2023年领导干部赴北欧国家培训考察报告（12篇）

第1篇 2023年领导干部赴北欧国家培训考察报告

2003年领导干部赴北欧国家培训考察报告

由自治区党委组织部和自治区科技兴新办公室组织的2003年领导干部赴北欧国家培训考察团，由自治区科技兴新先进县市区党政领导及自治区有关部门领导组成，其中包括昌吉市、阜康市、奇台县、库尔勒市、岳普湖县、和田市、策勒县和克拉玛依市克拉玛依区及自治区科技厅、自治区党委基层办、自治区发展计划委员会、自治区外办，伊犁州党委组织部、科技局、供销社等单位领导，共17人。在自治区科技 厅厅长顾家马俞同志带领下，全团成员9月9日如期出境，9月30日安全入境，历时21天。在境外期间，培训考察团严格按照原定的学习考察内容和行程开展活动，接受了瑞典农业协会、瑞典农业理事会组织的培训，考察了瑞典等国家的农场、养殖场、酿酒基地和中小企业，了解了当地的科技、经济、文化等方面的基本情况。在整个培训考察过程中，大家珍惜机遇，遵守纪 律，互相帮助，认真学习，联系国情、区情、县情和分管工作，撰写各自的学习考察报告， 对进一步做好科技兴新（县市区）工作进行了深入思考，圆满完成了培训任务，现总结如下 ：

一、北欧国家的农业特点

北欧各国农业在整个国民经济所占的比例不高，农民占总人口的3—5%，但农业相当发达，有些方面在世界处于领先水平。

（一）北欧国家有着浓厚的生态观念，把保护环境作为可持续发展最重要的资源 ，人与自然和谐发展最为鲜明，畜牧业比重大。北欧国家除了丰富的海洋资源外，森林覆盖率很高。如瑞典的森林面积占到国土面积的76%，芬兰的森林面积占到国土面积的64%，挪威的森林面积占到国土面积的27%。北欧国家的农业结构中，畜牧业占大头。如瑞典农业产值中，畜牧业占到80%；芬兰的农业产值中，畜牧业占到75%；挪威的农业产值中，畜牧业占到96%。各国 养殖以牛、猪、鸡为主，在有些国家羊、鹿等养殖只作为景观产业。种植业相当一部分是为 养殖业提供饲草饲料。

（二）严格按计划生产，牲畜数量和畜产品产量基本稳定。北欧国家的农业产量，包括牲畜种类、大畜头数，原来都是按配额生产，加入欧盟后，主要通过谈判确定每个国家的最佳经济产量，然后按照统一计划来生产；牲畜的生活条件，欧盟也有严格的标准；大畜都有统一的档案，有关部门随时进行检查。各个国家的畜产品数量较长时间内基本保持在一个水平上，没有大起大落、买难卖难的现象。相对集中地方的农畜产品，都由固定的供销渠道（类似 我国的供销社）收购，农场之间主要是在质量上竞争。政府区分不同区域，按牲畜头数、林 地和种植面积给农民直接补贴。如果农场主不按计划生产，就得不到补贴，甚至要罚款。如果农场主得不到政府补贴，有的就只能保本或微利经营。补贴主要通过项目来进行。领取补贴的方法也很简单，只要农场主加入国家的一个项目，到年底，填一张项目实施表，经核实 后就可领到补贴。

（三）法规科学化，为提高畜产品质量、保护环境提供了保证。在这方面，瑞典的做法最独特，有的已被欧盟采纳。例如，他们制定了《动物福利法》或称动物保护法。其核心就是善待动物，不让动物受到不必要的伤害。规定饲养动物场所要通风，温度、湿度要经常测量，符合标准；不能打动物，不能让动物疲劳。牛在夏季必须在舍外活动三个月，肉牛在舍外活动时间应更长；猪在下崽前必须单独安排场所；鸡不能关在很小的笼子里喂养，要可以自由行走。动物移动时，要在没有压力的情况下进行，尽可能与同批生活的一起运输，不让感到孤独，运输途中，尽可能少见到人。雌性动物在生产期的前后三个星期才能运输。动物得病时，必须由合法的兽医及时医治，不能及时医治的必须及时宰杀。牛角，鸡、鸭尖嘴不能锯掉；不能给动物喂生长激素、抗生素；宰杀时，不能让动物感到流血而死。为了保证法律的实施，各级政府培训并配备了执法检查员，对执行情况进行检查。如果农场主不配合检查， 警察配合执法。如果检查发现动物受到虐待，要判农场主罚金或入狱。如果屡犯，政府可判取消其接触动物的权利，剥夺其养殖动物的资格。瑞典的动物疾病防治也有一套完备的监督 服务体系。每种牲畜都有健康标准。发现口蹄疫，要全部烧尸深埋处理，由政府赔偿。大畜都有编号，作为身份证，由农业理事会统一管理，能很快查到源头。农场主买卖牲畜都要报告。禽类不编号，但以农场主为单位登记在案。饲料配方有严格的标准，由理事会对加工厂进行检查。他们还要求每个农场有独立的空间处理动物粪便，贮存时间要在8—10个月内。贮存室要封盖严密，从下往上加添，不能从上往上到。冬季不能把厩肥撒在地里，其它季节撒厩肥必须在一天内完成。农作物生长期内施液体厩肥，采取注射输入法，不能用抛洒或挖沟埋的办法进行。所有这些，都是为了不使环境受到污染。

（四）独特的农业管理体系。尽管农业人口少，农业产值比重低，但北欧各国都有健全的农业管理部门和监督服务体系。瑞典最为独特。政府制定农业方面的法规，作出重大决策，首先向农业理事会咨询，法律颁布或作出重大决策后，由理事会具体监督实施。理事会内设有市场部、发展部、生产部、兽医部、预测控制部等9个部门。仅农业理事会就有900多人，分布在全国21个县、270个市政府。这种体制已经存在400多年，世界上独一无二。用瑞典农业理事会哥德胡利女士的话讲，这种体制最大的好处是直接为农民服务，贴近农民。瑞典还有一个重要的农业民间组织，即农业协会，分国家、地区和基层组织三个层次。他们认为农业人口越少，越要联合。农业协会理事会成员民主选举产生，所有理事都是农民。理事会的主要职责是：了解消费需求，提供服务，帮助增加收入；对可持续发展进行咨询；参加议会活动和欧盟谈判，维护农民利益；协调政府与农户之间的关系，主要是工业用地的补偿。农协经费主要来自会员，每个会员一年交120瑞典克朗，就可得到相应服务。95%的农户都认为值 得，现有36万名会员。农协办有刊物，农场主可根据自己的愿望宣传自己的产品。农协办 有会议中心和几个公司，为本国农民和国际提供服务。农协的费用1/3来自本国农民。

二、欧盟及北欧国家中小企业发展情况

欧盟、北欧各国都比较重视中小企业的发展。北欧国家过去失业率高达10%左右，通过发展中小企业，失业率明显下降。欧盟的中小型企业政策主要有：第一，减轻负担，放松管制，包括企业注册、登记、审验，还包括减少30%的年度统计报表；第二，鼓励提供就业机会和创业，包括吸收新雇主，实行税收补贴，减少社会保障费和提供培训等；第三，鼓励创新开发、雇用高素质的员工和员工培训来提高企业竞争力，成立了欧洲企业和创新中心网络；第四，扩大中小型企业国有资本，设立二板市场，鼓励风险货币进入市场；第五，为中小型企 业间的合作创造条件，成立了50多个中介及技术研究开发中心，鼓励研究成果的交流和促进 创新成果应用；第六，更加注重提供信息和咨询服务，如欧盟信息中心，直接帮助并指导中 小企业找到合适的欧盟网络和服务终端。在北欧的中小企业发展中，瑞典、芬兰、丹麦各有特色。

瑞典规定，雇员少于250人的企业，统称中小企业；雇员少于50人的企业为小企业（欧盟也 是这个标准）。瑞典的中小型企业51.6万个，占企业总数99%。40%的雇员在大企业工作，中小企业雇员占59%，中小企业生产总值占全国的57%。良好的经济环境，统一的游戏规则，是瑞典中小企业发展的根本。第一，促进区域经济发展，推进不同区域的合作，“增长协议” 是成功的范例。第二，优化中小企业经营环境，行政当局不对中小企业发展提出任何不合理的要求。政府在工业部门成立一个特别小组，协调简化工作，小组成员来自各部门的国务秘书，共同研究制定减化小型企业的税赋等。第三，培育企业家。主要是对妇女、年轻人以及 有移民背景的，与教育结合在一起进行培养，帮助树立正确的人生观和自我创业观。第四， 转化政府作用，在行政干预与市场调剂之间找到一个平衡点。为中小企业服务的政府机构有 ：工业、就业与交通部，简称工业部，商务发展部，acmt集团（主要为20人以下的小企业服 务），创新中心，工业设计院，工业发展基金，全国贸易局，专利登记部门，贸易理事会。 为中小企业服务的非政府组织有：合作发展组织，总商会，私营企业联合会，工业联合会， 雇主同盟，外来企业服务中心，工作与代理中心。

芬兰中小企业产值超一半，为60%的人提供就业机会，其中小企业的发展与瑞典相似，最突出的是为企业提供支持。第一，建立了整套融资政策。包括政府象征性的投资，给每个新办企业投资15个芬兰币，不用还；政府投资中小企业发展资金，不超过50%；政府担保，代还一半利息。第二，商业天使投资。自己有钱而不想办企业人的可以发贷款，不超过启动资金的20%。第二，投资协会。由政府银行、保险公司组成，可退出也可贷转股。初创时提供资金，参与管理，提供服务。

丹麦特别重视中小企业的技术投资和技术创新。全国250人以上的企业只占0.2%，75%的企业雇员不超过50人。中小型企业主要进行科技开发，以设计为主，搞各类研究中心，服务面很广。

三、学习考察的主要收获

这批学习考察团的成员大多数是第一次出国，而且所有成员是第一次到北欧。通过学习考察 ，大家普遍开阔了眼界，增长了见识，思想上收获很大。主要有：

第一，加深了对十六大精神的理解。出国学习考察前，团员们普遍参加了十六大精神，尤其是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的专题培训。大家带着全面建设小康社会的理论和现实问题，带着如何实践“三个代表”的责任出国学习考察。通过北欧的所见所闻，对维护政治社会大局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面建设小康社会而努力奋斗的认识不断深化，信心进一步增强。都感到十六大提出的走新型工业化道路，坚持保护环境和保护资源的基本国策，大力实施可持续发展战略；在实施西部大开发中，优先抓好基础设施和生态环境建设；抓紧健全现代市场经济的社会信用体系，树立全民的诚信观念；深化分配制度改革，加强政府对收入分配的调节职能，健全社会保障体系，充分体现初级分配注重效率，再分配注重公平；抓紧实施“走出去”的战略，搞好商品和劳务出口等等，都是世界经济发展的趋势和基本规律。这些重大决策的实施，体现了我们的经济发展正日益同国际接轨。我们在这些方面有了明显进步，经济发展就一定会更具活力，全面建设小康社会的目标就 一定能够实现，与这些国家的差距就会越来越小。

第二，解决农业农村农民问题，必须强化政府的宏观调控职能，加强对农业的支持和保护。我们的社会制度、自然条件、经济基础与北欧国家不同，而且我国人口太多，尤其是农民的比重太大，基础条件差，这是最大的国情。考虑一切问题都要从这一实际出发，必须把解决好“三农”问题作为重中之重的任务。通过学习考察，很多同志感到，北欧国家发展农业的一些做法我们是可以借鉴的。首先，要处理好计划与市场的关系，加强政府的宏观调控职能。北欧乃至整个欧盟的农业，都有很强的计划性，政府通过经济手段和法律体系，牢牢地控制和引导着各个农户的生产类型和规模，同时，农户也有自主选择项目的权利，在一定时期内农户的农产品数量和农户的收入保持相对稳定。通过学习考察，有的同志深有感触地说，过去我们一讲市场经济，最时髦的话，就是“让农民什么能赚钱就种什么，市场需要什么就种什么”，“不找市长找市场”，听起来有道理，但对农民是不负责任的。还有用行政手段强迫农民种这种那，但收购时又不承担经济责任的做法是错误的。政府的任务就是为农民找市场，搞好市场与农户的衔接。要认真研究怎样把计划与市场很好地结合起来，现实要求就是办好龙头企业，实行产业化经营，形成公司加农户的共同利益体，维护农民的利益，这是政府的主要责任。第二，要加强对农业的支持与保护。我们国家对农业有支持，但由于经济实力所限，不像北欧国家力度那么大，同时很多支持没有使农民得到真正实惠，多是流通环节获利。要按照国际惯例，加大对农业的支持力度，加强对农业的保护。从政策制定到实际操作的各个环节，都要为农民着想，而不能从农民身上打主意。要认真搞好农村税费改革试点，真正把农民负担降下来。要实行农产品收购与对农民的直接补贴挂钩的政策，使农民真正得到实惠。第三，要按照城乡经济社会统筹发展的方针，加快小城镇建设，发展中小型企业，把农村人口降下来，扩大农业经济规模。

第三，大力实施科技兴新战略。通过学习考察，大家亲眼看到一个科技发明、一项重大科技成果的运用，就可以振兴一个行业，甚至一个国家。必须大力实施科技兴新战略，切实把科学技术作为第一生产力。第一，要大力培育全体公民的科技精神，形成浓厚的科技意识，自觉地与落后的生产方式、经营观念告别。第二，要加强各级领导干部的现代科技知识培训， 广大基层干部的实用技术培训，使他们真正成为学科学、用科学的带头人和示范者。第三， 在内引外联，招商引资的各项经济工作中，都要把科技含量放在首位，依靠科技求发展。第四，建议加强科技立法，促进科学技术的大普及。第五，要抓好科技人才队伍的建设，进一步做好科技副职的选派工作，抓好科技特派员试点工作，发挥好各级专家顾问团作用，积极探索科学技术转化为现实生产力的有效途径。

四、进一步搞好学习培训的建议

领导干部肩负着建一方文明、富一方百姓的重任。___提出大规模培训干部，用五年时间把在职干部轮训一遍，这是为全面建设小康社会提供坚强保证的战略举措。学习国外经济、科技管理的先进经验，是提高领导干部综合素质和业务水平，以适应我国加入wto后经济发 展的重要培训方法。要认真总结前几期培训的经验，把出国培训工作搞得更好。要精心确定 学习考察的内容，使之更多地了解国外经济、科技、文化、法规情况。(蒲仕裕 董 平)

第2篇 水利厅领导干部述职报告

水利厅领导干部述职报告

一年来，在区党委和区政府以及局总支的正确领导下，我积极与所长配合，团结和带领渠护全体职工，积极主动的履行工作职责，我始终加强自身学习，廉洁自律，遵纪守法，始终以共产党员的标准严格要求自己，尽职尽责抓好本职工作，圆满的完成了本年度的工作职责，在思想觉悟、业务素质等方面都有了一定的提高。

个人工作述职如下：

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，加强廉洁自律作为一名领导干部，要完成好各项工作任务，必须要具备过硬的政治素养和业务能力，正确地把握和执行党的路线、方针、政策，坚决贯彻执行国家的法律、法规，真正全心全意为人民服务。为此，我始终坚持学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论。不断提高自身的政治理论水平。加强自我学习后更加坚定了自己的共产主义信念，增强了政治鉴别力和政治敏锐性。在廉洁自律方面我能认真执行党风廉政建设规章制度和“两禁”规定，经常对照“八个坚持，八个反对”和“四大纪律、八项要求”，努力实践科学发展观理论，认真落实“两个务必”，勤政为民，廉洁从政。在工作上，坚持按党性原则办事，不做违背组织原则的事，不说有碍团结的话。在生活上，以身作则，不搞特殊化，不以权谋私利。在思想上，坚持一身正气、两袖清风，自觉维护了领导班子集体廉洁勤政的形象。

二、承担班子目标实际工作

用水监督管理工作是否抓好，关键在于责任制和责任人是否落实，为此，针对本所的实际情况，同所辖8个责任单位签订了责任书，做到了“谁主管、谁负责”，责任到人，任务明确，从而使工作责任落到了实处，形成了各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。认真的完成了，分管的个项工作任务，尊重群众的首创精神，强化宗旨意识。坚持以民为本，全心全意地为灌溉黄河水用户服务，加班加点克服种种困难，对用水单位及个人的土地进行了丈量，做到了心中有数，为收费奠定了强而有力的数据证明，从而创造了良好的工作秩序。得到了广大用水单位及个人的一致好评，自觉提高执政能力，正确分析判断，对应复杂局面，脚踏实地，不错位，不越位，不缺位。针对水费“征收难”问题上我带领所里的工作人员，利用中午休息时间上门收费，对不交或拖欠水费的用户，耐心的进行了劝说、强化公共意识为准则，在2023年水费收缴率达到了98％，圆满的完成了水费征收难的任务。从而做到了保护1.1万亩生态公益林正常生长，创新了监管手段，提高了工作效率，保证了如期灌溉。因此，我们聘用了“用水监督员”，采取多种形式，对用水户进行了宣传学习。进一步增强了职工的意识和供水观念，形成了用户的自觉行为，形成了职工重视每个用水单位及个人，切实推进了派水秩序的不断好转。从而达到了无一用户陈述田地旱死之说！

三、积极配合领导班子的日常事务及工青妇管理工作

在日常事务管理中，以共产党员先进性教育为契机，进一步转变工作作风，纪律严明，运转协调的新形象。在水费征收问题上，力争良性循环，与所长积极配合业务工作及协调用水单位。为一把手工作的开展，出谋划策，做一个好的助手，同时，为了使工青妇工作走上规范化、加强妇女工作的宣传，呼吁全单位共同关爱妇女儿童事业，抓好计划生育，做到了无一个超生超育。

四、不足之处

在充分发挥了自己的组织协调作用，调动了各部门的积极性的同时，也存在着好多问题与不足，对我分管的渠护政治学习抓的不紧，理论水平、业务水平还有待提高。忙于各项事务致使深入用水单位不够，对用户的想法和建议掌握不足，对一线工作人员关心不够。

总之，一年来的工作和学习，虽然做了一些力所能及的工作，但离党的要求和领导的期望还存在不小的差距。在今后的工作中，我要加强政治业务学习，积累丰富知识，不断地总结经验，解放思想，开拓创新，以奋发有为的精神状态和脚踏实地、勤政廉政的工作作风，扎扎实实做好各项工作，加强理论学习，不断提高思想修养和领导水平，当好助手，尽职尽责的做好本职工作。转变工作方法，真心诚意为农户以及用水单位服务。为我区水利工作的持续健康、稳定发展做出更大的贡献。

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第3篇 领导干部辞职报告模板

领导是领导者为实现组织的目标而运用权利向其下属施加影响力的一种行为或行为过程，那么身为领导干部你知道自己的辞职报告的模板是怎样的吗?下面是为大家带来的领导干部辞职报告范文模板，仅供参考。

领导干部辞职报告范文模板1：

尊敬的领导：

首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。

从xx年xx月份到xxxxx乡政府工作以来，至今已xx年多时间，在这xxx年多的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡政府工作的xxxx年多来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。

xxx年多以来，由于自己所学专业的局限性，我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏，虽然工作得到领导的认可和同事的好评，但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面，而作为我本身来讲，我一直不干平庸，自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒，岁月如梭。转眼之间,我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点，突然从狂想的梦中醒来，回到现实中，发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后，我决定调整一下自己目前的状态。

工作靠领导的支持，靠大家的力量,我才能在xxxxx乡政府工作这么多年。同时由于自己的素质还不强，水平还不高，在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作，自己不注意方法而批评过不该批评的同志，再此向同志说声对不起，请原谅。

经过近段时间的考虑，我决定辞去现在的工作。在此，我感谢乡党委和政府领导曾经提供给我fff年多来的学习和成长时期，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。

最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。

希望批准我的辞请，我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康，工作愉快!

此致

敬礼

辞职人：

年 月 日

领导干部辞职报告范文模板2：

xx经理：

我带着复杂的心情写这封辞职信。由于您对我的能力的信任，使我得以加入公司，并且在短短的几周时间获得了许多的机遇和挑战。经过这几周在公司从事市场的工作，使我在美容行业领域学到了很多知识、积累了一定的经验。对此我深怀感激!

公司无论工作环境、团队、压力，甚至个人喜好，我都很满意。但，因为某些个人的理由，我不得不向公司提出申请 ，并希望能与今年4月6日正式辞职。

感谢您给我提供了一个展示自己才华的舞台，感谢您给了我一个能与一群出色员工一起工作的机会，感谢您在我们共同工作的这段时间给予我的支持与鼓励!

对于由此为公司造成的不便，我深感抱歉。但同时也希望公司能体恤我的个人实际，对我的申请予以考虑并批准为盼。

此致

敬礼

辞职人签名：

日期：

领导干部辞职报告范文模板3：

尊敬的××总

首先，非常感谢您这一段时间来对我的信任和以及工作上的支持，然而我现在却要辞职了。

这几天我认真回顾了我这一段时间的工作情况，觉得来公司工作是对我的锻炼和磨练，我一直非常珍惜这份工作，这一段时间来，公司领导对我的关心和教导，同事们对我的帮助让我感激不尽。在公司工作的这段时间中，在工作上我学到很多东西，在很多方面都有了很大的提高，在生活上得到了公司领导的照顾，对于我此刻的离开，我只能表示深深的歉意。非常感激公司给予了我这样的工作和锻炼机会。

我向公司提出辞职，主要是无力解决目前遇到的工作困难，作为办公室的主管，我不希望因为我影响到办公室的正常工作。

另外，她对我的态度严重影响了我的情绪，甚至影响到我的正常工作，我不希望自己带着这种情绪工作，也不希望她总处于这样一种工作状态。也许我离开公司后，她没有了对立面，不会因为整天只想着针对我而无心工作，工作态度会有所改变。

所以，我决定向您提出辞职，请您谅解。我在公司工作的这段时间得到了您的大力支持和教导，对于您的帮助和教导我非常感谢，也希望我们能有再次共事的机会，我会在离职前做好工作的交接。

我很遗憾不能为公司辉煌的明天贡献自己的力量。我只有衷心祝愿公司的业绩一路飙升!公司领导及各位同事工作顺利!

某某某

x年x月x日

第4篇 关于领导干部个人重大事项报告制度的通知

各乡镇党委、政府、县委和县级国家机关各工作部门、直属机构，各群众团体：

为了认真贯彻落实十七届四中全会和中、省、市纪委全会精神，进一步加强对领导干部的管理和监督，促进党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作，根据市纪委榆纪发〔20xx〕44号《关于重申严格执行领导干部个人重大事项报告制度的通知》精神，现就科级以上领导干部报告个人重大事项有关规定重申如下：

一、报告对象

县、乡两级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关中担任领导职务和非领导职务的科级以上干部和社会团体、事业单位中相当于科级以上的干部。

二、报告内容

(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;

(二)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜);

(三)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况;

(四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;

(五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;

(六)配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。

本人认为应当向组织报告的其他重大事项，也可以报告。

三、具体要求

(一)办理婚丧嫁娶事宜应于事前一周内向县纪委党风廉政建设室报告;其他个人重大事项在事后一个月内报告。因特殊原因不能按期报告的，应当及时补报并说明原因。

(二)对报告的内容，一般应予保密。组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可采取适当方式在一定范围内公开。

(三)领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项，自觉接受监督。领导干部不按规定报告或不如实报告个人重大事项的，视其情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理;构成违纪的，给予相应的党政纪处分。报告个人重大事项的情况作为考核领导干部的一项内容，存入本人廉政档案。

(四)领导干部发生应当报告的个人重大事项，应填写《领导干部个人重大事项报告备案表》。对报告内容以外，需要进一步说明的情况，要形成书面报告，经所在单位党组织审核签注意见。县(处)级领导干部重大事项报告，要按时上报市纪委党风廉政建设室备案。科级领导干部重大事项报告，要按时上报县纪委党风廉政室备案。

第5篇 领导干部述职报告xxxx年

尊敬的领导、同志们：

今年我的职务先后经历了两次变动，根据工作需要和市委安排，1-2月我任市经贸委副主任、5月担任经贸委主任，8月组建市商务局，我出任市商务局局长。按照局班子分工，我负责主持商务局全面工作，分管财务工作。一年来，在市委、市政府的直接领导下，在同志们的支持帮助下，经过本人的努力，较好地履行了自己的岗位职责，完成了各项工作任务。现将一年来自己的工作情况作以汇报，请予评议。

一、抓好组建促到位 聚拢人心开好局

根据省编办批准的我市机构改革方案，市委、市政府决定撤销市经贸委和市外经贸局，将原外经贸局的全部和原经贸委的部分科室及原发展计划委员会的部分职能合并组建市商务局，并为市商务局配备了强有力的领导班子。为做好商务局组建工作，保证机构的平稳过渡、人员职能尽快到位和商务工作的正常运转，在8月9日上午市委组织部宣布商务局领导班子组成员以后，随即召开了党组扩大会，对领导班子建设和机构改革等重大问题进行了研究，确定了商务局近期应抓好的几项工作，并对局领导班子成员的工作进行了临时分工。当日局新领导班子又分别与原市经贸委有关科室及原市外经贸局全体人员见面，对商务局近期几项重要工作进行了安排部署。次日，又紧接着召开了局领导班子与局属各公司经理、书记及直属机构负责人见面会，听取了各单位目前经营、工作情况汇报。

并在市商务局宣布成立的当天便宣布成立了商务局“三定”方案编制领导小组，根据《市委、市政府关于市县区机构改革的意见》，和铁代生书记、毛超峰市长的讲话精神，并借鉴兄弟地市“三定”方案，迅速确定了市商务局的基本工作人员，与编办就“三定”方案进行了反复衔接，在较短时间内较为妥善地安排了干部职工。同时，克服重重困难，对办公用房进行了大的调整。经过一个多月的不懈努力和商务局全体员工的密切配合、忘我工作，较好地实现了市委、市政府提出的“思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失”的工作要求，保证了商务局顺利组建和平稳过渡，保持了商务事业全面发展的良好势头，实现了开好局、起好步的工作目标。

二、理清工作思路 明确工作方向

商务局是一个全新的工作机构。岗位职务的的变化，给我们提出了新的任务、新的要求、新的课题。面对全新的工作岗位，如何有效地带领全局干部职工开拓进取，做好全市的商务工作，明确方向、确立思路就尤为重要。这也是一个领导干部要履行好职责的根本前提。为此，在商务局组建之初，我首先组织班子成员、科室主要负责人围绕市委、市政府第三次创业目标，结合我市商务工作的实际以及全国、全省商务工作会议精神，进行了认真的形势分析、研究探讨，在此基础上，确立了商务工作的奋斗目标和总体工作思路以及主要着力点。

奋斗目标是“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩，做一流贡献”，总的思路是：“内强素质，外树形象，转变作风，争创一流”。商务工作的主要着力点是：千方百计推动利用外资上规模上水平;努力保持对外贸易的快速稳定协调发展;大力推进现代流通体系的建设与发展;加快实施“走出去”战略。其次，及时地组织召开了市商务局全体干部职工大会，对全市商务工作进行了全面安排部署，要求全体干部职工做好思想对接、工作对接、规则对接和体制对接，尽快适应新形势、新任务的要求，使大家认清了形势，统一了思想，明确了目标，坚定了信心，有效地调动了大家发展我市商务工作的积极性。

三、注重目标管理，确保各项任务的完成

今年是商务局组建全面开展工作的第一年，为了适应新的形势，确保全年任务的完成，真正做到开好局、起人员的办公桌椅，购置补充了机关办公用电脑、打印机、复印机、传真机、一体化印刷机，为各科室全部安装了空调，使机关面貌有了明显改观。三是严格执行考勤制度、卫生制度、值班制度等，增强了机关人员的整体观念和遵守纪律地的自觉性。四是推进了月计划及实施报告制度，保证了各科室工作有计划、有安排、有落实、有效果，提高了全局的办事效率。五是开展调查研究活动，适时拟订课题，组织督促机关人员深入基层，广泛进行调查研究，并提交了调研报告，通过调研，使我们掌握了第一手资料，为正确决策提供了可靠的依据。六是强化服务意识，要求机关科室面向基层，沉下去、沉到底，突出服务，办实事、干实事，为基层排忧解难，收到了快办事、办好事、主动办、办的好的效果，树立了良好的机关形象，推动了各项工作的发展。

五、维护班子团结，发挥整体效能

全局的工作绩效如何，关键取决于一班人的团结，而一班人能够做到合心、合力、合手，形成凝聚力、向心力、战斗力，又取决于班长的组织协调作用的发挥。为此，我注重抓了以下几个方面：

一是注重抓一班人思想上和心理上的协调，坚持从团结的愿望出发，求大同、存小异，做到生活上关心，思想上交心，工作上放心，从而增强了一班人的相容心理，建立了相互信任、相互理解、互相支持、互相帮助的真情实感。

二是注重重大问题集体研究决定，坚持民主集中制原则，做到五个通气，即重大问题多通气，决策问题先通气，改变决定重新通气，拿不准的问题及时通气，思想不统一的再三通气，从而减少了摩擦因素，保证了正确决策和实施。

三是坚持分工负责和相互合作原则。对班子成员做到职责分工明确，注重发挥特长，让他们各负其责，各司其职，独立地开展工作。同时，要求既有分工又有合作，以分工发挥长处，以合作取长补短。

四是注重填补工作范围的“空白点”，做到三管：既有人管而且能管好的事，支持大家管的更好;有人管但不容易管的事，关心协助大家一起管好;无人管及工作容易出现空挡脱节的事，主动填空，拾遗补缺，管好办好。

五是身体力行，率先垂范，带头以“勤、细、慎”三字自勉。为保证班子整体优势的发挥，我坚持做到尊重年长的、学习有专长的，要求别人做到的自己首先做到，以实干体现自我。对班子成员提出的正确意见，积极支持，对不妥意见，努力做好思想工作。由于一班人感情上沟通，工作上合作，相互间配合默契，从而形成了思想上一致，素质上对应，能力上互补，团结一心搞工作，整体效能得到了充分发挥的大好局面。

六、加强思想*工作，为商务发展提供有力保证

在抓好业务工作的同时，我注重加强了党务工作。一是狠抓基层党组织建设。制定了《商务局局基层党组织目标管理方案》，针对局机关刚刚组建，组建了局机关三个临时支部，保证了机关党务工作的开展。同时，积极开展基层党组织创五好活动，有效地发挥了基层党组织的*核心作用和战斗堡垒作用，保证了党的路线、政策的贯彻落实。二是认真开展思想*工作。结合大家面对新机构、新岗位所产生的各种思想动态，适时地进行了学习教育、宣传引导，动员大家以工作体现自我，以实际业绩接受组织安排，主动找他们谈心交心，广泛地开展了思想交流，解除了他们的思想顾虑，保持了整体的稳定，做到了思想不散、秩序不乱、工作不断。

同时，结合机关学习教育活动，引导大家阅读《谁动了我的奶酪》和《致加西亚的信》这两本书，树立培养爱岗、敬业和奉献精神，收到了较好的效果。三是注重关心机关人员、企业职工的工作和生活，对因企业改制下岗及生活出现困难的职工，及时进行协调、妥善安置，帮助他们走出困境。特别是在机关同志及亲属生病、住院时，都及时代表组织去看望、慰问，使同志们感受到了组织的温暖。

七、严于律己，廉洁从政

20xx年，按照市纪委关于党风廉政建设责任制的要求，紧密结合年度工作目标，积极开展党风廉政建设工作。一是认真落实党风廉政建设责任制，主动履行党组书记第一责任人的职责，大力支持指导纪检检察工作。积极贯彻落实中央、省、市委有关反腐__的有关指示精神，开展党风政纪教育，全面推行、规范政务公开、企务公开，自觉接受各方面的监督。为把党风廉政建设责任制的各项要求落到实处，及时提出了要强化五种意识，自觉接受监督。根据我局今年八月份刚组建的实际，结合领导分工和职责，组织制定和进一步完善了党风廉政建设责任制的分解，做到集中领导与个人分工负责相结合，谁分管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。同时在商务系统大力开展向牛玉儒同志学习活动，要求机关工作人员要像xxx同志那样，廉政、勤政、两袖清风。

总之，一年来，我尽自己的努力做了一些应该做的工作，即使取得了一定成绩，这也是大家齐心协力、艰苦奋斗的结果。然而，我清醒地认识到自己还存在着一些缺点和不足。主要表现在：一是深入基层调查研究不够。二是对我市商务工作的发展研究探讨的还不够。三是对局属外贸公司改制和遗留问题的处理还没有拿出应对的方案等，这些问题，都有待自己在以后的工作中加以克服和解决。

在新的一年里，我决心按照xx同志“三个代表”重要思想的要求，更加努力学习，扎实工作，为全面建设小康社会，为促进我市商务工作的全面发展做出自己应有的贡献。

最后，诚恳地欢迎大家对我的述职多提宝贵意见，对我的工作多加批评指正。

第6篇 领导干部科学发展观个人分析检查报告

领导干部科学发展观个人分析检查报告

通过近段时间对实践科学发展观活动以及县委关于在全县开展“讲、树、促”活动的学习，特别是听了以上各位领导的发言，深受启发，受益匪浅，感触颇深。按照这次民主生活会的要求，联系自己的思想和工作实际，感到在许多方面做的还不够，需要作出自我批评，也请各位领导和同志们给予批评帮助。

一、存在的差距和不足

1、学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。这虽然是个老问题，在某种程度上也带有共性特征，但在我身上表现的较为突出。一是缺乏“挤”劲和“韧”劲。总感到工作忙忙碌碌,没能静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些书籍，但也往往是蜻蜓点水，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强；二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。另外，在学习过程中，世界观、人生观和价值观的对照改造还不深刻。

2、深入基层不够，在工作作风上需要进一步加强。在具体工作时间安排上，往往是日常工作多，深入基层调查研究少。在具体工作指导上，要求还不够严格，总觉得过得去就行，尤其是对某些具体业务环节和深层次问题的探究需要深思。

3、廉洁自律方面需要进一步加强。虽然能够始终按照廉政准则和廉洁自律的有关规定严格要求自己，但在日常生活上，在坚持原则、防微杜渐方面，距“讲、树、促”的要求还有一定差距，具体表现在下基层单位时，基层同志超标准招待也没好意思拒绝他们的盛情。通过这次学习，我认识到这是自我约束不严的表现。真诚希望各位领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。

二、整改措施

通过这次学习，认真查摆，我对自己在思想、工作、廉洁自律等方面存在的问题有了更深刻的认识。今后我将按照学习实践科学发展观和“讲、树、促”活动的要求，加强自身建设，抓好本职工作，为我县经济发展作出更大的贡献。

（一）加强理论学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强立党为公、执政为民的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，做好表率作用。

（二）强化责任意识，促进求真务实、廉洁从政责任制的落实。要把对上负责和对下负责结合起来，把对同志负责和对自己负责结合起来，把对党和人民的事业高度负责精神和实事求是的科学态度结合起来，时刻遵守承诺要求，切实肩负起党和人民赋予的工作使命。

（三）坚持以科学发展观为指导，进一步提高落实科学发展观的能力，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题，形成与科学发展观相适应的工作作风。

第7篇 2023年度领导干部述职报告

2023年度领导干部述职报告

尊敬的领导：

我自担任_局_职务以来。在任期内始终切实履行本职工作职责，紧紧围绕经济和社会发展大局，团结带领全局干部职工，以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南，不断开创工作新局面。现将我在个人学习、思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职情况如下：

一、学习情况

学习是社会形势发展的客观和必然要求，我始终把学习摆在首要位置。进一步加强政治与业务的学习。按单位学习制度每周定期组织全局同志共同学习，把集中学习和自学结合起来，及时掌握政策、业务知识和工作动态，以便更好更及时地按要求开展好工作;认真学习现代信息技术知识。基本掌握一些现代信息技术知识，以便更好地履行自己的工作职责，适应新时期对司法工作的需要。

二、思想情况

时刻不忘权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，认真履行自身的职责和义务。我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立服务群众、服务我县经济社会发展的大局意识;作为一个部门领导，要严格要求自己，坚决克服不思进取、得过且过、贪图享乐、庸碌无为的消极腐败思想，认真履行工作职责，做到依法行政、文明执法。

三、履行工作职责情况

在担任_职务期间，不断推进司法体制改革，大力开展法制宣传，大力加强基层基础建设，大力加强司法行政队伍建设，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，维护公平正义，服务人民群众、服务经济社会的职能作用，为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。以一个领导干部的标准严格要求自己，积极支持新领导开展工作，当好参谋并开展司法行政工作的调查研究工作，为领导决策提供参考和建议。

四、作风情况

我作为一名领导干部，知道自己肩负的责任，在工作生活各方面，我始终做到了四个坚持，一是坚持民主作风;二是坚持深入基层、贴近实际的作风。几年来，无论是开展检查工作还是开展调研工作，我都坚持亲自参与，掌握基本情况，以利于更好地开展工作;三是坚持艰苦奋斗工作作风;四是坚持开展批评与自我批评的作风。带头开展批评与自我批评，对于自己做得不足方面，认真总结和改进，勇于纠正和改正错误。对于其他同志的不足之处，及时给予正面引导帮助和批评教育相结合，督促其改正，不搞好人主意，本着对工作对同志高度负责的态度，认真履行自己的职责。

五、廉洁自律情况

政建设工作是否搞好十分重要，我作为一名领导干部，更应该具备应有的政治责任感和使命感，自觉接受纪律约束，为群众做出表率。

我始终自觉遵守各项规定，在思想和行动上做到令行禁止;始终牢记并遵守组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，一贯保持和发扬民主集中制原则，在工作上公道正派，办事讲原则，自己带头并教育和引导全局职工依法行使手中的权力，廉洁自律。我大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，在思想和行动上努力做到了清正廉洁、克己奉公、弘扬正气。廉政建设需要常抓不懈，警钟常鸣。我除了搞好自身建设外，还重点抓了职工对纪律和制度的学习教育，规范工作行为，严格要求全体干部职工坚持杜绝吃、拿、卡、要和门难进、脸难看、事难办的不正之风。

六、存在的不足、缺点及今后的努力方向

回顾过去，我在思想上、学习上、工作上取得了一定的成效，但也清醒地认识到自己的不足之处：理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习和关系，理论学习和深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节，运用理论指导实践解决问题还够。深入基层，深入群众调查研究不够。调查研究少，以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。工作开拓创新的力度不够。总认为工作慢慢来，不能操之过急;工作方法不够细致，面对工作压力和出现的问题，还不能完全做到冷静思考、沉着应对，时常表现出急躁情绪。

在今后的工作中，我将进一步解放思想，开拓创新，以更扎实的工作，更良好的形象，更显著的业绩，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。同时要扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、本着身体力行，把工作做得更好，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。

此致

敬礼!

第8篇 领导干部廉政报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，本人以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx届四中全会精神，牢固树立和执行科学发展观，始终牢记“两个务必”，恪守党风廉政建设责任制等有关规定，在抓好自身廉政建设的同时，认真履行党风廉政建设的职责，有效促进了卫生党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。现将廉政述职报告如下：

一、加强理论学习，提高拒腐防变能力

深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面：一是学习政治理论。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想和党的方针政策。做到在思想政治上同___保持高度一致，同上级纪委的重大决策保持高度一致；二是学习党风廉政有关规定。认真学习xx在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精神，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力；三是学习先模人物典型事迹。以任长霞、郑忠华等先模人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感；四是注重加强知识更新。本人努力做到在思想上与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。同时。在抓好自身学习的基础上，按上级纪委要求，认真组织和监督局直班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育，不断增强了全系统党员干部勤政廉政意识。

二、加强教育管理，认真履行党风廉政建设职责。

加强党风廉政建设和反腐败工作是党的xx大确定的重大政治任务，也是我们牢记“两个务必”，全面实现“两个率先”的必然要求。一年来，在加强自身廉洁自律的同时，本人认真依照上级纪委的有关要求，进一步建立完善规章制度，坚持监督关口前移，从源头上预__败现象的发生。

1、加强党风廉政宣传教育。利用多种形式在党员干部中大力宣传中央和上级纪委反腐败工作的重大决策，大力宣传反腐败斗争形势，把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置，一起落实。组织实施和督促检查局直各支部和机关干部学习和执行“xxxx”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况，在卫生系统营造了向英模人物学习，发扬共产党员先进性，弘扬正气，勤政廉政的良好氛围。

2、加强班子成员廉洁自律。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对局直领导班子成员的监督管理。年初，根据上级部署要求，结合实际，组织专题研究党风廉政建设工作计划，将廉政建设责任制具体任务细化分解到班子成员，并提出目标要求。年内组织落实班子民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。局直各支部也把党风廉政建设责任制的落实与经济、党建工作同布置、同督促、同考核。同时，大力支持纪委查办案件工作，认真做好组织协调，及时听取查处案件汇报，分析案情，并认真做好当事人的思想政治工作。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查，有落实反馈。

3、建章立制，从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则，严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，坚持集体研究，按规定实行表决确定人选，防止和纠正了用人上的不正之风；规范财务制度管理。对行政事业性收费实行“收支两条线”制度，完善了预算资金管理制度，加强对行政事业单位的账户管理；推行政务、院务办事公开制度，做到有法可依，按章办事，增强透明度，杜绝暗箱操作。

三、强化自律意识，努力勤政廉政。

一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。在工作中,以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣；告诫家人及亲属工作上、生活中遵纪守法，无违反规定经商办企业行为；不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券；无借机敛财行为；不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、和公款出国旅游的问题；未发生需要申报的重大事项；通讯工具及个人住房方面，完全是自费，严格按国家有关规定执行。身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。始终保持旺盛的斗志和振奋的精神状态。始终做到成绩面前不满足，失败面前不气馁；工作上高标准，生活上低要求。并正确认识和处理奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系，为此，我时时自励，始终以新的精神状态投入到工作中来。

总结一年来个人廉洁自律等方面的情况，本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作，取得了一些成效，但对照县委、政府的要求还有差距，主要表现在：一是在学习上还不够深入；二是工作方法上抓主要问题的多，次要工作过问较少。所有这些问题，都有待于在今后工作中加以克服。今后，我要以“xxxx”的重要思想为指导，保持与时俱进的精神状态，努力廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，为卫生事业的发展作出更大的贡献。

第9篇 领导干部调研报告

导读：xx年7月24日，xx在武汉召开了部分省市负责人座谈会，在会议他指出，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革……研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。

会上，习___从六个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题：

1、全国统一的市场体系必须形成; 2、经济发展活力必须增强;

3、宏观调控水平必须提高; 4、社会发展活力应得到增强;

5、社会公平正义应当更广泛实现; 6、党的领导水平和执政能力必须得到提高。

不少领导干部对于如何写相关调研报告存在一定的难题，对此，小编就跟您一起来学习，到底该如何来写调研报告。

★ 调研报告与调查报告：

调研报告具有目的明确、注重事实、论理性和语言简洁的特点。广义的调研报告包括调查报告，但狭义的则与调查报告的侧重点有所不同。一般来说，调查报告或多或少带有研究性质，但强调的是调查过程;而调研报告则是以调查为前提，以研究为过程与目的。调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章。

★ 调研报告格式：

包括标题、正文两部分。

▲ 标题：

1、提问式标题,如《“人情债”何时了》。

2、公文式标题。如《知识分子情况的调查》、《关于知识分子经济生活状况的调研报告》。

3、正副题结合式标题。如《深化厂务公开机制 创新思想政治工作方法———关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

4、一般文章式标题。如《本市老年人各有所好》。

▲ 正文：

1、前言。

前言写什么呢?主要是写你为什么要调查这个对象(问题、人物、事件、工作);调查的时间是什么时候，在哪里调查的，调查了哪些人群，有何经过，是采用何种方法来进行调查的。同时，还要将调查对象的一些基本情况、历史背景和调查后你所作的结论写下来。这些内容自行安排其详略。

2、主体。

这是整个报告的核心，也是标题的引申，是结论的依据。在这个部分，你所要做的很简单——就是把你对调查的真相、收获、经验、教训写清楚，如你调查了什么，发现了什么，为什么会有那样的发现和结论呢?

要把这部分写得详实具体，就要准备大量的材料，如事件、人物、问题、具体方法、是否有困难障碍等。

主体的结构不是一成不变的，一般可分为三个形式，如：

(1)纵式结构。

一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论——适合情况调研报告和揭露问题的调研报告;

一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构——适合综合性质的调研报告。

(2)横式结构。

典型经验性质调研报告适合该结构。这种结构主要是对调查内容进行综合分析，但可以根据不同的类别将其分为几个小问题来写，而每个小问题还可以附带有其他更小的问题。

(3)综合式结构。

兼有纵式和横式两种特点，通常我们在议论和叙述发展过程时用纵式,而在写认识、收获和经验教训时则多使用横式。

3、结尾。

毫无疑问，这部分是你调查研究的一个结果。一般来说，不同类型调研报告，结尾的典型格式也不一样，如：

(1)提出你的建议,供领导或其他同事、同行参考;

(2)进行归纳说明，总结观点，深化主题，提高人们对该调研报告及其结果的认识;

(3)对正文尚未涉及但又应当予以重视的情况或者问题进行补充交代;

(4)展望事物发展的未来，提出今后努力的方向，激励、启发人们思考、探索;

(5)将今后有待研究解决的问题或不足写出来。

领导干部公务用车改革情况调研报告

为全面了解我市公务用车货币化改革的现状，有针对性地解决改革中存在的问题，我们采取听取情况汇报、召开座谈会、个别征求意见、查阅资料、账册等方式对9个县（市、区）27个乡镇（办事处）领导干部公务用车货币化改革工作进行了调研，并在全市97个乡镇（办事处）发放《领导干部公务用车货币化改革问卷调查表》1000份，现将调研情况报告如下：

一、我市公务用车改革的基本情况

我们按照先易后难、由点到面、循序渐进、积极稳妥的原则，xxx市领导干部公务用车货币化的改革探索分两个阶段四个层次，取得了显著的效果。一是试点探索和记帐式消费阶段，时间为xx年至xx年xx月。二是全面推行货币化改革阶段。时间是xxx年xx月至今。四个层次为乡镇（办事处）、县（市、区）直属部门、县（市、区）'四大家'领导、襄樊市直部门。公车消费货币化改革成效显著，消费成本大幅度降低，全市102个乡镇（办事处）交通费核定支出为525.21万元,比改革前的1311.79万元减少786.58万元,下降59.96%。

（一）乡镇（办事处）公务用车改革情况

乡镇（办事处）领导干部公务用车货币化改革在xx年试点基础上，于xx年3月纳入农村综合配套改革，同年9月在全市102个乡镇（办事处）全面推行。除6个地处偏远、交通不便的山区乡镇（办事处）各保留一部公车外，其他96个乡镇（办事处）全部取消公务用车，共拍卖公车295辆。取消公车的乡镇，领导干部的交通费实行总额控制，限额补贴，核算到岗，分解到人，超支自负。乡镇（办事处）交通费总额，每年分别控制在45万元-6万元不等，党政正职交通费补贴每人每月600元-800元，其他班子成员每人每月100元-400元。同时，考虑到一些特殊公务活动和重大紧急任务的需要，老河口、谷城、宜城等县（市）设立了应急公务交通费，限定额度（一般为每年1-2万元），严格管理，报批使用。

在实际操作过程中，取消公车的乡镇（办事处）交通费使用和发放主要有两种模式：一是按月随工资货币化发放。采取这种形式的主要是一些经济条件较好的乡镇（办事处），共53个，占52%。二是不发放交通费给个人，实行记账式管理。采取这种方式的乡镇共49个，占48%。乡镇根据交通状况和本地出租车业发展情况，在租用车辆时，又主要分为统一固定租用车辆和不固定租用车辆。保留公车的6个乡镇，交通费用扣除车修、保险等公共开支外，剩余交通费定额包干到领导干部个人，包干费用有的以货币化形式发放给领导干部个人，有的采取记账核销方式。

（二）县（市、区）直属部门公务用车改革情况

县（市、区）直属部门公务用车的改革试点实行点面结合的办法。先行改革的老河口市直属部门实行整体改革，其它县（市区）选择3-4个直属部门进行改革,运行模式基本一致。老河口市于xx年8月完成市直单位领导干部公务用车货币化整体改革任务，其改革的办法标准与乡镇基本一致。该市除公检法机关及防汛、医疗救护保留公务用车外，其他部门一律取消公务用车，按标准发放交通补贴。

（三）县（市区）'四大家'领导干部公务用车改革情况

我们选择了老河口市作为市'四大家'领导干部公务用车货币化改革试点单位，根据领导干部前三年平均用车情况核定每年交通里程，再换算成用车费用，实行限额包干，每人建立单独账户，记账式消费。'四大家'正职年交通费用3.5万元-4.1万元之间，副书记（含常务副市长）3万元左右，其他班子成员2.5-3万元左右（均不含司机工资）。

（四）市直试点单位情况

市物价局作为首批市直试点单位于xx年12月进行了公务用车改革，该局原有5台公务用车，改革后，除保留一辆应急公务用车外，其它车辆全部封存，领导干部和其他机关干部一律按月随工资发放交通费补贴，市旅游局公车改革也于xx年元月开始运行，其模式与物价局一致。

二、主要做法和成效

从xx年以来，按照中央纪委、省纪委的部署，我们以老河口市为试点，开始有计划、有步骤地在全市推行领导干部公务用车货币化改革，这项工作从一开始就受到中央纪委、省纪委的高度重视。在公务用车消费货币化改革过程中，我们始终注意突出'两个重点'，抓住'三个关键环节'，坚持'四个原则'，保证这项改革的顺利进行。

'两个重点'：一是改革对象以领导干部为重点。二是在操作环节上以核定标准为重点。

'三个关键环节'：一是组织发动和制定方案。各地、各单位都成立了党政主要负责同志和相关部门参加的领导小组，组建了工作专班，在广泛征求意见的基础上，制定了《公务用车消费货币化改革实施方案》，并召开了动员会，进行了认真地安排部署，做好宣传发动和思想教育工作，保证了货币化改革的顺利进行。二是摸底定标。领导干部个人交通费补贴标准，根据前三年消费基数及领导干部的职务、分工和实际工作量等因素综合确定，划分若干档次，定额到人，以文件形式下发执行。三是运行管理。各地、各部门严格操作程序和管理办法，实行'货币化控制、市场化消费、社会化管理'。

'四个原则'：一是公平、公开、公正原则。各地在改革进程中，广泛征求干部群众意见，运行过程中，定期公布账目，接受群众监督。二是节约支出，减少浪费原则。各地在改革过程中，以改革前三年的平均数为基数，并适当下调一定比例，确定交通费总额。三是简化程序，便于操作原则。交通费每月随工资发给个人，由个人根据工作需要自由支配，节约归己、超支不补。四是有利工作和调动积极性原则。在核定领导干部交通费补贴时，坚持做到既能满足正常公务消费需要，还能在勤俭节约的情况下略有节余，最大限度地调动广大干部的积极性。

从我市改革运行的情况来看，改革的主要成效反映在以下几个方面：

一是降低了行政成本，从源头上防治了腐败。公务用车实行货币化改革后，交通费补贴随工资发放，单位不再养车，不再报销任何有关车辆的费用，从源头堵塞了漏洞。

二是转变了工作作风，密切了党群干群关系。实行公车改革之后，乡镇领导安心基层坚守岗位，下乡骑摩托车、自行车成为新风气，'走读'问题得到有效解决；乡镇干部联系农户、下田间地头的多了，和老百姓的距离拉近了。

三是增强了改革信心，营造了车改的良好氛围。绝大多数干部认为公车改革是大方向、大趋势，对改革是支持和拥护的。乡镇机构改革即将全面完成，乡镇职能定位进一步明确，领导干部的消费观念进一步更新，有利于车改的深入进行。

四是增进了班子团结，调动了班子成员的积极性。改革后，领导干部特别是副职领导干部拥有了消费支配的主动权，方便了工作开展，工作的积极性进一步提高。在市纪委组织的问卷调查中，97.1%的副职领导干部对改革持支持拥护的态度。

三、当前公务用车改革中存在的突出问题

（一）上下改革不联动。上级机关及领导沿用传统工作方式方法，给改革单位带来诸多不便。如：乡镇取消公车后，上级领导经常让乡镇干部到县城开会、汇报工作、处理信访等，乡镇主要负责人甚至平均每1.3天接到一次会议通知，有的领导下基层检查、调研，仍然热衷于让基层干部迎来送往、全程陪同，基层难以招架。

（二）开展工作不方便，降低了工作效率。集中表现在三个方面：一是遇有突发性事件、紧急公务时，一时难以找到交通工具，易误事。二是迎接上级领导干部检查指导工作时，交通工具不合拍，跟不上。三是正常工作受影响。在经济欠发达、财政困难的地方，由于交通费补贴标准低，一些领导干部在外出时首先考虑的是经费开支问题，影响了一些干部向外跑项目、争资金、洽谈协商工作的积极性和热情。

（三）标准核定不够科学，与工作需要不相适应。乡镇普遍反映，交通费补贴在考虑社会平均消费水平、可承受能力基础上基本按职级确定标准。这种做法虽然在一定程度上兼顾了同职级干部之间的平衡，但并没有与分管工作的工作量大小、实际职务开支的多少挂钩，极少数作风漂浮、工作消极应付的干部往往能够出现节余，而那些真正承担任务重、工作扎实的干部，消费补贴不够用，xx年乡镇机构改革后，实行书记、镇长一肩挑，领导班子职数也由15人精减为9人，工作量大大增加。加之，汽油价格持续上涨等因素，租车费用也相应增加了。

（四）因财力紧张或未纳入财政预算，交通费补贴难以兑现，使公车改革难以为继。乡镇虽然是一级财政，交通费补贴也纳入财政预算，但农村税费改革以后，乡镇收入来源减少，公务用车消费的费用难以保证。各地直属部门公车改革没有纳入同级财政预算，其交通补贴费用靠各单位自筹，补贴经费难以保证。

（五）配套制度不健全，监督不力。公务交通费发给个人后，由于相应的监督管理机制不健全，以至于有些地方单位出现了转嫁消费、行政不作为或工作消极应付等问题，

（六）退休干部公车改革难以确定。为退休干部发放公车消费补贴的做法，在一些地方基层有不断蔓延之势，人为地使违规消费行为'合理合法化'。既违背了领导干部职务消费货币化改革的初衷，也给当地公车整体化改革带来了政策性的困难。

四、进一步完善公务用车改革的意见和建议

（一）切实加大宣传力度，增强改革的积极性和主动性。要大力加强宣传教育，通过多种形式，宣传改革的目的意义，通过给干部群众算大账，算细账，让干部群众明白改革的必要性。要向各级干部讲明职务消费的含义，彻底消除把公务用车补贴当成福利待遇、身份象征的错误观念。要注意总结、宣传改革成功的典型事例，让干部群众看到希望，增强信心，同时，要加强对改革单位的引导和指导，确保改革不走弯路，健康发展。

（二）因地制宜，适时修改调整改革办法和交通费补贴标准。对于改革进程中出现的一些问题，要因地因时科学解决，并赋予县（市、区）、乡镇一定的自主权。对于已形成的基本经验做法要扩大领域进行推广，对于不切合实际的措施要及时纠正，不断完善。

（三）健全完善与公车改革相适应的管理体制。各地各单位公务用车货币化改革工作要在上级党委统一领导下，由政府主管，财政部门主抓，纪委监督。同时设立管理办公室和监督办公室。管理办公室设在财政部门，主要职责是制定公务用车货币化改革的相关政策，负责全市公务用车货币化改革经验总结、推广工作、组织协调、督办落实等工作。监督办公室设在纪委，主要职责是：负责对各地落实公务用车货币化改革方案、相关政策情况监督、检查，查处改革中违纪违规问题，建立和完善公务用车货币化改革相关监督制度等。二是上下联动，整体推进。在巩固乡镇公务用车货币化改革的基础上，大力推进县（市、区）直机关改革进程。可在县（市、区）选择试点探索组建机关后勤服务中心，将公务用车相对集中，模拟市场租车计价方式，向部门、单位和个人提供有偿用车服务。

（四）要逐步将公车改革的补贴费用纳入财政预算，保证改革工作持续健康发展。财政状况好的地方，公务用车消费费用可全额纳入财政预算，财政状况相对较差的地方，公务用车消费费用要逐步纳入预算，并随着经济发展财政状况好转尽快全额纳入财政预算，保证改革工作持续健康发展。

（五）加强监督检查，完善配套制度。一是建立和完善配套制度。针对公务用车消费中的特殊情况，制定相应的解决办法，如处理应急公务、重大突发事件的交通费问题，可以制定相应应急公共交通费用处理办法。为便于监督，可制定公开公示制度、财务单列制度、定期审计制度、禁止性规定、违规违纪问题处理办法等。二是探索新的领导干部实绩考核办法。建立干部岗位绩效评价、工作绩效考核等配套制度。三是加强监督检查，严肃改革纪律。对弄虚作假、转嫁消费的单位和个人要严肃处理，严重违规违纪的要追究党政纪责任，触犯刑律的要追究刑事责任，保证领导干部职务消费货币化改革深入健康发展。

提高领导干部科学素养调研报告

加强落实科学发展观的能力建设，是贯彻xx大精神的重要保障。提高领导干部科学素养，是这项能力建设的重要内容。是落实科学发展观需要能力的保障，领导干部科学素养是能力的基础支撑，提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容，明确其意义后，从以下几方面入手，来加强领导干部的能力建设。

一、提高领导干部能力是科学发展观的保障。领导干部需要具有把握全局的能力，以宽广的眼界和胸怀分析全局，统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局；需要科学决策能力。领导干部的科学决策的能力，要求其能够运用科学的方法和手段、按照规范程序进行决策，确保决策的科学性；需要创新、求是的能力。领导干部在面对工作中出现的各种新情况和新问题时，能够解放思想、勇于探索，在思想认识上和工作实践中不断开拓进取，用新的思想和方法分析问题，以新的目标和新的措施解决问题，从而推动经济社会各项事业不断向前发展。

二、领导干部科学素养是能力的基础支撑

第一，科学知识是辨识能力的基础支撑。首先，科学知识是人们认识客观事物及其规律的基础。领导干部只有具备丰富的科学知识，才能识别国家政策方针和大众传媒中出现的各种相关信息，才能具有正确认识和判断环境与形势的基本能力。

第二，科学思维是系统能力的基础支撑。系统能力必须依靠科学思维方法特别是系统思维方法的指导。领导干部只有具备系统思维的能力，才能运用系统思维原理，探究工作中整体与局部、整体与环境的相互关系与相互作用，将自己的局部工作与全局工作紧密联系起来，将各个方面的关系与利益统筹、协调起来，有效处理好当今经济与社会发展中诸多矛盾，按照科学发展观所提出的“全面发展”和“统筹兼顾”的要求，推进各项事业的全面共同发展。

第三，科学方法是科学决策能力的基础支撑。科学方法为科学决策提供了先进的手段与措施。领导干部在决策中有效地运用科学的方法和手段，一方面能够使决策具有更加全面和精准的依据；另一方面能够使主观决策更贴近客观事物变化的规律。从而充分地把握事物发展的规律，确保决策的科学性。

第四，科学精神是创新、求是能力的基础支撑。。领导干部必须具有创新精神，才能面对工作中出现的各种新情况和新问题，解放思想、勇于探索、大胆创新，在思想认识上和工作实践中不断开拓进取，用新的思想和方法去分析问题，以新的目标和新的措施来解决问题，自觉地排除掉主观唯心的东西，以科学的态度处理和解决发展中的问题，使各项事业科学、系统、有序、稳健地发展。

三、提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容

落实科学发展观需要能力的支撑，而领导干部科学素养是能力的基础支撑，因此，提高领导干部科学素养是加强能力建设的重要内容。

第一，目前领导干部科学素养的状况，距离全面落实科学发展观的要求，还存在一定的差距。 第二，主客观两方面的原因，造成了部分领导干部科学素养的欠缺。主观原因是领导干部缺乏对科学技术知识的自觉学习和捕获。大部分领导干部获取科技知识的主要渠道，来自于媒体。主要通过广播、电视、报纸、杂志等媒体获取科技信息。而通过干部培训、科技讲座、考察调研等渠道，获取科技信息的比例很小。这说明干部培训机构在提高领导干部科学素养方面还未发挥出应有的作用。

第三，加强落实科学发展观能力的建设，提高领导干部科学素养的基本途径。针对目前领导干部科学素养的现状，提高领导干部科学素养可采取如下措施，要注意结合未来一段时间内我国经济社会发展的总体任务与目标，对领导干部科学素养进行预备性培训。要注意在进行科学知识与科学方法培训的同时，注重对领导干部科学精神的培养，让领导干部在调查研究的实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神。

加强落实科学发展观的能力建设，是贯彻xx大精神的重要保障。提高领导干部科学素养，是这项能力建设的重要内容。是落实科学发展观需要能力的保障，领导干部科学素养是能力的基础支撑，提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容，

明确其意义后，从以下几方面入手，来加强领导干部的能力建设。

一、提高领导干部能力是科学发展观的保障。领导干部需要具有把握全局的能力，以宽广的眼界和胸怀分析全局，统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局；需要科学决策能力。领导干部的科学决策的能力，要求其能够运用科学的方法和手段、按照规范程序进行决策，确保决策的科学性；需要创新、求是的能力。领导干部在面对工作中出现的各种新情况和新问题时，能够解放思想、勇于探索，在思想认识上和工作实践中不断开拓进取，用新的思想和方法分析问题，以新的目标和新的措施解决问题，从而推动经济社会各项事业不断向前发展。

二、领导干部科学素养是能力的基础支撑

第一，科学知识是辨识能力的基础支撑。首先，科学知识是人们认识客观事物及其规律的基础。领导干部只有具备丰富的科学知识，才能识别国家政策方针和大众传媒中出现的各种相关信息，才能具有正确认识和判断环境与形势的基本能力。

第二，科学思维是系统能力的基础支撑。系统能力必须依靠科学思维方法特别是系统思维方法的指导。领导干部只有具备系统思维的能力，才能运用系统思维原理，探究工作中整体与局部、整体与环境的相互关系与相互作用，将自己的局部工作与全局工作紧密联系起来，将各个方面的关系与利益统筹、协调起来，有效处理好当今经济与社会发展中诸多矛盾，按照科学发展观所提出的“全面发展”和“统筹兼顾”的要求，推进各项事业的全面共同发展。

第三，科学方法是科学决策能力的基础支撑。科学方法为科学决策提供了先进的手段与措施。领导干部在决策中有效地运用科学的方法和手段，一方面能够使决策具有更加全面和精准的依据；另一方面能够使主观决策更贴近客观事物变化的规律。从而充分地把握事物发展的规律，确保决策的科学性。

第四，科学精神是创新、求是能力的基础支撑。。领导干部必须具有创新精神，才能面对工作中出现的各种新情况和新问题，解放思想、勇于探索、大胆创新，在思想认识上和工作实践中不断开拓进取，用新的思想和方法去分析问题，以新的目标和新的措施来解决问题，自觉地排除掉主观唯心的东西，以科学的态度处理和解决发展中的问题，使各项事业科学、系统、有序、稳健地发展。

三、提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容

落实科学发展观需要能力的支撑，而领导干部科学素养是能力的基础支撑，因此，提高领导干部科学素养是加强能力建设的重要内容。

第一，目前领导干部科学素养的状况，距离全面落实科学发展观的要求，还存在一定的差距。 第二，主客观两方面的原因，造成了部分领导干部科学素养的欠缺。主观原因是领导干部缺乏对科学技术知识的自觉学习和捕获。大部分领导干部获取科技知识的主要渠道，来自于媒体。主要通过广播、电视、报纸、杂志等媒体获取科技信息。而通过干部培训、科技讲座、考察调研等渠道，获取科技信息的比例很小。这说明干部培训机构在提高领导干部科学素养方面还未发挥出应有的作用。

第三，加强落实科学发展观能力的建设，提高领导干部科学素养的基本途径。针对目前领导干部科学素养的现状，提高领导干部科学素养可采取如下措施，要注意结合未来一段时间内我国经济社会发展的总体任务与目标，对领导干部科学素养进行预备性培训。要注意在进行科学知识与科学方法培训的同时，注重对领导干部科学精神的培养，让领导干部在调查研究的实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神。

第10篇 企业领导干部述职述廉报告

企业领导干部述职述廉报告篇一

今年来，在区委、区政府的坚强领导下，在上级妇联的正确指导下，我坚持以代表妇女根本利益，维护妇女合法权益为己任，按照区委和上级妇联的工作部署，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为纲领，以党群共建创先争优为动力，以“贴心解难”大走访活动为契机，以弘扬雷锋精神为抓手，奋发有为，求真务实，全面启动各项工作，取得了良好的工作局面。现将一年来的工作述职如下：

一、主要工作实绩

一年来，我紧紧围绕xx发展大局，突出妇女发展和妇女维权两大主线，把“服务大局、服务妇女、服务基层”的各项工作落到了实处，取得了好的成效。

（一）明确思路、制定举措，扎实做好开局工作

一年伊始我及时组织召开了区妇联xx届五次执委（扩大）会议，总结了上一年工作，通过并部署了今年妇联工作思路和目标任务。

（二）弘扬先进，宣传典型，妇联活动精彩纷呈

1、树立典型，先进女性示范引领。在“庆祝三八国际劳动妇女节xxx周年总结表彰暨妇女之家授牌仪式”上，表彰了一批全区妇女工作先进集体和先进个人。选树了全国岗位建功先进个人、xx村书记xx；xx省城乡妇女岗位建功先进个人、xx区xx有限责任公司董事长xxx；xxx省妇女创先争优先进个人、区计生局局长xxx。并对荣获全国妇联基层组织建设示范村（社区）称号的xxx村、xxx社区、xxx社区及xx社区授牌。

2、上下联动，加大“岗、星”创建力度和市级“四十佳”评选活动。我紧紧围绕经济建设中心，结合各行业各系统特点，健全完善“巾帼文明示范岗”的动态管理和社会监督机制，加大岗星争创力度，不断拓展创建领域，创建了一批学习型、创新型、诚信性、奉献型的示范岗。通过举办知识竞赛、岗位练兵和技术比武，开展学政治、学文化、学技能、学法律、学现代科学知识“五学”活动，进一步激发妇女创新、创造、创优的活力。

3、积极宣传，维护妇女合法权益。联合区司法局开展了“三八维权周”活动，通过发放宣传手册、现场咨询等形式向广大妇女群众积极宣传法律法规，提供劳动就业、计生、户籍等政策咨询服务，使群众在参与中提高自身的法律意识和公共安全防范意识。为贯彻实施《______妇女权益保障法》，结合“三八维权周”活动，继续在全区开展女性安康保险竞赛活动，将全年保险竞赛指标分解下发到各乡镇、街道妇联及妇委会，并与3月底顺利完成了市妇联下达的保险工作任务。

（三）贴心解难，大走访当好妇女“娘家人”

今年以来，全区各级妇联组织开展了“下基层、访妇情、办实事”，深化“贴心解难”大走访和“改进干部作风，提升机关效能”主题活动，成立活动领导小组，制定了活动方案和定期走访制度，走访慰问了xx镇三八村贫困妇女6名；调查了解了xxx村妇女之家的建设情况和区教育局、xx中等未成年人家庭教育情况。

为了把党和政府的温暖及时送到贫困妇女，留守儿童等弱势群体手中，让她们度过欢乐喜庆的新年，在“贴心解难”大走访活动中，我从“调查建档、慰问覆盖、工作实效”三个方面出实招，切实为群众特别是妇女儿童办实事、做好事。

1、调查建档，增强慰问服务的针对性。我将送温暖活动作为创先争优的重要工作来抓，组织召开了全区乡镇、街道妇联及区直机关妇委会专题会议，研究制定了送温暖活动方案，要求各基层妇联深入调查，摸清底子，推荐家庭特别困难、勤奋上进的妇女儿童上报，共收集了近百名贫困妇女儿童的基本情况，建立档案库。

2、落实举措，扩大慰问服务的受益面。我多方筹措积极争取支持，筹集资金和慰问物资，采取集中慰问、入户慰问及下拨慰问资金等方式，开展了形式多样的慰问活动。元旦期间我了解到xx镇敬老院53名老人们需要添置御寒用品，通过努力，联系到社会爱心人士募集资金x万元，购置了xx床又软又厚的毛毯送到孤寡老人和残障人士的手中。春节前夕，向xxx户贫困妇女家庭每人赠送了xxx元“温暖红包”和价值xxx元的米、面、油等慰问品。

3、创新形式，确保慰问活动取得实效。在做好常规走访的同时，我做到创新形式，将送温暖活动与“贴心解难”大走访和创先争优有机结合起来，把送温暖的过程变成了解民情、倾听民意的过程，变成疏导情绪、排忧解难的过程，变成强化服务、便民利民的过程。在送温暖的同时，详细了解困难群众的需求，及时协调予以解决，真正做到为群众办实事、做好事、解难事。

4、组织开展六一慰问活动。结合大走访活动的开展，我及时更新xx区贫困妇女儿童资料库数据。以家庭教育为突破口，以增强爱国情感，坚定理想信念。六一期间组织开展了全国家庭教育讲师团巡讲活动，并筹集资金2万元对3所农村学校以及18名留守儿童、单亲妈妈贫困家庭进行了走访慰问。

（四）聚焦重点，合力推进，确保各项工作落到实处

1、认真实施“弘扬雷锋精神”活动。为推进我区创建文明城区工作开展，更好的展示xx区妇女新时期的新风貌，将雷锋精神体现在工作中、行动上，我组织制定了“弘扬雷锋精神，创建文明城市”活动方案。3月4日当天，我带领来自各乡镇、街道共100余人妇女志愿者，参加了xx区“弘扬雷锋精神创建文明城市”万人签名和便民服务活动，现场为广大群众发放志愿者招募倡议书，组织填写报名表、宣传并参与义务献血、提供法律援助，政策宣讲等行动。当天共新招募志愿者150多人、义务献血30余人，发放各类宣传资料xx多份。

2、造册登记xx区巾帼志愿者队伍。为实现“两年达标，三年夺牌”创建全国文明城市目标，我全力做好志愿者队伍组建工作，将历年来巾帼志愿者队伍整理登记，造册归档，组建3000人志愿者队伍。

二、其它履职方面

（一）履行支部书记职责方面

今年以来，作为区直党群二支部书记，我以深入学习实践科学发展观为统领，先后组织机关党员学习了《党章》、《____领导干部廉洁从政若干准则》和《政府工作报告》等大政方针政策，组织开展了2次形式多样的支部活动。把民主评议党员与党员的公开有机结合，召开了两次高标准的民主生活会，开展批评与自我批评；制定了领导干部和党员公开书，让群众接收监督；通过了2名预备党员的转正。

（二）履行人大代表职责方面

作为xx区第xx届人大代表和人大会委员，一年来，认真学习《选举法》、《代表法》等有关法律法规，按时参加会议，认真审议议题，积极建言献策、参政议政，认真履行职责。

（三）履行区女干联秘书长职责方面

作为女干联秘书长，我以围绕中心、服务大局为主题，创新思路，出谋划策，三八期间，联系xx党校，组织区女干联理事会成员参观学习党校首次开设的媒体应对模拟情景课后，4月份组织女干联成员xx区地税局考察学习。这些形式多样、主题丰富的联谊活动，为发挥女干部作用、加强女干部横向联系、促进女干部参政议政等方面起到了积极的作用。

三、廉政建设方面

作为单位主要负责人，本人能够认真执行《共产党员领导干部廉洁从政准则》，坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍惜和正确行使党和人民赋予的权利，勤勤恳恳地为人民服务。严格遵守有关规定，无违法违纪行为。

回顾一年的工作，我距离党和组织的要求，距离广大群众的期望，还有许多不足，在下一年的工作中，我将继续以创先争优为理念，立足本职，履行职能，努力做好创建文明城市、换届选举等重点工作，组织和带领全区妇女为迎接党的召开做出新的更大的贡献！

述职人：xxx

企业领导干部述职述廉报告篇二

各位领导、各位代表：

下面，我就近一年来的思想政治建设、工作任务及工作作风、廉政建设等方面的情况进行述职，请审议。

一年来，我能够在公司正确领导下，在同志们的帮助和支持下，严格按党员干部的标准来要求自己，认真履行工作职责，积极调动分管一路的同志们开展工作，恪尽职守，不计个人名利得失，积极创新和探索党建及思想政治工作新途径，较好的完成了自己所分管的工作任务。

一、加强思想政治建设，提高驾驭工作的能力。

思想政治建设是领导班子和干部建设的根本问题，决定着干部政治观点、政治方向、政治立场和思想政治水平。近年来，我能够结合实际工作，不断加强自身的思想政治建设，

一是做到讲学习，努力提高自己的思想政治水平。工作中，注意学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的xx大和xx届x中全会精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，努力提高运用理论解决实际问题的能力，不断开创工作新局面。

二是做到讲政治，提高自身的政治理论水平，能够认真贯彻党的基本路线、方针、政策，坚决执行公司的各项重要决策，在实践中，认真践行“三个代表”重要思想，想问题办事情做决策，做到一切为了员工，时刻关心员工，相信员工，依靠员工，把员工拥不拥护，赞不赞成，高不高兴作为自己行动与工作的出发点和落脚点。同时，廉洁自律，严格约束自己。

三是做到讲正气，保持良好的工作作风，能够按照“八个坚持、八个反对”的要求，坚持理论联系实际，密切联系群众，开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁。工作中，坚持原则，与班子同志相处，做到既讲团结，讲工作，又讲原则，讲正气。

二、求真务实，脚踏实地的完成好本职工作。

近年来，我们紧紧围绕前大改革发展这一中心，结合生产经营实际，认真研究我厂的思想政治工作目标和思路，确立和实施了“围绕一个中心、实现两个转变、开展五项活动、实现五个突破、促进八个明显提高”的工作思路，围绕上述目标和指导思想主要开展了以下几个方面的工作：

（一）发挥宣传思想工作凝聚人心、鼓舞士气的作用，树立前大新形象，扩大前大的影响力。

一是针对重组改制后机制和体制的变化，结合急需调整员工思想观念的实际，广泛开展形势任务教育活动，先后开展了“改革发展稳定”、“形势、目标和责任”、“四个不一样”、“讲成果话发展、讲责任做主人、讲奉献塑形象”及“跨越五百万”等为主要内容的大讨论或主题教育活动。

二是以形象宣传和树立为重点，开展了新闻宣传工作。近年来，先后在《中国石油报》、《xx日报》、《科技文摘报》等新闻媒体发稿180多篇，平均每两天就有反映生产经营科技等方面的新闻发表，及时反映了企业大好形势，扩大了在油田内外的影响，大大提高了企业的地位。

三是深入开展群众性精神文明创建活动，以“创建文明单位、创建文明班组、争当文明员工”为载体，积极开展精神文明创建活动，xx厂被省委省政府评为精神文明建设先进单位。

四是逐步探索和加强基层思想政治工作，使之制度化、规范化、实效化。结合前大改革发展的热点、难点问题，创立一系列有可操作性和指导性的思想政治工作制度，建立了一套有安排、有内容、有检查、有考核的制度，形成了以党支部为核心，以政工干部和行政干部为主角，以党团员、班组长、先进人物为骨干的基层思想政治工作网络体系，较好的发挥了思想政治工作化解矛盾、疏通思想、释疑解惑的作用。

（二）强化基层党建工作，增强党组织战斗力和凝聚力。

一是进一步规本资料权属文秘写作网查看更多文秘写作网资料范了基层党建基础工作，统一了各种党务活动纪录、资料、档案和标识，严密了组织生活制度，并采取了定期检查和不定期抽查的方式监督检查党务活动开展情况，保证活动质量和效果。

二是继续开展党员形象群众评活动，并把党员立功竞赛活动完成情况作为群众量化打分的内容，使群众评议压力转化为党员工作的动力，使党员的作用得到了显现，保持了党员先进性，真正形成了一个党员一面旗帜的局面。

三是规范落实了党建联系点制度，重新规定了联系方式和内容，形成了党政全员抓党建，抓好党建促生产的氛围。

四是抓好党建薄弱环节，重点抓好机关支部党员学习、“双重组织生活制度”及党员立功竞赛活动的落实情况，把机关支部建设达标列为机关总支业绩指标，实行月考核月兑现。

一年来，机关支部组织党员围绕生产中急、难、险、重积极开展各种活动，共开展各种党员突击会战5次，平整井场11个，挖管线沟300延长米。

五是强化基层党组织的战斗堡垒作用。在抓好党支部书记业务素质提高的同时，下发了支部书记《七必到、六必抓、五必访、四必问制度》和《支部书记授权制度》，解决了支部书记“抓什么、怎么抓”的问题，使基层支部在服务基层生产中发挥了较好作用，真正做到一个支部一座堡垒。

（三）加强党风廉政建设，促进前大健康发展。

一是采取印发《镜鉴》报、组织党员干部观看《王怀忠的两面人生》电视教育片等多种形式开展廉政教育，促进了党员干部奉公守法，廉洁自律；二是以经济效益为中心，以事前事中效能监督为重点，促进管理人员认真履行职责，纪检人员对合资单位卸油计量、厂内管杆泵等物资报废监督抽查70多次；三是落实党风廉政责任制，厂领导分别与科室、基层站队签订了党风廉政责任书。

（四）积极探索并推动富有前大特色的企业文化创建工作。

本着在继承的基础上创新，在学习、普及的基础上深化，在巩固基础上提高的指导原则，建立健全了厂、站队、班组三级企业文化建设网络。

一是以倡导“爱国、创业、求实、奉献”的中石油企业精神和宣贯“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心理念为着眼点，结合我厂特点，刚性灌输我厂管理人员的十条工作理念、十条纪律和履岗誓词等，逐步使我厂精细量化管理、基层站队管理信条和岗位形象标准理念入心入脑，并使之融入到日常的生产经营管理工作中，进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。

二是用具有前大特色的制度文化、行为文化规范员工日常行为，通过“十大板块”检查，公开曝光评比等一系列方式，加快了企业形象标准化建设进程。

三是以人为本开展了“欣赏别人、理解别人”、给劳模过生日、亲子假日、为员工办十件小事等活动，营造了以人为本、和谐、积极向上的工作氛围，增强了企业的凝聚力和亲和力。

（五）抓好后勤保障工作，为员工创造良好的生产生活环境。

我厂地处偏远，员工全部吃住在单位，目前有宿舍8个，食堂9个，抓好后勤工作，进一步改善员工生产生活环境，对于稳定队伍、调动员工生产积极性至关重要。

近年来，我们先后把筹集装修办公楼的费用用在了男女公寓的装修上，并给每个房间配备了电视，为基层6个宿舍统一配备了新式单人床，为全厂员工配备统一的床单被罩，达到了宾馆化管理。

最近，在厂里的积极争取下，公司决定为我厂闭路电视改造投资15万元，将对厂中心区电视接收系统进行改造，并为边远四个站队配备地面电视卫星接收系统。

（六）强化四项职能，开展好工会工作。

一是抓好民主管理工作，通过召开员代会、代表团组长联席会、厂务公开等形式，较好的落实了广大员工的知情权、参与权、监督权；二是围绕原油天然气生产任务，开展了群众性经济技术创新活动；三是深入开展送温暖活动，落实了领导包保特困户制度，针对困难弱势群体开展慰问活动55人次，发放慰问金2万余元；四是开展丰富多彩的文体活动，组织了“七.一”大合唱、“跨越五百万”大合唱、元旦联欢会、篮球赛、拔河赛等各种文化活动，大大丰富了员工的业余文化生活。

（七）发挥团组织生力军和突击队作用。

开展了青年志愿者和争创青年文明号活动，坚持组织青年志愿者艺术团到前线和敬老院进行慰问演出，到周边村镇散发打击盗油宣传单2万份，开展了符合青工特点的文体活动，多次有效的举办了不同层次的青工技术比武活动。

（八）强化治安综合治理工作，为企业发展保驾护航。

今年以来，针对我厂防控特点，强化“三防”措施，制定了“管杆防盗管理办法”，建立了基层站队与保安队、派出所联防体系，与xx镇签订了“企地联防责任制度”。同时，在重点路口，设立油田物资监控站7个，并加大对周边百姓的法制宣传力度，组织发放传单两万多份。

通过活动有效控制了前大地区盗油盗公案件的发生。案件发生数量与去年相比减少了三分之二，保证了生产经营的正常进行。

（九）耐心细致地做好稳定工作。

建立了厂、科、队三级包保网络，走访有偿解除劳动合同人员和退养员工70余人次，并组织退养员工到大安北、长山明珠园旅游，丰富了退养员工生活。

现有xx名退养员工全部与厂签定了稳定协议书，xx名有偿解除劳动合同人员签订了再就业合同。目前，有偿解除劳动合同人员和退养人员相对稳定。

三、作风及廉政建设。

几年来，在实际工作中，能够按照“八个坚持”、“八个反对”的要求履行自己的职责，一是正确处理国家、集体与个人三者关系，维护大局，坚持党性，严于律己，廉洁奉公，不谋私利；二是注重思想学习，结合实际工作，对照党员干部监督两个条例，开展批评与自我批评，不断改造自己在思想作风、工作作风等方面存在的问题；三是密切联系群众，能倾听群众的呼声，解决群众关心的热点问题。

回顾一年多的任职情况，在同志们的支持和帮助下，自己在主管的工作上，取得了一些成绩，也存在一些差距和不足：

一是部分工作开展不平衡，抓得不够深入；二是深入基层调研时间安排较少，事务性工作较多，存在工作安排不科学现象；三是由于长期在后线单位和机关工作，对石油地质工程方面的知识了解不深，除了精通自己的业务，还要熟悉其他相关业务知识，以便更好地开展工作。

今后，我将加强各方面的业务学习，不断提高自己的思想认识水平、政策水平和业务素质，为领导当好参谋，为同志们搞好服务，为基层群众多办好事、实事。

第11篇 2023基层领导干部不作为乱作为自查报告

基层干部与广大群众接触最密切，是群众与党和政府沟通的重要桥梁，其行为往往代表整个干部队伍，直接影响群众的根本利益。然而，基层干部不作为乱作为的现象却一直存在：有的基层干部自由散漫，抱着混日子的心态，遇到事情就一个“推”字，遇到困难就一个“难”字，遇到责任就一个“躲”字，客观因素全找遍了，从不反省自身原因。有的基层干部则法律法规视而不见，官本主义思想严重，不深入调研，不科学决策，甚至损人利己、损公肥私。加强基层干部队伍建设，不仅是建立良好干部队伍的前提，更是切实服务群众的前提，解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题已经迫在眉睫。

如何才能防止基层干部不作为乱作为?笔者认为需要从以下三方面着手：

1、加强纪律约束。不以规矩不能成方圆，由于纪律约束不够，监督管理不严，处罚力度不大，不仅让不称职的干部任性妄为，对群众爱搭不理，对诉求置若罔闻，还会滋长不良风气，打击普通干部的工作积极性，硬生生将群干放在对立面。严格执行法律法规，严肃处理不作为、乱作为的基层干部，是建立实干可靠的基层干部队伍最重要的条件。

2、健全管理制度。实际上，基层干部不作为或者乱作为，也反映了管理制度上的短板。责任与职权的不匹配和界限模糊不清，是滋生不作为、乱作为基层干部的土壤：基层干部责大但权小是一个长期以来的矛盾，职权不足、协调上级部门难度大，成为许多基层干部不作为的借口;责任界定的模糊不清，提供了基层干部乱作为的机会。只有健全管理制度，明确责任与职权的同时，使之互相匹配，做到人人遵守制度，事事有章可循，才能避免基层干部不作为和乱作为。

3、完善成长机制。基层干部在执政的一线，应享有与工作内容相匹配的尊严和权威，但乡镇发展空间小、工资待遇低，工作任务纷繁复杂，部分基层干部工作消极，甚至信仰缺失，变得不作为或者乱作为，走向群众的对立面。然而基层干部现有成长机制，不利于高素质人才流入，也不利于优秀干部的留住。只有结合工作实际，逐渐完善基层干部成长机制，才能真正提升基层干部素质、建强基层干部队伍，更好地与群众服务。

一、自查的基本情况

我局高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达精神，并认真制定了工作方案。全局迅速开展了自查自纠工作，着力查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各局属单位、各股室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了全县效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。

二、加强领导，确保专项活动的顺利实施

(一)精细组织。一是组织领导干部认真学习了《中共永昌县效能办关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》，明确活动的指导思想，对照县效能办列举的7条突出问题，认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《永昌县***关于开展不作为慢作为问题专项整治工作方案》，根据县效能办下达的工作指标和重点任务，分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。

(二)宣传发动。通过每周五学习日，组织全局干部职工学习关于有关文件和上级领导的有关讲话精神，特别是重点学习___提出的“三严三实”和反四风方面的文件件精神，进行宣传发动，做到全局干部职工人人知晓，个个明白。

(三)突出重点。一是突出治庸。查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒。查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散。查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。

基层干部不作为乱作为自查报告范文

为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水平，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下:

一、成立组织机构

为确保自查自纠和整改工作取得实效，所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组，所长为活动第一责任人，副所长为主要责任人，领导小组下设办公室。

二、认真学习

通过召开专题学习会议，组织全所职工认真学习市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《____领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学习了《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《中共纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中共安徽省纪委、省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《中共省纪委、省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《中共uu市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学习了《uu市公职人员有错无为问责办法》、《uu市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《uu市优化经济发展环境的暂行办法》、《uu市机关效能建设七项制度》、《uu市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学习，使每一个党员干部掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章守纪的自觉性和主动性。

三、周密部署

在学习了文件精神后，所长对后一阶段工作进行了部署:

1、所里各科室负责人，特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口，更要注重行风建设，开展优质服务。

2、班子成员身先士卒，发挥模范带头作用，从自己做起，从身边抓起。

3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响;

4、强化工作纪律，明确岗位职责;

5、加大监管力度，转变工作作风。

第12篇 领导干部监督机制调研报告

党政“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位、起着关键作用，是我们党执政兴国的骨干力量。加强对党政“一把手”的监督，是深入推进党的组织建设和反腐__建设的重要任务。党的十八大报告强调，要“健全干部管理体制，从严管理监督干部”“健全运行制约和监督体系，让权力在阳光下运行”。为此，我们专门成立课题组，围绕健全和完善党政“一把手”监督机制，采取实地走访、座谈交流、问卷调查等多种形式进行了深入调研。

一、党政“一把手”监督机制在探索中不断完善

近年来，彭阳县以开展县委权力公开透明运行、科学规范和有效监督县委书记用人行为、以党务公开促进村务公开等试点县工作为动力，不断完善和创新领导干部监督管理的有效形式和途径，注重发挥教育、约束、监督、协作功能，切实解决党政“一把手”监督管理中存在的突出问题，取得了明显成效。

(一)注重发挥组织的教育功能，着力解决领导干部的认识问题。坚持以思想理论建设为根本，以党性教育为核心，以道德建设为基础，教育引导各级领导干部，特别是党政“一把手”树立正确的世界观、权力观、事业观，筑牢自我监督、接受监督的思想防线。一是突出政治理论教育。严格落实“112”(即每天学习1小时、每月精读1本书、一年至少撰写2万字读书笔记)学习制度，教育引导各级领导干部，尤其是党政“一把手”认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻领会中央和区、市、县党委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，不断接受党的宗旨教育，牢固树立群众观点，从思想深处解决为谁掌权、如何用权的问题。二是注重监督意识教育。在召开会议、上党课、实地观摩等活动中，县委、政府“一把手”坚持做到政策纪律逢会必讲，廉洁自律警钟常敲，在帮助广大党员干部提高拒腐防变能力、增强监督意识的同时，也为发展党内民主、活跃党内生活、实施党内监督营造了良好的氛围。县纪委、组织部把容易忽视或违反的党纪政纪条规摘录出来，制作成卡片、“口袋书”，发放到包括党政“一把手”在内的所有党员干部手中，确保能随身携带、随时学习、随时警醒。三是开展正反典型教育。在全县范围内先后开展向任长霞、牛玉儒、郑培民等先进典型人物学习活动，树立和宣传先进典型，注重用身边事教育身边人，弘扬了勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。同时，在县检察院建立干部警示教育基地，认真抓好警示教育，组织观看警示教育片，运用以案说法、以案说纪等形式，教育引导各级领导干部懂规矩、守规矩，不触“红线”、不越“雷池”。

(二)注重发挥制度的约束功能，着力解决领导干部的自律问题。积极探索对各级领导干部，尤其是党政“一把手”管理监督的有效形式，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是健全决策公开机制。结合工作实际，修订了《____彭阳县第七届委员会工作规则》，制定了《县委全委会议事决策规则》《县委常委会议事决策规则》《县委“四重一大”事项集体决策制度(试行)》《县委重大决策征求意见制度》，完善党代表提案议案办理、列席全委会和常委会、视察调研、联系群众等制度。在实际决策过程中，严格按照调查研究、提出方案，征求意见、论证评估，充分讨论、集体决策，监督检查、执行反馈等步骤进行，做到以制度防微杜渐、严格管理。二是健全用人公开机制。深入开展全区差额选任科级领导干部试点县工作，制定《县委全委会(常委会)对新提拔任职干部实行票决制暂行办法》《彭阳县差额选任科级领导干部暂行办法》《科级干部任前公示制度》等，全面推行“两公开四差额”(公开职位、公开程序和差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决)干部选拔任用方式，认真落实《党政领导干部选拔任用工作全程记实试行办法》，不断完善干部考察责任追究、考察预告、公开选拔(选调)、竞争上岗、任职试用期、调整不胜任现职等制度，切实把“初始提名权”交到党内外广大干部群众手中，前移了干部推荐提名“关口”，使群众意愿和呼声成为选拔任用干部的“第一通道”，有效防止了用人上的不正之风。三是健全党务公开机制。把县委权力运行公开作为党务公开的主要内容，依次对县委、政府和乡镇、部门的职权进行逐层清理，编制公布了县委、部门和乡镇职权目录，进一步明确了行使权力的条件、承办主体、运行步骤、监督环节、反馈办理等，把每一项权力的运行步骤、监督制约、投诉途径等，在第一时间向社会、党员群众公开，让权力“用”得明白。同时，制定《关于在全县深入推进党务政务公开工作的指导意见》和《关于开展以“党务公开促进村务公开”试点工作的实施意见》，着力完善县、乡、村、组四级便民服务网络，充分利用党务公开栏、电子显示屏、网络信息和手机“农信通”等平台公开党务政务信息，不断扩大公开覆盖面，切实增强监督效果。

(三)注重发挥社会的监督功能，着力解决群众参与监督的问题。注重听取“群众意见领袖”的意见，积极引导社会力量广泛参与领导干部的管理监督，切实增强领导干部特别是党政“一把手”的管理监督力度和实效。一是打开监督窗口。建立健全县委事务例行公开、党内情况通报、党务公开考核奖惩制度，严格落实干部选拔任用“一报告两评议”和县委新闻发言人制度，对政府行政许可的审批项目，编制了详细目录，在县有线电视台和政府信息网站进行公开，还把国家投资的建设项目安排及实施情况、国有土地出让、国有资产处置、公益事业项目经营权出让、城市小区建设用地等重大事项在网站上公布，制约了“一把手”在行政审批上的“特权”，充分保证了群众的知情权、参与权和监督权。二是织密监督网络。广泛宣传“12380”干部举报平台，利用举报监督电话、举报电子邮箱等载体，积极完善信访、网络、电话“三位一体”的监督举报网络体系，加大对领导干部特别是党政“一把手”在婚丧喜庆、职务升迁调动，以及“八小时之外”的“生活圈”“社交圈”的监督力度。在全县范围内聘请15名政治素质好、原则性强、公道正派、敢说敢讲的“两代表一委员”、离退休干部、党外干部和群众代表担任义务监督员，专门负责监督“四重一大”事项决策实施情况和重要岗位干部履职情况。同时，发挥舆论监督的积极作用，注重收集研判处理新闻媒体、网上舆论涉组涉干信息，对媒体、网络反映的问题进行调查核实、及时处理。三是注重监督效果。坚持有举必查、查必有果，敢于较真、敢于碰硬的原则，建立健全举报核查处置、首办责任、信访接待、督办催办、办结、结案审查、情况通报等制度，对党员干部群众反映线索清楚、内容具体的举报，组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。对查实的违纪行为，进行严肃处理，绝不姑息，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，从而充分调动了群众参与干部管理监督工作的积极性。

(四)注重发挥部门的协作功能，着力解决干部监督合力的问题。积极落实干部监督工作责任制，根据干部管理权限和范围，分层次对干部实施监督，初步建立了一个覆盖面广、渠道畅通、反馈及时的干部监督体系。一是建立横向联动机制。完善干部监督管理联席会议制度，实行纪检监察、组织、人事、审计、信访、计生和公检法等监督部门(单位)信息“联网”，每月收集一次干部监督联席会议成员单位的意见，每季度召开一次干部联系会议，分析全县干部队伍建设状况，相互通报干部队伍建设中存在的问题，研究解决问题的对策及措施。在平时的实绩考核还是干部选任中，组织部门都会联合纪检部门共同进行，并征求综治、计生等部门的意见，协同把好干部选拔任用关。二是建立纵向预警机制。修订完善了《彭阳县领导干部谈心谈话暂行办法》《彭阳县科级领导班子“一把手”季度汇报制度》《彭阳县领导班子和领导干部实绩考核办法》等制度，探索建立了以谈话警示、调查落实、结果运用等为主要内容的分类分层廉政风险预警管理机制。对涉及“四重一大”决策事项，充分利用各类会议、基层调研等时机，及时提醒，进行普遍性预警;对群众反应涉及苗头性、倾向性问题，通过个别谈话的形式，实施个别性预警;对暴露出的违纪违规行为，建立起及时纠错、严肃追究责任的惩戒性预警，进一步筑牢了各级领导干部的“__堤”。三是建立审计跟踪机制。充分发挥经济责任审计的监督作用，把经济责任审计与干部考察考核工作有机结合起来，建立党政“一把手”全程审计跟踪制度，做到同时部署、同步运行，使审计结果相互印证、相互补充，为客观评价干部提供依据。同时，把审计调查作为审计工作的前提，将经济责任审计与其他专项审计有机结合，使任前审计、任中审计、离任审计全覆盖，做到警钟长鸣，增强了各级领导干部拒腐防变的能力。

二、党政“一把手”管理监督中存在的问题与不足

通过多年的实践与探索，彭阳县初步建立了职责明确、程序清楚、操控有效、约束有力的党政“一把手” 管理监督体系，切实改变了本属于集体行使的公共权力高度集中于“一把手”的状况，有效减少了决策失误和权力滥用，提高了公共权力效益，促进了“一把手”规范用权、依法办事，为“五个彭阳”建设提供了根本保证。但结合调研中反映的情况和收集的意见建议，也感到对党政“一把手”的管理监督还存在一些问题和薄弱环节，需要进一步加强和改进。

(一)接受监督的意识差，不让监督、不容监督。有的党政“一把手”不能正确处理和对待党内监督，接受监督的自觉性差，总以为自身素质高，走得正，行的端，不需要监督，特别对来自群众的监督视为挑毛病、不支持，对来自同事的监督视为设障碍、不合作，对来自上级的监督视为找茬子、不信任;有的平时习惯了家长作风，自恃高明，作风霸道，在工作中没有认真执行干部监督的有关规定，使一些规章制度形同虚设;有的因赋权过重，在工作决策中大权独揽，习惯于一个人说了算，没有认真执行民主集中制原则，把来自各方面的善意监督，看作是对其权威的挑战，权力的过分集中，妨碍了有关监督措施的落实。

(二)上级组织重用轻管，疏于监督、不善监督。就上级党组织而言，有的领导同志认为，下级党政“一把手”是经过多方严格考核考察后挑选的，因而过分地相信“一把手”的素质和自觉性，监督不监督无所谓;有的出于调动“一把手”工作积极性的考虑，较多的是靠听汇报、看经济社会发展指标等进行监督，而实地察看、走访座谈的监督活动偏少，对“一把手”的思想动态、工作作风、品德修养等方面的动态式了解和掌握不够，即使对“一把手”存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是避重就轻，从而使威慑力、成效最为显著的上级监督工作不够到位，监督职责和效果打了折扣。

(三)班子成员碍于情面，不愿监督、不便监督。在同级班子中，有的成员认为“提了意见没有用，还得罪人，不如不说”;有的不愿意被“一把手”误解为自己有“野心”、“想篡权”，表现为事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳，大搞“你好，我好，大家好”无原则的一团和气;有的怕反对意见提多了会遭“一把手”打击报复，或被上级组织当成“闹不团结”，而影响自己的进退留转;有的认为“多一事不如少一事”，即使对“一把手”违法违纪问题有所察觉，但普遍采取“宽容”态度，不闻不问，不愿刨根问底，或向上级反映。表现在研究干部任用方面，有的成员即使有意见，也是息事宁人，不愿说;有的怕跑风漏气，不敢说;有的不坚持原则，不在会上说。由于班子内部缺少互相监督，出现“用了大家不满意的人，会上无人说个‘不’字，提拔不久的干部出了问题，又很难分清责任”的怪现象。

(四)干部群众碍于权威，不敢监督、难以监督。有些党员干部把商品交换原则引入党内政治生活中，认为监督是党组织的事，对一些不良现象视而不见，听而不闻，把价值目标完全定位于小团体利益和个人利益之上，实用主义思想严重，在对“一把手”的监督上不是坚持原则，而是投桃报李，互相利用;有的干部群众对“一把手”具有崇权心理，“一把手”的态度可以决定自己的前途命运，担心打击报复，怕“穿小鞋”、怕“扣帽子”，故宁可“多种花少栽刺”，信奉“是非面前莫开口”的处世哲学，不敢挺直腰杆对“一把手”进行监督。同时，还存在“一把手”权力运作透明度不高，领导干部的日常活动和工作情况公开不够等问题，干部群众对“一把手”的“事”知之甚少或一无所知，所以，对“一把手”的监督也无从谈起。

(五)监督机制不完善，不好监督、不利监督。目前，对党政机关权力的“阳光作业”、党政“一把手”的监督和制约，各级组织都出台了相应的制度和规定，为监督工作提供了一定的依据和保证。但有的规章制度过于笼统，缺乏操作性，如“原则上不应该”“原则上不得”等条文，致使监督机关在实际工作中不好把握标准，具体程序不易操作，使一些制度流于形式。同时，有些单位虽然制订了不少规章制度，但没有突出班子“一把手”这个监督重点，往往将其和其他班子成员等量齐观。在职责上也没有明确分工，缺乏监督责任人。所以，即使“一把手”在工作中出现了失误，往往是大事化小、小事化了，无人负责、无人追究，这在很大程度上影响着对“一把手”的有效监督。

三、完善党政“一把手”监督机制的对策和建议

党的十八大报告指出，“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题”。因此，加强对党政“一把手”的监督，是一项重大而紧迫的现实问题，也是一项复杂的系统工程和长期任务，必须从根本上、全局上解决制约和影响党政“一把手”监督的突出问题，不断提升对党政“一把手”监督的科学化水平。调研中收集了一些加强对党政“一把手”监督的意见和建议，归纳起来主要有以下几个方面。

(一)加强教育引导，形成监督的自觉性。调研中，67%的人建议把加强教育引导摆在更加突出的位置。应积极探索更为务实管用的方式方法，开展好中国特色社会主义理论体系的学习教育、党性教育、道德教育，切实打牢党政“一把手”接受监督的思想基础。一要加强权力观教育。教育引导党政“一把手”真正认识到权由民赋，要向人民负责;权为民用，要为人民谋利;权归民属，要受人民监督。切实划清公私界限，分清权与钱的归属，正确应对和处理各种事务，树立正确的权力观，增强实心实意为人民谋福利、全心全意为人民服务的自觉性。二要进行监督教育。引导党政“一把手”认识到对权力进行监督制约是新形势下促进领导干部正确行使权力的必要条件，党组织和党员群众的监督制约既是一种防范，更是对他们的关心和爱护，要把接受监督作为一种义务和责任，坚决抵制和克服任何阻碍监督的现象。三要落实警示教育。在组织党员干部认真学习优秀领导干部先进事迹的基础上，还要大力宣扬本地公正用权的典型，并委以重任，给广大领导干部以廉洁奉公、执政为民的正确导向。同时，抓好反面典型教育。如组织领导干部到监狱接受教育、听服刑人员忏悔等。通过对典型案例采取深刻剖析、以案说纪和公开曝光等方式，充分发挥反面典型的震慑和警示教育作用。

(二)规范权力运行，形成监督的主动性。加强对党政“一把手”的管理监督，核心是对党政“一把手”权力运作的监督，根本点是解决目前对党政“一把手”赋权过重、权力过于集中的问题。一要慎重授权。要严把党政“一把手”选拔任用关。要建立纪检监察机关与组织部门联席制度，纪检监察机关要经常向组织部门通报和提供干部廉洁自律方面的情况，参与对领导班子和领导干部，特别是党政“一把手”的选拔考核。同时，纪检监察机关要建立领导干部、特别是党政主要领导干部廉政档案，把廉政档案与党政“一把手”选拔任用有机结合起来。对素质不高、自身不廉洁的干部绝不允许走上领导岗位，对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》行为的，要按照有关规定追究相关人员的责任。二要合理分权。要在合理配齐党政领导班子的前提下，对直接掌握人、财、物支配权的“一把手”的权力作适当分解，使决策、执行、监督“三权”分离，防止“一把手”权力过度集中，从而形成权力制衡的关系，促进班子成员相互间的监督。同时，要积极推行“一把手”轮换交流制，防止其在一个单位工作时间过长而诱发腐败行为。三要科学用权。对党政“一把手”权限必须规范明了，哪些是集体权限，哪些是个人权限，哪些是下一级单位的权限，哪些是其他班子成员的权限等等，都应作出具体规定，并按照民主集中制的原则，要严格审批程序，该公开的必须公开，该由群众推荐的由群众推荐表决，该由班子集体决定由班子集体讨论决定，有效防止“越俎代庖”“伸手过长”和“个人说了算”的问题。

(三)强化制度建设，形成监督的可行性。加强规章制度建设，是加强党政“一把手”监督的根本所在。要从建立和完善制度入手，以制管人，以制律人，保证对“一把手” 的监督工作规范有序。一要建立“一把手”轮岗交流制度。在保证干部队伍相对稳定的前提下，对在一个地方或一个岗位任职时间过长的党政“一把手”进行轮岗交流。这样既可以打破关系网，避免形成地方利益、集团利益，又可以净化可能滋长腐败的土壤。二是健全任期经济责任审计制度。按照先审计、后上岗的要求，紧紧围绕反映“一把手”实绩的主要方面，重点审计“一把手”在原工作单位各项经济指标的完成情况、经济项目经营管理情况、个人经济收支情况以及遵守财经纪律情况。同时，改进和完善干部考察、年度考核等制度，不定期地对“一把手”进行考察和审计，增强监督工作的主动性和预见性。三要健全“一把手”施政行为公开制度。权力运行公开化是一切监督的基础，为此，必须建立“一把手”政务公开制度，杜绝暗箱操作。要根据“一把手”的工作职责，制定出可操作性强的政务公开制度，在严守党和国家机密的前提下，对“一把手”的职责、权限以及决策内容、形式、程序等事项，在适当范围内进行公开，接受干部群众监督，切实纠正某些“一把手”在执行规章制度上搞特殊化和“制人不制己”的行为。

(四)完善监督体系，形成监督的广泛性。事实证明，领导干部的手中都掌握着一定的权力，如果对其缺乏监督，就有可能丢掉艰苦奋斗的优良传统，滋生享乐思想。因此，必须通过监督体系建设，在对党政“一把手”监督的广度和深度上下功夫、求实效，架起多条“高压线”，竖起多块“警示牌”，形成对“一把手”全方位、多层次的监督网络。一要多措并举，构建防范体系。上级党组织要克服监督是不信任、找岔子等想法，通过建立与下级党政“一把手”定期谈话、定期汇报和班子成员对党政“一把手”评议等制度，将下级班子党政“一把手”在思想政治、领导活动、职业道德等方面的表现全部纳入组织视野，及时发现和解决带有苗头性、倾向性的问题，使党政“一把手”在上级组织的调控下正确行使自己的权力。同时，要切实整合监督力量，进一步形成由组织部门牵头，加强和人大、政协、执纪执法部门的协调协作，促进左右联动、上下贯通的监督工作局面，形成强大的监督合力。二要明确职责，构建责任体系。在工作中，要结合实际，不断完善目标体系和工作机制。落实好党政“一把手”党风廉政建设责任制，增强其“一岗双责”的意识。组织、纪检、审计、人大、政协等监督机关，要牢固树立“不敢监督就是失职、不愿监督就是渎职”的思想理念，不断增强履行职能的自觉性和主动性，充分发挥党内、党外监督的主渠道作用。同级纪检监察机关要做到尽责不越位，组织不包办，指导不专断，监督不放松。同时，要加大责任追究力度，对出现严重问题的党政“一把手”，按照责任追究制度，上追一级，下考一级，严肃处理相关责任人，该撤职的撤职，该调换的调换，该处理的处理，绝不姑息，以此增强各级组织对党政“一把手”监督的自觉性和主动性。三要密切协作，形成全方位监督体系。在对党政“一把手”监督上，既要充分发挥组织、纪检、审计、司法等部门的作用，又要完善人民群众监督，强化新闻舆论监督。要引导和支持办好舆论监督栏目，充分发挥新闻舆论弘扬正气、鞭挞丑恶的积极作用，发挥舆论监督的广泛性和影响力，督促党政“一把手”廉洁从政、依法执政。要加大教育宣传力度，增强全民监督意识，完善人民群众监督制度，拓展群众参与监督的渠道，充分调动广大群众参与监督的积极性、主动性，大力营造勇于监督、监督光荣的良好氛围。要把专门机构监督与人民群众监督，自上而下的监督与自下而上的监督有机结合起来，形成一个“定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督”相结合的全方位监督体系和强有力的监督网络。