县卫生局2023年行政工作报告（12篇）

第1篇 县卫生局2023年行政工作报告

各位代表: 2023年以来，我们县卫生局在县委、政府领导下，按照上级卫生主管部门的安排部署，以党的十七精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，努力践行社会

主义荣辱观，开展“解放思想找差距，认清县情促发展”主题实践活动。围绕服务我县卫生改革发展主题，以新农合工作、疾病预防控制、妇幼保健、农村卫生、卫生监督及干部作风整顿等工作为重点，2023年来，卫生系统干部职工继续保持奋发有为、开拓进取精神，通过扎实工作，各项卫生工作取得了较好成绩。

一、全面推行新型农村合作医疗，努力提高农村医疗卫生保障水平

我县自2023年推行新农合以来，各项工作进展顺利，呈现出良好的发展态势。

（一）完善制度，规范运行。

我局先后组织新农合工作人员，在充文秘杂烩网分调研的基础上，结合我县实际情况，及时完善了报费方案。降低县内住院报账起付线，提高住院费报账补偿比例，提高住院报账补偿封顶线。规范新农合机构建设。全面实行微机网络报账，进一步推进新农合服务规范建设，规范办事程序，提高工作效率和质量。严格新农合基金管理。对新农合基金，实行专户管理，保证专款专用和基金安全。保证了新农合工作的正常运转。狠抓定点医疗机构监管。我们在定点医院实施了诊疗项目、药品目录公示制度，乡镇住院病人申报审批制和县级医院住院病人抽查制，组织专家复审制，医疗机构费用监测、评审、公示制，住院申报审核制度，住院病人回访抽查制；单病种最高限价及床位费、辅检费优惠制度，定点医院考核制度等，严格费用控制，力促规范运行，确保基金安全。

（二）强化宣传引导，努力提高参合率。

我们充分利用各种宣传阵地，开展形式多样的宣传活动，通过宣传，调动广大农民参加新农合的积极性，截止6月底，全县参合率达80﹒13%，全面完成市、县目标。

二、加强公共卫生体系建设，突发公共卫生事件应急处理能力不断提高

今年以来，认真贯彻了卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》，按照职能健全、落实责任、增强能力、提高水平、改善服务、转换机制的总体要求，切实加强了公共卫生体系和机制建设。制定了《县突发重大传染病应急处理预案》等各种应急预案。组建了应急队伍，开展应急演练。为全县公共突发事件应急处理提供了强有力的技术保障，使应急工作有章可循。保障了公共卫生安全。 疾病预防控制工作继续加强。一是加大疾病防治宣传力度。二是加强了全县防保人员的业务培训。三是加强了传染病管理及疫情报告工作。全县传染病疫情网络直报率100%。四是认真做好儿童计划免疫工作。市政府领导与县政府主要领导签订了《重庆市2023年免疫规划目标管理责任书》。疫苗冷链运转每月1次，运转面达100%。儿童基础免疫“四苗”接种率达95%。五是结核病控制工作不断加强。进一步强化了结核病防治知识宣传、归口管理和督导工作，六是继续抓好地方病、慢性病、性病、艾滋病防治及学校卫生工作。

妇幼保健工作扎实推进。一是加强产科质量建设。不断完善产科质量管理规章制度和技术标准，加强对产科人员培训，整体服务能力不断增强；二是继续抓好“降消”项目工作。1—6月为全县140名符合减免条件的贫困孕妇减免了相关费用。三是扎实开展妇幼卫生“两个系统管理”。

进一步加强卫生执法监督工作。全面落实卫生行政执法责任制，按照市、县工作目标要求，开展了食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、医疗服务市场及化妆品等专项监督检查和整治工作。顺利完成了“春节”、“宝顶香会节”、“五金博览会”、“五、一节”、学生高、中考等法定节假日及重大活动的食品卫生安全保障和医疗急救任务工作任务。

三、继续加强医疗安全和医疗质量管理工作，努力提高医疗质量水平

为继续抓好全县医疗安全和医疗质量管理工作，给广大人民提供高效、优质、诚信、满意的医疗服务。我局继续以开展“医院质量管理年活动”为中心，有效开展医疗质量督导工作。

（一）认真开展医院管理年活动。按县委、政府及上级卫生主管部门要求，在全县各级医疗卫生单位开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。按照《实施方案》要求，各级医疗卫生单位从抓医疗质量与安全、改善服务态度、严格合理用药等方面入手，继续推行医患沟通制，首诊负责制，三级医师查房制，健全医疗质

量各级管理规章制度和技术标准，同时，狠抓“三基三严”训练，开展院内病历质量评比，进一步规范病历书写和技术操作，注重从基础、过程、结果三个环节加强质量管理和检查，各级卫生单位服务质量进一步提高。稳步推进中医药事业发展，打造中医药强县.

（二）认真贯彻执行《______执业医师法》。组织对全县中心、乡（镇）卫生院、村卫生室、个体诊所的医疗机构许可进行审核验证。指导县二院创二乙、铁山、珠溪中心卫生院创一甲医院工作。完成299人执业医师（助理）报名考试工作。

四、爱国卫生深入开展，文明意识全面提高。

爱卫组织机构建设进一步加强，结合国卫成果巩固工作，开展了第20个爱国卫生月宣传，对卫生村和卫生单位的进行监督管理。广泛开展了春季除“四害”活动，完成了农村改水改厕申报工作。灭犬工作得到加强。

五、发扬红十字会精神，全力扶危济困救灾 六、业务收入稳中有升，两个效益同步增长。

在大幅度降低药品价格的同时，提高了科技服务含量，系统业务收入增幅27．6%，

七、深入开展“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动，进一步转变工作作风

按照县委、县府的统一部署，我局在开展“解放思想找差距，认清县情促发展”主题实践活动中，制定了活动实施方案，明确了活动对象，突出活动重点，细化活动措施，确保主题实践活动取得成效。卫生局及下属单位分别召开了卫生系统干部职工动员大会，组织学习“解放思想找差距，认清县情促发展”主题实践活动的主要内容，使广大医务人员充分认识到开展此次主题实践活动的重要意义，明确活动的指导思想、目标任务、方法、步骤和有关要求。全面了解我县开展“解放思想找差距，认清县情促发展”主题实践活动的基本概况。面向社会各界广泛征求意见，并组织广大医务人员开展“解放思想找差距，认清县情促发展”主题实践活动大讨论活动。对差找出的问题进行认真梳理，制订了切实可行的整改措施加以整改。

八、存在问题及2022工作思路

1、卫生工作发展不平衡。

2、新农合运行中存在违规行为。

3、农村和社区卫生服务能力建设需要加强。

三、2022工作思路

虽然我们工作我们取得了一定的成效，但离群众的愿望和上级的要求还有一定差距，乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏，医疗机构服务能力十分低下，许多乡村医生医疗服务技术水平亟待提高，医疗质量管理工作还需进一步加强。2022总体思路是“六个坚持一个发展”：即“坚持以十七大精神为指导；坚持以科学发展观统揽全局；坚持以维护好广大人民群众的健康权益为出发点；坚持以提高服务能力和质量为重心；坚持以强化管理为抓手；坚持以深入实施新农合制度为发展平台；促进卫生事业又好又快发展”。工作目标是实施四大工程（公共卫生保障工程、基本医疗保障工程、医疗体系建设工程、中医药振兴工程）、抓好三项工作（认真贯彻十七大精神、全面加强农村卫生、努力推进行业管理）、开展二项活动（财务管理年、医院管理年）、实现一个目标（创新发展），继续开展“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动,强化公共管理职能、突出农村卫生重点、推进公卫体系建设、深化医院管理年活动、改进行业作风，扎实工作，确保实现卫生事业跨越发展，保障群众身体健康和生命安全，为全县经济社会协调发展做出新的贡献。

第2篇 县卫生院院长述职报告

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!在本年度的工作当中，在乡镇党委和政府的正确领导下，卫生院认真组织学习党的十八大精神，积极推动各项工作顺利进展，圆满的完成了各项工作任务。现将本年度个人工作情况总结汇报如下：

一、加强政治学习。

对于我们镇卫生院来讲是一个不平凡之年，作为医院主管领导，本人能带领医院领导班子坚持以党的十八大精神指导，认真学习实践科学发展观，以人为本，在镇党委政府及上级主管部门的关怀与指导下，与全体干部职工齐心协力，奋力拼搏，坚持'一切以群众健康为中心'的服务宗旨，带领全院职工稳步实施医药卫生体制改革及医疗卫生各项方针、政策，结合我院发展实际，理清思路，明确目标，强化管理公共卫生服务积极落实国家基本药物目录制度，积极开展新型农牧区合作医疗和村卫生室规范化建设;努力追求社会效益，维护群众利益，构建和谐的医患关系。通过强化内部绩效考核管理，构建长效机制，提高竞争实力，提升卫生院形象，扎实地推动卫生院物质文明、精神文明协调发展，并通过有效开展'三好一满意'活动全面加强内部管理和人才培养，促进了我院持续、健康、协调发展。

二、政治思想情况。

本人能自觉遵守国家法律法规，结合新医改要求，联系本院发展实际，理清思路，明确目标，坚决把维护群众健康需求放在第一位，全面推进农村公共卫生服务进村入户。以创先争优为动力，倡导敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全院职工素质;以开展'三好一满意'活动为载体，全面提升医疗服务水平，积极构建和谐医患关系;以质量治理为核心，不断提高医疗质量;以安全治理为重点，切实保障医疗安全，严格恪守职业道德、廉洁自律、自觉遵纪守法。认真学习执行《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病诊治法》、《食品安全法》等卫生相关法律法规，坚决抵制各种假、冒、伪、劣药品，做好药品购销监督，加大药品购销透明度，严格以一个合格的共 共产党员的要求来规范自己，经得起人情关、权利关、金钱关、荣辱关的考验，遵纪守法，秉公尽责，品行廉洁。为了本乡卫生事业的发展，不计较个人的得失。

第3篇 县卫生事业发展状况调查报告

县卫生事业发展状况调查报告 解放前，_____县俗称：“小夷方”，是疫瘴流行之地。解放后党和政府十分关心人民群众的身体健康，高度重视卫生工作，1951年1月接管了仅有3人的_____卫生院，从此_____卫生事业蓬勃发展起来，1952年设立县卫生科，1966年改为卫生局，主抓全县卫生工作，1956年成立了县卫生防疫站，1963年成立了县妇幼保健院。

在上世纪50年代建立了龙潭、平坡、脉地、太平四所乡镇卫生院，60年代建立了富恒、顺濞（小村）、瓦厂、双涧（桃园）、鸡街五所卫生院，70年代初又建立了上街、河西两所卫生院。到彝县成立之时，全县已基本建立了医疗卫生防疫框架，全县医疗卫生人员为防治流行病、地方病，保障人民身体健康作出了贡献。

1982年县人民医院被评为全国卫生先进单位，1984年漾濞被卫生部评为基本消灭血吸虫病先进县，得到中央血防办公室的表彰。 1985年，全县卫生机构15个，其中：局机关1个，县级3个，乡镇卫生院11个，全县卫生业务总收入67.5万元，房屋65.9万元，设备47.6万元，床位214张，人员237人。

乡镇卫生院普遍存在医疗设备不多，房屋简陋，主要靠听诊器、血压计、体温计老三件看病，难以满足人民群众健康的需要。 _____彝族自治县成立以来的二十年，是卫生工作最快的二十年。

在这二十年里历届县委政府始终把卫生工作摆在重要位置，立足发展，深化改革，狠抓卫生工作，使卫生事业又上了一个新台阶。 县人民医院不断壮大，发展迅速，现占地面积11906.89m2，建筑面积9489m2，业务用房面积5827m2，尤其是总投资300多万元的国债项目，住院大楼竣工投入使用，提升了综合医院的服务水平。

楼内有电梯、呼叫系统、护士站、病房电话等设施。设有普通病房、标准间、温馨病房、多数病房面对面，具有良好的自然通风和采光，庭院经多年的绿化，院内绿树成荫，一年四季均有不同的鲜花盛开，优良的环境、优质的服务，使来诊的病员倍感亲切、温馨。

医院现核定床位110张，有一支高级职称5人，中级职称32人，初级职称57人的高素质的医疗队伍，设有全面诊疗的十七个科室，配备先进的医疗设备，既能治疗常见病、多发病，还能治疗疑难杂症，一直保持着外科强项。现能开展：脊柱外科、整形外科、口腔正畸、断指再植，门脉高压断流、脱落细胞学检查、微波治疗扁桃体炎、白内障摘除、胃大部切除、肝叶切除、肠梗阻畅套叠、胆囊摘除、阑尾、疝气、泌尿结石、前列腺、宫外孕、新式剖宫产、体表肿瘤摘除等手术。

财务电脑管理，实行收费公示制和诊疗费用清单制。医院后勤进行社会化改革，为病人提供人性化服务。

疾病预防控制中心成绩斐然。地氟病、血吸虫病基本消灭，地甲病疫情显著下降，麻风病、克山病得到有效控制，鼠疫、霍乱、“非典”等烈性传染病防治扎实有效，爱国卫生深入开展，县城灭鼠达标，计划免疫规范运转成绩显著。

传染病发病率大幅下降，人民健康状况显著改善。1991年底综合检验楼竣工，设施逐步配齐、配强。

疾控队伍发展壮大。 妇幼保健门诊大楼昂首耸立，基础全面提升，业务迅速发展。

孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率明显下降。妇幼健康显著改善，人口素质不断提高。

1989年成立了_____彝族自治县中医院、发展了祖国医学。填补我县无中医院的空白。

随着形势发展，建立了卫生监督所，加大了卫生执法检查力度，为全县人民的医疗安全、健康保证方面发挥了保障作用。 农村卫生工作不断加强。

彝县成立后，各乡镇卫生院起伏跌宕，为加快发展积累了经验，迎来了发展的春天。1992年后乡镇卫生院下放地方政府管理，虽走过一段坎坷之路，但在国家、省、州、县各级党委政府的高度重视和关心下，仍取得可喜的成绩，房屋不断更新，先进的医疗设备得到配备，医务人员素质不断提高，现在多数卫生院有了b超，x光机，心电图机、显微镜、氧气瓶等医疗设备，可开展下腹部外科手术。

鸡街、顺濞、河西、双涧等卫生院配备牙科综合治疗椅，开展了口腔专科业务。xx年乡镇卫生院收归卫生局管理后，发展势头愈加显现。

目前我县医疗技术最强的是鸡街乡卫生院，单位建筑面积1217.07m2，拥有200ma双床双管x光机，十二孔无影灯、高频电刀、心电监护仪、b超以及相应的手术器械设备，能开展胆囊切除、肝叶修复，腹膜外筋膜内子宫全切术高难度手术和骨科手术，做到了中型手术不出乡。房屋建设最好的是河西卫生院，做到了院庭绿化美化。

xx年乡镇卫生院业务总收入194.42万元。房层487.90万元（砖混结构达7843.29m2），设备11.25万元，在1985年乡卫生院业务总收入71.09万元；房屋17.00万元（土木结构）；设备20.5万元的基础上，分别增加了2.7倍、28.7倍、5.5倍。

床位虽从85年的144张下降至106张，但整合了卫生资源，提高了病床使用率。特别我县三级卫生网络的建成，进一步提高了我县卫生工作对农村的服务面。

初步解决了我县农村看病难的问题。 到xx年我县有17个医疗卫生单位，县级5个，乡镇11个，卫生局机关1个，卫生人员238人，其中专业技术人员208人。

全县设病床250张，固定资产总额1846万元，房屋面积23291.24m2。全县国家医疗机构业务总收入为800万元，医疗设备463万元，分别比85年增12倍和9.7倍。

设66个村卫生室，现有村医138人。私营诊所30家，其中乡镇有7家，建立了以国家投入为主体，个人私营补充的医疗卫生防疫体系。

针对新时期流行病的特点，建立了突发公共卫生应急处置机构。启动了新一轮结核病防治项目，开展了食品安全、艾滋病防治、“120”急救、巡回医疗、社区服务、红十字会、乡镇区域药品同价等工作。

县医院传染科大楼、县疾控检验大楼，正加紧施工，在10月1日前投入使用。 回首二十年，彝县卫生事业蓬勃发展，房屋由土木结构到钢筋混凝土，看病从问病吃药到科学检测，从翻山越岭求医到就近就诊，医疗网络不断健全，医疗项目不断拓展，医疗环境不断优化，医疗技术不断提高，服务质量不断改善。

为人民群众的健康经济发展做出了应有的贡献。据统计漾濞的人均寿命从解放初期的45周年岁增至66周岁。

现在70岁的老人多见，80岁不稀奇，90岁可见，100岁才稀奇，而且漾濞已有百岁老人。 展望未来，我们信心百倍。

借西部大开发和中央对农村卫生工作加大投入的契机，我县县医院的门诊大楼、妇幼保健院的住院部大楼、县疾控中心的艾滋病防治大楼，县卫生监督所的办公大楼， 11个乡镇卫生院基本

建设，要争取立项实施。贫特困村卫生室建设要争取由国家投资，为提升卫生的服务能力和服务水平，再立新功，为全面提高全县人民的健康水平，推进小康进程再谱新篇。

第4篇 2023年县卫生局政风行风建设情况述职报告

敬的各位领导、各位代表：

根据全县效能风暴行动的总体安排部署和《合水县关于开展千人评议机关效能工作的实施意见》文件精神，全县卫生系统全面加强政风行风建设工作，经过周密部署和扎实工作，取得了阶段性成果，政风行风、医疗服务环境得到了进一步改善，群众满意度不断提高。现将建设情况述职如下：

一、强化领导，提高认识，切实加强政风行风建设

（一）安排部署到位。我局对政风行风建设工作高度重视，专题研究部署并制定了《合水县卫生系统关于开展千人评议机关效能工作的实施方案》，使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，有力促进工作的顺利开展。（二）领导机制到位。成立了合水县卫生系统政风行风领导小组，下设办公室，负责对政风行风建设工作的领导和督促检查。各医疗卫生单位也明确了专人负责政风行风建设工作。全系统形成了上下联动，层层落实的有效运行机制和工作格局。（三）责任明确到位。把政风行风建设作为一项重点工作，纳入各医疗卫生单位综合目标管理责任制考核内容，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，实行政风行风建设一票否决制，强化了各单位抓落实的主动性。

二、完善措施，狠抓落实，全面促进政风行风建设

（一）简化行政许可程序。为进一步优化和简化办事程序与环节，提高办事效率，我系统行政许可和审批全部实行县政务大厅“一站式”办理，对审批事项、审批依据、申报条件、办理程序、办理时限、收费标准、联系方式进行公开、阳光操作，热情服务，缩短时间，及时审批。同时对行政审批项目进行了全面清理，共取消、调整四个行政审批项目（“医疗机构开展医疗气功活动审批”、“新、改、扩建公共场所建设项目的选址、设计、施工、竣工验收等过程进行卫生审查（放射诊疗建设项目除外）”、“医疗广告初审”和“新、改、扩建职业病危害作业场所卫生审核”）。（二）加强医德医风建设。把医德医风和行风建设作为精神文明建设的一项重要内容长期抓，与卫生日常工作进行同布置、同检查、同考核。经常组织医务人员认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》，树立廉洁、勤政、优质服务的职业道德和敬业精神；落实院务政务公开制度，规范诊疗服务行为，公开收费价格标准；深入开展政风行风建设工作，向社会做出服务公开承诺，接受群众和社会监督；引导医务人员践行“廉洁行医、诚信服务”行业风尚；制定完善医德医风考评等各项规章制度，建立医德医风建设长效管理机制。（三）抓好便民服务措施。全县医疗卫生单位推行无假日门诊，推进优质护理服务示范工程，在门诊大厅设置科室分布图和导诊咨询服务台；进一步优化医疗服务流程、简化服务环节、缩短服务时间；坚持以病人为中心，开设“绿色通道”。全县定点医疗机构全部完成his系统建设任务，新农合“一卡通”实现全覆盖，新农合现场直报效率大幅提高。（四）全面落实惠农政策。一是认真落实新农合报销政策。截止7月底累计报销29531人次，补偿金额1894.17万元；全面实行新农合21种单病种支付方式改革，切实降低住院患者自付费用；落实对五保户、计生两户、残疾人、军烈属、高龄老人等特殊人群住院报销取消起付线、提高报销比例的优惠政策；二是加强基层医疗卫生服务能力建设。通过开展基层医务人员业务培训工作，采取继续教育、进修学习、脱产学习、组织培训、“三基三严”训练考核等措施，全面加强基层医疗机构人才队伍建设工作。同时加大卫生支农力度，加快项目建设进度，进一步改善服务条件和环境，全面提升了卫生服务能力和服务水平。目前，何家畔卫生院门诊楼已开工建设、县中医院综合楼已进入室内装修阶段。三是实施国家基本药物制度。全县医疗卫生单位全部实施国家基本药物制度，全面推行药品零差率销售工作，全县医疗卫生单位药品采购均全部在甘肃省药品采购服务平台集中进行采购。2023年1-6月，网上采购药品1073.8万元，零差价销售1073.8万元，为患者让利170.3万元。四是规范医疗服务行为。严格执行xx版《庆阳市医疗收费价格标准》，严禁分解项目和重复收费等违规行为。在认真落实医务人员“五个排队”、医疗机构“八个排队”等22项制度基础上，促进合理用药、合理治疗、合理收费，通过开展抗菌素临床应用专项整治、规范中成药的使用、推行临床路径管理制度等措施，进一步规范医疗服务行为。（五）加强食品安全监管工作。为进一步全面提高餐饮单位的从业素质和食品安全水平，保障人民群众食品安全，我县从8月10日起。由卫生局牵头，从质监、工商、药监部门抽调17人，成立4个综合执法检查组，在全县集中开展为期一个月的餐饮单位食品安全专项整治，目前已取得阶段性成效。

三、边查边改，求真务实，深入推动卫生政风行风建设

根据以改促建，纠建并举，形成行业作风建设长效工作机制的工作要求，开通举报投诉电话1部、召开座谈会14次、发放1300份调查问卷，广泛征询社会各界的意见和建议。对梳理的12条建议和意见进行了责任分解，限时整改。按照边查边改的整改要求，我系统目前已完成11条建议和意见整改工作，下剩1条建议和意见正在整改，整改内容为：进一步加强对医务人员的素质教育，措施主要以教育医务工作者热爱本职工作，热爱病人。要有将自己一生献给人民卫生事业的决心，在事业上勤勤恳恳，业务上精益求精，把保卫生命做为人生奋斗目标，忠于工作；树立“时间就是生命”的思想作风、培养良好的情绪自控能力和乐观豁达的心态；在工作中注意使用礼貌性语言、解释性语言和灵活谨慎性语言。

尽管我系统政风行风建设方面做了大量而有效的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，下一步，我们将在县委、县政府的正确领导下，认真落实政风行风建设要求，健全制度，狠抓落实，切实提高医疗服务质量和水平，构建和谐医患关系，为群众提供优质、安全、满意的医疗服务，为促进我县医疗卫生事业的发展做出积极的努力。

谢谢大家！

第5篇 县卫生局局长履职报告

尊敬的县人大常委会主任、副主任、各位委员：

根据县委推荐，我作为县卫生局局长人选，提请县人大常委会讨论任命，我感谢组织的信任和重托，如果县人大常委会通过了对我的任命，我将恪尽职守，依法行政，勤政廉洁，不辱使命，在今后的工作中努力做到以下几点：

一、强化学习 ，提高素质

一是强化政治理论学习，认真饯行“三个代表”思想实质，全面贯彻十六届五中全会精神，贯彻落实科学发展观和胡___社会主义“荣辱观”，与时俱进，树立正确的人生观、世界观，在工作中增强党性锻炼，提高自身的政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上与___保持高度一致。

二是强化业务学习，提高综合决策能力和行政领导水平，努力学习现代领导理论、行政管理理论和市场经济理论知识，特别要认真学习医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健等方面的业务知识，学习各级领导干部在实践中总结的先进工作经验和工作方法，积极探索我县卫生工作的新方法、新思路，提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。

二、认真履职，依法行政

在县委、县政府的领导和县人大、县政协以及社会各界的监督下，按照县政府和上级主管部门的部署，高效运作，完成各项卫生工作任务。

一是自觉接受人大常委会的监督，切实加强与人大常委会、人大代表的沟通联络，主动向人大汇报请示工作，自觉接受人大常委会、人大代表和人民群众的监督。

二是深入调研，结合本县实际，理清医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健的工作思路，改进工作方法，以改革的精神来推进卫生各项工作。

三是忠实履行职能赋予的责任，强化行政管理，做到公开、公平、公正，在任期内努力实现上级下达的各项目标。

四是坚持民主集中制，建立健全各项管理规章和制度，充分发挥卫生系统各级领导班子的主观能动性，协调各方的作用，团结一切力量，使整个卫生系统团队能量得以发挥，促进卫生工作走上新的台阶。

五是摆正位置，正确处理个人与组织的关系，识大体、顾大局、讲原则，处处以党的利益为重，严格按照党的纪律办事。正确处理好与班子其他成员之间的关系，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，切实维护好班子的团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。

六、牢记宗旨，勤政为民

一是牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格遵守政府组成人员有关党风廉政建设各项规定，自觉置身于人大、政协和人民群众的监督之下，绝不以权谋私、奢侈浪费、坚持从严治政，廉洁自律，勤政廉政。

二是以人为本，坚持走群众路线，努力实践“三个代表”思想，以人民愿意不愿意、人民放心不放心、人民满意不满意为标准来衡量自己的工作，树立“立党为公，执政为民”的良好公仆形象；

三是实事求是，勤奋工作。工作中以身作则，率先垂范，凡是要求班子成员和下属做到的事，自己首先做到；凡是规定不能做的，自己首先不做。工作中坚持求真务实态度，树立说实话、办实事、求实效的工作作风，力戒形式主义、教条主义和官僚主义。

尊敬的主任、副主任、各位委员，担任卫生局局局长职务，责任重大，任务艰巨，如果这次县人大常委会能够通过我的任职，我将决不辜负组织和人大常委会主任、各位副主任、各位委员对我的期望和重托，竭尽全力的投入工作，开拓创新，求真务实，扎实工作，为保障我县人民群众身体健康，为海峡西岸经济区建设贡献力量。

谢谢大家

来源:公开选拨领导考试

第6篇 县卫生院院长的述职报告

各位领导、同志们：

大家好!

根据区卫生局要求，我把今年的思想工作等状况向各位领导作一个简要汇报。请予审查与评议。

xx年我院齐心协力，开拓创新，阔步前进，在“三个代表”和科学发展观重要思想指导下，在各级党委、政府的关怀和各级卫生行政部门的指导下，带领全院职工稳步实施医药卫生体制改革及医疗卫生各项方针、政策，结合我院发展实际，理清思路，明确目标，坚持把公共卫生服务、实施国家基本药物制度放在第一位，努力追求社会效益，维护群众利益，构建和谐的医患关系。透过强化内部绩效考核管理，构建长效机制，提高竞争实力，提升卫生院形象，团结拼搏，开拓创新，扎扎实实地推动卫生院物质礼貌、精神礼貌协调发展，并透过有效开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的活动，促进了我院持续、健康、协调发展。我们主要抓了以下几个方面工作：

一、加强精神礼貌和行风建设。

镇党委始终坚持“教育为主，预防在先”的方针，开展牢固树立正确的权力观，担负协政潜力教育活动，紧密联系自己的工作实际，加强自我监督检查，。一年来，在全院用心深入地开展“创先争优基层组织年活动”、“五好一满意”活动、“党风廉政建设(即新三化建设)”、“在创先争优活动中开展1+n全覆盖活动”，公开向社会作出服务承诺，公布投诉监督电话，设立举报箱，我院还成立了院务公开工作领导小组，建立了全院职工公示栏、医疗收费价格标准等，为了确保此项活动取得明显实效，我们把自觉抵制商业贿赂与强化优质服务，提高医疗质量，与规范医疗行为相结合。并认真贯彻落实服务承诺制，首诊负责制，办结制，透过集中学习和自我学习相结合的方法，使理论水平、临床治疗水平不断提高。透过各项活动的开展，职工精神面貌大有转变，服务意识得到加强，树立了卫生院良好形象。

二、加强班子队伍建设

我院班子对行风廉政建设高度重视，组织并深入学习了党的xx大及中纪委会议精神，按照“为民务实、清廉、高效”的要求，坚持与时俱进、标本兼治、综合治理的方针，大力弘扬求真务实的精神，紧密结合卫生院工作实际，坚持从严治院，维护党和群众的利益，加大预防力度，狠抓任务落实，立足大局，围绕中心努力做到让群众满意。

三、狠抓医疗护理质量管理，确保医疗安全

认真组织和督促医务科、护理部、质控科、感控科、防保科等职能科室定期开展医疗质量大检查活动，对病历、处方的书写，抗生素的使用及消毒隔离执行状况进行认真检查，综合分析，严格按照医院管理制度进行奖罚。同时，由于工作措施得力，医疗护理质量稳步上升，一年来无医疗事故发生。今年统计到4月底止，门诊量1800余人次，手术30余例，业务量突破55万元。

四、建章立制，理解监督

制定建立健全相关制度。对违反卫生院规章制度的一经查实，按章处理，职工用心表示拥护和支持，使各种歪风邪气得到了全面遏制，卫生院各项工作步入良性循环的轨道。

五、心系群众，用实际行动赢得群众的理解和支持

从我做起，能耐心细致的做职工思想工作，教育全体职工要始终牢记为人民服务的宗旨，提高公共卫生服务的潜力。我们还严格执行国家物价政策，让利于民，卫生院药费按照国家基本药物目录实行了零差价收费，充分尊重并自觉维护病人的知情权、选取权和保密权等合法权益，杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象，主动改善工作，及时受理、妥善处理患者的投诉，减少了医患纠纷的发生，构建了和谐的医患关系。

搞好公共卫生服务，加大健康教育宣传力度，提高全民的健康保健意识，是现阶段卫生院工作中的重中之重，我们建立了标准化的健康教育室，广泛动员本院专业人员、及乡村两级医药卫生服务有关人员用心参与，定期定时对健康行为构成率、卫生知识知晓率进行调查，发放科普材料五千余份。我们对xxx镇65岁以上老人逐步进行健康体检，为全镇居民逐步建立了健康档案、电子档案，建档率到达60%以上，对高血压、糖尿病、慢性病，精神病等病例进行了专案管理，儿童计划免疫建卡率100%，预防接种率98%，0——6岁儿童系统管理100%，孕产妇管理率98%，传染病管理100%。另外，我镇新型农村合作医疗参合率到达100%，农村卫生适宜技术得到了用心推广。

透过以上举措，明显提高了全乡人民群众的卫生知识水平，促进了社会对健康的广泛支持，推动了基本公共卫生服务，使人民群众意识到棉花坡镇卫生院是他们自己的卫生院，是值得支持和信赖的卫生院，是和他们同呼吸共命运的卫生院，卫生院建设的好坏同他们的切身利益息息相关。

六、严以律己，勤政廉洁。

(一)自己在党风廉政建设工作中做好表率。以身作则，廉洁自律，自觉贯彻执行各项规定，注意小节，做到自重、自省、自警，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

(二)坚持民主决策。对重大决策、重要项目安排都经过中层以上领导班子群众讨论决定。

(三)加强药品器械购销管理，药品采购务必是基本药物目录内的药品，建立了有效的监督管理机制。

(四)加大商业贿赂整治，杜绝药品回扣。在医疗服务中杜绝收受“红包”和乱收费等不正之风。

这一年中xxx镇卫生院卫生改革发展取得了较好的成绩，是上级党委、政府及卫生局正确领导的结果，是人民群众用心参与的结果。但我们的工作还有很多的不足和困难，由于我们基层卫生服务潜力相对薄弱，卫生技术人员严重不足，有些公共卫生服务项目还没有具体到位，医德医风建设仍需进一步加强。

这些困难和问题，我们必须努力在今后的工作中认真加以克服和解决。新的一年我们继续以医药卫生体制改革为重点，努力提到公共卫生服务水平，加强防保站建设，全面开展规范化疾病预防控制服务，继续建立统一规范、的居民健康档案，加强医疗安全和质量管理，加强和规范妇幼保健工作，强化综合绩效管理，确保本单位卫生工作安全稳定，在卫生局的统一正确领导下，再塑卫生行业新形象。

第7篇 县总工会维护职工劳动安全卫生权益情况的调查报告

县总工会维护职工劳动安全卫生权益情况的调查报告

按照《关于开展工会劳动保护维权机制调研的通知》要求，现将我县企业工会有关情况汇报如下：

一、基本情况

为建立和完善工会劳动保护长效维权机制，根据劳动保护《三个条例》的要求建立健全工会劳动保护监督检查机构，为工会劳动保护工作的开展提供组织保障，同时要抓好劳动保护组织建设，配齐各企业工会劳动保护监督检查专兼职干部和劳动保护监督检查委员会、工会小组劳动保护检查员。

二、结合实际，开展劳动保护监督检查活动

1、发挥工会劳动保护监督检查和工会劳动保护监督检查员，小组检查员的作用。

2、开展多种形势的群众性安全监督检查活动，推动企业对一些突出问题和隐患进行整改，建立健全企业班组安全管理目标，安全责任制、监督检查培训教育等制度，在班组开展增强安全意识，遵章守纪、查隐患等活动，提高班组安全管理水平和职工群众的安全素质，今年我县各企业无事故发生。

三、集体合同维护职工安全健康权益

各企业工会配备专兼职人员负责劳动保护工作，按照劳动保护《三个条例》的要求开展工作，企业工会与公司签订集体合同，其中都有“劳动安全卫生”条例，履约情况较好，在合同中，企业向员工提供劳动安全卫生条例和必要的劳动保护用品，企业工会在不同工种，岗位的员工发放不同的劳动保护用品，凡旧劳动保护用品使用到期的全部更换。

各企业工会“对员工进行安全教育”。有些个体肉类企业，每年都有新的员工进厂，企业工会在对新、旧职进行岗前培训时，除了进行操作技能培训外，负责劳动保护干部还进行安全生产劳动保护培训，强化员工们的生产和自我保护意识。

四、企业对员工签订劳动合同

有些企业在劳动合同到期的情况下，企业工会参照劳动部门的劳动合同范本，结合企业实际起草了新的劳动合同书，并进一步明确员工与企业的权利和义务。劳动合同中涉及员工权益的规定低于或高于集体合同的相关标准有“劳动保护和劳动条件”条款，明确员工拥有“在国家规定的劳动安全卫生标准条件下从事劳动，获得劳动安全卫生保护的权利”。保证职工安全健康权益。

五、存在的问题：

在劳动保护方面我们做了些工作，但是存在一些问题。部分企业的经营者，法制观念淡漠，安全管理基础薄弱，安全投入不足，在加上大量农民进入企业，有些企业安全教育流于形式，造成职工队伍整体安全意识的防范事故能力下降，简化了职工安全卫生程序，导致了一些事故隐患。有些工会干部对劳动保护工作认识不到位，对工会劳动保护机构和队伍建设不适应形势需要。

我们根据以上存在的问题，加大和拓宽安全教育力度，广度和深度，帮助职工了解国家有关安全生产的法律法规和企业安全生产的规章制度，帮助职工懂得在安全生产中的权利和履行的义务，提高安全生产责任意识和自我保护意识，自学遵章守纪，抵制违章指挥，杜绝违章作业，我们要重点加强对农民工，外来工的安全意识教育，提高他们安全意识水平。

第8篇 县人民政府副县长述职述廉报告分管教育文化卫生广播电视计划生育体育等工作

主任、各位副主任、各位委员：

县人大常委会对我进行述职评议，这是对我的信任，是各位委员、人民代表对我的关心和爱护，是对我在县政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会，我深感高兴和荣幸。现在，我将任职以来的主要工作情况汇报如下，请予评议。

一、任职以来的主要工作

我是2002年8月走上县人民政府副县长岗位，至今已有四个年头。在将近四年的政府工作中，先后协助县长分管教育、文化、卫生、广播电视、计划生育、体育等工作。工作面广、线长，工作量大，且又多是社会事业这一块，底子薄，基础差，矛盾多，老百姓期望值和关注度很高，工作任务比较艰巨、压力很大。作为一名年轻的领导干部，我致力于开拓创新，与时俱进。我确定自己工作的总体思路是：体现全局，弹钢琴，保证面上工作的基本平衡；围绕中心抓重点，推进我县社会事业健康发展。在县委、政府的正确领导和部门同志的努力工作下，较好地完成了分管工作的各项任务，为全县改革、发展、稳定做出了一定的贡献。

（一）在不断学习中提高自身素质

___要求做好一名新时期的领导干部，必须具备五种能力，只有具备五种能力，才能较好地驾驭复杂的工作局面，为使自己尽快具备这五种能力，我不断加强学习。一是努力学习马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表等重要理论知识，苦练内功，夯实自身的理论功底。二是认真学习法律法规。为切实做到依法行政，我始终注重学习各类政策和法律法规，严格按照有关政策和法律法规的规定，约束自己的言行，指导自己的工作实践。特别是2023年7月1日《行政许可法》正式实施后，我更加严格要求自己依法行政，依法办事。三是努力学习业务知识，争当内行领导，讲内行话、办内行事。在繁忙工作之余，我总是挤出时间认真学习教育、计生、卫生等专业知识和相关法律法规，从而使自己在分管工作中更有针对性和指导性。四是在不断工作实践中学习。有些东西是书本上学不来的知识，比如如何应对突发事件和复杂局面等。对这些问题我总是在具体问题中细心观察，认真处理，并虚心地向老同志请教，向经验丰富的同志学习，从而提高自己的知识和经验。五是严格要求自己。为了适应形势发展的需要，不断更新知识，我于2023年5月参加省委党校的招生考试，并顺利被录取。

（二）树立科学发展观，正确指导工作

怎样树立科学的发展观，正确指导分管工作，正确决策，是我任职以来经常思考的问题，从我分管的这些部门看，新时期的'文教卫、计生等工作都在不断地发生变化，我们必须把握这些工作的发展趋势和特点，从而做出正确的决策来促进工作，几年来在工作中我通过不断的学习、调研、分析、比较等多种形式，科学地判断形势，有针对性地拿出指导方案，有针对性地督促、指导分管部门开展工作，并积极、主动、正确地给县委、政府当好参谋，献计献策，从而使所分管工作如教育、卫生、计生等工作稳步发展并不断进步。

（三）注重协调，形成有效的工作合力

做好新时期领导工作，光靠个人力量远远不够，一个人再有才干，也离不开大家的支持。在工作中，我始终注意尊重各级领导、团结同志，充分听取同志们对工作合理的建议，并予以采纳，注重用民主集中的办法带好分管的这几支队伍班子，并多方协调，争取全县其它部门对所分管工作的支持。如教育、卫生、计生这几大块工作牵涉到千家万户，方方面面。我十分注重发挥政府领导的作用，积极协调有关领导和部门引起重视并给予大力支持，从而有效地推动这些工作发展。

（四）抓特色、突重点，力求教育工作上台阶

**的教育相对比较落后，但**的发展又离不开教育支撑，这是**领导的共识，更是我们政府分管领导义不容辞的责任。在工作中，我注重抓了以下方面：

（1）积极争取优化教育环境。2003年9月召开了我县高规格科教工作大会，出台了《**县进一步加强科教工作的决定》，在优化教育环境，全面重视和推进我县教育工作等方面做了高标准要求，在全县形成了浓厚的重教、兴教氛围。2003年成立县救助贫困学生基金，举办了献爱心、为贫困学生助学的专场文艺演出募捐，现场募集助学基金19万多，并以此为主形成多方资助学生的助学体系，县成立了贫困学生捐助中心，2023年共接受各界捐资77565元，使224名贫困学生受到资助顺利就学。争取基督教香港信义会的助学项目，他们已连续四年对我县贫困学生进行了资助；资助金额年平均达4万元，2023年又新增了44名指定学生。通过多方联系，深圳民生银行汤洪洋先生也已先后两年资助了桐木中学、县二中等学校的部分贫困生，仅今年就资助了10590元。现我县因贫困而失学孩子的数量已减少到最低限度。

（2）狠抓教育教学质量。这几年我县高考升学率连年上升，尤其是县一中

第9篇 创建卫生县城工作报告

近年来，在县委、县政府的正确领导下，xx县住建局坚持以“三个代表”的重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实县委、县政府下达的各项工作任务，紧紧围绕创建省级卫生县城目标，牢固树立精心打造城市、创新经营城市的理念，极力加快城市基础设施建设步伐，不断拉大城市框架，完善城市功能，不断加大城市管理力度，努力提升城市品位，奋力改善人居环境，经过多年不懈努力，取得了一定的实效。如今xx县城面貌日新月异，街道干净整洁，交通秩序井然，城市管理日趋规范。回顾过去的工作，我们主要做了以下几个方面工作：

一、准确定位，科学规划

从xx年县委、县政府拉开创建省级卫生县城的帷幕开始，我们就围绕“xxxxxxxx城市”目标，按照县委、县政府提出“xxxxxxxxxx”的城市建设思路，实施旧城改造和新区开发，着力拉大城市框架，扩大城市规模，配套城市设施，完善城市功能，提升城市品位。我们坚持把规划放在首位，紧紧抓住“xx—xx”经济区、“x—x”一体化的战略发展机遇，做到科学规划，合理布局。xx至xx年间又先后投入资金xx多万元，委托xx省城乡规划研究院修编的《xx县城xx-2025年总体规划》已上报市政府审批，《xx重点镇总体规划》和《xx公园规划》已经通过审查并有序实施，规划紧扣山水生态园林城市的总体目标和“打造特色、彰显个性、绿染山城、水清地净、有序繁荣的宜居、宜商、宜创业的现代化小城市”，近期围绕“点亮xx山、打通南北路、拉开大框架、形成新亮点”的总体目标，着手建设“一条街(xx大街)、一条河(东河)、一园(xx公园)、一阁(xx阁)、一桥(xx三桥)、两场(垃圾处理场、污水处理厂)、两区(江北、江南住宅小区)、四路(xx南路、xx路、xx西延、xx南路东延)工程，实施xx山、xx寺及城区亮化工程，为2025年以前县城建设提供了科学的依据，为xx实现率先突破发展、统筹城乡建设奠定了规划“蓝本”。 完成了全县xx个乡镇总体规划和xx个村的新农村建设规划，以全新的视角、大手笔的规划、大规模的建设统筹城乡协调发展。在规划管理方面坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的思路，加强城乡规划的编制、实施和监管，定期开展规划审批和专项整治工作，严格落实建筑工程公示制度、放线制度和竣工验收制度，真正达到管有依据、建有目标，使规划真正起到引领作用。

二、加快建设步伐，完善城市功能在城市建设方面，以创建省级卫生县城为抓手，克难攻坚，承担的各项市政工程建设进展顺利，集中力量主要抓了以下几个重点。

一是道路畅通工程。积极参与配合相关部门搞好市政工程建设，先后修建、改造了中心街中段道路、xx南路、xx中路、xx南路、xx一期、xx街、xx街、xx北路东延等城市道路。xx年为了继续拉大城市框架，又完成了xx二桥、xx步行、xx桥的建设任务，这些大桥的建成，既为城市增添了风景，又为人民群众出行提供了方便。为了完善城市功能，今年启动了丹江三桥建设；完成了等28条城市道路及156条居民小巷道路硬化排水工程；完成了xx街、xx路、xx路、xx街、xx路等人行道砖的铺设及修补工作，更换井盖、水蓖80余套，边沟盖板59块，更换北新街路缘石29块、活动砖3638块、大理石160余块，清淤700延长米，清掏污水井62个；xx年至今，为进一步统筹城乡发展，加快建设步伐，启动了xx路、xx路、xx大街、xx路、xx西延、xx路东延等建设工程；随着这些工程的完工和正式投入使用，为实现“南移北改东扩西进”的城市建设思路奠定了基础。

二是重点市政工程建设。这几年我们抓住创建省级卫生县城契机，一面不断拉大城市框架，一面积极完善配套设施，力争使城市功能日趋完备。为了早日实现创卫目标，我们今年加大创卫重点工程建设步伐。污水处理厂项目：已完成了cass钢筋制作；办公楼基础处理粗、细格棚；机车库维修间、污泥房主体工程完工；进厂路铺设到位，路基路面处理结束。完成车库机修间墙体砌砖，脱水机房砌墙，鼓风机房混凝土浇筑，完成投资2600万元，9月底前竣工，年内投入使用。垃圾处理场：4至6月份，已完成投资1900万元，完成库区土方开挖外运5.3万方，完成生产管理区基础开挖回填850方。大坝库区沙砾回填8000方，砌垒排洪渠200方，生产管理区砌基础砌砖、混凝土浇筑240立方，埋设混凝土管道180米，完成防渗膜、管道、配套材料采购，砌生产管理区办公楼基础砖4万页，10月底前竣工，年内投入运行。xx南路西延工程：完成投资790万，工程目前已完成路基回填450米，正在回填150米，8.6万立方米，绿化带回填400米，5万立方米，埋设雨水管道530米，污水管道530米，现正协商拆迁事宜。xx街二期工程：截止目前，已完成投资23万元，完成了招投工作和道路设计等工作， 6月18日 已经开工建设，现正在进行道路排水沟开挖施工。xx北路改造工程：已完成了道路规划设计、招投标及绿化、路灯拆除等工作。完成投资15万元。xx三桥工程：已完成了浇灌柱桩73根和墩桩59根，系梁6道，先张法预应力钢筋混凝土空心板和盖梁施工正在进行之中，已完成总投资的40%。xx西路工程：已完成建设征地108亩，修通施工便道，栽围地护栏14000米，拆迁21户、150间，7000余平米，迁坟130余棺，移除经济林木5000余株等。完成投资2200万，已经完成道路施工招标工作，现正协调工程开工事宜，完成液化气站的资产评估，处理拆迁善后问题。xx公园南区、北区工程：已完成了设计、评审等前期工作，正在准备招投标等前期工作，已举行了开工奠基仪式，现正在紧张施工。城区主次干道 “五化”工程：按照创建省级园林城市标准，已完成了xx路、xx路、xx街绿化，亮化已完成前期工作，破损路面已修缮结束。

三是加强亮化绿化美化工作力度。近几年，完成xx街、xx路、xx路路灯改造、安装路灯35杆、景观灯35盏，新装路灯129盏，更换检修路灯258盏、霓虹灯1.4万米，确保县城路灯的明亮率达到98%以上。xx年投资600余万元，实施城周边山体亮化工程，布设led太阳能8粒常亮星星灯、8粒频闪星星灯和七彩频闪星星灯，共10000余盏，已经全部完工，现在充分展示全方位、立体式 “夜xx”的对外新形象；xx年实施中心广场改造工程。投资450万元工程内容包括拆除原广场，建设30米直径的音乐喷泉一座，建成7米长、3.6米高的大型电子液晶屏，建成广场音响系统，更换所有亮化设施，建成18米长、8米宽的演出及集会舞台，重新改造广场公厕，建设广场电控中心等工程；

绿化方面，xx年投资xx万元建成占地xx亩的xx公园已全部竣工。共修建公园道路2850平方米，栽植国槐、银杏、雪松等绿化苗木36个品种3000余株，灌木图案5300平方米，绿化效果达到高低错落、疏密相间、林灌结合、四季常青、三季有花，是xx人民健身、休闲、科教、文化、娱乐等功能为一体最佳去处，充分展现xx人文、自然、生态、环境及经济社会发展风貌。同时，按照创建省级园林城市标准，制定《xx县机关单位院落及部分城市道路绿化实施方案》积极开展园林式单位创建工作，全县已建成园林式单位13个，新增绿化面积2600平方米，修剪、科管花木1000多株，补栽、新栽花草、树木2200余棵， 每年“五.一”、“十.一”、等重大节日在城区主街道、广场摆放鲜花16.5万盆，增加节日氛围，精心美化城市；今年上半年已完成了凤鸣路、商邑路、商贸街绿化，亮化已完成前期工作。

这些工程的相继竣工，为打造xx成为精品城市，扮靓xx县城起到画龙点睛的作用，为早日实现创卫目标奠定了坚实基础。

三、强化环境综合整治，着力提升城镇对外形象。

近年来，我们始终围绕创建省级卫生县城目标，按照“纵向到底、横向到边、条抓块管、条块结合”的原则，积极借鉴外地先进管理经验，从建立机制、健全制度、狠抓法制等方面入手，以创建省级卫生县城、营造最佳人居环境为目标，改进管理方式和管理手段，建立起城建监察综合执法管理、辖区各单位落实“门前四包”和专项督办的环境卫生综合整治工作网络，坚持不懈地抓好市容环境整治工作，分片包抓，专人巡查，落实“三包两禁止”，达到“五无、四净”清扫保洁标准，全面治理“脏、乱、差”， 着力提高亮化、绿化、美化、净化、畅化水平，市容卫生面貌得到了明显改观， 一是整治环境卫生。首先，加强清扫保洁管理，努力改善卫生面貌，瑟吉欧西欧每个“定路段、定人员、定标准、定奖罚”的清扫、保洁“四定责任制”，一级抓一级，责任到人，全体轮班工作，保洁时间达到12小时不间断。一天三道，清扫、保洁率达到100%，基本达到“五无、四净”清扫、保洁标准；其次，扩大县城清扫保洁范围，近年来，将xx、xx大道、xx南路、xx街、xx街、xx路段、及xx国道县城段列入清扫、保洁范围，使城区保洁面积从10万平方米扩大到32万平方米，保洁员从38人增加到200人。第三，垃圾清运实行“定车辆、定人员、定区域、定任务”的四定责任制，积极推行垃圾袋装、垃圾入箱和定时回收制度；积极承担31个固定垃圾点和对城区行政企事业单位办公楼、家属楼的垃圾清理工作，垃圾清运做到了日产日清，及时清运，清运率达到100%。第四，加强宣传教育，提升市民素质，近年来采取发放宣传资料、出动宣传车、设立宣传咨询点、制作横幅标语等多种形式，大力宣传《xx省城市市容环境卫生条例》、《xx县城区环境综合整治实施方案》、垃圾袋装定时清运制度及创建省级卫生县城有关文件精神，进一步扩大教育范围，在广大市民中树立“城市是我家，洁净靠大家”的城市意识，规范市民自觉遵守市容环境卫生秩序的行为，扩大创卫知晓率和群众参与率。第五，投资 万元，购置洒水车1辆、垃圾车150辆，果皮箱320个，垃圾箱150个。并将环卫工人工资从过去的xx元/月，增到xx元/月，还为她们交纳“三金”以解决环卫工人后顾之忧。年，新增环卫工75名，环卫工总数达到200人，确保城区每条街道全天候清扫保洁，完成道路日均清扫面积32万平方米，清运垃圾46795立方米，清理垃圾死角30余处，做到垃圾日产日清。第六，投资20多万元更换清扫工具，重新购置了新式清扫保洁三轮车，发放了环卫标志服、雨衣等劳保用品，重新加工铁制箱式新垃圾箱10个，并对原有垃圾箱进行维修。第七，与临街单位、个体门店签订“门前四包”责任书，采取定期不定期的方式进行检查，并严格兑现目标责任书。经过以上措施，取得了较好实效。第八，为市容环卫监察大队新增加了6名协管员，加强了市容市貌管理，同时加强了几个市场的管理，规范经营秩序。

二是整治市容市貌。组建了联合执法队伍。文明执法，从严执法，努力维护城市形象。工作中采取“疏堵结合，集中突击，灵活机动，秉公执法，平茬齐过，耐心说教，严管重罚”的办法，文明执法，从严管理，做了大量的工作。相继开展了各类专项整治活动。xx年在全力冲刺创卫工作的同时，我们继续加大市容市貌整治力度。首先，在日常工作中强化整治力度，不分节假日，不分上下班时间，严管重罚，整治城市环境，城市环境得到极大改善；其次，今年三月份，重拳出击，大力开展环境综合整治活动，疏堵结合，文明执法，有效遏制了中心街、县委路、西环路、迎宾路、车站路的店外经营、马路摊点、占道建筑、乱堆杂物、吊挂物品、随地乱倒垃圾等不良现象；其三是在执法队人员有限的情况下，实行错时上下班制，将城建环卫监察大队分成人员进行组合，每天实行不间断巡查，采取小分队整治与联合整治相结合的办法全天候巡查执法，从严查处店外堆放物品、展示商品，占道施工，沿街叫卖，乱摆摊点，乱堆物料，乱扔垃圾，乱泼污水，乱挂跨街横幅，乱晾晒衣物，乱设宣传促销点，乱贴广告、发放传单等违规行为。

通过近年来整治，累计清除违规占道修建道口243处，清除物料30余吨，拆除占道棚店40余个，清理城区野广告3680余条，下发限期改正通知书280份，教育处理沿街叫卖、乱停乱放、乱摆摊点等违规行为5000余起。县城环境发生了很大变化，街道干净整洁了、变宽变靓了，得到了广大市民的理解支持、普遍赞誉。

三是整治城市秩序。对临街施工工地和城区建筑工地进行治理，制定下发了《xx县建筑工地环境整治实施方案》，与施工单位签订责任书，要求城区所有临街作业的工地都必须按照规定的占用面积进行施工，并封闭作业，对未经批准或未封闭作业或擅自超时、超面积占用城市道路的，按照相关规定予以处罚，累计规范临街建筑工地59处，取得明显成效。

创卫以来，我们住建局全体干部职工克服种种困难，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级和人民群众的要求还有一定的差距，我们将认真对照创建省级卫生县城验收标准，创新工作思路，进一步加大工作力度，抓好工作落实，健全长效机制，不断完善提高，力促我县城镇环境卫生状况再上新台阶。

第10篇 县农村医疗卫生体制改革调研报告

医疗卫生事业关系广大群众身体健康，关系千家万户的根本利益，搞好医疗卫生工作既是建设和谐社会的需要，也是各级政府义不容辞的职责。近年来，上栗县医疗卫生系统通过深化改革、创新机制，在基础设施薄弱、队伍参差不齐、多数乡镇卫生院濒临倒闭的不利条件下，一跃成为硬件设施全省一流、医技人员业务精通、医疗收入连年翻番的农村卫生工作强县，连续三年全市卫生系统综合考评第一。为总结推广经验，破解发展难题，促进共同发展，我们对上栗县医疗卫生工作进行了专题调研。

一、凸显改革成效的三大亮点

基础设施全省各县区一流。新建的县人民医院建筑面积2万余平方米，集医技住院大楼、综合办公大楼和门诊大楼为一体，医疗器械、设备先进，硬件设施领先全省绝大多数县区医院。改建后的县中医院交通便利、就医方便，被省卫生厅领导誉为“发展变化最大、发展思路最清、成效最显著、医疗环境和住院条件最好”。县疾病控制中心规划科学，理念先进，设施设备及人员队伍齐全，得到省级专家的好评，是全省县级疾控中心样板实验室。各乡镇卫生院环境舒适，设施完备，有的乡镇卫生院还配备了病人与医务人员联系的传呼系统。全县88所村卫生室(所)业务用房已完成了标准化建设，正朝100所的目标迈进。

经济效益和社会效益实现“双赢”。全县医疗卫生系统业务总收入从20xx年的800余万元增长到去年的6900万元，今年1-8月份已经达到了5000多万元。在业务总收入大幅增长的同时，群众负担不升反降，住院人均费用和日均费用同比分别下降了21.9%和12.15%，收入结构不断优化，医、药费用比例趋于合理，走出了“以药养医”的困境，20xx年1-8月数据显示，药品收入占总收入的比重仅为41%，达到了省级医院医药收入比的水平，实现了“以技养医”、“以医养医”的良性发展。社会效益同步增长，20xx年上栗县人民医院成为首批14个被省卫生厅授予“群众满意医院”的县级医疗机构之一，20xx年县中医院被评为全省中医工作先进集体，20xx年上栗县被评为了全省创建农村卫生工作先进县，全县已有4所市级“农民满意乡镇卫生院”，8所市级“母婴安全卫生院”。

新型农村合作医疗保持“三个全省领先”。一是报销手续之便全省领先。首创了“乡镇医院直补”，实行“即医即报”，定点医疗单位全部设立直补窗口，农民出院当日即可领取补偿款;实行“限时报销”，在县外住院的参合农户，出院后只需将相关手续交至乡镇农医所，15天内可领取报销款(省里的标准为20天);实行“电话预约送款”，登记了所有报销医药费的参合农民的联系电话，对居住分散且路途遥远的农户给予特殊照顾。二是补偿比例之高全省领先。上栗县新农合最高报销率达70%，实际补偿比高出全省平均水平5.1个百分点，可报销费用比高出全省平均水平3.5个百分点。三是受益面之广全省领先。结合本地实际，将住院分娩纳入补偿范围，将8种门诊大病纳入住院补偿范围或定额补助对象，扩大了受益面，1-7月以来，受益人口达5万多人次，总受益面列全省9个县市区的第15位。

二、优化资源配置的“五个统一”

1、收支管理统一，集中力量办大事。作为卫生部确定的收支两条线管理试点县，也是卫生部通报的试点工作先进县，上栗县成立了全省首家卫生系统会计核算中心，对全县23家医疗卫生单位实行统一的收支两条线管理。一方面，严格收入标准，实行一个标准收费，公开药品价格，防止暗箱操作，需要减免的特殊困难群体一律经过县卫生局批准，杜绝乱收费，收人情费。另一方面，改革投入方式，改变过去“撒胡椒面”式的资金投入方式，将有限的资金集中起来，实行“资金捆绑”使用，每年由各乡镇卫生院出资，筹集一至两百万元，分期分批建设各乡镇卫生院，两至三年时间内完成了所有乡镇医疗机构改造。

2、人员调配统一，提高素质促交流。全县建立了完善的专业技术人才上下流动机制，每年按照一定比例选派县级医院、乡镇卫生院的业务骨干到乡镇卫生院、村卫生室(所)挂职;选拔乡镇卫生院、村卫生室(所)优秀业务骨干到县级医院、乡镇卫生院跟班，有计划、有重点地选拔学科带头人到市级、省级医院进修学习。开展业务培训提高医务人员专业素质，设立了医疗培训中心，每年举办2-3期业务培训班，聘请省级医院专家给医务人员授课，今年已培训300人次。鼓励参加学历教育，组织了54名乡村医生报名参加中医中等学历教育。改革人事制度，对各乡镇卫生院院长进行公开选拔，对普通医务人员实行逢进必考、双向选择和末位淘汰制。

3、药品采购统一，降低价格惠群众。推行了以政府为主导、以县为单位的网上集中采购，采取限价竞价为主、议价为辅的方式，规范医疗机构药品采购，保证了药 品质量，减少了流通环节，控制了药品的层层加价。今年1-9月，通过全品种集中采购，药价平均降幅达到了30.36%，让利群众200余万元。

4、设施配备统一，好钢用在刀刃上。全县按照中心卫生院及普通卫生院的设备配置标准，对省级下拨设备进行统一调配，为所有的乡镇卫生院配备“五大件”基本医疗设备，即：x光机、心电图机、b超机、下腹部手术设备和一般检验设备。对村卫生室(所)则结合民生工程要求，按照诊断室、药房、注射室、观察室和治疗室“五室分开、配套齐全”的要求，抓好村卫生室(所)标准化建设，统一购置了制度牌、科室牌和医疗设备(资料柜、体重计、高压消毒锅、毁形器)。

5、操作规程统一，规范服务保质量。统一印发了临床诊疗规范，全县卫生系统临床医生人手一册，要求严格按照流程操作，减少人为错误，提高医疗质量。统一印制了病历，制定了奖惩措施，发现不合格病历3次以上责令责任医生下岗，对单位负责人诫勉谈话。

三、值得借鉴的四点启示

1、抓投入，政府支持是基础。县人民医院建设投入20xx多万元，中医院建设投入1000多万元，疾控中心建设投入500多万元，村卫生所(室)建设投入100万元，加上设施购置、人员培训等，需要大量的资金投入。20xx年，全县财政支出用于医疗卫生事业达2638万元，占同期财政经常性支出的6.2%，今年1-7月，用于医疗卫生事业的财政支出已达20xx万元。除县本级财政的直接投入外，还努力争取了上级部门和乡镇、村的支持。一是以项目为载体筹集资金。积极与省、市卫生部门进行业务联系，取得上级部门的大力支持，先后争取了医疗卫生建设项目22个，建设项目资金近20xx万元。二是利用政策减少开支。县级医院、乡镇卫生院建设时，充分利用优惠政策，争取土地全部划拨，规费全部减免，节约了大量建设资金。三是同步建设节约资金。上栗县规定，在规划建设村委会时要规划村卫生室(所)，村卫生室(所)建设要与村委会建设同步，建成后由县卫生局给每个卫生室(所)配套3000元，不足资金由村里补助。在各级政府及部门的高度重视和大力支持下，上栗县医疗卫生状况发生了根本性的变化，短短三四年间跻身全省农村卫生先进县区行列，为全县40多万人的身体健康提供了有力保障。

2、树形象，群众观念是根本。上栗县医疗卫生工作始终围绕着一个中心，即切实解决群众的实际困难，给群众带来最大的实惠。一是把群众满意作为第一追求。以“创建群众满意医院”活动为载体，连续几年开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的“医院管理年”活动，得到了群众的好评，据调查，群众对医疗卫生工作的满意度已经达到了90%以上。二是把群众呼声作为第一信号。主动上门走访、开展群众满意度调查、发放征求意见表、召开恳谈会、建立投诉机制，广开渠道倾听民意，仅今年就先后召开各类座谈会20余次，登门走访调查群众3000多人次，针对收集的意见和建议，先后推出10条卫生行政机关政风建设措施、15条公立医院行风建设措施。三是把群众利益作为第一原则。出台“三免四减半”等一系列惠民医疗政策，对特困户、低保户、70岁以上老年人、在乡老复员军人、农村独生子女及二女户等，实行“三免四减半”。三免即门诊患者免交普通门诊挂号费、肌肉注射费、小换药费，四减半即住院病人的“三大常规”检查费、胸片检查费、普通床位费、三级护理费等各减50%。在调研中，我们发现，群众观念贯穿在上栗医疗卫生工作的每个过程、每个环节、每个时候。例如，提到新型农村合作医疗时，有关负责人屡次表示希望在现有报销比例为70%的基础上还要继续提高，让农民真正享受到新农合的实惠，还谈到将与民政等部门合作，降低困难群体就医付费门槛，特殊情况下实行“零付费”，确保无一人因病返贫，无一人因贫困有病得不到治疗。

3、促改革，创新机制是关键。国务院《关于农村卫生改革与发展的指导意见》出台之后，上栗县认真贯彻《意见》精神，对医疗卫生系统进行了管理体制改革，自20xx年11月起，将原本下放到乡镇的卫生院和下放到村的村卫生室(所)管理权收回, 由县卫生局按照职责对乡镇卫生院和村卫生室(所)实行机构、财务、人事的一体化管理。实践证明，上栗县医疗卫生事业的快速发展正是源于这次一体化管理改革。改革之前，乡镇卫生院、村卫生室(所)实行以地方管理为主的双重管理体制，即人、财、物由地方管理，上级部门只进行业务指导，在实际操作中，出现了县里管不了，乡村管不好的局面，不少患者小病自己吃药了事，大病 “舍近求远”到更高一级的医院机构治疗，乡镇卫生院、村卫生室(所)被架空，有的已经濒临倒闭。面对这些问题，上栗县坚定地推进了一体化管理改革，对全县医疗卫生系统进行通盘考虑，实施全县医疗系统一盘棋的发展战略,开展横向互助，乡镇之间调剂余缺，互通有无，五指并拳，形成合力，发挥资源的最大效益;进行纵向联合，县乡村对口管理，对口帮扶;实行一级管一级，村卫生室(所)接受乡镇卫生院管理，乡镇卫生院接受县医院管理;倡导一级帮一级，县医院对口帮扶乡镇卫生院，乡镇卫生院对口帮扶村卫生室(所)。通过横向互助、纵向联合，全县医疗卫生整体水平大幅提高，在一些地方普遍 “大医院人满为患，小医院门庭冷落”的情况下，全县已经基本上实现了小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。

4、强管理，监督制约是保障。率先实行“乡镇医院直补”后，有专业人士对此表示质疑，担心简化手续、缩短时间会产生管理上的漏洞，造成新农合资金的跑冒漏，但上栗县用完善的医疗卫生监督制约机制打消了有关专业人士的顾虑。县卫生局规定，县、乡、村要定期公示参合农民医药费用补偿情况，接受社会监督，并于每月5日前向上级业务主管部门报帐，不定期对补偿对象进行电话回访。在新农合基金的管理和使用中，坚持报销费用卫生、财政双印鉴制度，形成了财政管钱、卫生管事，相互配合、相互制约的有效监督制约机制。为全面客观了解和掌握新农合情况，该县成立了联合检查组，对全县各乡镇农医所、定点医疗单位的费用补偿、基金管理及医药费用控制等六个方面进行检查，对存在的问题进行书面反馈，检查结果在全县通报。没有制约的权力必然导致腐败，为杜绝医疗中的腐败，上栗县将监督制约机制渗透到医疗卫生工作的方方面面，形成了日常监管和定期巡查相结合，自我管理和群众监督相结合，教育与管理相结合的监管机制。为加强日常监管力度，投资三十余万元，在全省率先建立覆盖全县卫生系统的局域网，对医疗卫生收费情况进行全程监控。执行定期巡查制，每半年由县纪委牵头，对全县医疗卫生系统进行巡查，发现问题及时通报，情况严重的予以处分。开展廉政教育，组织医务人员开展拒收“红包”的签名活动，各医院向患者发放行风监督卡片，公开系统内八项行风纪律、八项服务承诺和投诉电话。通过教育整治，严格监管，使医务工作者把人民群众的健康摆在首位，自觉认真履行自身职责，基本杜绝了收受“红包”，开大处方拿“回扣”的现象。

第11篇 加强市县卫生监督队伍建设的调研报告

卫生监督是政府管理卫生事务的重要形式，卫生监督机构承担着大量的卫生监督工作，在保障人民健康、维护社会稳定和促进国民经济发展方面发挥着重要作用。随着我市社会主义市场经济的快速发展，人民群众的健康安全要求不断提高，食品安全等方面仍然存在较多的问题，卫生监督机构的队伍建设及卫生监督工作难以适应当前形势的要求，存在一些急待解决的问题。为此，我们对我市区县卫生监督队伍建设的情况进行了调研。

一、基本情况

目前，全市区县卫生监督机构共14个，经市机构编制委员会[xx]第4、5号文确认，全市的卫生监督机构均为全民事业单位。核编362人，现有工作人员423人，共超编61人，其中卫生监督员共365人。

区县卫生监督机构组建以来，打破了以往“一个专业、一部法律、一支队伍”的监督模式，集中人力、物力，实行综合执法，执法规模和监督力度都大大超过以往，执法效果明显提高，应对突发事件的能力显著增强，同时强化卫生监督队伍自身建设，努力提高卫生监督人员整体业务素质，初步树立起卫生监督执法的良好形象。仅xx年，对33000多家被监督单位的卫生监督检查达1xx0多户次，开展了多项食品安全专项整治活动，对各类卫生违法行为严肃查处，行政处罚2292户次，罚没款达190余万元，取缔非法生产经营800多户，为保障人民群众身体健康，促进地方经济快速发展作出了贡献。

二、区县卫生监督队伍目前存在的主要问题：

1、卫生监督员队伍的整体素质偏低且专业结构不合理，业务水平不高，与当前的工作要求有差距。

目前全市区县卫生监督所工作人员中大专及以上学历的仅占65.5%(277/423)，中级及以上职称的占41.8%(177/423)，中专以下的人员仍有10%(42/423)，无职称的达15%(66/423);与卫生部的卫生监督员全部要是大专及以上学历的要求存在很大差距。卫生监督工作是政策性、专业性、技术性的集合体，承担着为人民健康服务、为促进经济建设服务的任务，工作繁重、责任重大。因而，卫生监督员的高素质是实施强有力卫生监督执法的关键环节，不仅要求卫生监督人员有一定的专业知识，同时还要求他们必须掌握行政管理知识和法律知识。从目前的卫生监督人员的专业构成情况来看，大多数的监督员是从原卫生防疫站直接转员到卫生监督所，且原来大多都是从事公共卫生监督管理的，专业结构单一，法律素质不高，依法行政意识不强，不适应当前卫生监督综合执法的要求。而另一方面，部分监督员对卫生执法的专业性、技术性认识不足，在对行政法律法规的学习比较重视的同时又忽视了专业法律法规及专业知识的学习，在监督工作中常常遇到困难。

2、卫生监督人员编制严重不足，与当前市场经济的快速发展和人民群众的健康安全要求存在很大差距，无法适应面广量大的监督执法工作需要。

目前，全市14个区县卫生监督所仅有编制362人，实际工作人员已达423人，超编61人。14个区县卫生监督所承担了大量的现场监督、执法工作，被监督管理单位数量众多，共有33000多户，卫生监督人员数与辖区人员数之比悬殊太大，现场监督人员严重不足，工作任务十分繁重，常超负荷工作;而当前政府、社会及广大人民群众对健康的需求及卫生监督工作要求很高，要做好监督工作，满足群众需求显然是力不从心。例如秦淮区，全区有3103户的管理监督对象，现场监督人员仅有11名，工作任务十分繁重，监督人员疲于应付日常工作，更有创建卫生城市、创建文明城市等许多临时性、突击性工作必须完成，卫生监督执法的力度难以体现。

3、卫生监督人员工资、执法经费投入不足严重制约卫生监督机构的发展。

xx年，全市14个区县卫生监督所共计得到财政拨款1150余万(其中卫生监督执法专项经费82.3万元)，人均2.72万，最高4.56万(六合二所)，最低1.51万(高淳县所)。部分区县卫生监督所监督人员基本工资政府都无法全部解决，其它如办公经费、执法装备、交通工具、执法专项经费更无多少资金投入，14个区县卫生监督所的经费每家都有不足，全年共缺少经费775.5万元。

卫生监督执法是代表政府的行政行为，必须体现公正性，其监督执法行为必须与其利益脱钩。但没有稳定收入来源的卫生监督机构，如果长时间不能解决经费问题，执法的趋利性就不可避免，它们首先必然考虑生存问题，不可能保证监督执法的公正和规范，十分不利于卫生监督机构的健康发展。同时由于经费的缺乏，执法装备、交通工具、现场取证工具等都严重落后和不足，限制了卫生监督工作的有效开展，而职工各项福利待遇不能得到有效落实，也难以调动卫生监督人员的工作积极性。

4、卫生监督人员的进出口不畅，限制了卫生监督队伍整体素质的提高。

尽管卫生监督机构目前存在种种困难和不足，但它仍是全民事业性质、应当全额财政拨款的单位，同时具有行政监督执法权，仍是许多求职者向往的工作单位。由于事业单位的人事制度改革尚未全面开展，监督机构本身没有人事权，存在着不适应卫生监督工作的人员不能有效分流，想要的专业对口、素质高的人才不能及时引进，而通过各种关系进入的人员不一定适应卫生监督工作的要求，这种现象的存在严重限制了卫生监督队伍整体素质的提高。

5、卫生监督和卫生技术服务的范围界定不清，导致卫生监督机构与疾病预防控制机构的工作职责难以明确。卫生监督与卫生技术服务相互联系、相互依存，因此两者的分工与协作对于理顺卫生监督体制具有重要意义，而在实际工作中各区县普遍存在卫生监督所在工作中与疾控机构协调配合不够的问题，其中健康证的办理、检测报告、监督监测、各种报表的上报等矛盾突出，影响了卫生监督工作的正常开展。

6、卫生监督的网络不健全。

卫生监督体制的改革，原来曾为城乡卫生监督工作发挥重要作用的乡、镇一级的防保机构的业务关系、经费来源和人员编制没有重新理顺和落实，使这些防保机构逐渐萎缩，而郊区、县的卫生监督所人员本身就不足，加之辖地辽阔、点散、量大，对乡镇的卫生监督难以到位，使许多乡镇存在卫生监督的空白点。

三、加强全市区县卫生监督队伍建设的对策和建议

建设一支作风正、业务精、纪律严的行政执法队伍，是搞好卫生监督执法工作的基础。必须致力于解决执法人员素质不高，执法者不懂法等问题，努力推进卫生监督人员由提高法律意识向提高法律素质转变，努力推进卫生监督管理工作由注重监督频次向注重监督质量转变，不断提高依法行政水平。

1、各区县卫生监督机构要严格内部管理，建立健全各项工作规章制度、工作程序及依法行政制度(包括行政处罚复议制度;重大处罚案件备案制度;罚缴分离制度;投诉举报查处制度;行政执法责任制;错案追究制度等)。进一步明确各职能科室的责任分工，制定具体目标，各项责任落实到人，严格执行，定期检查，并与科室和个人效益挂钩。保证机构内部的协调、高效运转。

2、严把监督员入门关。要切实加强卫生监督员的队伍建设，首先就要把好监督员的入门关，应积极探索补充卫生监督员新鲜血液的好方法，逐步实行必须通过严格考试并经过综合素质测评的方式来录用新的卫生监督员。只有这样，才能充分保证卫生监督员的专业素质和法律素质，进而全面提高区县卫生监督队伍的整体素质。

3、对已在岗的卫生监督员要进行多种形式的在职培训和继续教育，努力提高他们的专业技术知识水平、综合法律知识水平和职业道德水平，定期对所有监督员进行多种形式的考核，让他们适应新的市场经济形势的执法工作需要。提高卫生监督人员的执法水平，强化培训是基础。为培养一支既熟悉卫生专业知识，又掌握法律知识的复合型卫生执法队伍，应紧抓提高卫生行政执法人员的业务素质和依法行政意识不放松，以适应日益完善的卫生执法体系的执法工作的要求。为此，要建立健全卫生监督人员的培训制度。要采取平时自学为主，授课培训为辅的方法，组织行政法学、程序法学及专业法规等专题培训，培训结束后，严格集中统一考试，对考试不及格人员必须在规定时间补考，未取得年度规定学分的，必须离岗学习。

4、建立并完善对卫生监督人员的工作考核奖惩机制，开展卫生监督执法质量效率考核工作，要在加强对卫生监督工作数量考核的同时，还逐步加强对卫生监督执法质量的考核工作，同时积极进行人事、分配方面的改革，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，拉开奖金等分配档次。探索建立卫生监督员能进能出的机制，工作中引入人才竞争机制，推行中层干部竞争上岗，监督员双向选择，吸引优秀人才，培养骨干梯队，同时对一些确实不能适应卫生监督新形势的监督人员转岗或分流。

5、卫生监督机构性质不明确，体制不顺，监督人员工资和执法经费投入严重不足，差额很大，这些问题严重影响卫生监督队伍的健康发展。卫生监督队伍是完全履行政府行政执法职能，应当纳入公务员系列，按照公务员管理办法执行，各类经费应得到各级政府全额保障，只有这样才能从根本上解决政、事分开，保证卫生监督队伍的建设，保证卫生执法的公平、公正。建议国家卫生部或省一级人民政府应对各区县的经费数额有一指导意见。

6、卫生监督人员编制严重不足，与当前市场经济的快速发展和人民群众的健康安全要求存在很大差距，无法适应面广量大的监督执法工作需要的问题，建议国家卫生部对各级卫生监督机构的人员编制应制定并与国家编委共同下达指导意见。对偏远乡镇的卫生监督工作，可考虑增加编制，设立分所或继续发挥乡镇一级防保机构的作用，建立乡镇一级卫生监督机构等办法予以加强。

7、全市各区县卫生监督机构应加强执法监督，提高执法水平，确保各项卫生法律法规得到实施，利用各种有利条件，自我造势，进一步加大宣传力度，内抓管理、外塑形象，提高卫生监督机构的社会地位和社会影响力。通过努力工作，取得实际成效，来争取各级政府对我们卫生监督机构的关注、支持，争取财政加大投入，使卫生监督机构不断得到建设和发展，从根本上解决卫生监督机构面临的突出问题。

第12篇 2023城管局卫生县城复审工作报告模板

今年以来，我局按照县委、县政府的统一部署，贯彻《关于做好迎接省级卫生县城复审工作的通知》(高政办﹝2022﹞22号)文件要求，立足部门工作任务实际，将城乡环境综合整治与迎接省级卫生县城复审工作相结合，围绕中心，服务大局，认真履职，各项工作扎实推进。

一、主要工作开展情况

(一)加强组织领导，强化舆论造势。一是成立迎接省级卫生县城领导小组，实行“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，基层科室具体抓”，制定具体工作方案，分解任务，责任到人，层层抓落实。二是坚持宣传先行，广造声势。充分利用广播电视、《工作》、政务网、内部《简报》和其他宣传载体报道、刊登新闻信息120篇次，悬挂宣传条幅150条，循环播放宣传片900余小时，出动流动宣传车30余次，整体上营造了浓厚的舆论氛围。同时，充分发挥“爱我家园”志愿者协会生态教化作用，先后组织环境保护调研活动2次，参与生态宣传1次，发放宣传材料1500余数份，积极宣传生态理念，传播文明意识，带动文明行为，有效促进了城市管理的良性发展。

(二)城区“六乱”治理情况。立足我县实际，重点对城区“六乱”进行专项整治，查摆管理难点，实行部门联动，完善工作措施，整治活动有序进行。

1、实行网格化管理，突出重点区域治理。一是按照网格管理办公室的统一要求，对具体负责的第103网格内的3处市场均配备环卫保洁员与市容协管员，加强市场秩序监管;同时，投资2万余元安设活动护栏，规范经营秩序。二是先后出动200余人次，协助田镇街道、房管局等相关网格牵头部门拆除乱搭乱建，规范市容秩序，成效明显。三是对城区出入口、城乡结合部、城区重点部位等进行集中整治，清理垃圾死角、建筑(工业)垃圾堆等。四是认真落实“门前五包”责任制，完善监督考核办法，督导相关责任单位抓好落实。

2、城区立面整治稳步推进。目前，已完成黄河路、芦湖路、文化路3条道路两侧整治，重点对乱贴乱画、乱摆乱放、乱拉乱挂等影响市容的违章行为进行整治，累计清理乱贴广告、纸张1100余处，乱拉绳索380处，规范店外摆放260余家。

3、强力拆除乱搭乱建，加强建筑渣土规范化管理。坚持依法执法，先后拆除田翟路、芦湖路等沿路乱搭乱建16处，有力地打击了各类违法建设行为;同时，进一步完善《县建筑渣土管理暂行办法》，对渣土运输车辆实行统一管理，加大违法运输、处置建筑渣土的查处力度。目前已办理建筑渣土清运、处置手续24件，渣土处置量3.8万立方米。

4、便民市场建设有序进行。实行流商归市，加快城区3处便民市场建设进度，重点解决城区马路市场、流动摊点、占道经营等市容“顽疾”。目前，李星耀便民市场已准备动工，其它两处规划设计已完成。

5、加强道路交通管理，规范城区静态车辆管理。与交警部门联合，对违法占用城区道路停放车辆行为进行整治，目前规范各类停车行为200余次，处罚违章停车130辆。

6、开展户外广告升级改造及安全检查。一是实行户外广告统一提升改造，继投资60余万元完成黄河路中段沿街广告牌升级改造后，加快黄河路东段户外广告改造，目前已完成规划设计;二是普查城区各类大型户外广告，对存有安全隐患的30余家广告产权单位下达限期改正通知书，责令相关单位进行安全检查。

7、提前介入，认真履行城市管理的各项职责。一是高(中)考期间，组织开展对街面流动宣传车、沿街高音喇叭及夜间施工等噪音扰民行为的专项整治活动，累计向建筑工地下达禁止夜间施工通知200份，处理夜间噪声投诉13起，规范烧烤摊点3处，取缔流动车载式广告60余次，确保给广大考生创造安静的应试环境。二是结合时令果蔬集中上市的实际，对蒲台路、高苑路便民市场进行了规范治理，及时疏导进城瓜农菜农到规定区域经营，实现“市容”与“繁荣”双赢。三是麦收期间开展占道晒粮集中整治活动，对所负责路段实行24小时错时巡查，确保城区道路畅通，农民顺利生产。

8、自觉接受监督，提高服务水平。设立群众卫生公开投诉举报电话0533-6712319，自觉接受市民监督，认真处理信访事件，切实解决影响市容环境的卫生突出问题。截至目前，累计接到上级交办、网络投诉、群众来电等各类信访案件42件(次)，其中政协委员提案3件，均能做到按时回复、办结。

(三)城乡环境综合整治及城乡环卫一体化进展情况。一是城区道路保洁质量提升。完善保洁队伍建设，对城区道路实行分级管理，黄河路、芦湖路等7条主要道路实行夜间清洗，每日三次洒水降尘，城区道路机扫率达到90%以上。二是扩面提效，严格考核。在去年城乡综治取得显著成效的基础上，今年将全县776个行政村全部纳入整治范围，按照示范村、重点村、一般村三级整治标准，重点对“三大堆”及垃圾死角进行清理，对路域两侧进行修复治理，实施绿化美化。同时，按照《关于建立和完善城乡环境综合整治长效管理机制实施意见》(高办发〔2022〕27号)的要求，强化属地全责管理原则，坚持“日巡查、周督查、月考核”的考核机制，严格依法管理，严格考核奖惩，确保综治成效。三是建立环卫保洁长效机制。按照“村集、镇运、县压缩转运”的一体化处理模式，在各镇(办)驻地、村居按人口比例及路域长度合理配备保洁员和垃圾收集设施，实现农村环卫保洁管理长效机制。四是加大资金投入，搞好环卫配套基础设施建设。截至目前，全县环卫基础设施及设备累计投资近3000万元，购置5吨侧装式垃圾收集车11台，8吨后装式垃圾收集车6台，8吨密闭垃圾转运车4台，10吨吊装式垃圾收集车2台，大型扫路车3台，大型洗扫车1台，多功能道路冲洗洒水车3台。配备配齐各类垃圾桶近4000个，其中3立方米地下垃圾桶38个，660升垃圾桶360个，240升垃圾桶3000余个。五是加快中转站建设。在田镇街道办、青城镇垃圾中转站建成运行的基础上，今年上半年加快芦湖街道办、唐坊镇、花沟镇、高城镇、常家镇、木李镇6处垃圾中转站建设。截至目前，六处中转站均完成主体施工，生活垃圾压缩设备已全部到位，进入安装调试阶段，预计7月中旬可投入运行。届时，全县城乡环卫一体化处理体系将全面建立。六是推进城区公厕改造进程。完成对城区道路两侧13处现有公厕摸底工作，新建2处环保型公厕，目前进入招投标手续办理阶段，预计7月底可改造完毕，整体解决群众如厕难问题，改善如厕环境。

二、存在的主要问题

1、市场建设进度较慢，马路市场、流动摊贩问题突出，市容反弹现象凸显;

2、违章、违法建设问题较多，依法处置周期长、难度大;

3、群众环卫意识不够强，生活垃圾乱扔乱倒现象较普遍;

4、城中村、城乡结合部、背街小巷环卫质量差，影响市容秩序。

三、下一步工作打算

1、稳中求进，突破难点，深入实施城乡生活垃圾一体化工程。一是理顺工作体制，加强镇村保洁队伍建设，配备配齐各类环卫设施，提升保洁质量;二是实施城区垃圾收集箱升级改造，布设高档进口全封闭、景观式垃圾桶，彻底解决生活垃圾二次污染，影响市容问题;三是进一步加强环卫保洁队伍建设，完善进退机制，提高保洁效率。

2、部门联动，创新管理，不断解决各类城市管理顽症。一是实行网格化管理，牵头部门负总责，督导“门前五包”单位切实履行管理责任，对责任范围内的环境卫生、市容秩序等问题落实到位;二是加快便民市场建设，有序引导，合理疏导，因势利导，规范市场秩序，从根本上解决城区占道经营、马路市场、流动摊贩等市容管理“顽疾”;三是发挥相关镇办及职能部门城市管理职能，突出解决城中村、城乡结合部环境卫生及市容秩序问题，切实对居民小区、背街小巷、公园、水系、商城、市场、车站、酒店等公共场所环境卫生负起监管责任;四是进一步发挥“爱我家园”志愿者协会的社会教化作用，在总结成功经验的基础上，不断完善工作机制，充实工作内容，为改善城市管理工作再立新功。

3、加强宣传，积极引导，不断提高群众环保意识、城市意识。一是加强环境卫生及城市管理相关法规宣传，提高市民法律意识，规范市民行为;二是积极开展城管执法“进学校、进社区、进企业”三进宣传活动，拉近与群众的心理距离;三是发挥各主流新闻媒体宣教作用，积极引导全社会共创生态文明和谐家园。