管范围内的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部书记对党风廉政建设全面负责,班子成员按分工抓好分管业务的党风廉政建设工作,每季度定期研究部署全公司党风廉政建设工作。
2、完善责任体系,细化责任分解。结合公司实际,明确了各部门工作目标要求,并对公司2023年党风廉政建设重点工作责任进行了细化分解,并严格推动落实。在年初公司签订《党风廉政建设责任书》的基础上,各部门分别梳理《廉洁风险识别、评估及防控措施表》,识别出121个业务环节的廉洁风险点和风险等级,制订出主要廉洁防控措施,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,将责任落实在日常业务工作中,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。
3、完善考核机制,严格责任追究。公司党支部结合党内会议,每季度对本部门落实党风廉政建设责任情况进行一次汇报检查,并将评价结果与绩效考核、评先评优挂钩。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话,沟通思想,及时发现问题,及时整改。公司坚持 “一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。
二、强化学习教育,不断提升廉政意识。
党支部利用多种形式,定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“?警钟”,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程,总体部署,统一推进。
1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动,深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式,认真组织学习了十九大会议精神、______系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式,反复开展廉政教育,并多次组织召开党风廉政建设专题会议,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。
2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报,如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等;用党员群众中的各类典型人物,如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲,使广大干部职工增强了廉洁从政意识,树立了自律思想,奠定了艰苦奋斗的思想基础,进一步增强了党员反腐高压红线意识,自觉树立遵纪守法的思想道德底线。
三、强化工作举措,扎实推进廉政建设。
组织研究、细化深入推进党风廉政建设各项制度和措施,确保制度的扎实执行,深入推进和落实公司党风廉政建设。
1、强化廉政制度执行。2023年以来,公司先后修订完善了4项重要内部控制管理制度和15项流程表单,对容易产生不良行为的关键程序进行修订。严格执行“收支两条线”规定,规范公司采购行为和招标活动,确保各项采购工作按规定进行。在公务接待活动中,严格执行集团下发的《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》,细化接待审批流程,严格审核费用明细,建立健全厉行节约、反对职务消费铺张浪费的工作长效机制,做到不超标接待。推行公务用车改革以来,公司多次研讨落实《江苏省国有企业公务用车制度改革实施意见》,精心组织实施公车改革方案,规范领导班子履职待遇,认真执行公务用车管理制度。通过一系列管理制度的健全完善和有效执行,主动防范风险,控制薄弱环节,杜绝违法违纪问题的发生。
2、注重落实“三重一大”决策程序。在公司战略方向、生产经营、人事任免等决策事项上,如混合所有制改革方案、项目竣工结算审核、部门负责人任免等内容,严格履行“三重一大”决策机制、人事工作“三项机制”和职工代表大会制度,如实汇报、提交审议和对外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促进决策的科学化、民主化,确保决策程序上公开、透明、廉洁、高效,增进班子团结,增强班子活力,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。
3、加强廉政文化建设和宣传。在公司党员活动室内创建党风廉政建设阵地,制作廉政标语,宣传党风廉政及优秀党员事迹典型,宣传企业混合所有制改革进程,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位,时刻保持警钟长鸣、防微杜渐。对干部任免、党员发展、企业重大经营事项等及时通过公示、职工大会等民主管理形式,主动做好党务公开、企务公开。
四、持续加强班子作风建设,提升整体素质。
领导班子成员始终坚持先学一步、多学一些、学深一层,深刻领会___及集团公司决策部署精神实质,努力提高自己的政治理论水平,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。领导班子成员从自身做起,不断加强党性锻炼,以艰苦奋斗的精神抓好分管的各项工作。持续、认真落实习___“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,完善领导班子行政议事规则。认真对照党员先进性标准,自觉纠正不良现象,牢固树立反腐拒变思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、省委“双十条规定”要求,自觉学习,自觉遵守,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不断强化廉洁从政意识,自觉执行廉洁自律各项规定,树立务实、清廉的良好形象。
经自查,2023年以来,未发现公司领导班子和党员干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定的情况。
2023年,公司领导班子在履行党风廉政建设主体责任、推动全公司党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司将继续抓好党风廉政建设、领导班子集体责任和班子成员“一岗双责”责任落实,扎实推进惩防体系建设,不断深化廉政风险防控机制,加大廉政宣传教育力度,促进公司作风持续改善,为推进公司各项工作健康发展,提供坚强的政治保障和纪律保障。
2023年11月2日
第4篇 某区级建设局党委领导班子述职 2述职报告
局党委认真落实区委和区纪委的各项工作部署和要求,以经济建设为中心,坚持从严治党的方针,两手抓两手硬,切实加强反腐败三项工作,标本兼治,突出重点,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“六个坚持”:
一、坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识。
在学习制度上,坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上,将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点,认真组织开展了“读书思廉,执政为民”教育活动,开展了学习郑培民、李元龙先进事迹活动,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
二、坚持以服务城市建设为重点,大力开展创“工程优质,干部优廉”的“双优”主题活动。
城建项目建设周期长、资金投入大、程序环节多,为保证工程既能快速实施推进,又做到廉政高效,实现资金安全、生产安全、干部安全,在项目实施过程中,我们坚持将廉政建设与城市建设紧密结合,大力开展创“工程优质,干部优廉”的“双优”主题活动,突出抓了“三个环节”:
一是狠抓制度建设环节。创新了一系列制度,如同步运作制度,坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容,纳入到工程建设的运作体系,从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收,都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度,明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人,并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉政合同制度,从去年开始,我们坚持在工程正式施工之前,召集一次由施工方、管理方一起参加的“廉政务虚”会,并邀请区纪检监察部门参加,把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合,三方还要分别签订、《扬州》等媒体都给予了关注报道。在竣工验收过程中,我们的工程质量和软件资料都得到了验收专家组的一致好评,市有关部门领导明确要求其他区组织相关人员到广陵来学习做法和经验。
四、坚持以开展案件督查和做好信访工作为保障,努力推进各项工作的协调发展。
一是认真做好查案办案工作,对涉及本系统干部职工的问题反映,坚决查处,一经查实,绝不护短。今年,我们先后查处了一名基层领导和一名中层干部挥霍浪费以及违反财经纪律的问题,同时充分发挥案例的警示教育作用,举一反三,在全系统党员干部中开展廉政教育活动,起到了很好的警示作用。二是认真做好信访工作,对每一个来信来访,我们都认真进行处理,件件有回复,事事有结果。在今年的定销房申购工作中,我们先后接到xx多人次的举报,对每一个举报,我们都深入到社区进行核查,对查实不符合申报要求的,坚决报市房管局取消其定购资格。三是认真开展清房工作,按照区纪委和区清房领导小组的统一部署,对照清房政策,认真组织开展好全系统的清房工作,确保清房的质量和效果。
五、坚持以贯彻执行民主集中制为核心,努力提高民主决策科学决策的水平。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我们的做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等,并对党委(扩大)会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定;同时积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任,对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的,要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对房地产企业改制、城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党委议事规则由党委集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来,建设局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
六、坚持以经济建设为中心,努力促进经济、社会事业全面发展。
建设局既是城建的职能部门,又担负着房地产业、建筑业、工业的经济主管部门的职责,同时又承担着房改房管、交通等重要职能,任务重、压力大、困难多,对此全局上下团结一心,负重奋进,今年以来在各项工作中都取得了新的进展。
(一)、各项工作的完成情况:
x、房地产业:新开工面积xx万mx,竣工面积xx.xx万mx,完成房屋销售x.x亿元,分别比去年同期增长xx%、xx.x%、xxx%;
x、建筑业:完成总产值x.x亿元,增加值xxxx万元,利税xxxx万元,分别比去年同期增长xx%、xx%、xx%;
x、工业:实现销售xxxx万元,产值xxxx万元,利税xxx万元,分别完成全年目标的xxx%、xxx%、xxx%;
x、招商引资:累计完成利用民资xxxx万元,完成全年指标的xxx%,合同利用外资xxx万美元,完成全年指标的xxx%,引办企业x个,其中外资企业一个,进园项目一个;
x、固定资产投入:完成固定资产投入x亿元,比去年同期增长xx.x%,其中房地产固定资产投入x亿元;
x、房地产重点项目:总面积x.x万mx的阳光城家居广场x月份竣工,目前已开始试营业;总投资xxxx万元的荷花池农贸市场已竣工交付使用;x万mx的嘉荷苑已基本竣工;x万mx的世纪家园项目已经开工建设;
x、城市建设工作:江扬大桥东接线延伸段工程已实现全线贯通;完成了xxx条小街巷的翻建和土路面街巷改造,对xxx多条无路灯街巷进行了亮化;江都南路拓宽改造工程xx月xx日已正式开工;三湾大桥已按市政府要求完成方案设计和上报工作,扬圩路拓宽改造工程也已完成方案设计,正在向省交通厅争取公路建设专项补贴资金;
x、农村“通达工程”建设工作:制定了全区“通达工程”实施规划,年内完成了连运西路、新太路建设,提前完成了田庄路的建设;
x、村镇建设工作:完成了xx公里农村公路灰色化建设;发放村民建房施工许可证近百份;举办了全区村镇工匠培训班;开展了村镇工程建设安全专项治理工作;
xx、房改房管工作:共办理村镇房屋所有权证xxx户,面积x.xx万mx;全区住房公积金归集管理共归集公积金xxxx万元,归集率xx%以上;出售公有住房xxx套,收回售房款xxx.xx万元;
xx、解危解困工作:重点开展了城区xmx以下住房困难户的定销房申购工作,对全区xx个社区、xxxx余户困难户申请进行了申购初审,有xxx户申购到了定销房;
xx、建筑业管理工作:通过招商引资和整合全区建筑业资源,新创办建安企业x家,使全区二级资质建安企业上升到xx家,三级资质企业xx家,劳务企业xx家,产业链已延伸到十多个类别;
xx、拆迁安置工作:全年共拆迁x个点,xxxx户,拆除房屋面积xx.xx万mx,完成x个点的安置,共安置住宅房xxx套,安置面积x.x万mx。
另外,我们在x月底完成了新城公司的产权制度改革工作。积极参与了全区的社区建设、“新三创”等工作,完成了挂包扶贫任务,在区政府的统一领导下,顺利完成了抗击“非典”和防洪防汛等工作,安全生产、综合治理、计划生育、信访等工作都达到了年初的目标要求,“非典”防治、防洪防汛、计划生育、综合治理等工作还分别荣获区先进单位和先进个人荣誉。
(二)、工作的主要做法:
在工作中,我们主要抓了以下五个方面:
x、以“两个率先”为先导,努力增强工作的使命感和责任感。在全系统上下牢固树立起五种意识:一是全局意识。在外部内部工作条件都不具备的情况下(如城建项目无工作经验、无专业技术人员、无建设资金),以服从大局、服务大局为己任,有条件做事,无条件创造条件也要做事,努力树立和维护政府的形象。二是发展意识。坚持用发展的办法解决前进中的问题,推进和保持了行业各项事业的快速发展。三是创新意识。面对城建、交通等全新的工作任务,不等不靠,敢闯敢干,创新思路,探索前进,在项目建设、招商引资等工作上都取得了新的突破。四是服务意识。不断转变职能,改进工作作风,坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位,以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。五是学习意识。不断提高干部职工的综合素质,努力打造学习型机关。
x、以解决资金瓶颈制约为抓手,全力推进城建工作。一是创办公司,打造平台。区城投公司成立后,积极发挥融资平台和实施主体的作用,先后与多家银行以及外地有实力的大公司进行了融资和项目合作洽谈,并取得了突破。目前,北京泛华集团已签约借资xxx万元,与城投公司合作开发江都南路的改造(已到帐xxx万元,春节前还有xxx万元到帐),这为我区城建项目今后的市场化、产业化运作闯出了一条新路。二是借力发展,多头减压。今年初,在接受市区政府交办的城建任务时,我们是身无分文启动资金,面对市政府排定的实施序时进度,我们一方面抓紧办理各种工程前期手续,有能力的先办,同时立足于把事情做好,通过借一点、垫一点、欠一点、免一点等办法,多头多路筹措资金,推动项目实施。东接线延伸段工程开工时急需启动资金,我们利用市场资源优势,不仅成功地由施工方南京隆仁公司全额垫资建设,而且向对方借资xxx万元,解决我们的前期工程费用,确保了工程的按期开工;在规划设计、招投标、环评等工作流程中,我们以积极的姿态争取市有关部门的理解和支持,通过打欠条、争减免等办法,推动工作的开展;另外,我们还积极向市建设、交通等条上部门汇报沟通,争取资金和工作的支持。三是内部挖潜,降低成本。今年,通过我们主动工作,想方设法降低成本,共节约城建资金支出xxx多万元。
x、以招商引资为龙头,一着不让抓发展。坚持把招商引资放到经济工作的第一位,通过招商引资,解决城建事业发展资金不足的瓶颈,提升行业经济发展的规模、速度和质态,推进和加速城市建设的进程。一是强化责任意识。建立了由局领导到职工的全员招商引资目标责任考核体系,将招商实绩与个人考核、考评挂钩,以此营造人人都是招商责任人,个个都有招商压力的浓厚氛围;二是精心包装项目。在做好招商信息收集的同时,突出抓好载体建设,同时跳出部门看全区,只要招商引资需要,全区的城建资源和其他招商平台都可以为我所用,都是我们的招商载体;三是积极参与各项招商活动。认真组织实施了招商引资“百日会战”,参加了上海招商推介会、厦门投洽会,获得了一批信息,结交了一批合作伙伴和朋友;四是加强招商服务。突出招商软环境建设,以服务留人,以感情留人,在与美国海地公司的合作中,我们坚持全程跟踪服务,特事特办,仅用x天时间即完成了项目的全部审批,速度之快,效率之高,赢得了客商的好评和信任。
x、以关注民生为第一需要,努力提高服务能力和工作水平。今年顺利地完成了群众十分关注的小街巷翻建、土路面改造以及消灭无路灯街巷工作,“通达工程”超额完成年度计划。定销房申购工作是今年市政府为民办实事工程,从去年xx月开始,我局开始接受群众的政策咨询、申请工作,到截止日共收到全区xx个社区的xxxx多户正式申请(维扬区只有xxx多户),经过我们的调查和初步审核,最终由市局公示符合条件的有xxx户。由于此次申购工作限制性条件多,加上群众和社区对政策的把握不到位,在公示后,许多未上榜户都到我局前来质询,我们及时抽调人员,成立接待小组,集中时间负责接待申请户的咨询,努力把矛盾解决在部门,不向市区政府上交。对市政府文件中没有明确规定的特殊情况,我们及时向市局汇报,做好沟通协调工作,并从维护社会稳定的大局出发,提出建设性处理建议,灵活政策操作,受到市局的认可和群众的。在整个申购过程中,没有出现一户因我们的工作不到位而到市区政府上访的。
x、以服务经济为第一要务,大力开展党建工作,为行业发展提供保障。经济建设和城市建设任务再重,党建和纪检工作一刻都不能放松。局党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强领导班子自身建设和干部队伍建设,加强党委对各项事业的领导和组织。区委五届六次全会召开后,局党委及时组织学习贯彻,围绕“先导区”的总目标,提出了城建行业在“两个率先”中奋力争先的工作思路,制定了行业发展的目标规划和措施。为加强基层党组织建设,局党委结合当前行业发展的实际,在原有所属企业改制后,积极按照非公企业建党的要求,对基层党组织进行调整充实,对暂时不具备建党条件的单位,创新工作方法,进行组织挂钩联系。目前党委所属x个支部中,有x个是在非公企业建支的。为加强作风建设,局党委始终坚持“两手抓两手硬”,以“两个务必”为指导,不断强化党员干部的执政为民意识、勤政廉政意识,狠抓作风建设不放松,使局机关的窗口形象进一步得到树立,服务水平和工作效率也进一步得到提高,为行业经济发展和各项事业的进步奠定了坚实的基础。
一年来,在全局上下的共同努力下,我们在各方面都取得了进步,同时我们也清醒地认识到,与区委区政府的要求相比,仍有一定的差距。xxxx年,我们将进一步解放思想,创新思路,按照区委五届七次会议确定的思路和目标,团结拼搏,负重奋进,为广陵“两个率先”先导区的建设作出新的更大的贡献。
某区级建设局党委领导班子述职述廉报告 2
第5篇 2023年镇党委、政府领导班子党风廉政建设述职报告
2023年镇党委、政府
领导班子党风廉政建设述职报告
2023年,镇领导班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照中纪委和省、市、县纪委统一部署要求,切实加强党风廉政建设和反腐败三项工作,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。现作述职汇报如下:
一、强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观” “读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员388人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
二、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。
一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大工作决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,如今年对13个村的计生管理员进行了面向社会公开招考,杜绝了用人上的不正之风;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核工作。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。强化了责任制检查考核工作,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十一项”制度,及时纠正村财收支中的违规行为。
三、严肃纪律,及时查办各类违纪违法案件
坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐__工作的中心环节,抓紧抓实。今年办理移送案件2件2人。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。查办案件过程中,镇党委、政府注意发挥信访主渠道作用。通过信访排查,既挖掘案源,又保护了干部。2023年,共接受群众来信来访和举报电话7件,镇纪委本着实事求是原则,通过调查核实,做好信访转立案,并为5名受到失实举报的党员干部澄清了是非,保护了党员干部的合法权益。同时,抓好被处分党员干部的回访教育,并作为一项工作制度长期坚持。
四、纠建并举,纠风和反腐败工作取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开工作规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、基建工程招投标、企业租赁承包、山林采育承包、财务管理、计划生育以及招干、招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。例如:规定在工程承包中凡达到3000元以上的项目,未经镇评估小组的审核和公开招投标的一律不准生效,纪委有权终止承包合同。工程发生事故或出现经济纠纷等问题,要追究发包方的责任,有关部门不予以组织验收等等。今年是村级公路建设年,镇纪委对乡村公路建设村的招投标都进行了现场监督,确保工程招标能够做到公开、公平、公正,有效防止了暗箱操作行为。2023年共组织镇、村单位的公开招投标18项,降低了工程费用40多万元,有效防止了集体资产流失;
2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《将乐县村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了'票分离'系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;
3、民主评议行风工作深入开展。按省、市、县纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风工作。聘任镇纪委工作人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”工作。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
一年来,镇领导班子在党风廉政建设和反腐败斗争工作中取得明显成效,但离上级党委的要求还存在着差距。表现在贯彻执行中央'六个机制'中还存在薄弱环节,2023年我镇有2人受到党纪处分;“制度规范机制”执行监督力度和公共财政的管理体系有待加强;信访查处成案工作有待加强等等。新的一年,我们要以“三个代表”重要思想为指导,继续加大力度,采取有力措施,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为促进我镇三个文明建设的健康发展作出新的贡献。
2023年1月16日
第6篇 基层党支部领导班子建设工作调研报告
基层党支部领导班子建设工作调研报告
在农村经济体制改革深入开展,社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下,如何把农村党支部建设成为全面贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者,成为实现农村现代化建设的“带路人”,这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。最近,我带着这个课题,深入到各村委中去,通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式,开展全面深入的调查研究,探索村级党支部领导班子建设新路子。现对我乡村支部领导班子的现状、存在问题及对策,提出粗浅的看法。
一、村级党支部领导班子的基本情况
我乡组建了18个党支部,农村党员有322人,选配了党支部委员54人。从村级党支部班子现状看,主要有以下四个特点:
(一)领导班子有合力。从总体上来看,各村级党支部领导班子比较团结坚强,有凝聚力、战斗力和号召力,能把党的各项政策贯彻到农村中去,出色地完成好各项国家任务,能带领群众奔康致富,为群众办好事实事,有一定的群众威信。从全乡18个村级党支部分类排队看:好的有10个,占60%;比较好的有5个,占30%,一般软弱的有3个,占10%。
(二)班子结构较合理。近几年来,我们通过加大农村年轻干部培养选拔工作力度,积极推行“二推一选”,进一步优化了村级党支部领导班子结构。在全乡18党支部中,共选配了54名党支委,平均每个支部3名,班子没有缺员现象。领导班子成员呈现老、中、青相结合,年龄结构日趋合理,文化程度有新提高。在乡村级党组织的54名干部中,年龄35岁以下的有24人,36—45岁的有24人,46—55岁的有6人,初中文化的有20人,占37%;小学文化的有24人,占44%。
(三)领导地位较巩固。近几年来,我乡一直把选好配强村级党支部领导班子作为关键工作来抓,对“弱软散”,群众威信低的作为后进班子来整顿,把一些有文化、有能力、有威信的党员选进班子,为村级两委选举打下坚实的基础。在去年村委换届时,全乡村级党支部书记有18人,其中推选兼任村(居)委会主任有18人。
(四)政治素质比较好。近几年来,我乡把切实加强村干部的政治思想教育摆上了重要位置,参加县委组织部农村干部学习教育培训班,不断提高了农村干部的政治思想素质,提高了驾驭农村工作能力,能与上级党组织保持高度一致,大多数干部都能勤政廉政,遵纪守法,工作表现好。
二、村级党支部领导班子的存在问题
随着农村经济体制、政治体制改革和社会主义市场经济的发展,农村社会发生了可喜的变化。但由于农村大部分地区的经济、文化基础薄弱,农村的落后思想还根深蒂固,一些封建残余势力和所谓村民自治是民主化的影响,村级党支部领导班子建设出现了一些新情况、新问题。主要表现是:
(一)综合素质偏低。部分班子成员年龄偏大,文化偏低,工作能力差,班子不能充分发挥党的领导核心作用。
(二)配合不够默契。有的在村委会选举中互相竞争,或者新老干部之间互不服气,导致班子内部不团结,互相拆台,各自为政,内耗严重。全乡村级组织中,“两委”关系不协调的党支部有2个。村“两委”关系紧张,现只有一个年老的支部书记在做工作,班子处于涣散状况,各项任务完成较差。
(三)工作碍于情面。有些村干部怕换届选举丢失选票,怕得失党员群众,工作留步,处事留路,不敢抓、不敢管,甘当“好人”,工作停滞不前。
(四)缺乏创新意识。一些村干部的发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上欠思路,“等、靠、要”的依赖思想严重,不能起到带领群众脱贫致富的作用。
(五)农村后继乏人。在一些偏僻、边远村,由于经济困难,资源缺乏,人才缺乏,生产技术落后,河山依旧,出现了劳动力、能人、有文化的男女青年去外地打工。这些村有的缺乏村干部后备人选,有的不愿当干部,有的干部人在家、心在外、工作消极,有的担忧培养了新干部,以后会挤了自己的工作职位,采取消极对待的态度。
以上这些现象与问题,给村级党支部领导班子建设带来了新的挑战,必须引起各级党委的高度重视,摆上重要位置,采取有力措施,进行分类指导解决。
三、加强村级党支部领导班子建设的几点意见
在新的形势下,要建设一个团结坚强、廉洁为民、朝气蓬勃、奋发有为的村级党支部班子,乡镇党委是关键。既要新的工作谋略,迎接新时期新的挑战,又要更新观念,与时俱进,开拓班子建设新路子;既要看到面临的新问题,不要被困难拦路,又要看到村级班子基本坚强的大好形势,采取新的工作对策,克服前进中碰到的问题,这样,才能把村级班子建设搞好,提升新的水平。基于这一认识,本人对如何选好配强村级党支部领导班子提出如下几点意见:
(一)选好配强村级党支部领导班子,必须按照党的干部“四化”目标的要求,要坚持“重德才、重政绩、重民意”的原则。进行选贤任能,不戴“有色眼镜”、不“任人唯亲”、不搞“大杂烩”,要讲政治、讲大局、讲原则、讲公正,通过组织培养考察,把那些政治强、文化高、懂市场、懂科技、善经济、会管理的优秀分子选进村级党支部领导班子。这就是我们选好配强村级党支部领导班子的目标要求,任何时候不停移。
(二)选好配强村级党支部领导班子,需要面向社会,多渠道进行选贤任能。要坚持善于发掘人才、敢于用人的原则,更新思想观念,改变过去对村级干部仅任命委派的形式,立足本地,面向社会,开拓选用人才的新路,多层次、多渠道的培养、选拨优秀人才进入村级党支部领导班子,以增强农村党组织的生命力。面向社会,多渠道进行选贤任能,必须立足有利于加强党对农村工作的领导,有利于增强班子战斗力,有利于发展农村经济和稳定社会出发,进行多渠道的培养选配干部。
1、从党支部内部进行发掘人才、培养人才。乡镇党委要对农村党员队伍进行分类排队,着重对那些年青有为,工作责任心强,群众反映好的优秀党员列为培养对象,然后指定专人负责培养,采取一帮一、传班带班的办法,不断提高他们的整体素质,有计划有目的地给他们压担子,经过培养考察,把那些表现好的年青有为的党员推选进领导班子,实行有效的新老接班。
2、充分发挥民主,采取“两推一选”的办法,发动党员和群众公开推荐“心中人”,被推荐的对象,必须是党员、群众的“知心人”,把大家公认公选的党的优秀分子推进村级党支部班子。
3、外返外聘,为群众选好“带路人”。通过对本地外出经商、务工的人员进行深入调查摸底,摸清村里在外的能人,作为外返外聘的干部对象,采取穿针引线、说服引导的办法,聘用他们回乡工作。这些人选必须是当地人,熟悉本村情况,有事业心,有开拓精神,有工作经验,有热爱家乡观念和有奉献精神的人,进行选贤任能。
4、从本村大中专生、复退军人、专业户、致富能手中进行选拨培养后备干部。村党支部对这些人员要经常联系,多与他们接触,多鼓励他们热爱农村,热爱自己的事业,积极参加村里各种社会活动,给他们安排一些适应工作,从中进行培养考察。
5、采取公开选拔,择优选贤。特别是一些经济、生产、生活条件较好的地区,在推行直接推选的同时,也可试行公开选拔的形式,组织群众民主公开推荐、自我推荐、统一考试、考察、考核相结合的办法进行公开、公正、公平推荐选拨干部,被推荐的人员必须是党员、村民小组、妇女、共青团员、集体经济组织的骨干和积极分子。
6、从乡镇、机关下派有农村工作经验的干部下乡驻村,帮助后进村进行带班培养后备干部,解决村干部后继乏人的问题。
(三)选好配强村级党支部领导班子,要坚持“扶上马、送一程”的方针。领导班子选配后,要采取有效措施,提高班子成员整体素质是关键。主要措施是:
1、要认真加强对班子成员的学习培训,组织他们学习科学发展观,十七届四中全会精神,学习党的基本知识,党在农村的各项方针政策以及农业科技知识,不断提高干部的整体素质和工作水平。
2、要经常召开专题研讨会,针对每个时期农村需要解决的突出问题,提出议题,组织党员干部讨论,让大家围绕主题发表解决办法,以提高干部对处理问题思考能力和决策水平。
3、要组织干部走出去,到外地学习先进地区的工作经验,让大家吸收新鲜营养,开阔视野,借鉴先进地区经验,有效指导本地工作。
4、要联系农村实际,有针对性的组织村干部,到本乡其他村帮助解剖农村出现的难点问题,从实践中锻炼考察干部,增长干部的工作经验。通过多方面对村干部的培训、锻炼、考察,使大家的信息渠道越来越多,知识面越来越广,工作能力越来越强,造就一支整体素质较高的农村工作生力军。
(四)选好配强村级党支部班子,要建立有效的运作机制。用制度规范干部行为,进一步促进干部改变工作方法和工作作风,落实工作责任制,调动工作积极性,确保党在农村各项工作任务的完成。
1、围绕创建村“五个好”党支部,联系本村实际,制定党支部三年和当年的工作目标和发展规划,使村的工作有领导、有目标、有措施、有步骤地正常运作,克服工作的盲目性、无效性。
2、建立班子成员工作责任制。党支部把工作目标和工作任务分解到每个干部身上,明确分工,分头抓落实;支部成员实行包组、挂户帮扶责任制,具体帮助解决实际问题,落实各项工作任务。
3、建立勤政廉政制度,特别是村务、财务公开制度,做到项目公开招标,财务收入清,支出去向明,办事无私情。进一步密切党群关系,树立党支部新形象,提高党在群众的威信。
4、建立干部考核评比制度,坚持每半年或年终,党支部召开一次民主生活会,结合对支委工作进行评议考核;支委每季度向支部会报告工作情况:党支部每年进行一次评比,表彰先进,批评教育后进,促进党支部的自身建设,增强党的先进性。
5、切实解决干部后顾之忧问题,认真安排落实干部的社保、特殊困难等具体问题,以解决干部后顾之忧,保证基本稳定生活。
第7篇 建设局领导班子述职报告
县委考察组:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,建设局领导班子认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕每年年初县人代会、经济工作会议精神和地区建设局的工作部署,以党员先进性教育活动和机关作风教育整顿为契机,加快基础设施建设,强化规划建设管理,努力整顿市容市貌,不断整顿和规范建筑市场和房地产市场,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,带领系统广大干部职工,圆满完成了各年度的工作任务。领导班子成员团结协作各司其职,各负其责,协调作战,分工不分家,为完成各年度工作任务竭尽全力。现将我局五年来领导班子的运行及工作情况分五个方面报告如下:
一、履行职能抓业务,全面完成了各年度重点工作任务。
五年来全县城乡基础设施建设完成总投资28156.7元。主要完成了以下重点工程项目:
1、市政道路设施:完成梵净山路、文昌路、中心街、解放路西段改扩建及县府路、圣礅路、健民路路基、土方回填工作;新增道路面积3.8m2。
2、城市公用事业建设:恢复日供水4000吨马口洞供水工程,改造城区供水管网4.15km。与此同时,我们还向银行贷款300元,开工建设了慕龙至县城的引调水工程,该项目竣工投产后,县城居民将饮上清洁、卫生、干净的纯天然矿泉水。
3、市政配套设施:正在抓紧完善建设占地2的城东商贸城、占地1.07m2的城西停车卸货场、占地15公顷的梵净山体育中心及板田沟农贸市场、圣礅路综合市场和印江河翻板坝等建设工程;完成了县城
一、
二、三期防洪堤建设和南门桥、东门桥的亮化、美化工程。
4、集排水工程:新敷设城区排水管网8.71km,改造排水沟渠4.02km,新建各种网线管沟2.1km。
5、环卫设施:完成城郊垃圾填埋场改扩建工程,新建水冲式公厕及地埋式垃圾中转站各两座。
6、亮化、美化、绿化工程:完成民宗局小广场景观及茶博城景观建设,新安装新型路灯96盏,城区各单位安装彩色灯管线8.15千米;完成西环桥引桥及四条出入通道绿化等城区绿化工程,绿化面积1.58m2。
7、加快新区建设,推动旧城改造。五年累计投入新区建设及旧城改造资金1.28亿元,完成了西环安居工程、供电局经济适用住房等2单位的职工住房建设;开工建设了城东小区、华府花园、阳光花园、和谐家园、金玉小区旧城改造等商住房开建设项目。目前城区住宅面积达到120.m2。
8、农村集镇建设:全县1乡镇结合新农村建设及村级阵地建设为契机,围绕加快集镇基础设施建设、改善集镇基础条件、提升集镇品位共投入资金681元,进行了集镇道路、给排水、路灯、公共建筑、生产建筑、村庄整治等工程建设。其中投资200万元,完成91农村住宅装饰、厕所改造,建设省级新农村示范点,28,县级示范点1。
由于城镇基础设施建设步伐的加快,促进了我县城镇化水平的进一步提高。目前县城人口达到5.人,城镇化水平达到22.,建成区面积达到3.6公里,城市人均道路面积达到6.米,人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.米和26.,人均住房面积和住房成套率分别达到21.米和9。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。
二、严格执法抓监管,切实加强了城市管理和建筑市场、房地产市场管理工作
围绕城市总体规划的实施,加强了城市综合管理。在规划管理上,一是依据城市总体规划,完成了金玉小区规划、城东小区等详细规划编制工作,为城市建设起到了很好的指导作用。二是依据近期规划要求和县城实际,严格按照规划实施了解放路改造、梵净山路、文昌路改造等市政重点项目,提升了城市品位,增强了城市综合服务功能。三是进一步规范了规划审批程序。成立了建设工程规划评审小组,实行了建设项目审批前媒体公示制度,使规划管理工作更加规范。四是依据县委、县政府安排和县城总体规划要求及现状,研究制定了“十一五”城镇化发展规划,为今后五年我县城镇规划建设指明了方向,明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批,坚持“方案评审”和“一书两证”制度,对符合总体规划的建设项目,全部核发“一书两证”,发证率达到10。城市管理上,结合规划的宣传、实施,积极开展市容市貌专项整治活动,集中力量解决车辆乱停乱放,占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。近年来,共依法查处违章建筑8,整治不规范户外广告47,取缔城市主要街道乱摆摊设点2180处,查处违章进城车辆65起。通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。
第8篇 环保局领导班子作风建设自查报告
按照县委的统一安排,环保局领导班子及成员以积极认真的态度,结合工作实际,深入查找自身存在的问题。同时广泛征求干部职工和社会各界对领导班子及成员在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风方面的意见和看法,班子成员也对自身存在问题的根源进行了深刻剖析,形成了自查材料,经归纳整理,领导班子作风建设方面自查情况如下:
一、存在的问题
环保局领导班子在作风建设方面取得了一定的成绩,一是能严格执行民主集中制原则,重要人事任免、资金使用等方面的重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持集体讨论决定,不存在独断专行、盲目决策、推荐提拔许愿的问题;二是班子成员能团结共事,齐心协力谋发展,不存在拉帮结派,搞小圈子等不团结的现象;三是领导班子正职能做到以身作则,率先垂范。在肯定成绩的同时,也存在着几个问题:
1、开展批评与自我批评做得不够,虽然班子成员之间经常开展批评与自我批评,但自我批评缺少深度、力度,不能动真格。班子成员之间的批评有时会因抹不开面子,不能动真碰硬,指出不足。
2、学习不够,学习标准不高。学习主动性不高,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少。满足于一知半解,懒于思考,对马列主义、___思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对三个代表的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际结合不紧密,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
3、思想不够解放,创新意识不强。思想没有根据形势发展的需要快速转变,创新意识不强,固步自封,束缚了发展,工作眼界低,起点低,思路小,力度小。工作只停留在一般化的水平上,没有结合本辖区实际采取相应的措施和办法,在环境监管力度上还有欠缺。
4、工作方法简单,工作作风还不够扎实。以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,只安于表面工作,工作作风还不够扎实,没有很好地深入群众、深入企业,处理事情方法比较简单,缺乏迎难而上、战胜困难的勇气,对发展中的新情况、新问题畏难发愁、信心不足。
二、整改措施
领导班子针对以上存在的问题,进行了深入的剖析,并制定了相应的整改措施,以确保在领导作风建设上真正取得实效。
1、严格执行民主集中制。在重大事项的决策上,坚持先进行深入、细致调研,坚持集体讨论决定,并推行重大决策失误责任追究制。
2、维护班子团结。主动加强团结,密切配合,相互支持,领导班子具有凝聚力、战斗力和创造力,就能形成干事创业的合力,要学会容人,能够容纳各种不同意见的人,力争做到虚怀若谷、豁达大度,用宽宏博大的胸怀团结一致向前看,努力做好本职工作。
3、加强内部管理。领导班子要树立以身作则,率先垂范的良好形象,进一步加强本系统干部队伍的政治思想教育和监督管理,加强党风廉政建设,班子成员要按照各自分管的工作,做好职责范围的事,对违纪违法行为不包庇、纵容,对工作不揽功诿过。
4、加强理论学习,提高政治素质。要求领导干部勤奋好学,学以致用,充分认识学习的重要性和必要性。今后不仅要认真学习马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表重要思想等科学理论,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和业务知识。
5、大胆创新,锐意进取。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新水平。
通过认真学习,自查自纠,环保局领导班子和班子成员在领导作风建设上有了进一步的加强,领导班子和班子成员更能自觉地按照要求严格规范自己的行为,提高了为人民服务宗旨意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,围绕全县经济发展的大局,创新拼博,高效务实。为构建和谐额敏贡献应有的力量。
第9篇 领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告
区纪委:
**年,我局在区委、区政府的正确领导下,本着“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚决贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会和省委xx届四次全会、市委xx届三次全会精神,紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会安排部署,牢固树立法治思维和党纪意识,全面落实党风廉政建设主体责任。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、主动履职尽责,切实担负政治责任
我局始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈。
(一)党组统筹谋划,党政齐抓共管。我局始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入年初民政工作目标统筹考虑,融合推进。党组会2次、中层干部例会6次专题研究和安排部署党风廉政建设相关工作,每季度开展党性党风党纪和廉洁从政教育2次以上,以区民政局、局党组名义印发党风廉政建设相关文件21份,及时研究目标任务、工作计划和具体举措,指导全局反腐__工作持续推进。同时,支持区纪委派(出)纪检监察机构的监督责任,形成反腐__合力。
(二)主要领导带头,成员各尽其责。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,先后8次在全局性会议上就党风廉政建设提要求、作部署,带头讲廉政党课2次,年初与分管领导签订党风廉政建设责任书,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。局班子其他成员切实担负起分管范围内反腐__建设职责,严格履行“一岗双责”,确保了党风廉政建设各项规定落到实处,各分管领导与分管科室之间签订党风廉政建设责任书,对责任范围、责任内容、责任追究、责任期限进行明确的界定,结合日常业务工作亲自研究布置、亲自推动落实,切实取得了实效。同时,积极开展各类专题学习,组织党员干部集中学习13次,参加学习党员干部326人次(其中领导宣讲2次,理论学习9次,先进典型教育2次);开展实践课堂活动5次,参加党员干部158人次。进一步加强党风廉政建设的调研检查,形成落实“两个责任”的共识,主要负责同志和纪检组长分别签订主体责任书和监督责任书2份。
(三)立足权责对等,构建责任体系。根据区委、区政府《关于建设廉洁**的意见》和《**市**区建立健全惩治和预__败体系暨建设廉洁****-2023年实施意见》、《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,制定并印发《**市**区民政局建立健全惩治和预__败体系暨建设廉洁民政**-2023年实施意见》、《关于印发**市**区民政局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,细化工作项目3大类30项,分别明确责任领导、牵头部门、协办单位、具体任务和完成时限。认真落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,明确主体责任和监督责任具体内容,确保责任对等、权责清晰、履责到位。
(四)加强日常督查,推动责任落实。按照党风廉政建设责任制相关要求,定期不定期对局机关科室、局属各事业单位落实党风廉政建设责任制情况开展督查,促进责任落实。认真落实“述责述廉”相关要求,明确要求班子成员、局机关各科室、局属各事业单位负责人撰写述责述廉报告交局纪检组备案,年底将召开全体干部职工大会进行集中述责述廉。今年,局主要负责人参加区委、区政府分管领导主体责任约谈2次。
二、发扬“亮剑”精神,切实改进工作作风
今年,我局扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“十项实施办法”和区委区政府“关于改进工作作风密切联系群众的实施办法”相关规定,以实际行动反“四风”,改作风,树立为民、务实、清廉的形象。
(一)不折不扣执行重大决策部署。认真贯彻落实《关于重大决策部署贯彻执行情况监督检查的实施意见》、《中央和省委、市委领导同志、区委主要领导同志批交办事项办理落实工作细则》等文件,确保思想、行动与中央、省、市、区保持高度一致。认真贯彻落实党的xx届三中、xx全会和省委xx届四次全会、市委xx届三次全会、区委、区纪委相关工作会议精神,按要求报送贯彻落实情况的报告及信息材料,确保政令畅通、令行禁止。对我局承担的加强社会组织培育发展、深化“三社”互动、健全防灾减灾体制机制、深化新型城乡基层治理机制创新等4项全面深化改革任务,制定工作方案,开展基层调研8次,草拟《**区关于培育和发展社会组织的意见》、《**区深化“三社互动“工作实施方案》,启动全区自然灾害风险地图绘制工作,建立全区自然灾害基本生活救助指挥体系,健全全区自然灾害生活救助指挥信息系统,确保改革取得实效。加强对**年重点工作的督促检查,完成省、市、区为民办实事民生工程14项,对中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实和党的群众路线教育实践活动开展情况、区委经济工作暨城镇化工作会议、公共服务满意度测评等立项督办件认真办理。
(二)扎实开展教育实践活动。按照区委、区政府统一安排部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求,3月26日召开我局机关党的群众路线教育实践活动动员会议后,我局认真遵循边学边查、边听边查、边议边改、边查边改、边改边建的教育实践活动方针,,扎实开展党的群众路线教育实践活动,成效明显。召开党员干部集中学习会议16次,上报信息31条,编发简报12期;收集党组领导班子“四风”问题及其他意见建议133条,建立班子问题台账51个;清理解决以会惯会、脱离群众、缺少担当等领导班子“四风”方面突出问题35个。对遵守党的政治纪律方面、“四风”方面、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面等突出问题提出了28项整改措施,以着力解决党员干部中“四风”突出问题为重点,加强作风建设,努力打造一支“和群众走得最近、与群众感情最亲、为群众办事最实”的民政干部队伍,加快建设人民满意的服务型现代民政,使全局广大党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标,取得了预期成效。
(三)动真碰硬开展正风肃纪工作。制定《区民政局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》,围绕区委“12个突出问题”和正风肃纪专项行动,结合民政工作实际,重点突出“五着力、五整治、五解决”:一是着力减轻基层负担,整治“遥控指挥”,解决政绩观不正确的问题。二是着力提升作风效能,整治“庸懒散拖”,切实解决执行不力的问题。三是着力提高工作效率,整治“吃拿卡要”,切实解决救灾救济、村级公共服务资金使用等方面侵害群众切身利益的问题。四是着力规范行政执法程序,整治“滥用职权”,切实解决行政行为不规范的问题。五是着力把关“三公”经费使用,整治“铺张浪费”,切实解决乱发钱物的问题。“三公”经费同比下降51%,无违规借用、占用企业用车和超标配备公务用车情况,处级领导、科级干部及一般工作人员严格按照12平方米和6平方米的标准配备办公用房,严肃治理领导干部“走读”。整治“文山会海”,全局发文数量和会议数量在去年基础上分别减少9%、11%。
(四)着力长效健全作风建设机制。坚持用制度管权管事管人,不断强化建章立制工作,结合党的群众路线教育实践活动,新建采购管理制度、临聘人员管理办法、关于实行党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点制度等8个,修改完善**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法、**市**区民政局领导干部廉洁自律规定等制度17个,废止了与新形势不相适应的制度3个。按照**区贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、**市**区行政事业单位差旅费管理办法、**区党政机关国内公务接待管理办法等相关要求,制定完善我局的公务接待等管理办法,逐步构建起了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。
三、坚持正本清源,推进惩防体系建设
按照《**市**区建立健全惩治和预__败体系暨建设廉洁****-2023年实施意见》及我局制定的《**市**区民政局建立健全惩治和预__败体系暨建设廉洁民政**-2023年实施意见》,深入推进惩治和预__败体系建设,积极构建具有民政工作特色的惩防体系基本框架。
(一)强化权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强风险防控和监督管理,推行民主集中制,“三重一大”事项决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。重大决策、重要事项决定和实施前,广泛听取基层群众、工作对象、服务对象、民政政风行风监督员等方面的意见;重大人事任免充分酝酿并征求纪检组的意见,按照规定程序进行报批。深化行政审批制度改革,对我局审批服务事项再次进行清理,老年优待证办理权力下放到乡镇(街道),缩短低保审批时限,优化审批流程,将低保办理时限由75天缩短至45天,报审材料由原来的10个减少为4个。
(二)深化“三权”制度改革。从保证权力阳光运行、民主监督、规范执行等方面入手,加强财经权、人事权、资源权“三权”管理,努力将权力关进制度的笼子。进一步加强固定资产登记与管理,今年,我局按照区政府统一安排搬至新政务中心集中办公,原婚姻登记处搬至原区人社局一楼*大厅,原养老中心部分资产移交区建设局使用,在完成全部搬迁和移交后,我局对资产进行再次清理,科室负责人签字确认所有资产管理,对需要进行报废的资产按照规定程序进行报废处理。加强“三公”经费管控,增强预算约束,稳妥推进收支预决算信息公开,主动接受社会监督。建立人事权规范运行的长效机制,认真贯彻落实《关于进一步规范干部人事工作的意见》相关要求,结合实名制管理工作,对局机关、局属事业单位的基本情况、正编人员情况、编外人员等信息进行认真梳理,完善实名制管理系统,严格按照区委编办“三定”方案内容,按规定配备使用干部。进一步规范物资采购行为,对于局内采购的各类物资,严格按照区政府采购相关规定,对列入政府统一采购的物资均通过公共资源交易中心统一采购,今年采购帐篷、救灾用两折床、自动充气垫、雨具、照明设备、救生衣、救生绳、铁铲等救灾物资,使用资金9.295万元;“送温暖”冬令物资采购(大米、棉被、菜油),使用资金54.895万元;采购无轨档案密集架,使用资金5.5711万元;采购复印机、电脑、相机等,使用资金5.416万元。对于未列入政府集中采购的各类货物类、工程类、服务类事项,我局制定了《**市**区民政局采购管理制度》,明确相关规定和监管纪律。
(三)创新推进廉政风险防控。按照区纪委统一安排,我局作为区级岗位廉政风险防控信息化平台建设试点单位,按照“七步工作法”要求,逐一落实职权清单、流程图、风险点、风险等级、岗位、防控措施等内容,确定外部职权36项,内部管理职权48项,绘制流程图84幅,确定风险点540个,制定防控措施834条。目前,按照工作安排,已完成平台基础数据的录入工作,风险防控平台启动运行,各项工作稳步推进,同时建立健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查、发挥查办案件预__败作用等配套制度机制,实现对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控,积极预防职务犯罪。
(四)支持纪检监察机关严肃惩治腐败。积极支持纪检监察派出机构工作,在局办公室配备专门人员从事纪检监察工作,配齐设施设备,保证工作正常开展。
四、践行“三视三问”,努力维护群众权益
认真践行“三视三问”群众工作法,着力为群众解难题、办实事,党群干群关系得到了进一步密切。
(一)以创新精神完善联系服务群众机制。落实“2+6”“1+4”联系帮扶群众模式,全局5名副处级及以上领导干部共帮扶困难群众10名、联系普通群众30名,32名机关干部共帮扶困难群众32名、联系普通群众128名,集中走访60余次(720余人),解决生产生活等关系群众切身利益实际生活困难12个,群众满意率达100%。全面完成以“解难题、办实事、排民忧”为主题的“一把手”主题活动,共“优化低保审批流程”服务事项1项,结合民政工作实际,班子还向社会公开提高“五保”人员生活保障标准达480元/人/月、进一步优化社会救助审批工作流程等6项公开。已受理各级交办并纳入局领导包案的信访事项5件,已结案息访5件,息诉息访率100%,并按要求将相关材料录入了全国信访信息系统。在区公众信息网子网站、政务公开栏公开投诉方式,设立意见箱1个,每两月召开一次乡镇(街道)民政干部工作例会、一个季度召开一次村(社区)民政工作人员培训会,进一步畅通了民意收集渠道。
(二)以果敢作风查纠损害群众利益行为。按照省委、市委以及区委在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动安排部署,区民政局采取“建账、议账、销账、晒账、评账”“五步工作法”,扎实推进困难群众重点账的运行管理,实现了困难群众重点账“应建尽建、议账及时、销账有序”。我局共收集881户困难群众信息(其中包括了低保户、低保边缘户以及特殊困难家庭),并根据问题解决的难易程度进行分类,确定了869件乡镇(街道)或部门能够自行解决的问题,12件乡镇(街道)或部门系统自身无法解决需要互相协调配合或由区级领导协调解决的问题,纳入全区困难群众重点账,我局共召开专题议账会议4次,议账881件,议账率达到100%;由我局牵头协调的12件区级困难群众重点账已全部销账,销账率100%,并及时对办结情况进行了公示,实现了台账真建立、问题真解决、群众真满意的目标。今年,我局开展社会救助、惠民政策缩水走样专项整治,对全区5877名在册低保对象进行了全面复查,经复查,共清理出不符合条件的低保381户949人。
(三)以为民情怀持续增进民生福祉。我局始终把民政民生事业摆在突出位置,急人民所急,想人民所想,真正惠及到广大人民群众。一是进一步健全了社会救助体系。修改完善《**市**区社会救助体系实施意见》和《**市**区关于进一步完善城乡困难群众临时救助实施办法》,扩大了救助范围,对因病等情况造成临时生活困难的适当提高了救助标准,将救助金额高限由5000元提高到10000元;试点完成压缩低保审批流程,减少报批材料,将低保办理时限由75天缩短至45天。二是建立了科学完善的优抚对象服务工作机制。8月份开始,在5个乡镇(街道)和5个村(社区)开展优抚对象服务机制建设试点工作,目前已全部完成。三是完善了养老服务机制。我区农村五保供养经费从**年1月1日起,由每月每人340元调整到每月每人480元;建成红阳玉带社区微型养老机构、大弯革新村居家养老服务中心等10所社会养老机构并投入运营,公建民营养老机构建成并投入运营,17个日间照料中心全面完成建设,清泉镇牌坊村互助养老院全面建成投入运营,人和、福洪两所敬老院迁建工程已提请区政府xx届第55次常务会议审议通过,预计年底开工建设;**年11月印发了《**区购买居家养老服务实施方案》和《**区开展老人信息调查工作实施方案》,目前正在抓紧实施。四是改革了社会组织登记备案制度。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。优化审批流程,审批时限由原来的60个工作日压缩至5个工作日内,**年新增社会组织50个。五是推进了基层民主政治建设。全面完成新xx届村(居)委会换届选举工作,制定印发了《关于进一步规范村(居)务公开的通知》,修定了《**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法(**年版)》,对**年各社区公服资金使用情况进行专项审计。六是提高了社会事务管理水平。全面做好全国第二次地名普查的前期准备工作,抓好对新建路、建筑物等标志标牌设置,加强地名标志标牌维护管理,对全区18个建筑物进行备案;积极做好与新都区创“青新”平安边界线工作。
此外,我局编印了1万册《民政业务便民服务手册》,发放到全区11个乡镇(街道)、123个村(社区),极大地方便了群众了解和办理民政相关事项。
**年,我局共支出147.78万元自然灾害生活补助资金,主要用于补助7.9暴雨洪涝灾害受农户住房恢复重建工作、采购“送温暖”冬令救济物资及帐篷等救灾物资;全区城乡困难群众住院累计救助3663人次,支出392万元;城市低保累计保障9008人次,累计支出低保金266.34万元;农村低保累计保障51215人次,累计支出低保金1228.02万元;农村五保供养支出1111.4万元;临时救助累计救助102人次,累计发放临时救助金31.9万元。社区快速救助累计救助327人次,累计发放社区快速救助金17.34万元;发放优抚对象抚恤和定期生活补助金1300余万元;发放居家养老服务费、老人长寿金等108.96万元,惠及10656人次。
五、落实“三严三实”,选好用好党员干部
坚持“好干部”标准和“三严三实”要求,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力建设党和群众需要、符合改革发展所需的高素质干部队伍。
(一)深化干部人事制度改革。严格执行《干部选拔任用条例》和区选拔任用干部实施意见,今年按规定程序新选拔任用科级干部11名,组织报送非定向推荐区管副职领导干部拟提拔使用人选1名。
(二)强化干部日常管理。严格执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定,按照“五个专项治理”要求,我局对超职数配备干部、领导干部个人有关事项报告、配偶和子女已移居国(境)外国家工作人员、领导干部出国(境)、领导干部经商办企业或在企业兼(任)职等情况进行了全面自查,今年,我局班子成员按规定对个人有关事项进行报告,并组织班子成员签订《关于严格执行领导干部出国(境)有关规定的书》5份,组织科级及以上干部签订拒收不受红包礼金书20份,严格贯彻落实中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”、廉洁自律“六不准”以及省、市、区关于改进干部作风相关规定等党风廉政的要求。按照区委组织部统一要求,对我局公务员、参照公务员管理人员档案进行了补充完善,对确定的16名重点岗位重点人员持有的护照进行统一管理。
(三)逗硬干部选拔任用监督。认真落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,严格把关干部选拔任用各个环节。对新选拔任用科级干部进行任前廉政谈话,坚决纠正不敢担当、为官不为、庸懒散浮拖等现象。
六、强化宣传教育,营造良好思想氛围
我局坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,纳入中心组学习计划,切实加强反腐__宣传教育,营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛围。
(一)搭建廉政文化宣传平台,开展廉政文化进农村进社区活动。利用qq群、政务微博、廉洁**微信、婚姻登记处led屏、公众信息网子网站、oa办公系统、廉政文化墙、反腐__宣传月等形式,开展形式多样的廉政文化宣传活动,搭建良好宣传平台,共同推进反腐__舆论宣传工作,营造了良好的舆论氛围。
第10篇 上半年领导班子党风廉政建设述职述廉报告
认真贯彻落实责任制度深入开展党风廉政建设
___县财政局2023年上半年领导班子党风廉政建设述职述廉报告
半年多来,我局领导班子党风廉政建设在县委、县政府和县纪委的直接领导下,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会及县党风廉政建设和反腐败会议精神,以及___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(下称《规定》)和县委、县政府《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》(下称《办法》),按照“为民、务实、清廉”的要求,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,做到从高从严要求,建立健全制度,立足平常教育,着眼职责防范的原则;坚持党政齐抓共管,集体领导与个人责任分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则;坚持监督与被监督,责任追究的制度;把本系统的党风廉政建设列入局党政领导班子和领导干部目标管理,与“三个”文明建设和财政业务密切结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。为此,现就局领导班子的党风廉政建设报告如下:
一、加强组织领导落实责任
局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败,始终把此项当作一件重要的来抓。一是专门成立了“___县财政局党风廉政建设责任制领导小组”,由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,秘书股、人事教育股和监察股等相关股(室)的股长为成员。二是成立了“___县财政局党风廉政建设责任制考核领导小组”,由纪检组长任组长,有关股(室)的人员为成员。三是制订了《___县财政局关于贯彻落实___国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的具体实施办法》,明确了本局系统党风廉政建设和反腐败的指导思想和原则、局领导班子的党风廉政建设(岗位职责)和财政系统各基层单位的党风廉政建设责任实施方案,以及责任考核和奖惩办法等。四是制订了《关于印发〈___县财政局正、副局长党风廉政建设岗位职责〉的通知》。五是专题召开财政系统党风廉政建设和反腐败动员会议,印发了《关于落实县2023年党风廉政建设和反腐败任务的责任分工和措施的通知》。六是成立局纠风和社会治安综合治理机构,制订印发了《___县财政局纠风实施方案》和《___县财政局2023年社会治安综合治理具体实施意见》的通知,落实纠风和社会治安综合治理责任制。对党风廉政建设有关作了具体的部署和安排。七是印发了《___县财政局基层财政所实行党风廉政建设责任制的具体实施方案》的通知,制定了《___县财政系统党风廉政建设责任书》,由局领导与各股(所)签订党风廉政建设责任书,并把党风廉政建设和反腐败列入了年度考评内容。做到目标措施明确,责任分工到位,责任落实到位,责任考核到位,责任追究到位。
二、深入学习教育提高__能力
在抓党风廉政建设中,紧密结合保持共产党员先进性教育活动成果、结合以“三个走在前面”为主题的'排头兵实践活动、学习党章和社会主义荣辱观教育,以及治理商业贿赂和纪律教育学习月活动等,坚持预防为主、标本兼治的方针,认真组织局领导班子成员、全系统干部职工深入开展反腐__教育,不断提高了局领导班子成员和干部职工的政治思想素质,增强反腐防变能力,有力地促进了党风廉政建设。
在学习教育中,一是局班子围绕开展保持共产党员先进性教育活动的成果和反腐__教育的有关内容,组织班子成员认真学习,学习党章和《反腐__教育读本》(2022),不断提高廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。二是局领导班子高度重视排头兵实践活动、治理商业贿赂和纪律教育学习月活动等,成立活动和专项机构,一把手带头作动员,带头上党课;班子成员带头学习,带头写学习心得体会。三是结合排头兵实践活动,学习党章和社会主义荣辱观教育,以及纪律教育学习月活动,认真组织党员干部学习党章,学习胡锦涛___关于学习贯彻科学发展观、社会主义荣辱观的论述,以及《保持共产党员先进性教育读本》和《反腐__教育读本》等,深入开展党纪政纪教育,由局主要领导上学习贯彻党章的辅导课,由纪检监察干部上“落实科学发展观,争当财政排头兵”的辅导课。不断提高党员干部的党性观念,增强科学发展意识,加深对社会主义荣辱观“八荣八耻”的理解和提高拒腐防变能力。四是组织党员干部观看电教党课和《忏悔录》反腐__电教片等,进行电教学习和警示教育,增强党员干部的廉政勤政意识,使大家警钟长鸣。五是落实年初教育培训计划,组织二期共50多人次特殊岗位的会计出纳人员进行法律法纪、财经纪律、廉洁自律和专业知识的教育培训,由纪
检监察部门上“认真履行职责,做好会计”的辅导课,由会计、预算等股(室)根据《会计法》和《预算法》等要求上辅导棵,增强会计业务人员的责任意识、廉政意识和法纪观念。六是认真开展“七一”期间的各项活动,由党总支组织全体党员干部集中学习,组织各党支部学习贯彻党章,重温党的誓词和进行党的知识竞赛等活动,进一步加强对入党积极分子和入党积极分子考察对象的培养和教育,做好新党员的发展等。
通过各种学习教育活动,使党员干部进一步坚定了理想信念和宗旨观念,提高了廉洁自律意识,提高了遵纪守法自觉性,提高了求真务实、立党为公、执政为民、干净干事、拒腐防变的自觉性和拒腐防变能力。
三、紧密联系实际促进党风政风
在党风廉政建设中,认真贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会及县党风廉政建设和反腐败会议精神,严格按照上级的要求,巩固开展保持共产党员先进性教育的成果,以党风促政风,加强党的组织建设,不断促进了局领导班子和系统内部的党风廉政建设。
一是固本强基,认真抓好党的组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。在局党总支的统一领导下,按县委的统一部署,各党支部以进一步巩固保持共产党员先进性教育成果为目标,认真开展党的组织建设,不断加强党员干部党性党纪教育和积极开展各项党建活动,进一步加强了党的组织建设。二是局领导班子认真抓好局班子成员和领导干部的党风廉政建设,落实领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制,按照“四大纪律、八项要求”、“五不许”的规定和狠刹“五股歪风”的要求,认真联系班子实际,广泛征求党员干部的意见,召开民主生活会,开展批评与自我批评,认真剖析局领导班子、班子成员和系统内部存在的问题,不断加强了局领导班子和领导干部自身的建设,局领导班子的凝聚力、号召力、战斗力进一步增强,驾驭财政的能力进一步提高。三是局班子成员认真贯彻和落实科学发展观,紧紧围绕实现“三个不低于”的目标和财政任务,带领所属股(室)党员干部深入基层单位各镇和财政所调查研究,拟写调研报告,认真探索财政改革发展的新路子,在财政中争当排头兵。四是党员的理想、信念和宗旨观念进一步增强,党员的先锋模范作用进一步发挥,先进性进一步体现。局领导班子带头组织党员干部到驻村点走访老党员、五保户、特困户,积极帮助驻点村高新区集资,为群众办实事、做好事,进一步密切了干群关系。促进了驻村的经济发展和新农村及和谐社会建设。
四、加强监督管理建立健全制度
在党风廉政建设中,认真贯彻落实《规定》和《办法》,注重机关内部的监督管理和建立健全各项规章制度,强化监督约束机制和监督管理机制,不断完善廉政相关规定,完善廉政制度,严把腐败关口,做到关口前移。
一是建立监督机制。根据财政的实际,实行七个方面的监督管理。一是局领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间相互监督,促进领导班子和成员的廉政建设。二是实行政务财务公开,接受干部职工的监督。三是由纪检监察专职部门加强对党员干部职工的监督。四是落实局领导班子成员负责各分管股(室)和挂钩联系财政所的党风廉政建设,加强对股、所的监管。五是各所通过设立兼职监察员,加强对基层所党风廉政建设的监督管理。六是认真落实《___县财政局机关财务管理暂行规定》,加强对局机关的财务管理和监督。七是加强内控监督,加强对离任股、所长和特殊岗位公务员的审计和内部监督检查,促进了基层所的财务管理。
二是健全约束机制。建立健全各项规章制度,进一步完善全系统的规范化管理。一是规范和落实局领导班子议事规则,重申《___县财政局领导班子决策重大问题议事规则》。二是认真贯彻落实一把手不直接签批财务开支的有关规定,指定一名副局长负责签批局的财务开支。三是以规范干部职工行风作风建设为立足点,重申和制订《___县财政系统深入基层服务群众制度》和《关于实行局领导挂点联系制度的通知》,局领导干部挂点联系财政所和驻点村。四是落实《___县财政局关于实行谈话制度的暂行办法》,对局新提任的15位正副股、所长进行了任前廉政谈话。五是进一步完善政务公开相关制度。六是加强对公务用车和医药费管理,进一步完善了内部财务管理制度,从源头上预防和治理腐败。七是认真修订基层财政所财务管理若干规定,进一步完善基层所财务的规范化管理。把基层所3套帐务全面纳入结算中心统一管理。八是认真开展治理商业贿赂专项,认真查找产权交易领域、政府采购领域和财政评审中心领域存在的问题和薄弱环节,进一步完善相关制度,规范产权交易、政府采购和财政评审业务行为。
五、认真落实《规定》促进财政
在党风廉政建设中,局领导班子和成员按照《规定》和《办法》的要求,认真履行财政职责,深化财政管理体制改革,积极构建公共财政架构,不断促进我县经济社会的持续、均衡、协调发展。
一是加强对镇级财政的管理,推进“金财工程”建设。全县20个镇级财政结算中心全部建成并实现了正常运行。二是严格执行“收支两条线”管理规定,加强对非税收入管理的,认真做好行政事业性收费、政府性基金和罚没收入的解缴。三是强化财政监督检查,根据省厅要求,认真做好2003年至2023年省级专项资金的自查,并接受了省财政厅派出的检查组的检查。四是扩大了政府采购范围,加大了政府采购力度。五是加大了对财政投资工程项目的评审力度,上半年共评审项目84个,送审金额5502万元,审定金额4846万元,核减656万元,核减率达到了11.9。六是继续做好社会保障制度的落实,确保社会稳定,促进和谐社会建设。七是积极组织实施10个单位的部门预算改革的试点的落实,以及积极开展国库集中支付制度改革的前期。八是加强了市政建设工程项目和资金的管理,实行市政建设工程备案制度和资金统一审核拨付制度。九是加强对国有资产招标拍卖,对国有资产实行招标拍卖,协调税收,规范对拍卖资金进入财政专户的统一管理。九是加强对行政事业性单位国有资产的管理,开始对国有资产的清理审核。十是开展对县级30万元以上项目的财政资金实行绩效评价,增强财政资金的使用效益。十一是认真做好农业“两税”的征收,上半年完成全年任务的45,创造了历史上的最好水平。
半年多来,我局坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,扎实开展党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,有力地推动了党风廉政建设和反腐败,推动了财政各项的顺利开展好的效果。但我局领导班子的党风廉政建设与上级的要求和新时期发展的需要仍有一定的差距,仍存在着下列问题:一是个别党员干部对党风廉政建设的重要性和必要性认识不足,存在纪律观念淡薄,上下班迟到早退现象;个别基层单位对党风廉政建设重视不够,存在责任目标和责任内容落实不够到位的现象。二是政务财务公开方面有时存在不够规范、不够及时的现象。三是个别党员干部有时忙于机关日常事务,深入基层单位联系群众、服务群众不够。四是在执行局制订的财务管理制度方面,有时存在超标准接待的现象等。这些问题产生的主要原因是局领导班子在执行党风廉政建设责任制和局制订的各项制度中有时不够坚决;严格执行制度力度不够。
今后,我局将认真贯彻党的十六届五中全会精神,贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神,严格按照《规定》和《办法》的要求,求真务实,开拓创新,采取有力措施,扎实开展好下半年的党风廉政建设和反腐败。一是认真贯彻落实《实施纲要》,坚持预防为主的方针,认真抓好纪律教育和反腐__教育,不断提高党员干部对党风廉政建设的认识,提高拒腐防变能力,促进党员干部廉洁自律,廉洁从政。二是按照“八公开”的要求,认真做好政务财务公开的,使政务财务公开制度化、规范化。三是认真贯彻落实局制订的深入基层服务群众制度,深入基层服务群众,密切同人民群众的关系,不断推进财政各项,为人民群众办好事实事。四是严抓细管,认真抓好各项制度的落实,使各项制度规定落到实处。五是巩固党风廉政建设成果,继续抓好责任制的落实,做好年终领导班子和成员述职述廉和责任制考核等,不断推进党风、政风、行风建设,构建惩治和预__败体系,为确保财政各项的顺利开展,加快财政体制改革,早日建立公共财政架构,进一步推进我县经济社会的发展和今年实现“三个不低于”的目标作出应有的贡献。
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第11篇 关于2023年度党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况的自查报告
市党风廉政建设责任制领导小组:
2023年,我镇的党风廉政建设责任制工作在镇党委的领导下,按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住保持共产党员先进性教育活动契机,深入学习贯彻___颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,紧紧围绕城乡一体化和 “项目年”工作目标,认真落实党风廉政建设责任的各项要求,标本兼治、惩防并举,促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。
一、落实廉政建设责任制规定,完善责任体系
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来,我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”,促进了廉政建设各项工作的全面落实。
明确分工,落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确了各班子成员、各责任部门的工作任务,落实了分管领导和具体责任人员,进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责,班子成员根据各自分工具体负责,有关办公室协办,镇纪委组织协调,督促检查的工作制度,形成了齐抓共管的工作格局。
强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书,承诺完成责任分工,使党风廉政建设成为各级的重要工作内容,放在与经济工作一样的位置,做到同研究、同部署、同落实。
建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”,牵头部门做到“三个抓好”,协办部门做到“两个确保”;完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度,做到了工作有安排、层层抓落实,确保了我镇二oo五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。
二、加强廉洁自律各项工作,促进了领导干部廉洁从政
结合保持共产党员先进性教育活动,以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,我镇从三个方面出发,将廉洁自律与他律有机结合起来,促进了领导干部领导廉洁从政。
认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动,组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表 ”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段,班子成员纷纷下村社、走企业、到科室,与干部群众交心谈心,征求群众对班子和班子集体的意见建议,通过深刻的党性分析,找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段,领导班子围绕“关键在解决问题”的要求,紧密联系实际,以群众关注度高的问题为重点,对“六个方面”的问题进行了扎实整改,推动党风政风的进一步好转。
实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际,在年初作出了个人的廉洁自律承诺书,并在政务公开栏的显著位置公布,主动接受广大群众的监督;采取了经常性检查和群众测评相结合的方式,开展了班子成员述职述廉工作。今年8月,镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众,对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式,把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来,促进了领导清正廉洁。
治理“五股歪风”,开展了领导班子廉洁自律公开承诺。今年9月,镇党政全体领导班子向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品;坚决制止跑官卖官;坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员;坚持依法依纪办事,带头遵纪守法;认真落实党风廉政建设责任制”等六条庄重承诺,并通过机关大会、村组干部大会、政务公开栏等形式向群众公开承诺内容,主动接受群众监督。一年来,领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定,认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,并按照上级的安排部署,扎实工作,在政治上始终与___保持一致,在执政、执纪方面,做到了依法办事,没有出现班子成员违法违纪违诺现象。
三、狠抓信访工作,及时解决了基层热点、难点问题
继续坚持了信访工作8项制度,进一步规范了信访工作程序,促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件,上级转交信访件6件, 在镇党委的高度重视和及时处理下,所反映的问题得到了很好的解决,信访案件办结率达到100%。
进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月,组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训,增强了广大群众依法信访,逐级上访和文明上访的意识,避免了大规模群体性事件发生。
四、加强纠风和执法监察工作,维护了群众利益
加大了对征用土地、城镇房屋拆迁行为监督力度,没有出现损害群众利益行为。今年我镇的紫宽路及场镇风貌整治工程,镇纪委实施了有效监督,抽调了8名机关工作人员作为派驻工地现场的代表,负责工程的施工协调、质量监督和工程计量本资料权属文秘家园严禁复制剽窃等工作。镇党委、镇纪委明确要求每位参与工程建设的人员要切实负起责任,搞好现场核实工程量和质量监督工作,全力为施工队搞好协调工作服好务,确保工程质量,坚决不准有吃、拿、卡、要的行为,凡是在工程建设中发现有违纪违规的行为,一经查实将从严处理。
组织镇劳保所、经发办等部门对镇内企业、紫坪铺公司各施工单位使用农民工及工资发放情况进行了多次清理检查,督促企业完善农民工工资支付保障制度,及时足额支持民工工资。2023年,我镇无一起拖欠农民工工资的行为发生。
治理教育乱收费,实行了义务教育阶段学校“一费制”收费办法,对望江、黎明现两个经济发展缓慢村的学生免收学杂费。巩固农村税改成果,继续对全镇农民免收农业税,没有向农民、企业乱摊派、乱集资、乱罚款的“三乱”行为,农村基础设施建设严格按“一事一议”的原则办理。认真执行粮食直补政策,及时粮食直补款足额发放到农户手中,做到了“五个到户”和“六个不准”。全年没有发现一例违反粮食直补政策的情况。
五、加大治理力度,经济发展软环境进一步优化
加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动,镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪监察职能,有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责,党员干部强包工程、强行务工、强买强卖,以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为,促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。
以推进规范化服务政府建设为契机,加大机关管理力度。投资2万元成立了镇便民服务中心,在经发办、社事办、事业服务中心、党政办、劳保所等部门抽调5名工作人员长期在便民服务中心办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《紫坪铺镇机关管理规定》,以《成都市机关工作人员行为规范》为标准,规范机关干部的仪容仪表、接听来电、接待来访、接待用语行为,进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度,收到了明显成效,机关服务质量得到提高,杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。
六、从源头上预防和治理腐败取得一定实效
建章立制,完善管理。坚持执行了村务政务公开制、目标承诺制、失职追究制、领导干部廉政述职报告制,推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等六项制度,重新修订了机关值班、考勤制度、政府采购制度、公务接待制度,使党风廉政建设的各项制度逐步得以完善。
规范村级财务管理,防止经济问题的产生。在村社管理体制改革的前期阶段,镇党委纪委及时召开了全体机关干部、村支部书记、村主任会议,强调了财经上和工作上的纪律要求;成立了村社会集体资产工作小组,派驻各村,对各村、社的集体资产进行清理、登记,公示;收回各村委会公章,防止个别村干部在村社合并之前滥用权力。通过一系列措施,防止了村社集体资产流失,本资料权属文秘家园严禁复制剽窃确保村社管理体制改革工作顺利推进。继续实行了村帐镇管和集中办公制度,培训村级财务人员,提高财会人员的素质,规范了农村财务管理行为。以村社财务公开为重点,加强了村(社会)务、政务公开工作,镇村务、政务公开领导小组随时检查公开情况,深入了解群众意见,促进了村务、政务公开工作的规范完善,受到了群众的欢迎。健全了村民代表组成的村民议事会和民主理财小组,村务重大事项和财务开支实行了民主决策、民主管理。
严格执行干部人事制度。按照公平、公正、公开的原则,以竞争上岗的方式选拔了镇机关四办一所、一中心和风景区管理局三个处室的中层干部,机关一般工作人员实行了双向择岗。严格按照“公推直选”的方式,完成了对沙湾、黎明、望江村三个村的村党支部和村民委员会进行选举。
严格执行政府采购制度。实行了办公用品部门申报,分管领导审查,镇长批准,二人以上共同采购的制度;凡是大额度的政府采购行为,都要通过党委会议通过;严格执行了公务用车定点加油、定点维修制度。
防止职务犯罪。着力抓好镇、村干部的教育,开展了对镇村干部的专门法制培训,增强了他们依法行政的意识和能力;规范完善了村社两级民主理财和民主监督制度,加强了对移民资金、退耕还林资金和粮食、粮食直补专项资金的使用、发放的监督管理,有效防止了职务犯罪行为。
七、认真开展党风党性党纪教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
结合保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部认真学习了《党章》、“三个代表”思想、党的十六届五中全会精神等,集中学习6次,全体机关党员写出了个人心得体会。继续坚持了每周五下午的机关干部政治学习制度,中心学习组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度。有计划地组织学习了《廉政准则》、___颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。通过一系列的学习教育活动,党员干部的受教育面达100%,廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强,执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。
总结我镇的党风廉政建设责任制工作,我们在党风党纪党性的学习教育,纠正不正之风,建章立制,预防兹生腐败等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽,部份机关干部责任心差,工作不积极主动的问题仍然存在;个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生,经济发展软环境仍不容乐观。对这些问题,我们要采取有力措施,切实抓好整改,努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。
第12篇 某区级建设局党委领导班子述职述廉报告 2
今年以来,局党委认真落实区委和区纪委的各项工作部署和要求,以经济建设为中心,坚持从严治党的方针,两手抓两手硬,切实加强反腐败三项工作,标本兼治,突出重点,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步进行,协调发展。在具体工作中,我们着重抓了“六个坚持”:
一、坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识。
在学习制度上,坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上,将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点,认真组织开展了“读书思廉,执政为民”教育活动,开展了学习郑培民、李元龙先进事迹活动,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
二、坚持以服务城市建设为重点,大力开展创“工程优质,干部优廉”的“双优”主题活动。
城建项目建设周期长、资金投入大、程序环节多,为保证工程既能快速实施推进,又做到廉政高效,实现资金安全、生产安全、干部安全,在项目实施过程中,我们坚持将廉政建设与城市建设紧密结合,大力开展创“工程优质,干部优廉”的“双优”主题活动,突出抓了“三个环节”:
一是狠抓制度建设环节。创新了一系列制度,如同步运作制度,坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容,纳入到工程建设的运作体系,从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收,都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度,明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人,并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉政合同制度,从去年开始,我们坚持在工程正式施工之前,召集一次由施工方、管理方一起参加的“廉政务虚”会,并邀请区纪检监察部门参加,把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合,三方还要分别签订《城建重点工程廉政责任书》,明确各自在工程建设过程中廉政建设的目标和责任,规范各自的活动。
二是狠抓“阳光”操作环节。在项目组织实施上,区城投公司成立后,我们及时调整工作思路,主动适应新的城建体制的建立,理顺建设局(建设科)与城投公司的关系,放权放手由公司代表政府实施国有城建资本的运作和城建项目的实施,从而减少政府部门和个人直接参与项目操作的机会,避免项目实施过程中出现利益部门化和个人倾向化的现象。在招投标环节上,一方面强调局领导班子成员都不准利用职权违反规定,干预和插手建设工程招投标等市场经营活动。同时明确从工程设计、施工、监理、材料采购、绿化配套等各个环节都要进行招投标,实行阳光操作,比价采购,招标进场。今年我区在建工程的报建率和招投标率都达到xxx%。为做到比价比优,好中选优,优中选廉,对一些工程环节,我们宁愿事前多做些工作,多做几套预案,也不轻易定价,多增加成本投入。江扬大桥东接线延伸段拆迁,我们先后制定了三套拆迁方案,最高投入要有xxxx万元,最少的也要xxx多万元,在实施之前,我们对方案进行了认真比照筛选,最终确定实施统拆统建、费用包干的方案,比最高投入直接减少费用支出xxx万元。路灯的建设,如按正常做法,一并交由市有关部门做,省力省事,但费用大,为节省资金,我们组织人员,按照规范程序,到市场上去寻找施工方和设备材料,此法虽费力费事,但降低了成本,最后直接减少支出xxx多万元。
三是狠抓资金使用环节。为保证把有限的工程建设资金合理、及时、足额地使用到工程建设上,我们严把资金审批审计关,严格按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行资金拨付调度。工程竣工后,我们又主动请区审计部门进行竣工审计,依据审计结果结算工程款,同时加强专项资金审计、年度审计等工作,切实推进效能监察,强化资金使用的事前、事中、事后的全过程监督。
这两年,我们先后实施了江扬大桥东接线工程、小街巷翻建、消灭土路面和无路灯街巷等环境综合整治工程,协调筹集和投入建设资金近亿元,由于加强了廉政建设,狠抓工程建设各个环节,至今未发生一笔工程坏帐;工程涉及众多的参建单位和施工人员,至今未收到一封廉政方面的举报信,较好地完成了市区政府下达的各项任务,老百姓也自发地多次送来了锦旗和感谢信给予赞扬,使群众“关注热点”变成了政府“形象亮点”,建好了工程,造福了百姓,锻炼了干部,树立了形象。
三、坚持以改进机关作风为抓手,不断转变工作职能,努力增强勤政为民的意识。
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一个意识,城建工作直接服务经济,服务群众,直接关系群众的切身利益,我们的工作就是为群众服务,为群众办实事,因此在任何时候,都要做到权为民掌,权为民用,要勤政为民,每个党员干部既要廉也要勤,仅廉不勤也是不廉的一种表现,同时强调勤政要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育,坚持做到“五个一”、“五个不让”。“五个一”,即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一个服务对象,做好每一天的工作;“五个不让”,即:不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让来办事的同志在我这里受到冷落,不让建设局的形象在我这里受到影响,这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。今年我们审批发放了近百份村民建房施工许可证和xxx户村镇房屋产权证,审批发放干部职工住房房贴xx万元,审批量大大超过往年,但没有出现一起行政乱作为的事件。二是继续推行政务公开,特别是在企业改制过程中,对涉及到国有资产处置问题、国家集体个人利益的问题,我们本着对国家负责、对职工负责、对经营者负责的指导思想,严格按照规范程序对资产进行清查、审计,规范化、公开化操作,并及时向职工公布结果,让职工有最大限度的知情权、参与权。在今年的定销房申购过程中,我们把申购条件、申购程序、最后审批符合条件的家庭名单等都进行了公示,没有入围家庭的具体原因也对每户进行了详细说明,给群众一个明白,还工作人员一个清白,真正把实事办实,实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题,着力抓好各项为民办实事工程,为推进“富民强区”奠定坚实的基础。在今年的小街巷和土路面改造过程中,我们根据群众的要求和人大代表、政协委员的建议提案,在一期工程竣工后,自我加压,调整计划,新增加了xx条土路面街巷改造,全年共翻建x个街办xx个社区的xxx条街巷,受到群众的一致好评,扬州电视台、《扬州日报》、《扬州晚报》等媒体都给予了关注报道。在竣工验收过程中,我们的工程质量和软件资料都得到了验收专家组的一致好评,市有关部门领导明确要求其他区组织相关人员到广陵来学习做法和经验。
四、坚持以开展案件督查和做好信访工作为保障,努力推进各项工作的协调发展。
一是认真做好查案办案工作,对涉及本系统干部职工的问题反映,坚决查处,一经查实,绝不护短。今年,我们先后查处了一名基层领导和一名中层干部挥霍浪费以及违反财经纪律的问题,同时充分发挥案例的警示教育作用,举一反三,在全系统党员干部中开展廉政教育活动,起到了很好的警示作用。二是认真做好信访工作,对每一个来信来访,我们都认真进行处理,件件有回复,事事有结果。在今年的定销房申购工作中,我们先后接到xx多人次的举报,对每一个举报,我们都深入到社区进行核查,对查实不符合申报要求的,坚决报市房管局取消其定购资格。三是认真开展清房工作,按照区纪委和区清房领导小组的统一部署,对照清房政策,认真组织开展好全系统的清房工作,确保清房的质量和效果。
五、坚持以贯彻执行民主集中制为核心,努力提高民主决策科学决策的水平。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我们的做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等,并对党委(扩大)会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定;同时积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任,对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的,要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对房地产企业改制、城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党委议事规则由党委集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来,建设局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
六、坚持以经济建设为中心,努力促进经济、社会事业全面发展。
建设局既是城建的职能部门,又担负着房地产业、建筑业、工业的经济主管部门的职责,同时又承担着房改房管、交通等重要职能,任务重、压力大、困难多,对此全局上下团结一心,负重奋进,今年以来在各项工作中都取得了新的进展。
(一)、各项工作的完成情况:
x、房地产业:新开工面积xx万mx,竣工面积xx.xx万mx,完成房屋销售x.x亿元,分别比去年同期增长xx%、xx.x%、xxx%;
x、建筑业:完成总产值x.x亿元,增加值xxxx万元,利税xxxx万元,分别比去年同期增长xx%、xx%、xx%;
x、工业:实现销售xxxx万元,产值xxxx万元,利税xxx万元,分别完成全年目标的xxx%、xxx%、xxx%;
x、招商引资:累计完成利用民资xxxx万元,完成全年指标的xxx%,合同利用外资xxx万美元,完成全年指标的xxx%,引办企业x个,其中外资企业一个,进园项目一个;
x、固定资产投入:完成固定资产投入x亿元,比去年同期增长xx.x%,其中房地产固定资产投入x亿元;
x、房地产重点项目:总面积x.x万mx的阳光城家居广场x月份竣工,目前已开始试营业;总投资xxxx万元的荷花池农贸市场已竣工交付使用;x万mx的嘉荷苑已基本竣工;x万mx的世纪家园项目已经开工建设;
x、城市建设工作:江扬大桥东接线延伸段工程已实现全线贯通;完成了xxx条小街巷的翻建和土路面街巷改造,对xxx多条无路灯街巷进行了亮化;江都南路拓宽改造工程xx月xx日已正式开工;三湾大桥已按市政府要求完成方案设计和上报工作,扬圩路拓宽改造工程也已完成方案设计,正在向省交通厅争取公路建设专项补贴资金;
x、农村“通达工程”建设工作:制定了全区“通达工程”实施规划,年内完成了连运西路、新太路建设,提前完成了田庄路的建设;
x、村镇建设工作:完成了xx公里农村公路灰色化建设;发放村民建房施工许可证近百份;举办了全区村镇工匠培训班;开展了村镇工程建设安全专项治理工作;
xx、房改房管工作:共办理村镇房屋所有权证xxx户,面积x.xx万mx;全区住房公积金归集管理共归集公积金xxxx万元,归集率xx%以上;出售公有住房xxx套,收回售房款xxx.xx万元;
xx、解危解困工作:重点开展了城区xmx以下住房困难户的定销房申购工作,对全区xx个社区、xxxx余户困难户申请进行了申购初审,有xxx户申购到了定销房;
xx、建筑业管理工作:通过招商引资和整合全区建筑业资源,新创办建安企业x家,使全区二级资质建安企业上升到xx家,三级资质企业xx家,劳务企业xx家,产业链已延伸到十多个类别;
xx、拆迁安置工作:全年共拆迁x个点,xxxx户,拆除房屋面积xx.xx万mx,完成x个点的安置,共安置住宅房xxx套,安置面积x.x万mx。
另外,我们在x月底完成了新城公司的产权制度改革工作。积极参与了全区的社区建设、“新三创”等工作,完成了挂包扶贫任务,在区政府的统一领导下,顺利完成了抗击“非典”和防洪防汛等工作,安全生产、综合治理、计划生育、信访等工作都达到了年初的目标要求,“非典”防治、防洪防汛、计划生育、综合治理等工作还分别荣获区先进单位和先进个人荣誉。
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