第1篇 民营经济工作开展情况总结报告
民营经济工作开展情况总结报告
一、2023年民营经济工作开展情况
(一)做好政策引领,保障民营经济健康发展。
扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,结合我区实际,出台《市区稳就业、保居民就业的工作方案》,层层压实责任,千方百计稳企业、稳岗位,为民营企业健康发展保驾护航。
(二)加强政策宣传,提振企业发展信心。
一是通过人社公众号、人社业务工作群等平台大力宣传、解读人社支持企业发展有关政策。二是走访辖区生产经营企业,现场开展稳岗返还、技能提升、社保降费、职业病预防等惠企政策宣传,鼓励引导企业用好人社政策,抓好生产经营,提振企业发展信心。今年7月,在经开区孵化园开展“党建+营商环境建设”主题活动,为企业集中宣讲人社政策法规;11月,联合税务局开展企业现场宣讲会。
(三)落实降费举措,减轻企业负担。
落实好阶段性减免企业社保费举措,免征中小微企业和以单位方式参保的个体工商户2023年2至12月养老、失业、工伤保险单位缴费,减半征收大型企业、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织2023年2月到6月养老、失业和工伤保险单位缴费。截至10月,为区内870家大、中小微等各类企业、个体工商户、社团组织“减、免、缓”缴社保费4764.67万元,切实减轻企业负担;预计全年减免社保费5742万元。
(四)落实失业保险政策,助力企业复工复产。
一是扎实开展失业保险援企稳岗“护航行动”。截至目前,向151家企业发放稳岗返还资金218.24万元,惠及企业职工5977人。受理13家困难企业稳岗返还申请,已拨付返还资金17.76万元,待拨付返还资金1720.08万元,惠及企业职工2087人。二是积极推进失业保险技能提升“展翅行动”。为28人发放技能提升补贴4.29万元,鼓励企业职工不断提高技能水平,进一步增强失业保险金防失业、促进就业功能。
(五)落实系列惠企政策,减轻企业负担。
一是落实好社保补贴政策。对招用就业困难人员的企业,给予基本养老、医疗和失业保险费补贴(不包括个人应缴部分)和岗位补助,截至目前,已发放社保补贴和岗位补贴5990元。二是落实一次性吸纳就业奖励政策。目前,已受理11户企业一次性吸纳就业奖励政策申请,待拨付资金8.7万元。三是做好以工代训,开展培训2198人,拨付资金112.5万元。
(六)大力扶持创业,浓厚企业发展氛围。
对大学生、返乡农民工等成功创办个体工商户和小微企业的,给予1万元一次性创业补贴。截至目前,目前已为161人发放创业补贴139.49万元,待拨付补贴资金约160万元。认真落实创业担保贷款支持力度,对符合创业担保贷款申请条件的自主创业人员和小微企业,可按规定申请不超过15万元的创业担保贷款,解决创业资金短缺难题,截至目前,共发放创业担保贷款1000万元。
(七)大力实施技能提升行动,提高企业软实力。
截至目前,开展各类职业培训40期,共培训6163人,其中开展在校大学生创业培训390人,返乡农民工创业培训240人,扶贫专班创业培训30人,农民劳务品牌培训1151人(建档立卡贫困劳动力181人),项目制培训319人,就业技能培训1536人,以工代训培训2198人,安全技能培训277人,线上企业职工培训22人。已兑现培训补贴449万元。
(八)积极搭建用工平台,解决企业用工难题。
用活、用好“职通”微信招聘线上平台,为民营企业提供招工便利;继续举办好“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“校企合作招聘会”以及“优化营商环境、搭平台促就业”等特色专场招聘活动,为企业招工、劳动者求职搭建线上线下对接平台,缓解民营企业用工难问题。疫情期间,对21户涉及疫情保障的重点企业,指派专人服务,解决用工岗位260个。截至目前,共开展各类招聘会17场次,发布320家企业用工需求信息,提供岗位12000余个,助力民营经济健康发展。
(九)优化服务方式,高效服务企业。
区社保服务大厅继续推行社保业务综合柜员制,企业办理社保参保登记、缴费基数申报等70余项社保业务实现“一个窗口受理,一条龙服务,一站式办结”;推广社保经办服务网厅,实现企业网厅业务经办20余项,企业跑路减少了。
二、2023年民营经济工作打算
一是继续做好失业保险稳岗返还、失业保险技能提升补贴、一次性吸纳就业奖励等政策的宣传和落实,减轻企业负担,助力民营企业健康发展。
二是继续抓好企业用工对接服务,加大与企业的对接和用工需求调查,通过电话、现场走访等形式掌握企业用工实际需求,积极推送企业招聘信息,为企业招工引才。
三是继续实施职业技能提升行动,精准掌握企业培训需求,组织企业职工开展技能提升培训,进一步提升企业职工职业技能与水平。
四是继续加强和改进人社公共服务。持续推进社保事务网上办,扩大社保业务网厅经办服务范围,强化宣传,引导更多企业开通网厅,不断提升社保领域企业办事便利度。
五是继续落实好社保降费举措,延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率的期限至2023年4月30日等等,切实减轻企业负担。
第2篇 民营经济发展工作报告
民营经济发展工作报告
近年来,围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标,我县始终坚定生态经济升级发展战略,落实扶持政策,探索发展方式,全力促进民营经济发展壮大。目前,全县登记注册各类企业564户,注册资本215382.31万元,从业人员1421人;登记注册农民专合社728户,出资78846.5万元,成员5304人;登记注册个体工商户2833户,注册资本23823.34万元,从业2780人。2023年民营经济增加值突破8亿元,占gdp的比重达51.3%。
一、工作开展情况
(一)强化基础保障,促进民营经济政策落实
认真贯彻落实省、州鼓励和支持民营经济发展的各项政策,力促工作落实到位。一是强化组织保障。健全领导机构,由县长牵头主抓,分管副县长具体抓,配齐34个县级部门协同抓的工作团队,明确工作内容、具体职责,细化责任落实,为民营经济工作有力落实提供了组织保障。二是强化基础保障。抓深抓实前期工作,政、企集中座谈学习讨论省、州支持和鼓励民营经济发展有关政策,深入研读川办发〔2022〕72号、阿委发〔2022〕10号等文件,召集60户民营企业集中商议,集思广益,委派2个工作组深入调研,收集整理并汇总形成《县民营经济发展情况报告》。三是强化政策保障。科学制定《鼓励和支持民营经济发展意见》《促进工业经济发展意见》《专项基金奖励办法》等政策措施,结合全县工业企业实际,有针对性出台支持工业经济发展的11项优惠政策意见。设立工业和民营经济发展专项资金账户,自2023年起连续五年每年安排500万元,专门用于工业和民营经济发展,已有2户企业获得商标奖励,9户获得诚信守法企业奖励。
(二)突出协作共推,凝聚民营经济发展合力
探索创新民营经济发展新机制、新途径,将民营经济与精准脱贫结合起来,实现协调发展。一是突出银企结合。由政府牵头协调县内金融机构,积极解决民营企业融资难等问题,助力企业融资2.6亿元。开发小微企业投融资产品,构建高低搭配、体系健全模式,确保民营经济贷款增速、增量“两个不低于”。同时,强化市场主体诚信建设,2023年度企业年报率为92.25%、农民专业合作社年报公示率为100%、个体工商户年报率均为99.18%。二是突出校企结合。主动探索校企联姻发展新模式,与西南民大、西华大学生物工程学院等签订《战略合作协议》,在课题争取研究、成果转化应用、人才培养等多个领域实现合作。邀请专家及教授开展企业管理、农科等知识培训10余次,进一步促进理念提升、技术创新和示范推广。三是突出社企结合。组织企业参加西博会、农博会等推销活动,大力推行农超对接、农校对接、农企对接等销售新模式。发展“互联网+”“电商+”等新业态,建成21个乡镇电商服务站,加快推进“电商进农村综合示范县”项目建设,形成线上线下销售新格局。
(三)切合发展实际,突显民营经济发展实效
坚持求真务实,主动服务民营经济健康发展、加速发展。一是全面优化服务。打造服务、效率、阳光型政务服务环境,推动民营企业合理规划,加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园,即将进入基础建设阶段,为企业集群、链式发展搭建载体。建立县投资服务中心,专门负责招商引资、企业服务等工作。截止目前招商引资中国内省外资金累计17968万元。二是夯实制度保障。将民营企业建设纳入重点项目督办范围,由分管副县长牵头跟进落实,确保建设进度和质量。建立县政府民营经济发展研讨制,根据实际需要,定期或不定期听取民营企业发展等实际情况,采取“一企一议”“一事一策”等方式,精准施策,认真研究民营经济发展实举。2023年,新增规上企业2户,规模以上工业企业总数达9户。三是推进品牌战略。实施民营经济品牌战略,纳入产业发展“六化”进程,支持鼓励企业积极参展参评,“松茸”、“苹果”获国家地标证明商标,神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名商标”,四姑娘山天然沙棘获得“省商标”。出台《县科学技术奖励办法》,组织民营企业积极申报技术创新、研发和专利等科技项目,对科技创新成果给予专项奖励。三是创新创业高地。加快县工业孵化园、县电商孵化园规建,为企业集群、链式发展搭建载体。我县高效推进电子商务进农村综合示范县项目建设,电子商务产业园、仓储物流相继试运营,已有15家企业入驻。
二、存在问题和差距不足
纵向对比近五年情况,可以说我县民营经济取得了长足发展。但横向对比先进城市,我县民营经济发展仍有较大差距:
(一)在总量、规模、创新方面差距明显。
从总量看,虽然近五年我县民营市场主体翻了一番,但和国内先进城市相比仍然差距明显。从规模看,我县“大块头”的民营企业较少。截止2023年规上企业仅9户。从科技含量看,我县民营企业中科研和技术服务类企业仅16户,显现出我县民企科技创新和研发能力较弱的差距。
(二)融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。
大部分的企业反映有融资需求,66%的企业反映流动资金紧张;77%的企业反映存在用工短缺。在融资方面主要是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等;在用工方面主要是招工难、缺少技工、人员跳槽频繁等;在用地方面主要受国家宏观调控影响,用地指标进一步压缩,民营企业难以获得相应的指标等等。
(三)扶持措施知晓度低,政策受益面有待拓宽。
虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都出台了不少优惠政策,但由于政策措施相对分散,信息共享机制还不健全,宣传力度不够,民营企业对扶持政策的知晓度相对较低;一些政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问题,没有发挥出应有的叠加效应,政策受益面有待进一步拓宽。
三、需上级主管部门解决的问题
提供平台,搭建载体。一是适时组织融资需求座谈会、对接签约会等,搭建银企沟通合作的“桥梁”,解决企业融资需求。二是组织对政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度,通过走出去、请进来、创业大讲堂等方式,为企业家和创业者提供实用有效的培训与管理咨询解决方案,不断提升民营企业创新素质,增强发展后劲。
四、下步打算和相关措施
推动民营经济发展是一项长期工作,涉及部门多、政策性强、覆盖面广,需要相关职能部门紧密联系、密切合作,形成推进合力。下一步,政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责,全力推进全县民营经济加快发展、转型升级。重点做好以下几方面工作:
(一)加强统筹协调,聚集合力推动发展。
组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议,明确议事规则,进一步完善民营经济发展议事协调机制。强化全县工作统筹,加强信息共享,定期议事协商,做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接,形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。
(二)强化政策研究,聚焦方向推动发展。
积极适应经济发展新常态,加强发展方向、行业类型、宏观战略引导。引导民企实施商标品牌战略,鼓励和支持“走出去”,扩大交流合作,提升核心竞争力。引导民企强化科技支撑,对高新技术产业领域加强政策引导,促进成长性强、带动力大的民营科技型企业聚集发展,推动民营经济调结构、转方式、提层次。
(三)优化市场环境,聚力服务推动发展。
按照多服务、少干预,多帮忙、不设障的要求,积极改进对民营企业的管理与服务。加大政府购买服务力度,为小微企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务,为民营企业发展减负、提速、增效。
(四)强化督导考核,聚汇机制推动发展。
进一步健全完善民营经济发展考核指标体系和考核办法,构建民营经济发展考核有指标、推进有抓手的工作格局。
第3篇 加强民营经济工作调研报告
1.加强民营经济工作调研报告
为全面了解xx民营经济发展情况,进一步优化营商环境,促进民营经济更好更快发展,加强民营经济统 战工作研究。由市委统 战部,市工商联、市侨联组成联合调研组,先后赴xx福建商会、川渝商会、贵州省三特实业(集团)有限公司、贵州省高通科技有限公司等10家商会、企业进行专题调研,分别召开商会、企业负责人及职工代表座谈会,广泛了解和听取各方面意见和建议。
一、xx民营经济的重要地位和作用
改革开放40年来,xx民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,不断发展壮大,广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神、敢于担当的社会责任,组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。截至2023年底,全市民营企业数量15095家,个体工商户44924户,民营经济总量达310.98亿元,占gdp比重达52.66%,民营经济税收占全市税收收入的54.73%,从业人员占全市企业从业人员的86.58%,邦达公司、湾田煤业等4家民营企业入选2023年全省百强民营企业,邦达公司在香港上市,成为六盘水市第一家上市民营企业。xx民营经济为全市经济社会持续健康发展做出了突出贡献,已经成为推动全市发展不可或缺的力量,成为解决劳动力就业的主要领域、丰富市场业态的重要主体、财税收入的重要来源,为推动政府职能转变、推进城镇化发展、助力脱贫攻坚等发挥了重要作用。
二、xx优化营商环境工作基本情况
近年来,xx委、市政府高度重视优化营商环境工作,认真贯彻落实______在民营企业座谈会上的讲话精神和国务院“不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力”部署,一是营商环境制度机制不断健全。制定《xx关于贯彻落实〈贵州省外来投资服务和保障条例〉工作方案》,先后出台《xx优化投资发展环境的实施意见》《xx优化营商环境集中整治行动方案》《xx招商引资项目服务绿色通道实施暂行办法》等制度,为促进民营经济发展提供制度保障。二是“减证便民”行动取得实效。2023年本级清理公示的行政许可168项、行政确认24项、行政给付20项、行政征收13项、其他行政权力152项及85项公共服务事项全部纳入本级政务服务中心办理。政务服务事项证明材料精简31.05%,网上政务办理率达77.89%,行政许可事项、行政审批中介服务事项精简率分别达27.28%和25%。梳理512项“最多跑一次”事项清单,平均压缩时限63.72%,“最多跑一次”高频事项达79个。“多证合一”、“证照分离”等商事制度改革扎实推进,前置审批精简率达85%。三是全面落实降税减费政策,2023年为各类市场主体降税减费6.3亿元,新增各类市场主体1.41万户。通过积极组织,统筹推进,全市营商环境有了较大程度改善,2023年全省评估排名第20位,较2023年进位27位。
三、当前民营经济发展存在的困难和问题
(一)民营经济发展面临众多瓶颈制约,民营企业发展信心不足。一是融资贷款难。当前中小企业面临的融资难较为普遍和凸显,大多数民营企业集中在生产加工、商贸服务领域,本身固定资产量不多,融资贷款担保抵押能力有限,加之县级银行机构审批权限小(500万元以内),银行贷款门槛较高,审批程序严格而漫长,增加了企业贷款难度。二是资金回收难,市场竞争力不足。
(二)民营企业在地方项目招投标等方面竞争力不足,生存发展空间受限。虽然各级政府一再强调要善待民营企业,对国企和民企在各项政策和具体实施上要一视同仁,决不能厚此薄彼。但实际上民营企业在参与地方项目招投标、融资贷款、投融资项目等方面,在“大招商、招大商”的环境下处于竞争劣势。导致部分盘商(盘州籍人士)在外地的企业和资金难引进甚至外流。
(三)相关配套建设还不够完善。开发区(园区)产业配套比较落后,远远不能满足入户企业上下产业链发展需求。如高通科技主要是生产摄像头的企业,所关联的线材、变压器、包装等产品园区里没有配套产业,只能自己生产解决。一些城市公共基础设施不配套,公共停车场、电力消防、城市管网、通信设施等市政公共设施布局有待优化。物流不发达,农副产品进城难、进城慢、进城贵等问题依然存在。
四、优化营商环境,促进民营经济健康发展的建议
(一)进一步营造全民参与的优化营商环境工作氛围。民营经济是xx经济发展的“根”,服务好民营经济就是推动盘州经济的发展。各级党委政府要高度重视民营经济发展工作,深入贯彻落实______在民营企业座谈会上的讲话精神,按照国务院办公厅《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2022〕104号)和《贵州省营商环境优化提升工作方案》(省府办发〔2022〕12号)要求,切实加强组织领导,县级由市政府牵头建立各部门参与的优化营商环境联席会议制度,协调解决突出问题。乡(镇、街道)和部门成立优化营商环境工作组织机构,把优化营商环境作为“一把手”工程,把优化营商环境工作作为对部门、单位、乡(镇、街道)年度考核的重要指标,奖优罚劣,严格兑现落实。加大对破坏营商环境典型案例的公开曝光力度,拓宽投诉举报、受理落实、跟踪反馈渠道,鼓励群众参与,集中民意民智,提高广大群众和社会各界对优化营商环境工作的知晓率、参与度和支持度,形成“营商环境人人抓、人人管”的浓厚氛围。
(二)进一步制定科学合理的优化营商环境办法措施。对标一流营商环境建设,加大对营商环境的整治,针对市政府提出打造“门槛低于周边,服务高于周边”的投资发展环境新高地,实现“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的“放管服”改革目标。建议市政府组织力量对xx周边县(市、区)投资环境情况进行全面调研,抓紧研究制定xx优化营商环境、促进民营经济健康发展的具体方案和办法措施,出台“低于”和“高于”的各项指标体系,细化责任落实,将工作任务分解到部门、到人。同时,加大对办法措施的监督落实,强化制度的刚性约束,切实提高营商环境质量,以良好的营商环境促进盘州经济高质量发展。
(三)进一步加大对民营企业发展的扶持力度。一是政府和相关部门对待国企、民企要一视同仁,为民营经济发展提供公平竞争环境,鼓励、支持有条件的民营企业参与政府基础设施项目招投标、融资贷款、投融资项目等,防止“国进民退”。二是政府及相关部门要结合盘州实际,抓紧研究制定切实可行措施,优先解决中小企业融资难甚至融不到资问题,协调解决拖欠民营企业款项问题。要推动设立民营经济发展基金,对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要资金支持,帮助企业渡过难关。要积极引导和支持民营企业提升自主创新能力,培育好市场主体,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,加快向产业价值链中高端迈进,推动民营经济高质量发展。
(四)进一步认真做好民营企业发展服务工作。一是政府及相关部门严格落实深化“放管服”改革要求,认真开展减税降费各项惠企政策督导落实,合理降低社保缴费名义费率,限度减轻企业负担,维护企业利益。二是完善相关配套设施建设,解决外来人员子女入学难等问题,对企业用人保障等跟进服务,增强企业归属感。三是各部门要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,把支持民营企业发展作为一项重要任务,落实、兑现对落户企业在金融、用地、税费等方面的,保护投资者合法权益,推动全市经济社会健康发展。
(五)进一步完善监管工作机制,营造良好社会氛围。一是全面推行“双随机、一公开”监管工作机制,压减自由载量权,减少检查频次,积极推行联合执法,不断提升监管的公平性、规范性和有效性,形成常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式,公平公正监管,提高政府效能。二是提高执法人员素质,加强执法人员教育培训,严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为,坚决防止部门监管执法“一刀切”现象发生,坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”,依法惩治违法犯罪行为,切实保护各类市场主体合法权益。三是建立企业容错机制,真心帮助他们尽快找准症结,改正问题,汲取教训,促进企业良性发展。逐步实现全市政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境的全面优化提升,推进全市经济社会持续健康发展。
2.加强民营经济工作调研报告
为全面贯彻落实___《关于加强新时代民营经济统 战工作的意见》,进一步了解非公企业在高质量发展、构建亲清政商关系等方面的切实要求,结合“千企纾困”活动,近日,皋兰县委统 战部联合县工商联组成调研小组,对全县部分重点非公企业进行走访调研,详细了解企业复工复产情况以及存在的困难和问题,为下一步制定全县贯彻落实加强新时代民营经济统 战工作的具体措施打下坚实基础。
通过对部分工商联商会企业、规模以上工业企业、新联会会员单位等多家代表性企业的走访,调研小组详细了解各企业的复工时间、用工情况、流动资金、防控措施、原材料供应、市场销售等各方面的情况,进一步加强思想政治引导,疏导民营企业家情绪,树立发展信心。
全面了解,共性问题集中分析。调研走访中,无论是工业企业、商贸服务企业、还是外贸企业,都存在一些共性问题,其中最突出是由于产业链上下游衔接不顺,出现的一系列问题。比如销售、进货等产销对接不及时的问题;流动资金不足,资金短缺、赊欠、回款慢等;外地工人较多的企业用工难。针对这些问题,调研小组全部进行了整理汇总,集中分析原因,提出解决对策,下一步将对接相关部门,帮助企业渡过难关。
精准发力,个性问题逐个击破。调研小组采取“一企一策”的措施办法,对每一个走访企业存在的问题和困难都进行了登记造册,根据每个企业的现实问题,精准分析、精准研判,对销售渠道、融资抵押、用工成本、进货渠道等各方面的环节与企业家一一面谈,对前期落实、未落实的帮扶政策进行回访反馈,帮助企业家正确看待疫情的冲击和影响,做好疫情过后产业升级和消费需求增长的准备,主动寻找新的经济增长点,把握机遇,变“危”为“机”。
建章立制,发挥组织制度优势。县民营经济规模不断扩大,在社会经济中的占比明显增加,特别是抗击疫情期间,民营企业自主自愿自动的投身捐款捐物抗疫行列,充分体现了民营企业家的爱国主义和政治定力。风险与挑战明显增多的今天,民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样。在深入调研的基础上,皋兰县委统 战部将进一步发挥政企沟通协商制度和工商联、新的社会阶层人士联谊会等组织优势,在规范和创新沟通协商内容、加强联系服务、完善诉求和利益维护机制等方面进行制度性探索,持续加强民营经济统 战工作。
3.加强民营经济工作调研报告
民营经济的发展是与我们认识的深化程度和思想解放程度相伴随的。在摆脱了“姓资姓社”争论的阴影后,我们经历了从“必要补充”到“重要组成部分”的认识上的一次次跨跃。党的xx大实现了所有制理论的新突破,进一步认为民营经济的发展是一个事关全局的根本性问题,也是一个关于社会主义初级阶段经济制度基础的一个重要的战略性问题。截止目前,我市共有个体工商户57221户,从业人员近14.7万人;私营企业3054户,从业人员3.73万人。个私注册资本总额近30亿元。全市私营企业集团已发展到9家,并有46家私营企业被认定为省级民营科技企业。
从总体上看,我市各级党委、政府对发展民营经济都能解放思想,更新观念,采取了一些切实可行的扶持措施,但是也应看到,在一些地区、部门,尤其是公务员队伍中,仍存在一些模糊认识,已成为我市民营经济发展的严重障碍。因此,了解情况,剖析原因,提出有效的解决办法,就显得十分必要、甚为紧迫。
一、社会上对民营经济的总体评价
日前,市工商联围绕如何认识民营经济,怎样看待民营经济人士这一新出现的特殊群体,进行了为期两周的调研研究。调研采取发放问卷调研、专访及召开座谈会等形式,重点在政府部门工作人员、民营企业和国有企业职工、普通市民和民营企业主中开展调研。调研共发出并收回问卷100份,内容涵盖对发展民营经济重要性、发展现状,以及对民营经济人士、民营企业管理和分配状况进行评价等多方面的调研内容。从调研结果分析,社会对民营经济及其人士的总体评价表现有以下四个方面:
(一)多数被调研者对发展民营经济持有正确的认识,反映了社会认识的主流是积极的。在调研中,认为发展民营经济是我国长期国策的占64%,认为民营经济有利于促进经济发展的占62%,认为应大力发展和现阶段发展不够的,分别占64%和71%,认为民营经济与公有制经济能长期并存和互相促进的,分别占53%和60%。这些数据,从正面充分佐证了上面的结论。
(二)多数被调研者对民营经济人士持肯定态度,反映了民营企业从业人员得到了社会的尊重。调研数据显示,有69%的被调研人员认为民营经济人士是社会主义事业建设者,55%的人员认为多数民营经济人士能够依法经营,还有42%的人员认为多数民营经济人士是靠诚实劳动、合法致富的。
(三)多数被调研者认为民营企业具有较强活力,能适应市场经济的发展要求,反映了社会对民营企业重视程度的提高和独特灵活机制的肯定。在设定调研问题时,我们把民营企业与公有制企业进行了询问比较,71%的被调研人员认为民营企业管理体制灵活,55%的人员认为民营企业责权利明晰,54%的人员认为民营企业比公有制企业更重视人才作用的发挥。
(四)多数被调研者认为民营企业和人士,为经济发展和社会稳定做出了贡献,反映了社会对民营经济作用的认同。据调研统计,59%的被调研人员认为民营企业在分配领域,能把积累资金用于企业的扩大再生产,44%的人员认为民营企业职工的收入比较合理,34%的人员认为多数民营经济人士能参加各种社会公益活动,45%的人员认为民营经济起到了社会稳定的作用。
二、调研中反映出的问题及分析
通过开展专题调研,值得欣慰的是社会上对民营经济的总体评价还是比较乐观的,正确观点仍上占主导地位,但同时也暴露出一些不容忽视的倾向和问题。主要表现在:
(一)对发展民营经济重要性的认识尚存不足,反映在已经有了明确定论的观点上。发展民营经济是党和国家的既定政策,并写入国家宪法,但调研中我们发现,目前仍有为数不少的被调研人员依然坚持僵化错误的认识观念。如把发展民营经济看作是权宜之计的仍占16%,同时10%的人认为这项举措弊大于利。9%的人认为民营经济起不到促进经济发展的作用。18%的人怀疑民营经济能与公有制经济长期并存发展。26%的人认为目前民营经济发展过快,动摇了公有制经济的基础,甚至还有33%的人要限制民营经济的发展。
(二)对民营经济人士的认识有失偏颇,反映了社会上仍存在一定程度的歧视现象。主要表现在对民营经济人士的评价上,从调研数据看,仍然认为民营经济人士是剥削者的占29%,认为民营经济人士靠偷税漏税致富的占26%,认为多数民营经济人士不能依法经营的占15%,认为民营经济人士为富不仁的占16%。这些数据充分说明,社会上仍有为数不少的人员,对民营经济人士的主体缺乏客观公正的评价,对在社会主义初级阶段发展中国特色市场经济缺乏深刻全面理解。
(三)社会对民营经济的认识有较大差异,国家公职人员在这方面的认识尤其令人担忧。党的xx大报告明确指出,坚持和完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展。而作为执行政策的国家公务员,应该思想解放程度更高一点,与时俱进的观念更强一点,这样才能真正为社会主义市场经济的发展保驾护航,真正为发挥政府职能、开拓民营经济创造良好的宽松环境。
(四)民营企业主接受调研的态度暧昧,反映了一些经营者还存在着一定的心理压力。开展此次专题调研,我们特意选择了20家规模不等、性质不同的民营企业召开座谈会。这些企业的资产规模大到十几亿,小至几百万,从业人员多则近千人,少的20余人,多数企业还荣获过国家、省、市各类先进奖励,但在得知调研内容后,他们表现出的态度比较冷淡,配合调研的主动性和积极性不够高,从另一个侧面也反映了民营企业主对涉及到自身的敏感理论问题心存疑虑。
三、几点对策
改革开放以来,我们党对个体私营等非公有制经济的认识是不断深化的。党的xx大报告进一步明确指出,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展,把坚持公有制为主体与促进民营经济发展统一于社会主义现代化建设的全过程。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。这些科学阐述,都为我们加快非公有制经济发展提供了坚实的理论支持、思想动力和政治保证。但时至今日在发展民营经济的认识问题上,社会上还不同程度地存在着模糊认识,这方面问题不解决或解决的不好,会极大地阻碍和制约民营经济的健康发展,为此提出以下几点对策:
(一)开展以民营经济为主要内容的专题学习讨论。要针对民营经济认识方面存在的错误观念和不正确的认识,积极组织广大党员、干部和群众,特别是国家公职人员,认真学习党和国家关于发展民营经济的方针政策,迅速掀起对民营经济认识问题的大讨论,逐步引导全社会对发展民营经济的重要性有一个全新的认识,思想观念有一个质的飞跃。当前,全市上下正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高 潮,同时在去年开展“解放思想、优化环境”的基础上,今年又全面启动“文明诚信”的建设活动。我们要通过学习讨论,加大思想解放的力度,自觉地把思想认识同那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,真正做到一切妨碍民营经济发展的思想观念都要坚决革除,一切束缚民营经济发展的做法和规定都要坚决冲破,努力在全市上下形成放手发展民营经济的良好氛围。
(二)宣传民营经济的战略意义和重要作用。要加强对发展民营经济的宣传力度,深化全社会对民营经济正确认识的理解。近几年来,民营经济对我市经济发展和社会进步的贡献率越来越大,2023年民营经济实现国税收入10486万元,比上年增长15.5%;实现地方税收入5219万元。与此同时,民营经济已成为吸纳下岗职工再就业的主要渠道,去年,共安置下岗职工3007人,目前在民营企业从业的人员已达20万人。当前全国、全省乃至我市的非公有制经济为主体的经济实体,在解决就业,稳定社会方面已占据半壁江山,起到了主力军的作用。
另外,民营经济的发展促进了所有制结构的调整和优化,迄今为止,已有86户民营企业通过不同方式参与国有集体改制,从而承担了几十年来国有、集体企业遗留下来的许多问题。这些改制企业,因实现了资源的有效配置及大量民间资本进入,并进行了体制和机制创新,使改制企业纷纷走上了良性发展道路。如安瑞科、新奥燃气、华运、神风、黄山毛纺等企业在实行或参与改制后,实现了上规模、上档次、上效益。在2023年全省民营企业百强排序活动中,我市华运、神风、安瑞科、新奥燃气、环亚、百惠、天洋、凯得等15家民营企业榜上有名。其中3家为民营科技型企业。
实践充分证明,利用国内民间兴办的民营经济,符合现阶段我国生产力发展水平,符合社会主义市场经济的要求,符合广大人民群众的根本利益,具有旺盛的机制活力,强劲的创新能力和巨大的发展潜力,是振兴蚌埠经济的希望所在。宣传中一方面要教育和引导广大人民群众,重点是国家公务员转变思想观念,摒弃错误认识,为发展民营经济依法行政,提供优质服务,真正成为党和国家政策的理解者、宣传者和实践者。
第4篇 经贸委民营经济管理工作调研报告
过去的一年,我区在市、区委的正确领导下,把大力发展民营经济作为振兴*区域经济战略来抓。通过不断解放思想,完善工作思路,构建服务体系,强化服务意识,提供良好服务环境等一系列举措,有力地促进了我区民营经济的健康发展。
一、全区民营经济基本现状
民营经济发展的基本特点:
(一)民营经济整体实力不断增强。随着资本投入的不断加大,民营企业的综合实力明显增强,到今年6月末,形成了私营企业集团5户(*、*、*、*、*,同比增加1户),私营企业注册资本*万元以上*户(同比增加*户),注册资本*万元以上*户(同比增加13户),注册资本*万元以上65户(同比增加16户)的骨干企业群体。目前,我区私营企业中居前四位的行业是:批发、零售业占*%;制造业占*%;科研、技术服务业占*%;租赁和商务服务业占*%。
(二)民营经济载体不断扩展。占地*平方公里的光荣道科技产业园已完成规划,其中*亩起步区已完成土地整理*亩。*综合大厦6万平方米已经开工建设。意库创意产业园,在第三届中国创意产业年度大奖评选中荣获“最佳创意产业园区奖”。已有*户创意型企业入驻园区,实现留区税收*余万元。调整大胡同地区商贸业态,估衣街提升改造已全部完成,7月12日举行开街大典。*大街易买得超市(*平方米)预计8月27日开业、泛洋大厦快捷酒店和量贩式ktv(*平方米)、*大厦领先医药旗舰店(*平方米)和新春花苑超市(*平方米)等项目,正在陆续洽谈和筹备开业中。结合*公园改造,建设民俗食品街。利用大丰路*万平方米公建带打造民族风情街。利用津酒集团酒文化资源,规划酒文化一条街。*站前商贸商务设施列入规划建设等。
(三)科技型民营企业加快发展。当前的世界金融危机使更多的民营企业认识到提高企业核心竞争力的重要作用,纷纷加大科技研发投入或发挥船小好掉头的体制机制优势,积极调整产业产品结构,向高新技术方向发展。通过努力促进技术服务和科技成果转化,强化科技创新的实施力度,4家民营科技企业申报了*市高新技术成果转化项目;6个项目申报了创新基金;4家民营科技企业申报了*首批*市科技支撑计划重点、重大项目。预计到今年6月末,在册民营科技企业共计*户,缴纳税金*万元。
(四)民营经济成为安置社会就业的重要途径。截止到6月末,民营经济从业人员近3万人,同比增长7.1%。民营经济成为吸纳社会各界人员就业的主要途径之一,对维护社会和谐稳定做出了贡献。
(五)民营经济发展环境得到显著改善。为进一步消除民营经济发展中的体制机制障碍,区政府认真贯彻落实加快民营经济发展的文件精神,加大民营经济工作力度,并在放开领域、放宽条件、放手发展等方面,积极进行了一系列创新性的探索与实践。
区行政许可服务中心实施全天候开门服务,创新工作机制、提高服务质量,驻“中心”各审批部门进一步清理、取消、调整合并行政审批事项并做好对市下放审批权限的承接工作,经过清理,共减少行政审批事项6项;推出12项可以在审批大厅当场办结的“立等可取”件。为促进民营经济的发展提供了基本保障。
二、促进民营经济发展采取的措施
1、不断完善四位一体的机制建设。制定并贯彻落实《民营经济联动机制实施意见》,明确各部门目标责任和职能任务,加大联动与协调力度。每年通过召开民营经济领导小组会议研讨促进民营经济发展的措施;通过季度召开民营办工作会议,月度召开民营办常务单位会议,确定各阶段民营经济工作要点、分析民营经济运行状态、沟通各项工作落实情况,推动全区服务民营经济工作的有效开展。
2、强化三个平台建设。构筑信息平台。经过积极协调、精心策划,创建了中小企业*网,开辟了政策法规、融资担保、招商引资、民企创新等栏目,增加了政企沟通渠道。加强培训平台建设。着力于提高民营企业经营管理人员综合素质,组织了政策培训、管理素质培训、信息化培训*人次。民营办各成员单位为企业提供专业培训二十余期,*人次。拓宽融资平台。充分发挥虹融担保、*创投集团、中小企业信用促进会等投融资平台作用,今年上半年累计担保贷款*万元,多次召开银企对话会,为民营企业更快发展提供融资服务保障。
3、服务税源建设。区政府先后出台了关于产业发展、税收政策、园区优惠等5个配套政策,为引进企业提供宽松发展环境。
区国税、地税及大胡同管委办积极服务企业的同时,规范税收征管工作,做到服务高质量、办事高效率,多项工作相互结合、互为促进,改善企业经营环境,加大税收监管力度,实现留区税收稳步提升。
4、以讲政治的态度对待“保渡上”活动。为贯彻落实
市、区委关于开展“保增长渡难关上水平”活动的决定,民营办成员单位组建了由百名干部组成的服务企业队伍,确定20家重点帮扶企业和150家服务企业,积极帮扶。为企业解决问题173件(次),解决率为*%。
5、积极争取政策资金支持。组织了5个项目申报*市无偿资金支持130万元,其中3个项目在得到*市的无偿资金支持后,又获得国家无偿资金支持。认定区级科技计划项目2项。共为区工业重点企业争取市中小企业扶持资金近*万元。
三、存在问题
1.民营经济工作机制有待进一步完善。面对民营企业需求多样,民营经济工作多部门,协调工作多层次的现状,需要从实际出发,深入调研,进一步完善的工作体系。
2.载体不足限制企业成长。随着我区拆迁面积的逐年扩大,一大批工业厂房、商业网点被拆除,而一些新的载体仍在建设中,企业发展需求与现状不适应的矛盾突出,现阶段一些有潜力的企业在发展壮大后不得不外迁。区工业企业重点50户中,有35户涉及外区税收的控制问题,面临着税源存量的减少。
3.企业规模小,成长的后劲不足。主导产业缺乏,企业集聚效应差。综合竞争优势不明显。*多户企业中拥有商标和品牌的企业不足60户,企业规模和竞争能力远远落后于其他区县。
四、下一步工作思路
进一步落实市、区《加快民营经济发展的意见》,围绕“保增长、渡难关、上水平”的经济工作总体部署,着眼于我区“一心、双核、五区、八带”区域经济布局,加大招商引资力度,加快重点项目建设,紧紧把握“*地区、大胡同、光荣道科技产业园”等重点地区的发展带来的机遇,继续解放思想,按照科学发展观的要求,加强对民营经济工作的领导,发挥政府各部门对民营经济的引导、支持和扶持的作用,发挥民营经济办公室的综合协调作用,促进我区民营经济的工作体制创新,思路创新,服务创新。
(一)不断优化环境加大重点帮扶力度
1.创新工作机制提高办事效率。按照建设服务型政府的要求,创建服务型部门,优化服务民营经济发展外环境,简化登记程序,推进“现场办公”,“一条龙”服务和“一次讲清”等服务措施的落实,确保服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”。充分发挥企业投资联合审批和企业设立综合审批窗口作用,实现“首问负责、锁定流程、锁定时限、按时办结”,以“高效、快捷、周到”的效率吸引更多的投资商落户*。
2.积极争取市级部门各项扶持政策支持。用足用好市科委支持科技型中小企业发展的扶持资金;积极争取市经委支持优势企业开拓市场、帮助困难企业渡过难关、扶持潜力企业尽快成长的扶持资金;充分利用市商务委支持重点建设项目的资金。
(二)开展梯队服务助推企业成长
以帮扶民营企业梯队建设为核心,按照“抓住大的、不丢小的、开发新的、扶持老的”整体推进思路,保证成熟型企业加快发展、促进成长型企业健康发展、推进衰退企业调整发展。
1、服务成熟企业。重点强化对*纳税重点企业的对口服务力度。
加强领导服务重点企业制度,通过走访调研、问卷调查等形式,了解企业需求,努力在市场开拓、扩大生产、投资融资等方面提高扶持水平。
完善我区中小企业融资担保基金和虹融投资担保公司运作流程,健全融资担保程序,千方百计引进适于中小企业便捷融资的金融产品,为企业贷款融资提供支持。
发挥培训平台的作用,关注重点行业龙头企业的成长,推广先进管理模式,有针对性的开展经营管理人员素质培训,提高经营管理水平。
2、扶持成长企业。重点引导、扶持30户规模以上企业、20户知名品牌企业做优、做强。
组织企业参加市鼓励型小企业认定、小企业创业专项资金申请、技改技创项目申报等工作,积极争取各类专项资金支持,努力培育骨干企业和知名品牌。
组织建立科技型企业技术难题招标中心。通过设立接收、征集中小企业技术难题的服务窗口,使高校、科研机构的研发方向与企业、市场和产业发展的需要相结合。
3、帮扶老字号企业。对老字号企业进行企业经营管理指导,进一步提升经营管理水平,扩大老字号的知名度,聘请具有经营管理资质的专家,实行企业文化、市场营销等指导服务。
4、引导创业经营。积极落实*市关于创业带动就业的各项政策,对有创业要求人员提供相关政策指导和培训服务;全年为300人提供创业培训和小额担保贷款服务,提供11场大型公益性免费招聘会。
(三)招商引资促区域经济升级
加大宣传力度。通过*中小企业网,积极推介我区经济发展优势,设立民营经济信箱,开展我区各项
扶持服务政策宣传解读,帮助企业及时了解*、熟悉政策;进一步加强对企业需求的了解;通过多种形式的招商会、展示会,展示*地域特色,吸引投资。
落实优惠政策吸引投资。以“商贸*”建设为契机,积极兑现区扶持服务企业优惠政策,落实区政府对20家成长性企业给予的一次性引导资金扶持。区政府设立民营经济发展专项基金,并匹配市级各种项目扶持奖励;落实税收奖励政策,对新引进企业和在我区纳税符合奖励条件的企业,主动为他们兑现奖励,激发发展动力,为区域经济多做贡献。
促进园区产业集聚。逐步完善园区产业定位,形成园区产业特色,促进光荣道科技产业园项目启动建设,积极引进科技型、总部型、现代服务型企业,引进具有龙头带动作用的民营企业,促进区域产业经济的形成。
(四)强化联动机制保障工作落实
1、加强“四位一体”民营经济发展机制建设,落实责任目标。加强工作联动,按月发布工作信息,每季度召开工作会议,通报各项工作落实情况。
2、强化民营经济工作领导小组督查力度,健全对重点项目、重点工作督查责任制,按期开展督查服务。
第5篇 地区民营经济现状与发展调查工作报告
近年来,民营经济在太和镇镇域经济中起着举足轻重的作用。为了认真实施省市县关于“加快发展民营经济”战略,促进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人力资源向人力资本的转变,掀起新一轮发展民营经济的高潮,扫清民营经济发展道路上的障碍。最近,我对太和镇地区民营经济的现状与发展作了深入的调查。
一、太和镇民营经济的现状
太和镇地处县城,具有得天独厚发展经济的优势,在九十年代初期,全镇城乡集体企业达到鼎盛时期,当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家,其中城镇集体企业13家,农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入,国家政策的宏观调控能力减弱,集体企业固有的规模小、科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出,体制的弊端,产权不明晰,加之流动资金短缺,银行不注入资金,使全镇集体企业逐步陷入困境,到了九十年代中期,集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起,镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法,通过卖、并、破、租、转等形式,让集体资本退出,为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营,通过改制培养民营企业10家。截至2023年7月底,全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家,从业人员13380人,民营经济总产值实现8.6亿,占全镇乡镇企业总产值的79.6%;销售收入完成10.3亿元,利润5899万元,国税、地税收入2000多万元,占全部税收总额的80.5%。
二、制约民营经济发展的因素
与发达地区相比,我县民营经济的发展还存在着明显的差距,突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。
第一,观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响,思想观念保守,小农经济意识浓厚,冒险精神不够,怕投入了无产出、无回报,创业冲动不足。
第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理,缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会,发展就是收费,协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止,行政效率低下。
第三,市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出,社会监督力度、打击力度还不够。
第四,技术水平制约。在技术装备上,相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。
第五,人才资源制约。人才市场不完善,使得科技人才资源严重缺乏。
第六,民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低,管理问题较为严重,产业结构趋同,对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄,甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少,经营型多、生产型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民营企业不多。
第七,外部环境较差。各地出台的优惠政策,虽然推动了民营经济的发展,但是“纵向不到底,横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来,本地企业又留不住,国有企业有的改制不彻底,民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等,主要表现在办理程序繁琐,中间环节太多,经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展,对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
三、营造民营经济发展的社会氛围
首先,要树立先进的思想理念。在发展民营经济上,我们过去曾错误地认为私营经济是“资本主义尾巴”,个体经营者是“新生的资产阶级”。改革开放后,认识逐步提高,从“社会主义公有制经济的有益和必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”,从限制到发展,从允许到鼓励,政策逐步放宽。因此,我们必须抓住新的机遇,把发展民营经济作为实践“三个代表”的重要内容来抓,让人民群众真正得到实惠。
其次,要创造良好的发展环境。要在全社会形成“崇商重商”、“亲商护商”的发展环境,提倡勤劳致富光荣。各级各部门要充分运用舆论工具,宣传发展民营经济中的好人好事,在制定政策时,要充分给予民营经济优惠政策,在执行政策时,服务要周到,从各个方面为民营经济的发展创造良好的环境。
第三,要保持昂扬的精神状态。发达地区在改革开放和发展民营经济中,创造了许多精神财富,给我们以深刻的启发。我们要学习温州人“白天当老板,晚上睡地板”、“不比消费比投资”的艰苦奋斗的创业精神和福建人的“永不满足,奋斗不止”的昂扬向上的进取精神,自我加压,你追我赶,扬长避短,开拓前进。
四、创新思路,推动民营经济超常发展
要促进民营经济超常发展,各级各部门都必须强化创新意识,要敢想、敢说、敢做,凡是沿海已经实施的政策,我们都要学习;凡是内地成功的经验,我们都要借鉴;凡是其它地方采取的措施,我们也要敢于实施。当前,我们应当从以下七个方面来抓好民营经济的发展。
(一)抓思路创新,激活民营
大力倡导民营企业的发展,做到人无我有,人有我新,人新我特,人特我强,真正把我镇的民营企业做大做强。
(二)抓产权改革,催生民营
要坚定不移地以产权制度改革为核心,以民有民营为取向,以产权卖断为主要手段,退集体进个体,以产权改革推动企业的体制创新、机制创新,实现民营经济的快速发展。
(三)抓招商引资,扩张民营
要把民营经济发展壮大成镇域经济的主体,仅依靠自身积累显然速度太慢,依靠改制转化毕竟潜力有限,还必须把好的机制同外来资本有机嫁接,才能更好地积累发展资本,更快地聚集发展能量,使民营经济呈现爆发式的扩张态势。各级各部门要牢固树立“你投资我支持,你发财我发展,你创业我就业”的大开放意识,形成全镇上下人人参与招商引资的良好氛围。
(四)抓政策启动,扶持民营
省、市、县明文规定的给予非公有制经济的政策,镇内各级各部门要认真贯彻执行,应该落实给民营经济的政策,都必须全面落实到位,坚决取缔对民营经济的各种歧视性规定,彻底打破民营经济发展的政策性、体制性障碍,放心、放手、放胆促进民营经济的健康发展。
(五)抓典型引路,带动民营
要大力鼓励机关干部离岗创办、领办民营企业,带动民营,让人力资源活起来。要有重点、有目的地树立一批既有品牌效益,又有行业特色的民营经济典型。要充分运用电视、广播、报纸、会议等多种形式广泛宣扬在发展民营经济中涌现出的各方面的先进典型及其优秀事迹。年终,党委政府要将民营经济中表现突出的经营管理者及其员工纳入全镇经济工作统一表彰,让同行学有榜样、赶有目标。
(六)抓优化环境,服务民营
民营经济的发展,企业是主体,而为民营经济发展创造良好环境,政府却是主体。现代经济的竞争,实质上是区域生产要素聚集能力的竞争,说到底是环境的竞争。环境决定发展。因此,我们一定要严格按照县委、县府的要求,坚决做到“四不准”、“两逗硬”。即:不准任何部门、任何单位向民营企业乱摊派、乱罚款、乱收费;不准干预民营企业的合法经营活动;不准对民营经济发展设立障碍和壁垒;不准侵吞、强占民营企业的资产。“两逗硬”是:在提高办事效率和优质服务上要逗硬;在查处阻碍民营经济发展的事件上要逗硬。
(七)抓素质提高,推动民营
各级干部要转变发展民营经济的观念,增强服务本领,民营企业家要提高综合素质,增强自身的管理才能,民营企业职工要提高思想、文化素质,克服“帮人”思想,爱厂如家,“厂兴我荣,厂衰我耻”,这样就能最大限度地调动各方面的积极性和创造性,从而推动民营经济的健康快速发展。
第6篇 推动民营经济发展工作报告
推动民营经济发展工作报告
近一个时期以来,xx县秉持“打造一流营商环境激发动力活力”的理念,坚持把服务企业作为政治任务,第一时间深入研究、认真落实中央、省市关于促进民营经济发展的方针政策,定期专题研究民营经济发展。在全省动员会后,我们以民营经济“两个健康”为主线,在“一联三帮”上下功夫,当好企业的“自己人”。
一是真心“联”,做到“无缝对接”。在全市率先制定《县委县政府领导联系非公有制企业和商会制度》,xx名县级干部联系xx家企业和x家商会,对规模以上企业实行“领导干部+工作专班”帮服责任制,时刻关注企业需求,随时解决企业难题,甘当企业的“店小二”。建立首席服务员制度,共选派xxx人联系服务企业(项目)xxx个,解决落实问题建议xxx项。创新实行链长制,围绕重点产业全产业链发展,以产业升级为目标,以补链、延链、强链为任务,实行产业链链长负责制,由县委、县政府主要领导担任链长,跟踪产业最新发展动向。坚持每月召开营商环境委员会会议,复杂问题直接到企业现场办公,协调解决民营经济发展中的重大问题,始终做到服务“无处不在”,实现“无缝对接”。
二是真诚“帮”,做到优化环境。做好“五个环境”,打造一流营商环境激发动力活力。一是做好“法治环境”,助力惠企政策落实。坚持公平公正,保护企业家合法权益。在不折不扣落实中央、省市一系列惠企政策基础上,以优于国家和省、市的扶持政策制造就业创业“虹吸效应”。全面落实疫情期间减税降费政策,为减轻企业负担,免除xx家入驻标准化厂房企业半年租金xxx.xx万元。二是做好“金融环境”,助力企业纾困解难。采取建立产业基金、提供风险补偿、担保奖励等一系列机制办法措施,破解企业资金短缺、亟须输血的难题。积极推动金融机构创新开展贷款业务,在全市率先开展“订单贷”业务,企业凭订单贷款可贷xxx万元。三是做好“政务环境”,助力产业项目建设。针对企业手续办理难题,在全省率先成立行政审批服务局,实现了“一枚印章管审批”;实施重大项目施工许可“绿色通道”,对符合法定办理条件的重大项目,实行“告知+容缺办理”,审批时限压缩xx%,审批材料精简xx%。开展“优化营商环境‘一把手’公开活动”,开展破坏营商环境专项整治,纪检监察干部驻点联系民营企业,为项目建设和企业发展保驾护航。四是做好“市场环境”,助力企业做大做强。进一步规范市场秩序,促进各类企业各展其长、共同发展。帮助木伦河冷饮食品等x家企业打通供应链,精准助力企业稳市场、拓销路。成功举办全国生物基材料产业发展大会,签约新疆望京龙新材料等x个项目,总投资xx多亿元。五是做好“诚信环境”,助力企业安心发展。对有突出贡献的xx家民营企业给予xxx万元、xx万元等不同奖励;授予有突出贡献的xx名外地民营企业家首届“xx县荣誉市民”称号;在全市率先建设“专家公寓”,切实做到企业有所呼县委有所应。
三是真情“育”,做到“清”上加“亲”。以党建引领为重点,把党支部建在产业链上,成立非公经济党支部xx个,选派党建指导员xxx人,点燃非公企业党建“红色引擎”。以对标提升为牵引,围绕生物基材料产业发展,组织xx开展帮联活动。安排县委副书记组织带队到长葛对标学习,到xx集团学习非公党建,并建立友好商会。以提升素质为目标,在全市率先成立格局xx智慧讲堂,开办xx县民营企业家学院,先后就涉企法律、税务、金融知识等内容进行专题培训,培训企业负责人xxxx余人次。组织民营经济联席会议部分成员单位、首席服务员和优秀企业家代表xx余人赴xx大学参加县域经济高质量发展专题培训班。以智慧平台为依托,建立全市首个民营企业“云平台”,全面掌握企业基本情况、主要指标、技术创新等资料,实现动态服务、在线服务、精准服务。
下一步,xx县将扎实开展民营经济“两个行动”,着眼“两个健康”,强化“一联三帮”,争创全省“两个健康”百县提升示范县,为民营经济发展提供更优环境,重点在落实“五个一”上下功夫。一是落实好《县委政府领导联系民营企业和商会制度》,帮助企业落实政策、排忧解难;二是发挥好诉求响应平台作用,建立投诉受理、处理机制,对不作为、乱作为行为有求必应、有诉必复;三是抓好企业家素质提升培训,发挥好民营企业家学院和格局屏天下·xx智慧讲堂的作用,对xx县党员领导干部和有培训意愿、有创业热情、有实际需求的民营企业应训尽训;四是抓好xx家企业对标提升工作,打造企业标杆;五是开展好“争当优秀建设者、争做出彩xx人”活动,在全县树立尊重企业家、爱护企业家的鲜明导向,让民营企业家政治上有地位上,社会上受尊敬。
第7篇 年度民营经济基本情况工作报告
今年以来,兰陵镇认真贯彻落实市县各级关于大力发展民营经济的一系列精神,依托本地资源优势和区位优势,加大招商引资力度,优化投资发展环境,转变服务职能,强化安全生产的监督管理工作,使民营经济建康稳定发展。1——6月份完成民营企业总产值37185万元,其中工业总产值27858万元,规模企业完成产值2459元,完成年计划的51%、53%和56%,实现利税2896万元已上交税金459万元。分别比去年间期增长7%,8%;合同利用外资6800万元,实际利用外资1800万元,新上和技改项目8个,完成总投资2600万元,各项经济指标均比去年有所增长,基本实现了时间过半任务过半的目标,上半年的工作具体表现在以下五个方面。
一、解放思想,更新观念,理清发展思路。
~年我镇民营经济发展思路;以科学为指导,以建设工业强镇为目标,借助外力,启动内力,重点培植石膏酿酒,包装印刷,蔬菜四大产业,突出招商外资,实现兰陵经济发展的新跨越。
二、发挥优势,把招商引资工作落到实处。
在招商引资工作中我们始终坚持外资、内资一齐引,大、中、小项目一起上,把方方面面的积极性,创造性激发出来。不断创新招商形式,充分通过各种社会关系招商引资。上半年共签订合同利用外资意向6800万元。完成招商引资到位资金1800万元。
发挥石膏资源优势,做大做强新石膏产业是兰陵发展经济的重点。在石膏开采加工业上,走引资联办的路子,大力开展招商引资工作,在石膏深加工方面做文章,一是通过各种渠道,在市县各级领导的大力支持下,兰陵石膏集团已与山东黄金集团签订了联营合同,共同投资1亿元开发石膏系列产品,该项目已进入实施过程中。二是宏盛石膏有限公司引进江苏龙祥石膏有限公司资金600万元新建石膏矿一处。三是瑞泰石膏有限公司引进锦州新发公司资金300万元,新建二号井。四是山东富强石膏有限公司引进台庄机电公司资金300万元,新建富强四分矿。目前三座矿井正在建设中。
在蔬菜加工方面,山东南菜园蔬菜贸易公司与外商签订合作协议,投资成立了山东南菜园日河食品有限公司,该项目已基本投入运营正在试产阶段。
在城镇建设方面。争取市公路局资金300万元,对艾曲商业街进行拓宽改造,该项目近期内即可完工投入使用。
招商引资工作中,我们一是搞好服务,以每个引进项目从办理有关手续,以及项目建设的各个环节,都实行全过程,全方位的服务,确保项目建设顺利进行,二是优化环境吸引外资,对破坏投资环境的违法行为坚决给以打击,有效保护外来投资者的合法利益,为民营经济发展创造良好的社会环境。
三、转变工作职能,认真做好民营企业安全生产的监督管理。
安全生产是民营经济发展的重要因素。我们把民营企业的安全生产工作列为经委工作的重点,把做好安全生产工作遏制重大事故的发生,作为贯彻“三个代表”重要思想的具体措施,在具体工作方面一是把安全生产责任制落实到位,年初我们根据上级要求,结合兰陵的实际,与各厂(矿)企业签订了安全生产责任书,对安全责任制做到了层层落实,并把安全责任制落实到企业负责人,车间主任和班组长肩上,使每个管理人员感到安全责任的重大,增强了安全意识。二是积极开展专项治理活动,组成安全供电,公安、工商等部门的人员,结合兰陵的实际对石膏矿、泠库、低压锅炉等企业进行重点整治。并建立了企业安全生产档案,在整治过程中对查出的各类事故隐患,限期整改,保证了民营企业的正常生产,促进了民营企业的发展。
四、民营骨干企业经济运行良好。
兰陵共有民营规模企业八个,其中资源开采型的六个,加工制造型二个。资源开采型企业上半年基本达到了历史最好水平,出现了产销两旺的势头。两个加工制造型的企业。包装制品公司和彩印厂由于产品主要供给兰陵美酒股份公司。受兰陵美酒股份公司经营不景气的影响,经济运行情况不佳,出现了停产和丰停产状态。1——6月份我镇规模企业完成工业总产值2459万元,实现增加值931万元,实现利税468万元,上交税金266万元。
五、理清思路,自我加压,努力实现我镇民营经济的大发展。
下半年我们在具体工作中,要突出抓好三个重点。
一是继续抓好招商引资工作,重点做好兰陵石膏集团与山东黄金集团合作开发石膏深加工的项目实施。结合县府组织的石膏矿的整顿、扫清一切影响招商引资现象。
二是看力抓好民营规模企业的培植,不断促进骨干企业做大做强。为企业的发展搞好服务。
三是抓好企业的安全生产工作,建立建全各项安全生产管理制度,确保民营企业的正常生产。
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