第1篇 督查工作人员个人年终述职报告
督查工作人员年度述职报告
一年来,在各位领导和同志们的精心指导和大力帮助下,我紧紧围绕全年督查考核工作任务的落实,坚持从严要求自己,认真履行工作职责,在小事上抓提高,在大事上求突破,较好地完成了各项工作任务。现就今年的学习和工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正:
一、加强学习,提高素质
突出知识积累、习惯培养、水平提高三个方面,坚持在干中学、学中干,不断提高自身素质。一是认真学习各种政治理论和业务知识,切实加强自身知识积累。一年来,我自觉坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党在现阶段的各项路线、方针、政策,特别是认真学习了党的十六届四中、五中全会精神,深刻理解构建和谐社会的重要性和紧迫性,进一步增强了贯彻中央决策精神的坚定性和自觉性。同时认真学习县委十二届七次、八次全委扩大会议精神和县委、县政府的有关文件、决定,熟悉和掌握全县经济和社会发展状况。另外,结合实际工作需要,我还坚持学习各项法律法规、科学知识及督查考核业务,在提高自身业务素质的同时,加强了个人知识的积累。二是积极参加各种学习活动,努力培养良好的学习习惯。今年我先后参加了全县“三个代表”重要思想、“四五”普法知识学习、“三诚”教育等全县性学习教育活动和全县新任科级干部培训班、新任科级干部廉政谈话、事业单位负责人培训等培训活动共6次,并按时参加县委办公室统一组织的每周一的政治理论学习和本单位每周五早上的业务学习。同时,在日常工作之余坚持读书、看报、作笔记、搞剪贴、写心得,认真学习政治理论、业务和计算机操作等知识,培养自己学习的习惯。特别是在计算机操作知识学习中,坚持勤思考、勤练习、勤总结,现已能完成一般材料和表格的打印、制作、排版。三是坚持学习各种社会实践知识,不断提高个人的认识水平。在督查考核中,一方面注意观察和总结身边同志的工作方法和技巧,纠正自身的不足和缺点;另一方面,虚心向单位领导和乡镇干部请教工作中无法解决的问题和事情,不断提高自己看待问题和事情的高度和个人的组织协调能力。今年以来,先后记学习笔记5万余字,写心得体会,剪贴各种材料4。
二、恪尽职守,勤奋工作
围绕整体工作需要,我与单位负责人紧密配合,共同搞好工作。一是认真做好单位的业务指导和管理。在具体业务办理中,注重文稿起草的质量,自觉把好关口,尽量减少差错,并指导单位同事完成了今年档案的整理、工资正常晋级晋档等工作。在信息报送上,定期将市委办公室下发的信息转到单位电脑,供大家学习信息报送的方法,同时与外单位联系寻找信息素材,帮助其他同志撰写信息。在电脑练习上,积极和外单位联系,给单位电脑安装了《金山打字》程序,培养全体同志练习打字的兴趣。今年,我室共上报《督查专报》14期,下发《督查通报》4期,撰写督查情况汇报3份。二是主动配合领导完善目标管理考核机制。结合杨主任学习西峰区考核经验,对年《2023年目标管理考核办法》和《省、市驻合单位支持合水发展贡献奖评定办法》进行了修改,推行经济工作和社会事业按双千分制和两条线考核,并为非经济管理部门增加了招商引资和启动民资任务,使招商引资成为当前全县上下普遍重视的工作。三是积极组织开展各项督查考核活动。以公道正派为本,坚持原则,严格把关,力求考核结果能够搁平放稳、客观公正。每次考核前都制定了详细的考核督查方案,经汇报县考核委员会各主任同意后组织考核。在考核督查中,灵活采取考核方法,尽可能的掌握乡镇工作的真实情况,同时严格要求自己,自觉遵守各项考核纪律,树立考核人员的形象。今年以来,先后组织并参加了蔬菜生产考核、白瓜籽、中药材、金盏菊考核、梯田考核、畜牧产业和小水建设考核等考核活动11次,并组织了设施蔬菜督查、家宅建设督查、前三季度重点工作进展督查。
三、转变作风,强化服务
坚持以提高工作效率为主,凝聚人心,搞好配合,不断提高服务水平,为单位的整体工作上质量、上台阶、上水平打好基础。一是做好领导的参谋助手。坚持对领导交办的事,做到雷厉风行,不遗余力,尽心尽责地办好;对单位的重要事情,做到早汇报、早沟通、早解决;对领导未完善的工作思路,能够及时总结,并予以补充。二是做好单位的日常事务。坚持按制度办事,对单位内部日常事务的办理重新进行了分工,进一步明确了责任,靠实了担子。在做好单位的日常事务的基础上,主要完成了财政调拨小辆的过户和华池县考核办学习交流考核经验的衔接两件事。三是做好传帮带工作。坚持以身作则,率先垂范,引导单位其他同志共同搞好工作。注意处理好从严要求与保护积极性的关系,对同志们存在的问题在坚决指出的前提下,尽可能的改进方法,不挫伤他们的积极性,努力做到宽严适度,张驰有度。注意解决同志们工作中的具体问题,对单位同事不会或无法解决的事,做到耐心细致,有问必答。注意给两位新调入同事在日常工作中点窍,帮助他们尽快提高工作能力。
总之,一年来,我虽然做了一些工作,但与领导要求和同事们相比还存在一定的不足和问题:一是学习针对性不强,效果不够明显;二是考核中组织协调能力有待改进;三是工作预见性不强,对一些问题处理的不够妥帖;四是对考核中存在的深层次问题考虑的较少,目标管理考核机制还不够完善。对于上述问题,在新的一年中我将认真吸取经验教训,努力加以改进,确保来年工作再上新台阶。
第2篇 健康档案督查工作报告精选
为切实加强我县健康档案工作。确保国家公共卫生服务项目落到实处。根据卫生局安排。卫生局组织人员通过听取汇报、查阅文件资料、随机抽查和现场核实等办法对全县17所卫生院和社区卫生服务中心、中医院的健康档案工作进行了检查,从检查结果来看:全县健康档案建档工作总体情况是好的绝大部分卫生院认真落实了卫生局的工作部署,制定了工作方案,明确了工作目标与责任,积极推进和组织实施,健康档案建档工作取得了良好效果。但是各卫生院普遍存在一些问题,主要表现为:
粗心大意,不看后边单位,乱填写数值,导致出现了常识性的错误,1书写不认真。如:将人的身高填写为1.65cm,填写内容不细致、不认真。体重填写为150kg等。一些健康档案项目填写不齐全,责任医师未签名,未作健康评估和指导等。个别建档人员书写字迹潦草,乱涂乱改,结果连自己都不认识。
2结论和意见不专业。如:血压100/80诊断为高血压,对专业知识掌握不够准确导致出现了大量的错误。160/100诊断为正常(正常人血压小于140/90对冠心病病人的建议是注意休息与劳累”对有的病人建议是经常服药”有的则是对主要健康问题写成离婚、丧偶,有的则是吸烟、酗酒等等,专业判断和定义不准。
3编造痕迹较明显。坐在办公室编信息。体检表和基本信息表数据不一致。如:体检表上身高、体重分别为170cm65kg,部分建档人员未能真正入乡到户开展基本信息收集工作。基本信息表上确填写的178cm,50kg.将8岁小孩的身高填写为65cm将好多农村60多岁的妇女身高均填写为175cm,甚至一家3口人婆婆、儿子、媳妇三人身高均为170cm入户调查时真实情况与健康档案所填内容出入较大,如健康档案上对某65岁以上老人填的视力为1.5但在询问病人及家属时却告知有白内障,几乎失明。
4重点对象管理不到位。有的已经编造全年都已经随访,有些对特殊管理人群随访不及时。个别单位甚至未开展随访。未开展35岁以上首诊量血压,对所有体检人群未开展血糖筛查,至使高血压、糖尿病、癫痫、重性精神病等发现率低,健康体检在很大程度上走了过场,没有排查出重点管理人群。
整改要求:
1把质量放在首位。各个卫生院的数量任务已基本达到要求,从总体情况看。存在核心问题是要提高质量,质量上下功夫。各单位要对健康档案管理人员和建档人员进行统一培训,就有相关指标认识不统一、填表口径不一致、有关健康知识和医疗知识等及时进行培训,力求档案的质量和信息的准确。
2把重点管理对象做扎实。重点管理对象是做好健康档案工作的核心内容。这些管理对象不仅要保证所采集信息与实际情况相符合,而且后续的随访工作要保证落实。国家公共卫生服务规范公共卫生服务的标准和规范文件,各卫生院要严格按照《国家公共卫生服务规范各单位登录卫生部或卫生厅网站下载)做好各类重点人群的管理,确保健康档案和相关公共卫生服务符合国家要求。
3要解决好相关健康问题概念模糊的问题。主要健康问题有国际标准。就是icd10国际疾病标准编码,各单位在建立健康档案时,必须严格按照icd10国际疾病标准编码确定个人健康问题,并填写相关标准编码,特别要指出的主要健康问题一般是指icd10国际疾病标准编码中的一至十九项,象吸烟、酗酒、离婚、丧偶等问题,icd10国际疾病标准编码中的第二十项已经很明确,指影响健康状态和保健机构接触的因素,如果一个管理对象确实再无一至十九方面的问题,就如实填写“吸烟的问题”酗酒的问题”等标准说法,不能对管理对象的主要健康问题视而不见,却对影响健康的因素却一一记录在案。
4明确整改时限。扎扎实实进行查漏补缺和整改完善,希望各单位集中利用一到两个月时间对已经建成的健康档案来一次全面的回头看。报经卫生局验收合格后再进行新一轮建档工作。以后仍然胡编乱造、老问题没解决,新问题仍层出不穷的健康档案要推到重来。
5要明确责任。城乡居民健康档案是公共卫生服务的重要内容之一。要对本单位建立的档案进行审核把关,既要掌握工作进度,又要把关档案质量。公卫科负责人是健康档案的质量控制责任人,相关建档体检工作和填表及电子档案录入人员是直接责任人,各单位要明确院长、体检人员、填表人员、档案审核人员和电子档案录入人员及公卫科长的责任,制定相关的奖惩措施,要同绩效考核挂钩,同评优选先挂钩,作为兑现年度工作奖罚的依据。
第3篇 稳增长保安全促和谐活动督查工作报告
为贯彻落实省委、市委关于“稳增长、保安全、促和谐“的决策和部署,我区高度重视、认真对待,高标准、高质量做好迎接市督查第十组的专题督查工作,并以此为契机,抓好各项工作的落实,切实做好维护稳定各项工作,营造安定和谐的社会环境,促进全乡经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接党的十八召开。
一、聚精会神谋发展
一是大力推动项目建设,积极向上争项目,大力招商引项目,优质服务建项目,全区共新建项目12个、续建项目11个、新竣工项目3个、预备项目24 个;在第七届“中博会“上,成功签约了先锋电脑城、美博化妆品专业市场等7个项目。二是全力服务企业发展,在全区深入开展“企业服务年活动“,帮助企业解决用地、用工、用水、融资、环境等方面的困难和问题118个、融资5000多万元。三是着力优化发展环境,对前来投资的客商提供热情周到的服务,进一步简化办事程序,并实行全程代办制度,同时,对强揽工程、强买强卖行为,发现一起,处理一起。1-6月份,全区共完成地区生产总值66.26亿元,同比增长 19.6%;完成社会消费品零售总额28.25亿元,同比增长18.3%;1-7月份,完成固定资产投资30.07亿元,同比增长46.1%;完成规模工业增加值58.54亿元,同比增长26.4%。
二、千方百计惠民生
一是加强社会保障安民,1-8月,新增城镇就业3743人,完成失业人员再就业2622人,“零就业家庭“动态就业援助达100%,新增农村劳动力转移就业2031人,培训失业人员、农村劳动力2076人。二是发展社会事业利民,人口和计生工作在上半年全省定量工作检查和流动人口专项调查中取得了优异成绩;社区教育成功创建为省级社区教育试验区,青少年活动中心建成并投入使用,所有学校的合格学校创建工作将在今年全部完成。全区所有基层医疗卫生机构都实行了绩效工作制度;26个行政村卫生室全部实施国家基本药物零差率销售制度;天马山街道社区卫生服务中心顺利通过省级示范社区服务0.中心的评审。三是改善人居环境惠民,大力开展城乡环境同治工作,城乡环境大为改善,岳屏镇再次被评为全市最清洁乡镇;街道片区提质改造工作正有序推进,9月底将全面完成。文明城市创建工作全面启动,正紧锣密鼓地进行;保障性住房建设、村危房改造工程顺利推进。
三、全力以赴保稳定
一是高度重视信访工作,进一步完善了县级领导定期接访制度,每月的14日、29日由街道(乡镇)书记和街道(乡镇)长接访,每月的15日和30日分别由区委书记、区长接访,其他工作日每天都至少有一名县级领导轮流接访;进一步健全了县级领导包案制度,对每一个信访积案,都明确由一名县级领导进行包案,实行责任打包。二是高度重视维稳工作,今年成功处理医疗纠纷、交通事故、意外死亡事件14起,维护了社会稳定。在全国两会、中博会等特殊时期,对每一个上访老户我们都派专人进行了有效稳控。三是高度重视社会治安工作,区公安机关加大了对“黄、赌、毒“、“盗、抢、黑“等犯罪行为的打击力度和对高危人员及吸毒重症人员的收治力度,今年以来,全区发案率在四个城区中最低。四是高度重视社会管理创新工作,按照“动员社会力量加强流动人口和出租屋服务管理,动员社会力量帮助特殊群众,动员社会力量参与社会矛盾化解,动员社会力量提高防控水平“的思路,积极创新社会管理,形成了较好经验。
四、坚持不懈抓安全
一是全面落实安全生产责任制,严格执行安全生产“一岗双责“制,区委、区政府与7个街道(乡镇)、21个安委会成员单位都签订了《安全生产责任状》;严格落实社区、村和企业主体责任,各乡镇、街道与所辖的村委会、居委会及监管企业签订了责任状;严格落实区乡领导捆绑责任制,对每一处安全隐患的整改工作都明确了责任领导、责任单位、责任部门。二是深入开展隐患排查整治工作,在全区深入开展了安全隐患大排查活动,深入开展了“两节两会“、“五一“、“打非治违“、“百日大会战“等专项执法监督检查。三是积极开展“全国安全生产月活动“,在各大宾馆、各企事业单位通过电子屏幕、宣传标语等形式大力宣传安全生产知识,并广泛动员全社会举报安全生产非法违法行为,形成了浓厚的社会监督氛围。
五、改进作风提形象
一是抓为民服务,深入开展“六访六送六帮“、“1+1,献爱心“志愿者服务、“关爱留守儿童、关怀空巢老人“、“行政效能建设年“、“基层组织建设年“等主题活动,引导广大干部深入基层、服务群众。二是抓创先争优,深入开展“基层组织建设年“活动,大力实施“七大工程“,即在农村实施“固本强基工程“,在社区实施“创新工程“,在“两新“组织实施“全覆盖工程“,在机关实施“三满意创建工程“,在事业和窗口单位实施“为民服务创先争优工程“,在中小学校实施 “四师工程“,在帮扶困难党员群众方面实施“结对帮扶工程“。全区创先争优群众满意度调查,“很满意“、“满意“率达99.78%。三是抓换届纪律,多次召开专题会议进行传达学习换届纪律,要求全区各级领导干部带头讲党性、讲大局、讲原则、讲纪律。截至目前,全区没有发生一起违反换届纪律的案件。四是抓责任追究,进一步加强了区行政效能投诉中心和优化经济发展环境投诉中心建设,今年来共受理群众行政效能投诉、经济发展环境投诉(含市效能室转办件)6件,办结6件,办结率为100%。
六、引导舆情造氛围
通过区党政门户网站、红网分站、衡阳晚报专版、手机报等媒介,及时宣传中央、省、市重大决策部署和区委、区政府的工作动态。一是扩大正面宣传,今年来,区在中央电视台、人民网、《湖南日报》、《衡阳日报》、《衡阳晚报》等媒体发表新闻文章和提供新闻素材400多件。二是突出主题宣传,重点加强了对xx大以来经济社会发展取得的巨大成就,区、乡两级人大、政府、政协和社区“两委“换届选举,“基层组织建设年“、文明城市创建、“项目大追踪“等工作的专题宣传,组织区委中心组对______7.23重要讲话精神进行了专题学习。三是强化舆情处置,安排专门人员24小时对红网衡阳论坛、红网百姓呼声栏目进行监管,发现舆情,立即上报,立即处理,今年共成功处置网络舆情近200起,回复率达100%。四是加强队伍建设,设立了网管办,建立了新闻发言人制度,专门举办了新闻通讯员培训班,提高了各单位宣传通讯员的素质和能力。
下半年,我区即将迎来区、乡、社区三级换届选举和党的十八大胜利召开。在这一特殊时期,区将在市委、市政府的坚强领导下,严格按照市委、市政府的要求全力抓好三级换届、项目建设、民生改善、社会稳定、作风建设等工作。
第4篇 全市外经贸工作运行调研督查报告
全市外经贸工作运行调研督查报告
根据市政府的安排,5月下旬,市外经贸局组织两个工作组,由两名局领导带队,分赴全市13个县市区、高新区,对年初以来外经贸工作运行情况,进行调研督查。调研督查结果表明,新的一年,各县市区认真贯彻落实市委经济工作会议、全市外经贸工作会议的部署和要求,围绕建设经济强县,积极实施开放带动战略,县域开放力度加大,步伐加快,发展外经贸事业的自觉性和主动性进一步增强。面对“非典”疫情的冲击,全市上下变压力为动力,迎难而上,扎实工作,努力把疫情对经济工作的影响降低到最底限度,外经贸业务发展保持较好的运行态势。经过坚持不懈地积极进取,全年既定目标可望实现。
一、前5个月外经贸运行的主要特点
1、强化对外开放工作的组织领导,抓好外经贸责任制的贯彻落实。邓州、南召、西峡、社旗、卧龙等县市区年初新成立了对外开放领导小组及办公室;邓州、方城、卧龙适时召开了对外开放工作会议、外经贸工作会议;多数县市区党委、政府明确有分管开放工作、外经贸工作的领导,全年工作目标任务明确,措施得力;方城、社旗、镇平、唐河、桐柏、邓州、内乡、西峡、卧龙等县市区将全年“三外”目标,层层分解,落实责任,加强工作运行督查。
2、招商引资促进机制进一步完善,“两节一会”项目准备较为充分。为加大引资力度,积极推进项目落实,多数县已按照省市《开放决定》的要求,把招商引资专项经费纳入当年财政预算。南召、唐河、桐柏、宛城、高新区专设招商局;方城、南召、内乡确定一年中专门安排两个月集中招商;桐柏、社旗、卧龙等县区还制定完善了招商引资奖励办法。各县普遍实行了招商项目责任人制度、督查通报制度、考核奖惩制度。疫情期间,走出去、请进来招商受限,新野、南召、邓州、镇平、方城、桐柏、西峡、卧龙等县市区,积极开展网上招商、委托招商。
在“两节一会”筹备上,各县市区普遍早做准备。唐河、桐柏、宛城、卧龙、邓州、淅川、西峡、南召等县市区已成立了筹备领导小组,作出工作部署。对于项目准备,不少县在摸底、筛选、论证之后,开始逐项目进行包装。部分县已开始联络客商,如邓州目前已联络境内外客商近60人,前期工作较为主动扎实。
3、积极组织各类企业申报登记进出口经营权,进出口队伍进一步壮大,外贸出口保持较好增势。前5个月,全市新批内资自营权企业15家,其中:淅川5家、新野4家、卧龙3家,邓州、方城、南召各1家。至目前,全市各类进出口自营企业已达 家。外贸出口,全市前5个月业务统计累计完成5230万美元,同比增长27%,占年度目标任务的41.5%,其中达到和超过平均进度的有西峡、新野、高新区、卧龙、唐河等县区。
4、围绕农业结构调整和产业化经营,农业对外开放步伐加快。邓州市3月份邀请农业部、水利部、中国农大等部门20余名专家教授到邓,就农产品开发、农业“引进来、走出去”,为全市领导干部和农业科技人员500余人进行培训。宛城区立足于“成郊型农业和外向型农业”定位,积极筛选和引进农业项目,已成功引进了创基奶业、钓鱼台无公害蔬菜、金河岸渡假庄园等多家农业项目。卧龙区提出了农业经济以发展果草牧业为基地,狠抓特色农业的思路,通过引进,先后建立了芦笋、双孢菇种植基地及深加工项目,梅花鹿养殖及鹿产品系列加工项目,开发了月季基地、脱毒红薯基地、黄姜基地、柴胡基地等项目。新野县充分利用蔬菜基地的优势,加大项目争取力度,大力发展“订单农业”,今年已争取农综开发项目资金240 万元,蔬菜订单面积达10万亩;新甸铺镇的3000亩牛蒡订单,已通过口岸公司出口4200吨。桐柏、西峡等县结合退耕还林,在林果、畜牧、中药材等产业上,加大对外合作力度。
5、劳务输出开发渠道拓宽,结构改善,储备增加;外经受援项目健康推进。年初以来,各县市区以贯彻落实省政府《关于进一步扩大外派劳务的意见》为契机和动力,充分利用本地劳动力资源优势,加快劳务输出基地建设。桐柏县专门成立了劳务输出管理局;社旗、邓州、西峡等县,发挥原有基础的优势,进一步在各乡镇设立劳务合作工作机构,扩大开发渠道和规模,积极争取省级劳务输出重点县;方城县把劳务资源的开发,从农村扩大到城镇下岗职工、退伍军人,扩大选派储备,提高外派人员的素质。
我市外经工作三个市控重点项目健康推进,运转正常。联合国儿基会西峡援助项目(lpac)各期援助资金如期到位。通过项目的实施,妇女创收活动蓬勃发展,农村社区卫生水平和妇女保健意识明显提高。儿基会桐柏援助项目(sppa)监控期工作正常;澳大利亚政府援助桐柏人畜饮水工程项目4月底基本竣工,已进入决算验收阶段。
二、存在的主要问题
1、美伊战争、“非典”疫情对“三外”业务造成直接冲击,增加了目标实现的工作难度。年初以来,美伊战争的爆发,特别是进入4月份以后“非典”疫情的发展,涉外商务活动受限,利用外资、进出口贸易、对外经济技术合作均在一定程度上受到影响。面对困难,各县市区作出了积极努力,力求将损失减少到最底限度,但“三外”实际进度,仍有所放缓。前5个月,全市新批“三资”企业数、合同利用外资额,比同期分别下降18%、3%,实际利用外资如剔除上年统计遗留,比同期下降31%;全市外贸出口与年均进度差0.2个百分点,劳务输出差15个百分点。从负面影响的滞后和持续作用看,预测
6、7月份将更为明显。
需特别指出的是,招商引资工作需要一个较长的过程,而前几个月项目储备薄弱,在谈项目极少,将直接制约着全年引资的后劲,形势十分严峻。
2、经济主体参与国际竞争,开拓国际市场的意识还比较淡薄。在“三外”工作中,不少企业存在着政府推动,企业才动,甚或推而不动的情况,缺乏“走出去、引进来”的积极性和主动性。年初以来,全市境外引资仍未出现大个项目,开展境外加工贸易和经济合作仍在起跑线之内;一些具有国际市场竞争优势的产品,未能从本市直接出口,而对省外出口供货,降低了我市的创汇水平。
3、部分县市区外经贸管理职能不到位,政策棚架。为促进县域外向型经济发展,去年市政府专门下发了《关于明确县级外经贸工作职责的意见》,但在一些县未能很好贯彻落实,涉外经济的管理与服务活动受到较大影响。近几年,国家和我省相继出台了诸多鼓励外经贸发展的优惠政策,一些县由于缺乏组织实施渠道,企业无法受益。
4、项目建设粗放。近几年来,通过招商引资,促进项目建设,带动区域经济发展,在全市已基本形成共识。但在选项和项目组织实施过程中,还存在着一些带有共性的问题。一是项目前期工作薄弱,筛选、论证不精,项目结构不合理。二是招商项目投资规模普遍较小,高科技含量、高附加值的项目不多,达不到大型企业集团、财团投资的要求,缺乏吸引力,无法进行有效合作。三是存在着重招商、轻落实的现象。一些项目单位签约后,没有注重跟踪问效,没有认真组织落实,致使签约项目落空。此外,一些部门在项目统计和宣传活动中,不能事实求实,好大喜功,掺加水分。
5、外经贸专业人才缺乏。随着外经贸事业的发展, 各县市区涉外专业人才不能满足需要,急需加快引进和培训的步伐。
6、投资环境和企业经营环境经过专项整治和综合治理,虽有明显改善,但在一些领域、一些方面、一些环节上,问题尚未得到有效纠正,“四乱”现象还时有发生。
三、对策与建议
1、树立信心,坚定决心,迎难而上,力促今年外经贸目标全面实现。“非典”疫情给我市的外经贸和东引西进带来了一定的影响,但我市实施开放带动战略、扩大开放的步伐不会因此而滞缓。这次我市对非典疫情的成功阻击,充分显示了市委市政府领导社会经济发展和维护社会安全的强大能力。全市上下应抓住时机,积极宣传,树立南阳形象,使外商增信释疑,吸引境内外企业前来投资,促进商务往来。各级外经贸部门及市县各有关部门,在目前的特殊时期,需采取超常规的措施,强化职能作用,加大服务力度,积极指导和帮助企业外经贸各项业务活动尽早恢复和正常开展。只要全市上下同心协力,变困难为动力,视挑战为机遇,振奋精神,拼搏进取,就一定能够克服困难,促进全年目标任务的完成。为了统一认识,鼓舞士气,研究措施对策,激发紧迫感,建议市政府近期组织召开几个专题会议:一是分别在利用外资和外贸出口先进单位,各召开一次现场会;二是结合“两节一会”招商项目筹备,召开一次引资项目准备情况汇报和推进动员会。或是将几项内容合并,综合为一道会议。
2、全面推进省、市对外开放《决定》的贯彻实施和外经贸责任制的落实。年初,省、市外经贸工作会议已分别提出要求,今年要对《决定》的贯彻实施情况诸项诸条进行检查,并逐级写出专题报告。各县市区和有关部门,应以此为契机和动力,在全面自查的基础上,重点对未落实到位的方面和薄弱环节,抓紧制定和完善具体措施,努力推进工作任务要求的全面落实。
外经贸工作是对外开放的主体。坚持实行外经贸责任制,纳入目标考核,是我省我市为加快对外开放所采取的行之有效的保障和激励措施。对于少数县责任制不落实,外经贸工作检查、指导、督促不到位,业务发展缓慢的情况,有关县委政府应引起足够重视,认真对待,尽快扭转被动局面。
3、切实解决外经贸管理职能削弱和架空问题。县级政府机构改革是非常必要的,但对于外经贸的管理工作应有相应的部门。目前,一些县削弱甚至架空外经贸职能的做法,与进一步扩大对外开放的政策不一致,不能适应新形势,新变化。首先,没有相应的部门管理、宣传,外经贸企业、各类外向型企业,对国家的外经贸方针政策缺乏更深入的了解,对国家外经贸政策支持的产业和产品、优惠的办法、如何操作等问题不熟悉,政府与这些企业不能及时沟通和信息交流。其次,县域外经贸对口管理部门的却失,致使不能有效地对本域“三外”资源进行组织和整合,不能有效地为企业提供服务,对外经贸的发展产生不利影响。因此,各县应按照去年市政府已下发的《关于明确县级外经贸工作职责的意见》的要求,以及省市外经贸工作会议精神,结合本县实际,积极协调、理顺外经贸管理职能。
4、用足用好鼓励外经贸发展的各项优惠政策。外经贸优惠政策,主要是为了促进中西部地区外向型经济发展而提出的,大多又都是加入世贸组织后过渡期内的特殊办法与措施。而这个过渡期又是很有限的。机不可失,时不我待。全市各类外向型企业,特别是民营企业,应珍惜机遇,紧紧抓住机遇,用足用好有关政策,切实发挥鼓励政策应有的效应。用好政策,首先是要了解。这就要求外经部门要增强机遇意识、责任意识、服务意识,认真抓好政策宣传;深入基层,深入实际,指导帮助企业用好政策。去年,市外经贸局已将国家和我省近年来出台的优惠政策汇编成册,并送发各县和有关企业,下半年,要对各项政策的贯彻落实情况,进行一次全面检查。
5、积极抓好扩大农业对外开放。去年底,省政府颁发了《关于进一步扩大农业对外开放的意见》。为促进贯彻落实,建议市委、市政府协调各有关部门,在作好调查研究的基础上,提出我市的具体实施意见。
6、加快涉外专业人才的引进和培训步伐。针对全市外经贸专业人才严重缺乏的状况,市县两级应统筹规划,有计划地从大中专院校、外向型经济发达的地区引进人才,并向企业推荐。同时,要切实抓好外向型企业业务骨干的在职培训,近一个时期,要把外销、报关、商务谈判作为培训的内容重点。
南阳市对外贸易经济合作局
2003年6月5日
第5篇 督查室2023年工作情况报告
区委:
xx年,xx 区委督查室在区委的领导和市委督查室的指导下,紧紧围绕“两个转型”的发展思路,坚持“突出重点、解决难点、抓住关键、规范程序”等工作方法,突出一个“狠”字,扎实开展了督查指导工作,认真查找了每个督查事项存在的问题,现场协调解决了一些突出问题,针对需要一定时间整改落实的问题向有关单位逐一提出了督查建议,共同促进了各项工作的落实,并取得了明显成效。现将我区xx年督查工作报告如下:
一、主要成效
xx年,上报市委督查室调研文章及督查专报共9,比去年多;上报省委督查室调研文章和督查专报共5,比去年多;被省委督查室采用,比去年多;被《新华每日电讯》、《xx日报》、《xx铜仁》等媒体采用7,比去年多1,其中:《驻村干部的梦想》被《新华每日电讯》采用,《万山区黄道乡实施扶贫生态移民搬迁工程成效明显》被省委督查内网、铜仁综合门户网采用,《xx村“海选”现场观摩》被市委组织部采用;办理上级督办件16件;上报贯彻落实上级各种会议精神工作情况报告2;办理县级领导批示件39件;完成《xx督查》编写32期、常委会议纪要通报11期。
二、主要做法
(一)狠抓好中心工作的督查落实。狠抓上级党委、政府各种重要会议文件精神以及区委、区政府重大决策部署的落实,重点对学习贯彻xx___重要批示精神、中央八项规定、“两转一保3个10”标志性项目、谢桥河道治理工程、“9+3”“4+2”教育突破工程建设、“多彩xx.桃源xx”文明专项行动等重大工作的落实情况进行了跟踪督查指导,区委的决策部署得到了有效贯彻落实。以往每期督查通报有十项左右的督查事项得不到贯彻落实,现在每期督查通报仅有两项左右正在办理,现在办结率比以往大幅度提高。
(二)狠抓领导批示件的督办。对领导批办事项,按照“一事一办、专人负责、严格把关”的原则和“快、实、准”的要求,及时做好分办、转办、催办,做到了件件有单位承办、事事有专人负责,达到了“批则必查、查则必清、办则必果”的目标。今年,重点按照区委领导的批示要求,对“妇惠家合”妇女小额贷款、新农保发放情况、谢桥教育工程等民生工作,对经开区、农业产业园区等园区建设,对黄道乡白屋场黑豚鼠,对纪检简报上反映的部分问题进行了督办,办结率达100% 。
(三)狠抓市委督查室的专项查办。对市委督查室下发的每一份《督办通知》,首先,区委督查室认真研究,及时呈报区委、区政府有关领导阅示,然后,根据领导的批示,责成区直各有关部门、各乡(镇、街道)深入开展调查处理。最后,区委督查室根据各级各部门调查处理情况,深入现场就关键环节、重点部位进行调查核实,发现问题就与相关单位研究对策,及时办结,按时上报,做到了件件有回音,事事有落实。
(四)狠抓其他工作的督查落实。在抓好全区重点工作督查的同时,根据区委领导的安排,积极主动参与区委纪委、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、武装部、发改局等单位的业务工作的督查指导,重点对各种大型会议会风会纪、十八届三中全会宣讲活动、“三强”整治、“同步小康.干群连心”、xx乡第九届村(居)“两委”换届选举、乡(镇、街道)武装部规范化建设、xx年党报党刊征订、xx年度绩效考核等其他工作落实情况进行了跟踪督查指导,有力地推动了有关工作的落实。
三、主要体会
第一,提高自身综合素质和工作能力是抓好督查工作的前提和基础。要抓好督查工作,必须做到思想认知水平与领导“同频共振”,看问题的视野与领导同宽,考虑问题的角度与领导同位。这就需要加强科学理论的学习,提升智慧本领,牢固树立“督查不是去‘鸡蛋里挑骨头’,也不是‘拿着鸡毛当令箭’,更不是‘指指点点’,而是推动工作更好更快的落实”的理念,培养和练就组织协调能力、解决具体问题的能力,以及语言表达能力和文字综合能力,熟悉各项工作的指导思想、基本原则、具体步骤、工作方法等,掌握各项工作的边界及工作规律,做到工作中不讲外行话,不做外行事,充分展示区委督查室的良好形象。
第二,紧贴党委的中心工作和关注点开展工作是抓好督查工作的关键。由于时间、人力和精力所限,区委督查室不可能对党委、政府的每项工作进行跟踪督查指导。为了更好地服务领导,有效开展督查,就必须紧贴党委的中心工作和关注点,集中人力、时间和精力抓好大事的督查。只有抓住了大事的督查,对党委、政府决策部署的落实、领导批示件的办理和市委督查室的专项查办就能产生“牵一发而动全身”的作用,也才能更好地发挥督查示范带动的作用。
第三,创新工作方式是有效开展督查工作的重要方法。督查工作要讲程序化,但不能事事都拘泥于程序化,否则工作很难有特色。要想使督查工作有可圈可点的亮点、成绩,就必须创新思维,不断创新工作方式。比如:以往督查工作均是在督查前通知单位做好准备,写好汇报材料,现场听取情况介绍,回来就根据单位的汇报材料写督查通报,这样的督查效果不明显。今年,我们采取第一次督查时甘当“小学生”,请单位领导现场讲解项目概况、项目内容、具体步骤、完成时限等督查事项,第二次以后督查时不通知单位,运用微积分管理原理,把握好每项工作的边界,运用好底线思维,直接深入现场,实地督查,走访群众,与有关人员共同查找问题,同时发挥主观能动性,针对问题采取现场打电话等方式,利用上下班遇到领导、开会间隙等机会,向领导反馈、汇报工作,急需解决什么,共同研究提出解决问题的对策,共同促进工作落实。比如:我们对党委决策部署落实情况、领导批示件办理情况,既用表格形式一目了然地显示各级各部门工作进展情况,也指出存在的问题,针对问题提出各种建议,供领导决策参考,提醒各单位近段时间要督促分管领导抓好某方面的工作,年底对相关单位落实情况进行再督查、“回头看”,若还未完成就扣其分,彻底改变了以往只要督查通报就扣分、工作推动未见效的局面。比如:对工作情况进行通报,是一个交流情况、相互学习的好方法,若对每个单位都表扬肯定,实际上等于对谁都没有表扬肯定。在实际工作中,我们没有搞平衡,而是真报忧、巧报喜。今年,我们在督查工作过程中,发现黄道乡生态移民搬迁工程做得很不错,值得其它乡(镇、街道)学习借鉴,于是我们专程到黄道乡生态移民搬迁工程进行了督查,以加编者按的形式,向全区通报了《万山区黄道乡实施扶贫生态移民搬迁工程成效明显》,得到区领导及各乡(镇、街道)领导干部的好评。
第四,切实转变作风是抓好督查工作的重要途径。以往督查工作均是督查工作人员坐在办公室,采用电话督查,单位联络员怎么说,督查人员就怎么记,即便深入现场查看,也是随便看一下,表示到现场督查了。这样的督查不够深入,往往会导致“信号传递层层衰减”、贯彻落实上级的决策部署和政策措施过程中出现了“中梗阻”和打折扣、出现偏差等现象,更容易导致督查通报的内容与领导干部群众实地了解的内容不一致,领导干部群众对督查工作不满意。今年,我们在继承电话督查的基础上,切实转变作风,深入乡(镇、街道)、村(居)次数大幅度增多,查找项目推进过程中存在的问题,结合实际提出督查建议,现场纠正有关问题,推动工作健康有序进行。通过转变作风,彻底改变了部分单位不实事求是上报而虚报、漏报、瞒报工作进展情况的行为,也改变了领导干部群众“督查不督查一个样”的思想认识,实现了“放心督查”、“满意督查”的目标。
四、主要问题及下步打算
一年来的督查工作,虽然得到了区领导的认可,得到了市委督查室的充分肯定,得到了广大干部群众的好评,但与区委的要求、与广大干部群众的期望还有一定差距,主要存在两个方面问题:一是区委督查室人员太少,现仅有1名工作人员,而参与其它单位的专项工作督查指导较多,区委督查室工作人员显得力不从心,身心疲惫;二是督查宣传工作力度还不够,特别是对各级各部门亮点、特色工作挖掘不够,撰写督查调研报告较少。下步,我们将向团委争取1—2名西部志愿者到区委督查室办公,具体抓日常工作。同时,我们重点对谢桥新区、经开区进行督查调研,争取省、市督查室采用以上督查调研报告。
xx市xx区委督查室
xx年12月26日
第6篇 2023年春季开学工作专项督查自查报告
根据国教督办《关于开展xx年春季开学工作专项督导的通知》要求,《教育部关于做好xx年春季开学工作的通知》的文件夹精神,我校也成立春季开学工作自查组。对落实开学条件保障、开学教育、维护校园安全稳定、推进新学期重点工作、中央“八项规定”、规范办学行为以及中小学校责任督学挂牌上岗等方面进行了细致的检查,现将检查结果总结如下:
一、及时成立开学工作自查小组
由校长***任小组组长,教导主任***、安保小组***、***、教代会***为成员,对开学收费、课程安排、教学实施、安全协议、中央“八项规定”进行了认真自查。
二、自查结果
1、开学收费工作
我校严格执行国家“两免一补”政策,对收费项目进行了公示,只收取了地方教材费,票据与实际收费相符。除此之外,学校无任何其它收费项目。各班主任、课任教师也无向学生收取任何费用现象。
采取的主要措施、取得的成效、存在的困难和问题等。
2、课程安排与实施
我校认真贯彻落实课程方案,开齐、开足、开好各门课程。由学校教导处根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划,校委会讨论研究,最后制定任课教师安排表、课表。要求老师不加重学生负担,在日常教学中,严格按课标要求进行教学,把握教学进度,不随意提高或降低教学难度,不随意提前结束课程和搞突击教学,不移用或挤占音体美劳等课,确保学生德、智、体、美、劳全面发展。要求各班主任负责做好与科任老师的交流、协调工作,组织召开好家长会,并向所有家长进行书面承诺,确保减负工作的全面落实。学校把“轻负高质”工作的成绩与教师考核、职评、评优挂钩。
我们深知阳光体育是为了切实提高学生的健康水平,鼓励学生到阳光下,到操场上,到大自然中锻炼身体,陶冶情操,有效提高学生体质、健康水平,增强了师生的卫生意识,养成良好的卫生习惯,形成学生健康的体魄,更好的学习,更好的生活,有效提升学生的综合素质。
3、安全协议签订自查
学校与各办公室和班主任及任课教师层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。同时不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。
4、中央“八项规定”的学习与落实
首先组织老师学习中央“八项规定”内容,做到学习有安排,人人有笔记。学习开会次数明显减少,无上级检查接待支出,厉行勤俭节约,控制办公开支。
5、学校责任督学挂牌上岗自查
学校责任督学牌挂在学校大门外最显眼的位置,公示着领导姓名、职务、联系电话,让过往群众都能看得到,方便了与群众的联系。
三、存在问题
要自查中,虽然我们做了大量的工作,取得了较好的效果,但个别教师的个人素质还有待于进一步提高,在学生“减负”方面还要下力气,教学方式方法与要求还有较大差距,但我们一定会不断努力,使各项工作再上新台阶。
*******小学
20xx年xx月xx日
第7篇 开学工作督查自查报告
为进一步贯彻落实上级部门关于做好秋季开学前学校安全工作的通知和精神,为切实做好学校安全工作,确保师生安全,维护正常的教育教学秩序。我校结合自身实际,切实增强安全工作的责任感、使命感,周密部署,狠抓落实,使校园内部及周边环境和安全措施明显加强,安全保障机制得到有效建立和完善,教育教学秩序得到明显改善。现就我校安全工作自查、整改情况汇报如下:
一、安全工作责任制落实情况。
1、建立了学校安全工作领导小组,校长任组长。
2、成立了学校安全工作管理小组,分管副校长任组长。
3、初步制定各项安全管理制度及学校安全应急预案。
4、重新进行安全值班调配,作好每日每时安全防护。
5、层层签订《安全目标责任书》:学校与班主任、教师、门卫、接送学生车辆车主等分别签订《安全目标责任书》,层层负责,处处负责,人人负责。
6、特别是对接送学生车辆进行安全检查,保证乘车学生路途安全。
二、具体工作安排及防范措施。
1、8月29日,召开学校领导班子会议,商讨安排开学前事宜,确定本学期安全工作重点及开学前安全工作安排。
2、8月30日,(1)对学校各教室、功能室、办公室、伙房、学校监控、一键报警、学校灯亮工程、操场设施等进行安全检查,发现部分窗锁损坏,需及时维修;学校监控设施三条数据线损坏,无影像,已告知监控设施安装人员,保证开学前正常使用,其他未发现安全隐患。
(2)与接送学生车辆车主进行沟通,车辆在暑假中刚进行了年检,并通过上级主管部门初次审验,现正等待最新审验消息。
(3)重新审定学校各项安全制度与措施,并进行合理调整。
(4)制定各级各类《安全目标责任书》。
(5)制定好各类值班表,保证顺利开学。
3、8月31日,召开全体教师会,进行各项工作部署,会后签订各项《安全目标责任书》。
开学工作督查自查报告范文
第8篇 小学安全管理工作督查报告
区教体局、区教育督导室:
一、基本情况
xx区xx镇xx小学xx年9月从原来的老校址搬入现在的新校区,属于异地重建校,学校坐南向北,占地面积11566平方米,建筑面积7977平方米,绿化面积4810平方米,学生生源来自本学区的团结村、xx村、孙家村、凤朝村四个行政村,服务半径2.5公里。该校现有教师17人,学生232人,六个教学班,附设学前班1个。学校硬件设施基本完备,部室基本齐全,校园环境文化良好,堪称育人之佳境。
根据区教体局、区教育督导室工作安排,本人于xx年4月9日对我镇xx小学的“校园及周边安全、学生交通安全和校园文化环境建设”等工作进行了检查,通过看现场、查阅资料、与学校领导座谈等形式,了解到我镇xx小学在狠抓安全管理和安全教育以及校园文化环境建设等方面做了具体、大量的工作,取得了一定的成绩,学校秉承“崇文尚德,内涵兴校”办学理念,安全管理工作的这根弦绷得很紧,保证了教育教学工作的正常开展。
xx镇xx小学(yuan ke xiao xue)校徽释义。xx小学校徽造型设置由上边的“m y y k”四个字母和字母下边的幼苗图案组成。其含义可以理解为“奠基人生、放飞梦想”,从图案看上去,一双有力的大手托着富有生命、充满活力的幼苗,象征着园丁呵护幼苗,诠释着教师培养学生良好习惯,培养学生能力,为学生的幸福人生奠基的坚定信念。字母“ m” 象征爱心永驻,“y”宛如一对翅膀,腾空而起,彰显放飞驰骋之意;字母“ y k ”则与“m y ”紧紧相连,使人联想到“xxxx”小学是一所立德树人的学校。
二、学校安全管理工作
门卫值班室。门房里外张贴着“教师值周辅导轮流表”, 20周次,组别4个,值周负责人每组3人,1名值周领导;“夜间值班轮流表”时间从周一到周五,每组4人,1名带班领导。周五及双休日值班由学校书记张兴锁同志负责。“门禁值班一览表”划分了值班人和时间段,有“来客登记表”,从2月17至4月9日,共有14人来访;门房“提示牌”上赫然写着“干好今天,想好明天,谋划长远”,“温馨提示语”是“关灯,锁门,切断电源,祝您有个好心情!“值班牌”上写着带班领导、值班教师姓名和值班电话。校门口竖立着一个牌,牌上写着“出入下车,来客登记”。
校门西边的安全知识宣传墙上有12个版面,内容有“地震避险自救常识、学生卫生常识、游泳安全常识、火场逃生、学校给公共场所防火、防盗防拐安全、公共场所突发事件自我保护、防爆自我保护、防触电安全常识、交通安全常识、校园安全常识、报警及救助电话。
校门口距渭北环线公路20米,这段距离的缓冲带是为了学生的放学安全。校门口道路宽10米,以中间线为界,东半面为学生放学路队走道,西半面为家长接送学生时停放车辆的区域;为不阻碍学生视线,学校修剪了校门口东西两侧的树木,剪掉了繁枝杂叶,同时拓宽了绿篱带。
监控网络由16个摄像头捕捉大量信息,几乎覆盖整个校园。16个摄像头分别安装在学校大门口、教学楼北前院、教学楼一楼、一楼西侧操场、一楼、二楼和三楼过道和楼道、教师宿办楼等处,通过摄像头,校长坐在办公室就可以直接浏览校园的安全状况;监控室专人管理,负责收集相关信息;宿办楼一楼、二楼、三楼和锅炉房、教师灶等处,摄像头区域监控几乎实现全覆盖;在学校东侧的大门口也安装了监控;学校8台电脑联网,通过电信运营商开通监控外网,主管安全工作的领导可通过登陆学校账号,在手机上可以随时随地查看到校园安全情况,实现了外网监控。这样做,可以全天候的对校园、楼道、校门口等处进行监控,避免监控盲区;同时也对教师的教育方式起到一定的警戒,以此规范教师的教学行为,教师如何批评教育学生,从监控网络上看得一清二楚。
灭火器配置。教学楼和宿办楼楼道使用的是mfz/abcaa手提式干粉灭火器,分别放在门房、实验室、远教室、微机室等火灾易发区。学校给学生定期讲授灭火器的使用方法,使用时,先拉出保险栓,手推压把;再对准火焰根部按下压把,喷出固体二氧化碳,达到灭火的目的。
教学楼和宿办楼楼道安全出口处提示牌的灯经常亮着,应急电源灯性能完好,即使遇到突然停电,也能够正常使用;楼梯间安装了16个高清摄像头,晚上摄的像更为清晰,楼梯处有安全责任表,划分了值班教师的责任区。
教学楼前西边有一个安全知识宣传橱窗,内容以“珍惜生命,关注安全”为主题,配有照片,从“火灾紧急疏散自救、”“逃生知识(一)(二)(三)”、“地震前出现的常见预兆”、“地震来临,我们如何逃生自救”、“食品安全你关注了吗?”等方面对学生进行了宣传教育。
对学校安全资料的检查。学校近年来的安全资料有15个盒,大体分为防震减灾、校舍排查,校安工程,夏季安全和交通安全,秸秆禁烧承诺书,消防安全答卷,安全常识答卷,防邪教知识进家庭宣传单,法律法规答卷、反邪教答卷,平安xx建设宣传单,
平安校园创建、警惕邪教、全能神资料,平安xx建设宣传单答卷,法制安全月、安全承诺书,预防传染病,防溺水教育,安全责任书,安全管理档,安全管理制度、计划总结资料,安全隐患排查,班级主题教育等。
学校积极争取农村小学取暖工程,投资33万元,建起了锅炉房,锅炉房面积50平方米,能够定期对锅炉养生和设备维护;冬季取暖时请专业人员进行调试,邀请有司炉证的专业人员从业,供暖面积4800平方米,250名师生受益。xx小学是我镇唯一一所享受农村小学取暖工程待遇的学校,我镇小学xx年1月和xx年1月两次的小学期末阅卷工作就在这里进行,阅卷教师感受到了“取暖工程”所带来的温暖。
路队管理。学校把放学路队作为安全管理工作的重要环节,放学路队由值周组教师负责学生的交通疏导和路队检查,4个村的部分村民自发组织,加入到放学路队管理之中,有路队长(一个村两人),由学生家长担任,负责学生回家途中的监管;各班有学生路队长,每班一人,负责本班学生路队纪律监管,如遇问题及时报告给学校或者班主任老师。
三、学校绿化工作
绿化面积4810平方米,其中校门口的绿化面积400平方米,栽种小叶女贞、红叶李、松树、松柏、冬青、沙柏等树木80多棵,同时种了三叶草;校园内的花坛遍布教学区前后,有银杏60棵,棕榈40棵,还有樱花、七叶树等;各个花坛分年级管护,有提示牌,每个名贵树上都有树牌,树牌上标记着树木名称、科属、特性、习性。
操场占地面积5000平方米,篮球杆1副,乒乓球台3副,操场周围种有法国梧桐、块柏等树木100余棵;红砖墙上的运动图标8个,体育宣传标语3幅:“阳光体育、健康第一”,“快乐校园、活动无限”,“文明运动、绽放光彩”。
教学楼西边的“文化长廊”是一道亮丽的风景线。“文化长廊”长50米,宽6米,高5.5米。顶部为蓝色彩钢,过道内为双面宣传语版面6个,内容有“师生行为规范、德育故事,落实六大工程,推进内涵发展”等;过道摆放铁连椅4个,12个座位,供学生课间休息。
教师宿办楼前边是花坛,充满休闲气息的“溢香阁”坐落其中,这里有桃李的花香,有廊架、石桌、石椅等。
四、几点建议
在督查中,也发现一些问题,如教学楼每层东边堆放着废旧纸箱、破旧桌凳等杂物,要求学校及时予以清理;安全资料按年度整理;教学楼和教师宿办楼楼道厕所由于用水极为困难,未能及时冲洗,厕所卫生状况不容乐观;教学楼墙壁上留有脚印等痕迹,对学生的日常行为规范教育和文明习惯养成教育要积极跟进。放学前,家长接学生的车辆要做到有序停放,教育家长要文明接送,安全出行。
第9篇 春季开学工作专项督查自查报告
一、成立开学工作自查小组
我校3月8日下午召开了班子会,成立了开学工作自查领导组并进行了领导分工,对近期学校整体工作进行了安排部署。
组 长:安炜刚
副组长:史青辉
成 员:刘小爱 张萍萍 杨丽丽
二、自查结果
(一)开学条件保障情况
1、师生按时返校工作情况:
我校在岗教职工100人,学生1747人,共33个教学班。全体师生都已按时返校。
2、学生资助政策措施落实情况:
我校不存在家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学情况。
3、教材征订发放情况:
我校根据教育局的要求,严格按照省定'一课一辅'、学生自愿的相关要求,做好教材征订并在开课前发送到学生手中,不存在侵权盗版、定点强制订购等问题。
4、后勤保障情况:
我校后勤处开学前对用水、用电等生活设施设备及教育教学设备进行了检修,确保教育教学各项工作运行良好。
5、开学教育开展情况:
我校在开学第一周是行为习惯养成教育周,结合主题活动内容,各班任课教师对学生进行节粮、节水、节电的'三节'主题教育。还结合学生年龄特点,开展爱学习、爱劳动、爱祖国的'三爱'主题教育。
6、开学活动、仪式开展情况:
我校开展的各项开学活动、仪式无铺张浪费,或曲解传统文化教育等现象。
第10篇 校区安全专项督查工作报告
学校是青少年成长成才的摇篮,为广大青少年学生提供平安的学习、成长环境,既是教育工作者的神圣职责,也是维护人民利益的根本、护社会稳定、构建和谐社会的现实需要。
生命不保,何谈教育。近一个时期以来,相继发生的几起严重的校园暴力事件,在社会上引起了强烈的反响,校园安全的警钟再次敲响。确保校园安全,让每一位莘莘学子都能有一个和谐、安全的学习环境,已经成为国家行动。
近年来,在县教育局的正确领导下,我校高度重视校园安全工作,始终把校园安全作为学校工作的第一要务,做到警钟长鸣,常抓不懈。特别是,在省市校园安全电视电话会议和县局校园安全工作会议以后,我们认真反思学校安全管理工作的方方面面,采取了一系列得力措施,增强师生安全意识,健全安全管理制度,强化安全过程管理,落实安全管理责任,实行事故责任追究。从而有力地落实了省市县各级会议和文件精神,消除了校园安全隐患,在努力营造安全、文明、健康的育人环境上,做出了一定的成绩。现就我校抓校园安全工作的情况,汇报如下:
一、健全安全工作组织机构
为了切实把学校安全工作落到实处,保障各项安全措施的全面贯彻执行,学校成立了由校长任组长,主管副校长为常务主管,校级领导为副组长,各部门主任为成员的校园安全工作领导小组,全面部署安排校园安全工作。与此同时,学校还成立了校园安全工作领导小组办公室,具体协调、安排、督促、落实校园安全的各项工作。
二、建章立制,明确责任
安全工作的有效落实,必须依靠科学、刚性的制度来保障。为此,我们建章立制,明确责任,细化分工,责任追究。
1、在已有的安全管理制度体系的基础上,重新修订出台了《校园安全工作实施方案》,进一步明确了各部门的工作职责和相关人员的工作责任。制定了《校园安全工作要求》,具体规定了安全工作的基本规范,突显安全工作定时、定点、定人,实行责任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出台和有效实施,为建立良性校园安全工作运作机制提供了坚强支撑。
2、明确工作职责,细化安全责任。在校园安全工作的运作上,形成了校长全盘负责,主管副校长主抓,校级领导分块抓,部门主任具体抓的工作格局。具体来说,就是校长作为法人,对学校的安全工作负总责,分管安全的副校长全面督促、指导校园安全工作,主管政教的副校长全面负责学生的安全教育和管理工作,主管教学的副校长全面负责教学过程的安全管理和教育工作,主管就业安置的副校长全面负责学生实习、就业工作中学生的安全管理和教育工作,工会主席全面负责教师的安全管理和教育工作,各部门主任具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。
3、签订安全工作目标任务书。学校将安全工作分为学生管理、教学管理、招生管理、安保稳定、基建管理等五个工作小组,分别由校级领导任组长,所辖部门主任具体主管。校长同五个工作小组签订安全工作任务书,各工作小组再进一步细化工作任务和分工,分别同所属教师、干事签订安全工作任务书。做到了安全责任层层落实,安全工作人人有责,日常工作“一岗双责”。
4、实行责任追究。学校在安全责任追究上突显两个方面的责任追究,
一是,事前追究,即没有发生安全事故,但因思想麻痹大意,随意脱岗,视其情节予以责任追究。
二是,事后追究,即因工作不力导致发生重大失误,造成严重影响的,将予以严厉处理。
三、具体做法
1、加强重点部位的安全
防控,做到万无一失。
(1)加强门卫安全管理。学校门房是学校安全工作的第一道防线,也是安全工作的关键所在,加强门卫安全就显得异常重要。为此,
一是实行领导带班制度。每天都有一名领导在校门口坐班,检查、督促保卫人员和值班人员履职情况,解决存在的问题,化解各类矛盾纠纷。
二是加强保卫力量。在原有4名保卫人员的基础上,又抽调两名35岁以下,年富力强的男教师从事保卫工作,并为保卫人员配备了警服和相应的防爆器材,做到了人防和技防相结合。
三是严格出入校门人员的登记制度。学校杜绝一切闲杂人员进入校园,因公入校的人员,须凭身份证登记,并预约验证后,方允许入校。
四是精心做好学生上放学期间的安保工作。在学生上放学期间,五名领导带班,四名保卫人员及公安干警,共同维护秩序,保护学生。
(2)强化校内巡查。学校每天都有一名领导负责,带领一名保卫人员、两名处室干事在校内进行全面巡查,特别是抓好学生吃饭、活动、下课、晚自习后的一段时间内的巡查,及时处理纠纷,化解学生间的矛盾。
(3)重视课堂安全工作。学校坚持实施每节课点名制度,对无故缺勤的学生,由科任教师及时报告教导处和政教处,教导处和政教处联系班主任或学生家长摸清情况,防患于未然。
(4)切实做好宿舍管理。学校为学生宿舍配备了专职管理人员,每天晚眠前,由值班领导和班主任配合宿舍管理员详细点名、查床,并翔实记在检查情况,保障在宿舍管理上不留纰漏。
2、加强食堂及食品安全管理。学校专门安排一名领导管理师生食堂和食品安全工作。
一是坚持做到了食堂工作人员持证上岗。
二是严格落实定点采买、索取发票制度。
三是坚决杜绝过期和“三无”食品流入食堂。
四是严格检查操作程序,保障饭菜干净卫生。
第11篇 督查室2023年度工作情况报告
xx年,xx区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的指导下,按照“围绕中心、突破重点、抓住关键”的工作思路,创新工作方式,开展了一系列卓有成效的督查活动,强化运用结果,有力地促进了上级党委和区委各项决策部署,以及领导批示交办件的落实。
一、主要成效
xx年,办理上交督办件18件、贯彻落实上级各种会议精神工作情况报告25篇,办理县级领导批示件39件,编写《xx督查》36期、常委会议纪要通报13期。
xx年,上报省委督查室调研文章和督查专报共55篇,被省委督查室内网采用4篇,分别是《万山区委督查室抓党委督查工作的四点体会》、《xx区“七措并举”抓文明城市创建》、《xx区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《万山区建立项目建设登记通报制度扎实推动项目建设》。
xx年,上报市委督查室调研文章及督查专报共96篇,被市委督查室内网采用9篇,分别是《万山区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《xx区“四措并举”助推“引银入万”工程》、《xx资源枯竭型城转型下生态建设的探索与实践》、《万山“五步棋”梯次推进新型城镇化建设》、《xx区突出“四个抓”监督民生工作》、《xx区牢记xx___嘱托奋力推进“两个转型”》、《xx区探索农村居家养老新路子》、《xx区“四举措”促县城经济稳步发展》、《xx区“五措施”力保工业经济高升快进》。同时,《xx区牢记习___嘱托奋力推进“两个转型”》被市委督查室《督查与交流》第10期采用。
二、主要做法
(一)围绕“谁来督”,配强工作力量。区委办在立即调整督查室主任的办公室分管工作,让区委督查室腾出更多时间、集中精力抓督查的基础上,按照“日常工作各负其责、开展督查工作时各自牵头、督查情况各自渠道报告、督查结果运用大家共享”的原则,将区委督查室与政府督查室、绩效办整合,基本解决了平时情况下“无人督查”的突出问题。同时,区委督查室与政府办、纪检监察、组织、宣传、发改、财政、工业和商务局、民政、水利等部门形成联动机制,采取委托督查、交叉督查等方式,整合各方力量,全力推动工作落实。
(二)围绕“督什么”,突出八个重点。我们突出八个方面的督查重点:一是全力督导三个乡(街道)党的群众路线教育实践活动。根据区委安排,按照“学习教育、听取民意,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,突出“认真”两字,对xx街道、xx街道、xxx乡的教育实践活动进行了全程督导,每个环节均向区委组织部报告了三个乡(街道)的工作情况。同时,对三个乡(街道)的教育实践活动成果进行了宣传报道,《乡镇做到“八个准确把握”推进教育实践活动》、《xx区坚持“三严三实”督导教育实践活动》、《xxx店xx结合实际有针对性地狠抓学习教育》、《区委党的群众路线教育实践活动第一督导组分五个阶段开展督导工作》等稿件被《中廉网》、《人民网》、《市委组织部内网》、《xx新闻报》、《xx新闻网》、《xx区委的群众路线教育实践简报》采用。1人被区委通报表扬为全区督导工作组表现突出先进个人。二是紧扣“两个转型”,督查“两转一保3个 10”标志性工程和万山区xx年全省项目建设现场观摩会备选项目。定期与不定期督促检查了银泰铝箔生产项目(二期)、xx汞业年处理xxxx吨含汞废物建设项目、昊海化工年产xxxxx吨羟丙荃甲荃纤维素生产线及pvc废酸中回收氯化汞并循环生产氯化汞触媒清洁工艺项目、xx铁合金冶炼综合利用有色金属废渣技改项目、xx锰业xxxxx矿热炉升级改造为xxxxxkva矿热炉联动生产线项目、xx酒业年产xxxx吨白酒生产基地项目、东奇电气年产6亿只打火机生产线建设项目、xx汞业年产xxx吨汞、xxx吨锑建设项目、盛和矿业湿法年处置2万吨含汞及铅锌废渣综合利用项目、xx汞业年处理xxxxxx吨废氯化汞触媒活性化再生建设项目、xx高效农业园、黔东仓储货运集散中心、xx汇亿通汽配市场、万和星城城市综合体建设项目、xx城·天街美都、小云南水库、市交通学校、老年公寓、xx钾业、农村集中建房、文明城市创建、农村互助幸福院、xx星级农贸市场、木杉河河道治理景观工程、取缔挞扒洞水库网箱养鱼等30余个工业类项目、城市建设类项目、民生建设类项目。三是督查落实中央和省市区重要会议、重要文件、重大活动等大政方针、决策部署,特别是对中央八项规定和省市十项规定进行了明察暗访。四是督查落实《党代会工作报告》、《区委常委会工作要点》确定的工作任务。五是督查落实全委会、区委常委常委会、专题会议等会议议定事项,催办进度缓慢、推进不力的事项。六是抓上级要求督查落实的重大事项,向省市督查室上报专题报告169件。七是抓区级领导的批示督办件,全年承办领导交办批示件47件。八是督查落实领导调研明确的事项,对领导到乡(镇、街道)、部门、企业调研、现场办公作出的工作要求,明确的工作任务进行了实地督查,责成有关单位限期完成。
(三)围绕“怎么督”,建立四个机制。推行“一线工作法”,力求既做到思想“跟得上”,与区委同向合拍,又做到行动“贴得紧”,紧扣区委中心工作;既做到工作“督得快”,实事求是,又做到问题“查得实”,真督实查。一是建立领导带队督查机制。鉴于高楼坪高效农业园项目建设任务重、时间紧、省市即将检查验收排名,区政府分管领导出差的实际情况,9月24日,我们立即启动领导带队督查机制,在园区现场以短信的形式,向区政府分管领导汇报了项目建设过程中遇到的急需解决的事项,提出了解决问题的意见建议。第二天,区政府分管领导出差回来就急忙赶到现场,实地查看、现场办公,召集有关部门协调解决问题,有力地推动了重点、难点问题的解决。二是建立督查调研机制。围绕经济发展中的重点问题、工作落实中的难点问题、群众反映的热点问题,精选调研题目,制定督查调研方案,深入基层、深入实际、深入群众,开展督查调研,及时掌握工作进度,发现存在的困难和问题,查找落实不好的症结,提出解决问题的对策建议,为完善决策提供依据和参考。10月8日至20日,我们按照《关于做好区委决策调研工作的实施方案》的要求,研究制定了《关于“万山区发展轮子经济、激发市场活力的成效与思考”的调研方案》,与政府办、组织部干部一道深入一汽大众、恒兴、福特、起亚、东风日产、北京现代、上海大众等谢桥4s店,亿通汽配城,西南国际物流园,茶店驾校城,黔东货运仓储集散中心,万盛物流等项目调研,撰写了《万山区发展轮子经济、激发市场活力的调研报告》,总结和提炼了我区发展车轮经济、激发市场活力取得的成果与经验,指出了存在的问题,提出了合理化的建议。三是建立台帐管理机制。制定《年度重点督查工作计划》,规范督查工作流程,实行台帐式管理,采取周督查、月调度、季检查、半年通报、年终考核等方式,抓好党代会工作报告、“两转一保3个10”标志性项目等重要政策性文件、重要会议议定事项、领导批示件、领导调研明确事项、上级要求督查落实或交办事项等方面的督促落实,并以编发《区委常委每日工作安排》、《督查通报》、《督查专报》方式,每周通报1次各项重点工作进度,反映工作推进中存在的问题和困难,提出对策建议,促进工作落实。四是建立回访复查机制。对党委重点工作、重大工程、民生实事等社会关注度高、影响面大的事项,采取小分队督查、随机抽查、明察暗访、电话督查、文件督查、实地督查、联合督查、媒体督查、通报督查、回访督查、挂牌督查、监察督查等方式,对落实情况开展调查复核,真实反映实际情况,主动协调,推动工作落实。对落实不到位的事项,组织开展回访复查,督促责任单位整改落实到位,适时组织开展“回头看”、“再督查”,真正使问题得到全面解决。
(四)围绕“督促谁”,强化结果运用。坚持敢抓敢管敢碰硬,认真较真动真格,特别是对工作中发现的问题不绕道而行,抓住不落实的人,盯住不落实的事。对领导批示件、重大事项、电话督查还未开展工作的督查事项,通过《督查通知单》的形式,落实到有关部门、乡(镇、街道),同时抄报区委书记、区委组织部部长、区纪委书记,让被督查单位深感压力,想方设法、集中精力抓落实,督促各级各部门做到“有批必查,有查必果,有果必报”,做到件件有着落,事事有回音。完善“问题清单”制度,切实与各级各部门评先选优工作挂钩,强化督查结果的综合运用。全年,20个单位因迟到、早退、未参会而被通报,20个单位被《万山新闻网》曝光栏目曝光。
三、主要体会
第一,区四大班子领导高度重视与关心支持,是抓好督查工作的前提条件。督查工作是领导工作的延伸,我们无论是理论水平还是实践能力,都与区四大班子领导同志有一定差距,让督查室职务低的同志督查职务高或强势单位的同志的工作,确实比较难,再加上区委督查人手太少,督查工作显得“难上加难”。针对这些实际情况,区委书记多次在大小会议、调研过程中强调:要整合力量,充实区委督查室工作人员。区委常委关心支持区委督查室工作,高度一致同意增加督查工作力量,改善工作条件。党委召开的常委会、专题会,包括领导同志的一些重大调研活动,安排督查干部列席和随行,让督查干部在第一时间掌握领导讲什么、抓什么,准确领会领导意图、把握工作要求。区委、区人大、区政府、区政协的领导干部为督查干部放手工作创造宽松平台,让督查干部在督查工作这个舞台上充分发挥职明才智、展示才华,经常给督查干部压担子、交任务、出题目,在工作实践中历练才干、增强本领,即使在工作中出现了失误,也及时批评指正。区委办、政府办、政协办、纪委、组织部、发改局、信访局等单位给予党的群众路线教育实践活动督导、驻村工作考核、作风督查等方面的燃油、车辆保障。这样,既给区直部门、乡(镇、街道)传递了“提高执行力”的信号,又让督查干部“有位、有为、有效、有威”。
第二,不断加强自身建设,是抓好督查工作的基础。打铁还需自身硬,要想督查别人,自己首先要有真本事。我们把加强自身建设摆在突出位置,按照先学一步、多学一些、学深一层、先行一步、高人一筹的要求,把自己摆进党的群众路线教育实践活动当中,摆进区委办“做到五个坚持,当好前哨后院”主题实践活动当中,把开展督查工作当作识别、培养、考察干部的重要机会,把开展督查工作的过程当作锻炼和提高自己的过程,争做教育实践活动的表率,争当一个掌握督查知识、熟悉督查业务的内行,提高准确把握上级有关政策规定和运用有关政策规定的能力,随时对被督查单位一时弄不清、暂时把握不准的问题给予准确全面的解释,克服了督查工作中可能出现的随意性或盲目性,杜绝了向被督查单位传递错误信息的现象。主动服务市二运会提前比赛项目,参与市区xx年度绩效考核,带队督查考核xx年度驻村工作,带队届中考察谢桥街道、xx街道、xx乡领导班子,参与区委办、区委政策研究室、区小康办、区改革办有关会议承办及文件资料撰写处理等工作,不断提高督查干部统筹考虑问题、分析问题、解决问题,组织协调,文字写作等方面的综合能力。区委督查室干部到大连民族学院参加“全区领导干部素质提升培训班”,赴山东省维坊市奎文区、武汉市黄石市阳新县考察学习,既开阔了眼界,增长了见识,又提高了思维能力,为进一步加强和改进党委督查工作、规范督查工作流程奠定了基础。同时,我们模范遵守中央八项规定和省委市委十项规定,严守政治纪律、保密纪律、廉政纪律,合理分工,团结协作,相互信任、相互支持、相互补台、相互提醒,始终保持积极饱满的工作状态和谦虚谨慎的工作作风,坚持原则、“唱黑脸”纠正问题,实事求是地向被督查单位反馈共性问题、个性问题,共同探讨解决问题。这样,既推动了工作,又树立了督查室的良好形象。
第三,紧贴党委的中心工作和关注点开展工作,是抓好督查工作的关键。党委的中心工作和关注点,是督查工作的重点内容。作为督查室的干部,平时工作要注意了解和掌握全区工作情况以及领导同志想什么、关注什么和各级各部门职能。如果领导同志想什么、关注什么,督查干部都不清楚、不了解、不掌握,我们开展督查工作就很难与领导同志的思路和要求合拍共振,对各级党政领导提出的问题、建议不知所云,对所讲的观点只知其一、不知其二,对领导讲话、工作安排领会不准、学习理解不深,就不能向被督查单位准确表达领导意图、工作思路、工作要求。只有我们坚持与区委的整体工作思路“同频共振”,自觉跟上区委节拍,掌握新动态,弄清新变化,准确把握督查方向和重点,对党委决策部署的落实才能产生“牵一发而动全身”的作用,也才能更好地发挥督查工作的作用。比如,最近,区委书记在乡(镇、街道)、部门调研和大小会议上,提出了全党上下抓经济、抓工业、抓投资、抓招商,做好行政中心搬迁,整治“庸懒散慢浮”,等等,这些项工作是目前我区的中心工作和领导关注的重点工作。我们向区委报告各级各部门开展这些工作的有关情况,包括工作是如何开展的,存在什么问题,采取什么措施,有什么样的独特做法,为区委决策和抓落实提供有效服务。这样,在具体工作中,我们督查工作的权威自然就树立起来了。
第四,制定方案、多请示、勤汇报,是抓好督查工作的重要方法。不打无准备的仗。要想被督查单位讲求实效、不走过场、高起点高标准高质量扎实开展工作,我们必须精心策划并制定好督查工作方案,对重点片区、区直部门重点项目进行领导包靠分工、责任分解,牢牢把握工作主动权,引领被督查单位朝着正确的方向健康有序开展工作,让被督查单位随时掌握我们督查室每个阶段、每个环节、每个时间点所做的工作,也随时提醒被督查单位每个阶段、每个环节、每个时间点要做好哪些工作。按方案开展督查工作后,必须向区委领导报告,工作中遇到的有些问题,必须向区委领导请示,但领导公务繁忙,我们直接与领导接触、面对面汇报工作的机会很少,我们只好发挥主观能动性,找各种机会见缝插针式地向领导请示汇报。比如,上下班时遇到领导,一块上下楼时,抓住机会请示汇报;开会时如果领导到会时间比较早,抓住会前这段时间请示汇报;中午就餐时,抓住吃饭的间隙向领导请示汇报;调研时,在车上见机请示汇报,等等。请示汇报工作时简明扼要、直切主题,不长篇大论、拖泥带水。
四、下步打算
(一)草拟《关于进一步加强和改进党委督查工作的实施意见》、《xx区党委决策督查工作流程规范》、《xx区党委专项工作流程规范》、《xx区党委督查调研流程规范》、《xx区办理区委领导同志批示事项工作流程规范》,报区委常委会审定。
(二)协助区委组织部组建区委、区政府督查局。
(三)重点督查xx片区、xx片区、xx片区、xx区片区、xx片区的各项工作的落实。
第12篇 扩权强县工作系统督查情况的调研报告
根据省政府办公厅《关于对扩权强县(市)工作进行督的通知》(冀政办传[xx]76号)的要求,省政府有关部门于7月6日至20日间,以部门为单位,深入设区市、扩权县(市),对冀政[xx]8号文件和部门实施意见的落实情况进行了督导检查。现将系统督查的有关情况报告如下:
一、基本情况
通知下发后,省直各有关部门高度重视,对本系统的督查工作进行了认真部署。本次督查涉及的33个厅局分别采取组织培训、听取汇报、召开座谈会、实地检查等多种形式进行了督导检查,并提交了督情况报告。从反馈的情况看,通过督查有力地推进了扩权强县改革进程,加快了省政府《关于扩大部分县(市)管理权限的意见》(冀政[xx]8号)和部门实施意见(办法)的实施,各扩权县(市)普遍认为,省政府有关部门主动深入设区市、扩权县(市)抓扩权强县政策的落实,有利于上下衔接,有效地预防了扩权政策梗阻现象的发生,保证了新旧体制平稳过渡。此次系统督查工作主要有以下几个特点:
一是督查与解决问题相结合。在进行系统督查时,有关部门对扩权县(市)所提问题进行了认真分析,目前大多问题已经解决,有的是市县的认识问题,需进一步明确的问题,在此次督查中又作了进一步解答,能够现场解决的当场协调解决,掌握政策不准、认识上有误区的,在督查过程中也作了充分的解释,不能当场解决的作为专题进行研究。如省财政厅针对扩权县(市)反映问题比较多的财政收体制基数、专款配套基数、非税收入、债务清理等问题,协调各设区市、扩权县(市),按照不挤不占、互谅互让的原则,达成了一致意见,协调落实。对于个别设区市、扩权县(市)提出的体制基数增量返还问题、贫困县要求市级为项目逐年增大资金数额问题、设区市对扩权县(市)支持资金结算补助渠道问题、税收市县留成问题、交警罚没收入等一系列问题,均一一解答、解释。目前,扩权县涉及财政各项工作进展顺利,新体制运行平稳。省国土资源厅针对扩权县市(市)所反映的用地紧张、基本农田比重较高、项目用地地质灾害评估、邯郸市项目占用武安市用地指标等问题再次逐一解答。关于扩权县(市)提出应进一步细化和明确下放的权力项目和范围问题,省国土将有厅将组织对设区市国土资源局的各项权力进行全面梳理,并制作设区市国土资源局行政权力目录,进一步明确权力设置依据、权限、报批程序、资料要求等内容,对依政策应该下放的,将以目录形式予以明确,以妥善处理好设区市与扩权县市(市)之间的权力分配,做到权力明确、责任明确。省交通厅在督查中发现,有的设区市交通局认为扩权县(市)交通局所有工作都直接对省厅,有的扩权县(市)交通局也认为设区市交通局对其不再有业务上的指导关系等,省交通厅及时给予了纠正。省交通厅还将根据各扩权县(市)比较关心的问题和主要具体业务工作,进一步补充和细化,在衔接过程中进行再明确,以保证工作不出现偏差。省商务厅就关系到群众健康和生命安全的畜禽定点屠宰和酒类监督执法主体资格不合法的问题,积极向省政府汇报,协调解决,在县级商务系统分健全行政执法主体资格制度和执法队伍建设上迈出了重要一步。省商务厅还就受国家商务部授权委托实施的管理项目,积极向商务部沟通汇报,商务部表示支持我省的改革举措,一些放权的技术性步骤正在抓紧进行。中小企业国际市场开拓资金、外贸出口企业技改贴息资金申报工作已布置到各扩权县(市),并已全面开始审核。各市卫生局权限下放不够彻底、个别设区市畜牧局行政许可审批权还没有完全落实等问题,已引起省卫生厅、省畜牧局的重视,均正在协调解决,并将进一步完善有关政策,制定具体实施细则,增强可操作性,明确职责,加强对此项工作的督促检查,以切实把能放的权限都放下去。各市林业局认真做好管理权限的下放,协助扩权县(市)林业局与省局对接工作。石家庄市林业局在平山县改为扩权县以及市级财政减少县林业投入300万元的情况下,积极协调市财政局,将年初确定的酸枣嫁接大枣、封山育林、大枣烘干房建设等项目的投资仍给平山县,保证了林业生产的衔接。保定市为加快推进信息化建设和信息产业健康发展,还指导包括定州、涿州、安国在内的23个县(市)成立了信息产业局,并将这项工作纳入市政府督办事项。
二是督查与进一步放权相结合。省政府有关部门在督查过程中还把冀政8号文件“能放都放”的原则与本部门制定的具体实施意见相对照,认真整理实施意见中未放的权限,提出了一些新的放权事项。省地税局决定在坏帐损失等方面赋予扩权县(市)更大的审批权(8号文件没有涉及坏帐损失事项),扩权县(市)有关企业的坏帐损失超过500万元(含)的也直接由省局审核审批,避免了扩权县(市)的涉税优惠事项既由设区市局审批,又由省局审批的双重上报审批问题。省建设厅拟对建设行业生产操作人员职业技能培训鉴定发证、建设行业从业人员资格培训发证、建设类执业资格考试、发证、注册、建设系统“阳光工程”劳动力转移培训等全部下放到扩权县(市)。省质量技术监督局在原实施意见的基础上,对外资企业代码办理业务下放到扩权县(市);对行政处罚案件的报批、备案标准制度下放到扩权县(市),同时要求抄报所在设区市质量技术监督局局。
三是督查与工作调研相结合。为进一步了解扩权县(市)的情况,掌握第一手信息,支持扩权县(市)的发展,省政府有关部门还通过督查加强了本系统对扩权县(市)的调研工作力度。省科学技术厅建立了厅领导及业务处室定点联系制度,并以冀科计函[xx]10号将厅领导和各处室联系市及扩权县(市)名单印发各设区市、各扩权县(市)科技局,厅领导及业务处室负责人将深入市县,广泛调查研究,指导扩权县市(市)的科技工作,协调改革中出现的新问题,并把定点联系制度作为保持共产党员先进性教育活动的一个重要成果抓好落实。省文化厅把各扩权县(市)纳入了xx年调查研究工作对象范围,并向扩权县(市)印发了《关于进一步加强调研工作的意见》(冀文[xx]7号)和《关于落实xx年调研计划反馈调研进度的通知》(冀文[xx]11号),加强了对扩权县(市)工作的指导。省公安系统从设区市公安局
有关部门抽调人员共同组成督导组,督导扩权县(市)公安局认真履行职责、完善相关配套措施。各督导组还积极向当地党委、政府汇报情况,与财政、编办、人事等相关部门沟通,争取支持、争取主动。
四是督查与培训相结合。针对各地反映的基层同志业务操作水平和综合素质有待进一步提高实际情况,有关部门还结合此次督查工作,加强了对扩权县(市)人员的业务培训,以帮助各扩权县(市)工作人员尽快适应扩权后的业务需要。省信息产业厅于7月23日召开了扩权强县培训工作会议,围绕全省信息产业、信息化与无线管理、各扩权县(市)提出的有关问题等再次进行了全面培训和衔接,以会代训时间虽短,内容丰富,效果明显。省发展改革委在初次培训后,又于7月19日举办了县级扩权改革与县域经济发展研讨班,围绕县域项目谋划与特色产业布局授课研讨,帮助各县(市)谋划特色项目和产业,加快县域经济发展。还结合省发展改革委具体业务工作对初次培训授课讲议进行了进一步修改,并编印了《河北省扩权强县发展和改革业务指南》,发各设区市、扩权县(市)发展改革部门及相关项目单位,指导业务工作。省质量技术监督局、省国土资源厅、省信息产业厅、省环保局及有的设区市还采取接受扩权县(市)业务骨干到省厅、市局进行挂职锻炼、直接参与工作、跟班学习的形式,较快地促进了扩权县(市)业务骨干工作能力的提高。
二、主要问题
督查中,各厅局发现了一些下一步工作中急待解决的问题。主要有:
一是机构设置和人员配置急待完善。扩权县(市)的新闻出版(版权)、文化、文物、畜牧等部门一个部门对口省直多个部门和处室,人员较少,力量薄弱,不能适应扩权后的工作要求。有的工作个别县(市)还没有明确对口部门。县级机构改革需尽快完成。
二是人员素质有待提高。新闻出版(版权)、信息产业、统计、物价、林业、发展改革、地税、科技、文化、卫生、旅游部门反映,县级对口部门工作人员素质还不适应扩权的需要,业务还不过硬,素质亟待提高,急需加强培训。
三是经费和办公设备状况有待改善。扩权后,各扩权县(市)近期会议和培训增多,存在省、市重复开会现象,扩权县(市)通信、交通、差旅、办公、培训等方面经费支出加大。在项目前期工作中,特别是经济发展相对落后的县(市),由于经费短缺,项目谋划建设困难比较大,将直接影响扩权县(市)的发展。另一方面,扩权县(市)还普遍存在办公条件和装备差的问题,如张北、清河、丰宁和平山县的科技局各仅有1台微机。
三、建议
1、各扩权县(市)可根据本地实际,在不突破机构限额和人员编制的情况下,自主设置机构,待扩权县(市)运转一段时间后,省里再视情况对此问题进行专题研究。
2、建立培训工作长效机制。提高扩权县(市)人员的业务水平和综合素质是一个长期过程,省直部门要采取多种形式,加强对扩权县(市)人员的培训,同时要尽量减少培训费开支,如采取寄发学习材料、发放录制教学光盘、以训代会、会训结合、送学上门等形式,以扩大培训受益面,降低培训费用。建议省里安排一定专项培训经费,就项目谋划、县域经济发展、项目融资、城市化发展等共性内容,组织省有关部门业务骨干、教授专家组成讲师团,到扩权县(市)送学上门。
3、省政府有关部门召开的业务或专门会议,扩权县(市)可根据本县(市)情况,自主选择参加。各设区市、扩权县(市)同参加的省会议,扩权县(市)可直接贯彻省会议精神,不需再参加各设区市召开的与省相同内容的会议。
4、扩权县(市)要在发展中逐步解决办公设施短缺问题,省里对经济发展水平较差的扩权县(市),在财力允许的情况下重点给予支持。
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