第1篇 2023年度县委工作情况报告
去年以来,面对几起突发事件和严重自然灾害的严峻挑战,面对周边县区你追我赶、竞相发展的逼人形势,我们在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实全省加快菏泽发展现场会议、市委工作会议和全省科学发展现场会议精神,团结带领全县广大干部群众,以科学发展观为指导,以解放思想、改革创新为指针,坚定不移地走好“一二三四五”的路子,正确处理改革发展稳定的关系,切实加强精神文明建设和党的建设,全县经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。现将主要工作情况报告如下:
一、国民经济持续快速健康发展,经济结构明显优化
预计完成gdp47.2亿元,同比增长18.6%;完成固定资产投资32亿元,增长101%;完成地方财政收入1.4977亿元,剔除不可比因素,增长25%;农民人均纯收入2574元,增长22.1%;完成工业用电量2.3亿千瓦时,增长40%;全社会消费品零售总额23.5亿元,增长13.5 %;金融机构各项存款余额30.7亿元,比年初增加3.7亿元。
1、实施工业兴县战略,加速推进工业化进程。我们认真贯彻落实市委、市政府关于加速推进工业化进程的决定,坚定不移地实施工业兴县战略,做到招商引资突出工业,生产要素集聚工业,园区建设主打工业,项目建设紧扣工业,制定政策扶持工业,推动了工业经济的快速发展。全县限额以上工业企业由去年的64家发展到107家,实现销售收入39.7亿元、工业增加值10.5亿元、利税2.02亿元,同比分别增长56% 、38%和61%。销售收入过亿元的企业发展到10家,其中圣奥化工、新宇铜管、曹普工艺、百隆纺织等4家过2.5亿元。三次产业比例由去年的38.6:40.47 : 20.93调整到36.1:44.8:19.1,第二产业对gdp增长的贡献率达到70%以上。
2、突出特色,培植壮大区域板块经济。坚持“以县为板,以县为块”,引导各乡镇强化经济板块概念,淡化行政区划概念,全力以赴发展林木加工、食品加工两大特色产业。在林木产业上,新增片林14万亩,农桐间作1.1万亩,有林地面积发展到85万亩,林木蓄积量289万立方米,初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地。一期投资3700万元的光明家具实现销售收入1000万元、利税50万元,二期工程1.5万平方米车间正在建设;投资1.9亿元的桐领板业公司,一期工程已进入试生产阶段,年加工能力3万立方。销售收入过百万元的林木加工企业达到660家,全县林木加工量400多万立方,从业人员27.6万人,林木产业实现产值40亿元,被国家命名为“中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”,提升了产业品牌,扩大了曹县的知名度。在食品产业上,新增芦笋2万亩,总面积发展到15万亩,其中采笋面积10万亩,总产量10万吨;为芦笋加工企业配套的综合蔬菜发展到2万亩。格林食品公司3.3万吨芦笋综合加工项目、巨鑫源公司新上6条生产线项目等项目相继建成投产,新增加工能力近2万吨,芦笋加工企业达到18家,加工能力15.6万吨,畜牧加工龙头企业68家,食品产业产值33亿元。
3、千方百计加大投入,经济发展后劲明显增强。一是一批招商项目相继落户,为经济发展增添了新活力。推行二分之一工作法,坚持企业自主招商和政府招商相结合,专业招商和全民招商相结合,产业招商和项目招商相结合,完成投资18.5亿元,占固定资产总投资的58%;全县引进项目270个,其中千万元以上的在建项目15个,过亿元的7个。二是现有企业进行技术改造,生产规模迅速扩大。完成技改投入9.3亿元,其中500万元以上的项目69个,5000万元以上的5个。新宇公司投资5000万元,新上8条铜内螺纹盘管生产线,今年实现销售收入2.8亿元、利税1600万元,分别增长133%和78%。圣奥化工公司投资2000万元,新上3000吨4020扩建项目,实现销售收入3亿元,上缴税金956万元。三是民营经济发展迅速,民营骨干企业不断涌现。全县民营业户发展到3.01万户,从业人员23万人,分别增长10%和18%。通过鼓励、引导具备一定规模的民营企业,采取对外合作、股份制改造、创新管理体制等方式进行二次创业,一批骨干龙头企业快速崛起。纳税过百万元的企业达到21家,民营经济上缴税收1.55亿元,占全县工商税收的67.9%。
4、开拓国际市场,提高经济外向度。积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化,创新工作机制,拓展开放领域,外向型经济实现了新突破。新增自营进出口企业41家,累计达到141家;预计全年完成进出口总值1.7亿美元,其中出口1.62亿美元,分别增长117.3%、116.6%。越来越多的企业与国际市场全面接轨,按照国际标准创新技术、研发产品、加强管理,企业整体规模和市场竞争能力迈上了一个新台阶。出口创汇过500万美元的企业7家,其中过千万美元的3家。曹普公司预计全年实现销售收入2.6亿元、上缴工商税收1400万元、出口创汇2800万美元,分别增长140%、132%、115%。
二、树立科学发展观,以人为本、统筹协调,为改革发展营造了稳定和谐的社会环境。
1、抓好城市建设和基础设施建设,优化群众生产生活环境。在城市建设上,牢固树立“经营城市”理念,加速城市开发改造步伐。共完成拆迁3万平方米,在建面积1.5万平方米,建成面积8000平方米。完成了两条商业街、4处专业市场的整体开发改造;投资2500万元,新修城区道路40多万平方米,进行绿化亮化,南湖公园初具规模,群众的生活环境明显改善,城市品位和形象有了新的提升。在道路建设上,“村村通”工程完成投资9000万元,新修道路599公里;投资1600万元,完成5条103公里的县乡公路新建和大修改造工程。在水利建设上,本着不增加农民负担、量力而行的原则,投资760万元,完成了新冲小河、定新河的清淤治理,黄白河清淤工程已经完成招投标,投资300多万元完成了18个行政村的人畜吃水改良工程,投资400多万元修建桥涵闸85座。在电力设施上,投资3000多万元新建改造电力线路216公里,建设110千伏输变电站2座,为经济发展提供了充足的动力。
2、认真执行党在农村的各项政策,切实维护广大农民的合法权益。严格落实粮食直补政策,按照每亩13元的补贴标准,全县共兑付补贴资金1944万元,农民人均增收19.5元;严格落实农业税减免政策,共减免农业税及附加5264万元,人均比去年减少支出48元;严格落实“两工”政策,今年“两工”劳均使用10个工日,比去年减少5个。
3、抓好“平安曹县”建设,营造良好的社会环境。面对人口大县、多民族县、省际边界县的复杂县情,牢固树立稳定压倒一切的观念,全力打造“平安曹县”。一是努力做好信访工作。建立了解决信访突出问题及群体性事件联席会议制度,市交办的29个信访突出问题处结率100%。严格推行“一岗双责”、县级干部公开接访制、重点信访案件领导包案制、定期排查调处制,全县信访案件总量、越级访、集体访和重复访同比分别下降18%、14.6% 、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生产,消除安全隐患。吸取“4.22”爆炸事件血的教训,实行安全生产“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”,县委常委对分管范围内的安全生产负有领导责任,分管副县长负直接领导责任,乡镇和县直单位一把手是第一责任人。在领导干部中建立了安全生产档案,组织专门队伍,对重点领域和重点部位,进行了拉网式检查,共取缔烟花爆竹非法生产窝点58处、查封非法加油站87家,关闭液化汽站20处,拆除土锅炉40余台,消除了安全隐患。三是狠抓社会治安综合治理,夯实稳定基础。坚持严打方针不动摇,始终对各类刑事犯罪保持高压态势,开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、重点打击偷盗牛羊和扒车盗窃,共破获各类案件2789起,打掉犯罪团伙70个、292人涉案428起,抓捕违法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱势群体。开展了“结对帮扶送温暖”活动,对城市下岗职工和特困职工实行结对帮扶,共结成帮扶对子2162个。落实和完善了城镇最低生活保障线制度,共有3430户8738名城镇困难群众享受了最低生活保障,基本实现了应保尽保;初步建立了政府救济、五保供养、专项救助三位一体的新型农村社会救济制度,将农村特困户、五保户和临时困难户共10800户14118人纳入常年救助范围。在企业,企业养老保险参保职工21920人,扩面6100人,为离退休人员发放养老金2900万元,确保了企业层面的稳定。发挥“曹县特困生就学基金会”的作用,救助特困学生500余名;继续开展了“扶贫解困工程”,向贫困家庭发放优惠医疗卡2562张、免费就学卡2167张;为贫困家庭提供资金帮助120余万元,上致富项目200多个,有202户实现了脱贫致富。
4、坚持统筹兼顾,推进精神文明建设和社会各项事业协调发展。一是加强精神文明建设。继续深入开展了“文明城市”、“文明村镇”、“文明系统”、“文明一条街”创建活动,8个单位获得省级文明称号,29个单位获得市级文明称号,广电局新演播厅建成使用,文化活动中心即将峻工,书法协会、健美操协会、门球协会等群众性组织发展到40多个。深入开展了“诚信企业”、“诚信公民”和“优秀公仆”评选活动,围绕加强未成年人思想道德建设,集中清理违规违法网吧,吊销营业执照31家,净化了文化市场。二是积极推进社会事业改革。54处学校的后勤服务推向了市场,民办学校发展到30处,在校学生4.8万人;卫生体制改革逐步深化,活力开始显现;科技进步步伐加快,共获得市级以上重大科技成果8项,申请专利90件。紧紧围绕稳定低生育水平,提高人口素质这一中心任务,推行村民自治、专项突破、综合治理等措施,计划生育工作取得了新进展。人口出生率10.40‰,完成节育手术21985例,比去年多6233例,顺利通过了省计划生育检查验收。民兵预备役、统战、群团、老干部、档案等工作,都有了新的发展。
三、全面推进党的建设,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
1、强基固本,加强党的组织建设。一是抓好村级基层组织建设。按照突出重点、分类指导、典型引路的原则,深入开展了“三级联创”活动,对后进村实行整顿销号管理,今年已转化后进村87个,对26个转化不明显的村建档立卡,进行重点管理。下大气力抓了农村“两委”换届选举,全县村“两委”换届选举工作已基本结束,扫尾工作正在有序进行。二是抓好“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点工作。在普连集镇、郑庄乡进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点,140名党员被培养成为致富“明星户”,80名致富能手被培养为入党积极分子,349名党员与村支部签订了《党员目标管理责任书》,较好的发挥了农村党员在经济发展中的模范带头作用。三是抓好党员先进性教育试点工作。在百隆公司认真进行了党员先进性教育试点工作,通过加强领导,精心指导,督促各项措施的落实,取得了明显的成效。今年10月份,省委保持党员先进性教育活动试点工作领导小组以简报的形式,向全省介绍了百隆公司的做法和经验。四是抓好非公有制企业党建工作。在非公有制企业党建上,针对新型经济社会组织发展迅速的实际,采取单独组建、联合组建、依托组建、村企联建等多种形式,对符合条件的148个新型经济社会组织全部建起了党组织,为新型经济组织的发展注入了生机与活力。
2、坚持正确的用人导向,加强干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,凭政绩用干部。严格执行《干部任用条例》,严格实行干部考察预告制、任前公示制和干部试用制,确保了干部选拔工作的公平、公正、公开。按照“公道正派、任人唯贤”的原则,先后调整充实了部分乡镇和县直部门的领导班子,选拔重用了一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部,社会各界反映良好。引入竞争机制,面向社会公开招考了县第三中学校长;在县委机关、公检法司等部门推行竞争上岗,119名干部走上了中层领导岗位。通过干部调整,调顺了班子,调出了干劲,也调出了形象。二是狠抓作风建设。在全县推行观摩评比制和督促落实制,每季度召开经济运行情况调度会,听取重点工作完成情况汇报,现场检阅工作成果,使乡镇、县直部门明确了位次,看到了差距,感到了压力,在全县形成了你追我赶、明比暗赛的良好氛围。
四、坚定不移反腐败,党委、政府在群众中的形象明显好转。
我们以个别领导干部腐败案件为反面教材,痛定思痛,吸取教训,举一反三,标本兼治,狠抓党风廉政建设,以反腐__的实际行动,重塑党委、政府形象。一是加强警示教育。在领导干部层面,建立了廉政谈话制度,对副县级干部谈话29人次,同乡镇和县直部门党政负责人谈话475人次,领导干部任前谈话28人次,诫勉谈话2人。制定了《廉政谈话向基层延伸的意见》,一般干部谈话4500人次,农村支部书记谈话1120人次。在全县深入开展了“讲发展、讲稳定、讲廉政”集中教育活动,把解决为政不廉、作风不实问题作为一个重要方面,进行了深入查摆、集中整改。二是狠抓领导干部廉洁自律。建立了“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度,全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》。对25处乡镇、100个县直单位的班子成员进行了述廉评廉,根据评廉结果,对32名科级干部进行了提醒谈话,限期整改,并记入廉政档案。三是加大查办力度。制定出台了《加强干部监督工作的实施意见》,重点加强对一把手的监督管理。对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处,全县共立案查处贪贿案件14案22人、渎职侵权案件4件8人。四是狠刹不正之风。深入开展了清理虚报冒领工资补助工作,共发现违规问题11类、违规人员1065人,每年可减少财政开支450万元。坚决纠正部门和行业不正之风,加大对教育乱收费监督检查的力度,共查处各类三乱案件46起,处理干部23 人,纯洁了干部队伍,赢得了民心。
五、狠抓县委班子自身建设,核心作用和凝聚力进一步增强。
面对繁重的任务和复杂的形势,县委以提高执政能力为总抓手,总揽全局、统筹兼顾、突出重点、科学决策,保证了全县经济和社会事业的健康发展。一是严守纪律,坚定不移贯彻上级指示。在重大原则问题上始终与___和省市委保持高度一致,力求对上级指示精神深刻领会,全面把握,不折不扣地抓好落实。同时注意从实际出发,做好结合文章,创造性地开展工作,努力使中央的路线方针政策和省市委的工作部署能够在实践中充分体现,取得了比较明显的效果。二是转变作风,狠抓工作落实。通过深入调研、召开座谈会、广泛征求意见,制定出台了《关于加强县委班子自身建设的意见》。建立健全了基层工作联系点制度,县级干部分别包乡镇、包企业、联系贫困户,带头开展好“结对帮扶进万家”活动。县委常委带头深入基层调查研究,研究制定切实可行的思路和措施。每项重点工作部署以后,都带头抓好落实。按照省委提出的建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,建立了定期调度制度。今年以来,先后召开18次调度会,确保了县委重大决策的贯彻落实。三是坚持民主集中制,实现科学民主决策。建立和完善了重大决策的规则和程序,认真贯彻执行《地方党委工作条例》和县委制定的议事决策规则;认真坚持县委书记办公会议制度;规范了县委常委会议事决策程序,做到准备充分,不临时动议,确保了常委会决策质量的不断提高。凡事关经济社会发展的全局性问题,事关群众切身利益的重大问题,以及社会普遍关注的热点难点问题,都经过深入调查,然后作出决策。在常委会内部,充分发扬民主,提倡知无不言,言无不尽,集思广益,民主决策,对领导班子调整、干部提拔使用等重大问题,都严格按照规定的程序,事先征求各大班子和有关同志的意见,反复酝酿,广泛讨论,统一思想,达成共识,然后正式开会讨论决策。四是总揽全局、协调各方,充分发挥核心领导作用。县委支持人大依法履行国家权力机关的职能,支持政府依法行政,放心、放手、放胆地开展工作,支持政协履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能,切实调动各班子的积极性和主动性。县四大班子成员有分工、有合作,凝心聚力、共谋发展,县委形成了坚强有力的领导核心,形成了党风正、民心稳、事业兴的良好局面。
2004年12月31日,我们召开了全县经济工作会议和十一届五次全委会,研究制定了2023年工作思路和目标。经济发展的预期目标是:地区生产总值增长17%;全社会固定资产投资增长40%;农民人均纯收入增长10.5%;地方财政收入增长17%;外贸进出口增长15%,确保实现“三三一一”目标,确保“突破曹县”再上新台阶。重点抓好五个方面:
1、全力以赴推动经济跨越式发展。把加速推进工业化进程作为全县工作的重中之重,一抓项目建设。重点抓好百隆纺织扩建4万纱锭、美合纺织坯布、正和特种车制造等一批现有骨干项目,力争2023年限额以上工业实现销售收入52亿元、实现增加值13亿元、实现利税2.6亿元,分别增长30%。年底纳税过千万元的企业力争达到10家,限额以上企业力争达到150家。二抓招商引资和民营经济。力争引进县外资金60亿元,实际到位资金30亿元,实际利用外资3000万美元,其中过亿元的项目13个,过5000万元的项目20个,过3000万元的项目30个。三抓园区和城镇建设。曹县(青岛)工业园区一期12.9平方公里达到“五通一平”,搞好10万平方米标准厂房建设,园区管委会招商引资额确保6亿元,力争8亿元。进一步加大城建工作力度,突出抓好城区8个重大工程的建设和配套完善。四抓特色板块经济。抓好产业基地建设,拉长产业链条,林木加工业、食品加工业产值力争分别达到46亿元和41亿元。五抓经济发展环境。春节过后,要在全县范围内集中三个月时间开展“提速增效、优化环境”专项治理活动。
2、努力维护社会稳定。一抓社会治安综合治理。广泛开展创建“平安曹县”活动,健全完善“严打”经常性工作机制,使全县85%以上的乡镇达到“平安乡镇”的标准。二抓安全生产。集中开展安全生产专项整治活动,坚决防止发生重大恶性事故,确保人民群众生命和财产安全。三抓信访工作。进一步落实县级干部公开接访制和首问负责制,建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警机制,确保全县信访总量、重复访、集体访和越级访进一步下降。四是下大力气解决热点难点问题。严格落实党在农村的各项政策,减轻农民负担。进一步完善社会保障体系,推进农村社会救济制度建设试点工作,建立健全社会救助体系。五是建立健全维护稳定的长效机制。按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,加强基层基础工作和队伍建设。
3、推进三个文明建设协调发展。加强民主法制建设,全面推进依法治县。切实做好思想政治领域的工作,大力发展各项社会事业,实现经济社会的协调发展。
4、全面加强党的建设。加强领导班子和干部队伍建设,进一步完善领导班子内部议事和决策机制,努力提高各级党组织的执政能力和水平。扎实推进基层党组织建设,抓好村级“两委”换届工作的检查验收,做好后续工作。把2023年作为工作落实年,下大力转变干部作风,切实解决干部作风不扎实的问题。
5、深入开展党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,量化分解、落实到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。抓好领导干部廉洁自律,加大对违法违纪案件的查处力度。坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益等问题,加大力度治理各类“三乱”和不正之风,切实减轻农民负担,不断优化经济发展环境。
中共曹县县委
2023年1月4日
第2篇 县委书记思想工作总结报告
根据组织安排,我于**年3月调任**县委书记,主持县委全面工作。五年来,在上级党委、政府的正确领导下,我和四大班子的同志一道,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,组织带领广大党员干部群众,认真贯彻党的路线、方针、政策,正确处理改革、发展、稳定的关系,解放思想,开拓创新,较好地履行了岗位职责,推动了全县经济快速发展和社会全面进步。
一、不断解放思想,科学谋划发展
初到**任职后,我立即深入基层调查研究,认识和把握县情:经济总量偏小,地上地下无资源,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢,城市建设滞后,财政形势严峻,是一个典型的农业大县、工业弱县、财政穷县。经过认真分析,我认为,真正制约**发展的症结在于:广大干群思想守旧、观念落后,发展意识、机遇意识、创新意识和开放意识不强。基于此,我首先从启动思想观念这个总开关入手,推进思想解放。五年来,我先后适时提出了“有实力才有魅力”、“关系是资源、是财富、是生产力”、“只有让农民离开土地才能富裕农民”、“依靠民力求发展,借助外力图腾飞”、“以优美的环境吸引人,以优惠的政策留住人,以优质的服务感动人,以优厚的待遇回报人”、“政策跟着项目走”等一系列新的发展理念,并积极把这些理念融入到实践当中,使广大干部群众的发展意识、机遇意识、开放意识、创新意识明显增强。在准确把握县情的基础上,理清发展思路,科学制订目标,使县委各项决策方向更加明确,思路更加宽广。xx年3月,我提出了“突出农,强化工,加速城”的“九字”发展战略。“突出农”,就是要调整结构,打响品牌,扩大规模,提高档次,增加效益,增加收入;“强化工”,就是要解放思想,更新观念,抓住龙头,全面发展;“加速城”,就是要加速建设,加强管理,提高品位,拉大框架。经过*年的努力,农业经济、工业经济和城市建设都得到了长足发展。xx年3月,为了使全县经济在更高层面上发展,我重新调整发展定位,提出了“花木上档次,旅游上台阶,城建上品位,工业搞突破”的“三上一突破”发展战略,其中,“三上”是基础,核心在“工业突破”。五年来的实践证明,这些理念与时俱进,思路紧扣发展主题,目标符合**实际,走出了一条以特色农业带动二三产业、推动县域经济跨越式发展的新路子,这一发展模式被省政府确定为“**模式”,成为全省县域经济发展七大模式之一。与“九五”末相比,xx年,全县生产总值预计完成**.*亿元,净增**.*亿元,年均增长**.*%,高于**%的计划目标;其中一、二、三产业年均增长*.*%、**.*%、**.*%,工业对经济的贡献率达到**%以上。财政一般预算收入实现*.**亿元,年均增长**.*%。社会消费品零售总额预计达到**.*亿元,年均增长**.*%。农民人均纯收入达到****元,年均增长*.*%。五年来累计完成固定资产投资**.*亿元,年均增长**.*%。全县综合经济实力全面提升,xx年底,在全省县域经济排序中列第**位,三年前移了**个位次。在中部六省县域经济基本竞争力百强县市评比中,名列第**位;在全国县域经济基本竞争力排序中,名列第***位,五年前移了***位。
二、突出重点,抓住关键,加速经济发展
(一)发展特色农业,提升花木档次。花木是**的特色和优势。五年来,我们坚持将花木产业作为振兴县域经济的支柱产业进行精心培育,千方百计做大花木这篇文章,努力把**建成花的世界、草的海洋、树的故乡、鸟的天堂、人的乐园。一是坚持发展与提高并重的原则,扩大花木种植规模。以河南省**万亩花木生产基地、国家农业科技园区、县优质花木标准化生产示范区等项目为依托,强力推进“三纵四横”花木生产带建设,使全县花木面积由xx年的**万亩发展到目前的**万亩,*年间扩大了*倍,形成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯四大系列、****多个品种,年产值达**亿元,先后被命名为“全国花卉生产示范基地”、“全国重点花卉市场”、“中国花木之乡”,成为“中国花木第一县”。花木主产区农民人均纯收入突破****元,高于全县平均水平近* 倍。二是培育花木龙头企业,增强辐射带动能力。坚持走政府育龙头、龙头带基地、基地连农户之路,培育出了北方花卉集团、江北花木公司、花木盆景园等**多家龙头企业,辐射发展企业***家。其中北方花卉集团运用现代化的组织培养技术工厂化繁育新、优、特花卉苗木品种**多个,四倍体刺槐、仙客来和樱花快繁及脱毒技术已达到国内同行业先进水平,二乔槐组培技术被列入国家***计划,成为省级农业龙头企业和高新技术企业。培育出姚家村、靳庄村等**多个花木示范村,带动*.*万农户从事花木产业。三是推行标准化生产,打造花木品牌。抓住**花木标准化示范区被列入国家农业标准化生产示范区项目计划的机遇,先后制定了**项花木产品标准和**项花木生产技术规程,其中《蜡梅产品标准》等*项花木产品标准被批准为省级标准;建成了万亩优质花木标准化生产示范区;完成了“**花木”集体商标注册申报工作,今年可望批准注册。四是加强市场体系建设,拓宽花木销售渠道。对***国道两侧的“流动市场”进行聚合改造,形成了“前市后场”的生产销售体制,建成了**花木交易市场;组建了****多名的花木经纪人队伍,实现了内引外联,跨域销售;建成了花木交易信息中心,实现了由传统的花木交易方式向电子商务的转变;建成了县农业综合服务大厅、**个乡镇综合服务站、*个村级服务点、**个涉农信息网站,实现了县、乡、村三级信息网络的上下贯通;农村党员干部现代远程教育网络已进入全县***个行政村和部分农户,实现了与现代农业的接轨。自xx年起,连续举办了xx届中原花木交易博览会,为花木交易搭建了广阔平台。
(二)壮大旅游产业,打造旅游强县。花木产业的蓬勃发展,极大地改善了生态环境,为发展生态旅游提供了有利条件。我们依托花木资源和生态环境优势,把发展生态旅游作为产业转移和结构优化升级的切入点,按照“做精做美旅游产品,做细做优旅游服务,做大做强旅游产业”的思路,加大旅游资源开发力度,旅游产业体系初步形成。一是明确发展定位。聘请国内旅游知名专家对我县旅游业发展进行统一规划,规划完成后,县财政每年拿出***万元,作为旅游产业发展基金,重点发展生态游、休闲游、农家游,目标定位于争创全省优秀旅游强县,打造生态休闲度假区。二是加速景区建设。先后建成了国家花木博览园、万亩花卉游览区、彭店生态农业观光区等一批精品景区景点,并不断丰富景观,丰富内涵,增强吸引力。xx 年,**国家花木博览园被国家旅游局命名为首批“全国农业旅游示范点”,xx年12月份又被批准为国家*a级风景区。阳光生态休闲度假区、花都温泉度假区等景区正在建设之中。建成了三酒店花都庄园,并进行了改制扩建,旅游接待水平明显提高。三是加强宣传营销。开通了花都樱桃观光采摘游、农家乐休闲游、花博园踏青赏花游等一系列具有浓郁花乡风情的旅游线路,精心组织了xx届生态旅游节,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传造势,提高了**生态旅游知名度。**已被省委、省政府确定为旅游产业发展重点县。
(三)加快基础设施建设,提升城镇品位。长期以来,**县城街道狭窄、楼房破旧和脏、乱、差现象严重,影响着对外开放形象。为此,我和四大班子同志达成共识,决心改变这一落后面貌,努力突出花县特色,拉大城市框架,创新建设风格,完善城市功能。一是做好经营城市文章。全面实施建设权、管理权、使用权、经营权“四权”拍卖,走“以城建城、以城兴城、以城养城”的路子。五年来,运用经营城市手段,共筹措建设资金*.*亿元。二是加大旧城改造力度。对城区主干道逐一拓宽改造,相继完成了家家休闲广场、花都风情商业街和梅苑新村等一批重点项目。总投资*.**亿元的汶河城区段综合改造工程正在加紧施工。三是拉大城市框架。坚持走老城、新区、金汇区、柏梁镇“四位一体,组团建设”之路,形成生活区、商业区、办公区、工业区四大功能分区的建设格局。全县已有**个县直局委陆续迁入新区办公;县城建成区面积由xx年的*平方公里扩大到**.*平方公里,人口由*.*万人增加到**.*万人,城镇化率由**%提高到**%。四是抓好基础设施建设。完成了城区电网改造工程,天然气建设、集中供热、污水处理等项目正在加紧施工,城市功能日趋完善。交通方面,兰南高速**段建成通车,许亳高速**段进展顺利,启动了“村村通”道路建设工程,全县新建和续建公路***公里,构筑了纵横交错、四通八达、方便快捷的城乡公路网络。五是加快小城镇建设步伐。在抓好县城区建设的同时,我们统筹城乡发展,完成了**个乡镇总体规划和*个乡镇的主要街道规划,加大建设投入力度,小城镇的要素聚集力、发展承载力和辐射带动力进一步增强,安陵镇先后被命名为全国重点镇和全省百强乡镇,陈化店镇被命名为全省“环境优美小城镇”。
(四)坚持内外并举,实现工业突破。工业是**的“弱项”和“短腿”。随着生态环境的日益改善,知名度和美誉度的大幅提升,来**视察、考察和参观的领导、外商、游客不断增多,加之我们的城镇基础设施日趋完备,投资环境逐步优化,吸引了众多的外地企业、财团和投资商前来兴办企业,为工业经济快速发展搭建了平台,使“弱”项逐步变“强”、“短腿”逐步变“长”。xx年,全县限额以上工业企业完成增加值预计达到**亿元,年均增长**.*%。一是广泛借助外力,狠抓招商引资。抓住东部地区产业向内地转移的机遇,在北京、广州、苏州、温州、绍兴设立了五个办事处;与杭州的专业招商机构签订了招商引资框架协议,实现以商招商、并网招商;选派了***名机关干部外出创业,实行边务工、边换脑、边招商。同时,对引进的大项目实行“政策跟着项目走”,为项目提供 “一站式”、“保姆式”服务,提高了合同履约率、资金到位率和项目成功率。五年来,我们先后与西洋复合肥集团、青钢集团等*家知名企业联合,引进了大批县外资金。二是积极依靠内力,发展民营经济。坚持“国退民进”的原则,按照放心、放胆、放手、放开、放宽、放活的“六放”方针,大力发展民营经济。xx 年,非公有制经济增加值预计达到**.*亿元,较xx年净增**.*亿元,占生产总值的比重达到**.*%。三是推进项目建设,增强发展后劲。*年来,全县新上投资在***万元以上项目***个,其中九发科技、振德医用敷料、合花纺业、鑫兴冶金、华创磁线、五洲华鼎服饰、花都纺织等**个工业企业年产值超亿元。四是坚持走新型工业化道路,促进优势产业聚集。xx年,我和四大班子同志在反复论证的基础上,决定建设县民营工业园区,按照把园区建成 “工业园、科技园、生态园”的目标,突出抓好园区的规划、建设和管理,走项目立园、园区兴业、产业聚集的路子。目前,县金汇区入驻企业**余家,马栏工业区入驻企业 ***家。围绕确立的纺织服饰、食品饮料、有色金属、棉短绒、板材加工等五大主导产业,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业新格局,形成规模产业集群,实现同类产业聚集发展。目前,全县棉纺企业已达**家,纱锭达**万锭;棉短绒加工企业达***家,年加工棉短绒**万吨,占全国市场份额的**%,成为全国的棉短绒加工销售集散地;板材加工企业达***家,年产值*亿元,成为中原地区较大的板材加工基地。同时,我们注重产业链条延伸,围绕有色金属精细加工,上马了鑫兴冶金、华创电磁材料项目;围绕纺织产业发展,上马了五洲华鼎服饰和振德医用敷料项目,总投资*.*亿元的九发科技公司印染项目已经省发改委备案。
第3篇 2023年县委员会常务委员会工作报告
县政协九届一次会议材料
中国人民政治协商会议
第八届凤阳县委员会常务委员会工作报告
王强
(2023年1月14日在县政协九届一次会议上)
各位委员、各位同志:
我代表政协第八届凤阳县委员会常务委员会,向大会报告八届政协五年来的工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
五年工作回顾
政协第八届凤阳县委员会任期的五年,是凤阳发展史上不平凡的五年。这五年是____凤阳县委、县政府团结带领全县人民,深入贯彻落实科学发展观,万众一心、奋力拼搏的五年;是全县经济社会发展取得新突破、跨上新台阶的五年;是县政协服务科学发展、履职卓有成效的五年;也是全县广大政协委员和社会各界人士,同心同德、尽责履职、主动作为取得新成绩、实现新进步的五年。
五年来,在____凤阳县委的坚强领导下,在县政府的高度重视、积极支持和各方密切配合下,八届县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,全县人民政协事业呈现出团结民主、生动活泼、积极向上、求真务实的良好局面,并在推动凤阳经济社会又好又快发展和奋力实现追赶跨越进程中发挥了积极作用,做出了应有的贡献,谱写了新的篇章。
一、加强学习,增进共识,人民政协事业发展的思想政治基础不断夯实
高举中国特色社会主义伟大旗帜是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证,重视学习是人民政协的优良传统,也是人民政协事业永葆生机的活力源泉。常委会始终坚持把加强思想建设摆在各项工作的首位,通过组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动,进一步夯实思想政治基础。
一是深入学习贯彻____十七大及相关全会精神。2023年10月,____十七大胜利召开,我们组织县政协领导班子和机关全体干部职工,集中收看了十七大开幕式实况直播。分别召开政协党组会议、主席会议、常委会议,及时传达学习____十七大会议精神。县政协八届四次常委会议专题学习了十七大报告,并对全县广大政协委员学习贯彻十七大精神进行部署。____十七届三中、四中、五中、六中全会召开后,按照县委的部署,及时对全县政协委员学习贯彻全会精神提出要求。先后组织举办了学习专题报告会,邀请安徽科技学院教授系统进行讲解。通过开展的一系列学习活动,切实把广大政协委员的思想统一到中央的决策部署上来, (范文网 http://fanwen.) 统一到县委、县政府确定的发展目标和任务上来,为凤阳崛起凝心聚力、凝聚共识。
二是认真组织开展人民政协理论学习。八届政协期间,针对新委员多,不了解、不熟悉政协工作的实际情况,积极组织培训班。组织广大委员学习《中国共产___关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》和必须掌握的有关业务知识,进一步帮助委员深化对人民政协事业性质、政治地位、基本职能、特殊优势的认识。主动为委员订阅《江淮时报》、《江淮文史》、《人民政协报》,指导委员学习掌握党的统战理论和政协知识,进一步明确政协主要任务和工作方法,增强做好政协工作、履行政协职能的责任感和使命感。
三是不断加强时事政治和法律知识学习。及时组织委员学习新时期党的路线方针政策和中央、省、市关于加强政协工作的文件精神,帮助委员了解大政方针,认清发展形势,明确工作任务,进一步增强政协委员的政治意识、大局意识和责任意识。组织开展了学习实践科学发展观活动,系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《___邓小平___论科学发展》等文献史料。结合纪念建党90周年、辛亥革命100周年,举办了“____的光辉历程”党史报告会,聘请市委党校教授讲课,进一步提高对____领导的多党合作和政治协商制度的认识。八届政协期间,还开办了学习《宪法》、《物权法》培训班,举办了“低碳经济”专题讲座和“当前国际国内经济形势”报告会,提高了委员依法履行职责的能力和水平。
二、围绕中心,服务大局,促进科学发展的履职成效全面进步
五年来,八届县政协常委会,围绕科学发展第一要务,把握全县经济社会发展主线,组织广大政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,开展了丰富而卓有成效的工作,得到了党委政府的充分肯定,赢得了社会各界的广泛认同。
(一)着眼全局,积极建言,政治协商深入推进
县政协常委会紧紧围绕全县工作中心,自觉把县委、县政府的各项决策和工作部署作为政协工作的切入点,充分开展政治协商,形成了全体会议、常委会议、主席会议多层次政治协商格局。五年来,共召开全体委员会议5次,常委会议26次,主席会议41次,就众多事关全县大局的重要问题进行广泛协商讨论,充分体现了党政决策的民主化、科学化。
一是全体会议整体协商水平不断提高。县政协常委会努力为委员履行职能创造条件,每年全体会议期间,委员们列席人大会议,认真听取政府工作报告和其他重要报告,围绕我县政治、经济、文化和社会生活中的重大决策和人民群众关注的热点、难点问题开展协商讨论,为推动跨越发展、富民强县献智出力。在八届政协召开的全体会议上,有24位委员作了大会发言,44位委员的材料印发大会交流。县
《2023年县委员会常务委员会工作报告》出自:1566范文网
第4篇 县委发展党员工作计划报告
发展党员是党员队伍建设的一项经常性工作,是加强党的建设的一项重要内容。为切实做好发展党员工作,进一步加强党员队伍建设,按照《____章程》(修订版)规定,结合我镇实际情况,特制定20xx年党员发展工作计划。
一、指导思想
以马列主义、___思想和中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的xx大精神,创新理念、健全机制、寻求突破,以发展有带头致富能力、有为人民服务意识、有积极为民办实事、办好事的优秀青年入党为重点,努力把更多的优秀人才积聚到党组织中来,提高基层党员干部的整体素质。
二、工作目标
全年计划发展党员65名。持续优化党员结构,增加女性党员比例,注重从复退军人、大中专毕业生和致富能手中发展,注重从生产一线和“两新”组织中发展培养入党积极分子。
三、工作要求
1、层层制定规划,抓好工作落实。各党支部要依据全镇的党员发展规划,结合实际,研究制定20xx年度的党员发展工作计划,在发展党员具体工作中,要严格按照xx大要求及新《党章》的规定程序办事,严禁违纪现象的发生。
2、注重学习培训,提高整体素质。发挥各村党员活动室的作用,定期举办党员、预备党员、入党积极分子培训班,结合党的中心任务,进行马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、市场经济知识、法律知识等教育,切实提高他们的政治素质和理论水平。
3、严格入党手续,保证党员质量。在发展党员过程中,要把好“四关”:即入口关、培养教育关、考察关、审批关。
4、建立工作台帐,加强动态管理。要有针对性地抓好对入党积极分子的培养教育,不断壮大入党积极分子队伍。建立入党积极分子台帐,详尽地登记入党积极分子的基本情况和教育培训情况,坚持做到不在库人员不能入党。同时,要建立动态管理机制,既要吸收新的入党积极分子,也要及时把不合格者调整出去。各村党组织要以党员先进性的要求为目标,切实加强入党积极分子队伍建设,从源头上保持党的先进性。
5、健全工作制度,优化党员队伍。建立健全发展预备党员公示制度,党组织在接收预备党员前和决定预备党员转正前,要将其主要表现、简历对外进行预告、公示;建立健全发展党员工作责任追究制度,制定并细化新发展党员的培养联系人、入党介绍人、所属党支部、党委第一责任人及组织委员的职责,明确其对新发展党员出现失误应负的责任及追究其责任的标准,不断提高党员队伍质量,优化党员队伍结构,创优党员成长环境。
第5篇 2023县委党代会工作报告
2022县委党代会工作报告
各位代表、同志们:
现在,我谨代表中共西龙镇第二届委员会向大会作报告,请各位代表审议,请与会同志提出意见。
砥砺前行的五年
“十二五”期间,镇党委在县委的正确领导下,团结带领依靠全镇干部群众,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及______系列重要讲话精神,坚持“1171”①工作思路,大力实施“项目强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态立镇”的发展战略,全镇经济社会稳步发展,运行质量明显提高;农村经济持续增长,特色产业培植初见成效;固定资产投资规模逐年递增,基础设施明显改善;扶贫攻坚再上台阶,弱势群体得到帮助;科技、教体、文化、卫生等社会事业发展较快;民主法制建设不断加强,社会稳定得到巩固,实现了“十二五”发展顺利收官,各项事业继续向前向好发展。
一、加强党的建设,党的凝聚力和战斗力不断增强
(一)抓队伍,强管理,提升凝聚力。创新党政领导配备,通过换届选举、青年干部的培养、“四类人员”考察等形式的实施,全面加强了镇党政班子的执政能力建设。加强党员发展工作、积极开展党员远程教育,经过实施基层党员“双向培养”工作,顺利完成将能人培养成党员12名、将党员培养成能人18名,优化了党员结构,提高了党员素质。狠抓基层组织建设,重点开展“党组织标准化”建设,打造了“茶语原乡、万沟新村”标准化党支部示范点,以示范点带动引领,引导全镇党支部创“星”升“级”,显著提升基层党支部战斗力。加强村级阵地建设,目前除马槽寺村和龙潭社区联建阵地待验收外,所有农村支部完成了村级阵地标准化、规范化、科学化建设,巩固了党在农村的执政基础。
(二)建制度,求规范,增强执行力。扎实开展群众路线教育实践活动,以建设“四支队伍”为载体,深化直接联系服务群众,打通服务群众最后一公里,创新“两个半天”工作法,构建了新型干群关系,开展“情系民心·问计民生”等大走访活动,走访群众3500余户,收集建议意见800余条,解决群众困难1527件。创新党团志愿服务活动,成立“党员爱心基金”,已累计向全镇党员干部和镇域内外企业以及在外成功人事募集资金7万元,先后对100余人次的困难群众、贫困学生、困难党员进行了资助。狠抓“两个责任”落实,始终坚持把“守纪律、讲规矩”挺在前面,落实“四个当天”工作制度,持续开展“庸懒散浮拖”“吃空响”等专项治理,强化值班职守、上下班纪律和规范机关管理秩序,切实改进工作作风。创新宣传方式,建成村“青廉长廊”6个,开展“清风颂廉”等廉政宣传活动27场次,营造党风廉政建设良好氛围。严格执行“三重一大”报告制度,加强村组干部管理,严格落实《村干部权力清单》和《村(社区)干部责任追究办法(试行)》,加强对村(社区)“三务公开”,“工程项目票据”“三资”的督查、监管工作,不断完善财经工作制度,严格执行村级“零”接待制度。协助县纪委加大案件查办力度,立案查处违纪案件21件。
(三)强学习、提素质,加强自身建设。加强领导班子思想政治建设,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及______系列重要讲话精神,凝聚追赶发展精神力量。坚持理论联系实际,从实践中来到实践中去,践行深入群众、深入基层、深入实际。加强学习型班子、学习型党组织建设,坚持开展干部小讲堂、周例会等活动,营造学习氛围,创造学习条件,提高干部职工的素质。
二、履职尽责、狠抓落实,切实做好各项工作
(一)转型升级,工业经济稳中求进。坚持工业化带动战略,全力打造西大门工业强镇。重点抓好“西龙生科竹纤维循环经济产业园”建设,协助转型升级,累计投入3亿元进行技改升级,打造了12万吨生物质竹纤维全价利用示范基地。四川省西龙生物质科技有限公司、四川环龙新材料有限公司、四川省丹妮纸业有限公司完成了资产重组。加快神龙特种纸业技改项目、宽庭中国“芯”世界文创产业园项目、与美食品新鲜蔬菜深加工二期项目、丹妮纸业竹纤维成品纸全自动生产线技改项目、真诚油脂有限公司的粮油深加工及粮油储备项目、眉山市神果环球食品有限公司的5000吨水果初加工及气调库建设项目、马鞍山机械铸造厂技改项目建设。2023年末,规模工业总产值12.82亿元,增长18.3%;实现工业利润4650万元,增长20.9%。全年工业类固定资产投入目标任务6亿元,已完成3.95亿元,库存2.64亿。规模以上工业增加值增长27%,上缴增值税2328.5万元,增长140%。入库税收592.52万元,增长24.15%。“十二五”累计转变产业工人2365人。五年来,争取县上相关部门在全镇实施的各类项目资金近2.2亿元。
(二)项目为先,城镇化进程显著提升。坚持以“龙凤新区为中心、打造县城副中心”为目标,利用成绵乐高铁、锦绣大道、重点镇建设机遇,全面提升城镇品质。《西龙镇总体规划》已通过市规划专家评审。成功申报重点镇和“百镇建设试点行动”第三批省级试点镇,实施“十大建设工程”。投入1200多万完成了场镇基础设施及供水管网一期、二期工程,完善了老场镇地下供排水管网和街道黑化,实施了从县城到高铁车站6.6公里的自来水管网及加压站建设。投入720万元对思蒙河流域3.18公里保坎工程进行了整治。投入240多万的场镇污水处理站项目建成并投用。投入800多万完成锦绣大道西龙段道路两旁堆坡绿化与可视范围内栽竹绿化工程。投入1000余万元的宽庭创意园市政道路、红色西山安置区市政道路及小广场项目已经竣工。通过高铁、集镇建设和工业园区项目的推动,让农村安置户向场镇、城镇聚集,建成安置房10万平方米,安置农户408户1500多人,新增场镇人口3500多人。整合环保资金130多万,对全镇的环卫基础设施进行了全面的升级换代,新建垃圾地库3座、垃圾池200口,购买垃圾箱300个,环境面貌显著改善,人居环境显著提升,产业配套能力显著增强。
(三)积极探索,新农村建设成效明显。
五年来,我们以增加农民收入为主线,以打造都市近郊集观光生态农业特色产业为着力点,以改善农村基础设施建设为目标进一步优化、壮大现代农业的规模,全面促进新农村建设新发展。农民人均纯收入达到9650元,年均递增9.3%。
农村基础设施明显改善。五年来,投入9000余万元,重点实施了全国规模化节水增效示范项目、省市土地整理项目、现代农业项目、五小水利工程项目等。整治渠道200公里,修建山坪塘90口,改造提灌站80处,高滩农田田型调整1600多亩。争取一事一议,筹集近1000万元修建了130多公里水泥路和生产便道。
现代农业发展势头良好。坚持走新型农业现代化发展之路,积极探索,深化农村改革,全面完成农村土地确权颁证工作。完成投入500万、1000亩的雷竹基地建设,完成投资1500多万的现代农业项目,建成优质水稻示范基地,全镇土地适度流转面积达6000余亩。积极引导工商资本下农村,培育种植大户23户,发展合作社25家,成功引进蒙牛十八牧场。着力抓好茶叶、椪柑、林下鸡三大特色产业,发展茶叶近万亩、椪柑3000亩,粮食总产量25496吨,出栏生猪20万多头,鸡260多万只,水产3000多吨,优质蔬菜种植2000亩,坡改梯3000亩。注重人才培育和机制创新,引入和培育农村“经纪人”10人,成功将西龙镇茶叶、椪柑、林下鸡等农副产品实现网上销售和城市流通,其中西龙镇白塔寺柴火腌腊制品以及火烧木家具等产品网上销售额达到1000多万元。
(四)文旅结合,旅游业态规模初现。以红色西山为中心,充分发掘和发扬红色文化,做大红色旅游品牌,打造爱国主义教育示范基地,全面完成红色西山纪念景区一期工程纪念广场建设;完成总投资6000余万元的武警训练基地建设;完成总投资3000万元的眉山市多功能教育基地建设。打造万沟都市近郊现代农业,整合项目资金4000万,初步建成“茶语原乡”。成功引进总投资3亿元的“娱水农庄”项目。新发展琼林苑、酒井山庄等规模农家乐5家,解决农民创业就业460多人,助农增收1000多万元。启动瑞西路建设,完成竹林湿地三期的征地租地等工作。成功举办两届“茶语原乡·相约万沟”旅游文化节。
(五)民生为重,社会事业蓬勃发展。精准脱贫工作有序推进,我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案118户360人,按照因病、残疾、无劳动能力三类实施分类扶贫,以户为单位落实县、镇、村三级帮扶主体118人、制定帮扶措施、落实各项惠农政策。围绕本地产业,结合县“双千培训”活动,举办竹编技能、残疾人技能、电商等各类培训10期,培训人数达2000余人次。发放各类民政事业资金500多万元,抓好低保、危房改造、困难救济和优抚工作。大力提升公共卫生服务能力,做好突发公共卫生事件的处理。加强社会保障,新型农村合作医疗参合率达到100%,城乡居民养老保险参保率100%,续保率98%以上。加强人口与计划生育工作,全面落实二孩政策,抓好计划生育服务工作,发放计生奖特扶资金200多万元。
(六)和谐有序,依法治镇稳步推进。加强社会管理创新,全面推行“网格化”和村庄社区化管理模式,落实法律顾问制度,实行大接访制度,加大信访积案化解,一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解,加大重点时期维稳工作的针对性和实效性,五年来全镇排查调处各类矛盾纠纷2000多起,各村(社区)累计调解民间纠纷800多件,社会治安综合治理、信访维稳、人民调解、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。
五年以来,强化党管武装思想,全民国防教育、征兵工作和国防后备力量建设卓有成效。同时,工会、共青团、妇联、科协等群众团体和“五老”组织的桥梁纽带作用得到新的发挥和加强。全镇安全工作责任以“零事故”、“零死亡”目标,落实监督管理,坚决遏制各类安全事故发生,营造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
各位代表,五年的戮力同心,五年的开拓进取,今日的西龙已经跨上了新的发展台阶,站在了新的更高的起点。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也必须清醒地看到发展中面临的诸多困难和问题:一是受宏观经济影响,企业发展要素破解难度加大。二是产业结构调整有待优化,新兴产业、高端产业比重较低,推进产业转型升级的任务依然艰巨。三是重点镇建设任务繁重,集镇管理水平依然不高。四是基层基础有待进一步夯实,服务意识、执行能力、攻坚毅力有待增强。对此,我们必须正视问题,切实采取有效措施,迎难而上,追赶发展,不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。
展望追赶发展的下一个五年
各位代表、同志们,展望“十三五”,我们必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻______系列重要讲话精神,认真落实“四个全面”战略布局,紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧密结合西龙镇实际,紧紧围绕打造以“建设全国重点镇,打造县城副中心”,以“建设高铁示范镇,打造休闲旅游小镇”为目标定位,大力实施“项目强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态立镇”四大战略,发展美丽经济,打造美丽乡村,建设美丽西龙,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在西龙的生动实践,确保如期全面建成小康社会,努力把西龙建设成为名副其实的旅游之镇和经济强镇。
各位代表,今年是“十三五”的开局之年,又是县乡村换届之年,做好今年及今后五年的工作,对于西龙镇追赶发展、跨越发展,对于党政领导班子承上启下继续推进西龙发展具有十分重要的意义。
2023年全镇gdp增速确保9%,力争9.5%;固定资产投资确保5.5亿元,非固定资产投资8000万元,力争6.5亿元;农民人均纯收入增速确保9.3%,力争10%。
一、聚精会神抓党建,落实从严治党
(一)着力带头引领,切实加强思想政治建设。坚持把思想建党放在首位,贯彻落实党委意识形态工作责任制,切实加强和改进意识形态工作。在党委引领下精心组织开展“两学一做”②学习教育活动,进一步增强理论清醒和政治坚定。强化中心组学习,建设学习型乡镇。扎实推进社会主义核心价值观建设。
(二)鲜明基层导向,强化组织保障。坚持以标准化引领和推动基层组织建设规范化、科学化。建立党组织书记抓党建责任清单和一把手抓党建纪实制度,健全基层党建工作问责制,落实党组织书记领办党建项目制,扎实搞好基层党建述职评议考核,推动党建工作精细化管理、项目化推进,切实加强服务型基层党组织建设,深化“走村不漏户、户户见干部”,认真抓好党群集中活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。扎实开展新一轮村级组织换届选举工作,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选优配强村级组织班子。加强干部队伍建设,以村主职干部为重点,大力开展为官不为陋习集中整治行动,切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。完善干部考核评价体系,改进干部差异化考核办法,强化考核结果运用,促进干部主动作为。
(三)以教育为先导,切实加强党风廉政建设。深入学习、贯彻落实《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》,坚持严明党的政治纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为。严肃换届纪律,确保换届选举平稳、健康、有序开展。依规办事、依规用权、依规施政。认真落实领导干部履行党风廉政建设主体责任报告制度。大力支持纪委深化“三转”,持续推进正风肃纪,坚决防止“四风”反弹回潮,切实解决发生在群众身边的腐败问题。以岗位目标责任制为抓手,完善党内监督考评机制,加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度,坚决查办各类违纪违法案件。
二、抢抓机遇,聚力攻坚四大重点
(一)围绕创新创业机遇,推进工业提档升级。加大招商引资力度,突出创新驱动,促进企业转型升级,重点抓好“西龙生科竹纤维循环经济产业园”建设,全力做好环龙新材料公司新三板上市准备工作。加快项目建设力度,加快神龙特种纸业环保技改项目、与美食品新鲜蔬菜深加工二期项目、丹妮纸业竹纤维成品纸全自动生产线技改项目和金新农公司扩建项目。做好110千伏变电站工程建设和宽庭创意园的推进工作。深化政务服务,营造良好发展环境,做好西龙镇工业园区建设,全力完成固定资产等投资任务。
(二)围绕重点镇建设机遇,提升城镇化品质。加快推进旧场镇改造,实施总投资160多万元、占地10000㎡的应急避难场所和龙凤新区党群活动中心建设项目,实施总投入约200万元的龙凤新区农贸市场建设项目。全力做好成乐高速扩容西龙连接线征地拆迁工作。进一步完善集镇水、电、讯、黑化、绿化、亮化等市政基础设施。深化城乡环境综合治理,全面整治集镇脏乱差现象,稳步推进西龙、观金、桂花场镇改造,全面完成全镇农村生活污水治理,扎实开展鹰台、光辉、江滩、长池等村思蒙河水生态修复专项行动,提升管理水平。
(三)围绕结构调整机遇,推进绿色农业发展。发挥西龙区域独特交通资源、产业特色、红色文化优势,以提质增效为核心,着力发展都市近郊观光生态农业,转变发展方式,进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织等新型经营主体,大力实施农业品牌战略,提高农产品知名度,提升农业产业化经营水平。重点培育四大特色基地(即茶叶基地、高端椪柑基地、林下鸡基地、雷竹基地),2023年全镇力争实现茶叶、椪柑套种3000亩。推进茶语原乡可操作性的规划编制工作,协调实施好国家发改委农业发展基金4600万发展项目,丰富完善观光、休闲、度假功能,推动现代农业粮经复合产业环线建设。加快推进100万只现代蛋鸡生产线项目。配合第九届中国竹文化节活动,做好长池村雷竹示范基地建设。全力做好全国第三次农业普查工作。
(四)围绕旅游发展黄金机遇,促进文旅融合发展。以红色旅游为核心,以“茶园原乡”和“银龙乡旅”为两翼,加快推进思蒙河沿河风光带、三山牧笛景区等组成的生态文化休闲旅游带建设,逐步将西龙镇建设成为一个集“文化、休闲、生态”于一体的旅游乡镇。制定红色旅游景区详规,加快红色西山二期项目建设,力争启动纪念碑和纪念馆建设,有机整合眉山市青少年培训基地、公安武警训练基地和红色西山纪念广场一期项目,打造全市爱国主义综合教育基地。推进滨河路和瑞西路建设,启动黑西路建设。打造生态旅游产业环线,举办“茶语原乡”采茶节、西山“千亩”牡丹花节、思蒙河嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动,千方百计扩大西龙旅游名气,全力融入全县旅游发展体系。
三、深化法治建设,推动依法治镇
深入开展“党群集中活动日”活动,构建基层依法治理平台,抓好村规民约、居民公约的完善实施,不断增强村(居)民法治意识,丰富基层党群法治文化生活。提升政府决策法治化水平,坚持依法执政和依法行政,依法解决与群众利益相关的突出问题。深化平安西龙建设,加强创新社会治理,规范网格化服务管理,实施特殊人群精细管理服务,加强社会治安防控体系建设,依法严厉打击违法犯罪。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,预防较大安全事故发生。支持镇人大依法有效行使各项权力,充分发挥工会、妇联、团委、关工委、老协等群众团体作用,深入开展依法治镇、普法教育,切实保障人民群众依法行使民主权利。
(四)围绕惠民共享,加快社会事业发展
构建民生工作长效机制,确保发展成果人民共享。实施脱贫攻坚战略,加大困难群众救助力度,确保年内136名贫困人口脱贫,争取率先打赢脱贫攻坚战。大力推进大众创业万众创新,继续开展就业创业活动。通过民政救济托底、整合优化农村医保、养老、救助等各类资源,让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。强化计生服务职能,完成“两癌筛查”、免费婚检等惠民工程。坚持建房审批规划先行,引导农民规范建房。建立完善的防灾减灾体系,加强危房改造、水利设施、避难场所等建设,保障救灾物资储备,提高应急救援水平。加强食品药品安全监管。指导学校健康发展。
各位代表!适应新常态,要求我们主动作为、积极有为;实现新发展,召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,锐意进取,开拓创新,为加快“红色西山·锦绣西龙”建设而努力奋斗。
第6篇 2023县委书记抓基层党建工作述职报告
2022县委书记抓基层党建工作述职报告
各位领导,同志们:
按照会议安排,我就一年来党建工作履职情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,我始终坚持“围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能”的总体要求,以扎实开展学习实践活动为契机,认真履行党建工作第一责任人的职责,全面落实某某市基层党建工作思路,着力加强“组织建设、班子建设、队伍建设”三个基础,积极推进“思想、载体、机制、实践”四个创新,充分发挥各级党组织 “推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,推动全县党建工作取得了明显成效,各级组织领导和推进科学发展的能力进一步增强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥,为促进我县经济社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。
一、狠抓责任落实,形成合力促党建
我始终把党建工作作为全县各项工作的总抓手,年初及时召开党建工作会议,对党建工作进行安排部署。多次召开县委常委会,专题听取党建工作汇报,研究解决工作中的困难和问题,做到了党建工作议题随提随议、随议随决、随决随办,一年来,县委常委会专题研究党建工作议题 31项。认真落实党建工作季度联席会议制度和例会制度,开展了全县党(工)委书记党建工作“双向”述职。带头落实党员领导干部党建联系点制度,带头深入联系点调研指导党建、促进发展,全县24名县级党员领导干部和124名科级领导干部建立了联系点。进一步完善党建目标管理责任制,层层签订责任书,实行党建工作责任制、制、问责制,进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识,形成了领导有力、运转有序的工作机制。
二、狠抓学习实践活动,促进党建上水平
把抓好第二、第三批学习实践活动作为的政治、最重要的实践,抓学习调研、抓分析检查、抓整改落实、抓取得实效,使全县各级领导干部和广大党员受到了一次深刻的思想教育,广大群众得到了更多的实惠,全县上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设,凝心聚力促和谐,自觉践行科学发展观的积极性空前高涨。坚持把学习贯穿活动始终,切实解决认识、理论指导实践、责任、发展理念等方面的问题,广大党员干部政治理论素质明显提升;把解放思想贯穿始终,坚持“五破五立”,切实解决观念、作风、纪律等方面的问题,有效推动了全县党员干部思想观念大解放、大转变;把调查研究贯穿始终,坚持群众路线,大力发扬讲实话、办实事、求实效的作风,埋头苦干,勇破难题,形成了全县上下干事创业的浓厚氛围,促进了工作的大提速、大见效;把解决突出问题贯穿始终,抓整改、促工作,见实效,解决了事关发展、事关群众切身利益的突出问题600多个,投入资金8000多万元,促进了全县各项重点工作任务圆满完成,让人民群众享受到了学习实践活动带来的实惠、享受到了发展成果。
三、狠抓能力提升,强化党建品牌
指导开展了“某某”活动,不断完善机制,实施全覆盖、多途径、高质量的村干部教育培训和实践锻炼,努力打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行” 的村干部,夯实村级党建基础,提升党建水平,打造了某某党建品牌。坚持乡镇每月一次专题培训、县上每季度一次专题培训村干部和乡镇领导班子进村讲党课制度,举办各类培训班120多期。采取“双向选择”的方式,下派47名农村工作指导员和13名大学生村官到村任职;坚持村干部一职一配,培养后备干部330 名;开展村干部大专学历教育,大中专学历的达到110名,占总人数的34.5%,学历层次明显提高;村干部中致富能手、乡土人才等占到总人数的 49.7%;调整不胜任工作的村干部40人。认真落实提高村干部待遇制度,村干部工资报酬比2023年增长了1700元,为256名村干部办理了养老保险,开展了村干部重大疾病医疗保险和意外伤害保险制度试点工作;全县61名村干部当选为县级党代表、人大代表和政协委员。
四、狠抓活动载体,提升服务功能
指导各级党组织深入开展了“评星定格”、“三项制度”、“民主议政日”、“十百千万”示范提升工程、党员“制”、“手拉手”等载体活动,切实增强了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,组建功能党小组54个,整顿后进村7个,将7个非公经济组织党支部和1个新社会党组织(县个体私营企业协会)党支部纳入第三批学习实践活动中,进一步提升基层党组织建设水平。新招聘社区工作者 名,以“公推直选”的方式完成了社区“两委”换届工作,并实现了“一肩挑”。结合第三批学习实践活动,深入开展了“创先争优”活动,培养树立了一批事迹突出的先进个人和+++村、某某二中等一批特色鲜明的典型基层党组织,教育和激励广大党员立足岗位,奋发向上,以坚定的信念、昂扬的锐气,在各自岗位上建功立业。筹资150万元,新建“六统一”标准的村级组织活动场所10个。开通了“12371”流动党员服务专线,健全党员信息库,全面加强流动党员服务和管理。
五、推进科学发展,凸显党建成果
我始终坚持抓党建、促发展的理念,促进党建与经济社会发展两手抓、两手硬、两不误、两促进,引导全县各级组织全面落实中央保增长、保民生、保稳定,调结构,促改革的重大决策部署,努力激发广大党员干部群众想发展、谋发展、快发展的积极性和主动性,举全县之力,围绕“农民增收、财政增效”一个目标,大力实施“产业提升、争先创优”两大工程,突出“调整结构、抢抓项目、落实责任”三个重点,实现“思想解放、科学发展、农村改革发展、城乡面貌改善、扶贫开发、社会事业发展”六个突破,创新机制,创新作风,创新速度,解放思想促发展,务实苦干抓落实,奋力拼搏求突破,有力地促进了全县经济社会又好又快发展,切实以发展的成效体现党建成果。预计全年完成地区生产总值5.8亿元,同比增长13%;固定资产投资7.5亿元,同比增长 18%;城镇居民可支配收入10740元,同比增长12.5%;地方财政一般预算收入2050万元,同比增长4%;农民人均纯收入2763.6元,同比增长14%。
六、狠抓党风廉政,干干净净干事
始终把反腐__工作摆在县委工作的重要位置,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,先后召开8次县委常委会专题研究反腐__工作,专题听取反腐__工作汇报,分层次签订责任书,形成了横向到边、纵向到底的责任体系。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,完善干部人事调配、政府采购、建设工程招投标、领导干部任期和离任审计等制度,规范从政行为。扎实推进
机关效能建设,有序开展农村基层党风廉政建设。严格执行《某某县科级领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》、《关于加强科级领导干部绩效管理暂行规定》,对乡镇领导班子和领导干部实行定量与定性相结合绩效考核,年内对12名乡镇领导干部进行了诫勉谈话,及时补充和调整乡镇领导干部23人。加强工程预决算审查监督,节约资金1200万元。严肃查处违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风,着力营造了干净干事的良好风气。
七、狠抓体制机制,推动工作落实
为了把党建成果转化为经济社会发展成果,我高度重视加强机制和制度建设,建立健全了产业发展机制、土地流转机制、城市经营管理机制、新农村建设机制、“双争”工作考核激励机制、工作落实机制、干部管理机制等七个机制,为构建富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、更加开放,更加有利于县域经济科学发展的体制机制奠定了坚实的基础。全面推进重点工作任务责任制制、公开制、目标考核制、进度督查制、责任追究制,坚持半月一督查、一月一观摩、一月一通报,严格工作任务、责任、时限、奖罚“四明确”,增强了各级组织和干部抓工作落实的主动性和自觉性。全面推进干部绩效考核制度,严格按照考核结果奖惩、任用干部。成立了县督查工作领导小组,对不干事、不落实、不作为、乱作为的党员干部进行追究问责,强化了约束力,提高了执行力。
一年来,我县的党建工作取得了一定成绩,但与区、市党委的要求还有一定差距。明年,我们将按照区、市党委的部署和要求,以开展好第三批学习实践活动为契机,进一步解放思想,创新思路,完善措施,狠抓落实,不断推动我县党建工作再上新台阶,以党建工作的实际成效促进全县经济社会跨越式发展。重点抓好以下几方面的工作:
一是继续解放思想。坚持把解放思想作为永恒的主题。进一步解决认识、观念、责任、作风、纪律等方面的问题,创新思路、创新机制、创新作风、创新速度,积极探索科学发展、可持续发展、跨越式发展的新思路、新途径、新举措,在更高层次上解放思想、更新观念,用解放思想的无限活力,激发全县人民干事创业的激情、促进跨越的强大合力,推动我县社会又好又快发展。
二是扎实开展好学习实践活动。按照区、市党委的统一部署,在提高思想认识上下夫夫、在解放思想上下功夫、在解决突出问题上下功夫、在人民群众得实惠上下功夫,在促进基层组织建设上下功夫,在促进科学发展上下功夫,扎实做好第二批学习实践活动整改落实后续工作,圆满完成第三批学习实践活动工作任务,进一步部署和落实保增长、保民生、保稳定,调结构、促发展的重大部署,真正把学习实践活动的成效体现在促进工作、推动发展上,把学习实践活动搞成人民满意工程。
三是全面推进农某某。坚持村干部与落实“四联双定双评”有机结合,村干部联系党员与“无职党员设岗定责”、“评星定格”有机结合,民主评议村干部与“民主议政日”活动有机结合、“争先创优”活动与提升基层组织整体水平相结合,把农某某活动和创业与文明教育活动有机融合,充分发挥党员在勤劳致富、产业提升中的先进性。
四是进一步完善基层党建工作机制。认真落实党(工)委书记双向述职、党建例会和党员领导干部党建联系点制度,继续实行党建目标责任制。坚持定性与定量相结合,进一步完善科级领导班子和干部考核评价体系,促进干部激情干事。
第7篇 党代会县委工作报告
同志们:
现在,我代表____玉环县第十四届委员会向大会作报告,请予审议。
这次大会的主题是:以党的和xx届五中全会精神为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,全面落实上级决策部署,回顾总结去年工作和“xx”成绩,分析当前形势,谋划“十三五”发展,部署今年任务,审议通过《中共玉环县委关于制定玉环县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,动员全县各级党组织和广大党员干部群众坚定信心,振奋精神,践行新理念,开启新征程,为实现玉环“十三五”新跨越而努力奋斗。
一、20xx年工作和“xx”回顾
刚刚过去的20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是完成“xx”规划的收官之年。一年来,在中央和省委、市委的正确领导下,县委团结带领全县党员干部群众,把握新常态,抢抓新机遇,较好完成了县十四届四次党代会确定的目标任务,预计实现生产总值440亿元,增长5%;财政总收入72.3亿元,地方财政收入34.5亿元,分别增长8.4%和7.6%;固定资产投资163.6亿元,增长21%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为51500元和25200元,分别增长8%和9.8%。纵观全年工作,有八大亮点振奋人心:一是“互看互学互比”氛围浓厚,乡镇(街道)部门公开承诺,按时践诺,比学赶超,亮点纷呈,“拔钉”精神持续弘扬,成功创建国家园林县城、省级森林城市和省级美丽乡村建设先进县,综合实力继续前进1位,居全国科学发展百强县第28位。二是重点领域改革进展顺利,“小产权房”清理试点继续走在全国前列,户籍制度改革试点被誉为“玉环样本”,全国国土资源节约集约模范县创建通过验收,全省土地民主管理工作现场会在我县召开。三是治水拆违互促并进,完成治水项目投资9.7亿元,省控、市控水质断面消劣工作圆满完成,农村生活污水处理设施实现全覆盖,被评为全国第二批水土保持监督管理能力建设县;完成年度拆违312.1万平方米,改造旧住宅区、旧厂区、城中村117.9万平方米,“一户一档”基础信息普查试点经验获市里推广,被评为省“无违建县”创建先进单位。四是教育事业打赢翻身仗,中考全市前3000名和高考重点上线人数再创历史新高,高考重点率从五年前的全市末位跃升至全市首位,一批学生被名校录取,玉环中学跻身先进学校行列。五是交通建设掀起热潮,全年完成投资34.1亿元,居全市首位,乐清湾跨海大桥及接线完成工程形象进度的43.7%,76省道复线南延工程实现通车。六是招商引资成效明显,晶科光伏发电、红地新能源等一批优质项目落户开工,完成浙商回归资本16亿元,居全市首位。七是企业上市继续突破,新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业3家、省股权交易中心挂牌企业19家。八是人才引进成果丰硕,国家“千人计划”实现零的突破,新增市“500精英”计划16人。与此同时,全县面上工作齐头并进,主要表现在:
——产业转型升级步伐加快。坚持创新驱动发展,“四换三名”成效明显,“机器换人”工作走在全市前列,亿联电商产业园一期、清港文旦小镇电商创业园正式运营,盘活存量建设用地2342亩、消化批而未供土地1625亩,名牌产品总数居全市首位,双环公司成为全市首家“浙江制造”认证企业。成功举办第十届科技·人才活动周,国家“863”计划项目立项、国家知识产权优势企业和省级重点企业研究院实现零的突破,新增国家重点扶持高新技术企业24家、省级科技型中小企业40家,入选省循环经济“991”行动计划项目数和每万人发明专利拥有量均居全市首位。扶工助企活动扎实开展,完成第四届“三龙”企业和“满意银行”评选,中捷、恩都债务危机得到稳控。沙门滨港工业城二期和海洋经济转型升级示范区加快开发,干江滨港工业城小微企业创业园实现供地。玉柴润滑油华东销售中心、大润发超市等服务业项目加快建设,龙溪动漫花谷和鸡山岛创成国家3a级旅游景区,大鹿岛获评省级生态旅游区。漩门湾省级现代农业综合区通过验收,渔业“一打三整治”工作居全市前列,漩门三期大坝完成确权登记工作。
——城乡统筹发展有力推进。城乡规划体系更加完备,土地利用总体规划、环岛景观风貌保护与利用规划、数字玉环地理空间框架发展规划完成编制,排水防涝、地下管线等专项规划顺利报批。新城建设提速提质,县委党校、水上乐园等项目竣工投用,亿联国际阀门城二期主体结顶。老城改造稳步推进,城中村改造实施办法制订出台,城区60号地块启动开发,后沙一期完成净地出让准备工作。楚门小城市培育连续四年位列全省考核优秀,跻身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生态互联家居小镇入围首批市级特色小镇。海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼)主体工程完工。清港、芦浦、沙门城镇面貌持续改善,龙溪山里村列入国家级美丽宜居示范村试点,下栈台、鸡山岛、横床岛等海陆交通码头竣工。城区交通治堵力度加大,双港路改造完工,公共自行车二期投用,新增停车位20xx个。平原绿化增量行动取得实效,清洁家园行动连续四年居全市首位。
——社会建设治理协调并进。教育基本均衡县通过教育部评估,新城学校实现开工,城北学校、楚门小学分校区加快建设。县卫生计生局顺利组建,分级诊疗走在省、市前列,新增民营医院4家,“两非”打击保持高压态势,人口出生性别比实现“五连降”。文化发展指数居全市首位,书城、影城基本完工,建成农村文化礼堂16家,新增一批省级体育小康村、市级全民健身广场。保障性住房和养老机构加快建设,城乡低保标准实现一体化,“4600”现象全面消除。平安玉环创建深入推进,社会治安持续向好,县看守所获评全国一级看守所,坎门禁毒阳光会所荣获全国禁毒工作先进集体。消防铁拳整治行动强势推进,火灾警情下降36.4%。信访督查“百千万”行动扎实开展,连续三年实现进京非访“零通报”。商品生产、流通、消费全程监管格局形成,安全生产形势总体平稳,社会大局保持稳定。
——党的自身建设全面加强。高标准、严要求开展“三严三实”专题教育,县委会带头读原著、学原文、悟原理,深入查摆“不严不实”问题并带头抓好整改。认真接受省委巡视组巡视,对巡视组反馈问题立行立改、一改到底。加强党章党规党纪培训,进一步严明政治纪律和政治规矩。强化理论武装和典型宣传,“名家大讲堂”、“书声玉环”等品牌效应持续扩大,完成首届“十大乡贤”评选,15人入选省、市“好人榜”。坚持党管媒体不动摇,强化意识形态阵地建设,完善网络舆情监测和新媒体运行机制,“玉环发布”影响力居全省前列。完成文化发展“金榴奖”评选,一批优秀作品和人才脱颖而出。基层党组织和基层政权建设固本强基七大行动全面开展,农村党建“大走访、大研判、大整改”活动扎实推进,乡镇(街道)党(工)委书记领办基层党建项目制度得到省委组织部推广。强化干部经常性考核和综合分析研判,加大优秀干部培养选拔和不适宜担任现职干部调整力度。完成464名公务员职级晋升工作,消化领导干部超职数配备71名,清理退出现职领导干部和离退休干部违规兼(任)职31名。深化不合格党员“净化”活动,组织除名参教信教等不合格党员18名。认真贯彻《统一战线工作条例》,成立杭州玉环商会、新疆玉环商会和县海峡两岸交流合作促进会、新生代企业家联谊会。严格落实党风廉政建设“两个责任”,完成纪委派驻机构改革。铁腕推进正风肃纪,完成办公用房超面积整改,综合整治“为官不为”,工作成效被《浙江日报》头版头条报道。坚持有腐必惩、有贪必肃,全县纪检监察组织共立案141起,涉及公职人员33人,年度党风廉政建设群众满意度测评列全市首位。坚持县委统揽全局、协调各方,支持人大、政府、政协履行职责。完成县总工会、侨联换届,党管武装、民族、宗教、外事、侨务、对台、群团、老干部、老龄和关心下一代等工作取得新进展。
同志们,跨过硕果累累的20xx年,我们实现了“xx”圆满收官,这是县委坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干的结果,是全县各条战线齐心协力、广大党员干部接力打拼的结果。回首五年发展历程,成绩值得骄傲,经验弥足珍贵。一是培育了“拔钉”、“联创”的精神品牌。瞄准改革发展中的节点难点问题,我们迎难而上、勇于担当,推出“拔钉破难优化服务”、“三县三城联创”两大工作主载体和“互看互学互比”工作竞赛,党委政府一以贯之,人大政协一线作为,领导干部带头破难,广大干部奋勇争先。五年来,不但处置了违法建设拆除、违规土地整顿、企业债务危机等一批重点难题,而且甩掉了玉环盐场废转、后沙一期拆迁、海洋集团转制、芦浦砖瓦厂关停并转等一批历史包袱,推进了一批重点领域改革走在全国和省、市前列,及时破除发展障碍,不断积蓄发展动能,玉环转型发展的道路越走越宽广。二是谱写了海岛城市的崭新篇章。牢固树立“现代城市”理念,突出把县域发展作为一个系统工程来抓。五年来,玉环的发展定位更加清晰,空间布局更加合理,规划体系更加完善,海岛乡村更加美丽,建成区面积扩大到18.6平方公里,城市化率达60%,“海上都市、美丽玉环”对外名片更加闪亮,群众认可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓项目的投资热潮。紧紧抓住投资这个牛鼻子,全力以赴打基础、补短板、利长远,实施了以乐清湾跨海大桥及接线工程为代表的一批重点工程、重大项目。五年来,我们累计完成固定资产投资582亿元,是“xx”的1.5倍,投资总量保持两位数高速增长,共实施10亿元以上项目8个、亿元以上项目142个。尤为可喜的是,落地项目质量一年比一年好,推进速度一年比一年快,在投资拉动下,我县生产总值年均增长7.2%,财政总收入、地方财政收入年均分别增长11.7%和12%,三次产业结构从6.4:63.1:30.5优化为6.5:57.5:36。四是绘就了民生至上的和美画卷。始终坚持把新增财力的三分之二用于民生事业,突出问题导向,不断缩小城乡差距,让玉环群众共享发展成果。五年来,我们着力补足民生短板,以教育振兴为突破口,整合资源成立玉环中学,三年砥砺前行重塑了群众对玉环教育的信心;我们立足未雨绸缪,尽心尽力为民办实事,以“功成不必在我”的决心推进楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建设等工作,全力打好转型升级系列组合拳,累计投入治水15.5亿元,完成拆违1020万平方米,勇夺“平安银鼎”;我们坚持从严从实抓队伍,从微从细抓作风,坚决清除害群之马,党员干部勤政廉洁意识明显提升,党群干群关系更加融洽,政治生态更加清明。
同志们,面对复杂形势和严峻挑战,我们取得这些成绩,实属不易!在此,我谨代表中共玉环县委,向全县各级党组织、全体党代表、广大党员干部群众、离退休老干部、驻玉部队和武警官兵、社会各界,以及所有关心支持玉环发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,玉环发展还面临不少困难和问题:一是经济发展总体粗放,没有真正转换为依靠创新驱动,产业结构不合理及企业“低小散”格局尚未根本改变;二是绿色发展理念还未牢固确立,传统发展路径依赖仍然存在,环境保护和设施建设离群众要求还有不小差距;三是全方位互联互通格局没有形成,港口对台优势未能充分发挥,临港型项目招商尚未突破;四是各类社会矛盾易发多发,民生服务、社会治理领域存在短板,维护社会稳定任重道远;五是作风建设有待继续深化,干部懒政怠政、以权谋私、腐化堕落现象仍有发生,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、玉环“十三五”发展的总体思路
谋划好“十三五”发展的总体思路,必须准确把握国内外发展的基本态势,准确把握机遇与挑战的内涵变化,准确把握发展阶段的新特征新要求,以更加坚定清醒的认识谋思路、求发展,确保“十三五”真正成为玉环跨越发展的黄金五年。综观大势,我们拥有机遇叠加的宏观环境。从国际层面看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,正孕育着新一轮产业革命和科技革命,加上“互联网+”对经济社会发展的深刻影响,为新的生产方式和商业模式的诞生提供了现实机遇;从国家层面看,我国仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面和经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变,随着“一带一路”、长江经济带等战略的深入实施,为转方式、调结构和扩大需求、创造供给留下了巨大空间;从省市层面看,省委要求“更进一步、更快一步,继续发挥先行和示范作用”,持之以恒打好转型升级系列组合拳,确保高水平全面建成小康社会;市委要求加快推进“一都三城”建设,全速打造“国际智造名城、海上丝路港城、山海宜居美城”,力争在新一轮大发展中走在全省前列,这些不仅给县域发展树立了更高的标杆,也为谋求更高层次跨越注入了强劲动力。展望未来,我们拥有无比美好的发展前景。一切伟大的事业都是在承前启后、继往开来中不断推进。经过“xx”的奋斗,我县的综合实力和发展水平有了很大提升,已经具备了跨越发展的现实基础,厚积薄发、水到渠成之势已然形成,从发力重点领域改革到新常态下破浪前行,从全岛新型城市化加快推进到城乡差距进一步缩小,从跨海大桥飞架乐清湾到国道、省道连接南北,从产业集聚平台基本形成到产业集群发展优势确立和环漩门湾新城加快崛起,玉环发展前景越来越好。面对重任,我们拥有人心思进的浓厚氛围。起跑决定后程,能否抢占先机、赢得“十三五”,关键看党员干部。近年来,通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和大力倡导“拔钉破难”、“以实干论英雄”,我们造就了一支勤政廉洁、敢想敢干的干部队伍,营造了不甘示弱、比学赶超的竞争局面。当前全县上下心齐气顺干劲足,对“十三五”更是无限憧憬、满怀信心,这股难能可贵的高昂士气,是我们谋求更高层次跨越的动力之源和底气所在。站在新的历史起点上,全县上下一定要牢牢树立大有可为、理应有为、必有作为的信念,以更加鲜明的发展导向、更加强烈的进取意识、更加突出的实干精神,抢抓机遇,乘势而上,继续在这千帆竞渡的时代挺立潮头,奋力开启玉环“十三五”跨越发展的新征程。
本次大会将审议通过《中共玉环县委关于制定玉环县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。决胜“十三五”,必须坚持科学谋划,明晰思路,扎实工作。“十三五”发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,积极融入台州“一都三城”建设,坚持生态立县、产业强县、依法治县、文化振兴、民生至上、从严治党,统筹推进全岛新型城市化和全岛景区化,全力开创“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”,高水平全面建成小康社会,坚定不移打造“海上都市、美丽玉环”。贯彻上述指导思想,必须把握好以下三个重点:
——必须把握好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念这一总指挥棒。发展理念管全局、管方向、管长远,从根本上决定着发展成效。党的xx届五中全会提出的五大发展理念,紧扣当代中国发展的五大命脉,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,是我们谋篇布局“十三五”的灵魂主线。我们必须深刻领会其思想精髓,准确把握其战略要求,始终以新的理念引领发展,努力做到在创新发展中避免动力衰退和低水平循环的“平庸之路”、在协调发展中避免畸轻畸重和顾此失彼的“失衡之路”、在绿色发展中避免资源枯竭和环境恶化的“透支之路”、在开放发展中避免画地为牢和自我设限的“封闭之路”、在共享发展中避免贫富分化和社会动荡的“风险之路”,以革故鼎新的魄力构建发展新机制,以创新驱动战略打造发展新引擎,以雷厉风行的作风营造发展新氛围,全面开辟玉环“十三五”发展新境界。
——必须把握好高水平全面建成小康社会这一核心任务。高水平全面建成小康社会,是省委响应中央号召,向全省人民作出的庄严承诺,要求全省上下在全面建成小康社会的基础上更进一步,充分体现了大局意识和担当精神的结合、历史继承与时代发展的统一。我们必须严格按照省委要求,紧扣高水平全面建成小康社会这一核心任务,切实担负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的责任担当,全力以赴站好岗、放好哨、履好职,千方百计在调整产业结构、完善基础设施、落实生态保护、缩小城乡差距、健全社会保障体系、提升公共服务水平上下功夫、补短板,推动玉环在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。
——必须把握好坚定不移打造“海上都市、美丽玉环”这一前进目标。城市定位是引领城市发展的方向和坐标,也是城市对外宣传的依托和名片。自县十四届三次党代会提出打造“海上都市、美丽玉环”目标以来,我们坚持“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”,加强城乡建设,提升治理能力,最大程度汇聚共识、凝聚力量,并在“xx”取得了显著成效。未来五年,我们要充分认识、尊重并顺应城市发展规律,切实做到蓝图不变、方向不偏,把全岛新型城市化放到全市、全省乃至全国的大坐标中重新审视、比对更新,把全县作为一个大景区来规划、建设和经营,发挥“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”的独特优势,精心谋划并实施一批大项目、好项目,聚焦项目抓落实,全方位完善海岛城市功能,多层面塑造海岛城市景观,大幅度提升海岛城市文明,加速形成城乡一体、产景城融合、文明有序的新格局,使玉环真正成为群众心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作总体要求和主要任务
本着“注重延续性、争取新突破、全力开好局”的原则,今年工作的总体要求是:贯彻落实中央和省委、市委加强供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的总体部署,牢牢把握稳中求进的总基调,积极引领新常态,努力做好稳增长、调结构、抓项目、惠民生、防风险各项工作,确保实现“开门红”、“全年红”,努力为“十三五”发展起好步,为建设“海上都市、美丽玉环”打基础。结合省市要求和玉环实际,今年发展的主要指标要力争不低于全市平均水平,突出抓好五方面重点工作:
(一)突出转型升级,推进创新发展。坚持把创新摆在全局核心位置,切实发挥科技创新驱动作用,全力构建以创新为引领的现代产业体系。一要提升产业层次。立足三次产业整体转型,对接“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划,引导新型工业化与信息化深度融合,实现产业互促共进。大力实施“四换三名”行动,分行业抓好“机器换人”示范项目,推动汽摩配、水暖阀门、家具等传统主导产业嫁接互联网,力争在新一轮产业变革中焕发新的生机;发展壮大机床、医疗器械、眼镜配件等特色优势产业,大力培育新材料、新能源等战略性新兴产业,力争早日实现由“生力军”向“主力军”的转变。大力发展现代服务业,推进体制创新和业态创新,积极构建以金融服务、电子商务、物流配送等为主体的现代服务业体系,努力培育经济新增长极。大力推进现代农业“接二连三”,支持工商资本投资农业,构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系。二要加强科技创新。以创建省级创新型试点城市为抓手,完善县域科技创新体系,纵深推进高校(玉环)联合研究院、中国汽车工程研究院浙江分院、家具协会院士工作站等公共创新平台与企业无缝对接,持续打响科技·人才活动周品牌,发挥科技创业孵化园作用,积极运用“人才+项目”模式引才引智。支持企业加强研发投入、技术改造和设备更新,新增一批国家重点扶持高新技术企业,新建一批市级以上企业研发中心、工程技术中心,组建一批以企业为主体的产学研实体,力争有更多企业项目进入国家级科技计划。三要优化企业服务。突出企业主体地位,大力开展助企强企活动,完善三次产业精准帮扶机制,设立转型升级产业基金,实施小微企业三年成长计划,推动有限资源要素向优质企业倾斜。鼓励企业多渠道对接资本市场,推进企业上市工作,力争企业新上市1家、“新三板”挂牌3家、省股权交易中心挂牌20家。推动沙门滨港工业城实现开发建设和服务管理并重,加快海洋经济转型升级示范区和干江滨港工业城建设,提速玉城小微企业创业园招商,完成工业用地出让1200亩以上。紧抓台州列入全国小微企业金融服务改革创新试验区契机,大力引进各类金融机构,探索多元化融资渠道和担保体系,逐步解决企业融资难题。
(二)突出城乡统筹,推进协调发展。牢牢把握协调这个可持续发展的内在要求,以推进撤县设市为契机,坚定不移走城市现代化、农村美丽乡村化、城乡一体化道路。一要推进城乡一体建设。优化城乡规划布局,启动县域总规实施评估,开展海岛特色城市风貌研究,编制海绵城市专项规划,加快推进“多规合一”。发挥新城龙头带动作用,确保完成固定资产投资20亿元以上,投用县广电中心、青年大厦、国际家居精品城等项目,进一步提升现代城市品质,集聚商气人气。稳妥推进老城改造,兼顾功能更新和风貌保护,重点实施三合潭工业区“退二进三”。深入实施楚门小城市培育计划,加快清港宝山路、柚园路建设,统筹推进特色小镇、美丽乡村建设,集中打造一批产业型、旅游型、生态型精品村、特色村。二要提升城乡管理水平。牢固树立“系统管理”思维,不断提升管理水平,让城乡生活更方便、更舒心、更美好。扎实推进智慧城市建设,完善公共自行车和城区智能停车系统,推动数字城管向全县域覆盖。理顺城管执法体制,分步实施综合行政执法改革,建立健全部门无缝衔接监管机制。深化“清洁家园”行动和“门庭三包六清”活动,加强“两路两侧”专项整治,开展农村生活垃圾减量化、资源化试点,推动城乡管理向精细化转变、城乡环境向品质化提升。三要完善城乡基础设施。抢抓省实施万亿综合交通工程的历史机遇,立足构建“五纵五连一环岛”交通网,再掀交通建设热潮,确保全年完成投资30亿元。围绕交通“建设551工程、实现123目标”,继续举全县之力推进乐清湾跨海大桥及接线,完成工程形象进度的60%,提速226省道龙溪至温岭岙环段拓宽工程、大麦屿至温岭泽国疏港公路和珠港大道建设,加快226省道龙溪至坎门工程项目前期,开工建设新城连接线(井分线)和海山高速连接线,实施农村公路五年改造提升计划,主动做好铁路谋划。加快楠溪江引水工程前期,推进220千伏九清输变电工程,投运古城至灯塔110千伏线路工程。
(三)突出生态为本,推进绿色发展。始终把绿色作为永续发展的必要条件,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,努力构建绿富美生态文明新格局。一要在发展中保护生态。认真落实全县生态功能区划,制定环境敏感区工业企业搬迁计划,严守生态红线,严格准入门槛,基本建成全县环境监管网格化体系。实施“一证式”排污许可证管理制度,探索排污权、用能指标等区域性要素交易综合平台建设,确保节能减排任务完成。严格实施差别化土地管理,守牢耕地保护红线,推进“万亩造田工程”和城镇低效用地再开发,加强批而未供、供而未用土地消化利用,巩固全国国土资源节约集约模范县创建成果。大力发展循环经济,投产晶科光伏发电、红地新能源项目,储备海上风电、天然气等项目,努力打造新能源基地。二要在治理中修复生态。坚定不移把“五水共治”进行到底,严格落实三级“河长制”,建立跨界河流断面水质考核制度,围绕完成治水项目150个、投资9亿元的目标,完工大麦屿污水处理厂一期工程,开工建设干江污水处理厂,强化农村生活污水处理设施运行维护,推进中小河流整治和生态补水工程,切实做到污水截得住、输得出、处理得了。继续深化省“无违建县”创建,积极推进存量违建处置,推广“一户一档”基础信息普查,更加注重拆改、拆创、拆转结合,以拆后土地利用的实际成效取信于民。实施大气污染防治专项行动,完成黄标车淘汰任务,综合治理城市扬尘、餐饮油烟污染,争取大气质量进入全省前十行列。三要在建设中美化生态。突出标本兼治、多管齐下,全面巩固“联创”成果,确保通过国家卫生县城复评,夯实全国环保模范城市创建基础。深入推进“四边三化”、平原绿化工作,实施城镇周边山体和通道沿线森林质量提升工程,加快主干县道、乡道、村道两侧绿化美化,完成10公里绿道建设。用好“一事一议”财政奖补政策,新建、改造一批城市生态公园和社区公园。加强生态承载能力研究,注重山水林田湖、沿海港湾、湿地、滩涂的保护性开发。
(四)突出合作共赢,推进开放发展。坚持把开放作为县域繁荣发展的必由之路,充分发挥港口、湾区、岛屿等优势,不断拓展开放领域,提升发展层级。一要提速港口开发建设。瞄准全省“五港一体化”机遇,对接台州“海上丝路港城”建设,争取大麦屿港成为省江海联运体系重要组成部分。放大大麦屿港对台优势,以浙台(玉环)经贸合作区建设为抓手,加快对台长三角综合枢纽港及自由台贸小镇建设,投用海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼),筹划赴台举办直航大型推介会,全力开展临港型产业项目招商,争取申报两岸车辆互通试点等政策,努力打造浙江省对台交流合作重要门户。二要构建全面开放格局。积极参与“一带一路”和长江经济带建设,引导有条件的企业设立境外生产型企业,布局境外营销网络和海外生产基地,探索发展跨境电商,提高新兴国家市场占有率。探索建立外贸风险预警应对机制和合法权益保障机制,切实降低外贸企业风险。创新招商机制和方式,突出实绩考核导向,精准实施产业链招商、区域招商和以商招商,切实加大浙商回归力度,全力引进一批“投资有体量、技术有含量、带动有分量”的重大项目。三要提升区域协作水平。积极推进环乐清湾区域协作,主动与周边地区沟通,协同建立湾区开发建设机制和发展规划编制,全力配合推动乐清湾开发上升为省级战略。探索加强与浙中、浙西等地的区域合作,对接义乌国际贸易综合改革试点,扩大玉环产品销售渠道。加强与内陆省区的合作交流,探索采用股权合作形式,共同开发内陆“飞地港”。
(五)突出民生福祉,推进共享发展。始终把民生需求作为根本导向,注重惠民利民便民效果,让人民群众在共建共享中有更多幸福感和获得感。一要推进重点领域改革。高举改革大旗,勇于先行先试,以攻坚十大领域改革带动各个领域创新,努力创造更多玉环经验。稳步推进全县面上“小产权房”清理,扩大户籍制度改革试点成果,确保继续走在全国、全省前列。深化农村综合改革,实施农村宅基地流转试点,完成不动产统一登记职责整合,启动不动产权证颁发工作。理顺旅游发展体制,加速旅游资源整合,推动现代旅游岛建设破题,形成集聚效应和联动效应。创新投融资方式,探索设立小微企业信保基金,提升金融服务实体经济能力。顺应供给侧改革方向,积极实施减税降费政策,深化行政审批制度改革,健全“五张清单一张网”动态完善机制,充分激发市场主体活力。二要优化公共服务供给。坚持教育优先发展,全面夯实省教育基本现代化县创建基础,集中力量打响玉环中学“拳头品牌”,加快新城学校、城北学校等教育基础设施建设,积极探索多元化办学机制。推进健康玉环建设,优化县域医疗资源配置,深化分级诊疗制度和乡镇(街道)卫生院标准化建设,大力扶持优质社会资本办医。坚持计划生育基本国策不动摇,依法实施全面两孩政策,推进计生服务管理改革。全力扶持文化事业和文化产业发展,完善现代公共文化服务体系,投用书城、影城,加快县图书馆新馆、博物馆建设,力争新城体育中心、县档案馆新馆开工。推进社保扩面提标,重视养老机构建设,加快住房保障步伐。全方位推进教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫,更加注重对低收入群体、特殊人群特殊困难的精准帮扶,积极构建全社会共同参与的大扶贫格局。三要提升社会治理能力。坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”,全力做好维稳处突工作,确保g20峰会等重要节点不出事,努力实现“平安夺金鼎”目标。以法治玉环建设为抓手,更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,启动“七五”普法工作,进一步完善法律服务体系,强化法治文化建设,切实增强全民法治意识。深化“网格化管理、组团式服务”,整合县乡村三级服务管理资源,完善立体化治安防控体系,切实增强各类风险防控能力。完善大调解体系建设,深化信访法治化建设,加大信访积案化解力度,推动法定途径分类处理信访诉求。严格落实安全生产责任制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,加强消防、交通、渔业、危化品等安全隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
四、坚持从严治党,为新一轮跨越发展提供坚强保证
党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实把全面从严治党贯穿玉环发展全过程,为“十三五”开好局、起好步提供坚强保证。
(一)切实强化思想引领。深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,完善层级化学习体系和党委(党组)理论中心组学习制度,保持政治定力,坚定理想信念,增强践行五大发展理念的思想自觉和行动自觉,在思想上、政治上、行动上向___看齐。以纪念____成立95周年等重大活动为契机,依托“名家大讲堂”等平台,推动各级党员干部自觉锤炼党性。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,深化“书声玉环”等全民读书活动,提升中华传统文化影响力和渗透力。启动实施玉环文化研究工程,开展农村精神文明“一村一品”示范和“善美玉环”系列活动,大力传承文明乡风,重塑社会公序良俗。深化各类媒体融合发展,壮大微信联盟等平台,强化网络阵地意识,再造玉环网络清朗空间。探索宣传思想工作新思维、新方法,用更多群众听得懂、能参与的方式,提高宣传覆盖面和实效性,不断巩固壮大基层主流思想舆论阵地。
(二)着力打造过硬队伍。认真落实民主集中制,建设团结统一、勇于担当、开明精明、廉洁奉公的县委领导班子。更加重视干部教育培训,切实做好新形势下党校工作。深入推进干部人事制度改革,从严落实《干部任用条例》,进一步畅通干部能上能下渠道,促进能者上、庸者下、劣者汰。坚持重担当、重基层、重实绩、重公认的用人导向,以乡镇换届为契机,选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好局面。重视乡镇(街道)部门中层干部队伍建设,加大重要岗位干部交流轮岗力度,加强优秀年轻干部、党外干部和女干部培养选拔。重视强化干部常态化管理监督,认真落实提醒、函询和诫勉等组织措施,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,有序推进拟提任领导干部任前财产申报公示。继续加大不适宜担任现职干部调整力度,深入推进超职数配备干部整改消化、领导干部违规兼(任)职等问题整治。坚持党管人才,健全人才引进培养、创新创业激励以及多元化投入机制,加快人才服务中心建设,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才各尽其能。
(三)全面夯实基层基础。坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一,高标准落实省农村基层党建经验“二十条”,深化基层党组织和基层政权建设固本强基七大行动,完善基层党建定期巡查和集中推进机制,探索制定“整乡推进、整县提升”考核办法,推动基层党组织和基层政权全面进步、全面过硬。严格落实党委(党组)抓基层党建工作责任,深化乡镇(街道)党(工)委书记领办项目制度。扎实做好村级换届工作,全面组织开展村级组织换届分析评估,集中推进软弱涣散村、矛盾复杂村整转,铁腕严肃换届纪律,坚决查处拉票贿选等问题,确保换届风清气正。加强两新组织党组织标准化和示范带建设,积极开展创意党组织生活,探索实施“党建+社工”模式,促进基层党组织与社会组织的良性互动。深化“党性体检、民主评议”工作,强化乡镇(街道)党员服务中心和外出党员的动态管理,细化不合格党员认定标准,完善党员队伍自我纯洁机制。巩固和壮大爱国统一战线,切实加强党外代表人士队伍建设,认真做好民族、宗教和对台等工作。坚持党管武装,加强国防后备力量建设,推动军民融合发展。支持人大依法履行法律监督职能,支持政府依法行政,支持政协开展民主监督。重视老干部、老龄和关心下一代工作,注重发挥好群团组织的桥梁纽带作用,凝聚更广泛的发展合力。
(四)驰而不息正风肃纪。巩固“三严三实”专题教育成果,把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业的各个方面。扎实开展巡视反馈意见整改“回头看”工作。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,引导广大党员自觉用党章党规党纪规范自己的言行,切实把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,完善“一案双查”机制,让失责必问成为常态。把握运用监督执纪“四种形态”,强化派驻监督,突出抓早抓小、动辄则咎,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。深化“为官不为”综合整治,持续治理懒政怠政。严格落实中央八项规定精神,紧盯重要节庆节点和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多发易发问题,加强跟踪督查和通报曝光,稳步推进公车改革,严防“四风”反弹。加大农村基层作风巡查和问责力度,及时查纠发生在群众身边的不正之风。保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必反,强化不敢腐的氛围,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
同志们,“十三五”序幕已经开启,美好前景催人奋进,跨越发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围,进一步坚定信心,鼓足干劲,继往开来,奋勇争先,为高水平全面建成小康社会、实现“海上都市、美丽玉环”宏伟目标而努力奋斗!
党代会县委
第8篇 县委办工作人员个人党性分析报告
_____,男,30岁,_____县委办公室信息科干事,xx年7月加入____,1996年10月至xx年4月在_____办工作,xx年5月借调到县委办公室,xx年8月调入县委办公室,先后从事过党政综合办公室、目标管理督查工作,现在县委办公室从事信息工作。
在县委办公室“保先”教育活动领导小组的安排下,我以满腔的政治热情和高度的自觉性,自始至终参加了保持共产党员先进性教育活动,使我思想上受到了一次深刻的洗礼。对照《县委办公室保持党员先进性具体标准》和《县委办公室不合格党员具体表现》,现将本人在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题自我剖析如下,恳请各位领导、各位同志批评指正。
一、存在的主要问题及表现
(一)信念不坚定。对科学社会主义和社会主义初级阶段理论认识不够,对党在社会主义初级阶段的路线、方针、政策的落实不够,把党的最高纲领与实现党在现阶段任务统一起来的自觉性不够,围绕发展_____经济、富裕_____人民这一中心抓发展、献计策的力度不够。信念不坚定,表现在思想作风方面的问题就是缺乏政治辩别力,对时兴的各种思潮缺乏应有的鉴别力而表现得无所适从,特别是去年“8.13”事件和“9.27”事件发生后,社会上流传了许多谣言,由于自己不知详情,只好保持沉默,未作澄清。看着有钱的人穿金戴银、夜掷千金,而自己千辛万苦、废寝忘食工作却依然过着清苦、寒酸的穷日子,心里产生一种不公平,动摇了为共产主义远大理想奋斗终身的信心和保持艰苦朴素优良作风的信念,表现在工作上就是消极懒散,不思进取,随波逐流。
(二)学习没恒心。在思想深处有点骄傲自满的想法,认为平时能在一些报刊、电台发表一点文学作品就了不起,躺在自满的温床上沾沾自喜,放松了对马克思主义、政治经济学、逻辑学等基础理论知识的学习,放松了对现代汉语、修辞学、管理心理学、公共关系学、法学等相关业务知识的钻研,降低了在实践中学习、在实践中锻炼、在锻炼中提高的自觉性。加之办公室工作又繁杂,将本职工作做完后已累得腰酸背疼,休息时间只想好好放松一下酸痛的肢体和迟纯的大脑,甚至看到别人进饭店、上茶楼、逛舞厅、搓麻将时,心里也痒痒的,就禁不住诱惑,放松了学习。有时强迫自己去学点东西,也是两天打鱼,三天晒网,缺乏恒心。由于学习抓得不紧,知识更新慢,表现在工作方面的问题有三:一是论水平提高缓慢。虽然平时也自学了马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想,但理论水平提高缓慢,用党的路线、方针、政策解决工作中出现的问题有时仍显得力不从心。二是工作本领锻炼不够。县委办公室本来是一个锻炼人的地方,但由于本人缺乏常新的知识素养,爱用以前在学校从书本上学到的知识和在基层工作时积累的经验来解决工作中的新问题,用新思维、新观点来分析问题与解决问题的能力仍有待提高。三是工作绩效起色不大。干工作凭书本知识、凭道听旁说的所谓“经验”,缺乏开拓进取精神和创新意识,对党委信息工作这一新的岗位适应较慢,没有为领导提出新形势下加强和改进党委信息工作的建议,信息工作较为被动。
(三)观念难创新。我出生在农村,成长在农村,受传统农耕文化影响较深,习惯用一些过时的观念来思考农村工作。无论在基层还是在县委办公室工作,我都没摆脱“小富即安、求稳怕乱”的“小农经济”思想的桎梏。在工作中,不是以适应市场经济规律出发去思考经济工作,而是立足自给自足维持现状的角度去思考发展的问题,提出的一些关于农村和城市经济工作的建议缺乏创新性。一是自以为在基层工作多年,对农业和农村经济工作熟悉,而忽略了事物的发展变化性,用过时的观念去思考当前的农业和农村经济工作,提不出符合事物发展规律趋势的新见解。二是自认为熟悉行政工作,对城市经济的现状、运行规律缺乏应有的调查了解,在参与起草相关材料时,不是人云亦云,就是依葫芦画瓢。三是对县域经济的发展缺乏理性思考,对县域经济的现状、发展趋势认识模糊,易以偏概全,一叶障目,在参与起草相关文字材料时提不出新见解,只有等领导明确思路后才能动笔。
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(四)自律有差距。由于在基层工作时间长,养成了自由散漫的习惯,偶尔有自控不力的表现,表现在工作上,一是对工作缺乏积极性和创造性,经常要领导三催四压才去完成工作任务。二是自己饮酒后有脸红的毛病,偶尔饮酒后不注意影响,有损一个党员和干部的形象。三是群众路线坚持不够,没有把人民的利益放在工作首位,对群众的呼声、疾苦了解不够。四是存在“走读现象”,由于家中小孩还小,爱人对长期患病,有些时候在下班后要赶回家,分散了工作精力,工作效率和质量不是很高。
二、存在问题的主要原因分析
(一)放松了主观世界的改造。一是放松了对理论知识的学习。马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为当代最先进的哲学体系和我们党的指导思想,具有与时俱进、不断丰富和发展的特点。但我以前认为理论知识过于抽象,因而放松了对马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的深入学习。由于缺乏必要的理论修养,在工作中就容易丧失立场、动摇信仰、迷失方向。二是放松了在实践中锻炼提高的自觉性。实践是检验真理的唯一标准,人们只有掌握了客观事物发展的规律,才能驾驭改造客观世界。但我忽视了对实践的正确认识,认为只要能吹、能写就够了,平时调查研究少,参与起草一些文字材料时就闭门造车,即无益于提高自己的工作能力,又未及时为领导决策提供信息。三是放松了“三观”改造。自参加工作以来,对社会上的许多不良现象耳濡目染,见怪不怪,也无形中放松了对世界观、人生观、价值观的改造。受市场经济所产生的一些消极因素和资产阶级享乐主义、拜金主义思想的影响,以及受自身清贫生活条件的刺激,逐渐产生了“物欲”。
(二)忽视了对学习重要性的认识。本人自以为工作勉强能应付,对知识经济和学习革命到来的紧迫性没有足够的重视,放松了学习。一是学习缺乏主动性。没有主动挤时间、找时间学习,往往只是组织上安排学习时才学点有关文件或业务知识。而业余时间,既要努力完成本职工作,又要坚持调查采访写新闻稿,分身无术,根本无暇顾及方针、政策及业务知识的学习。二是学习范围较窄。在平时的学习中,往往注重业务知识的学习,忽视对党的路线、方针和政策的学习,尤其对“三个代表”重要思想缺乏系统、深层次的学习与思考。三是学习深度不够。对所学知识未作深入细致的研究,往往浅尝辄止,一知半解,不注重理论联系实际,未能很好掌握各相关知识的内在联系,未能做到举一反三,厚积薄发。
(三)降低了严于律己的准则。刚参加工作时,我暗地里要求自己做到思想纯正,清正廉洁,勤政务实,争创一流。但随着工作年限的增加,个人忽视了主观世界的改造,抵御不住各种思想、言论的侵蚀,将严于律己的标准一降再降,几乎失去了一名干部的基本准则,混同于社会上的一个闲杂人员。由于放松了严于律己的准则,工作纪律可以不遵守,工作效率可以不讲究,责任意识一点一点淡化,敢闯敢干的开拓创新的精神一点一点丧失。
(四)放松了进一步解放思想的要求。本人自以为思想比较新潮,放松了进一步解放思想的要求。在工作中,没有很好的理解“信书但不唯书”,思路打不开,拘泥于条条框框的束缚,走不出思维定势的圈子,思想观念较保守,因循守旧,固步自封,缺乏开拓创新的精神。
〖3〗 三、整改措施
(一)强化学习,提高素质。在今后的工作中,要深入学习马列主义、___思想、邓小平理论和xx“三个代表”重要思想,认真领会精神实质,提高理论修养,并坚持理论联系实际,自觉把“三个代表”重要思想转化为坚定的政治信念,转化为全面、辩证的思维方法,转化为立身做人的基本准则,进一步坚定共产主义远大理想。同时,加强对社会主义市场经济、科技、文化、法律、管理等相关业务知识的学习,拓展视野,夯实履行职责所必需的理论根基,增强自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力。
(二)真抓实干,开拓创新。在今后的工作中,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,自觉把党的路线、方针、政策同_____发展实际结合起来,不断适应新形势发展变化的特点,准确把握客观事物发展规律,自觉运用新的理论和技术成果,在研究状态下思考,在思考过程中创新,在创新状态下发展,摒弃保守、落后思想,杜绝“事不关己、高高挂起”的心态,树立敢为人先的雄心壮志,发挥主观能动性,创造性地开展工作,为领导分忧,为群众解愁。
(三)履职尽责,服务于民。切实解决好作风不实、责任心不强、主动性不够、原则性不强、政策水平不高、查处不力等问题,按照“业务尖兵、廉政标兵、工作排头兵”的标准,严格要求自己。在今后的工作中,要立足本职工作,坚持一切以是否符合人民利益的需求为最高标准检验自己的工作,一切为了群众,一切想着群众,一切依靠群众,自觉深入农村调查研究,了解社情民意,倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决群众困难。
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第9篇 县委老干部局党建工作自查报告
今年以来,县委老干部局结合自身特点和工作实际,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神,按照“开拓、创新、求真、务实”的工作思路,统一思想,团结一致,振奋精神,真抓实干,不断加强党员思想、组织作风和党员干部队伍建设,充分发挥了基层党组织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用,为各项任务的顺利完成提供了强有力的组织保证。按照县直机关工委公直工组202247号文件要求,我局对照检查评议内容,进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、抓学习教育,全面加强党的思想建设
二、抓制度规范,推进党的组织建设
为了认真执行党的各项路线方针政策,结合本局实际,局党组建立了一套完善的制度,制定了具体的工作制度,使党的生活和组织建设有章可循,以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的充分发挥。
1.加强领导班子建设。局党组有一个团结协作,勤政廉洁,务实进取的领导班子,并定有严格的制度:每月集中组织学习一次,每次学习每人必须撰写心得体会,并定期组织交流学习。
2.坚持民主生活会制度。通过定期召开民主生活会,形成一种团结、协作,人人心情愉快的氛围。领导不搞个人说了算,凡是所有重大问题的决定都充分发扬民主,集体讨论决定,做到工作上既有分工,又相互支持,相互配合,大事上讲原则,小事上讲风格,工作上讲实干,作风上讲廉洁。
3.建立谈心、交心制度。坚持不失时机地与党员干部谈心、交心,了解其思想、学习、工作、生活等方面的情况,及时帮助干部职工解决问题、克服困难、疏通思想。
4.坚持“三会一课”制度。通过“三会一课”制度,定期讨论支部工作,发扬党内民主,纠正工作中的缺点错误,保证了党支部的健康发展。
5.建立入党积极分子的培养教育考察制度。为了做好发展党员的基础工作,加强对入党积极分子的教育与考察,确定两名正式党员对一名入党积极分子联系,加强指导,并要求入党积极分子每季度向支部写思想汇报,做到及时了解,及时教育,及时向党组织输送新鲜血液。
三、抓活动载体,促进党风、政风、行风建设
二是在机关文化建设方面。为提升老干部工作服务管理质量,树立老干系统新形象,助推“创建全民阅读示范机关”活动深入开展,9月份,我局举办了一场主题为“心系老干部 共筑中国梦”的演讲比赛。活动由县委组织部副部长、老干部局局长吴南昌主持,局机关和二级单位推荐的8位年轻干部参加了此次演讲比赛。赛场上,参赛选手围绕“中国梦”这一主题,结合本职工作和自身成长经历,讲述了在做好老干部工作中的所思、所想、所感、所悟,表达了用青春智慧践行中国梦的信心与决心,展现了青年人热爱老干部事业的热情和蓬勃向上的朝气,让在场的人员深受鼓舞。
三是在计划生育、“三万”活动、综合治理等工作方面。我局各项组织健全,定期开展活动。广大干部职工积极响应国家计划生育政策,无超生超育情况发生。同时,按时上报计划生育报表,按要求落实计划生育措施,管理好常住人口和流动人口。在“三万”活动中,我局组织机关干部到联系村组开展“洁万家”活动,并为村里送帮扶资金,走访特困群众和老党员;在“征地拆迁”工作中,我局领导积极参与,高质量地配合完成了实地调研和撰写进展情况汇报等任务;在“四城同创”工作中,我局认真服从指挥部办公室的安排,积极组织好“洁城义务劳动日”活动,不管业务工作多忙,机关干部都积极参与,虽然洁城路段远、路段长,但洁城效果都得到了指挥部办公室的认可,几次在通报中都得到表扬;在和谐社区共驻共建工作中,我们积极支持社区门前三包、计划生育、综治维稳、平安创建及暑期开展的“牵手文明公安,共建美好家园”文化周展演等工作,建立了良好的共驻共建关系。
总之,今年以来,我局在党建工作方面做了大量的工作,取得了一定的成绩。但也存在一些不足和差距,比如因支部人数少,活动开展的活力有待加强,需要我们在今后的工作中加以改进。
____公安县委老干部局
2023年12月
第10篇 县委班子xxxx年度工作述职报告
中共xx县委领导班子
~年度工作述职报告
中共xx县委员会
(~年12月)
~年,在上级党委、政府的正确领导下,中共xx县委领导班子坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、自治区党委八届四次、五次全会以及中共南宁市委九届十次、十一次全会精神,坚持立党为公、执政为民和民主集中制,精诚团结,作风扎实,与时俱进,战斗力强,发展思路清晰,采取措施得力,团结和带领全县广大党员干部群众积极投入新xx建设,全县上下思想不乱,工作不乱,经济社会协调和谐发展,人民安居乐业。年内xx县被评为“全国村民自治模范县”、“全国科技进步示范县”“自治区农村基层组织建设先进县”、“自治区社会治安综合治理先进县”、“~年度广西经济发展十佳县”等荣誉称号,在~年11月揭晓的第四届全国西部县域经济基本竞争力百强县市名单中,xx县跃居第25位,比上一届排位前进了一个名次。
一、抓住发展这个第一要务,全县经济快速健康协调发展
紧紧围绕自治区党委、政府提出的~年经济工作“三突破”目标和xx县~年“gdp突破60亿元、财政收入突破6亿元”的奋斗目标,以南宁举办中国—东盟博览会会为契机,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,努力克服春秋冬干旱以及电力严重不足等困难,全县经济总量、综合实力和人民生活水平实现新的突破。预计:
全年国内生产总值完成58.8亿元,同比增长10.81%,完成市下达任务56.07亿元的104.8%。
财政收入6.0亿元,同比增长30.74%,完成市下达任务5.7278亿元的104.75%;其中,地方财政收入完成3.39亿元,同比增长21.07%,完成市下达任务3.39亿元的100%。
社会固定资产投资完成24.0亿元,同比增长49.6%,完成市下达任务19.0亿元的126.3%。
全社会消费品零售总额11.10亿元,同比增长12.9%,完成市下达任务11.05亿元的100.5%。
规模以上工业企业总产值29.5亿元,同比增长22.86%,完成市下达任务29.2亿元的101%;规模以上工业利润实现1.4亿元,同比增长12%,完成市下达任务1.4亿元的100%;工业完成投资2.7亿元,同比增长17.39%,完成市下达任务2.7亿元的100%;技术改造完成投资2.5亿元,完成市下达任务2.3亿元的108.7%。
全县新签约内资项目共186个,合同引进资金34.18亿元,同比增长125.5%,完成市下达任务20.23亿元的168.95%;实际利用内资11.5亿元,同比增长123.3%,完成市下达任务8.06亿元的142.67%;实际利用外资1352.42万美金,增长83.35%,完成市下达任务800万美元的169.05%。
人民生活水平不断提高,预计全年农民人均纯收入突破2790元,增长8%。
二、牢固树立和落实科学发展观,加快“一城两岸三区四线”建设步伐,县域经济发展取得新突破
~年,县委领导班子按照“依托大南宁、勾画大蒲庙、建设新xx、实现新跨越”和加快“一城两岸三区四线”建设的工作思路,统筹城乡发展,大力推进城乡一体化进程,各项工作不断开创新局面。一是以加快“一城两岸”建设为重点,大力发展第三产业。目前,五合大学城已经有25家大学院校签约入驻,广西东方外语职业技术学院顺利招生开学,广西法官学院等4家院校开工建设。尤其是仙葫大道拓宽亮化以及仙葫大桥开工建设后,沿江的饮食业发展迅速,“仙葫美食城”已经有5个项目开工建设,5家配套的会所(宾馆)已完成投资4000万元。xx邕江两岸的建设逐步带动饮食业、房地产业和商贸流通、休闲娱乐业的快速发展。二是以加快“三区”建设为重点,大力推进xx新型工业化进程。坚持“园区搭平台、民营扛大旗”的发展思路,以园区为平台,以民营为主体,以项目为中心,大力发展民营经济、开放型经济,新型工业化进程得到推进,三个开发区的全面建设步伐加快。三个开发区和河洲现代农业实验区共引进内资项目46个,合同引进内资26.9亿元,实际到位内资8.48亿元,同比增长280.3%。三是加快“四线”建设,以发展工业的理念谋划农业发展,带动城镇化和农村经济的发展。按照“四线”延伸走向,把14个“沿线”乡镇作为中心镇,大力发展“沿线”经济的带动作用。认真贯彻落实中央1号文件,因地制宜,审时度势,着力抓好“三农”工作。依靠农业上工业,以工业促农业,以一业带多业。积极引导和鼓励农业龙头企业增资扩产,促进农业产业化发展。一年来,广东温氏集团、广西富丰集团、安佳公司、黑五类、正大集团、万利来、明阳生化等一批龙头企业就新增投资1亿元。加强政策和资金扶持,着力培植新的农业龙头企业。1-11月,全县农业企业总产值达7.56亿元,带动全县5万多户农民增产增收。通过财政贴息贷款支持发展温氏鸡的定单养殖,规模化养殖小区和三条温氏养鸡养殖带有新的发展,新增规模养鸡专业户750户,产值1.2亿元,增加农民收入1200万元。大力推进农产品标准化生产,建立农产品质量安全检测网络。建设无公害蔬菜种植、桑蚕种养、罗非鱼养殖等农产品生产基地。农村富余劳动力培训和转移工作力度加大,农村劳动力新转移就业突破1万人。积极开展抗旱促冬种工作,全年农民收入稳定增加。四是认真贯彻落实区、市发展县域经济工作会议精神,加快推进农村经济发展步伐。制订和完善乡镇财政体制,实行县境内招商引资无界限政策,招商引资由原来的以开发区为主转向了开发区和各乡镇并重的局面。一年来,各乡镇引进内资项目108个,合同引进内资3.39亿元,实际到位资金1.38亿元,同比增长85%,大大增强了乡镇发展的后劲。共3页,当前第1页123
第11篇 县委任届工作述职报告
任届以来,××县委班子在上级党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在底子薄、困难多、任务重的情况下,紧紧抓住划归××市管辖的大好时机,大力弘扬“××*”的精神,围绕改革发展稳定大局,坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,改革开放和各项建设事业取得了新的成绩。突出表现在以下四个方面:一是狠抓思想建设,弘扬正气,全县上下心齐气顺,思想观念有了深层次的转变,营造了“多谋事、谋大事、不谋人”的良好氛围;二是狠抓组织建设,提高党员干部队伍整体素质,用“靠得住、有本事”的标准选拔任用干部,为改革开放和跨越式发展提供了坚实的组织保障;三是狠抓作风建设,严格执行“四大纪律”、“八项要求”,构建教育、制度、监督并重的长效机制,形成了廉洁高效的工作格局;四是狠抓经济建设,大力推动社会事业发展,千方百计做大做强经济总量,千方百计提高人民群众生活水平,为加快社会主义新农村建设步伐,构建和谐××夯实基础。县委总揽全局,协调各方的能力大大增强,驾驭市场经济的能力大大提高,全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新的进展。
回顾过去的四年,县委主要抓了以下八个方面的工作。
一、抓理论武装,统一思想,理清思路
县委班子高度重视理论武装工作,坚持做到思想上、政治上、行动上与___保持高度一致。我们根据上级党委各个时期的部署确定学习重点和学习主题,认真学习贯彻党的十六大以来各次中央全会精神,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,用“三个代表”重要思想统一全县认识,把各方面的力量凝聚到推动××发展的大局上来。积极开展保持共产党员先进性教育活动,县委班子坚持把先进性教育活动作为党建工作的重中之重来抓,带头学习,带头上党课、带头整改、带头为群众办好事,起到了表率作用。同时,加强对全县先进性教育活动的领导。全县××个支部通过征求意见建议,逐一落实整改方案措施,全县参加活动对象单位党员为群众办实事办好事××多件,党支部的凝聚力、战斗力和号召力明显增强。通过开展学习教育活动,党员干部和群众的思想进一步解放,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得较大的实效。
在抓好学习的同时,我们积极探索中央方针政策、××决策部署与当地实际的最佳结合点,创造性地制定××发展思路,并在实践中不断完善发展思路。按照市委“千方百计做大做强经济总量,千方百计提高人民群众生活水平”的要求,经过充分的调查研究,集思广益,提出了“依托大城市、服务大城市”,把××县建设成为首府×ד后花园”和“绿色”农副产品重要供应地,大力发展“五大产业”,强力推进“四大工程”,做大做强县域经济的发展思路。实践证明,这些决策和思路符合“三个代表”重要思想,符合上级精神,切合××实际,推动了全县经济社会的发展。
二、发展“五大产业”,实施“四大工程”,推动县域经济快速发展
我们针对××经济发展水平较低、人民群众生活不富裕的实际,紧紧扭住发展第一要务不松劲,牢固树立和落实科学发展观,立足本县优势,大力发展旅游、矿产、水电、房地产和特色农业“五大产业”,全力推进“农业稳县、工业富县、城建美县、旅游活县”四大工程,努力做大做强县域经济。四年来,我县的经济指标逐年上升,发展步伐明显加快。20xx年,全县生产总值完成××亿元,同上年相比增长××,比20xx年的××亿元净增××亿元,年均增长××;全县财政收入年均增长××,每年净增超过××万元以上。
实施“农业稳县”工程,增加农民收入。坚持农业是国民经济基础的方针,认真贯彻落实中央三农政策,妥善解决三农问题,大力引导农民群众发展特色农业,鼓励发展农副产品加工业,农业结构调整步伐加快,已经形成一批特色农产品生产基地,特色优势农产品、绿色环保型农副产品小有名气。
实施“工业强县”工程,做大经济总量。坚持“工业是县域经济的脊梁”理念,走有特色的新型工业化路子。一是拉长工业“短腿”,站稳脚跟。在财政投入能力小的情况下,主攻“项目强县”不放松,引进了南南铝业、五氧化二钒等大型工业项目落户××,打牢工业经济基础。二是坚持“抓大不放小”的原则,做到“大、中、小”项目一起上。四年累计引进项目××多个,累计引进内资××亿元,外资××万美元。三是发展循环工业经济,提高资源利用率。成功整合“煤—电—铝”、“煤—电—钒”循环经济项目,努力形成低消耗、高效率的节约型增长方式。
实施“城建美县”工程,促进城乡协调发展。采取“专家指导、政府组织、全民动员、综合开发、配套建设、强化管理”的办法,全面加快以县城为龙头的城镇化建设,高标准治理和改造澄江河和县城旧城,使其功能更加完善,把县城建成与大自然和谐的
县委任届工作述职报告第2页
生态型城镇。20xx年全县城镇化水平达25,比20xx年20.5提高4.5个百分点。20xx年我县继续参加××第五届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动,效果良好。20xx年全市“城镇化工业化”会议在我县召开。20xx年荣获××创建文明县城工作先进单位称号。
实施“旅游活县”工程,以新理念带动第三产业持续快速发展。按照市委、市政府打造“环大明山旅游圈”的要求,高标准编制《××××县旅游业发展总体规划》,加强对我县四大旅游景区的规划、管理与宣传。借助举办××国际民歌艺术节××歌台活动、首届葵花节等文化活动,特别是利用好中国—东盟博览会这个平台,全方位多角度多层次地对外推介××的旅游,“后花园”美称在××乃至××得到广泛认可,极大地提升了××的形象和知名度,使旅游业成为××新的经济增长点。20xx年至20xx年,全县接待游客从××万人次增加到××万人次,旅游总收入从××万元增加到××万元。20xx年全县旅游接待人数*人次,旅游总收入××万元。
三、以项目建设为中心,抓改革,促开放,实现招商引资新突破
一是积极推进各项改革,以改革激发活力。按“做大、做强、增速、提位”的目标要求,借外力激活内力,推动全县9家国有企业成功重组改制,经济效益扭亏为盈,成为推动县域经济稳步发展的主力军。县火力发电厂、县煤炭公司、木山煤矿等国有企业完成了改制任务;银象滑石焙烧厂等一批民营企业通过技改、合作,发展势头强劲;中兴缫丝厂等一批农副产品龙头企业建成投产,形成了规模。20xx年,规模以上工业完成产值××亿元,比20xx年的××亿元增加××亿元,年均增长××。
二是以项目为中心,千方百计实现招商引资新突破。我们紧紧围绕项目来开展工作,不管东西南北风,咬定项目不放松,以项目论英雄,以项目论政绩,把招商引资作为“一把手”工程,作为检验领导干部政绩的重要评价标准。同时,进一步强化招商引资工作目标责任制,完善目标考核管理和激励机制,增强招商引资工作整体合力,努力在全县形成“开工一批、竣工一批、在建一批、储备一批”的局面,全县形成了全民招商的浓厚氛围。以象山工业集中区为资本聚集的“洼地”,加快重大工业项目建设步伐。“三大会战”为民办实事项目及一批重大基础设施项目已经部分完成。20xx年实现了乡乡通柏油路,提前三年实现县××会提出的目标。20xx年,全社会固定资产完成投资××亿元,四年来年均增长××。招商引资工作跃上新台阶。20xx年,到位内资××亿元,四年来年均增长××。
三是围绕项目建设,狠抓投资软环境。把作风建设、环境建设、项目建设作为全县工作的“三大支点”来抓。坚持不懈地抓干部作风建设,为项目建设提供强大的动力;坚持不懈地抓环境建设,为项目建设提供一流的发展条件;坚持不懈地抓项目建设,为县域经济跨越式发展提供坚实的载体。
四、以人为本,关注民生,关心群众
重视就业和再就业工作。劳务输出工作成效显著,四年来累计培训农民××万人,新组织农民工劳务输出××万人。20xx年全区劳务输出工作会议在我县召开。建立健全社会保障体系,积极救助特殊困难群体。千方百计确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。建立了多层次的救助体系,对“低保”对象和低收入居民给予救助。做好特困群体的就业安排和生活照顾工作。加大扶贫工作力度,坚持做好为民办实事工作。加大投入,认真抓好贫困地区基础设施项目建设。20xx年以来共实施扶贫开发项目156个,解决了9万多人的饮水、交通、用电、看电视难等问题。坚持“多予少取放活”方针,落实减免农业税政策,人民群众生活水平不断提高。20xx年,农民人均现金收入××元,四年来年均增长××。城镇居民可支配收入××元,增长××。
五、坚持全面、协调、可持续的发展观,加强政治文明建设和精神文明建设,促进经济社会协调发展
1、不断加强政治文明建设。完善人民代表大会制度,推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化和制度化。决策的科学性、民主性不断提高。大力推进依法行政,依法治县进程加快。不断巩固和扩大基层民主,基层社区建设进展顺利。认真贯彻落实党的统战、民族、宗教和侨务政策,加强和改善对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,进一步加强老干部和老龄工作,及时研究解决有关问题。坚持民主集中制,县、乡、村换届以及届中调整高质量完成,达到上级满意、党员满意、群众满意的良好效果。乡镇编制管理工作突出,代表××市迎接全国督查组检查。
2、全面推进精神文明建设。统筹社会和谐发展,努力构建和谐社会。大力开展公民道德建设,加强和改进未成年人思想道德建设,加强宣传文化工作,荣获××人民广播电台“20xx年度新闻报道先进县”称号,荣获中国(海南)第七届合唱节银奖。文明村创建活动取得好成绩,20xx年,××获得全国文明村称号和列为首批××农业生态旅游示范点,县邮政局荣获全国文明创建工作先进单位。在公务员队伍、工商企业界、城镇居民中开展一系列有效的教育活动。坚持优先发展教育,20xx年,通过国家级教育“两基”达标验收。加强县级医院、乡镇卫生院等公共卫生基础设施建设。开展科技、卫生、文化“三下乡”和“扫黄”、“打非”活动并取得显著效果。人口与计划生育工作成效突出。20xx年,荣获××计划生育达标先进县、地区计划生育目标管理二等奖。20xx年,荣获××市人口与计划生育工作二等奖。被评为20xx年××市人口与计划生育工作目标管理一等奖。
六、大力加强社会治安综合治理和安全生产工作,努力建设平安××
坚持把维护社会稳定工作纳入县委、县政府年度工作目标,层b层加以落实。2003年获得××政法综治宣传工作一等奖,20xx年、20xx年连续获得××市社会治安综合治理模范县、安全生产工作目标管理优秀单位;20xx年被××评为信访工作先进单位。今年以来我县矿山生产实现零伤亡事故。
七、以改革的精神抓好党的建设,不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力
我们按照“用人树得起,党建推得开”的要求,以改革的精神,切实加强和改进党的建设。一是加强思想建设。深入开展“干部教育年”活动,坚持用“三个代表”重要思想武装党员,教育干部群众,不断提高党员干部的思想素质。二是加强党风廉政建设。坚持“两个务必”,按照“八个坚持,八个反对”和“四项纪律、八项要求”的要求,加强党风廉政建设和反腐败斗争,注重从源头上预防和治理腐败。三是加强基层组织建设。继续深化“三级联创”、“五村两规范”和“树组工干部形象”活动。党员领导党建联系点和“整村推进”工作进一步加强。切实加强农村、企业、社区、学校、机关等基层党组织建设,基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不断增强。创新非公党建工作,不断扩大党组织在非公有制经济领域的覆盖面。目前,已经在十多家拥有30名以上职工的非公企业建立了工会、共青团。加强党对武装工作的领导,民兵预备役建设取得新进展,征兵工作实现无责任退兵。四是加强领导班子和干部队伍建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,调整充实乡镇及县直机关单位的领导班子,抓好领导干部的培养、选拔、任用,把各级领导班子建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想的坚强领导集体,为加快发展提供了坚强的政治和组织保证。当前,全县干部队伍精神状态良好,形成了聚精会神搞建设,一心一意谋发展,同心同德干事业的良好局面。
八、加强县委班子自身建设,不断提高执政能力和领导水平
一是加强学习,提高素质。围绕提高领导水平和执政能力,坚持加强学习,健全中心组理论学习制度,努力在全县起表率作用。凡中央的重大决策部署和中央领导同志的重要指示、重要讲话,我们都及时传达学习。同时,加强对经济、法律、科技等现代知识的学习,不断提高班子成员自身的综合素质。二是加强执政能力建设,不断提高执政水平和领导水平。始终牢记“两个务必”,身体力行“三个代表”,按照立党为公、执政为民的要求,不断增强总揽全局、协调各方的能力,把主要精力放在“抓方向、议大事、作决策、管全局、用干部”上,集中精力研究和解决影响发展的全局性、前瞻性的重大问题,努力寻求上级精神与本地实际相结合的最佳切入点,作出了一系列符合“三个代表”重要思想和××实际的决策和部署,促进我县经济社会健康协调发展。三是严于律已,做好表率。凡是要求全县党员做到的,班子成员首先要做到。四年多来,班子各成员都能做到加强团结、各司其职,加强学习、大胆工作,突出中心、照顾各方,注意沟通、相互协助,团结和谐、齐心协力搞好工作。四是坚持民主集中制,确保决策民主化、科学化。我们坚决贯彻民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,大力推进县委班子工作制度化、规范化建设,努力完善班子内部议事和决策机制。凡重大问题均由集体讨论决定。班子成员之间做到分工不分家,帮手不插手。认真开好县委常委民主生活会,不断提高解决班子自身问题的能力。五是坚持立党为公、执政为民、廉洁从政。牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,清正廉洁、勤政廉政,自觉接受群众监督,同时管好家属和身边的工作人员。不断改进作风,凡常委会研究决定的事情,都明确专人负责,狠抓落实;坚持领导干部下基层调查研究的制度,树立良好形象。
几年来,县委一班人精诚团结,正视困难,不甘落后,开拓进取,各方面跟上了大××的发展趋势。成绩来之不易,这是上级党委、政府正确领导的结果,是全县广大干部群众团结奋斗的结果。我们的工作虽然取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求还存在一定差距。主要表现在:全县经济总量小;发展基础不够牢固;农村基础设施仍比较薄弱;乡镇之间发展不平衡;财政收支矛盾仍然突出;就业再就业工作压力仍然很大;一些地方安全生产状况仍然不容乐观;一些单位抓工作落实不够、协调不力等等。存在的这些问题,要在今后的工作中加以克服。
第12篇 县委常委班子2023年度领导班子工作自查报告
按照市上关于年度目标责任考核的安排部署和要求,现将县委常委班子一年来工作情况自查报告如下:
2023年,在市委、市政府的坚强领导下,县委常委班子认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、______系列重要讲话和省、市决策部署精神,主动适应新常态,理清思路抓决策,突出重点抓大事,改进作风抓落实,协调各方抓统揽,团结带领全县人民,较好地完成了年度各项目标任务,实现了“十二五”的圆满收官。止12月底,全县预计完成生产总值83.25亿元,同比增长12.8%;财政总收入4.09亿元,其中地方财政收入3.26亿元,同口径分别增长11.15%和12.36%;农村居民人均纯收入8**0元,同比增长13.9%;城镇居民人均可支配收入28400元,同比增长11.6%;社会消费品零售总额 21亿元,同比增长12.3%。
一、强化学习教育,引领发展能力明显增强
坚持把加强学习教育作为坚定信念、提升素质、推进工作的重要手段,制定专门学习计划,定期召开县委中心学习组会议集体学习,采取专题辅导、集中研讨交流等方式,切实加强对中、省、市决策部署、各类会议和文件,以及领导讲话精神学习,强化理论武装,夯实坚定理想信念的根基,始终做到在思想上、政治上、行动上同以___同志为___的___保持高度一致,确保上级各项部署不折不扣贯彻落实。共组织县委中心组学习23次,举办“**大讲堂”8期,安排常委带队实地考察学习美丽乡村建设、精准扶贫、棚户区改造等工作20余次。在抓好集体学习的同时,班子成员结合分管联系工作实际,加强业务知识、法律法规、市场经济、现代科技、军事和金融等方面知识学习,县委常委班子成员人均撰写心得体会、调研文章,在省、市刊物发表30余篇,县委中心学习组被评为为省级先进集体。通过学习,县委常委班子和班子成员驾驭科学发展全局能力明显提升。
二、科学决策部署,各项工作落实有序有力
按照中、省、市部署和要求,抢抓发展机遇,坚持稳中求进、改革创新、提质增效总基调,确立了以科学发展、富民强县为主题,以发展循环经济为主线,继续实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”,加快“四大重点区域”和**古道文化景区开发建设,走**移民搬迁、精准扶贫、产业园区、小城镇建设、消费市场培育“五位一体”和现代工业园区、特色农业园区、新型城乡社区、精品旅游景区“四区同建”路子,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的县域经济社会发展新思路,并策划启动事关**经济社会长远发展的大事,强力推进社会和群众普遍关注的“十件实事”,进一步明确了全县发展目标和重点。将市上下达年度考核指标逐项细化分解到各单位,将工作责任落实到股室、岗位和人头,并定位分配超额加分任务,组织开展争先进位活动,严格考核奖惩,确保年度目标任务顺利完成;通过召开县委常委会、专题办公会、现场观摩会等方式,加强对重点工作的协调推进和督促检查,统筹各类资源,凝聚各方力量,有力推动了各项工作落实。
三、加快转型升级,县域经济平稳健康发展
坚持第一要务抓发展,积极调结构、转方式,提质量、增效益,实现了在下行压力较大等不利因素影响下县域经济的持续健康发展。一是项目建设成效显著。大力实施项目带动战略,紧跟中省市促投资稳增长等政策导向,立足区位、生态、文化和资源优势,投入前期费用1500万元,完成121个项目前期工作,其中秦岭飞行小镇被列为省级重点项目。组织开展项目建设百日集中攻坚行动,成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”,逐项目破解难题,强力推进项目建设,全县共开工建设固定资产投资项目**1个,完成投资96亿元,同比增长23.8%;25个市级重点项目全部开工建设,完成投资65.4亿元,占年度计划的135%;29个“一体两翼”中心城市建设项目完成投资17.12亿元,占年度任务的118%,位居全市第一。二是工业经济不断壮大。大力开展保产促销稳增长活动,采取派驻“为企解困”工作队和“一对一”、“点对点”包抓等方式,全力抓生产、抓市场、抓服务、抓品牌,恒大包装产业园1亿只包装箱和精品手工包装盒、全国主食加工示范企业华茂牧业“十三坊”万吨禽肉熟食品加工、秦岭绿色农产品加工出口基地年产2000吨香菇罐头生产线建成投产,辰州矿业锑品系列产品开发及资源综合利用项目带料试产,规上工业完成总产值72亿元,同比增长26.9%,增速居全市前列。三是城乡统筹协调发展。深入开展国家卫生县城、省级文明县城、生态园林县城“三城联创”工作,金山城市公园、商帮广场、**一桥、中心广场地下人防等市政重点工程建成运营,迎宾大道、商镇老君等片区棚改工作有序推进,城乡统筹发展步伐不断加快,全县城镇化率达52.47%。坚持融合共建,扎实推进美丽乡村建设,竹林关村美丽乡村示范村建设在全市现场观摩测评中排名第二。通过ppp模式、叩门招商、以商招商、驻点招商等方式,加大招商引资力度,加强签约项目跟踪服务管理,招商引资到位资金66.4亿元,占年度计划的118.92%。四是旅游开发提档晋位。着力抓好精品旅游景区建设,**古道**古镇景区服务功能不断完善,**漂流国家4a级、桃花谷国家3a级景区创建获得命名,旅游服务标准化示范县通过市级验收,上运石地质公园通过升级评审,成功举办桃花艺术节和**民俗文化体验节,实现旅游综合收入25.5亿元,同比增长18.1%。五是交通设施日益完善。**路、**路、**路等县乡公路改造工程竣工,**铁路复线建设、312国道“二改一”进展顺利,江南经济主干线开工建设,城乡交通设施日益完善。六是农村经济稳步发展。紧跟中省市脱贫攻坚部署,按照帮扶对象、目标任务、致富举措、工作责任、脱贫时限、考核奖惩“六个精准”要求,实施行政推动、政策撬动、项目拉动、产业带动、示范引动、干群联动“六轮驱动”,坚持与**移民搬迁、美丽乡村建设、生态文明建设、产业园区建设、消费市场培育、深化农村改革“六策结合”,大力实施精准扶贫“十大工程”、“十大农业产业基地”和现代农业园区建设,共投入精准扶贫资金1.96亿元,启动建设精准扶贫示范村30个、整村推进示范村10个,4**2户1.58万贫困人口实现稳定脱贫,超出年计划任务40个百分点,扶贫互助资金信贷在全省推广,被评为现代农业产业精准扶贫示范县。全县新认定家庭农场、专业大户49家,新发展农民专业合作社51个,肉鸡、生猪饲养量分别达到5000万只和80万头,新增核桃建园2.6万亩,实施经济林科管30万亩,发展中药材5万亩,农民收入持续增加,全市现代农业园区建设现场会在我县召开。有序实施耕地占补平衡、农业综合开发、农村安全饮水、环境连片整治等涉农项目,获得市上“水利振兴杯”,农村生产生活条件不断改善。
四、加强社会建设,群众幸福指数持续攀升
坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,改善公共服务,加大民生保障,创新社会治理,群众幸福指数持续攀升。一是社会事业蓬勃发展。丹中南校区、薄改工程等重点教育项目建设进展顺利,思源实验学校建成招生,高考二本以上上线率居全市第三,国家三类城市语言文字工作通过市上验收,争创省级教育强县收效明显。卫生和计生工作深入推进,城乡卫生服务水平明显提升,低生育水平保持稳定,全县人口自然增长率2.65‰,全国“养育未来”现场观摩会在我县召开。成功举办了第三届“劳动杯”职工运动会,县体育场综合训练馆投入使用,游泳馆建设主体竣工。全面落实文化惠民政策,安装广播电视户户通设备6968套,公共文化设施免费开放率达100%,开展农村电影放映2360场次,举办群众性文化活动160余场次,原创歌曲《一曲乡音唱希望》获得**省“群星奖”,联合拍摄的励志电影《奔梦》在央视6频道播出。科普示范县创建通过省上验收,省级科技创新型示范县建设稳步推进,科技对县域经济的贡献率不断提升。二是社保水平有效提升。坚持“两个80%”用于民生,166个民生工程项目全部开工建设,完成投资17.7亿元,竣工83个。2700户移民搬迁工程房建主体竣工,其中2000套达到入住条件;开工建设保障性住房350套,竣工150套,“十二五”轮候计划全面完成,**移民搬迁工程和保障性住房建设走在全市“第一方阵”。认真落实城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助和优抚对象抚恤及生活补助等政策,城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育、养老等保险参保覆盖面不断扩大。建成农村互助幸福院26个,县失能老人公寓楼和救灾物资储备库建设主体竣工。建成创业孵化基地、返乡农民工创业基地各2个、创业示范企业4个,新增城镇就业岗位2873人,城镇登记失业率2.7%,967名下岗失业人员实现再就业;农村劳动力转移就业7.6万人,创收9.25亿元,同比增长8%,城乡群众日子更加殷实幸福。三是社会大局安定有序。扎实推进法治**建设,加大法治创建和法治宣传培训力度,广大群众知法、尊法、守法意识明显增强。探索建立了调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的无缝对接多元化矛盾纠纷解决新机制,增强了源头治理实效,在全市推广。坚持依法治访,积极探索群众工作与法治手段相结合的新机制,依法解决群众利益诉求,信访工作取得历成绩,实现进京“零非访”,受到市委、市政府嘉奖。深化平安**建设,扎实开展社会治理综合治理和严打整治斗争,“两率一度”持续攀升。加强安全生产和食品药品监督管理,食品安全示范县通过市级验收,无较大以上事故发生,社会大局保持稳定。
五、创新载体带动,充分发挥党建引领作用
坚持从严管党治党建党,建立“三严三实”专题教育和“五个五”党建责任清单,出台镇办和部门党组织书记抓党建工作考核问责办法,党建主体责任全面落实。统筹推进“五大党建”和“五个标兵”评选活动,以领导干部引领科学发展、农村党员引领脱贫致富、社区党员引领和谐稳定、机关党员引领服务群众、“两新”党员引领岗位奉献“五个引领”为主要内容的“先锋引领·**朝阳”党建主题实践活动收效明显,1个四非公经济党组织通过省级认证,2个四、6个三社区分别通过省、市认证,全市非公经济和社会组织党建现场会在我县召开,党建责任清单、“三个五”非公党建“**模式”、选派管理“第一书记”先后被《**日报》报道。按照中央和省、市委统一部署和要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,分类开展“五比五提升五促进”活动,以“先锋引领·**朝阳”为载体的“三严三实”专题教育取得阶段性成效,共查找不严不实问题984条,已整改604条,正在整改380条。全面落实市委提出的干部选拔任用“七大机制”和“三项措施”,坚持“好干部”标准、“三严三实”和“四有”要求选任干部,加大干部轮岗交流力度,选人用人公信度进一步提升。率先在全市出台《关于健全村组干部补贴制度和基层组织运转经费保障机制的实施意见》,从优秀村党支部书记中招录公务员、选拔副镇长各1名,有效激发了村级干部工作积极性。以______系列重要讲话和中、省、市决策部署精神为重点,加大党员干部培训教育力度,培训党员干部2万余人次。积极引进紧缺人才,评选表彰优秀人才10名,人才聚留环境不断优化。创新推行善行义举“四德榜”、诚信“红黑榜”制度,大力开展“美丽乡村·文明家园”创建活动,“社区大讲堂”、舆论引导等工作得到省上肯定,精神文明建设水平不断提升。完善年度目标责任考核机制,强化考核结果运用,加大问责问效力度,有效激发了各级干部抓落实、抓发展的积极性。
六、落实“两个责任”,党风廉政建设持续加强
坚持把党风廉政建设作为首要政治任务来抓,与改革发展稳定工作同部署、同推进、同检查、同考核。创新推行以“两责任、两公示、两监督、两述职、两报告、两追究”为主要内容的“六个二”工作法,制定了县、县级部门和镇办、村(社区)三级主体责任分解图,建立领导干部“两个责任”台账,厘清了各级工作责任,促进了“两个责任”全面落实。实行县委常委、县人大主任、县政协主席、县政府党员副县长半年、年终带队检查党风廉政建设和“廉情抄告”、“问责提议书”制度,出台落实党风廉政建设“两个责任”《约谈办法》和《责任追究暂行办法》,对20**年度党风廉政建设责任制落实不到位的单位实行了“一票否决”,对相关责任领导进行了追责,倒逼党风廉政建设责任制有效落实。创新推行作风建设举报卡、廉政灶就餐餐券结算等制度,进一步扎紧了制度笼子。深入开展“十廉”活动,强化党性党风党纪教育,加强重点部位和关键环节监督管理,严格实行“一案三查”和“一责双问”制度,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,大力正风肃纪,有效净化了党风政风。全县共受理初核问题线索171件,立案118件,结案103件,给予党政纪处分106人。积极推进纪检监察机关职能“三转”,在人员编制、环境改善、工作经费等方面给予优先保障,将县纪委参与的议事协调机构由128个精简为8个,完成镇纪委书记参与非纪检监察业务清理调整,启动了县廉政教育培训中心和标准化办案工作区建设,探索推行县直纪检组长统派直管和镇纪委书记区域化协作办公制度,确保纪检监察机关和干部聚焦监督执纪问责主业。严格落实中央八项规定精神和市委《十条意见》,全面实行县直部门“五条措施”、村级“五项举措”,制定配套实施细则和责任追究办法,开展现场观摩和测评打分,推动镇办“五项制度”不折不扣落实,接受了《人民日报》专题采访,并被《**工作交流》刊发推广。加强县、镇、村(社区)三级“一平台四中心”运行服务管理,加大明查暗访力度,及时严肃惩戒违纪违规的人和事,促进了各级干部作风持续转变。
七、有序深化改革,有效激发市场主体活力
镇村综合改革、县级机构改革全面完成,行政审批制度改革不断深化,精简、取消行政审批事项71项。深化工商注册登记制度改革,积极推进万众创新、大众创业,大力发展电子商务、互联网+等新兴产业,新增加个体工商户972户。公车制度改革取得阶段性成效,首批35辆取消公车成功拍卖。县信用联社完成整体职能和体制转变,创立了**农村商业银行。民主法治领域、纪检监察体制、医药卫生体制、市场监管体制、财税综合改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、农村产权交易、户籍制度等改革有序实施,改革红利越来越多地惠及广大群众。
八、协调统揽各方,集聚合力加快发展步伐
高度重视和加强县委常委班子自身建设,修订完善《中共**县委工作规则》,进一步健全完善协调、议事、决策机制。认真贯彻执行民主集中制,坚持重大问题民主决策、集体决定,县级各套班子及班子成员的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。坚持和完善人民代表大会制度,通过组织人大代表开展执法检查、视察调研、听取和审议工作报告等方式,加强对“一府两院”工作的监督。加强和改进政协提案、委员视察、专题调研等工作,支持政协围绕全县改革发展稳定的重大问题和群众关心的热点难点问题深入开展调研,积极建言献策。军政军民团结局面不断巩固,全市双拥创建现场会在我县召开。坚持依法行政,“六五”普法依法治理顺利通过市上考核验收。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等群团组织立足本职、围绕中心、服务大局,凝聚了团结兴丹的强大合力。建立健全村级民主自治机制,全面推进党务、政务、村务、厂务、校务公开,有效保障了广大群众的知情权、监督权,汇聚了加快发展的强大合力。
今年来,尽管县委常委班子在加快**发展中做了大量工作,也取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼相比,全县工作中还存在一些问题,主要表现在:县域经济发展结构不尽合理、城乡居民收入差距较大,脱贫攻坚任务十分艰巨;项目建设资金筹措和用地指标争取难度大,拉动县域发展的大项目、好项目数量不多;财政收入中非税收入比重较大,增收潜力有限,促投资稳增长任务繁重;随着群众利益诉求的多元化,加强社会治理、维护社会稳定的压力依然很大;少数干部不能很好适应新常态要求,缺乏担当负责精神和创新意识,决策执行力和工作落实力需进一步提升。对于这些问题和不足,县委常委班子将在今后的工作中认真研究,采取有针对性的措施加以改进。2023年,县委常委班子决心在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、______系列重要讲话和省、市决策部署精神,坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念,继续实施“四大战略”,坚持“四区同建”和“四化同步”,扎实推进经济建设,切实加强政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,努力为推进县域经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献!
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