2023年公路管理局局长述职述德述廉报告（12篇）

第1篇 2023年公路管理局局长述职述德述廉报告

xx年，在市局党委和岚山区委、区政府的正确领导下，岚山公路工作将迎接全国公路养护管理大检查作为提升干线公路综合管养水平的重要契机，全局上下统一思想，积极进取，以奋发有为的精神状态、紧张有序的工作节奏形成团结干事的强大合力，全面推进公路建养管和精神文明创建工作，先后获得全区“目标管理绩效考核优秀单位第一名”和全市公路系统“创建文明行业、构建和谐公路”劳动竞赛银杯。本人也在班子其他同志的关心支持下，全局干部职工的积极配合下，坚持以德为先、廉洁勤政，较好地履行了工作职责，在思想政治、工作业务、廉政建设及“四德”建设等方面都有了新的进步和提高。

一、思想政治素质情况

认真贯彻落实市局和区委、区政府“内强素质外树形象”的要求，集中学习上级领导重要讲话和相关文件精神，坚持周五学习日制度，在全局干部职工中扎实开展“听讲座、读好书、强素质”、“岗位论职”和“五个一”读书活动，出台了学习、考勤、评比三项制度，做到“四有三保证”，即有学习计划、有学习教材、有学习记录、有心得体会，保证学习人数、保证学习时间、保证学习效果。平时我本人坚持把思想政治建设作为领导班子建设的首要任务，按照xx提出的“八个方面的良好风气”的要求，坚持不懈地加强领导班子思想政治建设，不断提高执行力、战斗力和创造力，在集体学习过程中，坚持先学一步，深学一层，坚持亲自授课，并带头讲内容、做笔记、谈体会，充分发挥了模范表率作用，促进了全局学习活动的扎实开展。

二、工作任务完成情况

（一）路域环境进一步改善。坚持“边巡查、边宣传、边清除、边纠正”的方针，突出“四个强化”，认真开展公路综合整治年活动。一是强化沟通协调。积极争取地方党委政府支持，将公路综治工作纳入到政府行为，为整治工作的顺利开展打好基础。二是强化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度，多方位对管养公路实行动态管理，全力做到巡查“无缝隙、无盲区、无死角”。三是强化违法违规现象的治理。加大对乱堆乱放、摆摊设点、公路非标等现象的治理力度，做到发现一处，查处一处，清除一处，把违法违规现象全部消灭在萌芽状态。四是强化宣传工作。通过出动宣传车、发放宣传材料、制作宣传版牌、刊发新闻稿件等形式，加强公路综合整治政策法规的宣传普及，为整治工作的开展营造良好的舆论氛围。

（二）路网结构进一步优化。首先，年初将342省道汾水至莒南段改建工程定为全年重点工作，班子成员重质量、抓安全、推进度，工程参建人员各负其责、加班加点，全局干部职工上下联动、积极配合，去年11月10日该工程圆满竣工通车，累计投资1.25亿元，省交通运输厅贾厅长、省局李局长等重要领导出席了通车仪式。其次，为迎接全省转方式、调结构科学发展观现场观摩会，累计投资800多万元，完成了岚山中路罩面工程，加快了岚山城市化建设进程。

（三）干线公路通行能力进一步提升。立足日常性养护，突出预防性与精细化养护相结合，探索实施以“人本、成本、市场化”为内容的“两本一化”新型保洁模式，将辖区干线公路保洁工作全部推向市场，全区国省道好路率逐年提升。一是抢在汛期之前，投资300多万元完成341省道河西西桥和204国道长冶河桥旧桥改造；二是完成四条国省道干线的路面灌缝和坑槽挖补任务，实施沥青罩面30万平方米，有效预防了公路病害；三是大面积造绿增绿，在干线公路两侧栽植各类绿化苗木6万余株，栽种草皮8000平方米，公路绿化档次进一步提升。四是购置了高压药物喷雾设备，对疫点实施无公害药剂防治，遏制美国白蛾灾情扩散蔓延，保护了公路生态安全。

（四）路政执法力度进一步加大。在干线公路两侧增设公路法律法规宣传标语28条，出动宣传车120余台次，电视新闻媒体宣传3次，发放宣传材料6000份，动员沿线群众自觉参与到公路综合整治工作中；联合执法局、交通局和沿线乡镇政府，开展了“清理门前三堆集中整治月”活动，累计清理大型公路非标23块，清除“三堆”5万立方米，粉刷沿线房屋12万平方米；重点巡查204国省和222省道，查处运输散装货物车辆360余台次，净化了公路通行环境。

（五）公路安全保障能力进一步增强。以全市公路系统“安全生产基层基础年”活动为契机，明确“双基”要求，下大力气健全突发事件应急预案、完善国省道干线安保设施。在204国道和342省道安装中央混凝土隔离墩1.4万米，在342省道六处路口施划了减速震荡标线，保障了沿线学生和群众的出行安全。

(六)公路行业文明进一步深化。大力培育以“日照公路与时代同步与文明同行”____文化理念，聚力打造公路核心竞争力。一是不断挖掘和拓展公路文化的内涵、外延，继续升华提炼默默奉献的“铺路石”精神、干事创业的“愚公移山”精神、敢于攻坚的“硬骨头”精神。在今年年初全省公路系统创建文明行业现场会上，精心组织准备了局机关和汾水公路站两个现场，规范、完善的“公路四化”建设和蓬勃向上的机关工作氛围得到省局领导的高度赞扬。二是积极开展“双联双包”帮扶捐助活动，投资3万多元帮助碑廓镇西秋齐园村架桥修路，协助市局投资40万元为碑廓镇东集后村建设一流的服务社区，实实在在为新农村建设办实事、办好事。三是以组织开展文体活动为载体，开展了“庆五一职工运动会”、“政治思想研讨会暨文艺演出”活动，积极参加区委、区政府组织的“环城健康跑”、“红歌大合唱”、“清风廉韵文艺汇演”等活动，丰富了干部职工精神文化生活。全局文明创建工作硕果累累，“省级文明单位”连续六年复验成功，路政科和办公室“市级青年文明号”连续三年复验成功，局机关先后被授予“全省党员教育示范先进单位”、“省级花园式单位”、“省特级档案管理先进单位”、“全市精神文明建设示范单位”、“全市红十字会工作先进单位”、“区目标绩效考核优秀单位”等荣誉称号。

三、廉洁自律情况

以学习贯彻《廉政准则》为契机，深入开展“学准则、守纪律、做表率、树形象”主题教育活动，以强化学习、营造氛围、自我教育、自我提高为手段，创新了“十个一”工作法，扎实推进《廉政准则》的有效贯彻执行。我局开展的“十个一”廉政工作方法，在全区学习贯彻《廉政准则》经验交流会上作为典型推广，受到区委领导的好评。

按照区纪委关于深化开展廉政文化进机关活动的要求，结合单位实际，科学规划，整合资源，建造了一批集教育、观赏、休闲于一体的廉政文化景观。在单位院内修建了廉政景观—“清风亭”、廉政教育基地、在食堂墙壁制作了廉政宣传壁画、在科室内部放置廉政座右铭、所有办公电脑设置了廉政桌面和屏保，组织全体干部职工开展以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化书法摄影比赛活动，营造了机关学廉、讲廉、守廉的良好氛围。局机关被确定为全市廉政文化示范点，多次得到上级领导表扬，树立了公路干部勤政为民的良好形象。

我本人始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真检查自己。无论工作多么繁忙，都要抽出时间认真学习党的各项廉政条规，尤其是《廉政准则》颁布以来，我积极地进行学习领会，弄懂吃透，浸入脑海，时刻警醒自己，“廉”字当头。在工作中，作为单位主要负责人，我按照党风廉政建设岗位职责的要求，管好自己、管好家属、管好身边的工作人员，严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”；没有干预或插手过工程、养护、机械设备、安保工程招投标，也没有利用自身权利为亲属谋过私利。一年来没有发生任何不廉行为。

四、“四德”表现情况

党的xx届四中全会强调用人要坚持“德才兼备、以德为先”的标准。在坚持科学发展、构建和谐社会新的历史时期，领导干部要注重政治品德、社会公德、家庭美德、职业品德“四德”的培养。本人在工作生活中注重品德修养，增强道德感召力，在“德才兼备、以德为先”的基础上，增强干事创业的能力。一是讲政治政德。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，坚定理想信念和政治立场，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。二是讲社会公德。视社会为小家，为维护社会正常秩序尽好义务和责任。保护环境，热爱公益，见义勇为，遵纪守法。带头发扬社会主义新风尚，热心社会公益事业，积极参与“慈心一日捐”、“情系地震灾区，奉献一片爱心”等社会公益活动。三是讲家庭美德。夫妻之间互敬互爱，互帮互助，和睦相处；尊老爱幼，诚恳厚道，与街坊邻居友好相处，通情达理，不斤斤计较，不因小事伤害邻居感情。四是讲职业道德。时刻要求自己解放思想，开拓创新，有创造性的开展工作。在工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义。

一年以来，尽管我在工作上取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是运用科学发展理论分析工作中的新情况，解决发展中的新问题的能力有待进一步提高；二是管理制度和管理规范执行还有不到位的地方。对这些问题，在今后的工作中我一定要加以认真改正，继续遵循“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”这一主线，以更高的标准要求自己，团结班子，打造队伍，确保管理水平有一个大提高，服务质量有一个大进步，把创建文明行业工作再提高到一个新水平，向组织和同志们交一份满意的答卷！

第2篇 2023年xx高速公路管理处处长述职报告

各位领导：

我现任xxx高速公路管理处处长，主管高速公路收费业务，2023年，我始终以“回报社会、服务大众”为宗旨，坚持高效能、高水平、高起点的营运管理方针，发扬艰苦创业、团结拼搏、连续作战的精神，克服种种不利因素，圆满地完成了公司和管理处下达的各项任务，并取得一定的成绩。现将今年工作情况述职如下，请予评议。

一、加强营运管理和通行费征收工作

二、以人为本，实施

第3篇 高速公路管理处领导班子述职报告述职报告

2002年我处在交通厅和项目办的正确领导下，以全省交通工作会议和高速公路运营管理工作会议精神为指导，认真实施iso9000质量认证，广泛开展行风建设活动，全力保障暑期，不断改革创新，保持了全处运营工作持续、稳定、健康、向上的发展势头。下面就把一年来的工作情况总结一下，请领导和同志们评议。

一、任务指标完成情况截止12月25日，全处各项任务指标完成情况良好，具体情况

１、收费工作：全处共完成通行费征收49176万元，完成全年计划的129%，截止10月5号，全处提前80天完成全年计划。收费额的大幅度增长主要是因为全国经济形势发展良好，车流物流显著增加，同时值得一提的是今年我处针对作弊车辆，加大了稽查力度，在查贪堵漏方面取得了明显的效果。到十二月底，全处通过通行卡小改大及抓获作弊车辆共增收488万元。

２、路政工作：全路共发案454起，破案445起，结案441起，共收回路产损失243万元，破案率98%，结案率99%，无公路“三乱”现象，无行政复议和行政诉讼案件。路政工作在做好日常巡逻和事故处理的同时，按照上级统一部署，治理超限车辆，在省厅明确不罚款，不扣车的情况下，在主要站口设专人紧盯死守，最大限度地防止了超限车辆上路行使对道路的损坏。

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-size: 9pt; line-height: 150%; font-family: 宋体; letter-spacing: -0.4pt'>３、养护工作：养护工作严格按计划实施，加强资金和施工质量管理，在加强日常养护管理的同时，重点抓好专项养护工程，目前共完成日常养护工程费用1100万元，完成专项养护工程890万元。好路率指标达100%，养护质量综合值为99.5。

４、服务区工作：服务区的管理从深化改革，转变经营机制入手，先后通过公开招标的方式对滦县服务区和山海关服务区实行承包经营。目前，滦县和山海关两个服务区的经营状况和形象水平良好，其他三个服务区完成营业收入也稳步上升。

５、机电工程：交通工程机电项目于今年9月4日通过质量鉴定，11月通过交工验收。交工验收委员会经过审议认为：该工程达到优良工程等级，建议交工验收总评分为96分。目前除收费系统不能与唐津联网启动运行外，通讯、监控系统运转正常。

6、竣工验收工作。省交通厅于今年5月10日召开了高速公路竣工验收动员会。会后，我们多次召开会议，组织各方面力量进行准备。相关人员加班加点，不计苦累，付出了辛勤的劳动，目前竣工验收资料已准备完毕，各项准备工作基本就绪，准备迎接全路的竣工验收。

7、其他。全路的人员调入、工资、保险等事宜办理基本完毕。财务工作管理严格，经费控制良好，经过多次审计无重大问题。行政后勤开展有序，保障有力。社会治安综合治理工作达标，全年无公路“三乱”，无重大矛盾激化案件，无重大责任事故。

二、主要工作情况“高速公路管理处领导班子述职报告”版权归所有；请注明出处!

第4篇 高速公路项目建设质量管理工作报告

垫邻高速公路建设项目监理工作由四川省公路工程监理事务所承担，管理模式为总承包监理。设两级监理机构，一级为监理部，二级为监理部下辖的三个监理组。监理部负责推动和管理全线的施工监理工作。

根据以前监理总承包模式总结的经验，项目监理部结合本项目的具体特点，确定了本项目的总体工作思路。监理工作的核心是紧紧围绕监理工作系统的建设和确保系统有效运行展开各项工作，通过自身工作系统的建设和有效运行，促进承包人项目管理系统的有效运行，发挥各自系统的作用，各施其职，各尽其责，共同完成垫邻高速公路的建设任务。

从这个思路出发，监理部制定了项目监理服务标准：“工作严谨务实，指令明确清楚，检查科学客观，签字准确可靠”，提出了服务承诺：“监理的抽检独立完成，监理的检测和试验数据真实可靠，监理的工作满足规定的时限要求，监理的作风认真、诚信、廉洁”。监理工作按照这一思路和要求实施。下面重点汇报监理的质量管理工作情况。

一、监理组织机构的建设

设立了监理部和监理组两级现场监理机构。监理部负责全线质量管理工作规范、标准、要求的建立，督促、检查、指导、考核、评价监理组和项目经理部的质量管理工作，对全线的质量管理工作情况进行分析总结，制定纠正和预防措施，督促项目经理部持续改进工作质量，确保工程建设质量。监理组负责具体质量控制工作的实施。

按照管理工作的需要，监理部设置了正、副总监、道路、桥梁、隧道、计量、合同、测量、信息管理等专业工程师。监理组设置了正、副组长、道路、桥梁、隧道、计量、测量、试验等专业工程师及相应的监理员。各级监理岗位设置齐全，主要监理人员均取得了监理资格证书。

根据质量管理工作的需要，明确了各级监理人员的岗位职责，确立了专业监理工程师在工程质量控制中的核心地位。按照本所质量管理体系要求将质量控制工作上升到全面质量管理工作的高度实施质量控制工作。

二、质量管理制度的建立

根据本项目质量管理工作的需要，监理部（组）主要建立了以下质量管理制度、办法。

1、编制了《垫邻高速公路项目监理规划》及《监理实施细则》；

2、参与编制了《垫邻高速公路建设管理制度汇编》；

3、补充了《垫邻高速公路试验检测工作要求及检测频率表》；

4、完善了《监理人员签字指南》；

5、编制了《分项工程质量保证资料的审核与管理办法》；

此外，根据各专业现场质量控制的具体需要，分别补充下发了具体的要求和规定，作为指导和控制工程质量的依据。

三、质量管理工作的实施

1、人员培训

监理部组织了全线监理人员的岗前培训，重点学习了本所质量管理体系文件和垫邻高速公路监理工作的总体思路。制定了《垫邻高速公路监理培训管理办法》，监理部（组）在日常工作中通过各种形式对监理人员进行长期培训，促进监理人员整体素质的提高，以适应各自岗位的工作需要。

2、总体施工组织设计的审批和开工前准备工作的检查

监理组、部分别审核和审批了各合同段编制的实施性施工组织设计和总体施工计划，按照批准的施工组织设计的要求，由监理组具体负责检查各合同段项目经理部的资源投入和到位情况，重点审查了项目经理部质量保证体系的建立和落实情况及自检能力。

3、技术管理和交底

监理部专业工程师根据各专业工作的需要召集监理组专业工程师布置各阶段质量控制工作要求，监理组各专业工程师在分项工程开工前对相关的监理员进行交底，明确具体的工作内容和要求，提出现场控制的重点、难点、要点和方法。

4、监理组现场质量控制工作

监理组负责现场质量控制工作的具体实施。通过分项工程开工报告的审批、工序检查和验收、分项工程质量检验评定、中间计量支付等程序展开各项质量控制工作。通过测量（施工放样复核、中间工序检测）、试验（原材料抽检、标准试验复核、工序检测试验、砼、砂浆取样试验）、检验、旁站（砼浇筑、隧道锚杆、钢架安装、隐蔽工程）、巡视（现场材料管理、工艺检查）、纠正（不合格材料、不合格工序、不合格半成品）等手段和方法具体完成现场质量控制工作。

5、监理部质量管理工作

监理部负责全线的质量管理工作。组织全线质量专项检查（如隧道初期支护厚度、平整度、实体强度的专项检查；工地试验室工作的专项检查；桥梁施工专项检查；路基软基处理地段的专项检查；试验路检查等）、月度考核评价（现场质量抽查、质量保证资料审查、不合格处理记录的审查）、中心试验室抽检数据分析（试验检测月报分析）、现场质量问题分析与讨论（现场检查发现的问题现场及时予以指出、共性问题召集各合同段技术管理人员和监理组相关工程师共同分析存在的问题，研究解决办法）、现场指导等工作（包括承包人技术管理工作和监理工程师的现场工作）、计量支付审核期间的质量抽查和数量复核；参与设计变更方案的评审；审核隧道地质超前预报、质量监测和监控量测的结果。

中心试验室对工地试验室完成的标准试验进行复核验证，按合同文件规定完成5%的抽检，通过独立抽检一方面发现施工过程及实体存在的问题，另一方面，验证承包人工地试验室试验结果的真实和可靠性。中心试验室和监理部通过定期对工地试验室工作的检查，指导、考核、评价工地试验室工作，促进工地试验室试验、检验能力的提高及检测结果的可靠性，切实指导现场施工及质量控制。

6、不合格处理

监理组在原材料抽检和工序检查过程中发现的不合格，由监理组专业工程师和监理员督促承包人进行现场整改，监理部抽查整改结果；由中心试验室抽检和监理部现场抽查发现的不合格，除由监理组工程师督促进行现场整改外，由监理部专业工程师组织对整改结果进行检查验收。对重大不合格，除全面进行整改外，组织召开专题分析会，对存在的质量问题和质量管理问题进行分析、研究，并在项目内进行通报，引起各方的重视，预防同类问题的再发生。

7、当前质量管理中存在的问题

1）、现场材料的管理不规范。

材料进场的抽检工作各方比较重视，承包人自检、监理组和中心试验室的抽检工作都做得很好，但材料在现场的管理比较差，堆放混乱、标识不清、串料、污染等现象普通，可能导致材料误用或不合格材料的错用。

2）、定期质量评价不够

往往把质量现象当作质量本身对待。施工中注意工序检查、工艺控制，但分项工程完成后的系统检查和验收较弱，过程中数据分析比较少，施工完成后的跟踪检查不足。对可能存在的质量问题或隐患的发现不利。

3）、项目经理部技术管理人员配置不足或不能胜任工作。

现场施工技术和管理人员数量不足；部分施工技术和管理人员不能发现施工现场存在的问题，施工自查能力弱。

4）、项目部技术管理有待提高

特别需要加强对现场施工技术和管理人员的培训，编制各分项工程施工的具体工作标准和要求，强化施工过程中的自检力度，减少不合格工作。

四、质量管理工作的思考

1、建设各方各尽其责是各项工作得以保证的前提，既不能错位，也不能缺位。各方质量管理体系的建立、实施、检查和改进是各方工作质量及工程质量的保证。

2、质量通病必须常抓不懈

将本项目可能出现的质量通病逐项列出，编制一份质量通病检查清单，在日常施工过程中随时检查质量通病现象，列举出质量通病的产生原因及诱发因素，在施工中加强检查和控制，预防质量通病的发生。

3、抓好本项目的重点和难点工作。

隧道初期支护的厚度、平整度、实体强度控制；

隧道二次衬砌的厚度、强度；

隧道渗漏水处理；

桥梁砼质量控制；

进场材料的现场管理；

高填方的压实及测降观测；

隧道监控量测及超前预报工作。

4、加强合同管理力度，做好事后验收控制从合同管理的要求出发，督促项目部按施工合同要求做好质量控制工作，施工过程中严管，出现的质量问题重罚，强化具体施工队伍的责任心和质量意识，减少人的因素、物的因素对施工质量产生的影响，切实控制好施工质量。

无论出现什么质量问题，本质上都是质量管理的问题。质量管理涉及到管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进等各主要过程。尽管各项目经理部和监理机构都建立了完善的质量管理体系，但质量管理体系的全面贯彻实施还存在问题。为了切实做好质量管理工作，项目负责人高度重视，全体员工各尽其责是前提。

质量控制的主体是施工，施工单位不主动，质量控制就处于被动状态，施工单位主动了，质量控制工作就主动了。今后的重要工作就是想办法让施工单位切实主动起来，承担起施工质量的控制工作，再借由监理的外部督促力量进行约束，质量管理工作将会更上台阶。

监理组和中心试验室的独立抽检工作是验证项目经理部质量管理工作的重要手段，抽检一方面能够发现原材料、工序、半成品、成品中存在的问题，更重要的是通过独立抽检，验证项目部工地试验室工作的可靠性、稳定性和科学性，使质量评定的基础数据得到切实的保证。因此，监理独立抽检和中心试验室的独立抽检力度还需要加强，应改变对抽检的认识，调整抽检的方法，从系统的高度去约束和规范工地试验室的行为，强化工地试验室在自检体系中的功效。

第5篇 县公路路政管理情况调研报告

根据市地方公路管理总站《关于组织开展地方公路路政情况调研的通知》，现将调研情况如下：

一、我县地方公路路政管理基本模式

我县地方公路路政所管辖公路包括省道、县道总里程288公里，其中省道19公里，县道269公里。多年来在路政管理工作中的模式基本上秉承传统的管理模式，即路政人员上路巡查和发挥基层交管所与道班的作用，加强对辖区公路进行巡查，发现情况向站反映，由路政所派出工作人员前往现场处理。近年来，随着地方公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我县地方公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，做好了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如：建立与交警大队的合作机制，由县交警大队对事故车辆损坏路产路权的现象情况及时与我所联系，由路政所派出工作人员到事故现场勘查，联合交警落实处理情况，同时与电信局、供电局、国土规划局、城建、各乡镇加强联系，加强对公路建筑控制区内违章建筑物的监管。充分发挥社会的监督作用，利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，营造路政法规人人遵守，维护路产、路权人人有责的社会新风，公路沿线路群众积极参与维护路产、路权的行列中来，通过来信来访和电话举报向我所反映情况，有效地保护了我县地方公路的路产、路权，保障了公路安全畅通。

二、路政执法基本情况

近年来，我所在县交通局、地方公路管理站的领导和支持下，认真贯彻执行《______公路法》、《广东省公路条例》、《广东省公路路政管理条例》、《公路路政管理规定》等法律法规，坚持依法治路，严厉打击侵占、损毁、污染公路等违法行为，保护公路的路产、路权，保障公路的安全畅通。自xx年地方公路路政所成立以来，全体路政执法人员加强公路巡查，总共查处路政案件186宗，追回公路路产损失赔偿28.5万元。其中，今年上半年路政执法人员上路巡查86天，查处路政案件12宗，追回损失5万多元，迁移违章线杆3处26支线杆，查处污损公路车辆3台，查处损毁公路路树案件1宗，协助清理公路两旁沙石、建筑材料等堆积物8处共506立方米。在执法工作中，工作人员能够做到严格执法，依法制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏、或破坏路产的行为，最低限度地减少了公路路产的损失，保护了公路路产路权，维护了道路的安全畅通。

三、路政执法人中员的基本情况

我县地方公路路政管理所共有路政执人员13人，设正、副所长各一名，基本情况如下：13名路政执法人员均为男性，年龄结构比较合理，基本上以中青年为主，执法队伍文化水平近来有了很大的提高，大专文化的有3人，占23%，高中（中专）文化水平的10人，占77%，其中在读大专的有6人，占队伍人数的46%，绝大部分执法人员都经过岗位培训，按要求实行持证上岗。几年来，通过加强对工作人员的教育和管理，特别是加强“xxxx”重要思想学习和开展交通职业道德教育，提高了执法人员的政治素质和职业水平，逐步形成了爱岗敬业、诚实守法奉献社会、开拓进取的新风，工作中做到热情服务，依法行政

四、路政管理工作中存在的问题

在这次公路路政情况的调查研究中，发现我县的路政管理工作仍存在一些问题，有待今后解决。存在问题主要表现在如下方面

1、超限运输现象严重存在，导致危险路段经常发生交通事故。

一些运输企业和个体运输户为了个人利益，不顾公路和桥梁的承载能力，私自改装车辆、加高、加长、加宽车厢栏板，超装超载，单车核载重量5吨的车辆，竟装上15吨，甚至25吨以上的货物，超限运输车辆对公路造成巨大的损害，特别是我县的地方公路等级和设计负荷都比较低，超限运输车辆对公路路面结构破坏严重，影响了公路的使用寿命。由于地方公路还没有批准设置检查超限运输车辆的检查点，造成超限运输车辆又得不到有效查处。公路部门在主干线公路收费站设置超限运输监控检查点,一些超限运输车辆为了逃避公路部门的监控，采取了“不走大路走小道”“不走省道走县道”的现象，造成地方公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大的缩短了公路、桥梁的使用寿命

同时超限运输车辆影响正常的行车安全，如我所管辖的省道xxx线路段频繁发生的道路交通事故为人民群众的生命财产带来了巨大的损失，已经引起了政府有关部门、社会各界和相关行业的普遍关注。超限车辆在行驶中存在重心不稳,制动性能严重衰减等安全隐患,极易导致道路交通事故的发生,威胁人民群众的生命财产安全。根据我们的统计记录表明,xx年省道xxx线路段货运车辆引发的交通事故中98%与超限超载有关，而小型汽车发生的交通事故仅占2%

2、侵占污染公路、公路街道化的现象非常严重。

省道xxx线田东村路段个别群众违章在公路两边开设洗车场，路政人员查了一次又一次，取缔后又营业，严重损坏路面又影响路容路貌。在我所管辖的县道公路建筑控制区内违章建房随处可见，甚至个别地段已在街道化，凡有村庄的地段，公路用地内便可或多或少地看到一些堆积物(如建筑材料、杂物等)，公路两旁成为垃圾厂，到了夏秋两季收割期间，占路晒谷现象更是突出

3、执法人员队伍素质参差不齐。

现有的13名路政执法人员中大专以上文化的只有3人，占总数的23%，在读大专的只有6人，高中（中专）文化的人数仍有10人，占总人数的77%，离上级部门要求的执法人员要有大专文化水平的要求还很远，加强执法人员的文化学习任重而道远。/h 4t(ka5--此文章转自－《中国交通执法论坛》

我县地方公路属山岭重丘区二级以下（含二级）技术等级公路，普遍存在安全防护设施不够完善，标志、标线设置不够规范，行车诱导设施不全等缺陷，交通事故率发生较高。交通事故发生的原因包括人、车、路、环境、交通管理等诸多方面，公路设施条件只是影响因素之一，并不是决定性因素。但是，完善公路防护设施，尽一切可能为行车提供安全保障，是公路交通主管部门义不容辞的责任和义务。一些交通标志损毁后未及时修复，一些地点、路段的交通标线严重脱落等都影响了交通的顺畅。地方道路标线不全，设施不完善，缺少交通标志，无中心隔

离线或护栏，致使机动车越线行驶、违章并线、超速、逆行等违章突出

5、路政经费不足

治理工作缺乏经费，拨付给的路政经费有限，在我县得不到落实，路政所的执法装备和办公设备有待进一步改善，路政经费不足给路政治理工作带来很大困难

6、路政管理存在重主线轻支线的现象

尽管在某一时段或某一个特殊日子里，路政管理应偏重于主干线，但从整个路政管理工作规划与全年的工作来说，应做到主支线兼顾，不偏不重，忽视任何一条线路的管理都是不应该的。作为国民经济、国防、人民生活及社会主义现代化建设所必需的公路，作为能造福一方百姓的公路，没有什么重轻之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好畅通。既是这样，支线同样需要完好畅通。显而易见，轻支线，重主线的管理方式是不妥的。

五、意见和建议

针对我县地方公路路政管理存在的实际问题，提点意见和建议：

⒈加大对地方公路超限运输的查处力度。

争取上级有关部门的大力支持，在我县辖区内设点设站稽查，如争取上级部门批准在各公路收费站设置稽查站，对过往车辆进行超限运输检查，坚决打击超限运输，确保公路的使用寿命和正常行驶

⒉加强对路政人员的培训

建议上级部门加强对执法人员的培训，形成定期培训制度，新进执法队伍的人员一定要经过岗位培训，以前受过培训的要更新知识，定期接受培训。随着社会发展的需要，路政执法人员必须掌握一定的路政法规和专业技能，我们除了积极参加市、县组织的业务学习外，还需要经常利用空余时间学习路政管理法规和专业知识，不断充实自己，提高认识，规范处罚程序和执法文书的运用，使路政管理工作规范化、制度化、合理化，形成了爱岗敬业、诚实守法、奉献社会、开拓进取的风尚，塑造了“廉洁、勤政、务实、高效”的路政执法队伍新形象。

⒊路政管理部门要加大对路政执法力度，协助好与有关部门的联系，坚决查处侵占、污染公路的行为。

依靠政府和有关部门支持以及群众的理解协助，加大对公路路产登记的力度，主动与电力、电信部门联系，向他们派发《公路法》、《广东省公路路政管理条例》等有关资料以及对架（埋）设线路的要求和技术标准，大家共同探讨有关路政法规，使他们深刻认识到这种行为既不利于公路的改建和拓宽，又不利于线路的安全，用事实证明路政工作不仅是管理和执法，而是要把管理工作寓于服务之中，并时刻牢记全心全意为人民服务的思想，不断提高服务质量。

⒋进一步提高对标志标线工作重要性的认识

路政部门继续履行监管职责，即将监管与生产实施职责分离，这种思路符合决策、执行与监督分离的行政管理原则。但在基层公路管理机构的实际操作中，由于路政与养护是两个内设的平行部门，实现设想的监管职能难度较大，造成路政监管职能的虚化。因此，必须进一步将路政和养护的职能界定清楚，并制定相关的操作程序，明确职责、落实责任，实现权利与义务的紧密结合，险要路段的安全防护设施基本健全，交通标志、标线合理、完善，公路设施不完善相关的公路交通事故明显减少，公路交通环境更为安全、高效，更快地提高标志标线的管理水平。

⒌路政管理应该主支线兼顾

只有加强了全面管理，才能发挥整个公路网的作用，才能最大限度地提升公路的整体效益；只有给予了主支线同样的管理，才不会出现“东边日出西边雨”的现象，才不会给以后公路的改扩建工作带来麻烦，给国家和人民造成不必要的经济损失。路政管理要转变这种重主线轻支线的管理思想，我们强烈呼吁上级主管部门加强对地方公路路政管理的支持，让支线也有一个畅洁美的秀美英姿

第6篇 公路管理处项目主任述职报告

（一）新宝拉格镇南至化德交界段公路完成情况

1、项目办对开工的新宝拉格镇南至化德交界段公路7.461公里施工、监理单位进场人员资质、数量和进场机械设备、规格、型号、数量进行了认真核查，为保证工程质量，及时责令相关单位进行调整及加大投入，确保使其符合合同要求、投标书承诺及工程需要。

2、坚持日常现场巡视和巡查。项目办坚持日常现场巡视和巡查，掌握施工、监理工作情况及动态，及时发现和研究解决工程中存在的问题。

3、针对工程进度缓慢的状况，项目办和监理单位积极想办法，帮助施工单位查找原因，协调关系，组织机械，加快了工程进度。

4、组织驻地办有关人员对工程实体和内业资料进行检查。项目办多次组织有关人员对路基、桥涵工程实体、原材料、内业资料等进行检查和指导。

在严格要求的同时，就各单位存在的问题进行分析指导，不断发现问题，解决问题，确保了工程进度。面对垫资项目带来的种种困难，以及雨水偏多造成工程进度滞缓等负面影响，带领广大建设者团结拼搏、开拓创新、迎难而进，使工程建设保持了良好的发展态势，确保了工程按期完工。

（二）高标准、严要求切实做好宝三高速公路各项工作

宝三项目办自五月份就开始进行土地、林地勘界及组件工作，进场后，迅速摸清征地拆迁数量，在太旗政府的大力支持和积极协调下，项目办工作人员耐心细致地做好广大农牧民的工作，于10月15日顺利完成前期征地拆迁工作，共征地4588.8亩、拆迁网围栏13355米，光缆、电力电线等建设物59余处，为工程的全面展开奠定了坚实的基础。项目办积极协调与沿线当地政府、交通、土地、公安、环保、水利、林业等部门的关系，统一办理各种手续，最大限度地为施工单位提供方便；9月18日国道207线宝三高速公路开工奠基，9月19日召开生产预备会，部署开工前准备工作；9月28日组织监理、施工单位进行了技术交底工作，为了使各项管理工作有章可循，优质高效地建好宝三高速公路建设项目，项目办编印了《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目建设管理办法》、《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目各级管理人员廉洁自律行为准则》、《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目管理、施工、检评资料编制范本（讨论稿）》和《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目工程进度管理及工作制度奖惩暂行办法》等制度，明确了现场办公、每月定期联检、召开生产调度会等工作程序。

项目办从驻地建设、人员、机械车辆、试验、测量仪器等各方面在9月15日、10月1日分别对进场的监理、施工单位履约情况进行检查，对专业监理工程师、主要管理、技术、试验人员进行了业务素质考核和业务知识考试，对履约能力差的单位限期进行整改。针对路基二标四川武通路桥公司项目部动作迟缓的情况，第三高驻办整体实力较差，管理不到位，分别对其进行了通报，并向其总公司发函交换意见；使得两单位的工作有了一定起色。

针对碎石桩、强夯及冲击碾压新工艺尚无成熟的施工方法和质量控制方法的现状，进行试验段的修筑，总结出施工工艺和质量控制方法，指导工程施工。

为使工程管理工作规范化、标准化、制度化，项目办严格按文明工地标准规范施工现场，并要求各监理、施工单位到做得较好的单位施工现场进行观摩，增强各监理、施工人员的感性认识，收到了良好的效果。

为满足工程施工和环境保护的需要，项目办要求各参建单位加大便道修筑力度，全线施工便道按四级公路标准修建，为材料采备和施工机械进驻现场创造了先决条件，也大大减少了施工车辆在草原上随意行走，对环境造成的破坏。

（三）开拓创新，务实高效，热情服务，创造良好的施工环境

为加快工程进度，项目办工作人员实地考察，熟悉施工现场；积极完成征地拆迁工作；按照招标文件要求总监办首先组建中心试验室，施工单位和监理单位建立工地试验室，并聘请有资质技术监督部门对所有试验仪器进行了标定，申请办理了工地临时试验室资质；进行材料和部分混凝土配比的标准试验，为工程早日开工提供基础数据；让各施工单位先期完成路基清表和150米的冲击碾压试验段施工，使进场的人员和设备先动起来，为工程全面展开探索切实可行的施工方案，收集有关数据；项目办、施工设计组、总监办合署现场办公，及时掌握工程进展情况，解决处理各种技术问题，现场拍板，现场解决，避免了各部门相互交叉、互相推诿，大大提高了工作效率；针对有些施工单位对内蒙气候、地质、土质不熟悉的现状，及时通知气象参考；对监理、施工单位提出的问题和困难，均能及时给予解决，本着一切有利于工程的指导思想进行工作，为工程施工创造了良好的外部环境。

（四）强化质量意识，严格现场管理和质量控制

项目办要求从“讲政治”的思想高度来认识质量问（！）题，它既是经济问题，也是政治问题。施工单位管理、技术人员强化零缺陷质量意识，严格按规范施工和办事；监理人员要不断提高自身素质，增强责任心、使命感，吃得下苦，耐得住清贫，顶得住邪气，要严把进场机械关、材料关、压实关、工艺关、工序关，加大旁站力度，使工程质量始终处于可控状态。

为了从源头上控制工程质量，使各项质量管理办法和工作指令落到实处，项目办除定期联检和召开生产调度会外，还加大日常巡视力度，发现问题，及时责令整改。各高驻办应以“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”为工作原则，严格监理程序，加大对重点工程、关键部位、薄弱环节的巡视和旁站力度，严格按工艺和工序控制施工，对工程质量进行动态控制，抽检频率达到要求。

各施工单位建立健全了质量保证体系，完善质量管理制度，明确质量责任。进场的施工机具满足要求，合同承诺人员基本到位，试验检测设备齐全，能够按要求的工艺进行施工。

国道207线宝三高速公路经过全体建设者的艰苦努力，截止11月15日，全线完成路基清表2837千平方米，砍伐树木16703棵，钻孔灌注桩1598延米/58根，碎石桩41920延米/7471根，强夯35000平方米，累计完成工作量5986万元。

二、安全生产、廉洁自律情况

在工作管理中始终坚持生产和精神文明两手抓，两年里没发生任何安全质量事故和廉政问题。

将安全生产纳入日常的工作中，加强交通安全管理，重点搞好机械设备的安全运行和草原防火工作；全线油库配齐灭火器材，做好防火、防漏工作；爆破作业持证上岗，全线炸药库防爆、防火和防盗常抓不懈；防止高空坠落，保证施工现场人员安全生产；树立超前意识，做好雨季的防洪、防汛和抢险工作。施工场所和试验室实施安全用电。

在廉政方面能够自觉遵守中央和自治区关于党风廉政建设以及领导干部廉洁自律的各项规定，遵守党内各项制度，在克己奉公、清正廉洁上作出表率。

为进一步健全教育、制度、监督、惩防和治理腐败的机制，提高工程质量的高效优质，从行业建设、反腐__的监督监察入手，采取了行之有效的措施：

1、项目办同各施工、监理单位签定了《廉政合同书》，并将此合同纳入全线工程质量目标化管理考核内容。

2、设立举报箱和向社会公开监督举报电话，随时让社会、群众监督。同时，深入各监理、施工单位第一线开展此项工作，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为，畅通群众举报渠道，加强群众监督；建立了信息简报和定期报告制度。

3、坚持公开、公正、诚信、透明的原则，全线十一个施工单位和六个监理单位，以及经理和负责人员建立了廉政档案，随时掌握情况。自己带头，全项目办管理人员都健全个人廉政档案。

三、为了更好地保证2023年度国道207线宝三高速公路工程建设顺利实施，项目办已安排施工单位利用今冬明春生产淡季采备路面垫层碎石，提前订购水泥、钢材等紧缺材料，加快碎石加工速度，跟踪检查，质量符合施工规范要求，为明年工程顺利进行打下坚实的基础。

第7篇 公路管理局行政工作报告

—在xx市公路管理局二届二次职代会上的行政工作报告

（xx年3月15日）各位代表、同志们：

现在，我代表市局行政向大会作工作报告，请代表们审议。

一、xx年工作回顾

xx年是全局不断深化改革、开拓进取、提升管理水平和推进技术进步的一年，也是我们勇于面对难题、积极迎接挑战的一年。一年来，在市委、市政府的领导和省交通厅、省公路局的支持下，认真贯彻落实市委五届十次、十一次、十二次全体扩大会议和市第六次党代会及全省交通、公路工作会议精神，紧紧围绕“一条主线，文章”总体工作思路，坚持用科学发展观统领全局，按照以人为本、全面协调、科技先导、和谐发展的方针，进一步创新发展思路和发展举措，着力提高路况质量和服务水平；以优化经济发展环境综合测评为契机，加强机关作风和制度建设，加大文明行业创建力度，充分调动了全局职工的积极性，各项工作取得了较好成绩，实现了“xx”发展的良好开局。主要体现在“四个显著提高”和“二个新进展”。

（一）路网质量显著提高

公路顺畅水平进一步提高。去年，我们始终以创建优良公路交通环境，迎接省运会在xx的胜利召开为目标，以加快路网建设，提高路况质量和服务水平为主线，以项目为主抓手，创新工作思路，积极争取市委、市政府的支持，加大了大中修力度，完成新（重）建水泥路面工程13.141公里，重建油路工程11.895公里，水泥路面维修打板15776平方米，新建小桥10延米，公路建设再创历史新高，极大地改善了公路通行条件，公路顺畅水平得到有效提高。

路况质量进一步提升。进一步强化了养护基础性地位，落实了养护责任，在工作力度、人员安排、资金投入上给予了保证，突出了预防性养护、科学养护、文明养护，创新养护技术，完成良等路里程246.9公里，好路率达76，比xx年提高了1个百分点。

（二）通行保障和综合服务能力显著提高

通行保障能力不断提高。组织实施了以“消除隐患、珍视生命”为主题的安全保障工程，完成了清宜线安保工程续建任务和分安线、上新线、新吉线安保工程任务；完成波型护拦12530米，砼防撞墙5245米，制作安全标牌233块，路面标线10951平方米，完成投资794万元。积极实施以“畅、安、舒、美”为主题的gbm工程与文明样板路建设，完成硬路肩6公里，砌砼路肩墙62.5公里；新植补植路树151.643公里，筹资8万元，在分安线、上新线与安福、高安交界处植常青树2公里，完成生态养护20公里；在洞宜线、上新线、邓罗线、白万线部分路段实施石砌水沟和“一低三化”，改善了公路环境，提高了路况技术水平。

综合服务能力不断提升。建立了《突发事件应急预案》和应急保障体系，水毁抢修保通能力明显提高，雨季期间抢修水毁路面120220平方米，清理塌方5526.6立方米，出色地完成了新吉、邓罗、上分、上新、欧新、分安等线公路水毁抢修保通任务。

信息服务工作进一步加强。开通了xx公路信息网，推行了政务公开，通过电视、报纸、网站、电台、政风行风热线等媒介，向社会公众发布公路通阻和绕行信息，极大地方便了公众出行。

（三）改革创新和可持续发展能力显著提高

事业单位人事制度改革稳步推进。根据市事业单位改革领导小组办公室的要求，上报了全局《事业单位分类和机构改革实施意见》及《路政管理综合行政执法制度改革实施意见》，稳步实施了局下属事业单位人员聘用工作。

养护管理改革不断深入。按照“管养分离、事企分开”的要求，进一步推进了养护管理体制改革，全面落实《养护管理改革实施意见》，严格执行《养护工程费制实施办法》、《公路养护检查验收考核办法》，实行了定额管理和计量支付。推行了生态养护，改变多年路肩整治反复铲和反复培土的习惯做法，在公路路肩上种植草皮，既减轻了养路工人劳动强度，又防止了水土流失，保护了环境，美化了公路。引进推广使用了冷补沥青修补油面，改革多年的乳化沥青混合料修补路面的技术，解决了雨季油面修补难题，降低了养护生产成本，提高了油面修补质量。

机械设备继续改善。新增60—80t破碎筛分机、js1000型混凝土搅拌机、40t沥青搅拌机等机械设备十余台（套），新购养护车4辆，新增固定资产330万元，资产增资率达15，机械设备更新再创历史新高。

工程施工、勘察设计单位取得新发展。路桥工程局公路工程施工总承包二级资质、勘察设计院公路工程勘察和公路桥梁设计乙级资质已通过年检年审。路桥工程局完成了iso9001：xx质量论证体系换证复审工作，全年自主完成工程投资2600万元，15人获国家一级建造师资格，第一次与一级企业合作中标承建了武吉高速公路修水段部分工程建设任务。勘察设计院在完成全局内部工程项目设计、监理、检测任务的同时，创新工作机制，积极开拓市场，全年完成勘察设计、工程监理、试验检测等产值148.6万元。

（四）依法行政能力显著提高

执法主体进一步明确。6月19日市政府下发了《关于公布市级行政执法主体及受委托行政执法组织的通告》，明确了我局路政管理为法律法规授权的市级执法主体，解决了多年来一直困扰我局路政部门执法主体不明确、不规范的难题。

执法队伍建设进一步加强。结合“xx”普法教育，把“公正执法、文明执法、廉政执法”作为规范公路行政执法行为的根本要求，以人员准入、培训、考核和监督四个环节为重点，狠抓执法人员素质教育和作风整顿，组织路政执法人员参加交通部、省交通厅、省公路局和市政府举办的法规学习班达36人次。

路政法规宣传进一步强化。路政人员上路宣传862人次，散发《公路法》、《致沿线乡镇村民的一封信》等宣传单3000余份，在市电影院举行大型宣传活动1次，新增路政宣传牌15块，深入新钢公司等企业进行了走访宣传。

依法行政水平进一步提高。严格规范了执法程序和执法文书，大力推行人性化执法，实行政务公开，通过在县、区办证大厅设立办事窗口，方便了人民群众，提高了工作效率。加强了与公安、法院、国土、城建等部门的协调，实行综合治理，依法加大了对各种危害公路安全畅通行为的查处力度，全年路政人员上路巡查1965天，出动人员47人次，机械车辆13辆，先后10次对“占路堆物、占路施工、乱堆乱放”等现象进行了集中整治，查处路政违章建筑173平方米，违章设置广告牌、横幅68块(条)，埋设杆（管）6起，清除路障4949立方米，清理边沟453米。共查处路政管理违章案件88起，办理各类审批35起，路政案件查处率达100，结案率98.86。

（五）治理车辆超限超载工作取得新进展

加快完成了超限运输检测站建站工作。通过积极主动向市政府请示、汇报和与市政府有关部门协调，市机构编制委员会已发文明确了山塘下超限超载车辆检查站的工作职责、机构类型和人员编制，完成了事业单位登记工作。按照省治理超限超载车辆办公室要求，以“建好一流的站，带好一流的队伍”为准则，认真抓好了建站和人员组建工作，开展了“治超宣传月”和走访活动，强化执法队伍的建设。

加强了路面治超执法力度。山塘下超限超载车辆检查站自8月份检测系统启动以来，共检查检测车辆2800余辆，查处超限超载车辆1700余辆，查处非法改装车辆200余辆，卸载转运货物3400余吨，结案率达100，超限超载车辆从治超前的95下降到60，治超效果明显。

（六）行业文明建设取得新进展

机关作风建设得到加强。认真贯彻落实了市委、市政府关于开展第三轮综合测评活动的统一部署和要求，在抓好xx年优化经济发展环境综合测评活动中的问题整改和落实工作的同时，进一步完善了局机关各项规章制度，加强了机关的日常考核，改进了机关作风，增强了机关工作人员的工作责任，提高了工作效率。在6月份全局公路建设、养护生产紧张情况下，积极抽调精兵强将参加全市“五车”整治工作，较好地完成了市委市政府下达的“五车”整治任务，受到了市委市政府的表彰，为营造优良的城市交通秩序作出了积极贡献。

党风廉政建设得到强化。认真开展了治理商业贿赂工作，制定了xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表，强化了工程施工和设备采购的监督，合同监察小组参与工程项目招（议）标33次，审签工程合同31份、工程结算单46份，充分发挥了合同监察小组的积极作用。规范了财审管理，严格执行了事前、事中、事后内审制度，以工程项目、经济责任审计为重点，财务收支审计为基础，开展了工程竣工决算、经济责任、财务收支、效益审计以及专用基金使用等审计，发挥了财审职能。

一票否决各项指标全面落实，内部形势和谐稳定。强化了安全生产的管理，始终突出以施工、养护、机械设备的现场管理，广泛深入地开展了“安全生产月”活动，加大了宣传教育力度，组织了第一、第二安全责任人和分管领导参加了市安监局举办的注册安全主任培训，严格执行了安全许可制度，14人取得了注册中级安全主任证书。围绕改革、发展、稳定三者关系，认真抓实了社会治安综合治理工作，开展了矛盾纠纷排查，健全矛盾纠纷排查调处网络和维稳信息员队伍，落实了领导责任制、目标管理责任制、一票否决制，将社会治安综合治理工作列入各级领导任期目标；加强了干部职工的普法教育，以家委会为重点，加强了群防群治队伍建设。抓实了计划生育工作，加强了领导,健全了一把手亲自抓、负总则，分管领导具体抓，计生干部具体管的工作体系和信息网络，实行目标责任管理和一票否决制，全局内部形势稳定。

加强了文明行业载体建设，精神文明建设成绩喜人。深入开展了“八荣八辱”社会主义荣辱观教育和社会公德、家庭美德教育，继续开展创建文明单位、文明道班、文明楼院、“职工之家”、职业道德建设“双十佳”、五好文明家庭和扶贫济困活动，努力营造和谐的以人为本的社会环境，全局精神文明建设成绩喜人，全局保持市级文明系统，市局机关被市委市政府授予文明小区，门前“三包”优胜单位，分宜分局、路桥工程局保持市级文明单位，市局、渝水分局保持省级文明单位。

去年，全局各工作发生了许多可喜的变化，公路建设从速度型向质量、速度、效益化方向转变，养护工作从粗放型向集约化、专业化方向转变，管理工作从经验型向科学化、法制化方向转变，公路通行保障工作从被动应对型向主动化、人性化方向转变，这些变化加深了我们对新时期公路工作规律性的认识，丰富了我们的管理经验。

一是必须坚持与时俱进，不断转变和提升公路工作理念。始终坚持用时代发展的眼光审视公路建管养工作，以改革的精神不断转变和提升公路工作理念，不断赋予公路建管养工作新的内涵，不断增强工作的主动性、前瞻性、服务性，更好地体现时代性要求，这是做好公路工作的重要前提。我们从“八五”强调坚持“以路面为中心”，到“xx”和“十五”期坚持的“建设是发展，养护管理也是发展”的新发展观和“以人为本，以车为本”的新服务观，再到今天贯彻“更好地为公众服务”，管理的理念不断得到提升。

二是必须坚持以人为本，不断增强公路设施为民服务的能力。牢固树立以人为本的发展观，把满足人民群众对公路基础设施的需求作为发展目标，把人民群众的感受作为评判标准，把保障群众安全便利出行作为建好、养好、管好公路的最终目的，不断增强公路为民服务能力、为经济社会发展提供支撑能力。这是我们做好公路工作的本质要求。

三是必须坚持建管养并重，不断强化养护管理工作的基础地位。牢固树立和落实科学发展观，准确把握公路养护管理工作的规律性，把建管养并重作为基本方针和长期任务，不断强化公路管理养护工作的基础性地位。当公路建设与养护管理发生矛盾时，把养护管理工作摆在优先发展的位置，这是我们做好公路工作的内在需要。

四是必须坚持改革创新，不断提高可持续发展能力。坚持与时俱进，以新理念、新思路、新举措推进公路建设、养护、管理工作，不断总结实践经验，充分借鉴先进地市的发展成果，不断通过机制改革、制度创新和科技创新，解决公路建设、养护、管理中的深层次矛盾和问题，实现公路工作的健康持续发展。这是我们做好公路工作的持久动力。

五是必须坚持依法治路，不断提高公路行政管理能力。适应公路建管养工作的社会性和复杂性要求，坚持依法治路，加强执法队伍建设，提高执法能力，寓执法于服务之中，不断提高公路行政能力和管理水平。这是我们做好公路工作的制度保障。

六是必须坚持加强队伍建设，不断发扬光大公路精神。建设一支素质高、能战斗、讲奉献的干部职工队伍，形成以“团结创新，务实奉献”为内涵的行业精神，成为激励我们保证公路事业兴旺发达、不断发展的强大动力。这是我们做好公路工作的根本保证。

代表们、同志们，围绕开好头，起好步，去年各项工作取得较好成绩，这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是省交通厅、省公路局鼎力支持的结果，是全局干部职工开拓进取和团结拼搏的结果。借此机会，我代表局行政向所有关心支持我局工作的各级领导表示衷心的感谢！向从事公路建设、养护、管理工作的干部职工，特别是长年工作在第一线的公路养护职工和作出突出贡献的标兵和先进个人，表示崇高的敬意！

二、面临的主要形势

在肯定成绩，总结经验的同时，也清醒地看到，当前我们的工作还存在不少问题和困难，归纳起来，主要有“两个不足”，“三个缺乏”。

两个不足：一是公路通行保障能力还不足。超期服役路面严重，路况质量、行车安全水平和设施耐久性还处于较低水平，公路设施抗灾能力不高；二是公路建养资金严重不足。公路大中修工程难以及时安排，部分危桥和水毁路段得不到及时修复，机械设备装备水平低。

三个缺乏：一是施工和设计单位还缺乏科学的运行机制。四通路桥公司和公路勘察设计院现行运行管理机制适应不了市场经济的发展，拓展市场的措施、力量还不够，改革力度还不够。二是专业技术人员和高层次的技术人才缺乏。部分专业技术人员相继退休，新的专业人员进来不了，专业人才断层，特别是高层次、复合型管理人才缺乏，四通路桥公司和公路勘察设计院资质难以升级。三是路政管理缺乏完善的法规体系。路政管理法律法规建设滞后于公路管理的实际需求，公路保护、路产索赔等行政管理行为缺乏权威性。这些问题，都要求我们认真研究，采取切实措施加以解决。

代表们、同志们，今年是全面建设小康社会的重要战略机遇期，也是构建社会主义和谐社会的关键时期。省第十二次党代会提出了实现全省国民经济又好又快发展的“六大战略”；市第六次党代会提出了在决战决胜工业500亿的基础上，向规模以上工业销售收入1500亿冲刺，提出了完善公路网络，推进清宜公路等省道改造和构建以主城区为枢纽、贯通各乡镇的“半小时经济圈”，实现城乡公交一体化，加快新农村建设等措施；省交通工作会提出了做好“三个服务”的战略要求。这既给我们带来了加快发展的新机遇，又带来了新挑战。主要面临四个新挑战。

第一，满足国民经济和社会发展对公路交通需求的挑战。市第六次党代会提出，在决战决胜工业500亿的基础上，向规模以上工业销售收入1500亿冲刺。国民经济和社会的发展，必然带来旺盛的客货运输需求，预计我市公路日货运量将要达到30万吨。日益增长的公路交通需求与目前公路基础设施有效供给不足的矛盾是公路交通发展的主要矛盾。缓解这一矛盾，必须充分挖掘现有路网通行潜力，改善路网技术状况，提高通行能力和效率，才能适应发展需求。

第二，满足人民群众安全便捷出行对公路交通需求的挑战。当前，我市经济增势强劲，人民群众生活日益富裕，出行需求发生明显变化。一是服务对象更加广泛，除传统的商务出行外，旅游、休闲、度假、探亲、访友等通过公路自驾车出行的比例大幅增加，个性化出行成为新趋势；二是评判标准提高，在保证公路通畅的基础上，还增加了安全、快速、舒适、便捷等更高层次要求；三是服务内容升级，需要适时增加信息查询、安全保障等新的服务项目。这都要求我们必须加快路网改造，加强公路养护和管理，不断提高公路路况质量和顺畅水平。

第三，满足社会主义新农村建设对公路交通需求的挑战。市第六次党代会提出，完善公路网络，推进清宜公路等省道改造和构建以主城区为枢纽、贯通各乡镇的“半小时经济圈”，实现城乡公交一体化和加快新农村建设。公路是广大农村最重要的公共基础设施之一，是建设社会主义新农村的重要内容，城乡公交一体化和新农村建设，必将带来区间中短途公路交通的大幅增长，建好公路、养好公路，任务相当繁重。

第四，建养资金需求严重不足的挑战。公路建设资金主要是靠银行贷款。当前受金融改革、宏观调控“双稳健”政策影响，各商业银行贷款难度加大。交行授信我局贷款额为6000万元，目前我局银行贷款额已达8000多万元，资金筹措面临巨大难题。

在看到上述挑战的同时，我们也看到国民经济和社会的发展带来了加快发展的新机遇。一是市委、市政府对公路事业的高度重视，不断完善政策措施，为公路发展创造了良好的环境。二是全市工业经济快速崛起、统筹城乡发展和推进新农村建设，为公路发展提供了前提条件。三是全省公路建设投资预计达173.7亿元，高速公路实现超过xx公里目标，完成国道改造800公里，改造硬化农村公路1万公里，为公路发展提供了动力。

三、xx年主要目标任务和工作措施

代表们、同志们，面对新的形势，全局今年乃至今后一个时期工作的指导思想是：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市第六次党代会的战略部署，以提升路况质量和公路公共服务能力为核心，以加快路网结构改造为主战略，以加大养护大中修力度为着力点，以全面落实事业单位各项改革为主动力，进一步创新发展思路和发展举措，为构建更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路交通网络做出新贡献。

今年全局主要目标任务是：进一步加快路网改造，完成白万线三级公路路面工程8公里，争取实施洞宜线洞村至双林段11公里二级公路改造，率先在全省消灭砂石路，高级、次高级路面达100；加大大中修力度，力争15公里路面大中修；公路改善工程合格率达100，大中修工程合格率达100；加大养护生产投入，强化养护生产管理，提升路况质量和服务水平，年平均好路率达77；强化路政管理，进一步治理整顿超限超载运输，保护路产路权；加强机务管理,资产增资率达5；加强安全生产管理，落实安全生产责任，确保不发生重大安全责任事故，无重大经济损失；巩固提高文明行业和文明路建设成果，局机关、渝水分局保持省级文明单位，分宜分局、路桥工程局保持市级文明单位，全局保持市文明系统，保持省级青年文明号1个，争创“江西省第三届文明行业”；综合治理无政治、刑事和六害案件发生；计划生育实现“六无”，达到六个100；廉政建设无违法违纪违规事件发生。完成市政府下达的其它任务。

围绕上述要求和目标，必须重点做好以下几方面的工作：

（一）加快路网改造，提高顺畅水平

拓宽筹资渠道，抓好资金保障。资金问题是制约我局加快公路发展的主要因素。在公路建设筹资上可借鉴经营城市的成功经验，大胆推进制度创新。围绕“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的原则，积极争取国债项目、扶贫项目、国家扶持县乡公路建设项目资金，开展招商引资或社会融资，争取财政支持，加大贷款力度，拓宽筹资渠道，落实公路建设资金。

以项目为抓手，加快路网建设。积极争取国家、省里更多的支持，新上一些公路建设项目。全力以赴完成白万线九龙至吉安交界处路面工程建设任务，率先在全省消灭砂石路，高级、次高级路面达100。争取对洞宜线洞村至双林段进行二级路改善。

加大路面大中修力度，提升路况质量。力争对分安线、新吉线等15公里进行油路大中修，提升路况质量。

加强工程管理，创建优质工程。始终把质量与效益贯穿于公路建设的全过程，质量建设上要抓巩固，上台阶，在总结经验的基础上，完善工程质量监控各项制度，进一步强化全员质量意识和行政领导责任制、项目负责人、技术负责人及设计、施工、监理人员责任制，推行质量终身负责制。施工过程中，落实三级质量保证体系，加大监理和质量中间检查，把住工程质量各个关口，确保工程按设计文件、标准等级、技术规范施工，公路改造工程必须达到优良工程，使工程质量迈上一个新台阶。增强成本意识，加强成本核算，依靠科技进步和科学管理，降低工程造价，提高项目效益。确保工程合格率100。

（二）加大养护生产投入，提高路况质量

加强公路正常养护。养护是建设的延续。良好的养护可以有效延长公路使用寿命，降低路桥设施的寿命周期成本。树立科学发展观，继续坚持“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，保证计划养护资金的投入，改进管理方式，完善规章制度，强化日常养护，提高养护质量。

全面推行预防性养护。从贯彻落实科学发展观，建设节约型行业的高度，充分认识推行预防性养护的重要性和紧迫性，实现公路养护寿命周期成本最小化。加大预防性养护的投入，保证预防性养护的时效性，及时对混凝土路面进行灌缝，切实解决路面修补压实问题，积极推广应用预防性养护的新设备、新技术和新工艺，广泛应用沥青路面冷补材料、边坡生物防护等节能环保养护技术工艺，促进公路养护与自然生态的和谐。

深入开展文明样板路创建活动。按照“畅、安、舒、美”的要求，重点抓好分安线、上新线文明样板路的创建工作，全面整治路况，规范养护作业，及时修复路面病害。积极落实资金，实施路面修复或养护大中修，确保路面平整坚实，无坑槽、无路基缺口。

加快实施和完善gbm工程。坚持计划安排、逐年完善与公路新建、改建同步建设的原则，实施完善省道gbm工程。配合新农村建设，继续实施乡（镇）、村集市路段、路边店水沟石砌化工作。

抓实公路绿化工作。按照建设绿色生态xx的要求，以省道干线公路为重点，城市进出口、地市交界段为亮点，开展特色养护、生态养护，在绿化美化上下功夫，使公路景观与自然、人文景观和谐统一，逐步把省道干线、城市进出口、地市交界路段建成绿色通道、文化走廊。

开展平安畅通通道创建活动。继续加大公路安全保障工程实施力度，进一步完善公路安全设施。加快危桥改造，争取计划安排对危桥进行维修、加固，逐步改（重）建省道上的现有危桥。

（三）进一步强化路政管理，保护路产路权

切实加强公路法制和路政队伍建设。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，建立、完善与之相适应的行政执法程序、行为规范与监督机制。争取市人民政府修改出台《xx市公路红线内违章建筑处理办法》，为依法治路提供制度保障。进一步抓好路政执法队伍建设，按照“政治优秀、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，建立行之有效的执法人员培训、考核和监督制度体系，严格规范执法行为，做到寓服务于执法，寓服务于管理，树立公路交通行政执法队伍的良好形象。

切实加大路政管理和治超执法力度。加强公路路产路权的管理，健全和完善公路路产档案，积极争取各级党委、政府和各有关部门对公路执法工作的支持，严厉打击各种危害公路设施、妨碍公路畅通的违法行为。进一步推进治超工作，规范治超管理运行程序，逐步建立治超长效机制，确保治超工作稳步开展。按照“程序规范、办事公正、服务优良”的总体要求，规范大件运输、占（利）用公路审批等行政许可行为，做到依法行政。

配合开展平安畅通通道创建活动，加强公路环境的综合整治，建立政府、部门协同配合的公路环境综合整治长效机制，及时查处破坏公路设施行为，集中整治非交通标志牌、广告牌，创造良好的行车环境。

（四）加强机务管理，提高建设和养护生产能力

继续推进公路建养机械化进程。进一步加大机械设备的投入，加速机械设备的更新换代，加快养护机具配套步伐，通过资金补助等方式，支持、引导各单位加大设备投入，多渠道筹措资金，改善技术装备，提高机械化和劳动生产力水平。

切实强化机务管理。围绕“重管养，增效益，求发展”的目标，健全完善机械设备台班管理办法和机械设备管理、维修、保养制度和措施，落实管、用、修责任，全面实行持证上岗，定人、定机、定责，加强机械设备的现场管理，全局机械设备统一配套，拓展机械设备使用市场，加强经营管理，提高设备的使用效益，实现以机械养机械，以机械增机械，滚动发展，良性循环。

（五）落实事业单位各项改革措施，增创体制、机制新优势

全面落实事业单位各项改革工作。以政企、事企分开为目标，认真贯彻落实市委、市政府制定的全市事业单位改革方案，加强组织领导，创新观念，按照“精简高效”的原则，做好“六定”工作。

继续深化养护管理改革。进一步完善《公路养护管理改革实施意见》，按照“管养分离”的改革方向，落实“四脱离”，xx年的养护支出计划将分局机关费用和养护生产费用分离。分局要全面落实《养护工程费制实施办法》、《公路养护检查验收考核办法》，逐步实行“日常养护公益化、养护工程专业化、工程管理市场化”，充分体现公路作为基础设施的公益性，对修补路面坑槽及路面中修工程实行计量支付，对路面养护大修工程实行内部市场化，充分调动各方面的积极性，着力提高养护质量和效益。

创新施工和设计单位体制机制。按照“做大、做强”的构想，强化四通路桥公司的经营和管理，实行“靠大联强、强强合作”，与社会有公路施工资质的大企业、强企业联合经营、合作经营，提升资质，举全局之力申报一级资质。按照“转换经营机制，加快发展”的要求，把公路勘察设计、监理、试验检测推向市场，转换经营机制，推进技术进步，实行经营模式多样化，盘活现有资产，增强单位活力，促进效益提高。

（六）努力改善基层办公条件，发展壮大第三产业

进一步关心职工生活。想方设法改善干部职工的生产生活条件，积极解决干部职工的后顾之忧，建立健全干部职工医疗、子女教育、就业激励扶持措施，对于大病、长期病号的干部职工给予一定的医疗补助，适当提高职工子女考取大学奖励标准，帮扶困难弱势职工，资助其子女参加适应性培训和扶助其创业。使干部职工能够切身感受到公路交通现代化建设带来的养护生产方式和组织形式的转变，带来的工作目标、服务观念的提升以及职工自身生活水平的提高，进一步激发养护职工的工作积极性和创造性。

抓好设计院的搬迁规划和综合办公楼的建设准备工作。按照“控制规模、适度超前，美观实用”的原则，做好设计院综合办公楼的规划设计工作，争取年内开工建设。

开展实业富路活动。依托技术、人才优势，坚持“一业为主、多元发展”的原则，兴办经济实体，大力发展面向社会、面向市场的技术咨询、设备租赁等中介服务机构，拓展公路辅助产业，打造市场化的自主创业体系。以市局工会牵头组建技术协作咨询服务机构，为干部职工创业提供平台。抓好渝水、分宜分局通达、宇达公路建设有限公司经营管理，提高经济效益。发挥闲置资源的作用，努力开拓创收渠道，增强自我生存和发展能力。

（七）加强载体建设，进一步提高文明行业创建能力，树立文明行业形象

努力提高职工队伍素质。大力抓好干部职工队伍建设，研究制定全局人才规划，有计划、有步骤地改善干部职工队伍的文化层次和学历水平，努力改善干部职工队伍的知识结构。采取积极措施，吸收一批懂技术、懂经济、懂管理、懂法律的专业人才充实干部队伍。加大岗位培训工作力度，采取专业进修培训、业余培训等多种形式，更新干部职工知识，提升岗位技能。

加强安全生产管理。健全安全生产制度，树立安全管理新理念，积极探索加强公路安全管理的有效途径和手段，依法落实安全生产全员责任制，行政领导负责制，健全监督机制和责任追究制度，突出强化工程施工、养护生产、机械运输设备的现场安全督查，抓危桥险路经常性巡查、监控，杜绝违章指挥、违反操作规章等不良现象，严防发生重大安全责任事故，确保无重大经济损失。

继续加强机关作风建设。进一步完善各项规章制度，加强日常考核，切实改进机关作风，提高工作效率。抓好优化经济发展环境综合测评活动中的问题整改和落实工作，提高服务质量，建立长效机制。

加强财审和纪检监察工作。严肃财经纪律，以工程项目、经济责任审计为重点，财务收支审计为基础，开展好工程竣工决算、经济责任、财务收支、效益审计以及专用基金使用等审计。抓好廉政建设，落实《xx市公路管理局惩治和预__败体系实施办法》，严__败。

加强行业文明建设。以公路改革和发展为中心，大力弘扬“团结创新、务实奉献”的公路精神，树立“以人为本，服务人民，奉献社会”的服务理念，深入开展学科学理论、学先进典型，建负责任部门、负责任行业，创人民满意的文明行业活动，在养护、施工、路政管理等窗口全面推行文明优质服务和规范化管理，积极开展创文明道班、文明楼院、五好文明家庭活动，在保持已建成的文明行业成果的基础上，力争实现新的拓展，取得新的成果。加强法制宣传教育，认真实施“xx”普法规划，加强社会治安综合治理工作，健全矛盾纠纷排查调处工作体系，认真落实综治工作责任制，努力营造和谐平安的内部氛围。抓实计划生育工作，实现“六无”，达到六个100。高度重视和支持工会、共青团、妇委会工作，增强工会、共青团、妇委会的活力。

代表们，同志们，新的一年，新的蓝图、新的目标、新的要求，任务艰巨而光荣，机遇与挑战并存。让我们在市委、市政府和省交通厅、省公路局的领导下，以更加饱满的精神，更加科学的态度，更加扎实的工作，全面和超额完成各项工作任务，把公路事业又好又快发展的要求落到实处，为坚持科学发展、促进社会和谐、加快富民兴市，在新的起点上实现xx在中部地区率先崛起做出积极贡献。

第8篇 2023年公路管理局局长述职述廉报告

省公路局党委：

2023年，凯里公路管理局党委在省交通运输厅、省公路局党委领导和地方各级党委的关心下，以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和______系列讲话精神为统领，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深入落实省第十二次党代会精神，全省交通运输工作会议、公路工作会议精神，始终把从严管党治党主体责任扛在肩上，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，紧紧围绕省局党委的工作部署和下达的中心工作任务，统一思想认识，严肃党内政治生活。进一步净化我局系统党内政治生态，有效推进各项工作健康发展。现将我一年来在政治思想建设，履行岗位职责、廉洁自律等方面的情况汇报如下。

一、以德为先，注重自身修养

在实际工作生活中，坚持立身做事德为本。一是勤于学习思考，提升思想境界。首先，始终坚持管理局党委中心组学习制度，加强对马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的系统学习，认真学习党的十九大会议精神和______重要讲话精神。用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。其次，静心学习思考优秀传统道德文化，升华思想境界做到信念坚定，品格优良，特别是通过党章党规的学习，加强党性修养和道德修养，让自己的思想道德得到了升华。二是见贤思齐，汲取营养。大力支持并积极参与局机关开展的“道德讲堂”活动。以“社会主义核心价值观”、“脱贫攻坚”、“时代楷模”等为主题，开展向革命先辈、先进模范学习，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力。三是严于廉洁自律，强化自我约束。自觉加强道德自律，做到自重、自省、自警，自觉抵御僵化腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风。积极主动地参加党内政治生活，自觉接受党组织的严格管理和广大党员的监督，在党内政治生活中加强道德修养。四是以党章作为道德修养根本标准，扩展修养成效。牢固树立纪律意识，严格遵守党的纪律，特别是要遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉接受组织和社会的监督。牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，积极促进良好的社会风气发展。

二、履职尽责、积极作为

(一)认真学习党的十九大精，不忘初心、坚定信念、做好表率

不忘初心就是不要忘记自己是一名共产党员，第一职责就是为党工作。当前，要加强学习党的十九大精神和______重要讲话精神，自觉做好表率，把智慧和力量凝聚到落实报告提出的各项重大任务上来，坚定新时代中国特色社会主义思想信念，进一步增强“四个意识”和“四个自信”，对党忠诚，为党尽责，始终做到在思想上高度认同核心，在政治上坚决维护核心。党的十九大召开以来，作为单位党委书记，我始终把学习宣传贯彻党的十九大精神当成当前和今后一段时期的主要任务，带头学习宣传贯彻党的十九大精神，先后深入三个基层单位、一个扶贫点开展学习宣讲活动，召开局机关职工大会及全局中层以上干部一次，党委中心组学习二次，迅速在全局掀起了学习十九大精神热，自觉用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。

(二)深学真做、履职担当、不辱使命

作为单位的党委书记，始终不忘自身职责，履职担当，坚持党要管党，全面从严治党，抓好新时代党的建设工作，自觉做好表率。一是认真履行好党委的主体责任和第一责任人的责任，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想。担当尽责，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以_____________保持高度一致。二是认真抓好基层组织建设，以“两学一做”学习教育常态化制度化为指导，以严肃党内政治生活为重点，认真抓好单位基层组织建设，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定的十二个方面和“两学一做”学习教育常态化制度化的工作要求，对反映出来的部分基层党支部党内政治生活弱化和“三会一课”制度坚持不好等问题，加大力度督查和整改，督促基层党支部坚持“三会一课”制度，加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态，突出政治功能，充分发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用。三是坚持党管干部原则，从严抓好干部队伍建设。首先在干部选拔任用上，严格按照______强调的“坚持德才兼备，以德为先;坚持五湖四海，任人唯贤;坚持事业为上，公道正派”的要求，认真执行《干部选拔任用工作条例》，按照好干部标准从严抓好单位干部选拔任用工作。其次从严以实抓好班子、带好队伍，强化干部队伍管理，激发干事创业新活力，营造风清气正的良好政治环境，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。

(三)全力支持纪检监察机构监督执纪工作

纪检监察机构是监督执纪问责的专职机构，在局党委领导下，我局纪检监察认真履行监督责任，有效应用四种形态，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1.调整充实派驻纪检监察员。局属部分单位由于工作调动、挂职等原因导致无派驻纪检监察员监管，经党委会决议，2023年我局共调整榕江段、天柱段、工程处和路桥公司四个单位的派驻纪检监察员，延伸监督触角，提升纪检监察工作效能。

2.组织开展警示教育，当好政治生态“护林员”。一是组织管理局副科级以上干部、各业主办主任和纪检监察干部共50余人赴省交通运输厅党风廉政警示教育基地接受警示教育，切实筑牢纪检监察干部思想道德防线，有效提升了纪检监察干部的政治素质和履职能力。二是按照《省公路局及局属单位纪检监察机构“当好党内政治生态‘护林员’以新面貌新气象迎接十九大”主题教育工作方案的通知》，积极部署“当好党内政治生态‘护林员’、以新面貌新气象迎接十九大”的主题教育活动，落实学习一本手册、安排一次辅导、撰写体会、组织一次主题党日活动开展一次党性体检、选登一批署名文章六个具体内容，认真学习黄大年、项俊波等先进典型，教育引导系统广大纪检监察干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，保持政治定力，提升政治能力，真正当好党的忠诚卫士，一年来，局系统共约谈党员干部262人次，其中约谈科级干部146人次，约谈一般干部96人次，其他人员20人次，提醒谈话人242人次，示警约谈14人，诫勉谈话6人，受理电话信访举报1件，目前尚在初核，接收问题线索5件，都已办结。

三、始终注重和遵守领导干部廉洁从政的有关规定

坚持以勤为本，以苦励志，以廉修身，以做一名“组织放心，群众满意”的领导干部为自己的目标，严格要求自己。一是始终坚持以身作则，自觉遵守《____廉洁自律准则》和廉洁从政的有关规定，带头落实中央八项规定及实施细则，加强厉行节约、公务接待和公务车的管理，严控公务接待，查处公车私用。二是严于律己，勤政廉洁，自觉履行党风廉政建设主体责任和“一把手”负责制度，不搞“形象工程”、“政绩工程”，严格执行财务制度和纪律，注重对财务的监督管理，保证资金合法合规使用。三是正确处理个人和组织、家庭与工作的关系，按规定报告个人有关事项，不见利忘纪，自觉接受群众监督，做到干净做事，清白做人。

四、存在问题和改进措施

(一)政治理论学习不够深入，表现在浅偿则止上，在理论联系实际和学用结合上还有较大差距。

(二)执行力不够坚决，创新精神不足，措施不多。

(三)联系职工群众工作做得不到位，平时少有主动和职工谈心，没有行好“身临其境”了解他们工作和生活状态，联系群众还停留在节日走访、帮扶慰问等传统形式上。

(四)对外宣传效果不明显，未能及时有效把我局好思想、好业绩、好事迹等宣传出去，行业系统好声音、好形象传播力度不足。

针对以上存在问题，在今后工作中，我将在上级党委的领导下，在领导班子成员的帮助下，在广大干部职工的共同监督下，进一步加强党性修养，牢固树立“四个意识”，切实把从严管党治党的要求传导下去，深入学习党的十九大精神，在___新时代中国特色社会主义思想引领下，不断开创我局工作新局面。

第9篇 我区农村公路养护管理情况调研报告

按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观的实施意见》要求，我局认真组织开展了大讨论活动。通过活动的开展，使全体干部职工进一步加深了对科学发展观的理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到科学发展、和谐发展的要求上来，统一到中央和省、示范区、区委的各项决策部署上来。通过这一阶段深入的调查研究和思考，我区农村公路管理养护还存在诸多的问题和不足，调研如下。

一、我区农村公路基本情况

近几年来，在示范区党工委和区委、区政府的正确领导下，我区农村公路得到了迅猛发展，截至目前，全区农村公路总里程为286.51公里，其中县道93.68公里，乡道23.27公里，村道166公里，二级公路47.58公里，三级公路83.6公里，四级公路155.3公里，全区农村公路中沥青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全区88个行政村实现了村村通，基本形成了九纵六横的公路交通格局。农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我区经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。

二、我区道路管理养护体系现状

目前，我区农村公路管理养护，按照区政府20xx年制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》执行，将农村公路养护分为日常养护和养护工程。农村公路日常养护按属地管理原则，由乡镇人民政府负责实施，乡镇设立道路办，配备2名管理人员，通过区乡联聘、乡用乡管，对养护人员实行合同养护。区交通局负责农村公路建设规划，安排养护工程计划，区公路站具体组织实施农村公路养护工程，并对乡镇农村公路日常养护工作进行指导检查和考核，各乡镇道路办负责对养护人员的日常检查考核。农村公路日常养护管理资金由交通局和乡镇共同对半承担，根据考核结果，交通局将日常养护资金拨付乡镇，再由乡镇计量支付。农村公路路政管理由区公路站路政队负责全区农村公路的路政管理工作，并指导各乡镇具体做好本辖区内公路管理工作。

三、我区农村公路管理养护工作存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在农村公路管理、养护还较为滞后;管理养护责任不能全部落实，养护资金投入严重不足;养护机制缺乏活力、养护质量不高;乡镇养护管理投入和重视程度不平衡等，直接影响我区农村公路正常使用、行车安全和长远发展。具体表现在：

1、养护资金投入不足。目前，我区公路养护资金还未纳入财政年度预算安排，仅靠省交通厅拨付的正常养护经费用于公路养护，资金缺口较大。同时，由于燃油税费的改革，不再征收拖拉机等养护费，造成养护经费严重短缺。每年只能根据省上拨付的养护资金情况，本着先急后缓的原则，制定养护计划，致使有些道路需要维修养护因缺少资金而不能实施，迫使道路待病运行，更增加了损坏程度。

2、由于各乡镇对农村公路养护管理重要性认识不够，对农村公路日常养护投入不足，养护管理长效机制尚未建立，加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄，致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害。

3、治超工作存在困难。由于农村公路技术等级普遍较低，加之我区交通路网发达，一些超限运输车辆对农村公路造成一定损害，目前，由于我区没有国、省干线公路，无法设立治超检测站，对农村公路治超，仅靠一辆流动检测车进行，从根本上无法解决治超问题。

4、养护管理机制不健全。各乡镇虽都设有道路办，但还没有完全建立起农村公路日常养护管理机制，养护管理人员少，以至于个别村道存在失养现象。对于大中型养护工程，存在养护机械装备短缺，养护工程以人工操作为主，与规范化养护体制不相适应。

四、我省农村公路管理养护体制改革要求

按照省政府《关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》(陕政发〔20xx〕72号)要求，农村公路管理养护按照统一领导、县管为主、分级负责、各方支持的原则进行，各县级人民政府为本辖区农村公路管理养护的责任主体，具体负责筹集和安排农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护工作，组织协调乡镇人民政府和有关部门做好农村公路管理养护工作。农村公路养护资金按照有路必养，确保质量的原则，应纳入政府的财政年度预算，并应随着农村公路里程增加、技术标准提高和地方财力增长，逐步增加养护资金。农村公路日常养护费主要由市、县财政按比例承担，县级财政统筹安排，市级财政给予补助，具体安排标准为：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。农村公路养护工程费和日常养护费，实行分专户储存，单独核算，专款专用，接受本级财政部门和上级交通主管部门监督检查。

五、几点建议

1.建议区上将农村公路管理养护资金纳入区财政年度预算安排，专项列支，用于化解农村公路养护资金投入不足，实现农村公路“有路必养、养必良好”，延长道路的使用寿命，从而降低道路的建设成本。

2、进一步健全乡镇农村公路管理养护机制，按照区政府制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，明确以政府为农村公路管理养护主体，交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制，加快乡镇政府管理养护体制的建立健全，配齐养护人员，加大管理的力度，使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化。

3、实行管养分离，推进公路养护市场化。进一步深化交通行业管理养护体制改革，按照精简、效能的原则，实行管养分离，推进公路养护市场化，建立专业化、机械化的养护施工队伍，使全区农村公路管理养护更加标准化、科学化。

今后工作的思路和具体措施：以科学发展观为指导，按照交通工作要服务于经济发展，要服务于新农村建设、服务于群众快捷方便出行和实现标准化、规范化、集约化、人本化的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出农村公路养管工作，进一步强化农村公路养管措施，力争用一至二年左右的时间，建立符合我区农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路建设管理养护的正常化和规范化。

我区农村公路养护管理情况

第10篇 市公路管理局长述职报告

市公路管理局长述职报告

尊敬的各位领导：

在市委、市政府的正确领导下，去年五月份以来，我们团结带领全局干部职工紧紧围绕公路建管养三大主业，克服困难，积极进取，咬住目标，兑现承诺，出色地完成了各项目标工作任务。根据市委统一部署，现将我局领导班子履行职务情况汇报如下：

一、大力弘扬“团结创新，务实奉献”的江西公路精神，突出公路职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的作风，优质高效安全廉洁地搞好公路工程建设

由于市委、市政府的信任，我局去年以来承担了多项省市重点公路工程建设项目。全长9.7公里的鹰雄大道有7.6公里是由我局组织实施的，去年年底胜利建成通车。206国道龙虎山景区路段5公里一级公路改造工程于去年4月下旬开工建设，经过广大筑路员工5个月的奋力施工，已竣工通车。为认真落实市人大代表建议和市政协委员提案，去年9月我局在资金紧缺的情况下，想方设法开工建设了省道锦黄线黄庄至画桥10公里二级公路水泥路面仅用三个月时间就胜利竣工通车。去年11月份完成了贵溪市境内的金屯至塘湾5公里水泥路面施工任务。9.25公里的龙虎山景区旅游公路去年12月份开工以来，仅仅四个月的时间已完成路基和隧道工程，路面垫层和水泥稳定基层均完成50%，沥青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320国道东鹰线通乡公路水泥路面，就此全面结束了市管公路有砂石路面的历史。

我局之所以能够圆满完成市委、市政府交给的既光荣又艰巨的公路建设任务，主要是做了以下几个方面的工作。

一是局领导班子对完成上级交给的工程建设任务有很强的政治责任感。具体表现在：党政领导尤其是主要领导思想上引起了高度重视，及时研究部署，迅速抽调精干力量，各工程项目管理部均由局领导挂帅指挥，并每天坚持到施工一线进行科学调度，现场指挥，发现问题当即解决。去年我们完成的几大工程项目，难度最大、困难最多的要算鹰雄大道和206国道龙虎山景区路段一级路改造工程。这两大工程项目均为省、市重点工程，投资大、时间紧、任务重、困难多，市委、市政府领导对工程密切关注，给予厚望。我们既感到使命光荣，又感到压力很大。如期完成任务我们只有坚定信心，背水一战，不辱使命。

二是精心组织，精心安排，精心施工。9.7公里的鹰雄大道是按城市i级主干道标准建设，路面宽36米，双向六车道，我局承担着7.6公里的路基桥涵和路面工程建设任务，其中的童家河大桥和跨沪昆铁路立交桥为整个项目的控制性工程，地形复杂，制约因素较多，施工难度大，为确保工程建设的顺利展开，我们坚持每周一次生产调度会和施工进度每日报表制度，使项目领导随时掌握情况，便于工程指挥。工期安排上力求科学合理，我们结合206国道龙虎山景区路段一级公路改造工程工期紧的实际，进行倒排工期，对每道工序、每个环节的施工规定期限，狠抓落实。

三是注重质量、安全，提升工程品味，关心筑路员工的工作与生活，不断提高工作效率。我们公路管理局拥有一批思想好、技术精、懂经营、善管理，多次参与过全省高速公路建设的骨干力量。施工过程中我们坚持质量标准，严格操作规范，加强工程质量检测手段和频率，发现问题及时纠正，做到上道工序不合格下道工序不开工，严格把好质量关。在抓好安全生产方面，我们牢固树立安全责任重于泰山的观念，建立制度，规范行为，强化教育，警钟长鸣，所有工程项目没有发生一起安全责任事故。提升工程品味，精细施工，在绿化、路灯、人行道等各方面协调统一，广大筑路员工不辞辛劳，忘我工作，在我们的生活字典里节假日休息已被主动放弃。有的同志老母亲不慎摔断了腿，只匆匆到进贤乡下将老人接到住院，委托亲人照顾，自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙，新婚第二天就上了工地。有的同志以路为家，爱岗敬业，始终战斗在工程一线。如此等等举不胜举。

新年伊始，市委、市政府又赋予我局几项工程建设任务。经过一段时间的紧张工作，9.4公里的鹰西大道工程已通过省发改委初步设计审查，施工前期各项准备工作已经就绪，即将开工建设；2.18公里的胜利西路延伸工程已经组织施工单位进场，待业主搞好征地拆迁工作即可动工建设，掀起施工高潮；320国道贵溪流口至龙虎山大道口26.36公里一级公路改造工程现已完成项目可行性研究，并上报省发改委批准立项，设计单位正抓紧制作设计文件；5.39公里的至瑞金高速公路龙虎山连接线建设工程已与省交通厅签订建设协议，施工文件和首批工程经费已到位。这几项工程，我们将一如既往，抽调精干力量，狠抓项目管理，精心施工，力争做成精品工程、样板工程。

二、管好养好国省道和县乡公路，突出重点，兼顾一般，确保各条公路安全畅通，为经济发展多作贡献

实际工作中，我们始终坚持建养并重的工作方针，克服重建轻养的思想，切实搞好公路管理与养护，确保路产路权不受侵害。去年9月《江西省公路管理条例》颁布实施时，我局认真组织了学习贯彻，加大了宣传力度，组织宣传车辆深入到所管路段的沿线乡镇广泛宣传，帮助文秘家园 乡居

民关心公路、爱护公路、支持公路工作。据统计，到去年末全局管养的413.17公里公路综合好路率为84.9%，干线公路好路率为93.4%，这两项指标均排在全省公路系统前列。路政管理、治超工作和车辆通行费的征收都较好的完成了目标工作任务。其主要做法：

一是在搞好公路工程建设的同时，不放松公路日常养护与管理，每年坚持召开一至两次公路管理与养护会议，建立工作考核机制，挤出资金为基层养护单位购置公路养护专用车等养护机具，发挥养路部门和一线养路工人的积极性，经过努力，职工们爱路、护路、养好公路的热情不断高涨，出工出勤率有了明显的提高。加强了全面养护，做到挖补坑槽不过夜，病害路段勤维修，以确保车辆和行人的安全。积极响应省委、省政府号召，按照市委、市政府要求，积极实施了造林绿化“一大四小”工程，至今年3月份已全面完成市委、市政府下达的三年公路绿化任务80%的目标，国道植树1.6万株，省道县道植树18万株。鹰雄大道、206国道天禄至龙虎山段的绿化实现了“上乔、中灌、下花草”为主框架的绿化模式，改变了“一条路、两行树”的单调绿化格局，实际效果较好。

二是路政管理水平明显提高，对影响公路安全畅通的障碍和险情路段进行了排除与整治。日常工作中，我们努力做好路政管理工作，树立良好的公路执法形象。各公路分局积极争取县（市、区）和沿线乡村与群众的支持配合，加强路政巡查力度，依法纠正违规行为，依法查处损害公路的人和事。公路车辆超限超载工作成效显着，较好地维护了公路行车安全，为延长国省道使用周期起到了积极作用。白露车辆超限超载检查站业务工作开展的井井有条，内部管理规范有序，员工精神面貌良好，去年该站被团市委授予“青年文明号”。

三是公路车辆通行费征收工作圆满结束，撤销收费站工作正在有条不紊的进行。206国道天禄收费站是公路管理体制改革时省交通厅支持批准设立的。7月18日开始征费，到今年2月20日的五年多时间里共收取车辆通行费8235万余元，是全省政府还贷二级公路收费站收入最多的站点之一，对公路建设作出了重大贡献。206国道天禄收费站先后多次荣获全省交通系统先进单位、全省职业道德“十佳”先进单位，去年6月获得共青团中央、国家交通运输部授予的全国“青年文明号”等荣誉。根据省政府统一部署，从今年2月21日零时起我局经营管理的206国道天禄收费站和320国道收费站同时被取消。为此，我局领导班子及时就撤销收费站的工作进行了专题研究，成立了由分管领导为组长的工作协调小组，积极做好相关工作。收费站棚的撤除和征费员工的解聘工作均按上级要求准时到位，一些善后工作正在抓紧办理。

三、加强领导班子和干部职工队伍的政治文明、物质文明和精神文明建设，不断增强领导班子的战斗力，带领广大干部职工积极完成上级交给的各项任务

一是加强了政治理论学习和宣传教育工作，坚持与市委、市政府保持高度一致。我们结合去年开展的民主评议政风行风、今年开展的机关效能年和深入学习实践科学发展观活动，认真组织党委中心小组学习有关文件，明确目的意义，提高思想认识，按市委、市政府要求认真开展各项活动。鉴于公路部门人员分散、点多、线长、面广的特点，采取多种形式开展职工的思想政治工作。为全市每个养路道班配备了一台彩色电视机，便于养路工人工余时间收看，我局编印的《公路》刊物每月出一至两期，均分发到一线养路道班，使之了解情况，掌握信息，关心单位。局党政领导深入基层检查指导工作时经常与干部工人促膝谈心，征求意见，改进工作。我局纪委书记彭耀华与干部吴建中同志撰写的题为《利用因特网构建公路思研体系的思考》的论文被市委宣传部推荐入选省思研会，成为全省交通系统唯一入选的论文。

二是认真落实了党风廉政建设责任制，加强反腐__工作，努力做到工程优质、干部优秀、资金安全，不出问题。为了搞好本单位的党风廉政建设，我局领导班子成员从自身做起，带头执行党的纪律，不越雷池一步，认真贯彻市委市政府机关作风建设八条禁令和省交通厅廉政建设八条禁令，阳光从政，坦荡做人，主动接受组织和群众的监督。对党员和干部职工我们切实加强廉政教育与监督，聘请上级领导授课，组织观看廉政建设电教片，利用全省交通系统县（处）职干部犯罪判刑案例开展警示教育。每年年初，坚持由局党风廉政建设第一责任人与各基层单位党风廉政建设第一责任人签订年度《党风廉政建设目标管理书》，做到一级管一级、层层抓落实。

第11篇 建立健全农村公路养护管理体制调研报告

自2003年以来，我省农村公路建设取得了巨大的成果，截至2007年底，全省农村公路总里程达到90297公里，占公路总里程的90.5%。随着农村公路建设的蓬勃发展，农村公路养护管理工作逐渐引起社会各界特别是广大农民兄弟的高度关注，成为社会主义新农村建设和改善民生的一个重要问题。为进一步加强农村公路养护管理工作，全面推进我省农村公路管理养护体制改革，省公路局专门成立课题组进行专题调研。课题组于2008年1月至2008年6月，历时半年时间，采用会议研讨、代表座谈、现场蹲点、问卷调查等多种形式进行了广泛调研，并在浦江、江山、淳安等试点县（市）进行重点调研。针对我省农村公路养护管理的现状和存在的问题进行了深入探讨，对今后如何建立健全我省农村公路养护管理体制形成了初步共识，在此基础上起草完成了《浙江省农村公路管理养护体制改革方案实施意见》。现将调研情况总结报告如下：

一、农村公路养护管理取得初步成果

三年来，省交通厅、省公路局始终把农村公路养护管理工作作为一项重点工作来抓，从改革试点、制度建设、责任主体、资金保障、日常养护、大中修工程等各方面全面加强农村公路养护管理，初步实现了“有路必养”，取得阶段性成果。具体体现在以下六个方面：

（一）领导高度重视，改革试点工作进展顺利

随着农村公路建设的深入开展，农村公路养护管理工作引起了省委、省政府领导的高度重视。吕祖善省长亲自带队对农村公路养护管理开展调研并多次作出重要批示，省人大副主任王永明多次过问对人大代表关于农村公路养护管理提案的解答和办理，王建满副省长深入全省大部分市县专题调研、了解农村公路养护现状、并积极协调农村公路日常养护资金问题。全省市、县两级政府也高度关注农村公路养护管理问题，大部分市、县都把建立农村公路养护管理体制作为为民办实事的重点工作来抓。在各级党委政府的领导下，各地公路交通部门高度重视农村公路养护管理工作。我厅郭剑彪厅长和我多次带队调研，深入到县、乡、村实地指导农村公路养护管理工作，与财政厅、人事厅、法制办、农办等有关部门及时沟通协商，重点破解农村公路养护管理难题。

为加快推进农村公路管理养护体制改革步伐，省政府成立了由发改委、财政厅、人事厅和交通厅共同参加的省农村公路管理养护体制改革试点协调小组，选定嘉兴市、海宁市、诸暨市、浦江县、淳安县、温岭市和泰顺县作为省级试点单位，积极探索农村公路养护管理长效机制的方法和途径。各试点单位结合本地实际情况，对如何建立农村公路养护管理长效机制进行了积极探索和有益尝试，为全省提供了十分有意义的示范作用。

（二）法规制度逐步完善

法规制度建设是做好农村公路养护管理工作的制度保障。2007年12月，省十届人大常委会36次会议对《浙江省公路路政管理条例》有关村道路政管理的规定进行了修改，使村道管理有法可依。2008年1月，省政府办公厅下发了《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》。2008年7月，省政府出台了《浙江省农村公路养护与管理办法》。上述三个法规制度的出台，为我省农村公路养护管理构建了比较健全的法规制度体系，使我省农村公路养护管理的法规制度建设走在全国前列。另外，为加强农村公路养护的技术指导和标准规范建设，受交通运输部委托，我厅承担了《农村公路养护技术手册》的编写工作，现已正式出版。

（三）养护责任主体基本明确

明确养护责任主体是做好农村公路养护管理工作的基本前提。农村公路的管理被明确纳入各级政府的职责范畴，由各级政府实施统一领导。按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的原则，县级政府是农村公路管理养护的责任主体。87个县级政府先后出台了有关农村公路养护管理的规定，基本上走上了正常运作的轨道。1200多个乡级政府基本上承担起了乡村道的日常养护管理工作。各级政府的相关部门均能在各自工作范围内为农村公路养护管理工作排忧解难、建言献策。从全省的情况看，由于省委省政府的高度重视，农村公路养护管理工作真正做到了“政府主体、交通主力、部门参与、分级负责、群管群养”的良好局面，有力推动了农村公路养护管理工作的健康发展。

（四）以政府投入为主的养护资金筹措渠道基本建立

资金保障是做好农村公路养护管理工作的关键所在。为充分做好农村公路养护资金保障工作，财政厅和我厅联合对我省农村公路养护资金需求进行了认真测算，并以此为基础合理确定了财政性资金对农村公路养护的补助标准。按照“县乡自筹、省市补助”的原则，初步建立了由省市县财政投入、养路费和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护资金筹措机制。根据省政府《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路管理养护体制改革方案》的有关规定，全省农村公路日常养护资金补助标准为年公里县道5000元、乡道4000元、村道2000元，农村公路大中修补助标准为年公里县道15000元、乡道8000元、村道1500元，上述两项合计为县道20000元、乡道12000元、村道3500元。此标准高于国务院《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发〔2005〕49号）规定的补助标准，在全国也处于较高水平。

（五）农村公路日常养护运行机制初步建立

农村公路日常养护运行机制是做好农村公路养护管理工作的实现途径。根据我省公路管理体制的现状和农村公路管理养护的特点，专业养护和群众养护相结合的农村公路养护运行机制初步建立。大部分县（市、区）建立了县道由县级公路管理机构负责养护，乡村道由乡镇和村级组织负责养护的养护管理模式。

特别是在乡村道日常养护方面，各县（市、区）根据县域经济发展程度的不同，经过积极尝试和有益探索，分别建立了个人承包、统一养护等灵活的农村公路日常养护机制。如经济发达地区的海宁市采用由乡镇成立相对固定的农村公路养护作业队伍实行统一养护。欠发达地区如江山市、浦江县按照“行业指导、乡村负责、村民自养、政府补助”的原则，采用以个人分段养护为主，由村委会将乡村道分段（一般为4～7公里）承包给村民个人养护，都取得了较好的效果。

（六）农村公路大中修养护进入良性循环

及时合理的进行大中修工程是改善农村公路路况质量的主要手段。我厅从2007年开始每年安排一定比例的农村公路实施大中修工程。各地基本能够按照“规范程序、合理设计、精心施工、加强管理、质量第一”的要求，切实加强农村公路大中修工程的计划管理、资金管理和项目管理，择优选择具有养护资质的专业养护单位实施养护作业，努力确保全省农村公路大中修工程年度目标任务圆满完成。2008年全省农村公路大中修工程计划实施里程为3200公里，省补资金超过6个亿。

二、存在的主要问题

虽然我省的农村公路养护管理工作总体情况较好，但还存在一些问题，主要体现在两个“到位难”：

（一）配套资金到位难

部分县（市、区）在农村公路养护资金筹措过程中，对县级政府是农村公路养护管理责任主体的认识不充分，过分依赖省级补助资金，片面强调当地财政困难，农村公路养护资金来源渠道单一、配套困难、投入不足、地区差异扩大。少数县的地方财政用于农村公路养护资金远远达不到最低养护需求。

（二）机构人员到位难

随着农村公路里程大幅增长，管理要求不断提高，现有管理人员已难以适应农村公路养护管理工作的需要。特别是在把乡村道管理责任落实到乡镇政府后，乡镇政府在机构设置、人员编制、资金管理方面确实遇到了较大的困难。特别是农村公路应急抢险、路产路权维护、养护资金管理，没有一个专门机构和专业人员难以落实。因此，在乡镇政府应当明确有专门机构和专业人员来承担起农村公路的公共管理职能。

三、下一步农村公路养护管理必须抓好的几项重点工作

虽然全省农村公路养护管理工作也取得了初步成果，但是困扰农村公路养护管理体制改革的瓶颈和困难依然存在，农村公路养护管理长效机制尚未真正建立，对此我们必须保持清醒的头脑和正确的认识。经过深入调研和认真分析，下一步必须要抓好以下几项重点工作。

（一）明确界定县级政府的养护主体责任

国务院文件已对各级政府的农村公路管理养护责权做了明确的界定。这个界定，可以概括为“统一领导，分级管理，以县为主，乡村尽责”的农村公路养护管理体制。按照上述体制，一是可以实现统一管理，明确政府作为领导主体，把不同行政等级的公路都统一纳入交通部门行业管理的范畴，从根本上解决现行公路管理体制存在的二元结构。二是事权适当上收，把农村公路管理的责任主体放在县级政府这一层次，这是基于我国农村现实的合理选择。根据《浙江省农村公路养护与管理办法》，农村公路养护管理应在县级政府的领导下，统一纳入县级交通部门行业管理范畴，其中县道由县级公路管理机构负责养护，乡村道由乡镇政府和村级组织负责。

各地各单位要正确理解“以县为主”的农村公路养护管理体制的含义，各级政府特别是县级政府要勇敢地承担起农村公路养护管理的主体责任，各级交通部门要从做一个负责任的行业出发，充分发挥交通部门自身的技术优势、管理优势和资金优势，协助县级政府共同做好农村公路养护管理工作，从根本上改变农村公路管养缺位的突出问题。

（二）切实保障养护资金投入

做好农村公路养护管理工作，核心在政策，关键是资金。在这几年大规模实施的乡村康庄工程建设中，许多地方政府不等不靠，千方百计挖掘筹资潜力，形成上级补一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点的多渠道筹资机制，实践证明在建设中是一条行之有效的成功经验，但不能用于农村公路养护中。首先，农民兄弟为康庄工程建设已投入了大量的资金劳力，要再增加农民群众的负担就说不过去了；其次，农民兄弟的社会捐助是建立在自愿的基础上，办一件事集一次资可以，但养护是需要长期投入的，再靠每年集资就很困难了。

因此，应当建立以政府投入为主稳定的资金保障机制。农村公路养护资金来源包括两个方面：一是公路养路费，包括部分汽车养路费和全部拖拉机（摩托车）养路费；二是地方各级政府的财政资金。汽车养路费用于农村公路的大中修工程；地方财政资金用于保证农村公路的日常养护。这些规定，明确了农村公路养护资金的两个渠道，界定了两种资金的不同用途。尤其是要求各级地方政府增加财政资金的规定，体现了政府履行公共服务的应尽之责，解决了农村公路长期投入不足的突出问题，开辟了农村公路养护资金的新渠道。

（三）真正落实基层机构人员

各级公路管理机构应按照精简高效的原则，根据农村公路养护管理的需要，合理设置内设部门，落实专职人员。关于乡镇农村公路管理机构和人员问题，我厅在经过深入调研后认为，为保证农村公路养护管理工作的正常开展，明确乡镇农村公路管理机构并落实专职人员十分必要。一是法规政策有规定，《办法》第十六条指出“乡村道养护管理机构由县级政府确定”。二是乡镇管理的农村公路里程长、任务重，没有一个专门机构难以实施有效管理。据统计，每个乡镇农村公路平均里程为60公里，年投入财政性养护资金约30～50万元。三是农村公路作为农村基础设施的最重要组成部分，其公益性和非营利性特点决定不可能采用市场化的养护管理方式，只能采取政府推动、政府管理、公共使用的运作方式。特别是农村公路应急抢险、路产路权维护、养护资金管理，没有一个专门机构和专业人员难以落实。因此，乡镇政府应当明确有专门机构和专业人员来承担起农村公路的公共管理职能。

由于农村公路养护管理的责任主体是县级政府，根据权责一致的原则，并综合人事部门的意见，我们对乡镇养护管理机构的设立形式没有做统一的刚性规定，只是规定“乡村道养护管理机构由县级政府确定”，各乡镇可以单独成立乡镇农村公路养护管理机构（如海宁），也可以和现有机构合署办公，不宜搞一刀切，由各地根据自身实际自行掌握。但每个乡镇必须明确一个农村公路养护管理的分管领导，必须落实若干名具体从事农村公路养护管理的专业管理技术人员，保障一线农村公路养护管理工作的正常开展。

四、全面做好农村公路养护管理的相关配套工作

农村公路养护管理工作政策性强、牵涉面广，是一项庞大而复杂的系统工程，除了要把握好责任主体、资金保障、机构人员等这几个主要矛盾外，还必须统筹协调、综合推进相关配套工作。

（一）切实建立农村公路路政管理机制

根据《浙江省公路路政管理条例》规定，县级公路管理机构要切实做好县乡道的路政管理和村道的路政许可、路政处罚工作。各地应根据农村公路路政管理工作的需要，加强一线管理力量。县级公路管理机构要依托乡镇政府、村级组织和乡村道养护管理机构，建立健全专业管理和乡村协管相结合的农村公路路政管理机制。乡镇政府和村级组织应当协助县级公路管理机构做好农村公路的路政管理工作，通过订立村规民约、加强宣传教育等多种方式规范和引导村民做好爱路护路工作。

（二）加强农村公路养护工程计划管理

各地应科学合理地编制农村公路养护工程计划，提高养护资金的使用效益。省补资金的标准和总额，仅作为各市、县（市、区）的补助安排分配数，各地在具体编制计划时应根据公路路况、交通流量、路面类型、路面宽度等因素，统筹安排省补资金和地方配套资金。农村公路养护工程项目由市级公路管理机构组织审查、批复和验收，报省级公路管理机构备案。

（三）建立检查考核机制

各市、县（市、区）应将农村公路养护管理工作纳入正常行政管理和公共服务的范畴，进行目标考核。市级交通主管部门应每半年组织一次对县（市、区）的农村公路管理检查，可与干线公路养护管理检查同时进行。县级交通主管部门应每季度组织一次对乡镇的农村公路管理检查。乡镇应每月组织一次对管养路段的农村公路养护质量检查。检查结果应及时公布，并作为拨付农村公路养护资金的重要依据。对农村公路养护管理工作开展较好的单位可给予表彰；对因农村公路养护管理工作不到位而导致路况下降的单位给予批评，并限期整改。

（四）逐步完善规章制度

要实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化，必须建立系统全面、科学合理的规章制度体系。各地应按照“六个一”的总要求逐步加强农村公路养护管理规章制度建设和内业资料管理，具体是：

一个政策：各市、县（市、区）应制订本行政区域农村公路养护管理办法；

一个制度：县级交通、财政部门制订“农村公路养护资金使用管理制度”；

一个标准：县级公路管理机构制订“农村公路养护管理检查考核标准”；

一个职责：乡镇制订“乡村道养护管理职责”；

一个村规民约：乡镇或村级组织制订“农村公路管理保护村规民约”，或者在现有村规民约中增加有关爱路护路的内容；

一套内业台账：乡村道养护管理机构建立管养路段的养护内业台账（包括管养路段基本情况、工程技术资料、路政资料、巡查记录、生产记录、考核记录等）。

（五）切实做好技术培训

县级交通主管部门应每年组织一次针对乡镇农村公路管理、养护、路政人员的技术培训工作。技术培训的主要内容应包括公路管理基础知识、养护概述、路基养护、水泥路面养护、沥青路面养护、桥梁养护、公路绿化、水毁处理、内业资料管理、路政管理等。

（六）积极开展农村公路文明创建

今年省公路局已经在江山市碗窑线、桐庐县分老线和苍南县龙金线等农村公路开展了文明创建试点活动，取得了较好的效果。为加强农村公路养护管理，深化公路行业文明创建工作，推进农村公路路况质量、路容路貌、景观绿化、安全保障、附属设施、精神文明的全面协调发展，各级交通主管部门要在同级政府领导下，积极开展以县乡道为重点的农村公路文明创建工作，纵深推进文明公路创建工作。

第12篇 2023年7月公路管理局局长述职述廉报告

尊敬的各位领导：

在市委、市政府的正确领导下，去年五月份以来，我们团结带领全局干部职工紧紧围绕公路建管养三大主业，克服困难，积极进取，咬住目标，兑现承诺，出色地完成了各项目标工作任务。根据市委统一部署，现将我局领导班子履行职务情况汇报如下：

一、大力弘扬“团结创新，务实奉献”的江西公路精神，突出公路职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的作风，优质高效安全廉洁地搞好公路工程建设

由于市委、市政府的信任，我局去年以来承担了多项省市重点公路工程建设项目。全长9.7公里的鹰雄大道有7.6公里是由我局组织实施的，去年年底胜利建成通车。206国道龙虎山景区路段5公里一级公路改造工程于去年4月下旬开工建设，经过广大筑路员工5个月的奋力施工，已竣工通车。为认真落实市人大代表建议和市政协委员提案，去年9月我局在资金紧缺的情况下，想方设法开工建设了省道锦黄线黄庄至画桥10公里二级公路水泥路面仅用三个月时间就胜利竣工通车。去年11月份完成了贵溪市境内的金屯至塘湾5公里水泥路面施工任务。9.25公里的龙虎山景区旅游公路去年12月份开工以来，仅仅四个月的时间已完成路基和隧道工程，路面垫层和水泥稳定基层均完成50%，沥青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320国道东鹰线通乡公路水泥路面，就此全面结束了市管公路有砂石路面的历史。

我局之所以能够圆满完成市委、市政府交给的既光荣又艰巨的公路建设任务，主要是做了以下几个方面的工作。

一是局领导班子对完成上级交给的工程建设任务有很强的政治责任感。具体表现在：党政领导尤其是主要领导思想上引起了高度重视，及时研究部署，迅速抽调精干力量，各工程项目管理部均由局领导挂帅指挥，并每天坚持到施工一线进行科学调度，现场指挥，发现问题当即解决。去年我们完成的几大工程项目，难度最大、困难最多的要算鹰雄大道和206国道龙虎山景区路段一级路改造工程。这两大工程项目均为省、市重点工程，投资大、时间紧、任务重、困难多，市委、市政府领导对工程密切关注，给予厚望。我们既感到使命光荣，又感到压力很大。如期完成任务我们只有坚定信心，背水一战，不辱使命。

二是精心组织，精心安排，精心施工。9.7公里的鹰雄大道是按城市i级主干道标准建设，路面宽36米，双向六车道，我局承担着7.6公里的路基桥涵和路面工程建设任务，其中的童家河大桥和跨沪昆铁路立交桥为整个项目的控制性工程，地形复杂，制约因素较多，施工难度大，为确保工程建设的顺利展开，我们坚持每周一次生产调度会和施工进度每日报表制度，使项目领导随时掌握情况，便于工程指挥。工期安排上力求科学合理，我们结合206国道龙虎山景区路段一级公路改造工程工期紧的实际，进行倒排工期，对每道工序、每个环节的施工规定期限，狠抓落实。

三是注重质量、安全，提升工程品味，关心筑路员工的工作与生活，不断提高工作效率。我们公路管理局拥有一批思想好、技术精、懂经营、善管理，多次参与过全省高速公路建设的骨干力量。施工过程中我们坚持质量标准，严格操作规范，加强工程质量检测手段和频率，发现问题及时纠正，做到上道工序不合格下道工序不开工，严格把好质量关。在抓好安全生产方面，我们牢固树立安全责任重于泰山的观念，建立制度，规范行为，强化教育，警钟长鸣，所有工程项目没有发生一起安全责任事故。提升工程品味，精细施工，在绿化、路灯、人行道等各方面协调统一，广大筑路员工不辞辛劳，忘我工作，在我们的生活字典里节假日休息已被主动放弃。有的同志老母亲不慎摔断了腿，只匆匆到进贤乡下将老人接到住院，委托亲人照顾，自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙，新婚第二天就上了工地。有的同志以路为家，爱岗敬业，始终战斗在工程一线。如此等等举不胜举。

新年伊始，市委、市政府又赋予我局几项工程建设任务。经过一段时间的紧张工作，9.4公里的鹰西大道工程已通过省发改委初步设计审查，施工前期各项准备工作已经就绪，即将开工建设;2.18公里的胜利西路延伸工程已经组织施工单位进场，待业主搞好征地拆迁工作即可动工建设，掀起施工高潮;320国道贵溪流口至龙虎山大道口26.36公里一级公路改造工程现已完成项目可行性研究，并上报省发改委批准立项，设计单位正抓紧制作设计文件;5.39公里的至瑞金高速公路龙虎山连接线建设工程已与省交通厅签订建设协议，施工文件和首批工程经费已到位。这几项工程，我们将一如既往，抽调精干力量，狠抓项目管理，精心施工，力争做成精品工程、样板工程。

二、管好养好国省道和县乡公路，突出重点，兼顾一般，确保各条公路安全畅通，为经济发展多作贡献

实际工作中，我们始终坚持建养并重的工作方针，克服重建轻养的思想，切实搞好公路管理与养护，确保路产路权不受侵害。去年9月《江西省公路管理条例》颁布实施时，我局认真组织了学习贯彻，加大了宣传力度，组织宣传车辆深入到所管路段的沿线乡镇广泛宣传，帮助文秘家园 乡居

民关心公路、爱护公路、支持公路工作。据统计，到去年末全局管养的413.17公里公路综合好路率为84.9%，干线公路好路率为93.4%，这两项指标均排在全省公路系统前列。路政管理、治超工作和车辆通行费的征收都较好的完成了目标工作任务。其主要做法：

一是在搞好公路工程建设的同时，不放松公路日常养护与管理，每年坚持召开一至两次公路管理与养护会议，建立工作考核机制，挤出资金为基层养护单位购置公路养护专用车等养护机具，发挥养路部门和一线养路工人的积极性，经过努力，职工们爱路、护路、养好公路的热情不断高涨，出工出勤率有了明显的提高。加强了全面养护，做到挖补坑槽不过夜，病害路段勤维修，以确保车辆和行人的安全。积极响应省委、省政府号召，按照市委、市政府要求，积极实施了造林绿化“一大四小”工程，至今年3月份已全面完成市委、市政府下达的三年公路绿化任务80%的目标，国道植树1.6万株，省道县道植树18万株。鹰雄大道、206国道天禄至龙虎山段的绿化实现了“上乔、中灌、下花草”为主框架的绿化模式，改变了“一条路、两行树”的单调绿化格局，实际效果较好。

二是路政管理水平明显提高，对影响公路安全畅通的障碍和险情路段进行了排除与整治。日常工作中，我们努力做好路政管理工作，树立良好的公路执法形象。各公路分局积极争取县(市、区)和沿线乡村与群众的支持配合，加强路政巡查力度，依法纠正违规行为，依法查处损害公路的人和事。公路车辆超限超载工作成效显着，较好地维护了公路行车安全，为延长国省道使用周期起到了积极作用。白露车辆超限超载检查站业务工作开展的井井有条，内部管理规范有序，员工精神面貌良好，去年该站被团市委授予“青年文明号”。

三是公路车辆通行费征收工作圆满结束，撤销收费站工作正在有条不紊的进行。206国道天禄收费站是公路管理体制改革时省交通厅支持批准设立的。7月18日开始征费，到今年2月20日的五年多时间里共收取车辆通行费8235万余元，是全省政府还贷二级公路收费站收入最多的站点之一，对公路建设作出了重大贡献。206国道天禄收费站先后多次荣获全省交通系统先进单位、全省职业道德“十佳”先进单位，去年6月获得共青团中央、国家交通运输部授予的全国“青年文明号”等荣誉。根据省政府统一部署，从今年2月21日零时起我局经营管理的206国道天禄收费站和320国道收费站同时被取消。为此，我局领导班子及时就撤销收费站的工作进行了专题研究，成立了由分管领导为组长的工作协调小组，积极做好相关工作。收费站棚的撤除和征费员工的解聘工作均按上级要求准时到位，一些善后工作正在抓紧办理。

三、加强领导班子和干部职工队伍的政治文明、物质文明和精神文明建设，不断增强领导班子的战斗力，带领广大干部职工积极完成上级交给的各项任务

一是加强了政治理论学习和宣传教育工作，坚持与市委、市政府保持高度一致。我们结合去年开展的民主评议政风行风、今年开展的机关效能年和深入学习实践科学发展观活动，认真组织党委中心小组学习有关文件，明确目的意义，提高思想认识，按市委、市政府要求认真开展各项活动。鉴于公路部门人员分散、点多、线长、面广的特点，采取多种形式开展职工的思想政治工作。为全市每个养路道班配备了一台彩色电视机，便于养路工人工余时间收看，我局编印的《公路》刊物每月出一至两期，均分发到一线养路道班，使之了解情况，掌握信息，关心单位。局党政领导深入基层检查指导工作时经常与干部工人促膝谈心，征求意见，改进工作。我局纪委书记彭耀华与干部吴建中同志撰写的题为《利用因特网构建公路思研体系的思考》的论文被市委宣传部推荐入选省思研会，成为全省交通系统唯一入选的论文。

二是认真落实了党风廉政建设责任制，加强反腐__工作，努力做到工程优质、干部优秀、资金安全，不出问题。为了搞好本单位的党风廉政建设，我局领导班子成员从自身做起，带头执行党的纪律，不越雷池一步，认真贯彻市委市政府机关作风建设八条禁令和省交通厅廉政建设八条禁令，阳光从政，坦荡做人，主动接受组织和群众的监督。对党员和干部职工我们切实加强廉政教育与监督，聘请上级领导授课，组织观看廉政建设电教片，利用全省交通系统县(处)职干部犯罪判刑案例开展警示教育。每年年初，坚持由局党风廉政建设第一责任人与各基层单位党风廉政建设第一责任人签订年度《党风廉政建设目标管理书》，做到一级管一级、层层抓落实。

三是领导班子成员间讲政治、讲团结，大事讲原则，小事讲风格，同志们能够各负其责又能相互支持配合，遇事商量，坚持民主集中制的议事原则，充分听取各方意见，不草率决策，积极发挥领导班子的集体作用，各级干部在局领导的模范带动下，部门与部门之间、单位与单位之间的工作协调有力，工作效率不断提高。广大职工能够心系公路事业发展，立足本职做好工作，民主管理意识较强，通过职工代表大会形式积极向单位谏言献策，共谋公路发展之计。

四是统筹兼顾，落实中心工作，促进社会和谐。去年5月12日四川汶川大地震后，我局党员和干部职工心系灾区人民，纷纷解囊相助，先后四次组织捐款活动，献上一片爱心。据统计，共向四川地震灾区捐款达13.965万元。捐赠棉被20床，帮助解决灾区人民过冬。去年以来，我局与农村结对帮扶了贵溪、余江共三个村小组，在自身经费很紧的情况下，投入了一定的帮扶经费，派出数十人次公路专业技术干部为农村公路建设提供技术服务。积极协助市挂点领导挂点督导乡镇工作,单位捐款6000元，广大党员募捐余元，支援挂点农村建设。重视联建共创活动，先后5次租用洒水车对责任片区的人行道进行清洗，投入1700元，在责任路段设置了10个标志牌、20个停车点，规范了车辆停放，深得沿线店主的称赞。几个月来，在市联创办的检查评比中，我局一直名列市政府系统前矛。