第1篇 食品药品监督管理局长述职述廉报告
20xx年以来,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,在全局同志们的帮助和支持下,本人以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的xx届五中、六中全会精神,积极落实科学发展观,树立科学监管理念,依法行政、扎实工作,创新思路、锐意进取,带领全体干部职工较好的完成了今年的各项工作任务。根据市局的统一安排,对20xx年自己履行岗位职责情况,从德、能、勤、绩、廉等几个方面作如下述职。
一、注重个人世界观改造,培养高尚的道德情操。
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。自担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是做什么工作,我都能从严要求自己,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加强食品药品市场的监管做为头等大事来抓。
二、努力加强学习,不断提升自身能力。
一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。一年来我主要从以下几个方面提高自己的能力。一是坚持不懈地加强理论学习。除按时参加局党组中心组学习会、支部学习会等各类学习教育活动外,尽力挤时间进行自学,不断充实和提高自己。今年重点加强了社会主义荣辱观教育、党章、党纪政纪知识、法律知识和计算机知识的学习,结合实际工作撰写了心得体会10余篇、读书笔记近2万字,调研报告2篇。从而不断加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观基本内涵和精神实质的理解。二是珍惜团结,着力增进工作合力。按照创建“五型”班子的要求,加强班子自身建设。进一步贯彻民主集中制,健全和完善党组议事规则,充分发挥集体领导作用,始终与班子其他成员、干部职工真诚相待,相互尊重,相互支持,密切协作,不断增强了工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
三、尽职尽责,作好本职工作。
今年以来,在市局和县委、县政府正确领导和有关部门的支持和协助下,我和党组的其他同志,认真分析形势,确定工作重点,结合##县局工作实际,重点开展以下工作:
(一)、抓班子、带队伍,努力增强干部队伍素质。
一是积极创建“五型”班子,努力加强班子自身建设。局党组进一步贯彻民主集中制,健全和完善议事规则,充分发挥集体领导作用,不断增强工作的透明度,使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本,切实加强和改进思想政治工作。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《xx文选》等活动,使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程,不断优化干部队伍结构。目前,具有大专以上学历人员比例达92,药学、食品、法律专业人员比例达72,人员知识结构有了较大改善。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中,取得了中药鉴别项目个人第一,总分第二的优异成绩。五是不断更新观念,创新工作思路。8月份,组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管工作,不断开阔了视野,收到良好效果。
(二)、抓党风、促行风,树立食品药品监管队伍新形象。
一是深入开展学习党章教育。今年3月,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项工作。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。四是积极推进行风建设工作,树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度,规范权力运行;实行政务公开,改进机关工作作风;争创系统“十佳”,开展精神文明创建;加强协调沟通,努力争取各界支持等措施,进一步推动了机关工作作风的根本转变,在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年,县人大常委会视察我局工作时,对我们的工作成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份,
我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。
(三)、抓规范、促发展,不断提高机关行政效能。
今年,我们在全局各科室实行了目标管理考核,并制定了考核细则,考核结果与年终的评先树优相结合,不断提高了干部职工工作的积极性和主动性,使局机关行政效能不断提高。
一是健全制度,规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理等制度,用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为,确保单项工作有程序,具体岗位有规范,执行落实有保障,杜绝了工作中的违纪违规行为。
二是实行政务公开,进一步改进机关工作作风。在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱,公布了举报投诉电话、局长热线等,规定全体人员实行挂牌上岗,认真履行“十项承诺”,自觉接受广泛的社会监督,不断提高了文明服务水平和机关工作效率。在今年民主评议行风活动中,各层面对我们的工作都给予了充分肯定,其中管理相对人层面的满意率达到95以上。
三是严格依法行政,提高执法办案水平。今年立案查处的案件结案率达100,一般程序行政处罚案件审核率、备案率均达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
四是加大投入,努力提高办公自动化水平。今年,县局先后投资2万余元购置微机6台、复印机1台、打印机2台等办公设备,较好的改善了办公条件。建立和开通了“##县食品药品监督管理局网站”,不断扩大了宣传层面,同时,还实现了药品不良反应监测、各类统计数据等的电子报送。
(四)、积极履行综合协调职能,食品安全监管能力不断提高。
在食品监管工作中,我们确立“主动牵头不越位,积极协调不错位,认真督办不缺位”的工作理念,积极履行“组织协调、综合监管”的职责,充分发挥了政府食品安全监管工作的“抓手”和助手作用。
一是县、乡、村三级食品安全监管体制初步健全和完善。各乡镇都成立了食品安全委员会,设立了食品药品安全办公室,各行政村成立了食品药品安全领导小组。同时,聘任了62名乡镇工作区书记为食品药品安全协管员、312名村支部书记为食品药品安全信息员,并对他们进行了业务培训,共培训580余人次。初步健全和完善了县、乡、村三级食品安全监管网络,形成了上下贯通,左右联动,“横到边、纵到底”的食品安全监管格局。
二是食品安全协调机制运转有序。县政府将食品安全监管经费列入了财政预算,为保障食品安全监管协调工作的顺利进行提供了经费保障。县食品安全协调委员会多次召开会议、协调组织各类专项整治,使全县食品安全形势不断好转。
三是农村食品安全“三网”建设加快发展。今年在县城和乡镇驻地先后新开办9家食品超市,全部实现了食品链锁配送业务。在年初召开的全县食品药品安全监管工作会议上,县政府分别与各乡镇、县直各有关职能部门分别签订了《20xx年度食品安全责任书》,并制定下发了《关于印发20xx年度乡镇人民政府食品安全工作考核办法的通知》,把全县食品安全监管目标、任务、责任层层分解,落实到各级政府和具体责任部门。在安全信息网方面,食品安全协管员、信息员的工作积极性被充分调动,不断提高了农村食品安全监管水平。
四是食品安全专项整治工作扎实开展。今年协调和组织相关职能部门不断加大了市场整治力度,先后组织开展了一系列食品安全专项检查活动,切实保障了群众饮食安全。
五是深入推进食品安全信用体系建设。制定实施了《##县食品安全信用体系建设试点方案》,确定了27家单位作为首批试点单位。通过开展信用体系建设工作,不断提高了食品生产经营者的素质,还在一定程度上提升了我们的食品安全综合监管水平。
(五)、大力整顿和规范药械市场秩序,群众用药用械安全得到有效保障。
一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。全年共出动执法人员2347人次,检查经营、使用单位1034家,捣毁制假窝点1个,立案查处177起,结案176起,监督检查覆盖面超过100。查获假劣药品、医疗器械货值金额2万余元,没收药品、医疗器械1万余元,移送非法药品广告9起、非法医疗器械广告6起、非法保健品广告5起。在开展清理家庭小药箱活动中,回收过期失效药品货值0.52万元。在开展“药品市场百日集中整治”活动中,查处了青云镇前齐庄制售假药案件等案件。在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件发生后,县局共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支。从而有效防止了假劣药品、医疗器械给广大人民群众带来的危害。
二是巩固gsp认证工作成果。我们加强了对企业跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格遵守gsp各项规定。今年共检查116家,不断巩固了gsp认证成果,提高了药品经营管理水平。
三是不断加强农村药品“两网”建设。截至目前,全县单体药店达到125家、医疗器械经营企业10家,基本实现了药品连锁配送进乡率100、到村率80的工作目标。通过实行县医药公司为12个乡镇卫生院集中配送药品、医疗器械的办法,既降低了经营成本,又保证了农村药品质量,受到了广大群众的欢迎。
四是充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。今年共完成药品抽验329批,送验187批(其中中药52批),不合格率为74.5。
五是积极推动药品不良反应监测工作的开展。截止目前,今年已上报药品不良反应监测报告435例,上报数量是去年同期的2.5倍,医疗器械不良事件监测报告实现了零突破,目前已上报10例。对各个监测站、点报来的报告,全部实行了电子报表,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100。我们的做法在今年全市药品不良反应监测工作会议上作了交流。
六是积极开展诚信建设,建立健全药械长效监管机制。为规范药品生产、经营、使用行为,我们组织成立了##县药品、医疗器械协会,不断促进了行业自律,提高了企业的经营管理质量。今年7月份又召开“全县药品医疗器械诚信建设工作会议”,制定下发了《##县食品安全信用体系建设试点工作方案》、《关于开展诚信药店(药房)创建活动的实施方案》和《开展医疗器械诚信建设活动实施方案》等规范性文件,不断促进了我县药品安全信誉的提高。
(六)、积极开展宣传活动,努力营造良好的社会氛围。
为进一步加深社会各界和各部门对食品药品监管职能、职责的认识和了解,我们积极开展了形式多样的宣传活动,收到较好效果。
一是大力开展集中宣传活动。利用“3.15”国际消费者权益保护日、合理用药宣传日、《药品管理法》实施纪念日等有利时机,开展集中宣传活动。二是不断扩大宣传层面。印制了“食品药品安全手册”、便民手册等,发放给全县各乡镇、村街以及各级人大代表、政协委员,不断扩大了社会各个层面的宣传,收到了良好的社会效果。三是充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传。在《山东药物警戒》、《##日报》、《#晚报》、《##晚报》、《##宣传》等各类报刊发表稿件19篇,上报调研报告4篇,被省、市局网站采用信息16条、县两办信息采用7条,省、市、县电视台采用新闻9条。
四、严格要求、始终保持清正廉洁本色
做为一名领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,因此常怀律己之心,不断增强自律意识,努力做到自重、自警、自励,清正自守。一是深入学习贯彻党内两个《条例》,认真学习和执行各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。二是坚持把日常工作和党风廉政建设结合起来,利用召开工作会议和上党课等机会,向党员干部进行廉政教育,通过建立健全各种管理制度,约束和规范工作人员言行。三是牢固树立为民意识,切实做到了群众的利益放在第一位,在事关群众利益的食品药品质量等问题上,决不回避,做到件件有落实,事事有回应。
五、存在的问题
一年来,我在工作中虽然取得了一定的成绩,但与上级和领导的要求还存在一定的差距和不足:一是政治和业务学习抓的还不够,主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。二是业务水平和执法能力有待于不断提高,虽然认真学习掌握“一法两条例”等有关知识,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。三是需要进一步增强求真务实精神,把各项工作落到实处。四是开拓创新的意识还不够,下一步要结合新形势、新任务和工作新特点,努力在探索工作新形式、新办法和新途径上下功夫。
总之,在下一步工作中,我决心在市局和各级党委、政府的正确领导、关心支持下,不断总结工作经验,继续发扬成绩,认真克服困难和问题,力争再创佳绩,为确保全县人民群众饮食用药安全有效,构建社会主义和谐社会做出积极努力。
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党委书记局长述职述廉报告
第2篇 食品药品监督管理局副局长述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
随着昨晚__点钟声的最后一响,又迎了充满希望和挑战的新的一天,这已经是____年_月__日了,也就是说新的一年已转眼即逝__天了,今天过后就将结束全年的_了,时间过的太快了!值此之际,本人在此对过去一年的进行述职述廉,恳请各位领导和同志们给予批评指正:
____年,按照局党组的分工,我负责药械监管股和食品安全股的全面。在局党组的正确领导下、在班子成员的帮助下,经过分管战线同志们的共同努力,圆满的完成了全年的任务目标,归纳起来有以下收获。
一、重点有亮点
(一)食品安全信用体系试点建设成果显著。
_、完善了食品安全信用体系建设试点。一是针对试点企业存在的文化档案、售后服务等方面的问题,多次深入企业指导,促进试点企业完善质量体系建设,确保试点企业达到省级可评价标准。二是充实试点企业的信用档案。我们以相关表格为载体,以有关制度为保障,广泛向各部门及社会征集试点企业信用信息,征询对试点企业的信用评价,为形成“守信激励、失信惩戒”机制打牢了基础。我县的食品安全信用体系建设试点得到了省、市领导的重视和好评。_月__日,市政府在望奎召开了全市食品安全会议暨食品安全信用体系建设试点现场推进会,推广了我县食品安全信用体系建设试点经验。在佳木斯市召开的全省食品安全信用体系建设试点暨食品安全信息统一发布现场会上,我局做了典型经验介绍。
_、开展了食品安全诚信示范点活动。在食品安全信用体系建设试点的基础上,我们综合协调县质量技术监督局、县工商局、县卫生监督所等食品安全监管部门,牵头运作,以生产、流通、餐饮环节为重点组织开展了“食品安全诚信示范点”活动。通过制定方案,明确职责分工;广泛宣传,营造社会氛围;帮助指导,完善内部管理;依据标准,严格考核验收;加强报道,激励其它企业等六个步骤和方法对全县的申报的__家食品企业进行了指导、规范、验收。最后有__家企业获得了县食品安全协调委员会授予的“食品安全诚信单位”的称号。
(二)、食品安全源头治理起步良好。按照省食品安全协调委员会确定我县为养殖业食品源头治理试点县精神,我们从四个方面入手落实了食品安全源头治理。一是了解实际情况。我们在市局的指导下,积极与县畜牧局、县生猪基地办、县北大荒肉业有限公司取得联系,对养殖业食品源头治理存在的突出问题进行了解,为实施食品安全源头治理奠定基础。二是落实责任。我们以上级的有关要求为基本点,结合养殖业的实际情况和相关部门的重点,以县食品安全协调委员会文件的形式下发了《望奎县食品安全源头治理方案》和《望奎县食品安全源头治理三年规划》,明确了当前的具体内容和实施步骤,明晰了今后食品源头治理的主体思路,为此项的顺利进行提供了保障。三是促进源头治理的开展。我们通过常联系、常沟通的方法,促进畜牧部门开展源头治理,并提出由政府进行督办的建议,赢得了政府的支持,确定专人督办,加大推进力度,确保食品安全源头治理的有序进行。四、及时收集相关信息。我们对畜牧部门的宣传、培训、监管等资料进行了收集,及时了解和掌握了此项的进展情况。
(三)、牙科医疗器械规范整顿喜结硕果。针对牙所用械使用管理出现滑坡的实际,我们进行了认真的分析和调研,并把规范纳入了重点。为此,我们层层分解目标,责任落实到人,扎实推进此项的深入开展。一是完善制度。针对制度的不完善和制度落实上的不严格导致牙所用械管理混乱的实际,我们根据其特点制定了__项制度,装订成册,发放到所;二是树立典型。我们组织专人对两家较规范的牙所进行专门的规范指导,并在此基础上,把全县所有牙科负责人召集到一起,进行现场学习,增强了效率。三是组织培训。采取对城内和农村分期分批培训的方式,创新培训方法,把培训内容制作成了幻灯片,使之更直观更形象;四是严格规范。监管股的两名同志长期进行巡回检查规范,使全县的牙所(室)基本达到了“资质、器械来源、器械管理、器械使用”四个规范的目标,并且达到了五个统一。即统一了提示用语和警示用语;统一了规章制度;统一了防尘措施;统一了档案;统一使用了一次性口腔盒。市局主管局长和器械科的同志给予了很高的评价和认可。
(四)、达仁连锁有限公司外进货问题得到遏制。为了真正的解决好达仁连锁有限公司个别门店外进货的问题,我们结合gsp认证及gsp认证跟踪检查,加大了对连锁企业的监督检查和整顿规范的力度,取得了一定的效果。一是明确任务,强化责任。根据局党组的安排,我们把监管股的全体同志明确了责任分工,将的开展情况和结果都纳入了全年的考核目标,做到了有人抓、有人管、有责任、有考核
,使细化到月,责任分解到人。二是加强培训,提高素质。我们把提高人员素质作为企业规范化管理突破口,先后组织了总部领导及各门店负责人的培训;重点岗位人员进行了专业培训。包括质量管理人员、采购人员、验收人员、养护人员、驻店药师等关键岗位的人员;新上岗人员进行了岗前培训。三是积极协调,突破难点。为了真正使得连锁门店能够达到统一配送的标准,杜绝私自采购的违法行为,实现实质上的统一供货,局里组织人员对承包、加盟性质的门店进行了全面的调研,并将反映的情况通报了达仁连锁公司的领导班子,根据双方的想法和建议我们组织了恳谈会。(首先,我们对公司、门店现在存的没有达到统一配货及各别门店私自进货的违法行为进行了警告责令限期整改,强调如果不在规定的期限内达到连锁门店进货的要求将依法严惩;然后,各门店的负责人对配送中心配送药品的价格、时间、服务及管理等事项提出了很多的意见和建议。)通过协商最后达成了共识[(_)公司保证以最低的价格、最优的品种、最短的时间最好的服务将药品配送至各门店;(_)公司对这些门店的管理等同于其它门店,一视同仁;(_)公司将加大对这些门店的人员培训和日常业务指导;(_)公司将对各门店的各项制度的执行情况进行严格检查并加大处罚力度。]从而为实现连锁门店真正的统一进货尊定了坚实的基础。四是依法监督,从严整治。我们在规范指导的前提下,也加大了监督检查的力度,全年除省市局组织的两次gsp跟踪检查外,我局共组织了四次跟踪检查,检查面达到了_个___,特别是对连锁门店私自采购药品、药品分类、处方药销售等重点环节进行了全面的检查。对经警告后又发现问题的门店进行了处罚,共罚款_、_万元,从而依法对连锁企业违反gsp规定的行为进行了严厉的打击。五是完善机制,促进自律。为了使连锁企业真正发挥县域内保障群众用药安全急时的主力军作用,真正按gsp的要求经营,我们又帮助企业完善了内部管理机制:(_)建立了重要岗位人员备案审批及变更审批制度,为了保持关键岗位人员的相对稳定和资质的真实性,对重要岗位的人员的任用及变更必需报县局审批备案;(_)建立内部的监督机构,公司抽调了业务精良的人员组成了内部稽查队,全天候的负责所有连锁门店的'日常监督检查,增强了管理的强制性;(_)细化了责任分工,进一步明确了部门、岗位职责,真正做到了职、责、权、利相统一,从而更调动了职工的积极性,增强了使命感、责任感。这些制度的建立和完善为达仁连锁企业的良性健康发展打下了坚实的基础并增强了保障。
(五)、两大医院的药品管理得到进一步规范。针对两大医院药械种类多管理混乱的实际情况,我们比照gsp的要求对其进行了严格的规范。年初就制定了方案和标准,明确了责任分工,确定了专人蹲点指导。首先我们对两院的相关人员进行了专题培训,重点对方案和标准按条讲解;其次对药械的库房和药局进行了建议改造,两院的药库、药房和药架都进行了全面的改造;第三是对药械的分类、分区摆放进行了指导;第四是对药械的陈列标签进行了规范设计。通过一年的努力,两院的药械管理基本达到了软件统一、标识统一、标标签统一、分类统一、区化统一。
二、日常有突破
_、宣传与培训相结合,提高效果。今年我们结合食品药品质量日、监管站、规范药房、资格认定、专业学习等开展了广泛的宣传和培训。主要方法有请进来与送出去相结合、分散与集中相结合、影像与图文相结合等,使培训效果明显提高。
_、规范与指导相结合,突出服务。针对辖区内药品经营企业gsp认证和跟踪检查的两项任务,我们组织人员深入企业进行了全程的跟踪指导和规范,使得新认证企业顺利通过验收,__家跟踪检查企业也一次性通过;另外我们对药品生产标准化化验室的建设进行了指导;全年还帮助企业完成了__多次的药品器械的许可证变更事宜。
_、监督与处罚相结合,加大力度。全年我们完成了对生产企业的_次监督检查、对特药的_次监督检查、对经营企业的_次监督检查,并对违法行为给予了严厉的处罚。
_、其它有序开展,多而不乱。药品不良反应完成了市局的任务并且质量较高,有四起重大不良反应事件;违法药品广告能够及时移交工商部门,全年移交__起;组织开展了重大节假日及其它专业食品市场的专项整顿;各种方案和能够按时限起草和上报。
三、政治思想有进步
_、对____的发展历程有了更清楚的认识。通过学习,对___领导____带领全国人民推翻了帝国主义、封建主义的压迫解放新中国,进行新民主主义革命建设;十一届三中全会的改革开放进行社会主义现代化建设及一国两制收回香港、澳门,提出了社会主义初级阶段发展目标;___同志的“三个代表”重要思想及和平与发展战略目标;及中国现阶段发展的实际和未来的伟大设想有了进一步的认识。
_、对我们党的路线、方针有了更正确的理解。对于新一届___领导集体提出的:三农问题、义务教育、和谐社会、科学发展观、环境保护、反腐__、计划生育等涉及国计民生的重大方针政策有了深层次的理解。
_、严格要求自己,做清正廉洁的表率。本人能够以一名____党员的标准严格要求自己,能够按照两《条例》和《廉政准则》的规定严格执行,并认真遵守省局的“八不准”和市局的“五条”禁令,做到了公正执法,廉洁办案,全年没有收受任何的礼金和物品及接受宴请,更没有到企业索要财物和报销费用。
四、领导能力有提高。
通过一年的系统学习和,本人觉得领导能力和水平有了明显的提高。
_、国家公务员的通用能力有所提高。包括政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等。
_、组织领导者的能力有所增强。包括决策能力、用人能力、授权能力、协调能力、激励能力、讲演能力、开会能力等,特别是通过省委党校一个月的系统学习,使自己在领导理论上有了很大的升华,学以致用到实际,对事物和的分析、判断、决策有了全新的角度和更高的层次。
总之,过去的一年,在市局及县局党组的正确领导下,在同志们的大力帮助支持下,经过战线同志们的精诚团结共同努力,圆满的完成的全年的。但与上级局的要求和同志们的期待还有很大的差距,自己决心在新的一年里更加百倍的创新,以实际行动回报组织的重托和同志们的努力。
谢谢!
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第3篇 06年市食品药品监督管理局副局长述职报告
市食品药品监督管理局副局长述职报告
我担任**市食品药品监督管理局副局长职务,在**年的中,我分管办公室(机关党委)、食品科和稽查队。在过去的一年里,我根据局党组的要求,认真实践‘三个代表’重要思想,以‘监督为中心,监帮促相结合’的工作方针,尽职尽责、全身心的投入到当中,圆满完成了上级交办的各项任务,取得了较好的成绩。
主要有以下几方面:
一、提高自身素质、加强业务学习、做好本职
一年来,我先后学习了邓小平理论、重点领会了‘三个代表’重要思想的实质,紧密联系思想和实际,认真学习党的十六届四中全会精神,深刻领会、自觉落实,同时着重加强药品管理法律法规和药学专业知识的学习。认真履行药品监管职责,保障人民群众用药安全有效。通过学习,我深刻领会到了作为一个基层领导,在中实践‘三个代表’的责任和义务。一年来,通过业务知识的培训和实践,自身的业务素质和政治素质有了明显地提高,增强了大局意识、服务意识和创新意识。为创造性的开展以后的提供了重要的思想政治保证,为更好的'完成上级交办的任务打下了良好的基础。
二、强化机关制度、转换办公职能、提高效率
关于办公室方面,在__年初,协助主要领导制定全局思路及全年部署。强化办公室的五个理念,即服务理念、质量理念、奉献理念、求实理念、形象理念,抓好办文、办会、办事三个重点。和同志们一起研究制定机关制度,使整个局机关步入制度化、规范化。加强对法规程序化建设,组成了‘案卷审理委员会’和‘执法过错追究委员会’,认真做好_,按照省局的要求,对_隐患及时安排排查,保证了药监系统纠纷排查调处的良好进行。对人大、政协提案做到了条条落实、件件回复,让代表委员们满意。在__年中,还牵头办公室与人事科一道组织了全局性的执法培训,就食品、药品、器械,对全系统员工进行为期三天的培训,收到了良好的效果和积极的反应。十月份,我组织了药监局全员的计算机培训,实施了信息网络升位,局域网的基本建成,实现了数字报盘和网络传递,使整个机关上升到一个新的层次。__年中,加强了对文秘的领导,使统计日益规范,并制定了信息反馈制度,严格执行值班交接规定,建立了固定资产帐目,建立了‘政务大厅’和‘领导代班’制度。
我牵头组织了全局十几项大的会议及活动。如‘行风建设’宣传、‘行政许可法’宣传、‘合理使用抗菌药物’宣传等,较好地树立了药监系统的形象,收到了良好的社会效果。
做为机关党委书记,我把加强机关建设当作一项重要任务来抓。__年,我重点抓了机关的组织建设、作风建设和纪律建设,把勤政、廉政和‘树讲求’做为在机关党委开展的一项重要活动来抓,使每个党员在本职中,创一流业绩、争一流时效,从而带动药监督局机关建设的整体水平的稳步提高。实现了‘认真干,高效出成绩’的良好秩序。市直党委多次派人考核并给予了充分的肯定。__年,局机关党委被邢台市直党委评为‘先进党委’、‘邢台市行风热线红旗单位’。
三、厉打击假劣药品制售活动、确保人民群众用药、械安全。
在稽查方面,一年来,我和稽查队的同志们以保障人民群众用药安全有效为己任,以打击制售假劣药械违法犯罪为专项重点,开拓创新、扎实,坚持以人为本,努力造就一支奋发有为、朝气蓬勃、具有较高素质的药品稽查队伍。在中,认真贯彻‘监督为中心、监帮促相结合’为方针,着重解决“执法就是收费”的误区;建立了《查处假劣药品信息交流制度》,充分利用网络技术,互通全邢台地区查处假劣药品的信息,形成了全市药品稽查行动统一、步调一致的新格局。使稽查取得了新的成绩,有力的推动了全市医药经济的健康发展。__年,在全市范围内深入有效地开展了药品市场整治,并取得了一定的成效。共查药品经营单位___家、医疗单位___家,共查处案件___起,万元以上大案__起,切实保证了全市人民群众用药安全有效。罚款数额比上年增长了___。在中,我和同志们一起探索了多种有效的方法,跨地域调查取证,深挖销售假药的大要案,周密部署并与公安部门联手,出重拳严打制售假劣药品案件,查办案件坚决贯彻“五不放过”的原则,和同志们认真分析研究本地区制售假劣药品违法犯罪活动的特点和规律,共同研究对假劣药品案件多发地区、重点单位的打假方案。对大案要案集中力量,集中时间予以坚决打击。从而使打击各种涉药违法行为始终保持高压态势。如开展药品外包装、说明书快速鉴别;打击邮售假劣药品专项、打击制售假劣藏药专项整治。如清河县王某利用邮
政渠道销售药劣药品案件,由于案件的特殊性和典型性,受到了<<中国医药报>>的及时报道。
四、多方协调、综合监管、当好‘抓手’
__年四月份,组织分配我负责食品安全协调监查科,面对新职能、新,我认真学习了<<食品卫生法>>、<<产品质量法>>、<<保健食品管理法>>等法律法规,学习国家有关食品安全监管方面的方针政策,首先我和食安科的同志们一起了解食品安全监督各部门的职能和执法依据,多次深入到工商、卫生等十几个部门调查摸底,分析我市食品安全存在的问题,提出对策和建议。为了实现食品安监程序化,先后制定了<<邢台市食品安监领导小组制度>>、<<会议制度>>、<<信息联络制度>>、<<食品放心信息报告制度>>,这些制度为全面履行食品安全综合监督职能,发挥抓手做用奠定了良好的基础。__年中,我们组织了‘劣制奶粉’的专项检查,组织了开展节日期间食品安全的专项检查,督导了质监局查处了南和地沟油案件,督导了工商局查处威县市场管理混乱,劣制饮料泛滥问题,督导了质监局查处‘川阳食品厂’卫生状况差,使用违禁食品添加剂的问题。牵头组织查处了巨鹿、任县劣制糖果案件,启动了保健食品广告审查。__年是食品的起步年,这些为今后全市的食品安全协调打下了良好的基础。
五、查找问题、明确目标、在新的实践中不断完善自我。
一年来,尽管我在做好本职上取得了一定成绩,但仍然存在一定的不足。由于分管较多,有用力不均,统筹失衡的现象,应付日常事务性多,对药品监督理论钻研少。致使业务上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然解决了一些问题,但今后的思路还需要进一步拓展。日常中,挤时间学政治、学业务的[有文章需求,请到* fwsir.com站留言板,12小时内解决您的问题!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]主动性上不够,往往大时间找不到小时间抓不住,致使有时产生懈怠情绪。在今后中,我要加强理论学习,进一步提高自身素质。必须通过对邓小平理论、三个代表重要思想、药品法律、法规以及食品卫生相关知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭药监、食品协调的能力。同时,要进一步加强药监调研,身体力行,模范带头,促进药监管理上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务。
新的一年就要开始了,我要在未来一年中,紧紧抓住确保广大人民群众用药用械安全有效这个中心,坚决落实省局党组提出的‘建一流班子、带一流队伍、创一流业绩’的要求,强化自己政治素质和业务素质。树立爱岗敬业勤政廉洁的形象,扎实、勤奋进取,为我市食品药品监管事业良好发展尽到应有的职责。
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第4篇 县食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告
各位领导:
根据市局党组的统一安排,我代表县局领导班子作20xx年度述职述廉报告,请给予批评指正。
20xx年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,##县局一班人坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,积极团结带领全体干部职工团结一致、艰苦奋斗,按照市局提出的“围绕一个中心,实施两大工程,实现三个突破,搞好四个结合,突出五个重点,实现六大变化”的目标要求,深入贯彻落实《药品管理法》等有关法律法规和各级指示精神,大力加强机关建设,积极促进各项工作健康全面发展,基本保障了全县人民群众用药、用械安全有效,并不断取得了新成绩。现将具体情况报告如下:
一、加强政治理论学习,努力创造一支高素质的干部职工队伍。
按照建设学习型机关、争创学习型干部的要求,以学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和落实“依法行政,规范执法”为主线,不断强化干部职工的思想政治、法律法规、业务知识学习,并制定切实可行的学习计划,充分利用党团活动日和星期六课堂等灵活多样的学习形式,积极引导干部职工牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。同时,深入开展解放思想大讨论和向“药监卫士”高志全同志的学习活动,以“学、比、查、改”、党员民主生活会等形式,不断提高了广大干部职工学习的自觉性、主动性,促进了队伍政治理论素质的不断提高。在全局上下努力营造了浓厚的学习氛围,收到了良好的学习效果。针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会等多种形式不断提高执法人员的综合素质,同时聘请县律师事务所的律师作为常年法律顾问,对我局行政执法工作进行指导,提高了执法人员的业务技能和执法水平,为规范执法行为,奠定了良好基础。
二、大力实施药品放心工程,不断整顿和规范医药市场秩序,促进医药经济健康发展。
1、根据市局和县政府的部署要求,大力宣传实施药品放心工程的重要意义,积极开展以药品监管知识及合理使用抗菌药物为主要内容的宣传活动。在“3.15”消费者权益保护日、“6.19”合理使用抗菌药物宣传日和“12.4”全国普法宣传活动日期间,出动宣传车8台次,在县城繁华路段设立咨询服务点5处,发放宣传材料1.5万余份,现场销毁货值5.6万元的假劣药品,县人大、县政府、县政协分管领导参加了现场销假活动。宣传活动收到良好效果,得到社会各界群众的普遍好评。同时,按照“五不放过”的原则,严厉打击各种制售假劣药品和违法经营的犯罪行为。今年3月份,我们采取三个“集中”、三个“统一”的工作方法,即集中人力、物力、财力,统一时间、统一要求、统一行动,开展了以农村用药、零售药店药品质量、医疗机构用药和打击非法药品经营行为为重点的集中整治行动,4月份又开展了以打击药品非法经营、超范围经营、制售假劣藏药、疫苗、邮售假劣药品的专项治理工作。今年共出动执法人员1692人次,车辆312台次,检查经营使用单位851家,立案查处违法案件134起,警示157起,查获假劣药品99个品规,货值0.91万元,没收非正规渠道购药0.813万元,取缔无证经营户46家,涉案金额2.83万元,累计罚款11.2万余元。在专项整治活动中,我们根据信息员举报,在公安部门的配合下,破获了##县原古龙岗乡和石门镇邮政支局职工利用邮政渠道,从河南台前县邮寄假药,并在邮政支局营业厅公开销售的案件,受到当地群众的欢迎。
2、农村药品“两网”建设工作取得初步成效。根据各级政府要求,为扎实做好农村药品“两网”建设工作,我们结合本县实际,把辖区内12个乡镇分为两个监管责任区,明确监管责任人,在各乡镇聘请药品协管员、信息员共113名,并绘制了监管联络图,及时加强信息沟通,实现快速反应。在药品供应网络方面,我们坚持商业直配式、增设网点式和代购分发式三管齐下的工作思路,以商业直配式为主、增设网点式为辅、兼顾代购分发式。督促全县12个乡镇卫生院提高了药库仓储条件,共投入11.8万余元资金,购置了空调、更新了货架、增添了地架等设施,规范了有关软件管理。全县药品供应网络建设工作已得到不断发展和完善,基本满足了广大病患者的用药需求。
3、不断提高服务水平,促进医药经济健康发展。县局一班人牢固树立发展是第一要务的思想,不断增强服务意识,改善服务措施,切实为管理相对人提供优质的服务。今年,全县已发展各类单体药店134家、仁和堂连锁门店42家、医疗器械经营企业43家。药品市场初步形成了多种经营方式并存,公平合理竞争的良好局面,既保证了药品质量,又降低了药品价格,使广大病患者从中得到了实惠。在大力举办药品经营企业的同时
县食品药品监督管理局领导班子述职述廉报告第2页
,我们还积极帮促药品经营企业做好g认证工作和药品经营企业经营许可证的换证工作,县直8家单体处方药店于11月份全部通过省局的g认证,提前完成04年的g认证任务,并受理了141家药店的换证申请。在“诚信药店(药房)”创建活动中,经县局推荐,市局考核认可,全县共有10家药店、2家医疗机构药房被评为市级“诚信药店(药房)”。12月份又按时完成了从药人员健康检查工作和医疗机构购买特殊药品印鉴卡换发工作。全年共对从业人员健康查体743人次,换发医疗机构特殊药品印鉴卡15个,办理麻醉药品购用卡44个。
4、充分发挥现有药检资源,为执法监管提供科学技术支持。04年我们不断加大了监督抽验力度,在日常监督检查中,对发现质量可疑药品进行针对性抽验,共做快检134批(次),抽验125批,送市药检所委托检验87批,其中中药材(饮片)40批,不合格30批,不合格率为75,其它品种47批,不合格13批,不合格率27.7。同时,还不断加大了药品不良反应监测工作力度,于11月份召开了全县药品不良反应监测工作会议,建立药品不良反应监测站,调整了全县药品不良反应监测管理领导小组,建立健全了各项规章制度,不断促进了全县药品不良反应监测工作的有效开展。目前,已收到医疗机构药品不良反应报告2例。
三、落实党风廉政责任制,努力加强党风廉政建设。
县局始终把党风廉政建设作为日常工作常抓不懈,严格落实“三会一课制度”,通过开展经常性的党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提高队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。领导班子带头遵守廉洁自律的各项规定,要求一般干部做到的,班子成员首先做到,要求班子成员做到的,一把手首先做到,从而不断增强了班子的凝聚力、号召力和战斗力。
年初,县局与县委、县政府和市局分别签定了《党风廉政建设责任书》,在此基础上,局主要领导与各科室负责人也签定责任书,明确一把手作为党风廉政建设第一责任人,形成一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。为进一步推动党风廉政建设向更深层次方向发展,我们在社会各界聘请30名执法执纪监督员,公布了监督举报电话,制定了《机关工作人员行为规范》、《干部廉洁勤政守则》、《执法人员过错责任追究办法》、《执法人员五条禁令》等规章制度,自觉接受监督员和社会各界的监督,并定期召开社会监督员座谈会、开展问卷调查、广泛征求意见等活动,及时了解执法人员的执法工作情况,如发现问题,坚决予以纠正,有效杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、顶、推、拖”的不良现象发生。
同时,我们大力推行政务公开,严格落实服务承诺,实行首问负责制和各项业务限时办结制。今年以来,提出了“六个一”(一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送)、“三个少”(少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟)的工作服务理念,大力倡导干部职工要坚持“三千精神”(为宣传涉药法律法规,不惜千言万语;为规范药械市场秩序,不怕千辛万苦;为树好药监系统形象,想尽千方百计)、争做“四好职工”(政治思想好、业务能力好、纪律作风好、身体素质好),努力在全局上下营造热爱药监、献身药监、弘扬药监行业精神的浓厚氛围,不断树立了药监队伍廉洁、勤政、快速、高效的良好形象。
我们的工作成绩和服务形象,得到了各级各有关部门的充分肯定。去年我们先后被县委、县政府授予了“社会治安综合治理先进单位”、“计划生育先进单位”、“上级驻沭先进单位”、“工会工作先进单位”等荣誉称号。04年9月份,县局在全市药监系统药品快检技术比武中,我局取得了团体总分第二名的好成绩,受到市局的表彰和奖励。10月份,又被共青团临沂市委授予“市级青年文明号”的光荣称号。
四、大力弘扬艰苦创业精神,切实加快基础设施建设步伐。
县局自组建以来,一直靠租赁场所办公,办公条件非常简陋,各种经费十分紧张。诸多困难阻碍了县局工作的大力开展,为战胜困难,实现发展,树好药监系统的形象,县局党组一班人没有气馁,没有退缩,而是振奋精神,把艰苦创业的精神作为兴业之本,落实到每项工作中去,要求每个干部职工,不但在工作上要树立勤奋、创新意识,而且要树立为单位节约每一分钱为荣的思想。在办公场所建设期间,局领导班子带领全体干部职工利用节假日到工地进行义务劳动。“十一”长假,累计出动116人次,义务搬运土石方380余方、平整院落1200多平方米,为县局节约建设经费3600余元。
在办理征用土地手续期间,为协调关系,局主要领导先后上##、跑##、去当地有关职能部门达50余次,筹集资金75万余元,终于完成征用建设土地10余亩的任务。去年年初,在建设经费不能全部到位的情况下,我们坚持边建设边筹资的工作思路,本着求真务实的工作精神,先投入部分建设启动资金,落实了建院墙、通电、上水和建设综合办公楼等工作,同时新增和更换办公桌椅150余件(套)、电器设备8台,并对院内路面进行了硬化和美化,除征用土地的费用外,又累计完成固定资产投资128万余元,10月9日,实现了单位搬迁。并于12月9日举行了县食品药品监督管理局挂牌仪式,从而为单位向规范化建设发展,奠定了坚实基础,创造了良好条件。
五、认真完成县委、县政府交办的各项工作任务。
在充分做好药品监管工作的同时,我们又积极参与并努力完成当地党委、政府交办的各项工作任务,一年来,我们突出做好了以下三项工作:
第一,积极参与平安##的创建活动,切实做好社会治安综合治理工作。去年初,县局与县委、县政府签订了20xx年度社会治安综合治理暨“创建平安##”目标管理责任书,局长作为治安防范工作第一责任人,对治安防范负总责。按照“谁主管,谁负责”的原则,局主要负责人与各科室负责人签订了治安防范责任书,努力形成齐抓共管、各负其责的良好氛围。20xx年10月9日,县局搬迁新办公楼后,又投资3万余元,在一楼和财务室安装了不锈钢防护栏、防盗门等400余平方米,在楼顶安装了大功率探照灯2个,班子成员亲自带队值班巡逻,坚持24小时不间断值班,切实加强了安全保卫工作。第二,认真做好计划生育和薄弱村帮促工作,县局在资金十分紧张的情况下,投资3000元为计生工作帮促对象#镇##前村建立人口学校,配备更新了桌椅、制作了计划生育宣传栏等。在百村治理帮扶工作中,与大兴镇芦格庄村结成帮扶对子,针对该村实际情况,积极帮助村民拓宽发家致富的路子。第三,努力完成招商引资工作,提前三个月完成县委、县政府交给我们当年120万元的招商引资任务,为促进##经济大发展,做出了积极努力。11月份,县人大、县政协的领导对我局工作视察时,对我们所取得的这些成绩给予了充分肯定和高度评价。
我们在充分肯定工作成绩的同时,也清醒的看到我们工作中存在的问题和不足,突出表现在以下几个方面:
1、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规的社会宣传力度不够。2、执法人员综合素质有待提高,需要进一步加强学习,不断提高服务质量和服务水平。3、医药市场秩序还存在许多不规范行为,超范围经营、无证经营、销售、使用假劣药品的现象尚未得到彻底治理,药品市场整治的力度需要进一步加大。4、一次性使用无菌医疗器械的监管工作需要进一步加强,部分村卫生室用后消毒毁形制度未落实,存在污染隐患。5、执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。6、办公经费、建设经费缺口较大,各项建设经费尚有50余万元资金缺口没有到位。
总之,在市局和县委、县政府的正确领导下,我们在各项工作中取得了一定成绩,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求还有一定差距。在今后工作中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶,为保障全县人民群众使用食品、药品、保健品、化妆品安全、放心、有效,做出积极的贡献。
第5篇 食品药品监督管理局年终述职报告两篇
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食品药品监督管理局年终述职报告(一)
20xx年,我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下,认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神,全局干部职工认真学习党的xx大以及xx届三中全会精神,按照“抓监管保安全,搞服务促发展”的总体思路,以全县人民群众饮食用药安全为中心,以“管理提升年”活动为载体,推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式,强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传,加强队伍作风建设,规范部门行政行为,努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化;教育引导行政相对人进一步规范从业行为,诚实守信、依法经营,全县食品药品经营发展向好,有效保障了全县人民群众饮食用药安全,较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下:
一、20xx年主要工作开展情况
(一)围绕中心,强化管理,激发了干部职工干事创业积极性
1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神,我局开展了以“点燃激情,提升境界,对标赶超,争创佳绩”为主题的大讨论,大转变,大整改,大调研,大招商,大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念,发扬十大优良传统,推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题,进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范,全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能,实现监管工作规范化、标准化,大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动,全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神,干事创业的积极性明显提高,营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下,我局努力创建优质高效的服务型机关,推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公,听取企业意见,了解诉求,帮助企业排忧解难,四家药品企业运行情况良好;积极支持中药产业发展,经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研,实地指导和正面宣传,有效促进了全县中药材种植业的发展;组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察,为全县中药材购销奠定了基础。
2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见,我们制定了实施方案,结合日常监管工作,统筹兼顾,精心组织,抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户,全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条,积极帮助解决联系户生产生活困难。
3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督,切实帮助食药监管部门完善社会监督机制,发挥“群专防控”作用,共同维护食品药品市场生产经营秩序,促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日,我局推行“开门办提案”,聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员,面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议,促进了我局监管水平进一步提高。
4、加强学习教育,提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”(落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记)的要求,采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式,组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试,有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力,指导和推动各项工作的开展,积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。
5、依法规范强化管理,推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体,进一步推动制度创新和流程优化,达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实,提高机关效能,我局进一步做好政务督查督办工作,实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作,进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查,严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会,听取各科室工作进展情况汇报,安排部署阶段性工作,狠抓工作落实,改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定,把行政执法责任制作为重点内容进行检查,确保了决策部署和各项目标任务有效落实。
加强预__坏体系建设,深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预__坏的文件精神,增强反腐__建设的责任感和自觉性,筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预__坏工作与日常食品药品市场监管工作相结合,严格依法行政,加大食品药品市场整治工作力度,深化纠风治乱,推进科学监管的贯彻落实,切实维护群众利益;不断完善内部管理制度,从源头上预__坏的发生;加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实,推动反腐__工作制度化、规范化;聘请了25名社会监督员,充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作,不断促进廉政建设和预__坏工作的深入开展,营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、__、尊廉、崇廉的良好氛围,使全局党员干部的廉政意识有明显增强,工作作风有明显改善,推进依法行政、公正执法,推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。
6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制,把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变,积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点,促进全面”的原则,强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间,集中力量,分阶段开展食品药品市场集中整治活动;将监管关口前移,加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度,增加监督检查覆盖面和监督频次,消除监管死角,使监管覆盖率达到了100%。
(二)加大食品药品安全宣传教育,营造监管良好氛围
我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题,年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3。15”主题宣传活动、“5。17”宣传咨询日活动、“9。12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放;三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传,做到每月发信息或者简报4期,每月在**人报发表新闻,全天在**电视台飞播食品药品安全温馨提示;四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识;五是局机关人人都是食品药品安全宣传员,广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动,多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传,进一步提升了群众的食品药品安全意识,提升了全社会对食品药品安全的关注。
(三)加强示范引导,开展诚信体系建设,提升安全水平
我局从今年开始,以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础,开展诚信建设。20xx年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会,全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训,部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作;以诚信经营和规范操作为重点,坚持日常监督管理与量化分级管理相结合,目前,已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动,分级管理,提升了监管能力,增强了企业自律意识和守法经营意识。
(四)主动作为,全面提升食品安全监管水平
1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则,采取“三个结合”,即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点,即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前,餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次,监督检查餐饮服务单位820户次,制作现场检查笔录630份,下发《监督意见书》760份,责令整改137家。截至目前,从业人员的体检率已达到95%,从业人员的培训率已达95%,餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中,共同开展,确保实效。今年,共开展专项检查12次,包括20xx年春节期间餐饮服务食品安全专项检查,2023年春、秋季学校食堂专项检查,餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治,“5。1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治,**县20xx年中、高考餐饮服务环节食品安全整治,夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。 今年,共受理餐饮服务许可申请68份,审查合格并发放《餐饮服务许可证》56份,12家正在整改办理中;组织餐饮业从业人员健康体检、培训1200人;年审《餐饮服务许可证》260份。同时开展了建筑工地及企事业单位食堂、农家乐餐馆专项检查。
2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为2023年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查,联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动,共出动执法人员500人次,下发责令改正通知书38份,责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手,指导与处罚并重,坚持确保安全和优先指导的工作原则,还积极开展了小餐饮监管工作,全年,累计出动执法人员162人次,监督检查小餐饮摊点58户次,发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导,全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高,安全保障水平稳步提升。
3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理,按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则,建立县、乡(镇)、村(社区)三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人,红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人,乡(镇)设立餐饮服务食品安全协管员,村(社区)设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日,我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡(镇)餐饮服务食品安全协管员工作例会,在具体工作中通过实行“六项制度”:一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始,每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会,在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇(社区)要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表,上交对每一件红白喜事的监管资料(两表两书)。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管(两表两书)补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇(社区)集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队,并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续,今年我局对一条龙工作先后发通告12起,吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。
4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节,严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间,要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项,保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两次会议”餐饮食品安全保障工作,以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。
(五)保持高压态势,强化药械监管,切实保障公众用药安全
5月8日,我局在华康药厂五楼会议室召开了**县创建药品安全示范县工作安排会,动员部署创建省级药品安全示范县工作。全县药品生产、经营企业负责人共60余人参加了会议。会议认真学习贯彻省局关于创建药品安全示范县的有关规定和要求,以及创建药品安全示范县的重要意义。围绕药品安全示范县创建工作,我局持续开展药品生产企业、规范药房建设、药品配送和药械监管等专项整治行动。
1、加强药械生产监管,从源头上确保药品质量。今年我局对药械生产企业标准化实验室建设进行指导和验收,确保出厂药品质量安全,严格监督药械生产企业按照药品生产质量管理规范和医疗器械生产质量管理规范进行生产。加强购进原辅料监管和检验,从源头上确保药品质量。
2、规范药品流通秩序,强化药品经营质量监管。我局一方面对外埠在本辖区药械销售人员实行备案管理,确保购进渠道合法。另一方面,我们严格日常监管和各项专项检查。第一开展了中药材、中药饮片市场专项整治活动。规范了中药材、中药饮片市场,使地道药材质量明显提高。第二开展了“两打两建”专项整治活动,严厉打击了无证生产和无证经营行为,规范了药品市场秩序。再一方面,我们加强了对药品经营企业的监管力度,要求药品经营企业严格按照药品经营质量管理规范经营药品,保证了药品质量,使药品生产经营认证率达100%,案件结案率达100%。另外我局还开展了星级药店评比活动,使一批服务态度好、药品质量保障度高、经营管理规范的企业成为五星级药店。
3、对药品使用单位开展了规范药房创建活动。为加强我县医疗机构药品管理,规范药品使用行为,确保广大群众用药安全、合理用药。5月份,对县直医疗机构、各乡镇医院、社区服务站及村卫生所建设“规范药房”的标准提出了规范性要求,并下发了《关于在全县开展创建规范药房活动的实施方案》240余份,按照《方案》要求,各医疗机构认真实施,确保了药品质量。今年,我局还积极开展了定制式义齿生产使用专项检查、疫苗质量安全专项检查、基本药物原料产地和工艺变更情况专项检查、基本药物辅料使用情况专项检查以及开展彩色平光隐形眼镜专项检查。同时共出动执法车辆45台次,执法人员230人次。
同时,严格保健食品化妆品市场监管。开展了打击保健食品“四非” 专项行动。加大了执法检查的力度,我们共出动执法人员500人次,监督检查保健食品化妆品经营机构120家,制作现场检查笔录120份,下发《监督意见书》120份。
二、存在的主要问题和困难
回顾一年来的工作,我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效,但与县委县政府要求和人民群众期盼相比,还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题,主要体现在以下几方面:
一是餐饮从业人员的素质普遍较低,专业知识欠缺,尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。
二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后,一些日常的食品安全监测项目无法开展,只能凭感官经验判断,缺乏科学的检测手段和依据,工作比较被动。
三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门,各项工作还处在起步阶段,执法装备和车辆尚未配备到位,难以满足正常工作和日常监管工作要求,还需要政府给予资金支持。
四是村级食品药品监督信息员的责任意识不强。
五是与相关职能部门的合作还有待于进一步提高。
三、20xx年工作思路及重点工作
20xx年,我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署,以xx届三中全会精神统领全局,进一步振奋精神,坚定信心,克难攻坚,扎实抓好各项工作,保证全年目标任务圆满完成。
1、继续招商引资,争资引项。
2、完成机构改革。承接卫生、工商、质检划过来的食安办、食品生产及流通环节监管职能,配套好相关的基层站所、人员、经费、办公场所、车辆、设备。
3、加强食品药品安全宣传力度。开展好食品安全宣传周、月活动等系列宣传活动,增强人民群众食品药品的安全意识和用相关知识法规自我保护的能力。
4、全面推行诚信建设,开展信用等级评定,并公布于众,增强行业自律意识,使群众择优消费。
5、启动电子监管工程,使全县食品药品行业经营户电脑与局机关服务器联网,及时监控其产品质量数据和现场实况,提高监管效率。
6、创新开展餐饮服务食品药品安全示范县创建活动。做好日常监管的同时,突出重点抓好专项整治,要从重点环节、重点品种、重点领域、重点时段四方面抓好学生食堂、学生小饭桌、工地企业食堂、红白喜事集体聚餐、早点夜市、流动摊贩等领域的食品安全,启动放心早餐工程,严厉打击食品药品安全领域违法犯罪,确保全县人民饮食用药安全。
食品药品监督管理局年终述职报告(二)
20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局全面贯彻落实全县经济工作会议精神,紧紧围绕县委“一个突破,四项提升”总体部署,大力践行科学监管理念,按照“统筹兼顾、突出重点、突破难点、打造亮点”的总体思路,扎实开展工作,认真履行职责,确保全县人民饮食用药安全,努力使我县的食品药品监管工作走在全市前列。现将工作情况总结如下:
一、全力做好餐饮业监管,保障人民群众饮食安全
今年以来,我局以开展“餐饮服务食品安全规范监管年”活动为契机,加快推进餐饮服务食品安全监管规范化建设,抓住突破口,找准切入点,打开了餐饮服务监管的新局面。
(一)强化监督管理,促进餐饮服务市场健康发展。一是严格执行行政许可和登记制度。对新、改、扩建餐饮服务单位均经过规范受理,按照有关要求提供真实的申请材料,监管人员根据申请材料及时上门开展现场审核,对符合要求的餐饮服务单位在规定的时间内作出许可决定,发放《餐饮服务许可证》,并将许可档案及时整理归档。对不符合要求的餐饮服务单位,现场提出整改意见。二是规范与处罚并举,加大执法检查力度。采取“指导与处罚并举,指导为主,处罚为辅”的人性化执法模式,实行分片包干,责任到人,由责任科室、责任人员对辖区内所有餐饮服务单位逐街道、逐门店进行拉网式摸底造册,并进行“一户一档”建档工作,全部建立餐饮单位食品安全监管信用档案。现场进行指导检查,帮助餐饮单位查找薄弱环节,指导建立食品安全管理制度,提高食品安全管理水平。共出动车辆138台次、人员399人次,监督检查餐饮业户1187家次。
(二)加强学校食品安全监管,确保学校师生餐饮安全。与县教育局联合,先后多次对全县29家学校(托幼机构)食堂进行了集中检查。共出动执法车辆50余台次,人员150人次,监督检查学校、托幼机构食堂232家次。依据《餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法》要求,对全县学校(托幼机构)食堂进行了食品安全监督量化分级评定工作。通过评定,有4户学校食堂达到了a级,22户为b级,3户为c级,对评定为c级的单位将纳入重点监管,增加日常监督和抽检的频次和数量,督促其落实整改措施。
(三)突出重点,大力开展食品安全专项整治工作。先后开展了餐饮服务环节鲜肉及肉制品、瘦肉精、烧烤、食用油脂和餐厨废弃物管理、调味品、餐饮具消毒、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多项专项整治工作。共出动执法人员2388人次,检查餐饮单位1321家次,下达监督意见书105份,责令整改3家,提出警告5家,对台账建立不全、索证索票不全的进行了严厉处罚。在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等专项工作,严把三关:一是立体式宣传,把好食品添加剂监管的前期准备关,累计发放和张贴食品添加剂宣传材料3000余份,在460家餐饮单位醒目位置张贴,与各餐饮服务单位签订不使用非食用物质和不超范围、超量使用食品添加剂承诺书,实行食品添加剂备案工作。二是网格化监管,把好食品添加剂监管责任落实关。将全县餐饮单位划片分区,执法人员分片负责,责任到人;三是地毯式检查,把好食品添加剂使用工作质量关。
(四)积极开展农村餐饮服务食品安全监管。从春季开始,深入开展了农村餐饮单位食品安全专项监督检查,重点对食品从业人员管理、许可证管理、原料采购、食品添加剂、地沟油、熟食卤味凉菜及餐具清洗消毒等环节进行了检查,对检查中发现的问题,下达了责令改正通知书,并责令限期整改。共检查餐饮单位200余家次,出动执法人员240人次,培训从业人员230人次,督促健康检查150人次,换发《餐饮服务许可证》30余份,责令改正5家,取缔无证经营户3家。
(五)强力推进餐饮服务食品安全示范店创建活动。以“示范带动、典型引路、全面提升”的总体思路,着力抓好我县食品安全示范店的创建工作,2023年确定了庆云县祥云国际酒店等17家餐饮服务单位作为我县首批“餐饮服务食品安全示范店”,通过树立样板单位,带动了全县餐饮单位改造升级。
(六)出色完成重大活动餐饮安全保障工作。在两次会议、党的代会、4。16重点项目开工、中高考、庆云县第二届渤海金山文化旅游节暨第九届宝艺服装节等重大活动期间,我局执法人员24小时驻点制,做到保障前有方案,保障中全程监管,保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制,确保了各项活动的餐饮服务食品安全。
(七)强化餐饮单位食品安全管理员培训工作。采取集中教育培训和以会代训等形式开展培训,共举办各级各类培训班28期,培训餐饮服务单位负责人、食品安全管理员、食品从业人员1278人次。同时,对所有参训人员在接受培训后进行了食品安全知识的测试,测试合格后取得培训证书,作为今后核发《餐饮服务许可证》依据之一。
二、继续做好食品安全综合监管“抓手”职能
年初,县食安委与9个乡镇(街道)、20个成员单位签订了2023年食品安全目标责任书,并将食品安全工作继续纳入综合考评之中,建立食品安全工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。健全了县政府统一领导,监管部门分工负责,执法人员划片包干的工作责任制,完善了通报、例会、督查和年终考核制。按照年初《庆云县食品安全工作目标责任书》要求和去年的考评结果,对部分食品药品安全协管员和信息员进行了调整。各乡镇(街道)食品安全工作办公室和协管员、信息员积极开展工作,及时上报农村自办家宴情况,有效预防和监管了农村食品安全。截至目前,食品安全责任网络覆盖全县100%的乡镇(街道)和行政村,无一起重大食品安全事故发生。
充分利用食安委办公室这一工作平台,积极协调工商、质监、农业、畜牧等职能部门,紧紧围绕政府负总责、监管部门分段管理和企业自律三个环节开展工作,合力做好食品安全工作。组织开展了“工业明胶”、“地沟油”、“瘦肉精”、“食品添加剂”、“塑化剂”等食品安全专项检查和食品安全督导检查活动,有力净化了食品市场。
三、认真履行保健食品化妆品监管职能,确保经营规范有序
(一)稳步推进保健食品化妆品监管档案信息建设。对前期摸清底数的单位进行“一店一档”整理,将企业基本信息、经营产品信息、日常监管信息、违规违法行为情况等一并归入存档的同时,及时输入山东省保健食品化妆品监管信息系统,充分利用监管档案信息,实施动态管理,提高了监管效能。
(二)加强违法保健食品化妆品监督检查以及问题产品的协查力度。对来源不清、渠道不明、标签不规范的涉嫌侵权仿冒问题产品加大查处力度,为筛查上级交办的274个品种的保健食品和179个品种的化妆品,共出动执法人员269人次,检查保健食品企业52家、化妆品企业235家,相关单位自查整改隐患120多处,现场监督检查发现并消除隐患50余处,全县保健食品、化妆品经营秩序得到了进一步规范,市场监管有了新的加强。
四、全面推进依法行政,药械安全监管不断加强
(一)加强药械市场日常监管和专项整治,加大稽查办案力度。按照上级部署认真组织和开展了“药品流通领域集中整治”、“含麻黄碱复方制剂专项检查”、“终止妊娠、性保健品和避孕计生器械专项检查”、“铬超标胶囊制剂专项整治”等专项检查。共出动药品监督执法人员640人次,监督检查药品经营使用单位554家次,检查覆盖率达100%,共立药品案件129件,结案119件。监督性抽验药品57批次,收到市药检所药品不合格报告31份;同时,我局还协助省市药检所及稽查队在我县抽验基本药物102个批次。
(二)强化对基本药物配送企业经营行为的监管。对辖区内2家批发企业建立了配送档案,并在药品抽验、日常监管中把基本药物配送企业供应的药品作为重点抽查品种。同时,密切监测辖区内基本药物电子监管预警信息的动态变化情况,及时向企业提出预警,为药品溯源提供及时详实的信息。
(三)继续深化“两网”建设。首先,聘请了4名政协委员担任食品药品社会监督员,强化社会监督职能。其次,组织各乡镇协管员开展食品药品管理法律法规和专业知识短期培训,使其增强了法律意识;利用协管员身处基层与群众联系密切、广泛的特点,开展食品药品管理法律法规和安全知识宣传。今年以来,协管员提供药品质量信息4条,参与执法检查和协查问题药品20人次。
(四)开展药品不良反应监测工作。与县卫生部门联合给镇卫生院以上医疗机构下达了药品不良反应病例报告任务,并督促其把报告任务数分解到临床医生个人头上。同时,要求各社区卫生室、药品经营企业密切关注药品不良反应动向,发现一例上报一例。我局还利用各种宣传途径,向社会公众宣传药品不良反应知识,引导公众正确认识药品的不良反应,合理使用药品。共收到药品不良反应报告511例,医疗器械不良反应事件82例。
五、认真受理举报投诉工作
我局投入专项资金10余万元,办公设备配置到位,于6月1日,顺利开通了“12331”举报投诉热线。“12331”与原有的举报电话同时并行,截止目前,共受理食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品投诉举报14起,均按照有记录、有查处、有回复的要求进行了处理。查处情况均如实回复举报人,并与举报人进行及时沟通,使其对我们的查处与回复情况达到满意。
六、深入基层开展“下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖”大走访活动
今年以来,我局按照大走访活动实施方案的要求,由局长亲自带队先后4次深入帮扶联系点崔口镇齐周务社区,走访调研困难群众和困难老党员,为他们送去了面粉、食用油等慰问品。同时发放便民服务卡、食品与药品安全知识宣传纸、填写走访记录表,用心听取群众意愿,热心解决群众难题。走访中积极宣传开展“党员干部下基层大走访”活动的重要意义,与齐周务社区班子成员和部分农户进行了广泛深入的交流,详细了解了该社区部分群众的生产生活等方面的问题,征求了群众在两区同建、党的基层组织建设、医疗卫生、食品安全等方面的意见和建议,下基层大走访活动的开展进一步拉近了药监干部与群众之间的距离。
七、招商引资工作
我局引进的中药饮片加工及中西药销售基地,已落地李家店村,投资额7000万元,目前,该项目正处于紧锣密鼓的建设阶段。另外,内蒙古鄂尔多斯医药物流产业园和医疗器械加工项目正在积极的洽谈中,我局将积极做好该项目的对接和协调服务工作,促进在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率,提高招商引资工作的实际成效。
我局认真贯彻落实年初县委、县政府学习苏北解放思想跨越发展动员会议的精神,始终绷紧招商引资这根弦,将招商引资作为我局工作的首要任务。多次召开招商引资工作会议,专题研究部署,成立由局长为首的招商引资工作领导组,根据下达的招商引资任务,把目标任务分解到人、分解到位,深入挖潜,寻找商机,“一把手”起到带头作用,充分发挥每个人的潜能。制定了切实可行的实施方案和工作计划,指定专人负责此项工作,进一步促进我局招商引资工作。
第6篇 食品药品监督管理局领导个人述职报告
xx年度,按照局党组的分工,我主管办公综合协调和食品安全综合监管,具体分管办公室和食品股。为使自己尽快胜任本职,按照自己职责和目标,精心里清思路,细致安排计划,在局党组的正确领导下,在同志们的密切配合和协助下,一年来,自己在学习、思想、等方面有了长足的进步。
一、深化学习,提高理论水平
按照年初我局制定的学习计划,个人始终坚持把学习贯穿于的始终,加强学习的积极性和主动性。在政治学习上:深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,不断提升自己的政治理论水平,牢固树立“立党为公,执政为民”的服务理念,提高处理复杂问题的能力。在业务学习上:深入系统的学习了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等相关法律、法规,并能全面掌握,准确运用。全年个人政治、业务学习笔记_万余字,学习心得_篇,调研文章_篇,各种文字材料_万余字。
二、加强修养,提高廉政勤政意识
在中,认真履行职责的同时,时刻加强自身的修养。一是按照“三个代表”的要求不断加强党性锻炼,突出以“四承诺、三树立、两禁止”、“六不准”、“五条禁令”等为主要内容的廉洁自律教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,写作无忧! fwsir.com=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]增强大局意识、责任意识、服务意识、公仆意识。
二是找准位置,时刻把握自身的岗位责任,当好一把手的参谋助手,做到“到位不越位”、“补台不拆台”。在局党组的正确领导下,与机关干部团结一致,全心全意做好所承担的各项任务,在奉献中实现自身的人生价值。
三、求真务实,提高综合服务水平
一是加强制度建设。为强化内部管理,确保行政执法不违法,在组织修订了原有的《机关管理制度》、《岗位责任制度》等__项制度的基础上,又制定了《____年政治、业务学习计划》、《____年下半年目标管理考核实施名细》等相关制度,基本建立、健全了结构合理、管理科学、程序严密,制约有效的管理制度,形成以制度管人管事的良好局面。
二是加强学习培训。坚持每周五以会代训的学习制度,监督执行全年的政治业务学习计划,组织开展了“一日一字、一周一法条、一月一专题、一季一部法”的学习活动。机关干部每人的学习笔记均在_万字以上。加强法规培训,全年组织各类培训班_期,培训人员约___人次。
三是加强信息宣传。结合食品药品质量日”活动,充分利用广播、电视、报刊等大众媒体,组织开展了多种形式、丰富多彩的《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等相关法律法规知识的宣传,加快人民群众对法律法规及食品药品监督管理局职能的了解,提高自我保护意识。全年电视新闻采用信息__条,报刊发表信息_条。
四是加强党风廉政建设。按照市局统一部署,及时组织开展了以“四承诺、三树立、两禁止”为主要内容的'深入开展“两风”建设活动,严格执行“六不准”、“五条禁令”的规定,大力整肃机关作风,吃拿卡要等执法不公,执法不严的现象从根本上得到了彻底纠正。深入贯彻学习党的十六届四中全会的精神,进一步树立了政权权力观、地位观、利益观,保证了执法公正、廉洁、高效。
五是协助抓好四次重大活动。协助抓好_月_日“挂牌仪式”活动,提升了我局在xxx县及周边市县的影响力;协助搞好_月_日至_月_日与市局的联谊活动,增进了市局与我局的了解及同志之间的友谊;协助搞好”食品药品质量日”宣传活动,提高了全县人民法律意识和识伪辨劣的能力。
四、加强协调,推进食品综合监管
一是建立了组织机构。在县委县政府的高度重视下,经多次请示汇报,多方协调,xxx县食品安全协调委员会于_月_日正式成立,并组建了以我局为牵头单位的食品安全协调委员会办公室,实时开展。
二是召开了相关会议。于_月__日组织召开了xxx县食品安全专项整治会议,印发了《实施方案》,部署了“中秋”、“国庆”两节联合检查活动。
三是组织开展了“两节”前食品安全联合检查活动。于_月__日开展了全县范围内两节前食品安全检查,共查处销毁“三无”食品__多公斤,变质肉及肉制品__余公斤,扣押无证食品___余公斤,净化了食品市场。
五、存在的问题
____年,在局党组的正确领导和同志们的大力支持与协助下,上取得了一定的成绩,但与市局和局党组的要求及同志们的期望,还有不少的差距,主要表现在:
一是政治理论学习和业务学习不够,缺乏深砖细研、精益求精的精神,致使在上没有很好的掌握思想武器,指导落实上,特别是执法执罚上具有一定的局限性
二是有时存在不扎实、不细致、不深入的问题,安于现状,开拓创新意识较差。
三是思想上还不够解放,争先创优的意识不强,在一些的安排、落实和解决问题上,缩手缩脚,缺乏主动性。
四是协助一把手在落实解决一些重大事项和全盘上,出谋划策不够,主要在于自身阅历浅,知识面窄有关。
五是领导能力和水平需进一步提高,处理问题不够果断。
鉴于上述不足,自己有决心和信心在今后的中加以改进和完善。一是有计划、有步骤、加强自身的政治学习和业务学习,不断提高自身素质和能力、领导能力。二是进一步解放思想,更新观念,本着对一把手负责,对干部负责的态度,当好参谋助手,团结奋进,开拓进取。三是转变作风,力戒形式主义、官僚主义、严格自身言行,真正做到廉洁奉公,勤政为民。
《食品药品监督管理局领导个人述职报告》来源于网,欢迎阅读食品药品监督管理局领导个人述职报告。4bx
第7篇 食品药品监督管理局对药品分类管理工作的调研报告
药品分类管理是国际上普遍认可与采用的管理模式。世界上第一个创建药品分类管理制度的国家是美国,这是由于当时(20世纪30-40年代)发生了几起严重的“药害”事件,使其必须加强对药品安全性和有效性的管理,通过立法,严格划分处方药与非处方药,至50年代建立起分类管理制度。50年代以后主要发达国家都相继建立了这一制度。目前,多数发展中国家与地区,包括我国,东南亚国家以及香港、台湾地区都建立了这一制度,东欧国家也在近几年逐步推行这一制度。
第8篇 食品药品监督管理局行政执法工作自查报告
主任、副主任、各位委员、各位代表:
区人大把食品药品监管分局列为行政执法评议单位,是区人大全面、深入贯彻依法治国方略、推进依法治区的重大举措,不仅充分体现了区人大对我局行政执法工作的高度重视,也预示着我区食品药品监管工作已真正纳入人大监督的轨道,必将对我局今后更好的依法履行职责,保障人民群众饮食用药安全产生积极的促进和推动作用。局党组对评议十分重视,接通知后及时研究和部署,制定接受评议的实施方案,并召开全局动员会,统一思想、端正态度、明确工作要求和具体任务,同时走访部分人大代表和单位,广泛听取意见和建议,在此基础上对分局组建二年来行政执法工作进行认真回顾与总结,肯定成绩、寻找差距、提出整改措施。现将情况汇报如下,请予评议。
一、基本情况
滨江区食品药品监督管理分局于2023年10月正式挂牌成立,是杭州市食品药品监督管理局的派出机构,实行垂直领导。现有正式在编人员6名(男4名,女2名),平均年龄37.3岁,大学本科以上学历者占100%,其中硕士研究生1名,临时聘用工作人员2名,内设综合办公室、药械监管稽查科和食品综合协调科三个科室。分局主要依据《______药品管理法》、《______药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律、法规,承担对全区药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、戒毒药品、药用辅料、医疗器械、卫生材料、医药包装材料和容器等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督的法定职责。同时,根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2022]23号)“农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”。根据杭州市编委“三定方案”规定,分局在食品安全方面承担区政府食品安全办公室工作。
二、主要工作
分局组建以来,在市局党委和区委、区政府的正确领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,紧紧围绕创建“和谐滨江”工作目标,结合区实际,以科学发展观为指导,以能力建设为核心,充分履行药品监管和食品综合监督、组织协调职能,为维护统一开放竞争有序的药品市场,确保全区群众饮食用药安全做出积极的努力。
(一)以规范药品市场为目标,加强监管力度,严厉打击制售假劣药品的行为。
开展药品执法检查,是我局中心职能,也是打击违法违规行为、保障群众用药安全的根本措施和手段。为此,我们始终保持高压态势,坚持依法行政,采用专项检查与重点整治相结合,市场稽查与日常监管相结合,取得了较好的行政执法效果。
两年来,我们在经常性稽查基础上,有重点、有针对性地开展了10多次专项检查和重点整治活动,累计出动执法人员1346人次,查获违法违规涉药单位10多家,查处各类案件10起,其中当场处罚7起,立案3起,查处假劣药品货值5万余元,罚没款1.5万余元,取缔无证经营药店1家,责令停业整顿1家,处理举报投诉31起,在上述行政执法和案件处理过程中,我们始终坚持程序合法、手续完备、事实清楚、证据确凿、应用法律条款得当的原则,实现了行政执法零投诉、案件查处零复议、零诉讼。
在行政执法中,为积极有效应对各类突发事件,我们实行稽查无休日和快速反应机制。在齐二药和广州佰易事件中,分局主动、迅速出击,通过电话、传真、现场检查等方式,在第一时间对全区药品销售、使用情况进行全方位、地毯式排查,共检查120家涉药单位,由于及时查处,我区未发生一起因使用上述二厂生产的问题药品而产生药害反应的事例。
在行政执法中,我们突出重点,组织开展各类专项检查。2023年下半年以来,针对外地药品生产企业质量事故频发的严峻形势,我们坚持从源头抓质量,以“全面整治、突出重点”的原则,对辖区9家药品生产企业开展原辅料、包装标签说明书、质量检验、gmp跟踪检查等9次专项检查,特别对生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的生产企业,重点对原辅料来源合法性、生产工艺与批准工艺一致性、是否按照标准检验等进行检查,对发现的问题责令企业限期整改。今年上半年以来,分局对区药品生产企业31个品种从研制、生产及临床试验等环节进行全面注册核查,通过核查,企业主动撤回注册申请3个品种。为保障群众安全、合理、有效使用药品,我们开展了药品零售企业驻店药师在岗情况和处方药凭处方销售情况专项检查,共发出责令整改通知书12份,对涉嫌违法单位进行相应的处罚,通过检查,目前我区药店药师在岗率有明显提高,驻店药师用药咨询指导作用得到充分发挥。
为形成全社会、全方位的药品监管格局,我们在全区48家零售药店公布药品质量投诉电话,并与卫生、工商联合开展执法检查,分局设立公安驻药监联络室,与公安联合开展打击制售假劣药品违法犯罪专项行动。今年以来,针对药品、保健食品虚假广告误导、影响消费者合理安全用药的情况日趋严重,我们与工商联合开展违法广告专项整治,对超市、药店店堂及户外保健食品、药品广告进行检查,共检查药店35家,超市2家,监测到各类违法广告38个,并对其中涉嫌发布违法广告的9家单位下达《违法药品广告行政告诫书》,责令其改正。
药品的监督抽样检测是评价药品质量、发现问题药品的重要手段,在药品监管中发挥日趋重要的作用。为此,我们与市药检所加强联系,对投诉举报和急需检验的检品坚持急事急办的原则,设立绿色通道缩短检验周期,在10个工作日内完成,两年来共抽检各类药品54个批次、医疗器械1个批次,其中不合格3批次,药品合格率为94.2%,居杭州各城区首位。两年来,全区无因假冒伪劣药品造成的重大安全事故发生。
(二)以实施“药品放心工程”为抓手,依法履行监管职能,促进医药市场的规范和医药经济的发展。
1、充分发挥监管导向作用,逐步优化药品零售企业。
为更好满足群众需求,分局积极推进“宽进严管”的监管模式,鼓励知名医药企业来我区创业并取得明显成效,一是药品零售业有了快速发展,零售药店从分局组建时20家增加到48家,其中部分申请并取得医保定点零售药店资格,基本达到发展医药经济、方便群众购药的目的。二是药品连锁企业发展有新突破,武林、海王等10余家医药龙头企业在我区开设15家药品连锁门店,大大提高我区药品零售业的档次和规模;三是营造了有利于百姓的药品市场,由于药店数量的增加及价格、品种具较强优势的龙头企业参与市场竞争,促进了我区药品零售企业优胜劣汰,有效推动市场整体药价明显下降,服务水平显著提高;四是分局根据相关法律法规,结合我区实际,制定和完善一批具实际效果的监管制度和措施,如对药店实行信用等级分类管理、设立投诉举报警示牌等。
2、倡导行业诚信自律,逐步构建涉药企业信用体系。
我们始终强调“企业是药品质量第一负责人”的理念,努力营造“诚信为本、守信为荣、失信为耻、无信为忧”的良好氛围,积极开展行业诚信教育和职业道德教育。在我们的倡导下,2023年,全区40多家药品零售(连锁)企业的负责人、执业药师100多人在诚信经营横幅上郑重签名承诺;2023年初,在区药品监管工作会议上,康恩贝医药公司代表全区涉药企业提出“产品如人品”的诚信倡议,各企业负责人在倡议书上签字承诺,全区9家药品生产企业与市局签订《药品生产质量承诺书》,全区48家药品零售企业与我局签订《药品经营质量承诺书》,诚信经营的氛围基本形成。同时,我们还对企业进行积极指导帮助,根据信用情况分类管理并逐家对企业进行分类考核。目前,我区药品生产企业已全部被省局评定为a类企业。
3、坚持标准,加强指导,积极抓好药品企业的gsp、gmp认证工作。
实施gmp、gsp认证是规范药品生产、流通领域两个源头,确保公众用药安全有效、促进医药事业健康发展的重要保证。到4月底止,我区除新开办的药店在法定期限内尚未认证外,其余的药品批发零售企业均已通过gsp认证;目前已经生产销售的药品生产企业均取得了gmp认证证书。分局组建以来,在积极开展药品分类管理工作的基础上,进一步加强对企业认证后的跟踪检查工作,巩固认证成果,建立长效管理机制。
4、牢牢抓住监管重心,全面推进医疗机构药房规范化建设工作。
医疗机构是提供人民群众用药的主要渠道。分局抓住这个监管重心,根据省市统一部署全面推进我区乡镇卫生院“规范药房”、村卫生室“合格药房”建设。在组建第一年,我们就提出用三年时间对辖区医疗机构、药房进行全面规范化建设整改。到4月底,全区三个街道社区卫生服务中心已通过“规范药房”的验收,90.2%的社区卫生服务站(村卫生室)药房已通过“合格药房”的验收,较好地实现了药品管理硬件设施标准化、软件管理制度化、药品陈列分类化、处方调配规范化。
(三)以“为民办实事工程”为契机,认真履行组织协调职能,切实提高我区食品安全水平。
食品安全与人民群众生活息息相关,是关系人民群众身体健康的大事。2023年,区政府把“建立完善食品安全共管机制”列入为民办实事工程,作为食品安全的组织协调部门,虽然没有具体的执法资格和职能,但我们紧紧围绕区政府工作中心,根据“综合监督、组织协调和依法牵头组织开展重大食品安全事故的查处”三个职能,不越位、不错位、不缺位,强化部门协调,狠抓落实,不断地推进全区食品安全工作,取得明显的成效,连续两年我区被市政府评为食品安全工作先进区(县)。
1、建立健全组织机构,完善各项工作制度。
2023年底,区政府成立由分管副区长任主任,药监、卫生、质监、工商、农业等职能部门为成员的食品安全委员会,下设办公室,办公室设在我局内,具体负责食品安全工作计划的制定、协调、考核等。为确保食品安全工作横向到边、纵向到底,我们认真履行职能,在组织机构、工作制度、措施落实方面作了一系列的工作。在组织机构方面,督促各街道成立领导小组,签订食品安全责任书,在社区、村聘请食品药品监督员、消费维权监督员、食品安全协管员等,形成由上至下的食品安全动态监管系统。在工作制度、措施落实方面,我们起草制定了《食品安全委员会会议制度》、《食品安全工作专项督查制度》、《区食品放心工程三年规划(2022-2022)》等相关文件,规范工作程序,为食品安全工作顺利开展打好基础;牵头制定了《区重大食品安全事故应急预案》、《区食品安全投诉举报处理暂行规定》,规范食品投诉举报工作,建立健全应急救援体系,增强应对突发重大食品安全事故的能力。
2、明确各部门责任,加强考核与督查。
食品安全工作涉及面广,环节多,法律法规不完善,监管职能存在交叉重复现象,要做好食品安全工作,必须要以政府为依托,各部门各负其责,齐抓共管,切实履行职责。为保障区食品安全工作的有序开展,我们起草制定了《区食品安全工作目标责任书》,明确规定各部门的具体职责及目标任务,并在每年年初由区政府与相关职能部门、各街道签订责任书,年底组织对目标责任完成情况进行考核。平时还不定期的对各环节监管工作开展情况进行明查暗访,对重点难点工作进行督查督办,两年来累计开展暗访及督查19次,发出督查抄告单共23份。这一系列举措有效保障了食品安全各环节监管工作的落实,大大促进了全区食品安全共管机制的完善。
3、以联合执法为载体,开展各类专项整治。
为整合监管资源,集中力量解决食品安全重点难点问题,我们组织各部门联合开展农贸市场、餐饮企业、校园食品等专项整治。逢重大节假日,我们统一组织由区领导带队、各部门和街道对全区食品生产企业、农贸市场、餐饮企业等进行抽查。两年来,累计开展联合执法11次,检查涉及生产、流通、消费各环节及粮、肉、蔬菜、水果、豆制品等重点品种。“国卫”复评迎检是2023年一项重点工作,而无证无照食品生产经营整治又是其中重点、难点工程。2023年3月至11月,为做好该项整治工作,作为牵头单位,我们克服了人少事多的矛盾,先后召开现场协调会、专题工作会等各类会议7次,研究布置整治工作,制定了《关于查处取缔无证无照食品生产经营整治工作计划和实施方案》、《关于进一步落实“三小”行业专项整治责任的通知》等文件,明确各街道、各部门职责分工。在整治中我们坚持“疏堵结合”的原则,一方面向全区无证无照食品经营户发出告知书600余份,并多次组织区工商、卫生、环保部门联合到街道集中办证;另一方面牵头组织各部门联合执法6次,对多次教育、处罚仍不整改的经营户依法取缔,共取缔176家。有效地净化了我区食品安全市场,为我区顺利通过国卫复评创造了有利条件。在总结会上,我局被区政府评为国卫迎评工作先进单位。
4、加强信息工作,探索信用体系建设。
信息工作是食品安全工作一项重要内容,我们注重与各部门的信息沟通,收集各环节监管信息,编印《区食品安全信息》共14期。2023年,区食品安全信息网正式开通,在食品各监管部门之间建立了全新的信息沟通渠道,也为广大人民群众获取食品相关信息提供平台。
2023年,在前期调研基础上,我们根据市食安委相关文件制定出台《区食品信用体系建设试点工作方案》,对食品信用体系建设作出总体部署。在我们指导帮助下,我区唯新食品有限公司顺利通过市信用体系评价,成为市第一批食品信用a级企业。华源、姚生记、联合西兴等6家企业被列为第二批试点企业。信用体系建设既是政府重视食品安全的抓手,又是企业自律源动力。在试点企业带动下,我区不少企业主动要求被列为试点企业,以促进企业质量、管理的提升。
(四)以落实行政执法责任制为主线,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
1、规范执法行为,提高办案质量。为推进我局行政执法工作制度化、程序化、规范化,提高办案质量,真正做到执法公正、公平、高效,我们制定《重大案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》等制度,并把“行政处罚案件质量标准”分为:管辖无异议、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚恰当、手续齐备共7项,在年底据此对案件进行质量评比。同时我们依托短信互动平台进行执法回访,及时、动态地了解执法情况。两年来,分局保持了无行政复议、无行政诉讼败诉的“双无”状况。
2、强化队伍建设,提高执法水平。我们组织执法人员参加法律法规培训,及时更新知识,通过依法行政例会,探讨案件、研究解决执法难题,提高执法水平。确定兼职法制员,承担案卷审核、听证组织等具体工作,不仅加强内部监督,还从形式与内容上增强依法行政的观念。建局以来,我们牢牢树立科学监管理念,持之以恒开展研究型机关创建工作,年初制定全年学习计划,每月针对突出问题探讨研究,组织开展“科学监管大讨论”、“作风建设大讨论”等讨论活动,共撰写各类调研性文章
另外,在保持12345和96666作风建设零投诉的基础上,我们通过向社会征求意见建议、建立干部廉政档案、向涉药单位通报执法情况、与企业签订廉洁执法承诺书等方式,推进机关作风和廉政建设。
(五)以宣传食品药品监管法规和安全常识为内容,不断拓宽宣传途径,增强群众安全饮食用药意识。
食品药品监管工作需全社会的支持和各部门齐抓共管,我们始终坚持以人为本,宣教先行,充分利用有线广播、互联网、《天堂硅谷》报等媒体,采取多种形式开展宣传活动,还人民群众知情权,调动群众的参与权,营造良好的氛围。
1、认真开展食品药品法律法规和安全知识宣传活动。2023年,我们联合各部门和浙江中医药大学志愿者在三个街道开展食品药品安全宣传周活动,主要内容为食品药品法律法规宣传、安全知识咨询、现场举报投诉处理等,共悬挂横幅23条,展出宣传画板30份,发放宣传资料1000多份,受理各类投诉咨询150多人次。同时在35个社区(村)开展“食品药品安全进社区”活动,通过展览打假成果、开设社区课堂、张贴宣传画、播放宣传短片等形式,不断增强了人民群众自我保健、自我维权的意识和能力,也使人民群众对我们的工作有更多理解,使我们的行政执法工作具有更广泛的群众基础。
从今年开始,我们与区团委联合成立区食品药品安全志愿者服务队,将走进社区、走进家庭、走进学校,开展帮助“清理家庭药箱”活动、宣传真假食品药品鉴别知识等活动,扎扎实实为人民群众办实事。
2、大力开展对行政相对人法律法规的教育培训。行政相对人也是药事法律法规的执行者,加强这一层面教育培训尤为重要。分局组建以来分别就《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《处方药与非处方药分类管理办法》等法律法规举办培训班8期。通过教育培训,较好地实现三个目的:一是涉药单位负责人法制观念进一步增强,责任意识提高;二是促进涉药人员在法律、业务知识和工作技能上更好地适应岗位需要;三是增强涉药单位自觉接受法律监督的主动性和自觉性。
3、注重加强与社会各层面的沟通和交流。为争取社会各方对我局工作的理解支持与配合,着力化解执法过程中可能遇到的各种阻力和障碍,我们始终坚持强化与社会各层面的沟通交流。2023年,我们在2023年聘请的15名食品药品督察员(监督员)基础上增聘28名监督员,这些监督员来自街道、社区(行政村)、医疗机构等不同层面、不同行业,这使我们更能接受社会各方的评判,广泛听取和征求有利于改进工作的意见和建议。
三、存在的问题与不足
两年来,分局在探索中寻找规律,在实践中完善方法,在创新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但与区委、区政府的要求及群众的期望相比仍有一定差距,主要表现在:
1、药品监管形势依然严峻,药品市场还存在诸多薄弱环节。一是因市场开放和受非法利益驱动,外地制售的假冒伪劣药品随时有可能流入我区,而有些货源正、质量合格的药品由于运输、储存亦会变质失效为假、劣药;二是部分涉药单位技术人员比较缺乏,特别在社区(村)卫生站中,非药学人员从事药剂岗位的现象还有所存在,不少从业人员法律法规知识和岗位技能还不能够很好地适应药品管理需要;三是法律法规滞后,标准体系不统一,协调机制不健全,特别是对医疗器械的监管,目前来看法律规定不明确,监管难以到位;四是群众科学、安全用药意识和自我保护能力还不够强,分局作为监管部门,服务的深度和广度有待进一步加强,监管职能有待进一步发挥,监管力度有待进一步加大。
2、食品安全任务与机制不协调。我区城乡结合部食品安全基础薄弱,高教园区及建筑工地食品安全隐患依然存在,自然村与村之间集散市场、小型食品店假冒伪劣食品屡打不止、初级农产品存在农药残留超标等问题,目前,食品安全工作采取“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式,带来弊端十分明显:一是涉及我区十多个部门,易造成监管工作缺位、错位、越位;二是多个部门监管,易使问题久拖不决,效率低下,而同级部门之间协商性协调效果肯定不如政府层面的指挥性协调;三是区食安办在机构性质上是非常设议事机构,无固定经费、人员,与任务、责任不符;四是各部门之间的监管信息未能做到有效共享,联合执法成本较高,效率不高。而以上这些问题的解决,在提高自身综合协调能力同时,必须依靠区委、区政府大力支持、区财政经费投入和各部门共同配合,形成合力。
3、监管力量不足,队伍素质有待提高。分局目前只有6名在编人员(其中1名到市重点工程下派一年),但群众和政府对食品药品安全的要求越来越高,药品监管工作任务繁重,食品安全综合协调工作千头万绪,综合监督和组织协调中需要投入大量人力、精力和财力。食品药品监管起步晚,涉及面广,专业要求高,而我们的监管队伍知识结构不适应,管理水平不够高,队伍素质亟待提高。
4、宣传不够深入和及时。部分行政相对人由于对药品相关法律法规政策不了解,导致分局在具体执法过程中面临一定的阻力;人民群众对新组建的食品药品监管部门的职责不熟悉,特别是对食品安全各环节的政府监管职责缺乏了解;人民群众科学饮食用药知识比较缺乏,自我保护意识和维权意识有待提高,这些需要我们做大量的宣传工作。在监管中广泛宣传,在服务中深入宣传。
四、今后工作的基本构想
根据区委、区政府年初工作报告精神和市局对分局的工作目标和要求,分局今后工作的基本构想是“围绕一个中心,发挥两大职能,夯实三块基石,落实四项工作”。
1、围绕一个中心。区委、区政府提出“构建天堂硅谷、建设科技新城”这一宏伟目标,我们将以此为工作目标和重心,深刻学习,认真领会,加倍工作,为促进区域经济发展,壮大我区医药产业经济,维护我区市场经济秩序发挥积极作用。
2、发挥两大职能。两大职能是指药品行政执法和食品组织协调职能,我们要借人大执法评议的东风,深入推进分局各项工作,有效保障人民饮食用药安全。在药品监管方面,以打假治劣、源头监管为重心,继续开展各类专项整治,强化行政执法,强化区域监管。在食品安全方面,重点突出综合协调职能,充分发挥区政府食品安全“抓手”作用,组织协调各部门各司其职、齐抓共管,共同开展食品安全工作。
3、夯实三块基石。第一、切实转变观念。树立起“企业是药品质量第一负责人”的质量观,积极探索倡导企业牢固树立“重质量、讲信誉”观念,探索药品监管质量监督的方式和方法。第二、创新工作机制,实现监管三个转变。一是从具体把关监管,转变到宏观引导,企业自律与政府监管双管齐下,充分发挥市场作用;二是从产品事后监管、查处,转变到狠抓源头,保证过程,在源头执法上下功夫;三是从被动应付、突击检查,转变到应急处理与长效管理结合,标本兼治。第三、继续完善政务信息公开,全面推进网上服务,建立和完善药品、食品企业数据库和业务系统;建立科室责任制,实施统一管理,不断提高办事效率,争取信息化工作再上一个台阶。
4、落实四项工作。第一、打假治劣,不断净化我区药品市场环境。按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,强化市场稽查,在动态分析,寻找源头基础上,开展打击制售、寄递、储运假劣药品等专项整治活动,继续巩固与公安部门的联合打假协作机制,完善与工商、卫生等部门的联合行动机制,使各类涉药违法违规分子在我区无藏身立足之地。第二、强化日常监督管理。一要加快建立动态监管机制,定期检查,依法查处各类违法行为;二要重点监控生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的药品生产企业和可能造成群死群伤、社会影响恶劣的重大隐患,做到制度上抓巩固、监管上抓力度、网络上抓健全;三要以“两房”建设为切入点,强化农村药品的源头质量监管,全面完成社区卫生服务站药房的规范化整改,并将工作逐步向门诊部、个体诊疗机构、药房扩展,向厂矿、学校医务室延伸,探索对医疗机构用药的监管方式,全面提升我区各级各类医疗机构药品管理水平。第三、坚持把食品安全作为解决民生问题的重点,深入推进“食品放心工程”。突出综合协调职能,整合监管资源,强化各监管部门职责和各环节监管力度,实行责任追究制,做到守土有责,确保群众饮食安全。第四、加强党风廉政建设,优化队伍综合素质。从教育、制度、监督三个环节强化党风廉政和机关作风建设。以开展“机关作风年建设”为载体,树立正确的人生观、价值观,强化公仆意识;以创建科学监管为形式,提高全局干部学习自觉性,积极探索研究科学、创新、合理的监管模式;以健全考核制度为抓手,提高工作效率,提升队伍素质。发挥党员先锋模范作用,凝聚全局人心,增强队伍整体战斗力。
主任、副主任、各位委员、各位代表,食品药品监管部门是个新建的部门,建局近两年来虽然取得一些成绩,但是离不开区委、区政府的正确领导,离不开各部门的理解、支持和帮助,更离不开区人大的关心、帮助、支持与监督,我们将以这次人大评议为契机,虚心接受评议监督,认真整改,进一步改进工作作风,提高行政执法水平,求真务实,扎实工作,确保全区人民群众用药饮食安全放心!
第9篇 食品药品监督管理局个人述职报告
**年在局党组、局党支部、局领导和科长的正确领导下,在同事们地帮助与支持下,我认真学习药品和医疗器械管理法律、法规,积极主动地开展,努力做好本职,出色地完成领导交办的各项任务;全面完成年初制定的目标。现将一年来的学习、情况汇报如下:
一、政治表现与个人道德认真学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、___“三个代表”重要思想,认真学习两个《条例》,深入学习领会党的“十六届四中全会”精神实质并贯穿于我的实际全过程,进一步学习某省省药品监督管理局的“十不准”和“禁酒令”;在政治上、思想上始终保持与___一致。反对一切腐败行为,廉洁自律、遵纪守法。严格执法,依法办事,实事求是;勤奋,忠于职守,服从领导,听从安排。不计较个人得失,讲究组织原则,顾全大局,诚实待人,言语文明,举止大方;坚决杜绝“门难进、脸难看”,坚持以人为本,努力实践“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
二、政策水平与能力通过不断加强对《行政许可法》、[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,写作无忧! fwsir.com=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《医疗器械监督管理条例》、《药品监督行政处罚程序规定》和《〈药品管理法〉释义与适用指南》及相关法律、法规的学习,关注药监动态,及时了解和掌握药监信息,正确理解和执行法律、法规。不断加强业务学习与培训,先后参加了中国医疗器械产品认证委员会及其中国医疗器械质量认证中心举办的医疗器械质量管理体系内审员培训班、某省省**药品监督管理局举办的gsp认证检查员提高班等;在今年所查处的案件中,都做到了适用法律条款正确,处罚幅度得当,没有发生一起行政复议、行政诉讼案件,尤其是对某药店发生的违法事件,能够抓住线索举一反三,深挖案源,使得相关违法当事人都受到了应有的处理;在综合监管中,我深入企业,加强对企业的帮助指导,敦促企业的管理上规范、上水平,促使企业按法律、法规程序和要求操作,常常和其他同志一道深入零售药店的门店指导gsp认证。对的内容、要求、程序都比较熟悉,在领导和同事们的关心帮助下,通过自己的不断努力与学习,能力有了较大地提高,并取得了一定的成绩。
三、表现与效率**年我严格遵守局里各项规章制度,积极参加集体活动和义务劳动,遵守考勤制度,不迟到、不早退不但出满勤,而且还多次放弃休息日,加班加点;始终以党员的标准严格要求自己,积极主动地开展。有效指导零售药店的gsp认证__余家,并使他们都顺利通过了gsp认证,规范了药品经营市场秩序;加强对特殊药品监管,与公安、卫生部门密切配合规范了特殊药品经营、使用单位对特殊药品的管理行为,积极投身查处假劣奶粉事件,净化了**粉市场,保障全县人民的身体健康,加强对医疗器械生产经营企业的监管,保证人民用械的安全,及时发现违规生产行为,给予必要的不良行为记录、告诫,对群众举报的医疗器械违法生产行为,及时有效地进行查处并做到惩处和教育相结合,努力敦促零售药店积极申办《医疗器械经营企业许可证》[找材料到☆ fwsir.com-ˇ fwsir.com网上服务最好的文秘资料站点!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站],防止他们发生违法经营医疗器械的行为,全年共申领__张《医疗器械经营企业许可证》,强化隐形眼镜市场的监管,促使眼镜店积极创造条件申领《医疗器械经营企业许可证》,已有两家领取了《许可证》,零售药店《医疗器械经营企业许可证》领证率全市第一,大大降低了违法经营医疗器械行为的发生率。支持、配合上级领导单位的,在局领导的统筹安排下,多次参加市局组织的gsp认证验收,为市局解忧,为我局争光;全年共参与查处违法案件__余起,罚没款实际到帐__余万元,有效地打击了违法违规经营、销售、使用假劣药品行为。积极采写新闻信息和参与执法讨论,全年被采用信息__篇,在国家级报刊发表__篇,在省级报刊发表__篇,其中执法讨论文章“先行赔付是一种行政越权行为”引起了省局领导的重视,及时在全省叫停“先行赔付”,同时引起了《医药经济报》记者的注意,专门电话采访了我,并将采访内容刊登于《医药经济报》**年_月_日的监管版;宣传我局严查劣质奶粉、执法为民、心系百姓的`作品“一袋奶粉”荣获首届“山禾药业杯”某省经济报《某省医药》好新闻竞赛二等奖,两篇反映我局“两网”建设成果的作品被《中国医药报》举办的“顺峰药业杯两网建设给我们带来的变化”有奖征文活动采用,极大地宣传了我局的形象,提高了我局的知名度;在日常监管中,始终坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”
的方针。
在过去的一年里,虽然通过努力完成了各项任务,取得了一些成绩,但是也还存在一些不足,特别是创新程度还不高,能力还有待提高,对稽查办案的技巧的灵活运用还有待加强,要多向行家里手和专家学习、请教;对综合监管,有待于进一步细化、深化。新的一年里,要继续参加各类政治、业务学习,努力提高自己的党性修养和能力;力求创造性地开展,坚持与时俱进,开拓创新,塌实,进一步贯彻落实“科学发展观”,力争全面完成各项任务,为全面建设小康社会作出贡献!为使某省药品监管再上新台阶作贡献!为某省早日实现“两个率先”作贡献!依法行政,服务民众,解放思想,实事求是,坚持不论先干,为早日实现“富民强县”,作出自己应有的贡献!
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第10篇 食品药品监督管理个人述职报告
食品药品监督管理个人述职报告
戴正芳
2023年,本人在局党组的正确领导和各科室的大力配合下,严格贯彻落实中央'八项规定',转职能、转方式、转作风,努力适应机构改革和职能调整后的新任务、新要求,认真做好各项工作,现就一年来的工作与学习情况汇报如下:
一、学习方面
一是学习政治理论知识。以党的群众路线教育活动为契机,认真学习党十八届三中全会精神、______系列讲话和其他内容,努力充实自己,切实提高自身修养。二是学习业务知识,始终保持虚心好学的态度强化对专业知识的学习,为进一步做好纪检监察工作奠定理论基础;三是学习相关法律法规和业务知识,增强学习的系统性与延伸性。
二、工作方面
一是制定年度党风廉政工作任务分解表。印发了《2023年滁州市食品药品监督管理局党风廉政和反腐败工作任务分解表》,明确了我局今年党风廉政建设的六项工作任务并积极贯彻落实。
二是上报年度任务分解表。在局机关各科室的配合和协助下,汇总了局机关2023年主要工作目标任务分解表并按时上报市效能办。目前,各科室均按照各自确定的年度目标任务有条不紊的开展工作。
四是全面落实'两个责任'.制订了《关于进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,明确我局党组要把贯彻落实工作规划和实施办法列入重要议事日程,与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查。局主要负责同志严格执行'五个不直接分管',领导班子其他成员要认真履行'一岗双责',切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。纪检组监察室转职能、转方式、转作风。努力推进各项工作顺利开展。
五是为科级干部建立电子廉政档案。为局机关科以上党员干部及直属事业单位班子成员均建立了电子廉政档案。将所有符合要求的干部全部纳入廉政档案数据库的范围之内,做到档案'一人一卷',并及时进行动态更新,同时,廉政档案还将作为党员干部提拔任用、评先晋优的重要依据之一。
六是开展行政许可回访活动。制定行政许可回访实施方案,并全程参与,全面了解系统工作人员在日常监管中是否存在违纪违规行为,并倾听行政相对人对进一步加强食品药品监管工作的意见和建议。
七是专项整治吃喝风、'红包'风。根据市纪委《文件精神,在局机关开展吃喝风、'红包'风专项整治活动,组织全局党员干部学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和______系列讲话,每位党员干部逐一对照吃喝风、'红包'风重点整治内容,深入查摆自身问题,扎实开展自查自纠,如实填写《个人吃喝风自查表》,签订《党员干部杜绝吃喝风、'红包'风公开承诺书》、《个人收送'红包'零持有报告》,对已经接收的'红包',由本人一律退回;确实无法退回的'红包',主动上交市局纪检组。
八是认真落实'政风行风热线节目'.根据安排,今年,我局今年共四次参加政风行风热线节目,均做到'带队有领导、上线有内容、问题有解答、事后有反馈',充分利用好这个平台,为听众安全饮食用药答疑解惑。
九是扎实做好信访工作。一是继续做好领导开门接访工作。根据局机关领导开门接访实施意见的要求,每周安排一位党组成员接待群众来信来访,纪检监察室全面做好协助工作。二是圆满完成'一局一周'接访。根据市信访联合接待中心文件精神,我局领导班子全体成员两次到市信访局联合接待中心接待群众来访,圆满完成接访任务。
同时,还根据相关要求,定期向市纠风办、监察局上报信息,及时认真维护阳光信访系统并按时处理信访事项,全面做好帮扶各项工作,认真开展矛盾大排查,确保各项任务圆满完成。
2023年,本人在工作上虽然取得了一定的成绩,但同时也存在着不足,下一步,我将针对自己存在的不足,进一步加强学习,提高自己理论水平,努力创新方式方法,认真做好本职工作。
第11篇 食品药品监督管理行政执法自查报告
食品药品监督管理行政执法自查报告范文
食品药品监督管理行政执法自查报告范文
为加强《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《药品监督行政处罚程序》、《行政处罚性文件备案办法》、《江西省行政执法责任制办法》、等法律、法规和规章的贯彻实施,加强对执法活动的监督检查,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,加强文明执法、规范执法行为、提高依法行政水平,树立食品药品监管队伍的良好形象,我局及时组织了对行政执法工作的自查工作。
一、组织领导
在接到市局下发的《xxx年xx市食品药品监督管理执法检查工作实施方案》后,我局立即召开了局务会,部署执法工作自查,由xxx局长负责,xxx副局长负责组织开展具体工作,局机关全体工作人员共同参与完成。
二、行政执法工作自查
(一)自查阶段
自查人员认真学习和对照实施方案、检查评分表,对成立以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的'自查。对行政处罚案件的实施处罚主体资格、执法人员的执法资格、是否亮证执法,程序是否合法,行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立了行政执法台帐,行政许可实施情况等进行了检查,对已结案的案卷进行了整理归档。
(二)总结阶段
对自查发现的问题能改正的及时进行了改正,对不能更改的提出了整改的意见,要求在以后的工作中要及时改进,不能犯同样的错误。经自查发现的主要问题有:
1、因县局行政许可事项不多故未对《行政许可法》实施工作进行部署和落实。
2、有的案件无充分的理由减轻了处罚。
3、有一个案件涉及到没收物品不应当适用简易程序而适用简易程序。
4、有2个案件没有完全执行而没有办理延缓、免交手续。
5、有的行政处罚案件文书记录字迹潦草、不易辨认、语句不通、词不达意、处罚决定书有错字。
6、由于县局编制不足故未设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核。
三、整改意见
在以后的行政执法工作中要落实《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序》,规范执法行为、规范文书书写,部署实施《行政许可法》,设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核,将执法工作细化、量化,将责任落实到人。
第12篇 关于市食品药品监督管理局创卫工作调研报告
根据市创卫办《关于调研创卫工作的通知》(穗创卫办〔xx〕318号)精神,我局领导高度重视,迅速行动,在征求并收集局系统各单位和机关各处室的意见基础上,形成“创卫”工作专题调研材料。现将调研情况报告如下:
一、创卫工作的主要经验及做法
(一)完善创卫模式,构建1+3迎检联动网络
我局把创建工作作为落实“三个代表”、为民办实事、办好事的重要工作列入议事日程,做到领导责任到位、组织协调到位、检查督促到位、舆论宣传到位。市局和属下12个区、县级市局和事业单位均成立了由主要负责人任组长的创卫工作领导小组,领导小组下设“一办三组”,即创卫办、稽查工作督导组、食品安全督导组和药械安全督导组。制定下发《创卫工作方案》,明确工作重点、工作分工及工作措施。技术评估阶段,市食安办、食品药品监管局10月份接手食品卫生组的牵头工作以后,迅速成立了由市政府陈绍康副秘书长任组长、各有关部门分管领导任副组长的食品卫生迎检指挥部(以下简称迎检指挥部),迎检指挥部下设3个工作组(综合协调组、现场组、资料组),制定下发了《xx市创建国家卫生城市技术评估阶段食品卫生方案》。由此,在全市形成了由“1个指挥部+3个专项迎检组”组成的环环相扣、联动协作的1+3迎检机构网络。曹鉴燎副市长对创卫工作高度重视,多次听取工作汇报,并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱环节,解决突出问题,消除管理死角,形成长效监管机制。各区(县级市)、各有关职能部门及时传达贯彻上级部署精神,迅速落实各项工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、资金等方面给予支持,有力保证了创卫工作的全面展开。
(二)突出舆论引导,多个平台深入宣传动员
1.借助户外宣传载体加强创卫宣传,形成全民参与、齐抓共管的强大迎检态势。市食品药品监管局在政务网站开辟“创建国家卫生城市,构建和谐文明广州”专栏,并发布一系列有关我市创卫工作最新动态、市创卫工作要求及健康卫生教育知识等内容,要求系统全体干部职工认真学习。其次开展了“创卫知识有奖问答活动”,出版了《双创简报》。xx区局利用辖区内名盛广场和中华广场等户外电子宣传屏幕;局系统各单位充分利用各区食品安全信息网、xx市食品安全信息网、宣传栏、各部门政务网站等市、区各级网站,以重点版面和较长时段刊登报道创卫活动及宣传健康知识,为创卫迎检工作的开展营造了良好社会氛围。
2.开展创卫宣传教育活动,使“创建国家卫生城市,构建健康和谐广州”的理念逐步深入人心,成为广大市民的共识和共为。市局开展了主题为“关注民众健康,安全合理用药” 宣传咨询活动和“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”。xx区局开展了主题为“食品安全进万家,建设平安新越秀”的宣传教育活动,将创卫保洁意识送入千家万户,同时组织区各职能部门及街道办事处,分别在流花街、黄花岗街、东湖街举办了大型的现场宣传咨询活动。xx区局开展了主题为“贯彻国务院特别规定暨迎接创卫,保障食品安全”的大型宣传咨询活动,同时组织区卫生、质监、工商、经贸、农业水利、教育等职能部门和各街道办事处在全区开展为期一周的创卫宣传活动。各区充分发挥街道和居委会的作用,通过宣传栏、社区画廊、宣传橱窗、张贴宣传标语、派发宣传单张等形式,宣传食品安全知识,进一步增强了辖区广大群众的食品安全意识和依法维护自身合法权益的法律意识,使创卫工作家喻户晓,深入人心。
(三)积极帮扶督导,切实做好挂钩村创卫工作
我局负责xx区林和街花生寮村的挂钩督导工作以来,局领导非常重视,靠前指挥,紧紧依靠街、村组织,认真指导、检查、督办和帮助解决实际困难。创卫期间,市局创卫领导小组房明玉书记、姚建明局长先后多次带队亲临xx区林和街花生寮村,对该社区街道、餐饮店、药店、理发店、超市及社区市场进行调研帮扶,协调卫生部门整改部分餐饮店、市场内副食品店及烧腊店无《卫生许可证》经营的问题。通过挂钩帮扶、齐抓共管,省军区医疗门诊部所有物业承租户均办理了合法证照,解决了困扰花生寮村多年的老大难问题;在该村开展了“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”,制作并派送了2块健康教育宣传栏,上门派送宣传资料500余份,同时,还开展了居民健康知识状况调查、清洁家园活动,现场检查食品安全、保健食品经营证照和“五小行业”整治情况。通过开展宣传教育活动,有效地提高了花生寮村居民和外来人员健康知识知晓率和健康行为形成率,强化村内经营业户合法经营意识,营造了浓厚的创卫工作氛围。该村“脏、乱、差”情况明显好转,消除了卫生死角,清理了乱摆乱卖摊档,为迎接技术评估打下了扎实的基础。
局系统有挂钩督导任务的单位都非常重视帮扶督导工作,如xx区局挂钩单位林和村、xx区局挂钩单位黄山鲁林场、xx区局挂钩单位三华村都取得了较好的成绩。
(四)点、线、面相结合,食品卫生组创卫技术评估工作取得阶段性成效
1.发动基层,措施得力。为了做好迎接创卫技术评估食品卫生方面的各项准备工作,我们抓紧健全食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系的建设。一是落实属地管理责任制,通过召开三级会议,明确区、街、村的三级管理责任。发动各基层部门、街、村干部对辖区的生产加工企业、市场、店铺、个体户等经营场所进行“拉网式”的检查,上下联动,齐抓共管,不断完善食品卫生监管网络。二是各有关职能部门加强日常监管。市质监局将企业建档与日常巡查、发证后监管相结合,完成对食品生产加工企业的普查建档。市工商局、卫生局、质监局统一印制下发台帐登记册,解决了台帐格式不统一、登记不规范的问题。三是市质监、工商部门分别组织了xx多间企业负责人和1000多户批发市场经营业主学习国务院《关于加强产品质量和食品安全的特别规定》,增强广大生产企业、经营户主第一责任人意识。
2.突出重点,综合治理。在创卫工作中,我市坚持打击与规范并重、扶优与治劣并举、监管与服务结合、治标与治本兼顾的原则,对重点产品、重点企业、重点区域进行集中整治,取得明显效果。一是开展执法打假行动。市质监部门把稽查力量重点摆在白云、天河等重点区域,对多数窝点采取查封场所,扣押帐册、生产设备等强制措施,有力打击了各类无证照生产经营黑窝点,并成功查获了东佳利食品有限公司假冒国际顶级食品商标等一批大要案。市工商部门加强生猪交易市场的监管,扣查私宰肉品120多吨,按猪肉供应应急预案,成功处理了天河汇新街市等 8 个市场猪肉零售业户停业事件。市卫生局大力整治中小饮食店档,卫生状况大为改观,卫生许可证“亮证率”、量化分级标牌“亮牌率”和从业人员健康证、培训证的“持证率”明显提高。市经贸委联合市打假办组织盐酒稽查队伍开展全市性统一打假行动,查获了一批假冒伪劣酒品和制假窝点,有力净化了市场供应环境。二是加强整改。创卫期间,我们在种养殖、生产经营、流通、消费等多个环节进行地毯式检查,不断强化对农村食品市场的监管和分散在城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小饮食店、小餐馆等的整治力度。针对全国爱卫会对我市创卫暗访调研组指出的食品卫生问题,及时会同市创卫办、经贸委、农业局、卫生局等部门,研究整改措施,突出重点,攻克难点,落实责任主体,确保暗防发现问题得到彻底整改,各项整改工作均在市创卫办要求的时限内完成。
3.标本兼治,健全机制。在完成好创卫工作任务的同时,我们认真研究国家暗访调研组指出的问题形成的深层次原因,着力建设长效监管机制。通过实行疏堵结合,标本兼治的原则,加强制度建设,坚持群防群治,不断完善建立食品生产、加工、流通全过程监管链条。xx区完善全覆盖的食品安全监管网络,初步建成了 “一个中心、两个检测所”的区级食品安全监管检测主干网,并给两个试点镇(街)各配备一辆食品安全检测车。市卫生局在中小餐饮业推广使用集中洗消餐具,彻底改善了中小餐饮业餐具卫生安全。市农业局健全农产品安全溯源制度,对检测不合格的农产品追根溯源,近期的蔬菜农药残留、生猪瘦肉精、水产品检测合格率均达到 90%以上,实现了农产品生产源头的有效监管。市质监局大力推进企业产品加入中国产品质量电子监管网,逐步建立起食品、工业品两个全过程监管链条和质量追溯、责任追究体系。9月初,针对番禺出现的禽流感疫情,我市立即启动应急措施,严密做好防控工作,有关职能部门配合区政府及时扑杀3万多只病鸭,对68个农贸市场内销售禽类及其产品的来源、产地、检疫证明等票据进行全面抽查,严格执行存栏、宰杀、销售三分离制度,迅速有效地消除了疫情的扩散。
4.强化督查,狠抓落实。我们连续多日深入镇(街)、村(居委)、市场、农村,对各区、县级市食品卫生创卫工作情况进行地毯式检查,重点检查是否有证照经营、是否超范围经营、是否建立索证索票和台帐制度等方面的情况,并针对检查中发现的部分“五小”经营单位未建立索证索票和台帐制度等问题要求区(县级市)、镇(街)和有关部门逐一抓好整改。各成员单位加大了对基层工作的督促检查力度,重点督查领导是否深入基层、行动是否迅速、部门之间是否协调配合、问题是否得到解决。农业、质监、卫生、工商、药监等部门主要领导按各自职能分别组成检查组深入基层,走访企业,研究问题,指导工作,重点对食品生产企业、超市、农产品批发、猪肉定点屠宰以及小餐馆、小商店、食品小作坊、生产加工黑窝点的整治情况进行督促检查。
由于各级、各部门高度重视,精心组织,措施到位,工作扎实,我市创卫工作的食品卫生部分得到了国家检查组的充分肯定。
(五)认真整理、建立创卫资料档案
根据《国家卫生城市标准》和市创卫办《关于印发和的通知》(市创卫办〔xx〕67号)的要求,我局及局属各单位创卫建档工作做到了领导重视、内容全面、标题明确、重点突出、装订规范、整齐划一,受到市创卫办的通报表扬。
二、当前存在的突出问题和薄弱环节
(一)部分食品经营单位租用部队的物业进行生产经营,由于流程布局不合理、生产场地局限、硬件未达要求,在属地无法取得卫生许可证,转而领取部队颁发的卫生许可证。如xx区现有部队出租物业无证照经营者约50间,主要分黄花街的永福路、云鹤南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一带。经营者仗恃部队物业推诿正在部队办证或采取置之不理的态度,一拖再拖,拒不整改而无证继续经营。由于区卫生部门不能对其进行监管,但在“创卫”和“三创”的检查中屡被扣分,严重影响了该区的创卫成绩。
(二)在城乡结合部仍存在无证经营或无证照经营整治后易出现反弹的问题。原因之一在于行政许可门槛过高。作为城中村、郊区等地,真正的商业用房不多,也就是说,即使各项设施和要求都达到了标准,因为房产或环保不符合要求而无法许可,间接地增加了城中村、郊区及内街内巷等地无证经营的现象。无证店档因无有效的商用地证明,有的是部队物业,有的是临建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的无证店房屋性质属于上述情况,致使不能办理有效《卫生许可证》,而违法经营。
(三)个别区政府没有给区食品药品监管部门下拨食品卫生创卫专项经费,使该区创卫食品卫生组工作开展带来不便。按照食品安全地方政府负总责的原则,建议各级政府加大对食品安全的投入力度。
三、建立长效机制的意见和建议
创建国家卫生城市,是一个地方经济和文化发展到一定程度的必然追求,是城市整体素质的提升。因此,应要依靠法制手段,真正建立起长效管理的机制,从根本上解决问题,把属于文明的、卫生的现象常态化固定下来。要确立长效的管理机制,我们认为应做好几方面的工作:
(一)要有专门的机构、专业的队伍和专项的经费。这样管理起来才有连续性、持续性,才能实现资源的充分利用和有效整合。要制定严格的城市管理制度和长期创卫的管理措施,明确创卫专门机构的职责,明确对破坏创卫成果的集体和个人的惩罚标准,全面提高我市依法行政的水平,实现“依法创卫”。
(二)提高市民自觉参与创卫的积极性和自觉性。创卫不仅仅是政府的事,也是每个市民义不容辞的责任和义务,只有人人都来关心我市的创卫工作并积极参与其中,我们才可能长久地享有创卫成果。要把提高市民素质教育贯穿于创建工作的始终,要充分发挥各媒体的作用,围绕城市管理这个中心,通过开设专栏、制作专题、开通网站、启用曝光台等多渠道开辟宣传阵地,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大市民养成良好卫生习惯,强化广大市民卫生、有序、文明的城市意识,形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。
(三)做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作。
社区是创卫工作的重点,创卫工作很多内容最终要落在社区。要广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动,从基层抓起,从基础做起,把各级各类单位调动起来,把全体市民动员起来,使创卫工作变为千家万户的自觉行动,以卫生单位、卫生社区、卫生街道的创建促进卫生城市的创建,从而进一步巩固创卫成果,推进创卫工作深入发展。各级职能部门也应倡导人性化的管理方法,可将辖区的单位、社区、商户、居民划分若干单位,建立环卫信息数据库,针对不同的单元建立与其相适应的环卫作业机制,逐步提升作业方式和手段,对易受损的环卫设施,可多增加一些“为民提示”,增强管理执法的亲和力。
(四)必须继续齐抓共管、发挥整体优势。创卫的巩固提高工作是一项系统工程,需要各部门的团结协作和积极配合。必须建立和落实责任制,明确职责和分工,宣传、卫生、食品药监、建设、市政、公安、工商、环保、交警、文体广电、旅游等单位要相互配合,充分发挥部门职能作用,继续加强对占道经营、机动车违章停放、食品安全等进行重点整治,加强对故意违反有关规定的查处力度。如私屠滥宰问题屡打不绝,最近接二连三出现几起肉商持械打斗恶性事件,表明了私宰肉问题的严重性。私屠滥宰已发展成为影响社会稳定的因素。今年以来猪肉价格上涨,不法商贩乘机牟取暴利,私屠滥宰现象极有可能在一些区域出现反弹,仍需保持高压态势,认真研究如何加大联合打击力度,确保生猪定点屠宰市场秩序的稳定。
(五)必须加强制度建设、走规范化道路。城市管理是一项动态工作,不可能一劳永逸,只有反复抓、长期抓,不断总结和运用一些好作法、好经验,建立和完善巩固工作责任制、考核制度、管理制度,要建立激励与约束机制,树立城市管理典型,将城市管理和环境卫生纳入年底先进集体和先进个人的考核内容,对创卫巩固工作配合好的单位和个人给予表彰、奖励;对抓创卫巩固工作配合不到位的单位、经营户及个人给予通报批评、电视曝光、挂黄牌警示,才能形成创卫巩固工作的长效机制。
如现在的台帐和索票索证制度虽然初步建立起来,但仍然存在不规范操作的问题。这项制度要长期坚持下去,使之成为加强食品安全工作的基础性工作,要进一步加强宣传、教育、引导和监督。又譬如不合格食品的召回处理办法,要做到在宣布召回的同时,明确召回食品的处理办法,真正消除食品安全隐患。还有“五小”企业特别是农村地区和城乡结合部“五小”企业无证照经营整治后易出现反弹的情况。经过创卫工作,无证照经营问题有了较明显的改善,但是目前采取的突击发证做法,不少是短期的、临时性的,对今后的管理工作会带来新的问题。如何去理顺和规范解决无证照经营问题,值得有关部门继续认真研究。随着城区范围的不断扩大,流动人口的增加,新的“五小”企业会不断出现,对这些新的“五小”企业如何做到及时发现、及时纳入监管,还需摸索出一套新的管理办法。
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2023年11月食品药品监督管理局局长述职述廉报告(12篇)
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