计划生育工作述职述廉报告（12篇）

第1篇 计划生育工作述职述廉报告

自20xx年年初以来，作为xx，我在所分管的各项工作中，得到了苏木党委、政府领导的支持和有关同志的配合，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将我一年来的工作总结如下：

一、工作方面取得的成绩的存在的不足

一年来，我*人口与计生工作在党委政府的正确领导下，在*的努力工作下，取得了不小的成绩，连续几年被评为全*先进，我们继续坚持以群众需求为出发点、以构建和谐计生为主线，全面推进了计划生育的各项工作，进一步提高了计生的硬件建设水平，新建占地面积500多平方米的计生综合服务站一处，并配备了必要的计生设备，基本实现了计生服务的标准化。今年全苏木常住出生42人，常住人口出生率为4.04‰,全年采取各种节育措施1182人，综合节育率为90.2%、长效节育率为84.2%。

存在的问题也不少：一是计划生育管理难度逐步加大，面对手术对象，只能是耐心再耐心，细致再细致，苦口婆心，三番五次的思想动员，缺乏一套强有力的制约手段。二是信息掌控艰难。计生对象隐瞒实情，信息难以及时掌握。三是生育意愿波动。通过奖励扶助政策的大力宣传，在“办证自愿、退证自由”引导下，部分群众为眼前的利益，办理了《独生子女父母光荣证》，有的还享受了有关奖励，但一段时间后有的家庭提出退证申请，要求再生育一个孩子，群众生育意愿波动不定。四是队伍保障面对新课题。现在计生干部业务工作越做越多，积极性、创造性越来越低。五是宣传形式多，方式单一，群众不感兴趣，知晓率不高。

其实上述种种问题的存在，只是从几个侧面和实际操作过程中反映出来的，实际存在的问题远远不止这些，针对问题的存在，有必要以科学发展观来统筹加以解决。一是要进一步加强领导力度，确保工作措施到位；控制人口、持之以恒、长抓不懈，不断加大领导力度，真正把人口和计划生育工作记在心上、抓在手上，落实在行动上，确保新形势下人口和计划生育工作政策不松动，工作不松劲，措施不松懈，认真兑现各项奖罚措施，确保工作落实到位。二是进一步端正计生工作人员工作态度，立足现实，主动调整工作思路和方法，切实做到抓基层，打基础，多在队伍、业务、阵地和业绩方面下功夫。三进一步深入开展计划生育优质服务工作。全方位开展优质服务，以服务取信群众，以服务推动计划生育工作各项措施的落实。

二、我自身存在的问题和今后努力的方向

存在的问题有：

一是不注重学习。平时读书看报看新闻较少，学习时敷衍塞责、浮于形式；对马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重要理论系统学习不够，领悟不深，不能很好地用马克思主义立场、观点来分析和解决；对党和国家方针政策理解掌握得不够透彻，大局高度不够。缺乏应有的本职业务知识，缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识，开拓创新能力不足，面对工作中出现的新情况、新问题，无法正确把握，新办法不多，难以更好地服务群众，引导群众，更难以依法行政。

二是服务意识不强。与群众缺乏沟通与交流，不能真正站在群众角度考虑问题，不能很好做到想群众之所想，急群众之所急，分群众之所忧，解群众之所难，不能把好事办实，实事办好。遇到问题缺乏理性和耐性，易情绪化，很容易站在群众的对立面，把矛盾激化，增加工作的难度

三是责任心不强。“不求有功但求无过”思想仍然存在，遇有重大事项“退避三舍”，主动请缨少，回避责任多。

四是自律性不强。有时候不能按时到岗，认为只要手机不关机，有事能马上联系，及时赶到，不影响工作就行。现在交通方便，即便到村里也是报报到，转一圈就回到了苏木，没有充分接触嘎查村干部和群众，与群众交心少，对群众的感情不深，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，开开会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了。

五是工作缺乏创新意识。工作不求有功，但求无过，片面讲究平稳，歪曲稳定内函。工作有时“蜻蜓点水”，创新意识不强，仅仅满足于把任务完成，工作缺招数、少突破，难以创造性地开展工作。

今后努力的方向：

一是要学习、理解和把握科学发展观的涵义和要求。首先要通过认真、深入的学习，全面理解和把握科学发展的内涵和要求，真正树立科学发展观，用先进的思想武器武装自己，不断提高自己的政治素质和理论修养。只有真正树立了科学发展观，才能自觉地去实践科学发展观。

二是做好自己本职工作，增强责任意识。基层工作很重要，作为一名党员更要始终以农牧民利益为重，以苏木为家，做好党委、政府分配的、领导交办的工作，要在工作中按照科学发展观的要求，自觉把握自己的行动方向，积极支持苏木党委政府提出的各项举措，充分展现党员领导干部引领示范作用，展现新时期党员优秀的一面、先进的一面，兢兢业业，精益求精，把干好自己的本职工作作为第一职责，用自己的行动诠释学习实践科学发展观的内涵。

三是在勤奋学习上成为模范。作为一名担任*的党员，学习实践科学发展观，应该体现在勤奋学习、善于思考，如何为苏木广大农牧民创造提供更多、更好的服务上来。以自己良好的形象和模范行动影响和带动*党员干部。

第2篇 人口和计划生育局纪检组长履职报告计划生育工作计划

各位领导、各位同仁：大家好！

我是人口和计划生育局纪检组长，一年来，我的工作在县纪委和局行政班子的领导下，在全县计生干部的大力支持下，按照县委、县政府和县纪委、监察局的部署和要求，认真履行纪检监察“四大职能”，抓好“三项工作格局”。协助局班子落实党风廉政建设责任制、通过开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，推动全县人口和计划生育各项工作的发展。现将一年来在人口和计划生育局履职情况作如下报告：

一、认真履行纪检监察工作职责，推进部门的党风廉政建设和反腐败工作

（一）以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，协助班子做好本部门的党风廉政建设和反腐败工作

1、领导班子廉洁自律工作成效显著，干部队伍反腐败意识增强。一是行政班子按照团结务实，与时俱进的要求，把党风廉政建设责任制的落实与计生业务工作紧密结合起来，狠抓党风廉政建设责任制的落实。（例：年初，班子成员调整后，首先结合计生部门的工作实际，制定了《2023年度党风廉政建设工作意见》，健全完善内部管理制度，根据工作需要调整充实各股室工作人员，制作公示栏公示了党政领导干部廉政制度，自觉接受群众的监督。又将“奖优免补”作为落实党风廉政建设的一项重要内容抓紧抓实，便我县人口和计划生育工作各项任务圆满完成。）班子成员自觉遵守廉洁自律的各项规定和遵守“民主集中制”原则，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。二是以创建学习型、廉洁型、创新型、公道型、服务型机关，进一步建设高素质计生干部队伍为目标，对计生干部职工进行经常性思想道德和纪律教育，加强党性修养，自觉做到廉洁自律，并以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。

（二）健全和完善制度建设，抓好廉政基础建设建立和完善了党风廉政建设等36个管理制度，各项制度基本涵盖了机关工作各个方面，为全局党风廉政建设提供了制度保证。

（三）源头防治，全面推行政务公开

要从源头上防治腐败，必须全面推行政务公开制度。

1、政务公开的内容：一是公开部门职责，机构设置，办事人员职务，工作范围、权限。二是公开办事依据的法律、法规和规章制度。三是各项计划生育法规、规章。四是公开生育证审批、发放程序。五是公开计划生育行政执法程序。六是公开对违法多生育的社会抚养费的征收标准、法律依据、处罚程序等。七是公开办理农村独生子女父母光荣证，享受“奖优免补”政策的人员名单。

2、公开的形式：一是设立便民服务窗口。二是加大对“一法三规”和“奖优免补”政策的宣传力度。三是在县有线电视台和富宁政务网上开设人口与计划生育专栏。通过推行政务公开实现执法主体明晰化、执法过程程序化、执法文书规范化、执法监督社会化。

（四）积极开展政风行风评议，坚持以人为本的理念，为群众提供优质计划生育服务

我县人口与计划生育工作重点在农村，难点在偏远山区。为了抓好工作，我们优化服务，加强管理。县乡两级都成立了计划生育便民服务小分队，结合开展计划生育流动服务车宣传万里行活动，以流动服务车为载体，深入边远乡村，进村入户免费为群众提供计划生育服务。对群众反映的个另计生干部服务态度恶劣、有乱收费、挪用社会抚养费和“奖优免补”工作经费等损害群众利益的行为，及时进行整改，并协助有关部门进行了查处。切实维护了群众的全法利益。（例：在先教活动中，有少数群众反映县计生服务站的工作人员服务态度生硬，歧视少数民族群众的问题，我们及时进行了调查，对存在的问题限时整改。）

（五）建立监督机制，抓干部队伍建设，促进依法行政（六）严格纪律，认真受理信访举报

1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件，今年共受理来信来访65件，其中：来信15件，来访50人次，转办3件。

2、坚持实事求是，做到认真核实、及时反馈。针对信访、举报内容，及时与有关单位和个人交换意见、核实情况。做到深入实地，认真查办，澄清事实，达到了批评、教育、帮助、保护干部的目的。二、个人思想作风建设、在职学习和廉洁自律方面的情况

（一）加强学习。一是注重了政治理论学习。二是加强党风廉政建设学习。三是加强纪检监察业务和计划生育业务的学习。并在工作中虚心向同志们学习，勤商量多请教，在实践中力求有所思、有所悟、有所为。

（二）做廉洁自律的带头人。作为纪检干部，自己必须率先廉洁自律，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。我在各项工作和交往中始终注意不多吃多占不以权谋私，从各方面严格要求自己，按规定约束别人的，首先约束自己，自觉遵守各项规章制度，不搞特殊化。

（三）摆正位置，当好“配角”。始终自觉地维护，领导班子的团结统一和集体形象，真诚待人，团结协作，注意维护大局，认真执行班子的决定，自觉维护主要领导的威性，工作中注意分清职责掌握分寸，工作中不推诿，不推卸责任，处处以诚相待，友好合作，随时将自己的工作情况向其他领导通气，做到畅通感情，维护班子团结。三、存在的问题和不足

一是统筹兼顾的能力不够，在突破重点与把握全局上还不能得心应手；二开拓精神不强，具体表现在：工作被动，有些工作做了但上下协调不到位，抓落实不够。三是求实务实作风有待进一步加强，虽然能按章办事，但教育意识不强，有畏难情绪，有些工作考虑到了，但监督检查做得不够好。四、下步的工作思路

一是不断加强政治理论和业务学习，特别是财务知识、查案办案件知识。二是继续协助抓好本部门的党风党纪教育。四是做好群众的来信来访接待工作。六是坚持解放思想、与时俱进，努力把反腐__工作纳入人口和计划生育各项改革和决策之中，致力于制度创新。

以上述职，请大家审议。

第3篇 人口计划生育工作报告

今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，**县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作。截止9月底，全县总人口161345 人，新生1666人，出生率为 10.33‰，政策内生育1520人，符合政策生育率为91.24%，高于责任书指标要求1.24，长效措施落实率为89.09%，高于责任书指标要求4.09，近二年长效措施落实率84.18%，高于责任书指标要求4.18，当年社会抚养费征兑率完成91.41%，高于责任书指标要求5.21，历年社会抚养费征兑率达到95.21%，高于责任书指标要求5.21，流入人口育龄妇女服务率达到95%，全年无计划外多孩生育，其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。

我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：

一、强基固本，进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。

一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。

二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。

二、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。

一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

二是加大培训力度，提高计生干部的服务能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》 暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村(居)计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

三是实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

三、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

首先，以清理规范计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓落实，对全县的计生标语进行了拉网式筛查，做到了“四清”，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即：宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。

其次，实施精品工程，加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力发挥宣传教育先导作用”的要求，今年，我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件，因地制宜、因势利导，把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中，使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育，真正让先进的生育文化进入了千家万户，并且建设规模、宣传形式各有特点，令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题，教育意义深远，一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委，小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日，我们成功地召开**县人口文化“三项建设”现场会，省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价，县长及县四大班子分管领导全部参加现场会，充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前，全县人口文化“三项建设”累计投入207万元，建成36个人口文化大院(广场、一条街)，18个人口文化活动室，11支人口文艺宣传队，形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。

第三、注重对外宣传，扩大**计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站，成为晋中市第一家县级计划生育专网，设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目，不仅丰富了宣传形式和内容，同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作，让外界了解**县计生工作。目前，**县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道，其中中国人口网4次，山西人口网3次，“人与家”网23次，晋中人口网25次报道**计生信息，《中国人口报》在“基层”版反映**计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流，不断地向计划生育各内部刊物传送**计生动态，《山西人口》杂志登载**计生动态5篇，省计生委《内部通报》报道**计生信息4篇。

四、严格奖惩，有效构建和谐计生。

一是部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇(社区)和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。

二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对xx年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对 5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

三是强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

五、加强协调，形成有利于计划生育工作的长效机制。

(一)、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《**县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

(二)、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《**县人民政府xx年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

通过以上五项措施的落实，我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势，但是面对新形势对计划生育工作的新要求，我们仍然存在许多矛盾和压力，主要体现在：

1、计划生育形势逼人，又一轮人口出生高峰即将到来，稳定低生育水平面临反弹;

2、出生缺陷发生率较高，人口素质与社会和谐发展存在矛盾，给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担，全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强;

3、，出生人口性别比偏高，给社会增加不和谐因素，综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远;

4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进，流动人口的数量加大，流动计划生育管理工作面临很大压力;

5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段，城镇违法生育查处工作任务重、困难多。

工作的实践证明，有领导重视程度的加强、有上级领导的支持和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力拼搏，计划生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中，我们将发扬成绩，放眼长远，以奋发有为的精神、争先创优的斗志、求真务实的作风和攻坚克难的气魄，开拓进取，扎实工作，努力开创我县人口和计生工作新局面，为全面建设小康社会、构建和谐**做出新的贡献。

第4篇 居民委员会计划生育分析工作报告

一直以来，居民委员会按照国家的相关政策法规，确实紧抓居民计划生育工作，是居民年委员会的一件重要任务。居委会合理有效的进行计划生育宣传、落实、监督工作，保障国家政策的顺利落实，维护居民权益。居委会努力做好社区流动人口的计生管理工作，向流动人口宣传生殖健康知识，倡导晚婚晚育、优生优育，提高人口质量，使流动人口在强大的宣传氛围中感受到属地计生部门的关怀和关爱，主动配合计生工作，使这项基本国策深入人心。

为了更好的了解镇居民委员会的计划生育工作，我们进行了一系列的社会实践调查，通过问卷访问、访谈法、参考相关文献，完成了一份关于该地区的计划生育工作调查报告，基于此，现对所得到的资料进行分析、研究。试图了解该地区计划生育工作基本情况，在表彰取得的成就的.同时，发现其中存在的问题，做出很好的完善措施，为镇居委会更好的进行计划生育工作提供理论和实践指导。

一、镇居民委员会计划生育工作的现状综述

（一）居委会计生工作的基本情况

（二）入户指导到位、政策宣传到家

（三）积极协调各方，做好社区服务宣传工作

二、镇居民委员会计划生育工作中存在的问题及原因分析

（一）镇居民委员会计划生育工作存在的问题

1、宣传力度不够，工作缺乏特色

2、婚育信息登记难度大

3、缺乏专业队伍，专业水平有待改善

（二）原因分析

1、计划生育人员素质问题

2、计划生育工作机制问题

3、社会环境问题

三、镇居民委员会计划生育工作的改进措施

（一）加大宣传力度，保障信息畅通

（二）加强流动人口综合管理

（三）积极落实“关爱女孩行动”计划

（四）关注民生，保障计生居民享受实惠

（五）加强制度管理，改善工作作风

致谢

居民委员会计划生育分析工作报告

第5篇 人口与计划生育报告计划生育工作计划

不懈进取努力创新

再创人口与计生工作新高峰

——在全区人口与计划生育工作会议上的讲话

区政府副区长：刘湘林

同志们：

这次召开全区人口与计划生育工作会议，主要是回顾总结2023年度人口与计划生育工作，对2023年度人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。

一、2023年度人口与计生工作回顾

2023年，全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标，按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，攻坚克难，真抓实干，在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中，取得了较好的成绩，全面完成了各项工作目标。

二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要；层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；为解决我区计划生育工作中的难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》；加大了计生协会工作力度，将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。

三是宣传教育显现特色。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动，开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议，利用新华西路公交站亭空闲广告位（共15块）常年登载计划生育公益广告；在农村和社区以计生阵地建设为龙头，加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动，五月份在株洲工学院开展“计生国策宣传周”活动。在株洲工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”，开通了校园人口与计划生育网站，举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛，此项工作先后在株洲电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道，得到了省、市领导的高度肯定，开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传，群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。

七是优惠政策逐步落实。加大了计划生育政策推动、利益导向力度，制定出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》，在全省率先建立人口与计划生育公益基金，并召开了农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行人口与计划生育公益基金启动仪式，对农村自愿放弃再生育家庭代表、农村独女户代表、农村二女结扎户及独生子女户代表和有突出贡献的计生专干进行表彰奖励，对10名农村计划生育贫困家庭女孩进行了扶助，帮助他们完成九年制义务教育，社会反响很好。

一年来，全区人口计生工作取得了不平凡的成绩，主要得益于区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导，得益于人大、政协的监督、支持，得益于各部门的通力协作，得益于全体计生工作者的辛勤努力，在此，我谨代表区政府向与会同志并通过你们向奋战在全区计生战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、当前存在的问题和困难

尽管我区人口计生工作主要指标都在高位运行，但面临省里连续三年大洗牌和目前人口压力大的新形势，仍存在以下几个突出问题。

一是计生专干队伍不稳定。由于工作压力大，激励机制还不够，办事处及社区计生专干变动频繁，影响了计生工作的连续性。三个乡镇计生技术服务所也只有1名技术员，茨办和月办均无技术人员，技术服务力量很薄弱，与当前繁重的计生工作任务和依法行政要求很不相适应。

二是流动人口计生管理不到位。随着户籍制度改革，流动人口流动快、流动空间大，给计生工作管理带来了困难。我区2023年度省、市抽样调查中查出的9例出生漏报均为流动人口出生，这说明我们的流动人口计生管理工作还很不到位。

三是农村长效节育措施落实不到位。根据统计报表，全区结扎、上环人数逐年下降，用药具人数逐年上升，以结扎、上环为主的长效节育措施落实不够理想，导致违法怀孕和违法生育隐患增多,加大了我们的工作难度。

四是出生错、漏报情况严重。2023年度省、市、区组织的抽样调查中一些单位都存在出生错、漏报现象，各单位补报上年度出生374人，同比增加了5.58个百分点。省、市抽样调查中各单位出生错、漏报共9例，这说明目前基层基础工作仍然薄弱，有待加强。

五是优惠政策落实难。去年虽然对部分实行计划生育家庭代表进行了表彰奖励，但总的来说计生利益导向、优惠政策履盖面还很较窄，还未全面启动“60岁600元”奖励扶助工作。经摸底，我区农村目前符合“60岁600元”奖励扶助条件的对象有200余人，另外有自愿放弃再生育家庭200余户和农村纯二女结扎户739户需奖励，乡、镇、街道办事处以及改制企业、困难企业独生子女保健费也没完全落实到位。

三、2023年度人口与计生工作设想

为实现以上目标，2023年全区必须重点抓好以下几个方面工作：

（一）完善阵地建设。农村重点加强乡（镇）服务站（所）建设，规范村级服务室，积极创建省“示范站（所）”，推动乡级服务所上规模、上档次、上水平；城区要把握社区建设契机，新建社区全部要高档次建立健全计划生育（协会）活动室、服务室和人口学校“三位一体”工作阵地，加大计划生育工作进社区的力度，以点带面，逐步建立健全社区计划生育服务网络。

（二）加强宣传教育。组织3次以上大规模的宣传活动，大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规，确保“一法四规”的贯彻实施。继续开展以“婚育新风进万家”为主线的宣传活动，在群众中树立少生优生、生男生女都一样的新型婚育观念，广途径、多形式进行宣传，使计划生育政策深入人心，创造良好的计划生育工作氛围。

（三）加大执法力度。坚持依法行政，全面实行计生工作公开，严格执行“七不准”，禁止乱收费、乱摊派、乱罚款。进一步加大社会抚养费征收力度，规范征收程序，严格按标准征收到位，杜绝降低征收标准提前结案现象，维护社会抚养费征收工作的严肃性，对违法生育对象的处罚执行情况依法依程序跟踪督查，落实到位，做到100%的立案查处，征收金额达到60%以上。

（四）推进优质服务。落实好避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程，围绕生育、节育、不育开展技术咨询和服务。大力落实避孕节育长效措施，提高节育手术质量，降低并发症发生率。定期在农村和流动人口聚居地结合查环查孕，开展妇科病普查普治。加快社区以计生管理为主向以服务为主过渡步伐。

（五）做好村（居）民自治。创造条件扩大试点面，争取2023年在50%以上的村（居）推行计生工作村（居）民自治。进一步完善计划生育村（居）民自治程序、自治章程，加强村（居）民自治配套制度建设，强化村支两委责任。大力规范社区计划生育工作，尤其要规范下岗职工的移交接管工作。强化社区各部门配合抓计划生育的意识，做到建档到位，宣传到位，管理到位，服务到位。

（六）狠抓长效措施。要提高农村长效节育措施落实率，大力落实避孕节育长效措施。各乡、镇要切实做好每季度的孕检工作，特别是春节期间和六月、九月几次孕检，孕检率必须达到100％，杜绝违法怀孕和生育。要下大力气抓好以上环、结扎为主的长效节育措施的落实，抓住源头，消除隐患。

（七）深化利益导向。要认真落实《株洲市计划生育领导小组关于对自觉实行计划生育的家庭给予优待政策的实施意见》，按照国家、省“60岁600元”要求，对农村部分计生家庭实行奖励扶助，积极开展“关爱女孩行动”，制定有利于女孩及女孩家庭的奖励办法；要多渠道筹集资金，号召社会各界关心和支持计划生育公益事业，充分发挥区人口与计划生育公益基金的作用，加大对农村实行计划生育家庭的优惠和奖励力度，扩大计生优惠政策覆盖面。

同志们，新年伊始，万象更新，让我们在区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会精神，团结一心，开拓进取，为我区人口与计划生育工作再攀新高峰而不懈努力！>>>>

第6篇 赴江苏浙江两省计划生育考察报告计划生育工作计划

5月16日至23日，史主任带领市计生委中层以上干部和县市计生局长30余人，到江苏省海安县、锡山市，浙江省德清县进行参观考察，文秘部落情况如下：

二、三县市的基本经验和体会思路明确。什么是计划生育的优质服务、优质服务的本质是什么、怎么搞好优质服务，指导思想，目标任务，工作措施，都非常明确。

优质服务的本质就是围绕育龄群众生殖健康和优生优育的需求开展工作，以服务对象为上帝，在服务中体现新时期以人为本的指导思想。过去是管理群众，现在是服务群众，过去群众是被管理的对象，现在群众是被服务的对象。

服务到位。围绕育龄群众生殖健康，优生优育的需求，展开全方位、多层面、实质性的服务。

围绕群众的合法权益，全面落实各项优惠政策。围绕群众民主参与的需求，阳光操作，组织他们参事议事。

围绕生殖健康需求，查体、随访、有求必应上门服务。服务站室环境优雅，工作人员文明用语、微笑服务。

这种对育龄群众的服务是发自内心的不是表面的，是实实在在的不是虚假的，是把真诚的服务做到家，做到位。工作落实。

工作抓的死、抓的实，不干不说，说了就干，干就干好，是他们的一大特点。海安县的乡镇计生办人员每月在群众中了解情况，不能少于5天，了解问题到户，服务群众到家，他们的工作不是走马观花，玩花架子，墙上论高低，纸上论输赢，而是实实在在的为民解困，为众排忧。

他们检查工作主要听育龄群众的反映，用群众的满意率来衡量工作的好坏。群众心中有杆秤，用老百姓这颗定盘星，来称一称优质服务虚与实、轻和重。

寓管理于服务之中。管理与服务是对立的统一，服务是更高层次的管理，寓管理于服务之中，通过对育龄妇女的服务实现管理的目的。

三县市的性别比都在正常范围之内，他们共同的措施就是每月跟踪随访服务，这样即服务了群众又达到了管理的目的。对重点户，如未做绝育手术的双女户等容易出现违法生育的人群，每年单独登记造册，安排专人定期上门服务，从而减少了违法生育。

三、改进措施党的十六大提出了以人为本，可持续发展的战略思想。在新的历史时期计划生育工作必须与时俱进，跟上时代发展的步伐。

计划生育优质服务就是新时期的历史任务。我们如何借鉴外地经验，与实际相结合，做好优质服务这篇大文章，要解决好以下几个问题：首先，统一一个思想，即优质服务就是要转变工作方式方法，贫富都能搞优质服务的思想。

我们参观学习的一般都是经济基础、工作基础比较好的县市，但这不意味着经济欠发达地区就不能搞优质服务。我们过去对老百姓是居高临下，有时冷、横、硬，门难进、脸难看、事难办，现在要温馨服务，为育龄妇女办些力所能及的实在事，这就是优质服务。

因此要认识到，优质服务不能唯条件论，优质服务穷也能搞，富也能搞，先进能高，后进也能搞，基础好能搞，基础差也能搞。其次，要转变一个观念。

优质服务的核心就是服务，要淡化管理的思想，树立服务的观念，要用服务取代管理。要换位思考，把老百姓真正当成我们心中的上帝，急群众之所急，想群众之所想，多为群众想事，多为群众办事，围绕育龄群众的需求提供优质的服务。

只要思想观念转变了优质服务的办法也就有了。再次，要做到领导、措施、投入三个到位。

优质服务是一个系统工程，不是计生部门完全能够做得到的，如各项优惠政策的落实。对优质服务的评估考核，是对政府计划生育行为的考查，也并非是单纯的考核业务部门，因此这项工程离不开党政领导的高度重视。

优质服务是计划生育的一项改革，既有思想观念转变的问题，又要有实实在在的具体内容，没有一套具体的、规范的、切合实际的操作程序是办不好的，而要开展好优质服务，必需解决一些投入问题，各项政策的落实，服务条件的完善，这都是优质服务必备的。

第7篇 在全区计划生育工作会议上的工作报告

我向会议作关于**年全区计划生育工作总结和**年全区计划生育工作安排的报告。

一、**年全区计划生育工作情况

**年全区计划生育工作在区委、区政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，努力贯彻“三为主”方针，坚持“三不变”原则，加大工作措施和力度，深入开展了经常性的避孕节育工作，努力解决计划生育工作中的重点、难点问题，加强了行政执法工作。经过全区上下的共同努力，我区被市政府评为一类区。

㈠全面完成了各项人口指标

**年全区人口出生计划为3065人，实际出生人数为2923人，比计划少生142人；人口出生率计划为8.51‰，实际人口出生率为6.84‰，比计划降低1.83个千分点；人口自然增长率计划为4.01‰，实际人口自然增长率为0.8‰；计划生育率计划为97％，实际计划生育率为99.93％，比计划提高2.93个百分点。不仅圆满完成了市下达的人口计划，而且人口出生率持续下降，人口出生呈平稳态势，全区人口形势呈现健康良好的发展势头。

㈡进一步加强计划生育党政线工作，促进了“一把手”工程的落实

为了更好地发挥党政领导班子和一把手抓计划生育工作的作用，今年区委、区政府重点抓了党政线工作制度化建设，实行“一个责任制，二个协调会，三个通报”制度。

区委、区政府亲自落实党政一把手计划生育工作责任制，年初召开计划生育工作会议，签订计划生育责任书，明确“一把手”工作责任，并且把相关部门计划生育工作纳入区岗位责任考核之中。为了保证责任制的落实，进一步明确工作制度，区委常委会和政府常务会一年分别召开两次会议研究计生工作，听取计生工作汇报，落实计划生育经费，研究解决流动人口、农村早婚早育等突出问题。要求各街、乡（镇）一年召开四次班子会议研究计生工作，各相关部门一年召开两次班子会议研究计生工作。并要求各级领导班子重点解决经费和人员两大问题，各相关部门重点做好流动人口、下岗职工和计划生育宣传教育工作，确定专人具体负责。

区计划生育领导小组定期或不定期的召开会议，协调安排涉及全区共同参与的计划生育工作，如计划生育宣传工作，人口统计清查工作和计划生育民主监督和法律监督等方面。区计划生育综合治理领导小组定期或不定期召开会议，研究解决流动人口、下岗职工、早婚早育等计划生育问题。各街、乡（镇）也成立计划生育领导小组和计划生育综合治理领导小组，形成共同参与，齐抓共管的工作格局。兰家镇班子对计划生育工作高看一眼，厚爱一层，落实一把手工程，对具体工作一把点击查看本资料原创网站更多文章手亲自过问，体现了对计划生育工作的重视。兴隆山领导重视计生工作，主管领导深入基层，基础工作落得实。新发街道党政领导亲自抓，各项工作亲自过问，体现了对计划生育工作的重视。

定期对综合治理情况、行政执法情况和行风建设情况进行通报。由计划生育领导小组对计划生育综合治理、执法执罚和行风建设情况进行定期检查，将检查的结果向全区通报，及时纠正工作中出现的问题，促进各项工作的落实。此外，制定考核方案，对街、乡（镇）及相关部门党政线工作进行单独考核，使计生党政线工作落实到基层。

通过以上措施，使党政线计划生育工作落到实处，各级领导班子形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓的工作格局。

在加强党政线计划生育工作制度化建设的同时，加大措施，努力解决好计划生育重点难点问题。

一是建立和完善流动人口计划生育管理的工作机制，加强对流动人口的综合治理。采取了“实行三级管理，加强两个保证，完善两个途径，开展两个结合”的措施，对流动人口实施了全方位，多层次的规范化管理。通过计划生育综合治理领导小组，协调公安、工商、城建、民政等相关部门各自把好关口。在流动人口比较集中的街道设立流动人口管理站，如**街道办事处处于城乡结合部，在棚户区集中了大量外来流动人员，该街道通过成立流动人口管理站，建立信息员网络，把流动人口计划生育工作落到实处。在商业区，充分发挥了计划生育协会的作用。如**街道办事处，在辖区内各大商场成立计划生育协会把流动人口组织起来，黑水路协会作为老典型，继续发挥了典型的作用，远东商场成立了下岗职工协会，协会经常开展志愿者活动，为广大育龄群众，特别是流动人口提供经常、及时、有效的生育、生活、生产等项服务，在商业区出现了流动人口自我管理、自我服务、自我教育的局面。我区的做法在国家《人生》杂志上刊登。

二是加强了控制农村早婚早育工作。去年以来，主要采取５项措施来加强这项工作。⑴加强宣传教育。从正反两个方面宣传晚婚、晚育的好处，大部分青年都能自觉遵守国家法律规定的婚育年龄标准。⑵建立村一级监控网络，由村计生主任负责了解掌握各村的早婚早育情况，发现问题及时处理。⑶加强综合治理。通过民政、派出所等部门共同把关，限制早婚早育。⑷加强婚育行为管理。一旦出现早婚，便采取严格的控制措施，坚决制止早孕的出现。⑸加大处罚力度。如奋进乡实行三级处罚，对出现早婚早育的当事人给予罚款处罚，并记入村书记、妇女主任、中心户长的全年工作考核之中。通过采取以上措施，农村早婚早育的问题得到有效控制。

三是加强了对下岗职工的计划生育管理。在坚持对下岗职工实行“单位负责，条条保证，以块为主，条块结合”和“一分双计”的基础上，采取区别对待、分类管的办法来加强对下岗职工的管理。一是对离开长春市区到外地就业的下岗职工，按流动人口的管理方式，及时与流入地计划生育部门取得联系，积极为他们办理婚育证明等手续。二是对到市区内其他城区就业的下岗职工，我们与其他城区一起实行双向管理，把下岗职工的有关情况及时提供流入地所在单位，实施有效监控。三是对暂时没有就业的下岗职工，我们把他们当作无业人员，由街道居民委负责全面管理。通过以上三种不同的方式，我们把下岗职工全部纳入计划生育网络之中，实现了经常性的管理。

四是深入开展“三结合”活动。认真贯彻落实省、市关于在农村开展扶贫开发与计划生育工作相结合的精神，在一乡两镇广泛开展了“少生快富文明村”的创建活动，年初下发了“三结合”帮扶通知和“三结合”实施方案，采取乡镇内每个单位各帮扶一个村，一个村扶持一个社的方法， 培育了小南村、毛家村、郭家村脱贫致富典型，发展家庭经济，开展科技、资金等方面扶贫。为了使三结合活动取得更大的成果，区委、区政府要求各乡镇从各自的实际出发，为三结合活动制定优惠政策，各乡镇又要求各村制定优惠政策，比较突出的是老典型奋进乡蔡家村对计划生育户制定十条优惠政策。目前，我区已有40%的计生贫困户脱贫致富。

五是进一步加强了落后村的转化工作。一乡两镇的党政一把手，每人包一个落后村，区级党政一把手和主管计生工作的副书记、副区长，每人包一个落后村，定期深入到落后村了解情况，指导工作，为落后村解决计划生育和经济工作中的困难。各乡镇对工作不得力的落后村的班子进行了调整。经过包保，使落后村的经济工作和计划生育工作都取得了一定的成效，邰家村、邱家村是计划生育的老大难村，没有一例计划外出生。

六是严格执行财政预、决算计划，努力为计生部门解决经费问题。**区总人口43.8万人，按照与市政府签订的计划生育目标责任书的规定，我区计划生育人均经费1.9元，全年用于计划生育事业经费83.2万元，全年经费全部到位。同时，要求各街、乡（镇）要按责任书的要求，把计划生育经费按时足额拨到位，尤其是乡统筹款，区财政逐乡（镇）去落实。

七是努力减轻农民负担。6月，市委、市政府下发了文件，关于加强农民负担规范管理的若干规定。为了贯彻市委、市政府文件精神，我区及时召开了街、乡（镇）关于减轻农民负担的工作会议，签订了责任状，加强贯彻力度，区委、区政府按照要求，责成计划生育部门对计划生育的各项收费进行梳理，并且按照文件规定的要求，重新确定计划生育乡统筹款的提留和使用标准，并制定了实施细则，。

㈢全面加强基层基础工作，管理和服务水平有了新提高

一是坚持抓好经常性的避孕节育工作，深入开展“查、补、落”工作。加强领导，责任到人，工作到户，服务上门，措施到位，确保“查、补、落”工作质量和效果。同时，把“查、补、落”工作与其他工作结合起来，全面加强各项基础工作。与统计工作相结合，做好健康登记，活化卡、簿、单；与科技药具工作相结合，边查边宣传生殖保健点击查看本资料原创网站更多文章知识，掌握知情选择，增强自我保健意识；与法规教育相结合，边查边宣传生育政策；与调研相结合，采取定期抽样调查的方式，掌握避孕节育工作出现的新情况和新问题；与生育健康服务相结合，深入农村开展“三查”工作，查病查孕，送医送药，免费治疗。全年春、秋两次集中性“查、补、落”普查率均达到100％，普查20余万人次。

二是强化宣传，严格执法，加强计划生育政策法规的落实。坚持以宣传教育为主的方针，在转变群众婚育观念的同时，加强行政执法工作。1月份，全区计生干部1000多人在人民大街胜利公园到车站广场路段举行了大型街路宣传活动，共发送宣传挂图500张，将7.2万份宣传品送到千家万户，设咨询服务台，向新婚夫妇进行宣传教育和咨询服务。各街、乡（镇）对宣传工作给予高度重视，在人力、财力上给予支持，主要负责人亲自参加宣传。南广街道办事处组织秧歌队、狮子舞，使宣传工作有声有色。站前街道通过军地共建开展计划生育宣传，开拓了计生宣传新领域，更新了内容和方式，取得了积极效果。尤其突出的是，站前街道通过各种方式，采取有效措施，在班子的支持下，经过计生办和具体工作人员的努力，超额完成报刊订阅任务，为计划生育宣传工作开辟阵地。为了提高计生干部的政策法规水平，区计生局组织全区街、乡（镇）、委（村）计生干部进行阶段性计生政策法规培训，重点是学习修改后的《吉林省计划生育条例》，培训采取“二个结合、一个考核”的方式。即“集中学习与个人自学相结合，调研与座谈交流相结合，最后进行阶段性考核”的办法，参加人数300多人次。坚持检查与指导相结合，规范了执法程序和执法文书，进一步落实了依法管理，依法审批制度，提高了计生工作执法水平。去年5月，区人大听取了区政府贯彻落实《吉林省计划生育条例》的工作情况，非常满意。

三是认真部署，精心组织，深入开展全区人口大清查工作。加强组织领导，成立领导小组，召开全区人口大清查动员会，制定方案。实行两个结合：与查补落相结合，与更换户口相结合。采取五个途径,即挨户查、晚上查、通过派出所查、通过婚姻登记查、通过亲友、电话查。**街道在人口大清查中,领导班子重视,主管负责人亲自带领机关干部走街入户开展人口清查,取得良好效果。凯旋街道领导重视，精心组织，保证人口清查准确无误，取得突出成绩。全区有840人参加人口大清查。通过这次人口大清查，摸清了90－99年人口出生底数，对准确掌握我区目前人口状况和下一次人口普查提供了科学的依据。

四是采取有效途径，加强科技服务。科技服务是一项基础性工作，它对于增强计划生育服务功能，提高人口素质具有重要意义。去年我们采取“制定一个标准，完善二个途径，实行三个结合，坚持四个原则”的方式来加强科技服务工作。建立簿册、随时服务。充分发挥计生协会的组织和网络作用，把科技服务工作有效地渗入到商业区，并通过加强街道服务站建设，在棚户区开展科技服务工作。在科技服务中坚持方便群众，注重社会效益，以预防为主等项原则，使我区的科技服务工作逐步走向规范化。在去年8月省召开的计划生育技术服务暨生殖保健服务工作经验交流会上，我区进行了经验交流。

**年，我区的计划生育工作在全区上下的共同努力下，尤其是基层广大计生干部会出了辛勤的劳动，较好地完成了各项工作任务，被市政府评为计划生育一类区。

二、下一年年工作安排

今年是新世纪的第一年，做好今年的计划生育工作，事关全区实现“九五”计划和新世纪经济、社会发展战略目标的全局。今年全区计划生育工作总的指导思想和基本工作思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，紧紧围绕中央座谈会精神和全区工作大局，进一步解放思想，开拓创新，继续坚持和完善人口与计划生育目标责任制考核，强化领导责任；加大依法治理工作力度，农村突出抓好早婚早育、多胎生育的控制，城市初步形成社会治安、计划生育、城市管理于一体的流动人口管理工作新格局；加强计划生育基层基础工作，增强人口控制能力，提高出生人口质量；加强计划生育宣传教育，积极开展“婚育新风进万家”活动；加强计划生育技术管理，为育龄群众提供以生殖健康为主要内容的优质服务；切实加强“三资”企业、民营企业计划生育工作，搞好下岗职工的计划生育管理与服务；全面加强计划生育干部的培训工作，进一步提高管理水平和服务技能；协助做好第五次人口普查工作，运用好人口普查成果。坚持深入调查研究，搞好分类指导，抓好后进转化工作，进一步提高全区计划生育工作整体水平，为我区新世纪的经济和社会发展创造良好的人口环境。

主要工作任务目标是：全区总人口控制在44.2万人以内；人口出生数控制在2807人以内；人口出生率控制在6.34‰以内；人口自然增长率控制在1.50‰以内，计划生育率控制在99％以内。

围绕上述指导思想和工作目标，2000年全区的计划生育工作要注意研究新情况，解决新问题，抓住重点，突破难点，务实求新，巩固成绩，再图发展，主要抓好以下几项工作：

㈠继续完善人口与计划生育目标责任制

认真总结近几年全区计划生育“党政线”、“业务线”工作的经验，进一步完善工作制度，工作上既要突出工作重点，又要注意把握整体工作的全面发展；既要充分发挥各级党政组织领导作用，又要调动各相关部门抓计划生育工作的积极性；既要明确责任，又要采取有效措施，抓好落实。从而进一步促进各级党政“一把手”对计划生育工作“亲自抓、负总责”，真正做到“责任、措施、投入”三个到位，特别是注意解决好影响计划生育事业发展的重大问题。计划生育业务部门要做到“指导、协调、管理”三个到位，内强素质，外树形象，扎扎实实地抓好工作落实。

㈡加大依法综合治理工作力度，重点抓好早婚早育控制、流动人口计划生育管理

建立社会治安、计划生育、城市管理于一体的流动人口计划生育管理新机制。一是要认真宣传贯彻国务院批准的《流动人口计划生育工作管理办法》，增强流动人口自觉遵守计划生育有关规定、实行计划生育的法律意识。二是创造有利于流动人口计划生育管理的社会氛围，在各级党政组织协调下，相关部门各负其责，初步形成社会治安、计划生育、城市管理一体化的流动人口管理格局。三是建立流动人口计划生育管理工作通报制度，交流工作信息，督导工作开展。四是依托社区，搞好流动人口计划生育的各项服务。

㈢加强基层基础工作，增强人口控制能力

农村要把计划生育工作的重心放在村，进一步强化基层基础工作，不断增强村一级的人口控制能力。要抓好经常性的以环扎为主的节育措施的落实，工作基础较好的村逐步开展知情选择。要稳定和加强基层计划生育机构，配齐配强村、屯计生人员，健全完善服务网络，落实好责任制。提高村级计划生育管理水平。深入开展计划生育合格村活动，推进基层计划生育工作民主化进程，全面实行计划生育政务公开。

乡镇要搞好基础工作设施和技术、宣传、药具服务（室）硬件建设；探索建立宣传教育科学管理、综合服务相统一的工作机制，实现基层工作经常化、科学化、规范化管理。坚持分类指导，把抓后进、治薄弱作为增强人口控制能力的重点，采取综合治理办法治理计生工作后进村屯，逐步消除工作中的死角死面，促进工作平衡发展。

随着市场经济的发展和都市化进程的加快，城市计划生育工作出现了一些新情况、新矛盾。农村剩余劳动力的大量流入，下岗职工的.大量出现，以及“三资”企业、民营企业比重不断增大，使得城市计划生育群体构成发生了新的变化，旧的管理方式、方法已不适应或不完全适应新形势下的计划点击查看本资料原创网站更多文章生育工作。要注意研究新形势下城市计划生育工作的特点，积极探索和寻求新的有效的方法。切实加强国有企业计划生育工作，探索法人治理结构下企业做好计划生育工作的经验。切实加强“三资”企业、民营企业计划生育工作，探索“三资”企业、民营企业计划生育管理的新路子。要注意发挥计划生育协会组织的作用，建立起新的工作网络和管理机制。依托社区，做好下岗职工的计划生育工作。

㈣加强宣传教育工作，积极开展“婚育新风进万家”活动

继续深化计划生育宣传教育，加大宣传教育工作的投入，努力做到宣传形式多样化、基础知识教育经常化、社会宣传立体化、宣传工作管理规范化，营造良好的计划生育舆论氛围。搞好世界人口日、公开信发表纪念日和重大节日的集中性社会宣传；推进计划生育宣传品进村入户，努力达到进村率100％，入户率95％以上，积极发挥乡、村计划生育宣传员的作用，开展好面对面宣传教育；开展好计划生育报刊杂志的“订、读、用”活动。

培养、总结计划生育工作先进典型经验，以典型引路，指导全区计划生育工作。深入持久地开展“婚育新风进万家”活动，依托社区，面向家庭，引导群众树立科学文明进步的婚育观念。通过党委理论中心组、党校培训班等形式，组织领导干部学习人口理论。

㈤加强技术管理，提高服务水平

加强计划生育技术服务网络建设，改善服务条件，增强服务功能，继续坚持经常性的“查、补、落”工作，尤其要抓好流出已婚育龄妇女的“查、补、落”工作。提倡落实以“环扎”为主的长效避孕节育措施，提高避孕节育措施的落实率、及时率和有效率。特别要落实好早婚夫妇的避孕节育措施。在工作基础较好的乡村稳步开展“知情”选择。继续开展创建甲级服务站活动，加强规范化管理，完善节育手术操作规范，搞好专业技术人员培训，提高技术队伍素质和服务质量。借鉴农安县优质服务试点经验和榆树市生殖健康服务试点经验，全面推进我区以生殖健康为主要内容的全程优质服务。

㈥加强计划生育法制建设，不断提高依法行政水平

强化依法管理，健全和完善计划生育行政执法各项规章制度，规范行政执法文书，严格生育指标审批发放程序。积极开展文明执法活动，积极推行计划生育行政执法责任制，坚持开展行政执法责任制检查、评议考核。做好行政复议、行政诉讼案件的受理和指导工作。加强全区统计执法监督，加大对计划生育统计虚假瞒报、漏报的治理力度，对统计数字严重失实的地方予以曝光和依法严肃处理。鼓励说实情，报实数，干实事，求实效。编制好区“十五”人口计划，积极配合人口普查办做好全国第五次人口普查工作，抓好《吉林省计划生育统计工作管理规范》的贯彻落实，逐步实现全区计生统计工作科学化、规范化、法制化，继续开展统计“求实杯”竞赛活动，抓好业务培训，提高统计人员的政治素质和业务能力，提高统计数据的质量。

此外，要加强财务管理，积极争取财政投入；加强计划生育药具管理，搞好主渠道供应和市场零售；加强信访和信息工作，不断提高办事效率；加强各级计生协会建设，充分发挥协会群团组织的作用；加强队伍建设，全面提高干部素质。在机构改革中，在保持计划生育机构和队伍相对稳定的同时，积极推进计生系统干部和工作人员择优录用、竞争上岗的用人制度，既要打开入口，又要打开出口，不断增强计生队伍的活力，调动工作积极性，提高工作效率。

计划生育工作是一项光荣、艰巨的任务，希望广大计生干部在新的一年里，继续发扬艰苦奋斗、奋发图强的精神，以饱满的热情、忘我的工作干劲，努力完成好新一年各项工作任务。

第8篇 区政府计划生育改革工作调研报告

区政府计划生育改革工作调研报告

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积_____平方公里，户籍人口_____万人，流动人口_____多万人,在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。

一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然“控制人口数量、提高人口素质”的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由“演员”变为“导演”，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。

从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了“现居住地管理”、“计划生育村（居）民自治”、“新型封闭式物业小区管理”、“建立并完善利益导向机制”、“农村小城镇化建设中管理服务新模式”等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的“管理与服务软件”、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在“wis”系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。

在现居住地管理中，海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题，即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中，由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趋势，而海淀作为中关村科技园区的核心地段，各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起，而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然，海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查，发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个，未建立和未纳入的77个，而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力，使小区游离于行政管理和服务之外；同时，小区内居住人口结构复杂，据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%，人户分离占36%，流动人口约占25%，居住人群收入较高，普遍重视“隐私权”，因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。

针对这种情况，海淀区人口计生委开展了“高档物业小区计生管理新模式”的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查，找到公司与政府合作的结合点——提供优质服务，满足小区居民的需求。思想统一后，政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导，给予人力、物力支持，物业公司也指定了专人负责计生工作，从居民购房起就填写计划生育情况卡片，做到对入住人员底数清，同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传，并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会，物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种“社区管理、部门配合、物业协助、业主受益”的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利“三赢”。

第9篇 市长在全市2023年人口和计划生育工作会议上的报告

在全市人口和计划生育工作会议上的报告

同志们：

市委、市政府召开的这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是：认真贯彻落实国家和省人口计生工作会议精神，总结mm年的工作，部署kk年的任务，兑现mm年并签订kk年人口与计划生育责任状，进一步动员各级党政组织和全社会力量，认清形势、明确重点，齐心协力抓紧抓好新时期人口和计划

生育工作，继续推进人口计生工作的持续健康发展，为全市经济和社会发展创造良好的人口环境。

mm年，全市人口和计划生育工作，在市委、市政府的正确领导和省人口计生委的精心指导下，采取措施，较好地完成了各项任务和工作指标。mm年末，全市总人口为552万，人口出生率为7.43‰，自然增长率为3.6‰，计划生育率为97.01％，均控制在省下达的指标以内。过去的一年，我市以技术服务为主线，积极开展优质服务先进县（区）创建活动，达到了全领域覆盖；大力弘扬社会主义生育文化，不断探索了宣传教育新途径；切实强化综合治理，实施目标管理，收到了较好效果；开展全市性的行政执法检查和统计执法情况自查，提高了执法能力和管理水平；以计生委更名为契机，积极开展了人口发展战略研究，推进了计划生育综合改革；实施依法治访，全力解决历史遗留信访案件，进一步稳定了计划生育正常工作秩序。在积极落实年初工作计划的同时，从去年４月开始，我市率先开展了全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。在市委、市政府的统一领导下，各级党政组织高度重视，各有关部门通力合作，人口计生部门举全系统之力积极奋战，经过宣传动员、入户调查、质量抽查、最终确认、资金发放等九个阶段工作，于去年8月1日成功举办了规模宏大、影响深远的全市奖励扶助金首发式，并在9月末前将首批奖励扶助金全部发放到4463名奖扶对象手中，实现了市委、市政府提出的“既不漏报一人，也不错报一人”的工作目标。我市的试点工作，得到了国家有关领导的充分肯定，受到广大农民群众的热切关注和欢迎，被称颂为“德政善举”和“阳光工程”。

回顾mm年人口计生工作，各县（市）区克服了经费不足、人员编制不合理、各项改革等诸多因素给人口计生工作带来的客观不利影响，付出了大量的努力和艰辛，确保了工作任务和各项指标的完成。kk年，是“xxx”计划的最后一年。做好今年的人口和计划生育工作，对于全面完成我市“xxx”人口以及国民经济和社会发展计划，并为“xxx”计划的顺利实施，都将产生深远的影响。

一、清醒认识当前全市人口计生工作形势

刚刚过去的mm年，对全市人口和计划生育工作来说，是极其不平凡的一年。中央督查组、国家人口计生委、省人口计生委以及市人大常委会,先后对全市贯彻落实中央《决定》、奖励扶助试点、“一法三规”和省《条例》的情况，进行了多次视察和检查。市人口计生委也根据工作的需要，对全市城乡人口和计划生育工作落实情况，进行了深入剖析。从上级视察反馈和市人口计生委工作剖析情况看，全市人口计生工作总体是好的，但存在的问题也很多，有的问题还相当严重。一些地方随着农村税费改革和行政区划调整，计生基层工作网络受到严重冲击，导致由村（城市社区）、屯（居民小组）承担的计生宣传教育、婚育信息采集、人口出生统计、流动人口管理等基础工作十分薄弱；一些地方不能按照法律法规规定，兑现计划生育奖励优待政策，而且这种情况在城区（县镇）更为突出。一些地方计生队伍结构不合理，技术服务水平低，技术服务普遍不到位；有的综合治理相关部门不能认真落实职责任务，使综合治理工作处于停滞状态；一些地方的人口计生工作开展不平衡，在宣传教育、人口统计、生殖保健、依法行政、财务管理等基层基础工作上，存在较大漏洞；特别是多数县区对人口计生工作的投入严重不足，已成为制约全市人口计生工作持续健康发展的瓶颈，致使群众应享受的奖励政策无法兑现、应享受的免费服务无法到位。上述问题的存在，究其根源，最主要的是一些地方党政领导对新时期人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性缺乏足够的认识，对出现的新情况、新问题缺乏足够的研究，致使在工作重视程度上出现了极大的滑坡。中央督查组的督查、省人口计生委的检查以及我们自己的剖析结果，已经警示我们，我市的低生育水平并不稳固，仍面临着人口控制反弹的严峻形势，保持人口计生事业持续健康发展的外部环境还存在着巨大压力，而且有些问题已经到了非解决不可的地步。因此，我们务必科学地、实事求是地分析人口计生工作的市情和县情，对当前的工作形势、工作状况保持清醒的再认识，理性地看待所取得的工作成绩，认真研究和解决工作中存在的问题。否则，我们的工作既经不起上级“一票否决”的考验，也经不起历史的检验，还会在根本上动摇计划生育基本国策的地位。

二、准确把握kk年全市人口计生工作思路和重点

挥和考核方式方法上搞突破口，全面推进人口计生事业的持续健康发展，为我市经济和社会发展创造良好的人口环境做出新贡献。具体工作目标是：到kk年末，全市总人口控制在554万以内，人口出生率控制在8.６‰以内，人口自然增长率控制在４.17‰以内，计划生育率达到93%以上。

为实现上述目标，要重点抓好以下八项工作：

（一）要把强化基层基础建设作为工作的重中之重。基础不牢，地动山摇。特别是对于人口计生这一具有高关联性的工作来说，强化基层基础建设更显得极其重要和必要。要把农村税费改革、城乡行政区划调整与加强计生“网底”建设有机结合起来，依据“有人管事、有钱办事、有章理事”的原则，组建村（社区）、屯（居民小组）以及计划生育中心户工作队伍。尽快完善各项业务工作规范，并采取多种形式开展深入培训，使基层专兼职计生干部全面适应新时期人口计生工作要求。要把信息化建设做为全年工作的一项重点，强力推进，全面建立以人口信息____宏观管理与决策信息系统，实现信息交流与资源共享。按照中央《决定》精神，本着“机构小设备精，人员少技术精”的总体要求，切实加强各级服务站的基础设施和能力建设，认真解决人员结构不合理、服务设备陈旧落后、人员工资无保证、服务人员资质条件不具备等实际问题。

第10篇 2023年计划生育工作履职情况的自查报告广电局

市人口计生领导小组：

一、高度重视，切实加强对计生工作的领导。

按照要求，我局的计划生育工作由一把手负总责、亲自抓，分管机关的领导具体抓，妇委会督办落实。一级抓一级，齐抓共管。积极参加市、街办组织召开的计生工作会议，签订人口与计划生育目标管理责任书，及时传达贯彻落实会议精神。同时，把对计生工作的考评同先进工作者、先进部室股的评选挂钩，实行计划生育一票否决制，把人口计生工作责任落到实处。

二、加强教育，树立婚育新观念。

一是结合年度干职工培训计划，组织全局(台)干职工学习有关计划生育的法律法规，增强法律意识，提高遵纪守法的自觉性。二是通过发宣传单、上门宣传、开展读书竞赛等职工、群众喜闻乐见的形式把避孕节育知情选择的内容送到家家户户，让育龄群众真知情、会选择，提高了我局育龄妇女的长效节育及时率。三是开展一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动，提高职工对计生政策法规知晓率，树立了生男生女一样好、优生优育等婚育新风。

三、严格管理，确保无计划外生育。

一是扎实做好育龄人口的清理登记。根据市计生办的要求，建立本单位职工育龄妇女信息卡，按时报送计生情况等有关报表，并能符合规范要求。二是认真做好计生宣传品，并根据属地管理的原则，规范管理，确保辖区内无计划外生育现象。

四、强化宣传，营造计生工作良好氛围。

为营造良好的人口与计生宣传工作的氛围，我局对此进行全方位、多角度、立体式的报道，通过广播、电视、电影等渠道进行全面宣传。将计生、防艾等宣传纳入对制片人的考核范围，与计生局合办《枝江人口》(电视)和《人口之声》(广播)栏目，并实行栏目负责制，及时宣传报道国家的人口计生政策、新型生育文化、人口理论、优生优育和青少年青春期性健康教育知识，及时报道全市计生政策和工作动态，在全市营造了良好的人口和计划生育工作氛围。我局与农村数字电影放映队联合开展婚育新风电影村村映活动，通过放影前序幕、影中插播等方式，积极主动做好计生政策的宣传，将计划生育宣传教育改革与农村文化建设相结合，借助电影这个群众易于接受的平台传播婚育新风，对群众进行潜移默化的教育，深受群众欢迎，有效增强了计生宣教的实效性。

另外，我们还以3.8妇女节等活动为契机，开展对国情、省情、市情，人口形势、其计生政策等相关内容的宣传，倡导科学、文明、进步的婚育观念，重点对婚育新风进万家和关爱女孩行动进行宣传，同时通过广播电视开展了一系列的人口与计划生育社会公益性宣传。

五、落实政策，切实关心女职工身心健康。

一是依法落实计划生育的各项奖励政策。对独生子女未满14周岁的职工按标准发放独生子女保健费;对办有独生子女证的退休职工，待遇按政策落实到位。二是关心女职工身心健康。对到期需要更换节育措施的育龄妇女做好随访服务工作，全年共随访育龄妇女8人次;组织女职工进行了健康检查，全年共普查40多人次;为局(台)干部职工办理了医疗保险和大病统筹，为女职工办理了防癌保险。

一年来，我局(台)计划生育工作取得了一定成绩，但还存在着一些不足。在以后的工作中，我们将严格按照上级要求，进一步认真贯彻落实人口与计划生育政策，加大宣传力度，努力把我局(台)计划生育工作提高到一个新台阶。

第11篇 在全区计划生育协会一届二次理事会上的工作报告

顺应形势发展 树立“三新”观念

全面推进计划生育协会工作

——在全区计划生育协会一届二次理事会上的工作报告

各位理事、同志们：

我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。

一、2003年计生协会工作回顾

我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。

（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设

1、领导重视，搭建协会可持续发展平台

浙委办发〔2002〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔2003〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。

2、创新机制，加强基层协会队伍建设

根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2003〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。

同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。

3、经费落实，改善协会工作条件

我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。

第12篇 机关流动人口计划生育工作报告

机关流动人口计划生育工作报告

20xx年我区的计划生育工作在××××*区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

一、领导重视

我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。

二、健络，规范管理

流动人口管理第一，加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施，避免了一起早婚早育。第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。

三、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年××*卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。

在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我××*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。