2023市领导述职述廉报告（12篇）

第1篇 2023市领导述职述廉报告

2023年，在市委、市政府和市委的正确领导下，我团结带领政府一班人，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十七届四中全会精神，紧紧围绕建设循环经济示范市、推进经济社会绿色转型的主战略，开拓创新，扎实工作，积极推进经济社会又好又快发展。现将主要工作情况和廉洁自律

情况报告如下:

一、结合实际，认真贯彻落实科学发展观，不断探索新时期经济社会发展的新思路和新举措，提出了指导经济社会发展的六条理念

作为政府班长，如何从总体上把握经济社会发展的大局和方向，理清思路，创新理念，把贯彻落实科学发展观与的实际紧密结合起来，推动经济社会又好又快发展，是我到工作以来一直深入思考和着力解决好的重要课题。同其它资源型城市一样，在发展的过程中依托资源的先天优势，走过了一条依靠资源开采实现规模扩张的路子，在一定时期内使经济获得了高速增长，但这也不可避免地带来了环境污染、资源浪费、生态破坏、地质灾害等问题，直接影响到经济社会的可持续发展，制约着人民生活水平和生活质量的进一步提高。通过这几年的工作实践和探索，在深刻理解中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的基础上，按照省和市建设新、新的总体部署，我从的实际出发，提出了指导经济社会发展的六条理念，这就是：“必须用科学发展观统领全局，积极推进产业结构调整，转变经济发展方式，实现经济的健康快速发展;在追求经济快速发展的同时，必须注重污染治理和环境改善，决不能用牺牲环境来发展经济;在追求经济快速发展的同时，必须追求社会事业的协调发展，决不能忽视社会事业而单纯追求经济发展;在追求经济快速发展的同时，必须注重“三农”问题特别是农民的增收问题，统筹城乡一体发展;在追求经济快速发展的同时，必须高度重视安全生产，始终把安全生产作为的生命工程抓紧抓好;在追求经济快速发展的同时，必须注重扎扎实实为人民群众办实事，把改善人民生活条件、提高人民生活水平作为政府工作的出发点和落脚点”。这六条理念，得到了大家的广泛认可和赞同，写入了政府工作报告，作为政府推动经济社会发展的重要指导原则。实践证明，这六条理念是符合实际的，这几年，经济社会发展取得了可喜的成绩，经济健康快速发展，总量增大，实力增强，环境治理取得较大成效，污染严重的状况得到遏制，城市面貌发生了明显变化，人居环境大为改善，社会事业发展步伐加快，人民生活得到较大改善。2023年，市经济社会发展的各项目标任务都按照预定计划圆满完成，经济社会在新起点上实现了新的科学发展。这些都是在六条理念指导下推进和完成的。

二、把是否有利于维护广大人民群众的根本利益、是否有利于改善民生作为政府决策工作的主要立足点，扎扎实实为人民群众办实事

在推进政府各项工作的过程中，我始终把为广大人民群众谋利益、办实事作为重要指导原则，把改善人民群众生活条件、提高人民群众的生活水平作为工作的出发点和落脚点，努力为人民群众办一些实实在在的事情，切实让广大人民群众得到实实在在的利益，感受到真真切切的实惠，共享改革发展进步的成果。

在做决策、办事情、上项目的过程中，立足实际，着眼全局，着眼长远，着眼于服务群众，多办为发展打基础的事情，多办与老百姓日常生活紧密相关的事情。2023年实施的路改造工程、南路段改造工程、河桥拓宽改造工程等28项市政设施改造工程，以及17条农村公路改造工程，特别是在治理环境、治理污染上实施的蓝天碧水工程和生态绿化工程，等等，这些都是立足于改善人民群众生产生活条件，改善城乡人居环境而实施的基础性工程。

在抓具体工作的实践中，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，无论是在经济建设、城市建设、新农村建设方面，还是教育、卫生及社会保障、社会救助方面，决策的立足点首先放到为最多数的群众谋利益上来。这几年，从实际出发，从人民群众的愿望出发，每年都集中力量办实事，特别是2023年继续为全市人民群众办了涉及农村饮水解困、劳动力培训、广播电视村村通、农资农家店建设、社区老年活动中心建设、敬老院建设以及教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等方面的10件实事，进一步解决了人民群众吃水难、上学难、看病难、就业难等热点难点问题，这些事情都是立足于让群众得实惠，让最多数的人受益，都得到了人民群众的广泛认可。

三、加强作风建设，求真务实，真抓实干，把立党为公、执政为民的要求落实在各项具体工作上

在工作中，我始终保持敬业、务实的作风，办实事，求实效，不搞形式主义，不做表面文章，以强烈的事业心和责任感，真抓实干。在推动重点工作、重大项目的实施方面，身先示卒，靠前指挥，脚踏实地，一步一个脚印地扎实推进。在处理问题、协调矛盾方面，坚持原则，公道正派，秉公办事，依法办事。在工作中抓决策、抓部署、抓安排的同时，更加注重抓调研、抓督查，挤出时间深入基层进行调查研究，及时督促检查各项工作的落实进展情况。不论是对重大的结构调整项目，基础设施建设项目，还是诸如农村低保、人畜饮水、居民

供暖供气等涉及群众日常生活的具体问题，都尽可能地抽出时间深入一线，了解情况，及时协调解决存在的困难和问题。

在做好具体工作的同时，注重加强学习，不断提高自己的思想政治素质和工作能力。积极参加市委中心组理论学习，坚持学习“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入学习党的十八大、十七届四中全会精神，12月份在省委党校参加了十七届四中全会精神专题培训学习。同时，结合自己对工作实践的深入思考，撰写了《创新理念，科学发展——关于经济社会发展战略的再思考》、《依托技术创新，加速经济绿色转型》、《以作风建设的实际成效塑造政府新形象》等理论文章。

第2篇 2023年最新市委办公室领导竞聘报告

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好！

我叫蔡和平，去年我运气不错，有幸转业到市委办这个人才济济、团结又温暖的大家庭。今年是我的而立之年，常言道：三十而立。在充满生机与活力的新世纪，在日新月异的知识经济时代，在竞争激烈、挑战与机遇并存的今天，扪心自问，我能立什么？我深思过，迷惘过，也无奈过。古人讲：天生我材必有用。适奉这次难得的竞岗机会，我本着锻炼、提高的目的走上讲台，展示自我，接受评判，希望靠能力而不是靠运气为自己的而立之年留下点什么……

站在大家面前有点单瘦的我，稳重而不死板，激进而不张扬，温和而不懦弱， 愚钝而不懒惰， 正直而不固执。我1989年9月考入空军飞行学院，学过飞行，后因视力下降停飞改做地面工作，干过排长、指导员、干事，大学文化，中共党员，xx年9月转业。在有206名军转干部参加的进政法系统考试中，我名列第二，原以为能谋个警察的差事也就心满意足了，没料到能非常荣幸地被选拔到首脑机关市委办工作，在此，我衷心感谢领导和同仁的厚爱。与大家共事一年来，我既有不小的压力，更有无穷的动力。

我没有辉煌的过去，只求把握好现在和将来。今天，我参加《新益阳》编辑部副主任职位的竞争，主要基于以下两个方面的考虑：

一方面我认为自己具备担任副主任的素质

一是有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。我是一个农村伢子，深深懂得“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理。当兵前，我参加过“双抢”，上山砍过柴禾；当兵后，经受过炎炎烈日下负重五十多斤日行军五十公里的考验，更经历了八年大西北恶劣自然环境和艰苦生活条件下的磨练，特别是严格的军营生活培养了我“流汗流血不流泪”和“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的良好品质。我爱岗敬业，工作踏踏实实，兢兢业业，一丝不苟，不管干什么从不讲价钱，更不怨天忧人，干一行，爱一行，努力把工作做得。

二是有虚心好学、开拓进取的创新意识。爱因斯坦说过：热爱是的教师。我热爱文秘工作，平时爱读书看报，也浏览了一些有关政治、经济方面的书籍。到办公室工作后，我谦虚好学，不耻下问，系统学习了有关业务知识和各级各类文件精神，初步具备了一个文秘人员所必需的业务知识和政策水平。还自学了计算机知识，能够熟练地使用计算机进行网上操作、文字处理和日常维护等。我思想比较活跃，爱好广泛，接受新事物比较快，勇于实践，具有开拓精神；同时我朝气蓬勃，精力旺盛，工作热情高、干劲足，具有高昂斗志。

三是有严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。我曾经多年在上百人的连队工作，既要维护连队干部的权威，又要和战士们打成一片，正因为具有良好的人格魅力和做人宗旨，同战友们建立了亲如兄弟的深厚感情，受到了战士们的爱戴，在我转业离队时，好多的战友因舍不得我离去而泪流满面，自发地敲锣打鼓为我送行。到市委办工作后，我在日常生活和工作中，不断加强个人修养和党性锻炼，以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，严格要求自己，尊敬领导，团结同志，应该说得到了领导和同事的肯定。

四是有雷厉风行、求真务实的工作作风。 12年的军旅生涯，培养了我雷厉风行、求真务实的工作作风，养成了我遇事不含糊，办事不拖拉的工作习惯，造就了我不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工作态度。至今，我仍然清晰的记得离开部队时一位老首长语重心长对我讲的话：小蔡啊，你不管到哪工作，在什么岗位上，作为一个经过部队多年摔打的共产党人，做什么事不仅要上不愧党， 下不欺民，更要对得起部队的培养和自己的良心。

另一方面我认为自己具备担任副主任的才能。

一是有一定的政治素养。我平时比较关心社会生活中的大事，对国家的大政方针有一定的了解，有较高的思想政治觉悟。尤其是到地方工作后，我更加注重了政治理论知识的学习和思想意识的改造，能够始终保持坚定的政治立场和较高的政治敏锐性。

二是有一定的文字基础。“腹有诗书气自华”。我在中学阶段就爱好文学，参加过文学社，17岁时就发表过诗歌，在部队有二十多篇文学、新闻作品和理论文章在省级以上报刊发表。到督查室工作后，在领导和同事的帮助下，我的文字综合水平又有了一定的提高，我撰写的《我们是怎样提高督查工作权威的》在今年的第一期《当代秘书》杂志上刊发后，广西、山西等兄弟省市的督查部门纷纷来信要求我们寄送资料，供他们取经学习。

三是有一定的管理能力。我在部队工作期间，在基层连队任职达五年之久，从事过连队的日常管理和思想工作。在我的任期内，我所在的警卫连是军区空军的基层达标先进连队，我还带队参加过军区空军警卫专业大比武，获得了第三名，本人也荣立了三等功，最重要的使我积累了一定的管理经验。

四是对编辑工作有初步了解。转业前我当过近两年的新闻干事，在空军报社实习过三个月，是空军报的特约记者和解放军报的特约通讯员，从事过团里简报和广播稿的主编工作，对摄影也不是个外行。在督查室工作的一年时间里，我主要从事《益阳督查》、《民情调查》的编辑，应该说我对编辑工作也算得上一知半解。

假如我有幸竞聘成功，我将笨鸟先飞，不负众望，不辱使命，做到“以为争位，以位促为”。

第一、摆正位置，当好配角。在工作中我将尊重主任的核心地位，维护主任的威信，多请示汇报，多交心通气，甘当绿叶。辩证的看待自己的长处和短处、扬长避短，团结协作，做到：到位不越位，补台不拆台。

第二、加强学习，提高素质。一方面加强政治理论知识的学习，不断提高自己的政治理论修养和明辩大是大非的能力。另一方面是加强业务知识和高科技知识的学习，紧跟时代步伐，不断充实完善，使自己更加胜任本职工作。

第三、扎实工作，锐意进取。既发扬以往好的作风、好的传统，埋头苦干，扎实工作，又注重在工作实践中摸索经验、探索路子，和大家一道努力把《新益阳》办成更具前瞻性、可读性、指导性、思想性和有益阳特色的党委机关刊物。

不容置疑，在各位领导和同事面前，我还是一个才疏学浅、相对陌生的学生或者新兵；凭心而论，我到办公室工作的时间短，参加竞争，我一无成绩，二无资历，三无根基，优势更无从谈起。倒是拿破仑的哪句“不想当将军的士兵不是好士兵”在激励着我斗胆一试，响应组织号召，积极参与竞争，我不敢奢求什么，只想让大家认识我、了解我、帮助我，抑或喜欢我、支持我。也正因为如此，我更加清醒地看到了自身存在的差距，促使我在以后的工作当中，励精图治，恪尽职守，努力学习，勤奋工作，以绵薄之力来回报组织和同志们。最后以一首自编的对联来结束我的演讲，上联是“胜固可喜，宠辱不惊看花开”，下联是“败亦无悔，去留无意随云卷”，横批是“与时俱进”。

谢谢大家！

第3篇 灵武市畜牧局领导班子述职报告

（2023年3月5日）

各位领导，同志们：

根据安排，我代表我局领导班子就近两年来的工作情况，作述职报告，请评议。

2002年4月，我被任命为畜牧局局长；次年7月，杨国栋同志调任畜牧局党总支书记。至此，形成了以我为局长，杨国栋同志为局总支书记，柴学林和查国梁同志为副局长的新一届局领导班子。

两年来，在市委、政府的领导下，在人大、政协的监督指导下和上级业务部门的大力支持下，局领导班子成员凭着强烈的事业心和旺盛的工作热情，团结带领全局干部、职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市委、政府的中心工作，大力加强了党建、精神文明建设，狠抓了封山禁牧、动物防疫和科学舍饲养殖，积极开展了科技培训和科技推广工作，努力争取并实施了“天保工程”项目、国家科技养羊项目、退牧还草工程项目等十多个国家和自治区的重点项目，共计争取项目资金3483万元， 有力促进了全市畜牧业的全面、快速发展，畜牧业产值由2002年的 3亿元（扣除区域调整因素的影响）增加到4.45亿元；畜牧业产值占农业总产值的比重由2002年的48%，增加到53%。

一、全面实施封山禁牧，大力加强生态建设

实行封山禁牧，加强生态建设是可持续发展和调整农业产业结构的重大举措，也是增加农民收入的有效办法。为了抓好此项工作，局领导班子因地制宜、分区治理，通过加强领导、宣传造势、对口帮扶、划定范围和部署动员五项措施，从 2002年12月31日起，全市实行封山禁牧，川区9万只、山区27万只羊全部顺利实现了下山、进圈，并按舍饲圈养的要求，顺利淘汰羊只9万只，为我市养殖模式的改变奠定了坚实的基础。

为了促进草原植被迅速恢复，局领导班子积极结合国家对生态建设的扶持政策，奔走上上下下，求助方方面面，多次上北京到农业部、国家计委争取相关项目，在大家的不懈努力下，先后争取并实施了生态项目、“天保工程”、退牧还草工程项目，全市草原植被迅速恢复，生态效益显著，草原覆盖度由禁牧前的30%提高到了70%，两年来累计完成草原围栏132.5万亩，草原灭鼠68万亩，草原飞播种草6万亩，草原治虫19万亩，建设草原防火隔离带3.4万米。

同时，为了维护草原资源，我局制定出了《关于完善草原承包经营责任制的实施意见》，从草原保护、承包原则、承包权限、承包合同、承包形式等各方面做出了明确的要求。按照“谁承包、谁建设、谁管理、谁使用”的原则完成了新一轮的草原承包工作，改变了过去“草原无主、放牧无界、建设无责”的局面。

二、大力发展舍饲养殖，努力促进农民增收

封山禁牧是为了更好的实现“草茂畜旺人增收”。然而，封山禁牧后，羊只全部下山实现了舍饲养殖，养殖户普遍存在饲草料匮乏、圈舍不足、养殖技术落后、成本增加、效益下降等实际问题，为了解决好这些问题，局领导班子急群众之所急，积极争取项目进行扶持，通过推广种草养畜，搭建养殖园区，杂交改良等措施，科学地应对封山禁牧带来的困难，确保了羊只数量，农民经济收入稳中有增，实现了自然放牧向舍饲养殖的顺利转变。到2023年底，共计向全市发放退牧还草饲料粮225万公斤，直补退牧还草饲料粮款105万元。全市年种植各类优质牧草已达16万亩，新建青贮池5万立方米，使青贮池总量达到9万立方米，新建养殖园区46个，帮助群众建圈舍10万平方米，配备铡草、粉碎机械1610台，建井窖150个；建设了沿山百公里草畜产业带，并广泛招商引资，搭建了两个草畜产业平台。使全市畜牧业发展取得了可喜的成绩，止2023年底，全市羊饲养量达到85.1万只，存栏40万只；牛饲养量8.5万头，存栏4.1万头（其中奶牛存栏1.5万头）；猪饲养量11.34万头，存栏4.99万头。养羊规模户达2990户，奶牛规模户达420户，养猪规模户达162户，农民人均牧业收入达到600元以上。

三、认真抓好动物防检工作，切实运行好畜牧业安全生产的保障体系

动物防疫工作是畜牧业安全生产的保障基础。自2002年以来，我市畜牧业面临着极其严峻的疫情压力，先是“五号病”疫情在全国多数省市相继发生，接着禽流感在全国部分省市传播蔓延、2023年底亚洲—ⅰ型口蹄疫在北方部分省市又迅速传播，对我市养殖业构成了严重的威胁，面对压力，我局领导班子审时度势、因地制宜，迅速采取了以检促防，以监促检，“防、检、监”并举的.防疫策略，果断地采取了“紧急消毒、紧急免疫接种、临时性关闭活禽交易市场，开设临时性家禽定点屠宰场”等防范措施，严防死守，堵疫灭源，积极为畜牧业安全生产保驾护航，先后取得了全市口蹄疫攻坚战、禽流感阻击战和亚洲—ⅰ型口蹄疫突击战三大战役的全面告捷，确保了我市畜牧业的健康、快速发展。由于制度健全、方法灵活、考核严格、激励机制好，在全区动物防疫目标责任考核中由过去的老末，一跃名列前茅，获得自治区、银川市的高度评价。

四、加大科技兴牧力度，不断提高畜牧业科技含量

一是加大了对各园区的科技承包服务力度，明确责任，细化目标，在实行领导班子成员承包服务的同时，也明确了各承包园区的科技人员的具体责任和服务目标，形成了“领导班子成员负责，专业技术人员入园服务”的新格局。

二是认真抓好科技培训工作。积极邀请区内外专家、教授到我市讲课，组织科技人员到山区各乡镇、村举办养殖技术培训班，两年来，累计举办养殖技术培训班200余期，培训农民达8万余人次。

三是认真抓好科技推广工作。组织技术骨干大力推广了“ 三贮一化”、舍饲养殖、良种繁育、人工授精等技术，通过现场执教的形式，使先进的养殖技术被群众迅速的应用和推广，极大的提高了畜牧业的科技水平。

四是切实加快了良种改良步伐。加强了各乡镇人工授精网点的建设，确保了人员、机构、冻精和设备四落实，同时开展了便民服务工程，实行随叫随到制和信息反馈制，积极引进国内外优良畜种和冻精，通过人工授精、胚胎移植等技术有效提高了我市畜牧业的良种化程度，使全市的良种覆盖率全部达到了95%以上。

五、切实加强行风建设，努力培养高素质的畜牧工作队伍

两年来，我局领导班子始终把加强行业作风建设作为树立畜牧行业的形象工程、信誉工程，把建立良好的职业道德、树立良好的工作作风作为行风建设的中心，大力培育爱岗敬业、方便群众、文明服务的行业风尚。积极开展了“创新经济发展环境”大讨论、

“民主评议畜牧行风”和“四级人大评议畜牧部门”活动，向社会公开推行了八项服务承诺，广泛接受社会各界的监督和评议。认真查找我局各项业务工作和行风方面的不足和软肋，并限期进行整改。同时，立足本职，及时解决群众困难，结合项目，共计为群众办事实30件，扶持资金600万元。通过加强行风建设，我局营造出了一个“依法行政、务实创新、清正廉洁、服务热情，讲求实效”的社会服务形象，并在四级人大评议政府部门和行风评议活动中均取得了前三名。

六、加强班子自身建设，努力打造廉洁奉公、团结务实的领导班子

火车跑的快，全凭头来带，领导班子的强弱，整体素质的高低，直接影响到各项工作成绩的优劣和事业的成败。两年来，我局不断加强了领导班子的自身建设。根据各站所的业务特点和局领导班子的变动，及时调整站、所长，增补了局委会委员，按照各自业务的专长，本着扬长避短的方针，进行了明确分工；同时加强了制度建设，先后制定了廉政建设制度、工作制度、考勤制度、财务管理等制度，对领导班子成员要求做到“四个坚持”：1、坚持理论学习，不断提高理论水平，增强执行党的各项方针政策的自觉性，在每星期的固定学习日中，对上级党政组织的重要文件及时组织学习，认真领会精神实质，制定出指导工作的正确决策。2、坚持民主集中制的议事制度，对建设工程、项目招标等重要工作，经局委会研究通过后，方能执行。3、坚持民主生活会制度，每月召开一次民主生活会，大家推心置腹地交流意见，统一思想认识，作到大事讲原则，小事讲风格，互敬互谅，对照检查，整改提高。4、坚持少说空话，多办事实，说了就算，定了就干。通过加强班子建设，班子成员廉洁自律，团结高效，没有出现利用公款大吃大喝和支付高消费娱乐活动现象，禁止了各种赌博活动，加强了财务管理，杜绝了各种不必要财务支出，切实做到了廉洁奉公、团结务实。

七、不断加强党建、精神文明建设，切实提高全局干部职工干事创业的自觉性和能动性

两年来，我局积极开展了创建“五好”支部、“文明机关”、“让人民满意单位”活动和保持共产党员先进性教育活动。组织全局干部、职工认真学习了《___论有中国特色社会主义》、《三个代表重要思想学习纲要》、《十六大报告》及《___论党风廉政建设和反腐败斗争》等重要理论，要求把圆满完成畜牧业各项任务作为践行“三个代表”重要思想和“十六大”精神的检验标准，并在年底对每一位党员、干部和职工进行考核。通过理论学习进一步强化了全体干部、职工的服务意识和加快发展畜牧业的责任感和紧迫感，大家在技术推广上搞创新，在畜牧业降本增效上出新招，在招商引资上求发展，在调研项目上下功夫，呈现出了加快发展，互相拼比，只争朝夕的发展势头。

同时，开展了青年文明号、卫生先进单位、规模化服务、社会治安综合治理等各类创建活动，充分发挥了党、团、工、妇的组织作用；开展了普法教育、社会治安综合治理工作，加强了干部职工学法、懂法、守法、用法的法制教育，增强了法制观念，做到了依法服务。

在党的建设方面，我们积极作好了新党员的发展工作，严格按照要求发展新党员10名，壮大了党员队伍，激发了全局干部职工积极向上、勇于进步的热情。同时定期召开了民主生活会，开展批评与自我批评，查找不足，对照整改，切实提高了党员干部的党性修养和理论素养。并于每年组织召开两次由全局党员和离退休老干部参加的畜牧业发展观摩会，让大家为畜牧业发展献计献策，畅谈畜牧业发展存在的问题和今后发展的方向，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋带动作用。

各位领导，同志们：

通过两年来的不懈努力，我局领导班子团结进取、廉洁高效、干部队伍素质不断提高、物质文明得到发展，精神文明充满活力，较好的完成了上级部门交办的任务，也取得了一定的成绩。这些成绩的取得得益于上级业务部门、市四套班子领导和市有关部门的大力支持，也是全局干部、职工共同努力的结果。但是在工作中我们还存在以下几方面的问题：一是自身的政治理论学习抓得不够紧，有时因工作原因，个别领导不能够按时参加集体政治学习；二是对制定的规章、制度落实力度不够，还有待进一步加强；三是畜牧业发展的资金缺乏问题还十分突出，必须进一步加大工作力度，广泛招商引资，多方争取项目；四是制定的一些发展畜牧业的措施尚不成熟，可操作性不强，需进一步细化和深入；五是中介服务组织还不健全，养殖业与市场、基地的联系不够，还需进一步加强和完善。

在今后的工作中，我们将积极从以下几方面做出努力：

1、坚持理论学习、提高工作能力。努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神，认真贯彻党路线、方针、政策，学习业务知识，虚心向同行同志请教，向实践要经验，把政治、业务学习和工作有机地结合起来，逐步提高工作能力。

2、廉洁自律，强化公仆意识。廉洁从政，严格按规定办事，无条件的执行市委、政府的决定，自觉遵守廉洁自律的各项规章制度，把领导班子置身于组织和群众的监督之中，勤勤恳恳工作，踏踏实实地奉献，当好人民的公仆。

3、一如既往的加强班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。要求职工做到的，领导班子成员首先做到，要求大家作好的，领导班子成员首先做好，团结带领全局广大党员、干部、职工，努力完成市委、政府下达的各项任务。

4、加强制度建设，转变工作作风，进一步完善工作制度、学习制度、廉政制度、考勤制度等，加强管理，树立良好的单位形象。

5、强化服务，发挥职能作用，及时向市委政府提出畜牧业发展意见和建设，为领导决策当好参谋。

6、树立项目意识，积极争取项目资金，广泛招商引资，把项目争取和招商引资工作作为发展畜牧业的重头戏，抓出成效。

以上是我局领导班子的简单述职报告，不妥之处，恳请各位领导和同志们予以指正，以帮助我们进一步改进工作！

谢谢！

第4篇 xx市委党校关于贯彻落实全市领导干部大会精神的报告

市委：

全市领导干部会议结束后，市委党校立即召开全体教职员工会议贯彻落实这次会议精神，重点学习了刘树毅书记在会上所作的工作报告，并结合党校工作实际进行了认真的讨论。一致感到刘书记的报告，实事求是地总结了过去十年及今年以来双辽各项事业所取得的辉煌成就，规划了今后双辽发展的美好前景，为双辽的经济发展和社会进步指明了方向。围绕市委提出的当前和今后一个时期要突出抓好的几项工作任务，我们党校重点做好以下几项工作：

一．高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全市领导干部会议精神。要以党的十六届四中全会精神为指针，紧紧围绕市委的县域经济发展战略来思考谋划，确定党校干部教育培训和实施人才兴市的战略目标。把树立正确政绩观，落实科学发展观，加强党的执政能力建设和市委的县域经济发展战略贯穿整个教学的全过程。充分发挥党校干部教育培训主渠道作用，不断提高各级各类干部的理论素养和综合素质，为我市经济建设和各项事业发展提供智力支持和人才保证。

二．以人为本，规范办学，做好主体班次开班前的教学准备工作。根据不同职级干部的不同特点，确定不同的教学内容，使教学内容更有针对性，为保质保量的完成培训任务打好基础。科学调整教学布局和培训结构，不断增强党校教学的实用性，使教学效果直接体现在学员运用所学理论指导工作实践上。要重点安排加强党的执政能力建设理论和法律知识、“四观”教育、相关专业理论知识和关注破解“三农”问题等课程，做到教学布局和知识结构相对合理，学员的学习内容丰富多彩。

三．不断提高教师业务理论素质，提高党校承载干部培训工作的能力。继续在专职教师中开展“精研细读原著”和“创精品课，当名牌教师”活动，通过给任务、压担子、派出进修，促使教师千方百计提高自身业务素质。采取研讨式教学方法和竞课、集体听课、评课等把关措施，减少课堂教学的随意性和知识的不准确性。要求教师充分利用刚刚建立的中央党校卫星远程教学网c级站，捕捉接收理论前沿动态知识，拓宽知识面，增强知识的全面性、系统性和准确性。

四．加强思想政治建设，确保机关面貌向好的方向继续转变。坚持并执行每周二半日学习制度，在学习中采取专题辅导、理论研讨和收看中央党校远程教学网内容等方式，使学习更具有针对性和实用性。在加强机关组织建设和自身建设上下功夫，全面搞好各项综合管理工作，以促进机关整体素质的提高，要求机关中党员干部发挥模范带头作用，使组织建设、自身建设和党风廉政建设取得较好成效。

在年底前和二〇〇五年的工作中，我们决心按照全市领导干部会议精神的要求，在市委的正确领导下，本着开发党校、经营党校、建设党校的理念，开拓创新，真抓实干，在为全市工作大局服务方面找准工作突破口，创造新业绩，打开新局面，切实发挥好主阵地和主渠道的作用，为全力推进我市县域经济快速发展，全面建设小康社会做出应有的贡献。

中共xx市委党校

二〇〇x年十一月二日

第5篇 市司法局领导班子述职述廉报告

xx年，在市委、市政府的正确领导下，市司法局领导班子认真贯彻党的xx届四中全会和市委三届四次全体（扩大）会议精神，以维护社会稳定、促进全市经济社会发展为目标，以“争当全国司法行政系统排头兵”为抓手，严格执行党风廉政建设责任制，按照《工作规则》的要求，以改革创新和制度建设贯穿各项工作始终，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，扎实推进惩__败体系、权力运行监控机制的建设，为服务全市经济社会发展提供坚强有力的政治保障。

一、服务全市经济社会发展情况

今年以来，市司法局以开展科学发展观学习实践活动为动力，以服务企业“四百”活动为载体，充分发挥司法行政职能作用，各项工作有序实施。

一是为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务。全系统按照省司法厅的部署，扎实开展服务企业发展的“四百”活动，即自二月份开始，在全市“组织百名司法所长、百名法律服务人员，服务百家企业，开展百日活动”。活动中组织走访企业2904家，组织排查632次，排查矛盾纠纷1441件；组织咨询交流会71次11914人次，为企业办理融资等经济类公证9687件，涉及标的金额88985万元；向企业出具风险提示和法律建议334件，为企业挽回经济损失29188万元，为党委政府运用法律手段加强和改善宏观调控，为企业应对金融风险提供了良好服务。

二是为法治宿迁建设营造浓郁的法制氛围。全面实施“五五”普法规划，大力开展法制宣传教育。突出抓实领导干部和公务员的学法工作，建立了政府常务会议学法制度，并带动其他重点对象学法活动的深入开展。开展农村普法宣传活动，基本实现了农村普法教育全覆盖。积极开展多种形式的“送法进企业”和“送法进园区”活动，提高企业经营者和职工应对金融危机、参与市场竞争、依法经营管理的能力；积极探索开展针对性强、形式多样的青少年法制宣传教育活动，努力形成政府、学校、家庭、社会“四位一体”的青少年法制教育工作格局；按照民宗主管，乡镇负责、司法辅助的工作体制和运作机制，探索和完善信教群众法制宣传教育规律、途径和方法，逐步形成宿迁宗教普法特色；深入推进“民主法治示范村（社区）”创建活动，努力为全市的快速发展打造良好的法治文化环境。今年以来，全市共出动法制宣传车辆200余辆次，发放宣传材料250余万份，开展法治讲座、法律咨询210余场次，开展“送法进企业”活动460余场次，为公安消防、武警和驻地部队举办法制讲座20次，送去法律书籍及资料10000余册，制作发放3000个《军人军属法律服务联系卡》，全市有近400万人次接受普法教育。

三是为全市改革发展创造和谐社会环境。坚持调解优先原则，进一步巩固完善和创新大调解工作机制，制定了《关于检调对接工作的办法》；推进医患纠纷人民调解组织建设，建立医患纠纷人民调解委员会4个；在全市基层法院（法庭）基本建立了人民调解工作室。全市共排查、调解纠纷11515件，调解成功率达97、08%，防止群体性上访249起3385人次，取得了全国两会期间“进京非正常上访零登记”的好成绩；积极开展“社区矫正监管安全年”活动，进一步完善“人档分离”管理，充分用好社区矫正移动信息管理平台和全省社区矫正风险平台等载体，并新招录社区矫正专职工作者80人，有效防控了社区矫正对象重新犯罪的发生。截至目前，全市新增社区矫正对象1947人，期满解除矫正1848人，现有在册矫正对象2985人，无重新犯罪。加大刑释解教工作力度，建立“专项排查”督导制度，落实“两项排查”工作责任，会同有关部门研究落实安置帮教的具体优惠政策措施，进一步推动安置帮教就业、创业的市场化，全市安置帮教管理软件和刑释解教人员帮教安置工作记录簿全部正常投入使用。今年以来，全市共接收回归刑释解教人员2364人，建立154个安置基地，帮教率和安置率分别达100%和95.8%，全年无重新犯罪，有效预防了重新违法犯罪。

四是为服务和解决民生问题发挥积极作用。坚持“应援尽援”原则，深入推进法律援助为民办实事工程。实行法律援助公示制、首问制、一次性告知制，推行法援工作站、法援接待点协助申请制，不断完善基层法律援助网络；制作联系卡，实行电话预约、特殊情况上门服务等便民措施，提高法律援助便民程度；加强服务质量监管，打造法律援助宿迁品牌，“陈翠侠客运合同（交通事故）纠纷案”被评为xx年度“江苏省法律援助十大典型案件”。 全市累计办理法律援助案件2183件，完成市政府下达任务的145.53 %，受援人达2258人；来访咨询3333人次，接听“12348”法律服务专线咨询服务1203人次，避免经济损失5440万元。律师、公证、基层法律服务等工作拓展服务途径，开展“关爱民生、服务和谐”主题实践活动。律师行业成立了市律协党委，并加强与企业的联系、沟通，组织开展“四全服务”（即：全天候服务、全方位服务、全过程服务、全身心服务）活动，办理案件5726件，同比增长21.8%，担任法律顾问661家，业务收费1686.1万元，同比增长32.6%；公证工作进一步拓展服务领域，积极参与防范金融危机，加强信息化建设，全市办理各类公证21087件，涉及标的额191776万元。基层法律服务推行诚信档案建设和执业公示制度，全市基层法律服务所共担任法律顾问921家，代理诉讼8763件，代理非诉讼6429件；司法鉴定机构共受理鉴定申请546件，比去年同期（467件）增长16.92%，减免费用1.81万元，采信率达99.9%，有效维护了广大群众的合法权益。

五是为夯实基层基础建设提供新的载体。坚持建设、管理、工作并重，以树典型、促发展为目标，不断加强司法所制度和业务建设，组织开展省、市优秀司法局、优秀司法所创建和分档竞赛活动，树立了一批基层基础扎实、一线实战功能突出、工作特点和经验鲜明、体制机制完善、整体工作效能显著的基层工作典型，引领和带动全市基层基础建设进一步上台阶、上水平。全市已建成沭阳桑墟等四个独门独院司法所，有17个司法所被表彰为首批省级优秀司法所，泗洪县司法局被省司法厅命名为省级优秀司法局，沭阳、泗阳、泗洪、宿豫等县局被省厅命名表彰为依法行政合格单位。今年以来，全市司法所共协助基层政府处理调解各类矛盾纠纷1198件，制止群体性械斗25件，防止群体性上访154起1337人，为基层政府提出司法建议252件，被政府采纳建议213件。

六是招商引资工作取得新的突破。坚持一手抓正常工作，一手抓招商引资，把招商引资工作纳入局机关年度总体目标进行重点考核，组织专门招商小组，利用到外地开会、考察机会，捕捉招商信息。福建、浙江、南京、昆山、太仓、无锡、苏州等地客商分别来宿进行了考察，并与市经济开发区、市湖滨新城示范区等单位进行了咨询、磋商。中国东方清洁能源公司（cece）郭总今年已多次来宿考察，准备在我市投资城市生活固体废物资源化处置项目，该项目总投资约2.5亿元；无锡客商董总计划来宿考察投资新型材料生产加工项目，计划总投资1.6亿元左右。目前，我局引进的投资额达5000万元的亚奇环保（福建）有限公司已在市经济开发区标准厂房竣工试生产，主要生产环保塑料制品和调味品，全部用于出口。

二、惩防体系建设工作和落实党风廉政建设责任制工作情况

（一）抓好建设责任分解，落实惩防体系建设《工作规划》和党风廉政建设责任制

坚持把惩防体系建设《工作规划》和党风廉政建设责任制的落实摆上重要的议事和办事日程，强化领导班子和领导干部的责任意识。成立了党风廉政建设领导小组，形成了党组统一领导、齐抓共管、纪检组织协调、各处室、各单位各负其责，依靠全市司法行政系统三支队伍的支持和参与的责任机制。结合工作实际制定了落实《工作规划》的实施意见，提出落实《工作规划》的具体措施，制定了落实《宿迁市司法行政系统党风廉政建设工作意见》、《xx年宿迁市司法行政系统党风廉政建设工作责任分解意见表》，对党风廉政建设工作进行细化、量化，逐项分解落实到分管领导、责任单位和牵头处室，形成了“人人有担子、人人有压力”的工作格局。坚持把惩防体系建设任务纳入党风廉政建设责任书，纳入司法行政工作的总体规划，与业务工作一起部署，一起落实，一起督促、一起检查，一起考核。同时，通过层层签订责任书推动责任制的落实，牢牢抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，确保惩防体系建设《工作规划》党风廉政建设责任制工作落到实处。

（二）完善反腐制度体系，增强惩防体系建设和党风廉政建设责任制的制约机制

市委确定xx年为“反腐__制度规范执行年”，xx年为反腐__制度体系框架构建年。按照《贯彻落实<实施纲要>;的意见》的要求，以规范权力运行为重点，围绕权力设定、行使、评价、问责等关键部位和环节，健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，坚持必要管用的原则，将反腐__制度建设融入司法行政各项工作之中，坚持用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人，进一步完善反腐__制度体系，增强惩防体系建设和党风廉政建设责任制的制约机制。一是进一步完善和落实反腐__各项制度。相继制定出台了《宿迁市司法局干部选拔任用监督制度》、《宿迁市司法局资金运行监督制度》、《宿迁市司法局固定资产运营监督制度》、《宿迁市司法局党务、政务公开监督制度》、《宿迁市司法局领导干部自律监督制度》、《宿迁市司法局党风廉政建设责任制落实监督制度》《关于切实加强宿迁市司法局党内监督的实施意见》等二十一项制度，将制度建设的触角延伸到权力运行的每一个角落。二是严格执行制度。加强对制度的学习宣传，增强党员干部的制度意识，领导干部带头执行制度，自觉维护制度。并按照领导体制和工作机制，市司法局及时成立了相应的领导小组，在局网站上公布工作职能、办事流程、办事时限等方面的内容。三是加强对制度执行的检查。建立检查机制，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度，依纪依法处理，切实维护制度的严肃性和权威性。积极探索从源头上预__败新举措。切实履行监督职责，加强对干部选拔任用工作的监督;严格执行收费备案、入帐核查和支出审查制度，加强对资金运行的监督；严格执行增加固定资产备案制度、固定资产登记核查制度、固定资产变更核查制度，加强对国有资产运营的监督。健全执业监督体系和投诉查处制度。建立健全法律服务队伍建设的长效机制，着力解决法律服务领域违反职业道德和执业纪律的问题。 。

（三）加强廉政宣传教育，提高党员领导干部廉洁自律的自觉性和作风建设的主动性

在整体推进反腐__制度建设的同时，市司法局始终高度重视党风廉政建设的宣传教育工作，并将其作为构建惩防体系的首要工作常抓不懈。一是加强廉政理论学习。牢固确立“终身学习”理念，以中心组学习和民主生活会为抓手，着重学习三个内容，做到“三个明确”，即认真学习《党章》和中央、省市反腐__教育理论，明确现阶段肩负的历史使命和重任；侧重学习市委、市政府工作会议和市纪检监察工作会议精神，明确在改善全市经济发展环境中应发挥的作用；重温有关党风廉政建设责任制度的规定，明确领导干部的岗位职责。二是开展主题教育活动。结合教育系统实际，在全市司法系统开展“坚定理想信念、践行廉洁从政”、“勤廉示范单位”、“在开展深入学习科学发展观活动中同步开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动”和“深入学习实践科学发展观”、“规范执法行为、促进执法公正”等一系列主题教育活动。全面增强司法行政系统三支队伍廉洁从政的意识。三是深入推进廉政文化建设。认真贯彻落实省、市廉政文化建设会议精神，积极参与省司法厅组织“廉政文艺”汇演。同时，开展友情提醒活动，在市局域网发布“反腐__格言警句”，在办公大楼醒目位置张贴廉政格言、廉政漫画。节假日，给全市司法行政工作者家属发放《廉政倡议书》，达到在潜移默化中增强个人__拒变的能力。四是注重反面典型教育的警示作用。先后组织市局机关全体人员观看了《权交易镜鉴录》、《大要案聚焦》、《小人物大腐败》、《失衡的秤》等警示教育片。为突出教育效果，结合观看内容，有针对性地开展大讨论，打牢抵御腐败的思想防线，巩固“执法为民”的思想基础，牢固树立正确的法治理念和权力观。五是建立完善的廉洁自律制度。为促使干部廉洁自律，严格执行“四大纪律、八项要求”，市司法局出台了《宿迁市司法局领导干部自律监督制度》、《宿迁市司法局函询与诫勉谈话制度》、《宿迁市司法局廉政谈话》、《宿迁市司法局个人重大事项报告制度》等制度。加强内控管理，规范部门权力运行，认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。通过对党员、领导干部廉洁从政情况进行了自查自纠，每位班子成员都能自觉的、主动的按照集体的决定和工作分工，切实履行自己的职责，自觉维护和增强领导班子的团结。对干部选拔、人事调配、招生考试、重大资金调配等重大事项，始终坚持科学、民主决策，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、纪检监督”的要求，充分发扬民主，主动倾听群众意见，集体讨论决定。严格执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度；积极推进党务、政务公开，扩大公开范围，拓展公开内容，创新公开载体，完善公开制度，确保权力在阳光下运行。

（四）以行风建设抓手， 加大从源头上惩治和预__败行为工作的力度

在落实党风廉政建设责任制工作中，我们紧紧围绕经济建设这个中心，以人民满意教育为宗旨，针对群众关心的热点、难点问题，注重解决问题的实效性。一是扎实开展民主评议政行风建设。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，进一步规范完善民主评议政行风建设，推进机关转变观念、转变职能、转变作风。积极参与 “政（行）风热线”，帮助群众解决实际问题。出台了《宿迁市司法行政系统纠风及软环建设工作意见》和《宿迁市司法局民主评议政风行风实施办法》，并召开了专题工作会议，层层落实工作责任，深入推进民主评议工作。二是不断加大全市法律服务队伍建设的治理力度。为了加强我市法律服务队伍建设，实现法律服务工作者违纪违法投诉查处工作制度化、规范化，按照“标本兼治、长效管理”的工作思路，出台了《关于法律服务工作者违纪违法查处工作意见》，《宿迁市司法行政系统法律服务行业纠风工作实施方案》，规范了法律服务队伍建设的管理，健全了投诉查处工作的责任制，制止和纠正法律服务行从业人员不讲诚信、乱收费、不严格按照程序办理公证、不履行法律援助义务以及在办理法律援助案件中收取费用等违反职业道德和执业纪律的行为。加强法律服务行业诚信体系建设、建立健全法律服务行业的监管制度，定期公布法律服务的收费项目、标准、办事程序和投诉电话，主动接受社会各界的监督。对擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费问题严查重处，做到发现一件，处理一起。三是积极开展专项执法监察。按照市纪委部署，我们结合工作实际，制订出台了《宿迁市司法局开展领导干部利用工程建设搞“以债私谋”专项整改活动》、《市司法局工程建设招投标专项执法监察工作方案》，根据中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市纪委相关文件精神，不断强化党员干部廉洁自律意识，在机关科级以上干部中开展对廉洁从政相关问题进行自查自纠活动。为了进一步加强党风廉政建设，严肃财经纪律，保证财务工作健康有序地发展，出台了《关于进一步强化资金管理、严禁设立“小金库”的通知》并切实抓好落实。四是积极推行财务审核公示制度。财务报销实行支出审签和报销公示制度，各类财务票据需经办处室负责人审核签字、分管领导审核签字和办公室负责人审核签字、登记并报单位分管财务领导审批，同时报送驻司法局纪检组把关审签。xx年以来，局公务接待费、会务费和差旅费明显下降。为使国有资产运营有序，制定了申报表、增加备案监督表等系列配套表格并推动实施到位，保证了国有资产管理的规范性。在政府集中采购以外日常物品采购中，实行了具体采购部门、财务部门、监察机构三方全程参与询价、议价、洽谈、采购等关键环节监督制约制。

（五）加大查处案件力度，切实解决损害群众利益的问题，推进依纪依法惩治腐败的力度

我们坚持一手抓预防、一手抓惩治腐败的工作方针，坚持有案必查、违法必纠的原则，严肃查处发生在司法行政系统中的群众反映强烈、损害群众利益的违规违纪的人和事。我们进一步健全信访举报工作机制和涉法涉诉信访工作机制，设立公开举报电话、举报箱和电子邮箱，畅通信访渠道，及时调查处理群众反映的问题。严格信访程序，遵守信访纪律，保障信访举报人的合法权益。建立健全司法行政机关、领导定期接待群众来访制度。制定完善信访举报办理工作的规程，明确登记、送批、转办、催办、信息反馈等制度，严肃查办利用行政许可权、人事权、法律服务行业监管权等谋取私利的案件以及违反省政府“八条禁令”、市政府“五条要求”的案件。改进查办案件的方式方法。按照分级负责、归口管理的原则，进一步明确责任分工，健全协调机制，努力提高办案质量和执纪水平。相继出台了《宿迁市司法局重大信访问题会办制度》、《宿迁市司法局信访结案报结制度》、《宿迁市司法局接访工作人员制度》、《宿迁市司法局领导接待日制度》、《宿迁市司法局信访案件办理制度》，努力做到在从严惩处中教育干部，在澄清事实中保护干部。

第6篇 市领导清正廉洁报告

任以来按照市委、市政府关于廉政建设的总体部署，于今年月任副市长职务。以“三个代表”重要思想为指导，对照党风廉政建设责任制的要求，努力加强自身建设，较好地完成了各项任务目标。现将本人廉政建设情况汇报如下：

一、认真学习。

自身角色、工作对象、工作环境都发生了极大的变化。但是对自身廉洁自律的要求却没有间断、没有放松、没有改变。为了更好地履职尽责，坚持深入学习党的十七大精神、三个代表“重要思想，始终牢记”两个务必“思想上、政治上时刻与___保持高度一致。任后不久，组织上就为我提供了省委党校进行为期三个月系统学习的机会。这三个月中，认真学习了___、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件精神。此外，还利用业余时间学习党纪法规和廉政建设的有关规定。通过加强自身建设，进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念，把廉政建设变成了自觉行动，贯穿于日常工作始终。坚决做到权为民所用，利为民所谋，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强了拒腐防变能力。

二、严格自律。

自己的一切才能和施展才能的机会都是党给的决不能辜负党的关怀和信任。工作和生活中始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，要求别人做到自己首先做到要求别人不能做的自己首先不去做，严格约束自己的一言一行。自任副市长以来，坚持自律从小事做起，从点点滴滴做起。家不在本市，坚持住在办公室、吃在机关食堂，从不在分管部门用餐和报销任何费用。下基层调查研究，轻车简从，不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求，不准他以自己名义谋私利、搞特权，教育他不做违法违纪的事情，彻底消除”灯下黑“八小时以外，严格按照有关规定参加社交圈、自觉维护党在群众中的良好形象。日常生活中，注意发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员的情操和气节，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。

三、加强管理。

加强了对分管范围内党风廉政建设的管理。一是常抓不懈，抓好自身建设的同时。坚持警钟长鸣。对政府

分管部门的党风廉政建设工作，注重了三同时”即在安排部署工作的同时抓好廉政建设；开展廉政教育的同时抓好廉政制度建设；检查工作的同时检查廉政建设。二是细化管理，完善

第7篇 2023年市文联领导班子述职报告

市委：

按照市委的通知精神，我代表市文联领导班子就2023年5月以来的工作述职如下，请予审议。

一、思想政治建设

市文联党组始终注重班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设，抓龙头带队伍，守清贫聚人心。

较有影响的作品集有：新版游记《龙虎山三绝》，摄影作品集《中华秋沙鸭》，散文集《踩着落叶想你》、《春和》、《掩卷听风—我读老子》、《夏天的遐想》，传记文学《汪群传》，报告文学集《红土情》，诗集《太阳雨》，散文诗集《泸溪恋》，书画集《夕阳集》、《_____书法作品选》，漫画劳动安全宣教挂图7套171件等。全市文艺工作者创作发表、展演的单篇作品1000多件。

为给文艺工作者提供一个展示成果的园地，市文联在无经费的情况下，寻求各方支持，编辑出版《龙虎山》杂志三期，发表文字艺术作品200余件（篇）。

不仅如此，一批精品佳作在省以上获奖或入选参展，著名词作家陈特明获“江西省第二届优秀文学艺术奖”。刘建中的书法入选全国第二届草书展，毛毅、李建明的书法入选全国千人千作展。在香港首届全国摄影展中，管华鞍摄影作品《刺破青天锷未残》获工业及建筑类金奖，刘红《新同学》获新闻及纪实类铜奖，吴国庆的油画《暖》入选第三届全国油画人物画作品展，李润泉的漫画作品《生死争夺》荣获“天衡杯”全国抗震救灾漫画大赛“十佳作品奖”，为江西漫画家中唯一获奖作品；在“江西省当代花鸟画作品展”中，我市有6位画家的8件作品入选参展；在江西省第六届山水画作品展中，我市有6件作品入展。在全省“纪念改革开放30周年书画展”中，我市有6位作者的作品获优秀作品奖；在“全省归侨侨眷迎奥运颂改革书法展”中，我市有2件作品获一等奖，4件作品获二等奖，2件作品获三等奖。我市民间文艺作品在全省比赛中获佳绩，江西省第十二届灯谜锦标赛中，我市代表队获得团体比赛竞猜第三名。

2、文艺活动有了新突破

为积极响应市第六次党代会提出的要“以和谐文化推动

第8篇 市经贸局领导述廉报告

按照市纪委[xx]29号文件的通知要求，我对照廉洁自律的有关规定，联系自己一年来的工作、生活情况，在认真贯彻落实两个《条例》精神的基础上，我对自己廉洁自律情况进行了认真回顾和总结，现汇报如下：

一、加强学习，提高自身素质

首先是深入学___理论。一年来，我按照组织部门的要求认真学习了马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大文件及《中国*党党内监督条例(试行)》和《中国*党纪律处分条例》，在学习中力求做到“三个为主、三个结合”即：以自学为主，做到自学与辅导学习相结合;以精读为主，做到精读与通读相结合;以“学以致用”为主，做到理论与实践相结合。

其次是学习先进模范人物。一年来，我以孔繁森、郑培民、李元龙、任长霞等先进人物为标杆，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，努力在工作中树立正确的人生观、价值观，进一步坚定*信仰，提高工作的责任感、使命感。俗话说：“不镜于水，而镜于人，则吉凶可鉴也。”我就是通过不断的学习，努力强化廉政自律意识，提高__抗变能力。

二、抓好廉洁自律的各项规定的落实

一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在机关实际工作中，从严要求自己，努力告诫自己：莫伸手、人莫贪。不断强化自律意识，努力勤政、廉政，积极起到好的表率作用。努力做到“自重、自醒、自警、自励”。

认真落实中央、省等上级部门关于领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求自己，从未利用职权参与或支持其他亲属经商办企业，没有利用职务之便谋取不正当利益，没有利用公款参与高消费活动，没有在公务活动中接受过礼金和有价证券，没有违反党政机关到风景名胜区开会的规定;严格执行了领导干部大事报告制度和收入登记制度，自觉参加廉洁自律专题民主生活会，并按要求及时、认真、严肃撰写自查自纠报告，切实抓好自身的廉洁自律。

总之，一年来，自己在廉洁自律方面，始终做到了严格要求，取得了一定的成绩，但对照中央“八个坚持，八个反对”的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将更加严格要求自己，不断增强廉洁奉公及拒腐防变意识，为我市确定的“远追昆山，近赶三河”的奋斗目标做出积极的贡献。

第9篇 市级机关事务管理局领导班子述职报告

我受局领导班子集体委托，现将市级机关事务管理局领导班子xx年以来履行职责和廉政建设等情况报告如下：

年以来，市级机关事务管理局在市委、市政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力，以党的“xx大”和“xx届三中全会”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“服务机关、服务中心、服务大局”“三服务”要求创造性地开展工作，取得了一定成绩，现述职如下：

一、围绕“三服务”要求，努力搞好机关后勤服务工作

dd年以来，我局从强化内部管理入手，牢固树立大后勤、大服务的思想，努力提高后勤管理服务水平和保障能力，为市级机关各项工作正常有序开展提供了强有力的后勤保障，主要做了以下几方面工作。

（一）不断完善规章制度，使后勤管理工作进一步规范。建立科学合理的机关后勤管理制度，是加强机关后勤管理的重要任务，也是履行后勤保障职能，提高管理效能的根本保证，为此，我局根据单位的实际情况，对原有的各种规章制度进行梳理、完善，又重新制定了《市级党政机关办公区管理规定》，进一步规范了市级党政机关办公区的维修、保洁、会务、安保等工作程序和标准；制定了《局内部集中采购实施方案》，对局机关和下属单位的办公用品、电器电子设备、保洁用品、绿化工程和管养、房屋维修、设施设备维修和车辆维修、装潢等作了严格规定，从制度上杜绝权力的“暗箱操作”；另外还制定了《财务管理制度》、《公务接待管理制度》、《车辆使用管理制度》、《市级机关事务管理局目标管理考核办法》和《机关事业单位后勤工作人员行为规范》等规章制度，进一步加强和规范了内部管理。由于单位制度建全、完善、规范、可操作性强，从而保证了机关事务管理局的各项工作正常、有序开展。如在日常维修工作中，我们在单位全面推行首问负责制，在维修工作中每天24小时有人值班，谁接到维修电话，必须做好记录，签好《维修单》，安排专人去维修，维修结束后拿到服务对象签字回执单才算办结，否则将追究值班人的责任。今年以来，党政机关办公区共接听各类维修电话3000多次；府苑小区、综合楼办公区、机关食堂等共接听各类维修电话10000多次，都能够及时上门维修，对因特殊情况无法修好的，也耐心地做好解释工作，并积极帮助服务对象解决问题，受到服务对象的一致好评。

（二）不断提高服务标准，使后勤服务水平进一步提升。我局在后勤服务工作中能够始终把服务对象满意不满意作为衡量服务质量高低的标准，在工作中不断深化服务内涵，规范服务行为，完善服务承诺，注重服务创新，不断提高服务保障能力。一是通过强化责任来提升服务水平。明确每位干部职工的工作目标和责任，使之在其位、负其责、谋其政，切实解决职责不清、作风飘浮等问题。如我局对保洁工作规定了严格的要求，对路面、广场、办公楼、府苑小区实行全天后保洁，办公区要达到无烟蒂、无痰迹、无杂物、无纸屑、无蜘蛛网的保洁要求。二是通过业务培训来提升服务水平。把提高机关后勤队伍的素质，作为提升服务质量的关键环节来抓。保卫处定期对保安进行业务、技能培训，从而提高了保安人员的安保水平。如市党政机关办公区、府苑小区面积较大，四周空旷，容易给犯罪分子留下作案空间，为此，保安人员能够每天24小时巡逻，不放过任何疑点，确保责任区不发生安全责任事故。三是通过开展竞赛来提升服务水平。机关食堂定期对厨师组织烹饪比赛，根据季节变化及时调整饭菜品种，努力提高餐饮服务质量，使服务水平有了较大提高，就餐人数不断增加，目前每天接待省援××干部、市级机关干部职工300多人次。

第10篇 市长级领导干部述职述廉报告

根据镇江市纪委、监察局《关于县处级领导干部年度开展述职述廉工作的通知》要求，现将本人年至年上半年的党风廉政建设情况和主要工作情况报告如下：

一、坚决执行党的方针政策和政治纪律

在平时的工作和生活中，本人能自觉地以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，始终坚持四项基本原则，严格遵守党的政治纪律，在思想上和行动上与党保持高度一致。

本人分管农口工作，平时注重对党的各项农村政策的学习，目的是为了在具体工作中真正做到正确把握、认真贯彻。一是认真落实《土地承包法》。实行农村土地承包经营制度，赋予农民长期而有保障的土地使用权，是党在农村的基本政策。近两年来，在农村土地征用、土地流转过程中，本人能认真贯彻落实《土地承包法》等一系列政策法规，自觉地维护农民的土地权益；二是认真落实中央促进农民增收的政策意见。中央始终高度重视农民增收工作，今年初，从中央到省、镇江市都出台了一系列促进农民增收的重大政策措施。今年来，我坚持把农民增收工作作为自己的第一要务，与有关领导、有关部门和乡镇的同志一起，经过大半年的努力，农业税调减、粮食直补、良种补贴等增收政策得到有效落实，取得了明显成效；三是认真落实各项农民减负政策。实施税费改革后，我市农民负担大幅下降。去年来，我们按照“减负、规范、稳定”的要求，进 一步落实取消农业特产税、取消“两工”等减负政策，大力开展农民负担执法检查，推进税改配套改革，农民负担在原来的基础上进一步下降。

作为一名领导干部，我始终把带头遵守党的政治纪律和组织纪律作为自己的行为准则，坚持和维护党的民主集中制，依法正确行使权力。平时工作中，我注重深入群众和基层，广泛听取意见，掌握真实情况；注重向周围的领导和同志们学习，力求民主、科学决策；注重党内的政治生活，坚决贯彻市委的各项决定，积极开展批评与自我批评。同时，自觉执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，服从组织的调动和分工，对分管部门的干部任免，能客观公正地提出意见和建议。

二、扎实做好各项分管工作

年底分工调整后，我分管农口、乡镇工业、双拥，协且市委抓政法工作。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督支持下，依靠各镇、各部门干部职工的支持，所分管的各项工作按照既定目标稳步推进。

、全力促进农民增收。农民增收是“三农”工作的核心。去年以来，我与有关领导继续围绕“三型”农业定位，坚持“统筹发展、富民优先、多元增收”，克服了非典、禽流感、洪涝灾害等不利影响，积极应对宏观调控，狠抓各项增收措施的落实，农民收入实现了较快增长。今年上半年，全市农民人均现金收入元，同比增长元，增长.%，是近几年来同期增幅最大的一年。主要做了以下几方面工作：一是落实政策促增收。农业税调减三个百分点，使我市农业税额由原来的每亩元左右调减到每亩元左右，减幅近.%，全市农民减负万元左右；实行水稻直补，全市万元水稻直补资金月日前全部发放到位，享受补贴农户人数.万人；取消农村劳动积累工和义务工，实行一事一议筹劳，今年我市农民可比去年少出工.万个，少缴以资代劳款万元。二是坚持调整促增收。在种足水稻，确保粮食安全的前提下，坚持种养结构调整，大力发展优质、特色、高效农副产品。上半年，蔬菜、茶叶、花卉苗木等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的大好形势，亩均收益在—元之间。畜禽和水产品的产量（出栏数）、价格、效益也全面增长。同时，认真落实农业龙头企业优惠政策，狠抓龙头企业的培育和建设，农业产业化经营水平不断提高。上半年全市家列入省、镇江市考核的重点龙头企业实现销售收入.亿元、利税.亿元、利润万元，同比分别增长.%、.%和. %；三资投入农业达.亿元，同比增长.%。三是加快转移促增收。大力实施“康桥工程”和“兴机富民”工程，积极开展农村劳动力就业技能培训，多渠道组织劳务输出。上半年全市农村劳动力转移新增人，其中本地转移人，向外输出人，实现劳务总收入万元。农民人均外出务工收入元，同比增加元，增长. %。四是构筑保障促增收。去年以来，我与其他领导一起，大力推进农村社会养老保险制度、农村新型合作医疗保险制度、农村最低生活保障制度和被征地农民基本生活保障制度，着力构建农村社会保障体系。今年上半年，全市发放农村养老金万元；纳入农村低保的达到户、人，发放低保金万元；农村合作医疗筹资万元，参保人数达.万人，参保率.%。同时，扶贫、支茅工作进一步深入，开展了农村低收入人口统计调查工作，实行“挂镇、帮村、扶户”的更加细化的帮扶举措，茅山老区草危房于将今年八月底全面完成。五是统筹发展促增收。加快工业化和城市化进程，放手发展乡镇经济、民营经济，加快农村基础设施建设，城乡统筹发展的格局正在形成。上半年，全市乡镇工业实现销售收入.亿元、工业增加值亿元、利税.亿元、技改投入.亿元，同比分别增长.%、.%、%和.%。同时，农村水利、道路等基础设施建设力度不断加大，农村“双清”活动向纵深推进，集镇、村庄环境明显改善。

、着力优化发展环境。发展是第一要务，环境是发展的保障。去年来，我与国土系统广大干部职工一起，坚持服从中心、服务项目、保护资源、保障发展的原则，合理安排土地利用指标、规范用地行为、完善土地市场建设。年，共编制上报个批次个项目，面积亩，通过土复垦新增耕地.亩。清查违法用地宗，追缴报批资金近万元。通过拍卖、挂牌竞价方式交易宗地，面积.万平方米，实现政府收益.亿元。今年以来，面对土地冻结的新形势，努力盘活存量土地，为经济发展拓展空间。大力开展土地执法检查和采石行业、砖瓦窑厂治理整顿，探索、建立被征地农民基本生活保障制度，各项工作均取得了阶段性成果。同时，积极协助市委领导加强对政法工作的领导，在“创建平安丹阳”、“四五”普法教育、社会治安综合治理、严打整治斗争、打击毒品犯罪、帮教转化*顽固分子等方面做了一些工作，进一步优化了我市社会治安环境和经济发展环境。

、尽力化解各类矛盾。今年来，中央“支农、护农”力度进一步加大，农民维权意识进一步增强，涉及土地征用、土地流转、财务公开等方面的*、集访也空前增加。对此，我牢固确立“亲农、爱农、护农”意识，坚持“依法合理、有礼有节”的原则，认真接待群众*集访，深入基层协调解决，有效处置了一批情况复杂、情绪激动的群众集访和越级*事件。同时，按照市委、市政府的要求，认真协助处置练湖农场、中诚集团等重大集访事件，为维护社会稳定，尽了自己的努力。

三、认真落实党风廉政责任制

实行党风廉政建设责任制是坚持从严治党、深入开展反腐败斗争的制度保证。为此，本人牢固树立“抓好经济工作是政绩，抓好廉政建设同样是政绩”的观念，从自己做起，从解决突出问题做起，努力把党风廉政建设责任落到实处。

、自觉执行领导干部廉洁自律各项规定。担任市领导职务以来，我时刻保持清醒地政治头脑，不断用先进思想来改造和提升自己的世界观，增强__拒变能力，堂堂正正做人，兢兢业业做事。在平时的工作和生活中，严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉执行领导干部廉洁自律各项规定，不利用职权的影响接受和谋取利益，不私自从事营利活动，不讲排场、比阔气。同时，严格管好配偶、亲友及身边工作人员，不利用职权为他们谋取利益，不允许他们以本人的名义办私事、谋私利。

、切实抓好分管部门的党风廉政建设。认真对照《中共丹阳市委市政府领导班子成员党风廉政建设责任分解》，不断加强对分管部门党风廉政建设和反腐败工作的领导，要求各部门在党风廉政建设中突出抓好“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节，做到责任分解具体明确、责任考核科学有效、责任追究严肃有力。在部门会议上或与部门领导交流时，时常强调领导班子建设的重要意义，强调反腐__对于集体和个人的重要意义，对一些苗头性问题、倾向性问题，能及时予以提醒、警诫和纠正。

、着力解决职权范围内的突出问题。落实党风廉政建设责任制要从具体事情抓起，从群众最关心、反应最强烈的问题抓起。近两年来，涉农热点难点问题较多，突出表现在土地征用、土地流转、开山采石、村务公开等方面。工作中，我与有关部门的同志一起，积极开展土地市场秩序治理整顿，加强建设用地管理，查处违法用地行为，清理土地补偿拖欠，及时纠正土地征用侵害农民利益问题。同时，认真落实减轻农民负担、保护基本农田、限止开山采石等政策措施，全力化解村组合并、土地流转、乡镇企业改制中的矛盾和纠纷，努力维护农村社会稳定。

回顾近两年的工作，尽管取得了一些成绩，但存在的问题也不少，如农民增收的途径还不多、步伐还不快，特别是农富产品深加工项目还很少，农业产业化水平不高；调查研究不够深入，以干代学的经验主义还时有发生，等等。在落实党风廉政建设责任制方面，经常性、制度化的程度和监督检查的力度还不够。今后，我要不断加强学习，发扬成绩、克服不足，在市委、市政府的领导下，在市人大、政协的支持下，更加切实地加强党风廉政建设，更加努力地做好分管工作，为我市率先全面实现小康社会作出应有的贡献。

第11篇 某市领导干部胜任力调查报告

某市领导干部胜任力调查报告

1973年美国心理学家戴维·麦克莱伦首先提出了胜任力概念，他把胜任力称作是把优秀者和一般者区分开的特性，包括知识、技能、社会角色、自我概念、人格特质和动机或需要。知识、技能属于表面的胜任特征，很容易被发现；社会角色、自我概念、人格特质和动机或需要，属于深层次的胜任特征，是决定人们的行为及表现的关键因素。

领导干部的执政能力，其实质就是领导干部在履行岗位职责当中的核心胜任能力。胜任力是一个综合能力概念，是衡量领导者领导水平、领导绩效的主要指标体系。

20xx年3月至今，国家行政学院历时1年多时间，在_____市开展“领导干部执政能力建设研究”，笔者承担的《_____市党政领导干部执政核心胜任特征实证研究》就是其中的重要组成部分。此次调查运用关键事件法和深度访谈相结合的办法，在此基础上，设计调查问卷对_____市1400名党政干部进行了问卷调查。

科级干部胜任力基本特征

在对相关研究进行资料检索与整合的基础上，通过对_____市25名科级党政干部对“最满意的事情”和“最不满意的事情”的访谈，从中找到在成功完成任务、胜任本职工作的过程中体现出来的胜任特征要素共37个。其中，重要心理品质21个，核心能力要素16个。

在_____市700位处（乡科）级干部重要心理品质要素调查中，选择“责任心”的有338人，占总被试人数的58％，排第一位；选择“大局意识”的有311人，占总被试人数的53％，排第二位；选择“务实精神”的有305人，占总被试人数的52％，排第三位；选择“公仆意识”的有243人，占总被试人数的42％，排第四位；选择“事业心”的有241人，占总被试人数的41％，排第五位。

可见，责任心、大局意识、务实精神、公仆意识、事业心这五项心理品质是_____市科级党政干部胜任本职工作所必须具备的关键心理品质要素。

在核心能力要素调查中，选择“创新能力”的有418人，占总被试人数的72％，排第一位；选择“解决实际问题能力”的有301人，占总被试人数的52％，排第二位；选择“组织实施能力”的有245人，占总被试人数的42％，排第三位；选择“合作共事能力”的有230人，占总被试人数的39％，排第四位；选择“联系群众的能力”有223人，占总被试人数的38％，排第五位。

可见，_____市处（乡科）级党政干部最需要的五项核心能力要素是创新能力、解决实际问题能力、组织实施能力、合作共事能力、联系群众的能力。与胜任本职工作相对不重要的五项核心能力要素是：时间管理、调查研究能力、心理调适能力、抓经济工作能力、学习能力。

通过对37个核心能力特征和关键心理品质特征要素的分析，可以看出_____市科级党政干部胜任力由三大因子构成。因子一：情商。包括务实精神、公仆意识、诚信、廉洁、坚韧、自律、敬业乐群、协作沟通能力、联系群众能力、依法行政能力、心理调适能力、自信心、大局意识、解决实际问题能力、前瞻性共15个要素。因子二：组织办事能力。包括言语表达能力、创新能力、学习能力、组织实施能力、抓经济工作能力、时间管理、岗位适应能力、业务才干、政策贯彻能力、调查研究能力、应变能力共11个要素。因子三：领导风格。包括成就动机、独立性、灵活性、果断性、勤奋、幽默感、责任心、主动精神、进取心、宽容、事业心共11个要素。

调查还发现，不同工作年限的领导干部对于情商的评价有所差异。工作年限30年以上的领导干部对“情商”、组织办事能力的评价最低；工作年限在“21~30年”的科级干部对“情商”的评价最高；而工作年限在“11~20年”的科级干部对“组织办事能力”“领导风格”的评价最高。

另外，不同行政级别的领导干部对于情商的评价也有所差异，_____市一般干部对“情商”的评价最低，县局级干部对“情商”的评价最高。不同工作性质的领导干部的评价也有所差异，其中“党务部门工作”的领导干部对于“情商” “组织办事能力”和“领导风格”的评价最高。

县局级干部胜任力基本特征

_____市县局级党政领导干部核心胜任能力调查问卷，共发放调查问卷700份，回收问卷680份，其中有效问卷484份。通过分析发现，_____市县局级党政领导干部重要心理品质和核心胜任特征均为12个。其中关键心理品质有事业心；责任心、务实精神、创新精神和自律。核心能力要素有创新能力、决策能力、沟通协调能力、知人善任能力和合作共事能力。

对484份有效样本统计分析以后发现，不同性别、民族、工作性质、行政级别的领导干部对于县局级干部胜任特征的评价上不存在非常显著的差异，不同年龄、工作年限、学历的领导干部干部存在着显著或是非常显著的差异。具体表现如下。

其一，_____市领导干部胜任力水平在男女性别上没有显著差异；在具体的胜任力要素上除了把握机遇能力和决策能力外，在其他各个因素没有达到显著性差异。

其二，不同年龄段的比较上，36~45岁组与55岁以上组在组织能力与领导者精神存在较显著差异，55岁以上组比36~45岁组对于组织能力评价更高，在领导者精神这个维度上，36~45岁组比55岁以上组评价更高。

其三，不同工作年限的比较上，不同工作年限的领导者对组织能力和领导者精神的选择水平存在显著性差异。对组织能力和领导者精神认同度最高的工作年限均为11~20年工作年龄段，均与30年以上工作年限的差距达到了显著水平。

其四，不同学历的比较上，博士学历领导者较之大专学历领导者更重视学习能力、情绪智力和把握机遇能力。

其五，不同行政级别比较上，在领导能力上，县局级领导的认可度要高于乡科级领导。情绪智力上，县局级领导作为高层领导，需要更多的掌握领导艺术，对情绪智力的认可度较高。在决策能力上，县局级领导者与乡科级领导者的认可度显著，乡科级领导者对决策能力的认可度稍低。

领导干部情绪智力调查

在领导干部核心胜任力中，一个重要的方面是情绪智力能力。有关情绪智力理论认为，在社会性或非社会性领域里一个人的成功与否不完全取决于智力水平，管理职业类的成功更取决于情绪智力的高低。优化领导班子知识、能力和素质结构，形成合理的年龄梯次配备，增强领导班子的整体功能，需要准确地把握领导干部的情绪智力的发展特点。

领导干部的情绪智力要素包括：认知自我情绪能力、自我调节能力、自我激励能力、认知他人情绪能力、人际关系管理能力和承受挫折能力。情绪智力调查共发放问卷770份，收回688份，有效问卷644份。

通过统计分析发现，_____市领导干部的认知自我情绪和人际关系管理水平较高，这可能与地处沿海的开放城市_____的经济发展水平有关，毕竟在经济高速发展的环境下保持清醒的自我意识，处理好各种人际关系十分重要。而从这次调查来看，_____市的领导干部也以此为要求和目标，完全具备这方面的能力素质。其次是承受挫折，再次是自我调节和自我激励，而认知他人情绪排在最后。

调查发现，领导干部情绪智力呈现趋势是：认知自我的能力最突出，其次是人际关系管理能力，再次是承受挫折的能力和自我调节的能力，比较薄弱的是自我激励能力和认知他人的能力。

不同性别的领导干部在情绪智力的总体水平不存在显著差异；不同年龄阶段的领导干部在情绪智力上呈现一些特点——33岁以上的老干部比其他年龄组的领导干部均展现出较好的自我激励能力和人际关系管理、把握和驾驭能力；不同工作年限的领导干部在情绪智力各维度上也不存在显著差异，但随着工作时间的增加，人际关系管理能力稳步增强；不同学历的领导干部在情绪智力上呈现一些特点，其他学历（主要为高中）的领导干部在自我调节、自我激励和认知他人方面与大专、本科学历的领导干部具有显著差别。

另外，不同行政级别的领导干部在情绪智力差异明显，具体表现在：除了自我激励因素外，一般干部在其他五个方面均与处（乡科）级和县局级干部存在明显差异；不同工作性质的领导干部在情绪智力各维度上表现基本相同，除了认知他人情绪维度上差异明显以外，其他五个方面差别不大。

胜任特征模型的应用

基于胜任特征的领导人才测评方法技术是干部选拔考核和业绩评估最实际、最有效的方法之一，探索建立不同行业、不同类别的领导干部胜任特征模型，对推进地方党委、政府部门开展领导干部业绩考核和人才选拔工作具有重要参考应用价值。评价者通过建立拟应聘岗位胜任特征模型，对应聘者价值观，以及所表现出来的能力高低、行为表现差异进行判断，并与岗位胜任力模型标准对照，预测应聘者在该应聘岗位的未来表现，作出是否录用的决策。

胜任特征的前提就是找到区分优秀人员与普通人员的业绩指标，以满意度为基本尺度而确立的业绩考核指标，是经过科学论证并且系统化的考核体系，体现了绩效考核的精髓，能真实地反映领导者的综合工作表现。让工作表现优异者及时得到奖励，以更好地运用激励手段，提高其工作积极性。对于工作绩效尚不够理想者，根据考核标准以及胜任特征模型，通过培训或其他方式帮助提高其工作绩效。在胜任特征调查分析的基础上，针对岗位要求结合现有人员的素质状况，为领导者量身定做培训计划。

对领导干部执政胜任能力考核评估进行研究，是一项复杂而迫切的现实任务，需要从各个方面、不同角度展开研究。对_____市领导干部执政胜任能力考核评估进行实证研究，在国内还是第一次。胜任力作为一个理论概念，需要结合不同的工作实践才能对实际工作产生指导作用。基层领导干部面临的情况复杂，不同岗位、不同层级的工作具有较大差异。同样为处级领导干部，在市局机关与县乡一线工作的同志所要求的胜任能力就有差异；同样为县里各局的一把手，气象局与财政局要求的领导能力也有所差异。这些都对领导干部的能力提出了不同的要求，因此胜任力必须结合不同岗位，通过深入的背景信息分析和各层面的调查研究，才能为领导干部的考核评估和能力提升提供更多、更有价值的参考。

第12篇 市国资委党委领导班子分析检查报告

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下，按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求，带头深入学习，带头深入企业调研，带头参加讨论，带头征求群众意见，查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题，在此基础上，从分析检查阶段的开始，我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组，组织专门的写作班子，对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究，进一步统一了思想认识。

一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识

（一）贯彻落实科学发展观的初步成效

四年来，在市委市政府的正确领导下， 市国资委党委始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领市国资国企战线广大干部群众，积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终 坚持 牢记使命、 解放思想、求真务实，充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神， 在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索，很多方面走在全国前列，不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展，在全国范围内也产生了很好的示范作用。

截止 xx 年 11 月底，市国资委直管企业共 24 家，并表 市属国有企业总资产 2263.4 亿元， 国有净资产 805.6 亿元， 利润总额 98.8 亿元 ，初步测算全年可实现利润 110 亿元左右 。在当前宏观经济大背景下，市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定，美国次贷危机演化为全球性金融风暴，国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响 ， 但都能较好地控制风险，国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价 格上涨等因素影响后，市属国有企业整体盈利能力仍然较强 , 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。

经过多年的改革与发展，特别是近年来，在市委市政府的坚强领导下，在市国资委及市属国有企业的共同努力下，我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点：

1 、经过多年来改制重组、资本运作，目前国有企业资产分布合理，逐步向关系国计民生的重要领域集中，并发挥着重要作用。

近年来，我们加强资本运作，大力推动市属国有企业的调整和重组，市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。 国有资本按照“有进有退，有所为有所不为”的方针，逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 , 分布在这些领域的国有净资产由 xx 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务，全市 100% 的管道气，特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务，加上港口、机场等基础设施的快速发展，市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境，在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。

2 、国有企业资产质量逐步提高，企业活力和竞争力有了明显的提升，国有企业做强做大有了新的进展。

与市国资委成立前 xx 年底比较， 在大规模改制退出基础上，市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 xx 年底， 总资产增长了 39% ，国有净资产增长了 76% ，利润总额增长了 287% 。若考虑 xx 年至 xx 年改制退出等因素影响，与市国资委成立前 xx 年底相比较，市属国有企业总资产增长了 77% ，国有净资产增长了 76.2% ，利润总额增长了 286.9% 。同时， 人均创收增加了 近 17 万元， 人均创利增加了 3.7 倍 ， 人均创收、人均创利均创历史新高 。 与 京津沪渝四个直辖市比较， 深圳市属国有企业“三高一低”的优势明显，总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高，截止 xx 年 10 月底，分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ，而资产负债率最低（ 41.7% ），充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。 与全国省级国资委监管情况比较， 我们资产总额规模不大（排第 16 位），但净资产总额进入了全国前十位（排第 9 位），而利润总额则仅次于上海、山东（排第 3 位）。

市属国有企业还具有较强的活力和竞争力，市属国有经济加快发展的成效也已初步显现。目前，市属国有企业资产规模超过 100 亿的已达 6 家。 水务、能源、机场、盐田港、燃气、巴士、农产品和创新投等一批市属国有 企业 的综合实力都列 全国同行业前列。盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区，由 盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港，深圳机场的货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第 4 位， 市属国有企业在深圳以港强市战略中的龙头地位得以确立。水务集团供水规模跃居国内同行业首位， 燃气集团和巴士集团的营业收入也分别列全国同行业第 2 位和第 5 位 。 能源集团成为国内最大的区域性电力上市公司。 农产品股份作为国家农业产业化的重点龙头企业，是截止目前国内唯一以农产品批发业务为主业的上市公司 , 其创造的农批市场标准在国内同行业中得到了广泛推广和应用。 创新投公司已成为国内规模最大、影响最广泛的创业投资企业。国信证券 成长为国内仅有的两家 aa 级证券公司之一。这些成绩的取得，是全体国资国企人多年来共同努力，认真践行科学发展观的结果。

3 、通过近年来对国企领导班子的有效调整和管理，我市国资国企系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

企业领导班子是企业经营和管理的领导核心，抓好国企领导班子建设，是我们做好国资国企工作的关键所在。

市国资委成立后，对市属国有企业领导人员状况进行了全面了解和分析， 制定完善了《市国资委管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定》， 建立了适应我市国有资产管理体制的企业领导人员选拔任用与管理制度架构。按照《暂行规定》的要求，市国资委党委对直管企业领导班子进行了大刀阔斧的调整。四年多来，先后考察直管企业 72 户次、企业领导人员 320 人次，考察谈话人数达 2333 人，新任 56 人，免职 77 人（其中 36 人因不适合继续担任企业领导被就地免职，由企业内部自行消化，岗变薪变，降职降薪），我们还对直管企业中原有的 67 名总师、总助类职位进行规范和清理。截止 xx 年 10 月底， 24 户直管企业领导人员总量 144 人，比国资委成立之初减少了 61 人，领导人员平均年龄由 51 岁下降到 46 岁。

经过几年的努力，市属国有企业领导人员管理工作取得了显著的成效：一是建立了领导人员能上能下的任用机制，明确被免职降职的领导人员按企业新聘岗位领酬，不得再享受原职级待遇，这一制度性的举措改变了企业领导人员终身制的传统痼疾，在我市国企系统乃至全国各省市产生了积极的影响。二是在企业换届和届中考察中，大规模对企业领导班子进行 “瘦身” 。通过精简企业领导职数，降低了企业管理成本，提高了企业的决策效率。三是整肃领导人员作风，积极创建“四好班子”。 我们配合市委组织部，对不团结严重影响工作的领导班子主要领导坚决进行交流和降职使用。 同时，积极开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”活动。四是提高了企业领导人员的整体素质，选拔了一批懂经营、会管理、高素质的优秀年轻干部进入企业领导班子。五是通过企业领导人员交流，逐步实现系统内人才资源的合理流动和优化配置。六是企业领导人员聘任制得到有效推行，企业经营班子人员接受了聘任制的市场化管理理念，通过契约化管理，增强了企业领导人员的风险意识和责任意识 。

实践证明，经过我们近年来的规范调整，市属国有企业领导人员能上不能下、能高不能低的局面得到了彻底的改变，企业领导人员的精神面貌发生了根本转变，企业班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强，有效杜绝了跑官要官、得过且过、班子内耗等种种陋习，在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

（二）贯彻落实科学发展观形成的共识

四年来国资国企改革发展的实践，特别是这次学习实践活动的深入开展，使我们进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解，在许多方面形成了高度共识：

1 、贯彻落实科学发展观，必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。 科学发展观既是世界观，又是方法论。一方面，科学发展观是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针，又 是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 另一方面， 科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论，掌握了这把“金钥匙”， 就能够推动包括国资国企在内的各项事业发展产生质的飞跃。

2 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握发展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上 。 必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线，把所有的力量凝聚到加快发展上来，把所有的资源集中到加快发展上来，把所有工作的着力点落实到加快发展上来，毫不动摇地发展壮大市属国有经济。

3 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握以人为本这个核心，充分调动国有企业职工和国资工作队伍的积极性和创造性 。 通过体制机制改革，激发干部职工的积极性和创造性，把职工群众的力量和智慧凝聚到企业改革发展上来，全心全意依靠职工群众搞好国有企业。坚持发展为了人民，妥善协调各方面利益关系，促进国有企业发展与职工利益的和谐统一，推进广大职工群众在加快国有企业改革发展中实现人的全面发展，在国企改革发展和国资事业中成就个人事业，共享改革发展成果。

4 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，推动市属国有企业加快转变发展方式、提高发展水平 。 进一步推动产业结构优化升级，提高产业竞争力；加速企业向建立现代企业制度的转型，提高内部管理水平，提升企业盈利水平；加强自主创新和节能减排能力建设，促进企业发展方式切实转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的良性发展轨道上来，不断增强可持续发展能力。

5 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，推进各项工作取得新进展 。 统筹兼顾各项工作，形成工作合力，关键是要正确处理好几个关系。正确处理监管与服务的关系，准确把握出资人定位，依法履行出资人职责，提高科学履职水平；强化服务意识，寓服务于监管之中，切实帮助企业解决实际困难。正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步深化改革，创新体制机制，以改革促发展；积极做好新形势下的群众工作，维护企业和社会稳定，以稳定保发展。正确处理速度与质量、效益的关系，坚持好字优先、好中求快，引导企业追求质量、效益与速度相统一，与资源、环境相协调。正确处理党的建设与企业经营管理的关系，坚持党的领导，积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式，着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。

二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析

按照学习实践活动“三对照三查找”的要求， 市国资委党委 班子通过各种形式，积极征求了机关各处室、市属国有企业班子成员和党员群众、各级党代表及社会各届的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上，对照党的xx大精神和科学发展观的本质要求，认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要有四个方面：

（一）对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入，把握还不够全面

从马克思主义中国化的最新成果的高度，从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度，来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻；对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把握得还不够全面、不够准确；对科学发展观本质要求的领会，有些方面认识还很肤浅，创新的认识还不够多；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强，科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密；对制约市属国有经济科学发展的一些重大问题深入研究得还不够，有些问题意识到但抓得不够，有些问题抓到了但力度不够。

（二）认识和掌握市场规律和企业发展规律的能力还有待加强

落实科学发展观的关键是尊重规律、认识规律并掌握规律。对于企业来讲，要实现科学发展，首先要遵循市场规律和企业发展规律。近一阶段时间以来，华尔街金融风暴席卷全球，并呈现愈演愈烈的趋势，大名鼎鼎的美国五大投行瞬间或破产倒闭，或被接管收购。究其原因，固然有 美国金融体系和金融监管不健全、不完善的因素，但重要原因是这些公司的内部治理出了问题。这给我们提供了一本本活生生的认识市场规律和企业发展规律的鲜活教材。就我们市属国有企业而言，我们在认识市场规律和企业发展规律方面的能力确实还存在许多不足。比如，在年初制订企业预算时，我们就警示房地产企业要充分认清市场变化，量力而行，缩减投资，控制风险，加大销售力度。但仍有部分企业盲目乐观，甚至还有加大投资的冲动。而万科公司却在广州、上海等地冒着同行的压力，率先降价，加大资金回笼力度，降低了企业风险，也在恶劣的市场环境中争得了先机。与其相比，不得不承认我们部分市属国有企业在认识市场规律方面的差距。我们今年初提出要实行“对标”管理，打造优势企业，就是要与这些一流企业进行“对标”。

（三）推动体制机制创新和 企业自主创新的 意识还不够强， 能力 还有差距

贯彻落实科学发展观，推动市属国有经济实现科学发展，必须要有科学的体制机制作保障。回顾深圳国有企业 28 年的发展历史，既是一部解放思想史，也是一部改革创新史。就当前而言，我市国资国企改革发展与其他省市相比较，有一定的体制机制优势，但也就“半步之遥”，如果不快马加鞭，继续高扬改革创新大旗，那我们的“追兵”就会变成“标兵”，我们就会在“龟兔赛跑”中败下阵来。客观地讲，我们国资国企改革的任务还远远没有完成，现行的国资国企体制机制与贯彻落实科学发展观要求相比，与世界先进城市相比，与深圳实现新一轮发展的需要相比，都还存在不少差距。当前，我们正在推进的国资委向新加坡淡马锡公司学习，加快完善国有资产出资人制度，市属国有企业推进董事会建设，完善公司治理，目标就是要构建保障市属国有经济科学发展的体制机制。我们必须继续发扬特区成立之初那种敢于解放思想的气魄，打破惯性思维，走出思维定势，继续以敢闯敢试的精神、科学的方法、创新的手段，推动我市国资国企体制机制的完善，夯实市属国有经济科学发展的基础。

当前， 深圳深入开展学习实践科学发展观活动，一个关键的举措、具体的抓手就是大力推进国家创新型城市建设，加快构建现代产业体系，推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在今年比较严峻的宏观经济形势下，与我市其他类型的大部分企业相同，市属国有企业的效益也呈现下滑趋势。但是，我市具有技术与品牌优势、产品附加值高、位于产业价值链高端的企业所受影响较小，如深圳华为上半年销售增长 64% ，比亚迪增长 39% 。这也凸显了我们在产业发展和自主创新方面存在的差距。 玉浦书记在我委调研时也要求，“深圳要在国有企业发展的领域上多做一些思考。我们的国有企业能否进入先进制造业和高新技术产业，做大块头的企业，要多做些研究。” 市委市政府刚刚召开了全市自主创新大会，出台了《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》，要求创新发展理念、创新体制机制、创新科技路径、创新产业发展，对此，我们市国资国企系统要深入贯彻落实，如何 推动市属国有企业在城市产业升级过程中找到位置，充分发挥示范带头作用，如何加快建立有利于推进市属国有企业自主创新的体制机制，有步骤有计划地推进全系统的自主创新工作都是迫在眉睫需要解决的问题。

（四）面对国有经济发展的新形势新任务，班子自身建设水平需要进一步提高，机关队伍建设需要大力提升

市国资委成立以来，班子成员团结合作，心往一处想，力往一处使，市委市政府领导多次给予了高度评价。但与科学发展的要求比起来，班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。

另 一方面，由于市国资委是由原市体改办、国资办等行政机关的工作人员组合而成，部分人员缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识，不能很好地适应履行出资人职责的要求。与此同时，市属国有企业在深化改革和加快发展过程中，普遍面临职业董事、经理人才和高素质员工队伍紧缺的问题，队伍建设任务十分艰巨，与市属国有经济加快发展对人才素质的整体要求还有不小的距离。

产生以上这些问题，有客观上的原因，但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是：

一是科学发展的危机感、紧迫感不强。 某种程度上满足现状，满足于当前的体制机制优势，认为“已经做得很不错了”，“已经很超前了”；满足于当前比较好的发展势头，盲目乐观；满足于市属国有企业的资源优势、产业优势和区位优势，满足于市属国有企业当前的盈利能力。

二是思想解放的深度广度还不够。 解放思想的“总阀门”还没有完全打开，谋划发展标准还不够高，在世界和全国范围找位置、定坐标的意识还不强，与国际国内先进管理团队一争高下的魄力还不足。推进工作思路不够宽、办法不够多，改革创新的氛围还不够浓厚，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够，各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推动落实力度还不够大，有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪，解决经济社会发展的深层次矛盾，“啃硬骨头”的决心还不够大，措施还不够硬，进展还不够快。

三是组织领导科学发展的本领还不够强。 在思维力上，思考还不够深入，站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考，着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉；在决策力上，对世界科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高；在创造力上，运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强；在执行力上，大的思路目标确定之后，把思路变为部署、部署变为行动的效率不高，特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气，灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。

三、认真贯彻落实科学发展观，明确工作主要方向，提出工作要求，以“六个着力”为主要措施，转变企业发展模式，大力提升国资国企监管工作水平，力求市属国有经济迈上新的台阶

今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定

因素明显增多，由美国资贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场金融危机目前不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。

这场金融危机对中国经济的影响日趋严重，深圳作为一座以外向型经济为主的城市不可避免受到较大冲击。企业在经济形势的动荡过程中，是最先感知与深受影响的。市属国有企业作为深圳经济的重要组成部分，与深圳整个社会的发展息息相关。在此次金融危机中，市属金融证券、港口物流、房地产开发、外贸出口、免税等企业均受到不同程度的影响，在发展中出现了事先未能充分估计、预测到的新难题。作为市属国有企业的“出资人”、“股东”和管理机构，市国资委结合学习科学发展观活动，委领导班子成员深入企业开展调研，详细了解、掌握在当前新经济形势下市属国有企业发展的新动态，并对当前所面临的问题进行认真分析，运用科学发展的方法、手段，力求在危中求机，化危为机，把握积极有利因素，确保市属国有经济持续平稳发展。

面对如此严峻的经济形势，结合学习实践活动，我们在明确方向，落实措施，今后的工作中要突出“六个着力” ：

（一）坚持稳健经营，着力提升风险管理水平，确保市属国有企业可持续发展

应对当前复杂的宏观经济形势，指导市属国有企业做足困难评估，做足风险防范。一是强力推进全面风险管理体系建设，提高国资委风险防范的能力，并指导企业开展全面风险管理体系建设。以建立和完善企业内部控制体系为核心，把风险管理融入企业管理和业务流程之中，提高系统应对风险的能力。二是突出防范财务风险。严格控制非主业投资，严格控制投资速度和投资规模，严格控制企业成本费用开支，同时，加强全面预算管理，加大对企业财务动态监控和重大财务事项监管，督促企业健全内控制度，健全财务风险预警体系和加强现金流预算，严格控制企业财务风险。三是重点指导房地产等行业加强风险管理。进一步调整开发节奏，加大房产销售力度，加快资金回笼，防范资金链条出现断裂。

（二） 把握发展机遇，着力提升产业发展和资本运作水平，加快市属国有企业做强做大步伐

风险蕴含机遇，稳中也应积极进取。一是全面加强“对标”管理。在确定标杆企业的基础上，明确对标的主题、步骤和措施，健全考核机制，向行业旗舰企业看齐，打造优势企业。二是全力推进重大项目建设。紧紧抓住国家重拳扩大内需促进经济增长的机遇，加快重大基础设施项目建设，稳健走出去发展，在经济社会发展的关键阶段发挥好国有企业的主导作用。三是加大资本运作力度。研究提出全局性的战略性重组、结构性调整的工作思路，变被动应对为主动出击，使产业发展和资本运作互相补充、互相促进。加大整合重组力度，继续推动优势资源向优势企业和上市公司集中。密切关注和及时把握资本市场最新动态，努力筹措发展所需的资金。加强国有资产收益的预算管理，探索建立封闭性“资本运作专项资金”。坚持审慎适度的原则，增持一些内在价值较高、市场价格低估的战略性资产。

（三）转变发展方式，着力提升自主创新水平，大力增强市属国有企业核心竞争力

紧紧抓住深圳新一轮推进自主创新的机遇，促进市属国有企业产业升级和转型，提高核心竞争力。一是找准自主创新切入点。以深圳 加快建设国家创新型城市为契机 ，结合市属国有企业的行业特点，以技术创新和品牌创新为重点，同时推动管理创新、商业模式以及体制机制的创新，提升企业创新能力。二是大力推动产业发展创新。督促企业深入落实科学发展观，突破各种制约，创新发展模式。加快推动现有制造类国有企业提升产品档次和质量，努力发挥国有企业在建设公共创新平台、创新投融资体系中的地位作用，争创发展新优势。研究优化国有经济的战略布局，充分发挥优势企业在推进城市主导产业调整升级中的引领作用。三是健全自主创新长效机制。努力研究创新动力不足、激励不足等问题，出台推进市属国有企业自主创新的意见，利用国有资产收益及业绩考核等杠杆，科学引导和鼓励市属国有企业加强自主创新。

（四）突破重点难点，着力提升公司治理水平，不断完善有利于市属国有企业改革发展的体制机制

完善公司治理是一项长期的、系统的工程，既要突破重点，也要系统推进。一是完善公司基本制度体系。指导试点企业以批准的公司章程和各项议事规则为基础，加快梳理和修订与之配套的内部管理制度，进行决策和执行的流程再造，进一步细化权责界限、履职方式和责任追究。二是完善推进董事会建设的配套制度。制订外部董事管理办法和董事会、董事考核评价办法，建立董事会、监事会、党委会年度工作报告制度和优秀董事评选制度。三是继续做好外部董事人才库的建设，为试点企业选好配强外部董事，并进一步做好考核评价与动态化管理工作。四是完善集团公司管控机制。董事会建设要与集团整体管控架构、管控机制有机联动，推动下属公司的治理，做到决策权限无缝衔接。五是加大持续跟踪力度。规范持续跟踪流程，明确持续跟踪人员权限，建立董事履职档案，及时整改跟踪中发现的问题。扩大持续跟踪的范围，除列席董事会会议外，有选择性的列席试点企业党委会、监事会及总经理办公会议，促进各组织机构规范运作。关注董事会试点中的典型事项与治理案例，及时总结试点经验与教训。六是加强与董事会及董事的沟通。加快制订董事履职指引，使董事按照出资人的意图履行职责。构建国资委与董事会、董事双向沟通的平台与管道，增强沟通的有效性。七是有效推进上市公司及非上市多元化公司的治理结构完善工作。重点研究解决独立董事选聘和作用发挥中存在的问题。

（五）加强国资监管，着力提升出资人履职水平，努力营造有利于国资国企改革发展的良好环境

目前深圳国有企业改革和发展正处在一个关键时期，营造一个有利于国资国企发展的良好环境至关重要。一是进一步探索完善深圳国有资产管理体制。争取国务院国资委和市委市政府的支持，结合深圳建设社会主义示范市的要求， 充分借鉴新加坡、香港等国家和地区在企业国有资产管理方面的先进做法， 继续发挥经济特区先行先试的作用， 探索通过特区立法，进一步完善国有资产管理体制。深入研究深圳现有国资收益管理体制与国资法的衔接问题，争取巩固我市经过长期改革探索形成的现行国有资产收益管理办法。二是大力提高出资人履职的科学性。规范与企业的沟通工作制度，强化对企业及其所在行业的持续研究，确保国资委作为股东能有效发挥作用。研究修订部分国资监管制度，规范国资委与企业之间的权责关系。进一步树立通过公司章程实现出资人意图的意识，探索对企业实行个性化监管。三是加强基础监管工作。加强战略规划工作，运用领导班子考核、预算、业绩考核等手段推进企业规划的落实。探索引入 eva 考核，完善业绩考核制度。 完善外派监事和外派财务总监以及企业监事会监管作用发挥的有效机制，加强内审工作，健全企业国有资产损失责任追究制度。

（六）坚持与时俱进，着力提升国资国企党建与组织工作水平，确保学习实践科学发展观活动真正取得实效

结合深入学习实践科学发展观活动，进一步提升国资国企党建与组织工作水平。一是创新党建工作。进一步发挥企业党组织在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设中的作用，不断探索适应现代企业制度要求的党组织发挥政治核心作用的方法和途径。二是创新企业领导人员管理。进一步提升对“管好人”工作重要性的认识，引入更加科学的测评办法和手段，制订更加个性化、动态化的企业领导人员职位设置办法和 企业经营班子成员的提名考核与任免办法， 强化企业领导人员的动态管理 。以企业董事培训为龙头，全面提升董事履职水平和直管企业人力资源管理水平。继续 做好企业领导人员人才库建设， 加强对企业人才规划建设的指导， 进一步探索符合实际的企业领导人员市场化选聘的途径和方式， 不断提升选人用人能力， 建立科学规范的人才管理机制。 三是 加强企业文化建设。突出强化企业管理者和企业员工对股东忠诚负责、为股东创造价值的宗旨意识，促进企业不断增强活力和凝聚力。四是推动国有企业履行社会责任。 在注重经济效益的同时，强化国有企业的社会功能，塑造国资国企良好的社会形象。 继续推进企业向社会公开财务报告。五是大力提高国资委干部自觉实践科学发展观的能力与水平。深刻认识和把握市场规律、经济运行规律、企业发展规律和国资监管规律，提高搞好国有企业和做好国资监管工作的本领。进一步完善双向挂职锻炼制度，提高国资委干部服务企业管理的能力。继续办好国资监管系列讲坛，努力把国资委建设成为学习型机关。

四、落实加强领导班子自身建设的具体措施，加强委机关作风建设，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关

（一）大力加强委党委领导班子自身建设

我市国资国企工作近年来取得的成绩，与市国资委党委坚强有力的领导班子是分不开的。在现在的班子中，一把手年富力强，专业素质高，善于团结和带领班子一帮人；班子其他成员工作责任心强，专业结构合理，均具有较高的领导素质。班子团结一致，决策得力，廉洁自律，在委机关及市属国有企业中拥有较高的威信和良好的口碑。市委市政府多次对我们的班子给予了较高的评价。

但也应该看到，我们成立的时间毕竟不长，相比国务院国资委的要求，相比市委市政府的期望，以及我们自身提高管理水平和专业水平的需要，我们的班子建设还需要进一步提高。具体表现在：班子的管理和决策水平虽在国内领先，但相比国外先进的管理团队（如新加坡淡马锡等）还有一定的提高空间；班子成员忙于事务性工作，加强自身培训、拓展本身知识面的需求还没有时间得到满足；班子成员深入企业调研还不够，抓落实的效率和韧劲还有待进一步提高；抓工作做部署提要求多，但根据不同企业、不同情况分类指导、分类监管还做得不够；等等。

在今后的工作中，委领导班子将借助开展深入学习实践科学发展观活动的东风，解放思想，改革创新，进一步加强自身建设，落实加强班子建设的具体措施。

一是要向国外先进的管理团队学习，向国务院国资委请教，吸取借鉴国内其他省市国资国企工作的先进经验，提升我们国资国企监管工作的水平；

二是制定班子成员培训计划，根据工作需要和自身需求，有针对性地对班子成员进行知识更新培训，满足班子成员自身提升和改变知识结构的需求；

三是班子成员要有意识地多深入企业调研，随时掌握企业的第一手资料，有的放矢地对企业进行指导。

四是通过谈心会、民主生活会等方式，进一步加强班子成员之间的沟通协调，加强班子成员之间坦承的批评与自我批评，不断提高班子整体的决策效率和决策水平。

（二）大力加强委机关作风建设，打造一支作风好、水平高的机关工作队伍

市国资委担负着监管全市 xx 多亿元国有资产的重任，机关作风建设始终是市国资委党委极为关注和重视的问题。在委党委的高度重视下，经过四年多的打造和磨练，我们带出了一支工作效率高、工作责任心强、专业素质高、能打硬仗的机关工作队伍。

但也应该看到，与新时期国资国企监管工作的要求相比，我们的这支队伍在履职能力、知识结构、服务水平和态度等方面还有一定的差距。

为此，结合我市年初的解放思想学习讨论活动、整顿机关作风活动，在学习实践科学发展观活动中，我们对机关各处室和工作人员重申了“五个不准”的要求：不准收受企业的现金及有价证券；不准违规干预、插手企业人事任免、产权交易、资金使用、招标投标、采购销售等经营管理活动；不准在企业报销应由个人支付的各种费用、索取钱物和违规占用钱物；不准参加赌博活动；不准私自接受企业的邀请。

在此基础上，我们将进一步解放思想，打造创新型机关；树立标杆，打造学习型机关；敢抓善管，打造能力型机关；增强激励，打造绩效型机关；提高效率，打造服务型机关。要继续开展各类廉政教育活动，增强拒腐防变的自觉性，做到依法办事，勤俭节约，廉洁从政。

总之，机关作风建设是市国资委的生命线，委领导班子对机关作风建设始终是警钟常鸣、常抓不懈，今后，委领导班子将继续把机关作风建设作为我们工作的重中之重，结合学习实践科学发展观活动，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关，为我市国资国企工作提供坚强的核心和保障。