人民检察院工作总结报告（12篇）

第1篇 人民检察院工作总结报告

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去一年检察工作回顾

2023年，县检察院在县委和上级检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府和县政协及社会各界的大力支持下，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会以及______系列重要讲话精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕加快推进“两美”**建设，全面强化法律监督和自身监督，各项检察工作取得新进展。在全省检察业务综合考评中，我院名列同类院第7名，监所检察科获省委、省政府通报表彰，被授予“社区矫正工作先进集体”称号，侦查监督科和检察技术科以及两名干警被金华市检察院荣记集体和个人三等功各一次。

(一)强化服务意识，保障和促进经济社会发展

围绕县委中心工作，服务大局。制定《县检察院服务建设“两美”**实施意见》，出台检察机关提供法律保障服务“三改一拆”、“五水共治”的有关举措，提高服务大局的针对性和有效性。由院班子成员带队，组织全院干警分五批参与双峰乡等地的“三改一拆”工作，为联系乡镇做好服务。派出班子成员参加县委工作组，服务全县重点工作。继续开展对全县重点工程专项预防，跟踪监督磐新公路窈万段、40省道改建工程，确保项目顺利推进。加强部门协作，形成工作合力。加强与国资、财政部门的协作，综合运用检察建议、民事督促起诉等方式，有效防止国有资产流失。加强与县职业教育中心、新城区的联系，开展检校、检区共建工作。加强与公安、法院、林业、环保部门的沟通，依法处理非法狩猎、环境污染案件。加强与县司法局的协作，形成社区矫正工作合力，出台《关于办理当事人和解的公诉案件中建立与人民调解相互衔接机制的若干规定》。加强与安监局的配合，主动介入安全生产事故调查，履行法律监督职责，不断丰富检察职能内涵。

(二)强化批捕、起诉工作，切实维护社会稳定

依法打击各类刑事犯罪。坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任，充分履行批捕、起诉职能，共批准逮捕各类刑事犯罪案件110件152人，提起公诉205件337人。保持对严重刑事犯罪的高压态势，共办理故意杀人、强*等严重暴力犯罪案3人;依法打击扰乱社会治安、侵害群众利益、影响群众安全感、破坏市场秩序等刑事犯罪，办理盗窃、抢劫等多发性侵财案139人，办理危险驾驶案27人;加大对公职人员执行公务的保护力度，依法从快起诉妨害公务案10人。注重案件质量严防冤假错案。严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，推行客观性证据审查模式。加强涉罪未成年人权益保护工作，成立未成年人刑事检察办公室，完善合适成年人参与讯问制度。加强逮捕必要性审查工作，着力推进涉罪流动人员依法平等适用逮捕标准。贯彻宽严相济刑事政策，对未成年人、因家庭邻里纠纷等引发的轻微刑事犯罪依法从宽处理，共依法不批捕22人;对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚的，不起诉10人。 努力推进社会矛盾化解。拓宽群众诉求表达渠道，完善12309全国检察机关举报电话、网上信访、来访、来信“四位一体”工作机制，坚持文明接待，有访必接，有诉必理，注重从源头上化解矛盾。共接待受理群众来信来访56件次，其中来信44件，来访12次18人，检察长下访巡访13次，重视信访案件的调查、反馈、化解工作，全年未发生有影响的信访突出问题和群体性事件，圆满完成重点时期和敏感时期信访维稳工作。

(三)查办职务犯罪，扎实推进反腐__工作

坚持有腐必反，有贪必肃。以“xx大”精神为指引，主动适应反腐新常态，坚持“老虎”和“苍蝇”一起打。加强与纪委、审计部门的联系和协作，围绕职务犯罪的热点、重点问题，全年共立案查办职务犯罪案件6件11人。查办了涉农领域国家工作人员和农村基层人员贪污贿赂犯罪案件4件7人，其中受贿2件2人，贪污2件5人;立案侦查了社保领域和林业贷款财政贴息领域渎职犯罪案件2件4人。通过上述办案，共为国家挽回直接经济损失达145万余元。深入推进职务犯罪预防工作。受理行贿犯罪档案查询152次。在国税局、卫生监督所、县农信联社等政府机关、行政执法单位、企业开展职务犯罪预防法制讲座，受教育人数达1000余人。院班子成员分区分片联系乡镇，组织开展 “预防职务犯罪宣讲进乡村” 活动。编纂《涉农职务犯罪预防工作手册》，分送全县十九个乡镇及村“两委”，累计送出1000余册，扩大了涉农职务犯罪预防宣传的影响力。

(四)强化法律监督，切实维护社会公平正义

加强刑事立案监督工作。把侦查机关应当立案而未立案、应当撤案而未撤案作为监督重点，全年共立案监督2件5人，撤案监督2件3人，其中我院立案监督的施某某、王某某诈骗案，经法院审判，被告人施某某被判处有期徒刑11年，王某某被判处有期徒刑5年6个月;加强对侦查机关侦查活动的监督，共向侦查机关发出纠正违法通知书10份。深入开展刑事审判监督工作。坚持对每份刑事判决书进行审查，注意纠正违反法定程序的问题，向审判机关发出纠正违法通知书1份，提起刑事抗诉2件，检察长列席同级审判委员会6次。加强民事和行政诉讼法律监督工作。以新民事诉讼法、修改后行政诉讼法贯彻为契机，构建多元的民事、行政诉讼法律监督格局，办理民事督促起诉1件，民事审判活动监督3件，民事执行监督7件，行政执法监督8件。加强对刑罚执行和监管活动的监督。维护刑罚执行和监管秩序稳定，保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益，开展捕后羁押必要性审查8人，对依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗执行程序监督2人;按照人民检察院部署，开展违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督;加强对社区矫正工作的法律监督，对严重违反《社区矫正实施办法》的社区矫正人员，建议有关部门撤销缓刑判决4人，社区矫正法律监督工作，先后被人民检察院和省人民检察院列为经验交流。

(五)强化队伍建设，提高整体素质能力

党的群众路线教育实践活动成效明显。在教育实践活动中，坚持严要求、高标准。走访人大代表、政协委员106人次，先后共征集意见和建议56条，坚持认真查摆问题，深挖根源，开出了高质量的民主生活会,坚持边改边整，立整立改，真整真改，针对理论学习不够、文山会海存在、担当意识不强等“四风”问题倒排计划表，分解责任，落实到人，推动长效机制建设，通过教育活动，全院党员干部党性明显增强。多措并举提升队伍素质。以班子成员轮值讲学、邀请专家讲课、开展法律文书竞赛等为载体，增强全院干警规范执法的自觉性和责任感;继续落实推进队伍专业化建设的实施意见，完善年轻干警论辩赛、年轻干警讲坛、年轻干警案件协办等机制，开展岗位练兵活动，锻炼和提升年轻干警不同岗位的检察业务技能。不断夯实检察工作基础。成立案件管理办公室，加强了对各部门所办案件流程、质量的动态监管。启动涉检涉诉控申案管接访接待中心基建项目，推进人民检察院部署的涉密分级保护系统建设，建成智能化检委会讨论室及多功能高清视频会议室。加强“两微一端”平台建设，开设**检察官方微博、微信，努力提高检务公开的透明度。加强基层检察室规范化建设，顺利完成安文检察室的搬迁工作，延伸了法律监督触角，为加强对“两所一庭”的法律监督、服务基层、方便群众，提供了保障。

主动接受人大及其常委会的监督是做好检察工作的重要保证。一年来，我们严格执行检察机关接受人大监督的各项制度，认真贯彻县xx届人大三次会议以来对检察工作的决定，主动向人大及其常委会报告工作，贯彻县人大常委会监督司法机关工作的实施细则，在检察工作决策和执法办案过程中充分听取意见，虚心接受监督。主动加强与县人大代表、政协委员的联系，院班子成员分区分片走访了人大代表、政协委员，征求对检察工作的意见和建议。

各位代表，过去的一年，在全体检察干警的共同努力下，我院各项工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，离不开县委和上级检察院的正确领导，离不开县人大及其常委会的监督，离不开县政府、县政协及有关部门的支持和全县人民的关心。在此，我谨代表县人民检察院向各位人大代表、政协委员，向关心、支持、帮助检察工作的社会各界人士表示真诚的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到目前存在的问题和不足。主要是：检察职能的发挥与法治建设的新要求还有差距;以法治思维和法治方式推进反腐__的工作力度有待于进一步加强;执法办案的规范化水平有待于进一步提高;检察队伍能力建设有待于进一步加强。对这些问题，我们将以求真务实的态度，认真加以解决。

二、2023年工作思路和主要任务

各位代表，今年是全面贯彻落实党的xx届xx全会精神的开局之年，是加快建成惠及全县人民小康社会，努力开启建设“两美”**、法治**的关键阶段。检察工作的总体思路是：认真学习贯彻党的xx大、xx届xx全会、xx全会和______系列重要讲话精神，紧紧围绕县委战略部署，围绕全面深化改革与法治建设的总目标，以提高检察工作法治化水平为保障，不断提升以法治思维和法治方式推进检察工作的能力，着力保障政务廉洁，着力保障司法公正，为推进“两美”**、法治**建设提供有力司法保障。

(一)更加注重围绕中心，服务我县改革发展大局

紧扣县委县政府提出的“两美”**、法治**建设重大部署，不断提高以法治思维和法治方式服务全县中心工作的能力，履行好检察服务保障职能。积极助力“五水共治”、“三改一拆”等工作开展，及时对“五水共治”等重点工程建设项目开展专项预防工作。强化“绿水青山就是金山银山”的理念，严厉打击各类破坏环境资源的刑事犯罪，加强对**本地生态环境的法律服务保障工作。密切关注非法集资及企业互保等影响经济社会稳定的突出问题，立足检察职能，研究法律政策，提升服务保障效果。围绕我县全面深化改革工作，正确处理打击与保护的关系，严格区分法律与政策的界限。

(二)更加注重维护和谐稳定，积极参与社会治理创新

以人民群众平安需求为导向，把人民群众的关切点作为工作的着力点。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，完善捕诉衔接机制，依法打击各类刑事犯罪，保障人民群众生命财产安全。正确认识和妥善处置社会群体性事件，维护社会和谐稳定。继续贯彻宽严相济刑事政策，扎实推进修改后刑事诉讼法规定的当事人和解的公诉案件办理工作，在检察环节减少社会矛盾和冲突。努力落实涉法涉诉信访工作规定，积极化解涉检信访矛盾纠纷;加强对刑事被害人救助工作，增加社会和谐因素。进一步发挥基层检察室的职能作用，加强检察环节的社会治安综合治理工作;加强对治安形势的分析研判，努力为平安**建设保驾护航。

(三)更加注重反腐__，加强查办和预防职务犯罪工作

不断提高以法治思维和法治方式推进反腐__的工作能力，坚持“老虎”和“苍蝇”一起打。认真贯彻省委关于中央巡视组反馈意见十大整改行动方案，组织开展查处土地出让、工程建设、房地产开发领域和领导干部、基层干部以权谋私案件专项惩治工作，促进干部清正、政府清廉，让人民群众切实感受到反腐败的工作成效;开展查办发生在群众身边、损害群众利益的渎职侵权犯罪案件。全面贯彻______关于“预防职务犯罪出生产力”的批示精神，完善落实惩治和预防职务犯罪年度报告制度。继续深入推进农村基层组织职务犯罪预防工作，加强与纪委监察部门的协作，联合推进预防职务犯罪教育工作。

(四)更加注重司法公正，全面加强法律监督力度

始终把关注和保障民生、维护人民群众合法权益作为检察工作的出发点，紧紧抓住人民群众反映强烈、严重危害民生民利的问题加大法律监督力度。以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，深化新型诉讼监督模式建设，综合运用抗诉、纠正违法、检察建议等监督手段，强化对立案、侦查、起诉、审判、执行等刑事诉讼各环节的法律监督，让公平正义的阳光不留暗区。进一步优化民事行政检察监督格局，加强对生效裁判、调解书的监督，加强对诉讼程序中审判人员违法行为和执行活动中违法情形的监督;以修改后的行政诉讼法贯彻为契机，深化“两法衔接”机制建设，监督纠正“有案不移、有罪不究、以罚代刑”等问题，探索行政公益诉讼，不断促进依法行政水平。

(五)更加注重队伍建设，全面夯实检察工作基础

深入开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育实践活动，进一步抓好班子能力建设，按照“四化”要求，着力打造敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督的高素质检察队伍。继续加强对检察队伍年轻干警的培养，全面落实优秀检察干警法律职称、中层职务晋升量化计分细则;加强作风建设，严格落实中央和人民检察院的铁规禁令，以“零容忍”的态度抓好检风检纪建设，组织开展为期一年的规范司法行为专项整治工作, 不断提高规范司法的能力水平。以争创“科技强检示范院”为目标，提升检察信息化应用水平;开展检务公开大厅建设，设立集控告、举报、申诉、咨询、查询等功能于一体的综合性“一站式”受理接待平台，方便群众诉求;积极开展基层检察室建设，规范检察室职能;推进其他检察业务的均衡发展，全面发挥检察职能的作用。

第2篇 莆田市人民检察院工作报告

——2008年2月28日在莆田市第五届人民代表大会第三次会议上

莆田市人民检察院检察长吴超英

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。

xx年年，全市检察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建和谐社会，推进湄洲湾港口城市建设，深入学习贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，突出“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，以服务大局为根本，以机制创新为动力，以加强检察队伍建设为保障，认真履行宪法和法律赋予的法律监督职责。各项检察工作在新的起点上迈出新步伐。

一、围绕服务大局，全力营造安定和谐的社会环境。全市检察机关不断增强大局意识和服务意识，自觉把检察工作置于改革发展稳定的大局之中，找准检察工作与服务大局的切入点和结合点，充分发挥检察职能作用，积极为加快建设湄洲湾港口城市提供良好的法治保障。

严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定和市场经济秩序。坚定不移地把维护稳定摆在检察工作首位，与有关部门通力协作，严厉打击各种刑事犯罪活动。全年共批捕刑事犯罪嫌疑人2652人，提起公诉2634人，同比分别上升7.4%和5.6%。重点打击影响群众安全感的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪，依法打击金融诈骗、合同诈骗、制假售假等严重破坏市场经济秩序的犯罪，坚决打击侵害农民利益、影响新农村建设稳定的刑事犯罪。对重大案件检察机关适时介入引导侦查、取证，依法快速批捕起诉，保持对严重刑事犯罪的高压态势。批捕杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪案件831人、起诉876人，批捕严重破坏市场经济秩序犯罪案件109人、起诉125人，批捕影响农村稳定的犯罪案件915人、起诉1016人。在办理市金融守押中心押钞员郑洪斌持枪抢劫运钞车致2人死亡案件中，检察机关提前介入侦查，引导收集、固定证据，在受理的24小时内审结批捕、提起公诉。

依法查办职务犯罪，昭示党和政府反腐败的决心。坚决贯彻___关于反腐败斗争的部署要求，认真履行查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的职责，全年共立案侦查职务犯罪案件63件87人，其中贪污贿赂犯罪案件52件73人、渎职侵权犯罪案件11件14人，通过办案为国家挽回直接经济损失3700多万元。查办了一批人民群众反映强烈的大要案，立案侦查贪污贿赂5万元、挪用公款10万元以上大案30件，同比上升30%；查办科级以上干部22人，内有处级以上干部3人。其中查办市建设局安全监察站站长卢某涉嫌受贿、巨额财产来源不明达680多万元。查办了一批重点领域中的职务犯罪窝串案，我们采取“抓系统，系统抓”的方法，在省、市重点项目工程建设中立案侦查贪污贿赂等窝案串案32件46人。查办了一批损害群众利益、关系民生的案件，立案侦查农村基层组织人员涉嫌贪污和挪用征地补偿金、最低生活保障金、救济金等案件33人；立案侦查司法和行政执法人员涉嫌徇私枉法、玩忽职守、滥用职权等案件12人。

深入开展职务犯罪预防工作，促进反腐__标本兼治。建立查办与预防职务犯罪相衔接的工作机制，推行行贿犯罪档案查询制度，积极拓展职务犯罪预防领域和方式。加强与医疗卫生、电业、土地、水利、工程建筑等行业的联系协作，广泛开展预防宣传和警示教育。深入有关单位和部门上法制课45场次，开展预防座谈会35场、法律咨询65场，发出检察建议书56份，促进有关单位完善规章制度86项。协同市卫生、纪检监察部门在全市医疗卫生开展反商业贿赂宣传和警示教育，促使医务人员主动上缴各种违规所得340多万元，医疗卫生的行业风气进一步好转。

二、围绕公平正义，强化对执法和司法的法律监督。着眼于解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、侵犯人权等突出问题，加大对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，维护司法公正和社会公平正义。

侦查监督进一步加强。把纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和违法取证、滥用强制措施作为重点，对侦查活动中违法行为，发出《纠正违法通知书》44份、《检察建议书》275份，监督侦查机关立案21件、撤销案件1件，对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，依法追加逮捕157人、追加起诉12人，促进了公正执法、依法办案。审判监督进一步规范。突出加强对人民群众反映强烈的明显量刑畸轻畸重和裁判不公的监督，对认为确有错误的刑事判决裁定提出抗诉6件，法院已审结改判3件。受理不服法院民事行政裁判申诉案件109件，提请抗诉15件；提出抗诉3件，已审结2件、改判2件；提出再审检察建议16件，法院已审结5件，采纳5件。对55件正确裁判的申诉案件，认真做好息诉服判工作，做到了维护司法公正与司法权威并重。刑罚执行监督进一步有效。以维护法律尊严和监管场所的安全稳定为落脚点，着力纠正违法减刑、假释、监外执行和执法违法等问题，加大对监狱、看守所执法活动的监督力度。开展安全检查31次，纠正不规范执法行为53人次，发出催办意见书18份，查处监管干警4人。会同有关部门开展核查纠正监外执行罪犯漏管脱管专项工作，对全市1225人监外执行罪犯进行逐一核查，发现漏管680人、脱管37人，督促有关部门逐人进行纠正，建立健全监管制度和措施，有效减少了社会不安定因素。

三、围绕执法为民，不断加强和改进检察工作。坚持从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，着力民生、改善民生、保障民生，切实把检察权作为维护人民群众利益的权力，把执法岗位作为服务人民群众的平台。

积极化解社会矛盾纠纷。坚持把化解社会矛盾纠纷贯穿于执法办案的全过程，不断改进信访接待工作，畅通信访渠道，诚心诚意为群众解决合理诉求，共办理群众来信来访1323件，排查调处疑难涉法信访38件。进一步解决群众控告难申诉难的问题，全面推行检察长接访制度和控告申诉首办责任制度，在乡镇设立下访、巡访点，按照“带案下访、定期巡访，有案办案、无案宣传”的工作要求，组织干警深入乡村街道，开展法律咨询、法制宣传、信访接待，直接面对群众释法说理、答疑解难、定纷止争，把问题解决在首办环节，把矛盾化解在基层。通过开展涉检信访排查清理专项活动，对全市排查的26件重点涉检信访案件，实行定领导、定专人、定方案、定时限，在立案和结案后分别当面听取申诉人意见，使这26件长期上访的疑难信访案件得到妥善解决。

积极运用宽严相济的刑事政策减少社会不安定因素。我们把落实宽严相济刑事政策作为构建和谐社会的重要措施，切实改变就案办案的陈旧观念，强调在执法办案中，把握好严格依法、区别对待和注重效果三个基本要求。对严重刑事犯罪坚决严厉打击，做到该严则严；对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年犯、从犯和过失犯，特别是因邻里纠纷、家庭矛盾所引起的轻伤案件，坚持教育、感化和挽救方针，慎重使用逮捕权和起诉权，做到当宽则宽。决定不批准逮捕193人、不起诉73人，同比分别上升25%和160%。积极探索轻罪案件不捕直诉、未成年人犯罪案件分案审查和轻微刑事案件诉前和解等做法，依法扩大简易程序和简化审理程序的适用。全年两级检察院干警深入43名未成年犯和轻伤害犯的发案地，进行调解，促成双方和解，并依法作出相对不起诉决定，化消极因素为积极因素，在社会产生良好反响。

第3篇 *市人民检察院2023年工作报告

市人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。

2023年，市人民检察院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，突出“强化法律监督，维护公平正义”主题，强化三项重点工作，狠抓检察队伍自身建设，求真务实，开拓创新，各项工作整体推进，取得了新的进展，为维护全市社会政治稳定，建设“平安菜乡”发挥了积极作用。

一、积极投入“平安菜乡”建设，全力维护社会稳定

市检察院始终把维护稳定作为首要任务，认真落实市委、市政府建设“平安菜乡”的决定，充分发挥检察职能，为全市的持续稳定做出了用心、积极的努力。

——积极参加“严打”整治斗争，全力维护社会治安稳定。充分发挥批准逮捕和提起公诉职能，在党委、政府的统一组织领导下，与公安、法院等部门密切配合，对各类严重刑事犯罪，依法快捕快诉，保持了“严打”的高压态势。全年共批捕各类刑事案件344件509人，起诉409件606人，其中批捕爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪嫌疑人259人，起诉315人。坚持把办案质量作为执法工作的生命线，对批捕、起诉等各项办案工作实行流程管理，逐步完善自我防错纠错工作机制，实现了当年起诉案件无一起无罪判决的目标。

认真落实检察环节上的社会治安综合治理措施，建立健全建设“平安菜乡”、维护社会稳定的长效机制。全年共受理来信来访102件，其中，来信58件，来访37件，来电7件，逐一进行了调查落实，对37件来访给予了当场答复，对署名举报给予了明确答复，确实做到了件件有回音；积极推行了“公开听证、公开答询制度”，按照统一要求，设立了听证室，对申诉案件、有争议的案件及部分上访的案件实行公开听证；不断完善检察长接待日制度和接访首办责任制；深入开展了变人民群众上访为检察机关主动下访活动，及时掌握社会上的敏感问题和焦点问题，采取相应措施，把各种上访苗头消灭在萌芽状态；时刻以维护大局为重，积极参加市委统一部署的矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治理工作，按照上级要求完成了各项维护稳定的工作任务。积极参加社会治安防控体系建设，配合有关部门集中整治突出治安问题，针对办案中发现的有关单位物资管理、治安防范、财务监督等方面存在的漏洞，提出检察建议48份，有效遏制和减少了犯罪的发生。

——高度重视涉法上访处理工作，努力化解社会矛盾。按照上级部署，集中开展了解决上访老户、清理控告申诉积案工作，把近两年来的举报线索作了拉网式清理，对管辖内的涉法上访案件，积极构建以预防控制、信息传输、快速反应处置、协调配合等为内容的处理涉法上访长效机制，逐案落实了定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制。以对人民、对法律高度负责的态度，对反映检察机关自身执法问题、上访有理的，以公正执法、执法为民的诚意，勇于纠正错误，共依法返还上访人合法财产3万元；对上访有一定道理，但要求超出法律政策界限的，既公正合理地解决问题，又耐心细致地讲清法律政策，靠过细工作息诉罢访；对无理缠访缠诉的，召开听证会，邀请人大代表、政协委员、法律专家和当事人亲属参加，公开案件事实和处理程序、处理结果及处理依据，消除误解，化解矛盾。共受理涉法信访案件153件，均依法妥善解决处理。

二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐败斗争深入开展

查办和预防职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职责。一年来，市检察院坚定不移地把查办职务犯罪作为服务经济建设的最直接、最有效的手段，紧紧围绕“平安菜乡”建设，突出重点，集中查办了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发上访、阻碍发展、影响稳定的职务犯罪案件。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件17件24人，立案人数比去年增加了8人；立查渎职侵权职务犯罪案件4件7人，立案人数比去年增加5人。一是突出查办有震动、有影响的大案要案。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪大案13件20人，占立查人数的83%；深入开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动，立查国家机关工作人员非法搜查犯罪案件4件7人，全部是特大案件，依法维护了公民合法权益。二是进一步强化措施，确保办案质量，依法、文明、安全办案。办案中牢固树立质量意识，慎重初查，严把事实证据关，积极搞好内部侦诉协同，实行程序跟踪，加大外部与法院的协调力度，加快办案节奏，提高办案效率，保证办案质量，增强办案效果。所立案件已全部侦查终结并提起公诉，法院已作有罪判决28人，侦结率和有罪判决率为100%。查处的潍坊市地税局海化分局负责人于建军贪污受贿案，一审被法院判处有期徒刑20年。同时，认真贯彻执行高检院和省、市院的有关规定，严格规范办案行为和办案程序，严格依法、文明办案，完善安全防范机制，没有发生犯罪嫌疑人自杀、逃跑等安全事故。坚持把办案质量作为查办职务犯罪工作的生命线，不断强化程序意识、证据意识、人权保障意识。制定了案件管理细则，实行了办案流程化管理；落实办案的质量责任制，明确各办案环节的任务、期限和责任；完善以质量____案件考评体系，加强对办案质量的监控；加大指导工作力度，实行大要案分级管理和备案审查制度，形成了抓办案质量的合力。起诉率同比上升，不起诉率、撤案率同比下降，执法水平和办案质量有了新的提高。

自觉服从服务于全市经济发展大局，努力实现办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。认真贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，正确把握法律政策界限，严格依法查办案件，该打击的坚决依法打击，切实做到有罪必纠，进一步增强了用打击犯罪震慑犯罪的作用；正确处理打击犯罪与促进发展、惩治腐败与保护干事创业、履行职责与服务大局的关系，不断端正执法思想，更新执法观念，强化服务措施，做到凡是有利于寿光经济发展的，凡是有利于增加寿光财政收入的，凡是有利于提高寿光人民生活水平的，凡是有利于寿光社会稳定的，坚决依法予以保护，按照宪法和全市人民的意志行使好检察权。今年查办的13件大案有 件发生在企业，占立案总数的 %，对这些企业都依法给予了保护，并帮助挽回经济损失200余万元。

在查办职务犯罪的同时，按照打防并举的指导思想，在全市范围内积极开展了以系统预防、专项预防、个案预防为体系的职务犯罪预防工作，努力从源头上减少和降低犯罪机率。在金融、税务、建设、交通等行业系统84个单位开展了系统预防工作，在81个重大建设项目中开展了“工程合同、廉政协议”同签，“工程优质、干部优秀”同创专项预防活动，节约资金800余万元，工程合格率达100%，实现了无职务犯罪和工程优质的目标；针对查办的21起职务犯罪案件，分析发案原因，举一反三，有的放矢地提出检察建议34份，帮助发案单位堵漏建制，强化管理，消除犯罪隐患和不安定因素，取得了“查办一起案件、治理一个单位、维护一方平安”的综合效果。

三、全面加强诉讼监督，努力维护司法公正和公平正义

坚持把诉讼监督作为促进司法公正的有效手段，强化措施，加大力度，积极开展对刑事诉讼各个环节的监督，坚决维护法律的严肃性，依法保持当事人的合法权益。

加强刑事诉讼监督。以开展对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动为契机，对执法不严、有案不立、以罚代刑等问题依法予以纠正，共监督立案23件27人，提起公诉15件17人，已有10件11人作了有罪判决。以防止漏罪、漏犯为重点，严把关口，对应当批捕、起诉而未提请批捕和移送起诉的，依法追捕15人，追诉45人，追加漏罪35条，追捕、追诉的漏犯有罪判决率为100%。坚持打击犯罪与保护人权并重、实事求是、不枉不纵的原则，严把事实关、证据关和适用法律关，切实保障诉讼参与人的合法权益，对不符合逮捕、起诉条件的，依法不批捕35人、不起诉2人。本着维权、教育与惩罚相结合的原则，对情节显著轻微且认真悔罪的名未成年人，在跟踪帮教、考察措施到位的情况下，依法对其做出了不起诉处理决定，给了他们一个重新做人的机会。

二是加强民事行政诉讼监督。共立案审查民事（行政）裁判申诉案件21件，提请、建议提请抗诉18件，市院采纳15件。积极探索通过个案检察建议督促启动再审程序的工作，从而减少了办案环节，节约司法资源，增强监督效果，共发出再审检察建议6件。其中，建议提请抗诉的生力八达（保定）啤酒有限公司济南分公司诉潍坊市糖酒茶副食品公司购销啤酒纠纷案，被省检察院评为全省“十佳”民行案件。

三是以开展减刑、假释、保外就医专项检查和“双加强，双保障”活动为重点，强化刑罚执行监督。共对2002年以来减刑的3人、暂予监外执行5人、保外就医1人进行了逐人逐案检查，针对问题提出检察建议和纠正意见13条。进一步加强羁押期限监督，完善监所检察网络化管理和动态监督，切实增强监督工作的及时性和准确性，我市看守所保持了连续19年无超期羁押。监所检察工作受到了最高人民检察院的充分肯定，被授予首批“国家一级规范化检察室”荣誉称号，成为寿光检察工作的执法品牌。

四是加强对检察机关自身执法活动的监督。认真贯彻检察机关内部执法办案监督办法，落实查办职务犯罪案件“一案三卡”、案件回访等制度，加强对办案活动的内部监督制约。同时，认真开展人民监督员制度试点工作，聘任了5位人民监督员，通过规范程序将检察机关直接受理侦查案件的逮捕、撤案、不起诉等三个重要环节直接置于人民群众监督之下，已有2起自侦案件进入监督程序，其中拟作不起诉的1件1人，不服逮捕的1件1人，经人民监督员独立评议和表决，均同意检察机关的处理意见。

四、深入开展深化主题教育活动，检察队伍建设进一步加强

市检察院紧紧围绕公正执法这一核心，以深化主题教育活动为载体，以加强领导班子建设为关键，以提高执法水平为着眼点，以开展岗位练兵和评选“十佳检察干警”为主要措施，全面加强自身建设，检察队伍的整体素质进一步提高。

坚持以领导班子建设为关键，狠抓检察队伍建设。突出抓了领导班子的党风廉政建设，班子成员严格自律，做出廉洁从检的承诺，并自觉践行，为干警做出了表率。加大对领导班子、领导干部的监督力度，认真开展批评和自我批评，加强了班子的内部监督；建立领导干部廉政档案，进一步加强了对领导干部的监督。近年来，随着检察队伍教育整顿力度不断加大，检察人员违纪违法案件持续下降，但我们不懈地坚持从严治检方针，教育、管理、监督并重，对检察人员发生的违纪违法问题，不管涉及到谁，都一查到底，严肃处理，坚决清除队伍中的“害群之马”。

立足于提高执法水平，加大对检察人员的业务培训力度。着力抓了任职培训和岗位练兵，分批进行了系统的素能培训，完成了续职资格培训。组织开展公诉、侦查监督、书记员等业务竞赛，提高实际工作能力。实施人才强检计划，选拔并培训检查业务骨干、技术专家和管理等各类人才培养对象人。继续加强学历教育，使检察人员中大学本科以上学历占到％，比上年提高了个百分点；其中具有研究生学历的达人，检察人员的整体素能提升，文化知识结构有所改善。

——深化主题教育活动取得实效。按照“重在深化，务求落实，突出重点，解决问题，整体推进”的教育活动思路，深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，继续深入查找执法观念、执法作风和执法行为等方面存在的问题。坚持把理论武装贯穿教育活动的始终，树立了“立检为公、执法为民”的执法观；坚持认真查摆问题，完善机制，通过开展不起诉案件专项复查、职务犯罪案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷清理工作，进一步加大自身执法执纪力度；坚持把深化教育活动与争创省先进检察院、开展岗位大练兵和创建学习型检察院活动等有机结合起来，引导干警紧密联系检察工作实际开展学习活动，提高了干警的业务素质和执法水平。

——以创新队伍管理和工作运行机制为主要内容，大力加强规范化建设。坚持把规范化建设作为推进工作的重要手段，立足健全制度规范，着眼建立长效机制，引导规范化建设向检察业务和队伍管理深层次延伸，做到执法作风规范、执法活动规范、办案程序规范、干警行为规范和机关事务管理规范，初步形成了队伍管理和工作运行的良性机制。

强化职业培训，提高执法能力。广泛开展岗位练兵和技术比武，公开选任名主诉、主办检察官，公正选拔名检察复合型人才和专门人才，一批优秀检察官脱颖而出，担当重任。“争创学习型检察院、争当学者型检察官”活动日益丰富，培训投入不断加大，激励措施全面落实，检察人员的综合素质明显提高。

完善工作机制，规范执法行为。针对检察工作中的薄弱环节开展多个专项活动，建立和完善长效机制，确保严格执法、公正执法。对８项主要检察业务制定了办案规程，细化岗位责任，明确目标要求，强化责任追究。在全面复查２００３年度不起诉案件的基础上，制定并落实不起诉案件上管一级等措施，提高案件质量。认真开展纠正违法插手经济纠纷工作，对苗头性问题及早警示，防微杜渐；出台“十个严禁”硬性规定，促进清廉从检。对２００１年以来所有自侦案件扣押、冻结款物认真清理，同时完善赃款赃物管理规定，防止违法违纪现象发生。

一年来，市委和市人大从政治上、思想上、组织上对检察工作给予了有力的领导和支持，市领导多次视察指导检察工作，支持检察机关依法办案。我们在检察工作中牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行市委的决策部署，自觉接受人大及其常委会的监督，主动向人大及其常委会报告工作，坚决执行人大及其常委会的决议，竭尽全力为全市经济社会发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境。紧紧依靠党委的领导和是政府的支持，经费和物质保障等实际问题得到了较好解决，“视频、音频、数据”三网合一的检察专线网顺利建成，检察工作的智能化、现代化水平有了较大提高。进一步密切与人大代表、政协委员的联系，主动邀请人大代表和政协委员视察指导工作，认真办理人大、政协的议案与提案，认真听取代表的意见和建议，共征得意见和建议30余条，其中关于加强法律监督、职能宣传、预防犯罪和队伍建设等方面的宝贵意见，对促进检察工作起到了重要作用。2023年，我市检察工作取得了一定成绩，市人民检察院被山东省人民检察院评为“先进检察院”，多名干警和多项业务工作受到上级表彰。这些成绩的取得，是市委坚强领导，人大加强监督，政府、政协及社会各界大力支持的结果，是全体干警“虚心做人，用心做事”、奋力拼搏的结果。在这里，我代表全体检察干警向多年来一直关心、支持检察事业的各位领导、各位代表以及社会各界人士，表示衷心的感谢！

回顾过去的一年，检察工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：法律监督工作离职责要求还有距离；检察队伍的整体素质和能力还不完全适应形势发展的需要；检察改革和管理中一些影响工作发展的问题尚未得到有效解决；检察宣传力度不大，一定程度上制约了我们更好地为人民群众服务；检察工作科技含量不够高，办案现代化手段仍需加强。对这些问题，我们将在今后的工作中，在各方面的关心支持下，采取有效措施，认真加以解决。

五、深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，认真做好2023年的检察工作

2023年是加强党的执政能力建设，加快经济社会全面发展的重要一年，检察工作总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和全国检察长会议精神及本次大会决议，认真开展保持共产党员先进性教育活动，牢固树立科学发展观和正确执法观，紧紧围绕改革发展稳定大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，进一步深化检察改革，加强检务保障，努力提高法律监督能力，推动检察工作深入发展，为使我市检察工作全面达到全省领先、全国一流奠定更加坚实的基础。

一是进一步提高把握大局、服务中心的能力。强化大局观念和服务意识，站在全局看检察找准定位，立足检察想全局用心服务，把党委的部署、群众的意愿与职责要求有机统一起来，把检察工作与党的中心工作有机结合起来，充分发挥惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用，努力为全市加快发展，建设和谐社会，提供公正高效的法律服务。

二要积极投身“平安菜乡”创建活动，全力维护社会和谐稳定。以高度的政治责任感，积极投身到创建“平安菜乡”的活动中来。加强与有关部门的配合，充分发挥检察职能作用，推进“和谐寿光”建设。依法严厉打击各类严重刑事犯罪，切实保障人民群众的生命财产安全。积极参与整顿规范市场经济秩序活动，维护诚信有序的市场经济秩序。全面落实检察环节的社会治安综治措施，高度重视、妥善处理群众来信来访，有效化解人民内部矛盾，促进社会和谐稳定发展。

三要严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，重点查办干扰、阻碍“繁荣、文明、和谐新寿光”建设的职务犯罪大案要案；坚决查办司法人员和行政执法人员贪赃枉法、滥用职权犯罪，努力营造良好的投资创业环境。加强对办案工作的流程管理和质量控制，提高执法水平。进一步加大预防职务犯罪工作力度，继续推动预防工作社会化、专业化、法制化进程，努力提高预防工作的水平。

四要依法履行法律监督职责，维护司法公正和司法权威。坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，全面加强立案监督、侦查监督、刑事审判监督、刑罚执行监督和民事审判、行政诉讼监督，坚决纠正诉讼活动中存在的执法不严、执法不公等人民群众反映强烈的问题，注意发现、查办司法不公背后的腐败案件，有效维护法律的统一和尊严。

五要大力加强队伍建设，不断提高履行法律监督职责的能力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，树立正确的执法观。强化领导干部的自律和监督，细化队伍建设的严格教育、严格管理、严格监督措施。围绕提高法律监督能力，进一步加大教育培训工作力度，改善和优化检察队伍的素质结构。改进和加强检察管理工作，建立业务工作、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制，推动检察机关管理水平和执法水平的全面提高。以公正执法为核心，以争创先进检察院为载体，以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标，认真抓好各项工作措施的落实。

各位代表，新的一年里，我们决心在市委和上级院的坚强领导下，更加积极地争取人大监督和政府、政协及社会各界的支持，牢记全市人民的期望和重托，振奋精神，开拓创新，努力工作，为建设“平安菜乡”，实现“争创全国40强”的目标做出新的更大贡献！

市十四届人大三次会议秘书处 2023年2月25日

第4篇 2023自治州人民检察院工作报告

2022自治州人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表甘孜州人民检察院向大会报告工作，请予审议。

2023年工作回顾

2023年，全州检察机关在州委和省检察院的坚强领导下，在人大及其常委会的依法监督、人民政府的有力支持和政协的民主监督下，紧紧围绕全州经济社会发展大局，充分发扬“甘于奉献，孜求卓越”的检察精神，忠实履行法律监督职责，全面提高检察工作法治化水平，切实推进各项工作有序健康发展，为我州社会稳定、经济发展、民生改善、法治建设提供了坚强有力的司法保障。

一、坚持服务大局，狠抓执法办案，为法治环境的进一步优化履职尽责

着眼于法治市场良序，着力营造诚信有序的发展环境。主动服务经济社会发展大局，充分运用法治化手段保护市场主体的合法权益。制定出台《服务甘孜藏区全面深化改革发展的实施意见》、《立足职能服务我州民营经济发展的实施意见》等指导性文件，正确引导经济发展新常态下的法律监督和检察服务。积极参与整顿和规范市场经济秩序，坚决打击危害营商环境的犯罪行为，依法批捕扰乱市场秩序等犯罪3件4人，起诉3件9人。严格执行廉洁准入制，充分发挥行贿犯罪档案查询系统的作用，建立与社会诚信管理系统的联网对接机制，受理行贿犯罪记录查询20余次。

着眼于平安甘孜建设，着力维护和谐稳定的法治环境。主动融入法治创稳大局，深度参与依法治理、主动治理和综合治理，推动构建法治良序。严厉打击刑事犯罪。提前介入危害国家安全案件和重特大刑事案件52件，同比上升36%。依法批捕涉嫌各类刑事犯罪547人，提起公诉718人，有罪判决率达100%。其中，批捕涉嫌煽动分裂国家等危害国家安全类犯罪4人;批捕盗窃、抢劫等侵财类犯罪272人，起诉262人;批捕故意伤害、故意杀人等侵犯公民人身、民主权利类犯罪81人，起诉93人;批捕毒品犯罪、聚众扰乱社会秩序等妨害社会管理类犯罪134人，起诉103人。强化社会面稳控。按照州委工作要求，动态调整敏感节点工作部署，配合州县党委做实责任区执勤、街面巡逻、边界协调、治安防控等稳控工作。共调动警力5200余人(次)，出动车辆1100余台(次)，参与处置各类突发事件30余起。落实重大维稳部署。按照州委的安排部署，全州检察机关统一调度，集中精干力量，全力做好突发事件防范处置，做深寺庙僧尼教育引导，得到了州委充分肯定。

着眼于依法反腐要求，着力培塑风清气正的政务环境。纵深推进惩__败体系建设，坚持有贪必肃、有腐必反。严肃查处职务犯罪。共立案查办工程建设领域、涉农惠农领域职务犯罪案件30件30人，为国家挽回经济损失1000余万元。其中，立案查办了原甘孜县住建局局长晏某等住建系统工作人员受贿窝案、原州水务局纪检组长谢某等水务系统工作人员受贿窝案，取得了较好的社会效果和法律效果。加力深化职务犯罪预防。结合办案同步开展预防工作，深入重点工程和重点单位举办预防讲座49次，受教育人员6300余人(次)。提出防控风险、堵塞漏洞建议8件。深入乡村开展专题讲座23次，教育村组干部依法履职，助力精准扶贫廉洁实施。《年度惩防职务犯罪工作报告》引起州委高度重视。有效促进依法行政。与州政府联合下发《甘孜州行政执法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》等文件，进一步强化对行政执法的监督，有效防范有案不移、以罚代刑等现象。督促行政机关依法履职14件。指导完成州县两级“两法衔接”工作信息共享平台建设，513个行政执法单位全部接入平台，录入行政处罚案件273件，经排查发现，其中3件涉嫌刑事犯罪，已移送公安机关立案侦查。

着眼于全民学法守法，着力打造崇尚法治的社会环境。大力推进检察官“法律八进”活动制度化，通过以案释法、文艺演法等方式，引导干部群众崇法尚法。编印藏汉双语法制宣传材料15800册，开展法治宣讲140余场(次)，展出宣传挂图350余幅，接受法律咨询450余人(次)，受教育农牧民群众及僧尼15600余人(次)。在向结对认亲的2741户群众、同心同向联系的20余座寺庙送上温暖、传递真情的同时，为他们讲解法律知识，使物质惠民与法治惠民同步促进。

着眼于可持续发展，着力保护青山绿水的生态环境。强化生态司法保护，守护高原净土。加强与国土、环保、林业、水务等部门的衔接，全面掌握涉及生态保护重点企业及项目的底数和实情。开展专项监督，坚决惩治破坏自然资源和生态环境的刑事犯罪。共办理环境资源类案件33件39人。提前介入生态资源领域发生的重大、疑难案件16件22人。督促相关部门依法履职4件，移送犯罪线索2起。依法办理了人民检察院挂牌督办的贺某非法运输珍贵濒危野生动物案和省检察院挂牌督办的雅家情海有限责任公司非法占用农用地案，相关责任人均受到法律严惩。

二、强化法律监督，注重执法公信，为公平正义的进一步彰显奋力作为

强化诉讼监督，全力维护司法公正。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，进一步拓宽监督范围，丰富监督方式，实现了对刑事、民事、行政三大诉讼的全程监督。依法监督侦查机关应当立案而不立案的刑事案件10件10人，不应当立案而立案2件2人，同比上升50%。纠正漏捕4人，追诉漏罪漏犯11人。退回侦查机关补充侦查257件(次)。向人民法院提出刑事抗诉3件5人，提出量刑建议95人，采纳63人。监督民事行政审判、执行违法27件，发出纠正违法通知书13份。提出再审和工作检察建议8件，采纳8件。健全强制措施和刑罚变更执行同步监督机制，纠正减刑和假释提出不当31人，清理社区矫正人员399人，纠正社区矫正违法27件。对经羁押必要性审查的13名嫌疑人向侦查机关提出变更强制措施。对监管场所存在的隐患提出检察建议98件(次)，均获采纳。开展死刑临场监督5例，对12名罪犯特赦案件进行全程同步审查，清理看守所违法交付2件，纠正监狱违法拒收1件。

推行阳光检务，主动接受内外监督。坚持重大工作部署和重要案件向党委人大政协请示、汇报和通报制度，自觉接受人大及其常委会和人民政协的监督，走访人大代表、政协委员45人(次)，汇报、通报检察工作83次。1件拟撤销、4件拟不起诉案件通过了人民监督程序。建成检察门户网站和“两微”平台，入驻“今日头条”新闻客户端，发布各类图文信息2100余条，受理群众诉求3件。完善网络查询、检察长信箱、12309举报平台，保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。依法全面履行案件管理职责，强化对检察权运行的全程监督。通过统一业务应用系统受理案件1082件，接受卷宗1807册，移送案件774件，依法不予受理1件。对外发布重要案件信息343条，公开法律文书243份，公开程序性信息1070条。对6个特定种类的46件案件开展了质量评查，及时纠正了执法办案中存在的问题。推动建立新型检律关系，依法保障律师阅卷权、会见权及调查取证权，接待律师等查询120人(次)。

厘清问题症结，大力促进规范司法。深入开展规范司法行为专项整治，着力解决执法办案中不严格、不规范的痼疾顽症。建立州检察院挂点联系、挂牌督办机制，动态开展随机督察。牵头组织召开联席会议30余次，发放征求意见表1100余份，收集意见建议170余条。建立问题台账及整改清单，整改问题57个，形成对照检查材料120余份。专项整治工作取得的成效得到了人民检察院姜建初副检察长及州四大家主要领导的肯定。

三、深化司法为民，参与社会治理，为民生检察的进一步落实知责担当

做好群众工作，增进检群鱼水亲情。深化群众工作全覆盖，加力推动群众工作常态化。制定出台《充分发挥检察职能主动服务和推进扶贫攻坚工作的意见》，不断完善服务民生制度机制，持续提升服务群众实效。分期分批派出“检察小分队”163个700余人(次)深入联系乡村、寺庙和学校，走访高僧大德及农牧民群众14600余人(次)，积极帮助农牧民群众排忧解难。投入帮扶款物折资74.15万元，为农牧民群众解决困难问题111个。整合社会各界帮扶资源，为7户贫困户募集到价值3万余元的生活用品。选派25名检察干警驻村担任“第一书记”，开展精准扶贫工作，引导农牧民群众早日脱贫奔康。

做深社会治理，彰显司法人文关怀。注重把人文关怀贯穿办案始终，全力维护特殊人群合法权益。按照“少捕慎诉少监禁”的特殊刑事政策，依法保障未成年犯罪嫌疑人合法权益。对涉罪未成年人依法不批捕8人，附条件不起诉2人，封存6名未成年人犯罪记录。加强对未成年人犯罪特点、规律和成因的研究分析，提出的意见建议获省委王东明书记肯定性批示。结合“同心同向”活动，全面落实《推进藏传佛教寺庙社会化管理长效机制建设实施方案》。深入25座寺庙与宗教界人士开展座谈60余场(次)，调处矛盾纠纷22起。积极开展司法救助，为36名受害人及其近亲属落实司法、民政救助金16万元，协调落实低保3人。

做实矛盾化解，促进社会和谐文明。建立农牧民群众诉求流动服务站和涉法涉诉“绿色通道”，完善来信、接访、电话、网络“四位一体”的群众诉求受理平台，切实提高对重大矛盾纠纷、突出信访问题的稳控。加强释法说理工作，将释法说理贯穿于不立案、撤案、不捕、不诉等环节。推进刑事和解、检调对接机制建设，对民事申诉案件和轻微刑事案件，积极促成当事人达成和解。共受理举报和控告申诉161件、群众来信来访38件，检察长接待来访群众124人(次)，化解矛盾纠纷35件，化解信访积案2件。依法稳妥处理重大敏感案件15件，直接立案复查刑事申诉2件，促成刑事、民事和解13件。全州检察机关连续7年实现涉检案件“零上访”。州检察院控申举报接待室连续6年被高检院授予“全国文明接待室”，康定、泸定、炉霍县(市)院控申举报接待室被省检察院授予“省级文明接待室”。

四、加强队伍建设，夯实检察根基，为素质能力的进一步提升锐意进取

立足政治建检，加强领导班子和思想政治建设。深入开展“三严三实”专题教育，不断巩固党的群众路线教育实践和“铸忠诚警魂”活动成果，努力形成良好的政治生态。组织开展“三严三实暨加强领导班子思想政治建设”理论知识竞赛、主题征文比赛、书画摄影大赛。州检察院成立青年工作委员会，出版《甘孜青年检察》，向全州机关单位、基层联系点、农牧民群众发放,持续凝聚释放正能量。

立足人才兴检，打造专业化检察队伍。以培养本地实用性检察人才为出发点，大力实施人才培养五年计划。大规模推进全员培训。组织两级院581名干警参加各类业务培训，1806人(次)参加远程网络培训。派出20名干警赴省院和成都等地跟案学习。与毗邻三省藏区检察院建立“康区检务协作机制”，携手培养双语业务能手。大力开展技能练兵。合理对接业务需求，科学配置训练科目。我州检察机关在省检察院组织的各类业务竞赛中屡获佳绩，3名干警分别被授予“全省优秀公诉人”和“全省刑事申诉检察业务能手”荣誉称号。丹巴县院干警仁青拉姆以全省第一名的成绩荣获“全省优秀公诉人标兵”荣誉称号，实现了历史性突破。大力推树模范典型。积极开展检察机关“每月之星”等先进评选活动，切实发挥正面典型的激励引导作用。全州检察机关34个集体、63名个人获州级以上表彰。州检察院计财处长张燕被省委、省政府授予“全省优秀共产党员”和“四川省先进工作者”荣誉称号;泸定县院检察长鲜丽获得“四川法治人物提名奖”，被评为“四川省群众最喜爱的检察官”和“四川省群众最喜爱的政法干警”，并作为代表参加四川省政法系统先进事迹巡回报告会。

立足从严治检，推进党风廉政建设。把强化作风建设作为加强队伍建设的重要切入点和着力点，持续深化“反四风”，努力打造纪律严明、作风优良的检察队伍。加力推进“两个责任”落实，继续推行基层院检察长、州检察院内设机构负责人述责述廉制度。强化日常廉洁从检和警示教育，先后组织300余名检察干警到四川锦江监狱等廉政教育基地接受教育，筑牢干警廉政意识。深化检务督察，强化内部监督，立案查处违纪检察人员1件1人。强化“三公”经费管理，州检察院公务接待和公务用车支出同比分别下降3.75%和16.36%。

立足科技强检，加强检务保障建设。以科技强检为重点，进一步加大经费保障力度，稳步推进两级院“两房”建设。建成电子卷宗系统并投入使用，基本完成分支网络及远程视频讯问系统建设，检察工作科技含量和信息安全保障能力持续提升。

立足精准援助，做好检察援藏工作。按照高检院、省院援藏工作会议精神，制定完善《甘孜州检察援藏工作实施方案》。突出强调精准式援助，细化人才培养、资金项目保障等工作措施，全面构建检察业务、干部人才、教育培训、检察文化、信息科技、资金项目“六位一体”的检察援助工作格局。积极主动与省院及相关对口援助院对接，确保上级院各项部署要求落地生根、取得实效。

各位代表，过去一年，我州检察工作全面均衡发展，队伍政治素质、业务能力不断提升。全州检察机关维稳、公诉、死刑案件办理、未成年人刑事案件办理、刑事执行监督、规范司法专项整治等工作在全省会议上作经验交流发言。这些成绩的取得，离不开州、县两级党委的坚强领导、人大及其常委会的依法监督、人民政府的大力支持、政协和社会各界的广泛监督、支持。在此，我代表州检察院和全州检察干警，向长期以来关心、支持、帮助检察工作的各位代表表示衷心的感谢!

2023年，全州检察工作虽然取得了新成效，但我们也清醒地认识到与“四个全面”的新要求相比还存在较大差距，突出表现在：一是法律监督职能发挥还不够充分，履职还未完全到位;二是司法理念、执法能力有待进一步提升;三是基层工作发展不平衡，基础工作还需进一步夯实。四是执法保障有待加强，栓心留人环境有待改善。对这些问题，我们将高度重视，认真谋划，采取有力措施，努力加以解决。

2023年工作打算

2023年全州检察工作的总体思路是：认真贯彻党的十八届四中、五中全会、省委十届七次全会、州委十届八次全会、全省政法工作和检察长工作会议精神，围绕同步全面建成小康社会这一目标，脱贫奔康和长治久安两个关键，发展民生稳定三件大事，扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设六大战略，全面履行检察职能，全面加强队伍建设，更好维护公平正义，为确保我州“十三五”良好开局提供坚强有力的司法保障。

一、全力护航“十三五”踏上新征程。围绕我州“十三五”发展规划和创新、协调、绿色、开放、共享发展各项部署，进一步调整检察工作重心，厚植法治沃土，充分发挥法治在“十三五”规划实施过程中的引领、调节、规制、保障作用，运用法治思维和法治手段深化改革、化解矛盾、推动发展，促进我州经济社会健康发展。

二、深入推进依法治州战略凸显新成效。认真落实省委“1+5”文件精神和州委实施意见，积极投入反*防群体性事件专项斗争和严打暴恐专项活动，深入开展乡村治理、依法治州集中整治等专项行动，严厉打击各类刑事犯罪，突出打击危害国家安全和社会公共安全、严重暴力、破坏生态环境资源和侵财犯罪，切实维护国家安全和人民群众生命财产安全，确保社会和谐稳定。

三、加大查办和预防职务犯罪实现新突破。继续坚持依法反腐，坚决查办扶贫攻坚、工程建设等重点领域和发生在群众身边的腐败案件。深化侦查一体化机制建设，完善协作配合，严格规范执法，更加注重办案质量和效果。深化预防职务犯罪工作，进一步完善重大工程、重点项目和扶贫攻坚的跟踪预防服务工作，强化行业预防、区域性预防，增强预防效果。

四、强化执法办案能力水平再添新举措。加强刑事诉讼监督，重点监督纠正有案不立、有罪不究、非法取证、滥用强制措施、量刑畸轻畸重等问题，严把罪与非罪界限，严防冤假错案。继续深入开展减刑、假释、暂予监外执行等专项检察活动，增强刑罚执行监督实效。加强和规范民事行政检察工作，重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼、违法执法等问题，探索提起公益诉讼。充分保障律师依法执业，共同维护司法公正。

五、推进民生检察工作取得新进展。进一步强化法制宣传，不断增强全民法治意识。建立健全检察机关服务精准扶贫工作的常态化机制。进一步畅通群众诉求渠道，依法快速、稳妥办理涉法涉诉案件。依托两法衔接，深化行政执法与刑事司法、民事行政检察的衔接机制，准确把握法律界限，充分运用刑事和解、未成年人案件办理等工作机制，着力化解社会矛盾。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，大力深化检务公开，构建动态、开放、透明、便民的阳光检务机制，让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。

六、加强队伍和自身建设迈上新台阶。进一步加强党风廉政建设，强化纪律作风建设，健全“三严三实”常态长效机制，深入开展规范司法行为专项活动，切实加强理想信念和职业素养培育。推进检察人才工程和文化建设，着力培养业务领军人才，提升队伍执法办案能力、群众工作能力、科技信息化应用能力和新媒体时代社会沟通能力。持续加大经费和装备保障力度，继续推进信息化建设，深化检察援藏工作，推动检察工作全面协调发展。

各位代表，在新的一年里，全州检察机关将在州委和省检察院的领导下，在人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督下，在人民政府和社会各界的支持下，认真贯彻落实本次会议精神，坚守法治，忠诚履职，砥砺前行，为推进全州经济社会发展、脱贫奔康和长治久安担负职责使命，为加快建设美丽生态和谐小康甘孜，确保实现与全国全省同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!

第5篇 地方县人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表武功县人民检察院向大会报告工作，请予审议。

并请各位政协委员及列席人员提出意见。

xx年检察工作的回顾

xx年，在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协及社会各界的支持下，我院高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，以“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”作为检察工作的出发点，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，服务武功经济社会发展大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，加强检察队伍规范化建设，各项检察工作实现了新的历史跨越。

过去的一年，是我院检察工作取得成果最为丰硕的一年。在获得省级文明单位表彰命名后，又荣获全省先进检察院荣誉称号；从xx年起，我院连续三年获得全市先进检察院、精神文明建设“创、选、评”竞赛活动最佳单位。在全市检察机关xx年终考评中，民事行政检察工作获得第一名、监所检察、预防职务犯罪工作获得第二名。其中，民行检察工作获得全市“八连冠”；检察技侦综合大楼建成、交付使用，实现了单位整体搬迁，我院在“科技强检”的道路上迈出了坚实的一步。

一、依法履行批捕、起诉职责，维护社会和谐稳定

我院始终把维护社会和谐稳定作为首要任务，突出打击重点，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，积极开展“打黑除恶”专项整治活动。全年共依法批准逮捕46案105人，同比增长8.5%，；增捕5人，同比上升32%，准确率100%。无错捕、漏捕。依法提起公诉42案90人，同比起诉人数增长12%，依法决定不起诉未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定时限内办结，无错诉、漏诉、无罪判决，追诉5人，同比上升14.8%，准确率100%。发出检察建议16份，纠正违法通知书18份，公安、法院均予采纳。坚持岗位责任、提前介入、挂牌督办、联席会议等制度，适时介入侦查27起重大案件的侦查活动，增强了打击效果。在办理省公安厅挂牌督办的康某某黑恶势力犯罪团伙案件中，适时介入侦查，仅用48小时批捕犯罪嫌疑人4人，并及时审查、提起公诉，受到人民群众称赞。

积极贯彻宽严相济的刑事司法政策，既有力打击震慑犯罪，该严则严，又坚持区别对待，当宽则宽，尽可能减少社会对抗，刑事执法的法律效果和社会效果不断增强。在受理一起亲叔侄之间伤害案件中，我院检察人员积极做好矛盾调处工作，与基层公安派出所、司法所、村委会达成共识，促进民事赔偿与和解。在此基础上，我院召开多方参加的不起诉案件公开听证会，广泛吸纳各方意见，对犯罪嫌疑人陈某依法决定不起诉，增加了社会和谐因素。同时，我院结合开展“青少年维权岗”活动，加强对犯罪情节轻微的未成年人的教育挽救工作，定期回访6人（次）。

全面落实检察环节上的综合治理，解难题、保稳定、促和谐。我院积极发挥控申部门的窗口、桥梁与纽带作用，进一步明确各个责任环节和责任人员的工作职责，保证信访承办渠道的畅通和责任的落实。凡到检察机关上访的，热情接待，依法受理，按首问责任制要求对属于检察机关管辖的信件，迅速组织力量，突击办理，尽快答复；对不属于检察机关管辖的，也按程序认真负责地移交给有关单位处理，并实行跟踪催办，及时答复上访人员。特别是对不服法院已生效裁决申诉的，耐心细致地做好稳定群众情绪的工作，防止矛盾激化，导致发生“民转刑”案件。去年以来共受理群众来信来访51件，没有因检察机关工作的疏漏出现越级上访，真正把不稳定因素解决在基层，化解在萌芽状态。

二、依法履行查办和预防职务犯罪职责，促进廉政建设和反腐败工作

我院始终把查办职务犯罪工作摆在首要位置，突出重点，严把立案关，提高办案质量和效率，确保办案安全，增强办案效果，全年共立案侦查涉嫌职务犯罪8案11人，其中涉嫌贪污贿赂犯罪6案8人，涉嫌渎职侵权犯罪2案3人。已开庭审理的7案8人均做有罪判决。通过办案，挽回直接经济损失160余万元。

在查办职务犯罪案件中，我院围绕新农村建设，严厉打击坑农、害农、侵犯农民合法权益的职务犯罪案件，切实加大对“涉农”职务犯罪案件的查处力度，严肃查办贪污、挪用国家支农专项资金和政策补偿资金的犯罪，深入查办农村城镇化建设中出现的贪污贿赂犯罪，特别是土地征用、拆迁安置补偿中行贿受贿、虚报冒领，以及利用农业开发和农村建设审批权、资金划拨管理权吃拿卡要、索贿受贿的犯罪，坚决查处农村基层组织特别是“一把手”的案件，重点查处窝案串案和群众反映强烈的案件，全年共查办涉农职务犯罪案件5案7人，均获有罪判决，赢得了人民群众的拥护和支持。

结合办案进行个案预防8件，对4个行业、3个重点工程开展专项预防，健全防范机制，堵塞漏洞，预防职务犯罪期刊《上阁钟声》出刊2期xx册，免费发放全县党政机关、企事业单位，全面构建预防职务犯罪协作网、系统预防网和工作联系网，扩大了预防职务犯罪工作的覆盖面，实现了预防工作的“四个转变”，即由初级形式预防向系统全面预防的转变，由浅表式预防向深层次预防的转变，由被动预防工作向主动预防工作转变，由检察机关部门预防向社会化综合预防的转变。

第6篇 自治州人民检察院工作报告2023

各位代表：

现在，我代表州人民检察院向大会报告工作，请予审查，并请州政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

去年工作回顾

2023年，全州检察机关在州委和省检察院的正确领导下，在人大及其常委会的全面监督下，在政府、政协的给力支持下，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真遵照州十三届人大四次会议决议，围绕区域发展和扶贫攻坚两大任务，忠实履行检察职责，为促推我州经济社会发展、优化法治环境贡献正能量。

一、把握履职之本，服务经济发展新常态

我们将服务发展作为履职之本，自觉把检察工作放到全州经济社会发展大局中来谋划和推进。一是找准服务发展切入点，优化经济环境。完善《湘西自治州人民检察院关于服务企业、优化发展环境的实施意见》，服务和保障我州经济转型升级。助力“项目推进加速年”活动，针对黔张常铁路、吉恩高速、建州60周年州庆重点建设项目的实施，从工程审批、资金拨付、项目施工等环节做好职务犯罪预防工作，确保工程建设顺利推进。与中铁集团武汉置业发展有限公司出台《关于共同建立检察院与房地产开发企业联系配合机制的意见》，为企业发展服好务。从严打击阻工闹事、寻衅滋事等破坏项目建设的刑事犯罪，对骗取“万村千乡”市场工程国家财政补贴158万元的符某等人依法批准逮捕，营造良好发展环境。二是把握平安建设落脚点，维护治安环境。依法打击刑事犯罪，共批准逮捕1788人,起诉2422人，其中批准逮捕故意伤害、寻衅滋事、贩卖毒品等危害治安环境犯罪嫌疑人1038人。对涉嫌故意杀人、聚众斗殴，严重危害社会稳定的赵某某等22人依法提起公诉，保障人民安居乐业。坚持以群众路线统揽信访工作,接待来访672人次，受理来信167件，办结涉检信访案6件，畅通群众表达诉求渠道，全州检察机关连年保持了涉检赴省进京访案件“零”的记录。同时，加大依法纠错、赔偿、救助力度，共办理刑事申诉案19件，国家赔偿和赔偿复议案5件，司法救助案34件，协调到位救助资金46万元，彰显司法人文关怀。三是选好机制创新着力点，保护生态环境。围绕州委建设“绿色湘西”部署，探索“补植复绿”工作机制，把生态损害赔偿、生态修复纳入涉林刑事犯罪评价体系，要求犯罪嫌疑人自行补植苗木，检察机关作为从轻情节予以考虑。一年来，共受理该类案件4件5人，补植苗木13000株，面积500亩，达到了惩戒犯罪和保护生态的双重目的。同时，建立法院、检察院、公安机关联席会议制度，在案件协作、宣传教育等方面达成共识。深入开展惩防森林失火犯罪专项法律监督工作，全州森林失火案件同比下降78%，守护了湘西的青山绿水。

二、严惩职务犯罪，落实反腐__新要求

贯彻中央反腐败总体部署，加大查办和预防职务犯罪工作力度, 坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深入推进反腐__建设。一是查办职务犯罪大要案件成效明显。一年来，全州检察机关共立案查办职务犯罪案件69件81人，其中大案49件，同比上升57%，县处级以上干部要案7人，同比上升250%，挽回直接经济损失4300万元。依法查办了州国土局原局长杨某某、州红十字会原副会长欧某某(正处级)、州审计局原副局长黄某某、吉首市经开区原党工委书记易某(副处级)等一批社会影响大、老百姓关注的职务犯罪要案。坚持“对司法腐败零容忍”，立案查办司法工作人员职务犯罪案件7件9人。如古丈县公安局原副局长梁某某挪用公款、受贿125万元案，永顺县法院民一庭原庭长刘某某挪用公款、贪污、索取贿赂63万元案，凤凰县公安局看守所原副所长张某某等5人渎职案，维护了司法公正，捍卫了司法权威。二是从严查处损害群众切身利益的职务犯罪案件。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，组织开展打击危害食品安全、非法套取财政补贴资金、棚户区改造贪贿案件等三个专项行动，以人民群众看得见、感受得到的方式，维护群众利益。典型案件有：古丈县柑子坪村原党支部书记陈某某、原村委会主任向某某共同贪污村集体收入60万元案，花垣县残联原主席石某某贪污残疾人专项资金、私分国有资产52万元案。三是有针对性地开展职务犯罪预防工作。综合运用预防调查、犯罪分析和检察建议等方式，分析薄弱环节和发案风险点，提出预防措施，为相关职能部门建言献策。一年来，对“生猪无害化处理”、公共投资、新型农村养老保险等8个职务犯罪多发、易发领域开展警示宣教活动73场次、预防调查19件、犯罪分析19件、行贿犯罪档案查询1009人次，提出检察建议21件，着力打造不敢腐、不能腐、不想腐的新常态。

三、强化法律监督，促进司法公信新提升

紧紧抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题，加大诉讼监督力度，切实维护公平正义。一是加强刑事诉讼监督。以“司法公正湘西行”活动为载体，强化对刑事诉讼活动的法律监督。一年来，共监督侦查机关应当立案而不立案案件30件、不应当立案而立案案件6件，纠正漏捕28人、漏诉3人，抗诉5件6人，提出书面纠正侦查和审判活动违法102件次。落实重大刑事案件提前介入、引导侦查取证工作机制，保靖县检察院对涉案金额达7000余万元的该县首例网络传销案提前介入，为侦查工作顺利开展提供有力帮助。永顺县检察院依法追诉涉嫌抢劫罪的两名被告人，均被判处10年以上有期徒刑。凤凰县检察院加强侦查监督工作的经验做法被省检察院在全省推介。二是加强民事行政检察监督。加大对审判机关、行政机关依法履职的法律监督，全年共办理民事行政生效裁判监督案66件，提出再审检察建议3件，提请抗诉2件;对审判人员行为违法和程序违法提出检察建议6件;办理民事行政执行监督案44件，支持起诉30件，督促行政机关履职149件，采纳122件，促使职能部门收回国有土地出让金1.3亿元。州检察院抗诉的中国东方资产管理公司长沙办事处,不服生效民事调解书申请监督案，改判标的达1500万元，是新民诉法实施以来，我州首例对损害国家利益的调解书进行抗诉，并获再审改判的案件。三是加强刑事执行活动监督。审查减刑、假释、暂予监外执行案331件，纠正不当案9件。组织开展全州社区服刑人员脱管、漏管和社区矫正执法情况检察活动，发现脱管4人、漏管13人、重新犯罪3人，经检察监督收监执行21人。积极开展新增业务工作，对176人的羁押必要性进行审查并提出变更建议，采纳建议174人，开展财产刑执行监督114件，强制医疗执行监督6人，审查特赦案65件。周某、骆某羁押必要性审查一案，被人民检察院评为全国十佳典型案例，也是我省入选的案件。全州连续三年在省综治工作核查纠正监外执行罪犯脱管漏管考评中实现零扣分。

四、注重真抓实干，助推精准扶贫新进展

贯彻______“坚决打赢脱贫攻坚战”的重要指示精神，把扶贫攻坚作为检察工作的重要组成部分，以实际行动为群众办实事、解难题，有序推进精准扶贫。一是坚持“联”字为先，实行全员参与。认真落实州委扶贫攻坚战略部署，以“一进二访三联”活动为载体，组织全州检察机关346名党员干警进村入寨访困、走家串户问需，开展“爱心暖人心，孔坪公益行”义演、“关爱扶贫村儿童”爱心助学等活动，捐款8.7万元，帮助吴云华等34名贫困学生圆了求学梦;为龙国成、梁建斌等57户困难户进行危房拆迁改建;对783户贫困户实施“一对一”帮扶，帮扶资金达28.3万元。二是坚持“干”字当头，做实民生改善。坚持把群众福祉放在心头，两级检察院共争取项目资金1100万元，帮助扶贫联系点改善民生环境。州检察院针对保靖县水田河镇孔坪村群众反映强烈的“吃水难”问题，筹措资金200万元，在被当地群众称为“干鼎罐”的地方，钻井246米，开采日出水量达120立方米的高品质饮用水，结束了1774名村民“靠天吃水”的历史;筹集资金120万元建成300平方米的村级活动中心，配备了价值10万元的电脑、办公桌椅等硬件设施。古丈、永顺县检察院在扶贫联系点建设老年人照料中心，惠及当地群众。三是坚持“育”字为本，着力产业脱贫。我们立足本地资源优势，鼓励支持村民大力发展传统油茶产业，主打烟叶和特色养殖产业，先后投入230万元建设产业路和产业基地，发展产业合作社10个，解决产业发展重点、难点问题34个，发展烟叶、蔬菜、油茶、水果等主导产业5880亩，铺出群众脱贫致富金光大道。

五、自觉接受监督，打造阳光检察新品牌

牢固树立“监督者更要接受监督”的意识和“开放检察”新思维，确保检察权在阳光下运行。一是自觉接受监督。牢固树立人大意识，自觉接受人大及其常委会的全方位监督。落实州政协派驻民主监督小组工作制度，为监督小组有效履职创造良好条件。一年来，两级检察院共向人大常委会专题汇报司法公正湘西行、诉讼法律监督等工作48次。认真办理人大代表、政协委员的议案、提案、意见建议28件，落实各类工作事项32件(次)，均在规定期限内办结反馈，满意率达98%以上。二是加强沟通联络。两级检察院设立人大代表、政协委员、人民监督员专门机构，明确专人负责，通过登门拜访、电话专访、定期走访等形式，主动汇报检察工作情况和重要工作部署243件(次)。向人大代表、政协委员和人民监督员赠送《检察日报》、寄送检察工作简报、发送手机短信，全面展现检察工作。拓展社会各界参与检察工作的途径，先后邀请社会各界人士参加“检察开放日”、庭审评议等活动107人次。三是搭建阳光平台。为实现“阳光检察”，我们通过湘西检察网、湘西检察微博、微信等网络平台，开启“检察微时代”，加强与人民群众的互动交流，全年发布各类检察信息1100条，收集意见建议71条，帮助网友解决案件举报、受理等问题9个。建立新闻发言人制度，以做客媒体访谈、召开新闻发布会等形式，宣传和推介检察工作。使用“案件信息查询系统”、“检务公开查询系统”，向群众免费赠送“检察农家历”，提升“阳光检察”透明度。

六、强化四个确保，谱写队伍建设新篇章

按照“确保检察队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”的要求，大力建设一支党和人民满意的过硬检察队伍。一是深化内部监督，确保队伍的纯洁性。出台《湘西自治州检察机关党风廉政建设责任追究暂行办法》，明确责任追究的具体情形，增强问责刚性。一年来，对落实“两个责任”不力，导致“四风”问题反弹的单位或个人，通报16人次，责令“一把手”书面检讨4次。坚持“七见”标准，扎实开展规范司法行为专项整治活动，共排查出重点问题10个，制定整改措施4类12条，全部整改到位。加强廉政教育，新年上班第一天，即召开全州检察机关纪律作风警示教育大会，集中学习新修订的《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》，把纪律和规矩挺在前面。落实省检察院巡视工作意见，针对巡视组反馈的8个方面问题，主动征求意见，制定17条整改措施，把责任落实到人，扎实推进问题解决。去年，全州检察机关无一人受到刑事责任追究和党纪政纪处分。二是夯实教育培训，确保队伍的生命力。结合“三严三实”专题教育，集中培训干警1749人次;组织州检察院107名干警和8个县市检察院检察长，到清华大学进行素质能力培训;派遣8批146人次到重庆、深圳等地学习检察改革经验，推进泸溪县检察院司法改革试点工作。举办全州公诉人业务竞赛和团体论辩赛，设置使用少数民族语言辩论环节，实现学习培训与民族特色的深度融合。去年，全州共有9名检察人员被评为全国、全省检察机关电子数据取证、反贪侦查、民事行政检察、刑事执行检察等标兵、能手称号。三是强化检务保障，确保队伍的战斗力。在党委、政府的关心和大力支持下，两级检察院落实“高清视频会议”、“涉密信息系统分级保护”等项目建设资金1200万元、“两房”建设资金1036万元。投入750万元用于“互联网+检务云”平台建设，实现移动终端信息查询和处理服务。推行网上举报管理和律师电子阅卷系统，实现了举报线索和律师阅卷的数字化。利用侦查技术装备开展电子证据业务41件次，数据分析8万条，为深挖职务犯罪、突破案件发挥了重要作用。四是弘扬检察文化，确保队伍的凝聚力。成立全省首家市州级检察官文学艺术联合会，充分挖掘具有湘西本土特色的文化资源，积极开展“检察文化下基层”，“唱响时代主旋律、高扬公平正义歌”合唱比赛，“和谐杯”篮球赛等文体活动，荣获全省检察机关男子篮球赛冠军、全省检察机关乒乓球赛冠军、州直机关合唱比赛二等奖。通过检察文化建设，进一步凝聚人心、增强队伍活力，推动工作开展。去年，州检察院被评为全国检察机关检务保障工作先进集体、全州综治工作优秀单位、全州信访工作优秀单位，党风廉政建设考评居州直政法单位前列，控告申诉检察、刑事执行检察、检察技术、司法警察等工作步入全省先进行列。

各位代表，检察工作成绩的取得，是州委正确领导的结果，是人大及其常委会有力监督的结果，是政府、政协关心支持帮助的结果，是各位代表、各位委员和社会各界人士厚爱的结果。在此，我代表州人民检察院，向您们表示最真诚的感谢!

我们也清醒地看到，全州检察工作仍然存在一些问题和短板：一是检察职能作用发挥还不充分，主动对接我州经济发展、精准扶贫的工作力度仍需加大，方式需要进一步创新;二是检务公开方法不多，宣传工作不够深入，导致人民群众对检察工作不够了解;三是检察队伍整体素质提升不快，在诉讼监督、查办职务犯罪、群众工作等方面相对薄弱，办理有影响、有震动的大要案和精品案件不多，办理金融证券、知识产权、信息网络等新类型案件的专业人才缺乏;四是执法保障机制有待完善，基层检察院“案多人少”和“空编”问题凸显;五是适应新形势、新要求下检察工作保障的困难、基层基础工作薄弱的问题还比较突出。对于这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。

今年工作展望

2023年，是“十三五”规划的开局之年，也是深化司法改革的关键之年。我们将认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，主动顺应人民群众对公平正义新期待，主动落实提升司法公信新要求，服务全州加快发展、绿色发展、共享发展、创新发展、和谐发展、协调发展，实现全州检察工作新进步。

一、坚持党的领导，打造过硬检察队伍。在政治上，始终与中央、省、州委保持高度一致，抓好学习贯彻十八届五中全会精神的全员轮训，落实______系列重要讲话精神，结合“三严三实”专题教育，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。主动适应检察改革发展需要，继续实施干警高素能培训，适时开展多形式的岗位练兵和比武竞赛活动。紧紧围绕检察权运行的重点领域和关键环节，展开内部巡查巡视、建立检察人员权力清单，严格内部监督管理，压缩权力寻租空间，推进作风建设。

二、突出服务重点，优化经济发展环境。加强对新常态下经济领域犯罪活动的分析研判，制定《湘西自治州检察机关服务全州“十三五”发展规划的实施意见》，主动融入“项目决战年、招商突破年、环境创优年”活动，依法打击破坏企业生产经营秩序、强揽工程、假冒注册商标、假冒专利等刑事犯罪，为全州“十三五”规划的顺利实施提供法治保障。改进司法办案方式方法，在办理涉企案件时，更加注重“三个考虑到”、“四个避免”，在法律适用上更加注重“三个区别”、“四个界限”，依法保护新兴生产力，保障大众创业、万众创新。

三、坚持反腐__，服务良好政治生态建设。按照“力度不减、节奏不变、尺度不松”的要求，提升查办和预防职务犯罪工作水平。严肃查处和积极预防换届选举中拉票贿选、买官卖官、权钱交易等犯罪，确保换届风清气正。围绕国家重点工程和州庆项目建设，重点查办社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、支农惠农等民生领域职务犯罪案件。深化打击行贿犯罪专项行动，从严惩治围猎干部、主动行贿，情节十分恶劣的不法商人。综合运用检察建议、警示教育、行贿犯罪档案查询等措施，做好预防职务犯罪工作。组织预防职务犯罪宣讲团，开展法制宣传进机关、进校园、进社区、进企业、进农村的“五走进”活动，构筑预防社会化新格局。

四、深化法律监督，确保司法公平公正。以“司法公正湘西行”为抓手，以有案不立、有罪不究、侵犯人权、花钱买刑、徇私枉法问题为重点，强化刑事诉讼监督。完善对刑罚变更执行的同步监督机制，加强对职务犯罪、金融犯罪和黑社会性质组织犯罪三类罪犯刑罚执行情况的监督。综合运用抗诉、检察建议等监督手段，统筹推进民事生效裁判监督、行政审判和执行活动监督。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，加快行政执法与刑事司法工作信息共享平台建设，推动建立责任追究机制，依法惩治有案不移、以罚代刑等突出问题，营造公平正义的法治环境。

五、真诚接受监督，确保检察权正确行使。主动向人大及其常委会报告检察工作情况，完善人大代表、政协委员联系制度，诚恳听取代表、委员的批评意见，认真办理议案、提案，做到反馈及时、回复满意。聘请政协委员担任检风检纪监督员，强化外部监督，整肃队伍作风。稳妥推进人民监督员选任和管理方式改革，拓展监督案件范围，规范监督程序，完善知情权保障制度。坚持开门纳谏，通过新闻发布会、媒体座谈会、代表委员视察等方式，及时回应社会关切。

各位代表，全州检察机关将在州委和省检察院的坚强领导下，认真落实本次会议决议，振奋精神，求真务实，开拓进取，全面加强和改进各项检察工作，为实现建州六十周年城乡面貌发生历史性转变作不懈努力!

第7篇 省人民检察院工作报告

xx年以来，全省检察机关在中共四川省委和最高人民检察院的领导下，在人大及其常委会的监督、人民政府的支持和政协的民主监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕发展第一要务，忠诚践行“立检为公、执法为民”的宗旨，认真落实“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，充分履行检察职责，加大工作力度，提高执法水平和办案质量，积极推进检察改革，大力加强班子队伍建设，各项工作取得了明显成效，为四川发展新跨越做出了贡献。

五年来，认真实践检察工作主题，充分发挥法律监督职能作用。始终把维护社会和谐稳定作为首要任务，依法打击危害国家安全、危害公共安全、妨害社会管理秩序等各类刑事犯罪，共批捕186512人，起诉203655人。坚持把查办和预防职务犯罪摆在突出位置，依法查办国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪11271人，其中，重特大案件5437件，县（处）级以上领导干部涉嫌犯罪的要案924人，其中厅级干部56人，抓获在逃职务犯罪嫌疑人342人，为国家挽回直接经济损失10.99亿元。积极开展预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少职务犯罪。全面加强诉讼监督，监督侦查机关立案5151件，依法纠正侦查机关不当插手经济纠纷1468件；对刑事裁判提出抗诉692件，对认为确有错误的民事行政生效裁判提出抗诉2948件，提出再审检察建议2022件；妥善处理群众来信来访117899件，立案复查刑事申诉案件991件。

五年来，不断深化检察体制机制改革，促进了检察工作创新发展。在全国率先开展检察技术工作运行机制改革和驻狱检察室由县级检察院派驻改为市级院派驻改革，不断深化侦查工作机制、审查逮捕方式和公诉改革，规范死刑二审案件的审查和出庭工作。积极推进讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像工作。认真贯彻《监督法》，自觉接受人大及其常委会的监督。在全国首批开展了人民监督员制度试点工作。

五年来，结合各项专题教育加强班子队伍建设，不断提高法律监督能力。认真落实中央、省委和最高人民检察院的部署，前后开展了保持共产党员先进性教育试点、政法队伍集中教育整顿、社会主义法治理念教育等活动，着力解决队伍与业务相关联的突出问题。建立了巡视督查、下级检察院班子成员向上级院党组集体述职、重大工作失误检讨等制度，加强对领导干部的教育、管理和监督。加大教育培训、实战练兵和高层次人才培养力度。

xx年年全省检察工作情况。

一、依法打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定

全省检察机关认真落实省委关于集中整治农村和城市社会治安的部署，充分发挥职能作用，为维护社会稳定做出了贡献。

依法打击严重刑事犯罪。全年批捕35682人，起诉41416人。突出打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力等犯罪活动。积极参加打黑除恶、禁毒、禁赌、打击破坏“油气田”、“电力、电信和广播电视设施”犯罪，整治非法用工、打击非法传销等专项行动。

依法惩治破坏市场经济秩序的经济犯罪。结合专项行动，依法批捕生产销售伪劣商品、扰乱市场秩序、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序的犯罪960人，起诉967人。深入推进行政执法和刑事司法相衔接的工作机制。

二、加大查办和预防职务犯罪力度，努力营造廉洁高效的政务环境

全省检察机关认真坚持反腐败领导体制和工作格局，履行查办和预防职务犯罪职责取得新成效。

着力查办职务犯罪大案要案。全年立案查办职务犯罪2193人，同比上升5.4%，其中贪污贿赂5万元、挪用公款10万元以上的大案937件，查办县（处）级以上领导干部职务犯罪要案162人，其中厅级干部7人。抓获在逃职务犯罪嫌疑人58人。为国家挽回经济损失2.1亿元。

着力查办危害民生的职务犯罪。把保护公民生命健康权作为维护民生之要，共查办侵害人民群众生命健康权利的职务犯罪183人。把保障公民人身权利、民主权利作为维护民生之本，共查办侵害群众人身、民主权利的职务犯罪45人。把保护公民的财产权益作为维护民生之基，共查办侵害群众合法财产权的职务犯罪472人。

着力查办商业贿赂及行政执法、司法领域中的职务犯罪。不断加大查办商业贿赂中的职务犯罪力度。共立案查办598人。立案查办行政机关职务犯罪776人，上升14.6%。立案查办司法人员职务犯罪137人。

继续深化预防职务犯罪工作。结合办案，向党委、政府提出预防对策建议和检察建议515件，开展预防咨询1041次、警示教育1227次，调查剖析犯罪原因250件，按规定提供行贿犯罪档案查询344次。

三、全面加强诉讼监督工作，切实维护司法公正和权威

全省检察机关着眼于建立公正高效权威的社会主义司法制度，不断强化诉讼监督，保障国家法律的正确统一实施。

加强立案监督和侦查活动监督。共监督立案1007件，对不应当立案而立案的，监督纠正392件。通过审查案件，依法追捕784人，追诉452人。对侦查活动中的违法情况，书面提出纠正意见307件（次）。

加强审判监督。对刑事裁判提出抗诉123件。对认为确有错误的生效民事行政裁判依法提出抗诉523件，提出再审检察建议458件，法院审结357件，改判140件，撤销原判发回重审和调解结案84件。

加强刑罚执行和监管活动监督。组织开展了刑罚交付执行专项检察活动和核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动。共纠正刑罚执行、监管活动违法203人，监外执行罪犯脱管漏管5041人，减刑、假释、暂予监外执行不当60人。

四、结合办案依法化解矛盾纠纷，促进和谐社会建设

全省检察机关把依法化解社会矛盾贯穿于执法办案全过程，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

着眼于遏制、预防和减少犯罪，依法适用宽严相济的刑事司法政策。对没有逮捕必要的，依法不捕1790人；对犯罪情节轻微的，决定不诉801人。对未成年人犯罪案件依法适用轻缓刑事政策4109人。建立案件繁简分流和快速起诉轻微刑事案件工作机制，向法院提出适用简易程序审理9560件，对被告人认罪案件提出适用普通程序简化审理9319件。结合办案，依法提出从宽处罚的量刑建议5737件。对邻里、家庭纠纷引发的轻微刑事案件和交通肇事等过失犯罪案件，积极开展刑事和解，共办理987件。

着眼于保护人民群众的司法权益，认真办理涉检信访案件。开展了涉检矛盾纠纷排查，清理进京到省访46件，已办结45件，息诉39件。开展下访巡访活动836次，化解告急访、老上访、集体访190件。审查处理举报控告申诉19847件，检察长接待举报控告申诉3415人。

着眼于维护国家集体利益和弱势群众权益，充分发挥民事行政检察监督的效能。继续探索支持（督促）起诉新路子，办理国有资产流失等涉及国家、社会公益和特殊群体利益的案件277件；依职权提起刑事附带民事诉讼629件，依法保护国家集体利益。积极探索农民工维权机制建设，依法保护农民工合法权益。

五、坚持严格公正执法，彰显司法文明

全省检察机关认真贯彻尊重和保障人权的宪法原则，不断强化对人权的刑事司法保护，实现法律效果与社会效果相统一。

依法保护无辜公民和涉案企业的合法权益。对不构成犯罪的939名涉案人员依法不批准逮捕，对不应当追究刑事责任的38人决定不起诉。通过初查，对举报失实的54名被举报人予以公开正名。讲究办案方式方法，在查办涉及企业人员的职务犯罪中，一般不查封企业帐户、不扣押企业财产，对企业负责人慎用强制措施，避免造成企业停产、职工失业。

依法保护刑事案件被害人及其家属的合法权益。积极探索建立被害人及其家属权益保障机制。

依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其亲属的合法权益。

六、大力加强班子队伍建设，全面提升干警整体素质

全省检察机关贯彻落实中央、省委和最高人民检察院有关作风建设的部署，深化社会主义法治理念教育，班子队伍建设取得新进展。

加强思想作风建设。在作风整顿建设中，以各级检察院领导班子和领导干部为重点，努力用马克思主义中国化最新成果武装干警头脑，深化社会主义法治理念教育，进一步健全教育和警示机制。

认真组织实施检察人才工程。省检察院组织实施了“人才强检、素质兴检”的人才战略工程，大力推进队伍专业化建设。制定了《“十一五”期间全省检察干部教育培训规划》。全省举办司法考试、专项业务、新进人员培训班120余期，培训干警5000余人（次）。

全力加强基层检察院建设。

综观五年来全省检察工作取得的成绩，是党委坚强领导、人大加强监督、政府大力支持、政协民主监督的结果。

当前和今后一个时期全省检察工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实践检察工作主题和总体要求，强化法律监督，切实提高监督能力，为推动四川加快发展、科学发展、又好又快发展，建设西部经济发展高地，构建和谐社会提供公正高效权威的司法保障。

第一，以党的十七大精神为指引，坚定正确的政治方向。坚持以中国特色社会主义伟大旗帜引领检察工作，全面贯彻落实科学发展观，自觉服从、服务于“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向，不断强化政治意识、大局意识、法治意识、民生意识、监督意识。继续深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，努力维护法制统

一、维护社会稳定、维护公平正义，为全面建设小康社会，构建和谐四川，创造良好的法治环境。

第二，切实加大法律监督力度，服务全省工作大局。依法严厉打击危害国家安全，暴力犯罪、黑恶势力、毒品和抢劫、抢夺等严重影响群众安全感的犯罪。积极参与平安创建，推动治安防控体系建设，努力营造和谐稳定的社会环境；依法打击假冒伪劣商品、危害食品药品安全、破坏金融监管、危害证券管理、集资诈骗等破坏市场经济秩序的犯罪，努力营造有序竞争的市场环境；依法查办各类职务犯罪，加大预防职务犯罪工作

第8篇 市人民检察院工作报告

——2023年2月27日在黄冈市第二届人民代表大会第四次会议上

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黄冈市人民检察院代理检察长 黄六洲

各位代表：

现在，我代表黄冈市人民检察院向大会报告2004年全市检察工作和2023年工作主要安排，请予审议，并请各位政协委员和列席代表提出意见。

2004年，全市检察机关在市委和省院的领导下，依靠市人大及其常委会的监督，依靠市政府、市政协以及社会各界的支持，以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导，围绕检察工作主题和总要求，全面履行三项职能，充分运用两个手段，突出把握一个关键，积极完成检察工作目标任务，为在我市创建稳定的社会环境和良好的法治环境作出了新的贡献。

一、全面履行三项职能，不辱使命多作贡献

（一）切实履行严打职能，全力维护社会稳定。按照 “坚持严打方针，突出打击重点，依法快捕快诉，确保办案质量'的工作目标，全力做好“严打'各项工作。一是保持“严打'工作力度，做到办理刑事案件思想不麻痹、工作不放松、行动不手软。全年共受理公安机关提请批捕案件991件1583人，经审查批准逮捕894件1390人；共受理公安机关移送起诉案件946件1406人，经审查提起公诉787件1189人；共办理在押人犯又犯罪案件3件3人。加快办案节奏，批捕环节提前介入重特大案件71件次，起诉环节提前介入402件次，全部案件均在法定时限内办结。二是突出“严打'工作重点。对爆炸、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪批捕316人、起诉279人；对盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等侵财犯罪批捕678人、起诉555人。红安“11.3”案件主犯周旺清纠集黑恶势力团伙为非作歹，扰乱治安秩序，为泄私愤图报复，指使团伙成员用“狗钻笼'蒙面、手持钢管焊刀在闹市区追杀他人致死。市院及时提前介入，周密审查，及时提起公诉，周犯等19名被告人一审分别被判处死刑、无期和有期徒刑。案犯汪春松、童春莲以黄州“满天星'茶楼为据点，组织和容纳卖淫嫖娼、淫秽表演。市院及时组织业务骨干审查此案，引导侦查取证。汪犯、童犯分别被判处有期徒刑20年、19年。三是注重'严打'工作质量。以事实为依据、以法律为准绳，审慎办理刑事案件，努力使检察执法不枉不纵。通过审查，共依法不捕不诉118人，依法追捕追诉123人。市院仅办理熊鑫非法制造、储存、销售毒鼠强案，就依法追诉了33起犯罪事实，全部被法院认定，熊犯被判处死刑缓期2年执行。四是坚持打防并举，认真落实检察环节社会治安综合治理措施。积极参与治安防控体系建设，加强检察信访接待，参与排查调处人民内部矛盾纠纷，依法审查处理举报、控告信访件266件。

（二）切实履行侦查职务犯罪职能，促进反腐败斗争和党风廉政建设。全市检察机关认真贯彻反腐败斗争总体部署，振奋精神，创新机制，加大力度，积极侦查贪污贿赂等职务犯罪。一是开展以破大要案、追逃追赃为主要内容的肃贪专项行动。共立案侦查贪污贿赂等经济犯罪案件101件116人，立案侦查渎职侵权等职务犯罪案件19件24人。通过办案，为国家挽回直接经济损失2000余万元，追回外逃嫌疑犯13人。二是突出查办要案和“三机关一部门'工作人员经济犯罪案。共立案侦查副县级以上干部职务犯罪要案11件11人，其中正县级3人。立办“三机关一部门'案件 38件38人，占立案总数的37.6%。所查处的要案中有原黄冈市农发行行长周启仁贪污受贿案，有省院交办原鄂州市政府副秘书长周楚平（正处级）受贿案、原武汉市农业信用合作联社主任贾伟（正处级）受贿案，有原团风县人大常委会副主任秦海棠受贿案、原黄梅县公安局局长李文繁贪污受贿案、原武穴市安达城兽药有限公司董事长田洪先受贿案等，上述案件查处后，已全部移送起诉，在社会各界产生了深远影响。三是加强侦查一体化指挥力度，突出查办重特大贪污贿赂犯罪案件和窝串案。共查办职务犯罪窝串案56件61人，占立案总数的55.4%。如市院根据省院交办，查办了国家长江水利委员会有关人员在长江隐蔽工程建设中贪污、受贿窝串案，立案7件7人，为国家挽回经济损失369万元。共立案侦查5万元以上经济犯罪案件44件，占立案总数的43.6%，其中10万至50万元案17件，50万至100万元案3件，100万元以上特大案3件。如武穴市交通系统杨某等4人贪污101万元窝案，蕲春县花园水库管理处处长邓某私分国有资产69万元案，黄梅县农行濯港分理处原主任纪某挪用公款66万元案，团风县教育局副局长范某伙同他人贪污公款43万元案。

（三）切实履行诉讼监督职能，促进司法公正。一是加强侦查监督。对侦查机关应当立案而不立案的，依法监督立案60件；对侦查机关不应当立案而立案的，依法监督撤销案件18件。红安县小学教师钟某，先后猥亵3名男生后，企图与受害人私了。红安县检察院发现这一情况后，及时监督公安机关立案，钟某被判处有期徒刑5年。二是加强审判监督，共提出刑事抗诉7件，提出民事和行政抗诉47件、提请省院抗诉21件。法院已审结案件中，改判22件，息诉16件。黄黄高速公司对某过水涵洞疏于管理，致使黄梅县凉岭村226亩农田因水源堵塞减产或绝收。村委会为保护农民合法权益提起诉讼，一审判决原被告共同负担疏竣义务。经市院抗诉，原审法院再审改判被告负责修复过水涵洞，并告知农田损失待农户起诉后另案审理。三是加强检察技术监督，共办结各类技术检案390件，出具鉴定文书138份，其中纠正原错误法医鉴定结论1份。四是加强刑罚执行和监管活动监督，对不当减刑、假释、保外就医及其他监管违法活动提出书面纠正意见85件次。认真落实防止和纠正超期羁押的长效机制，实现全市羁押场所无超期羁押目标。与公安机关联合开展'双加强、双保障'示范单位创建活动，促进监管机关依法文明管理，维护在押人员合法权益。五是加强控申检察监督，立案复查刑事申诉案件16件，改变原决定4件；立案办理刑事赔偿案件10件，决定赔偿6件。

贯彻“立检为公、执法为民”的宗旨，两级院扎实开展了5个专项业务行动，进一步增强监督实效。一是开展打击制假售假、侵犯知识产权犯罪立案监督专项行动，向行政执法机关查询案件7000余件，建议移交涉嫌经济犯罪的案件6件，监督立案3件。二是开展交通肇事案件立案监督专项行动，清查交警部门2003年以来处理的4950件交通事故，监督立案20件。三是开展减刑、假释、保外就医专项检查，对2002年以来的592件减、假、保案件逐案清理，查出存在违法情况的案件20件，监督纠正20件。四是开展查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪案件专项行动，立案侦查侵权犯罪案件1件2人。五是开展集中处理涉法上访案件专项行动，通过分级负责、领导包案，共清理涉法上访案件49件，全部办结。

二、充分运用两个手段，服务大局务求实效

（一）充分运用办案手段，为经济建设创优环境。严肃惩治生产销售假冒伪劣商品、金融诈骗等经济领域刑事犯罪，批捕25人，起诉34人。严肃查办发生在国家机关、国有企事业单位的贪污、贿赂犯罪，批捕63人，起诉71人。向困难企事业单位返还应追缴赃款850万元。积极审查民行申诉案件，通过提出和提请抗诉，改判案件中调整诉讼标的489万元。江苏省盐城市粮种公司张某明知自己生产的稻种不合格，还大量运到蕲春县销售。致使蕲春及周边县种植该稻种的农户损失130余万元。蕲春县院作出批捕决定后，张某潜逃。县院会同公安机关加紧追捕，并建议经销商先期赔付16万元。我市两级院还结合刑检办案，大力开展法制宣传教育、重点地区和行业集中整治、为青少年维权等活动，优化治安环境；结合自侦办案，开展个案预防41件、重大工程专项预防9项，向发案单位提出预防检察建议39件、开展法制宣传36次。红安县院在校园内举办'远离网吧'法制教育课；黄州区院在国税系统深入调研，提出税务人员职务犯罪预防对策；麻城市院结合典型案例警示施工单位增强质量意识、修建合格工程。

（二）充分运用服务手段，参与和促进经济建设。一是坚持落实服务中心工作各项措施，平等保护各类经济主体合法权益。依法办理发生在外资企业的案件，防止和克服地方、部门保护主义。二是发动干警为招商引资牵线搭桥，关注外商人身和财产安全。三是在扶贫点、解困点上察实情、出实招、干实事、求实效。市院与市政协、市电力公司、市供销社、市农发行等单位共同在红安县红华村扶贫，为该村培训大量技工并推荐输出，调整农田种养结构，突出修桥修路，加强财源建设，2004年，该村实现年增收150万元。四是切实抓好综合治理联系点工作，处理矛盾纠纷，加强安全防范，指导“平安'创建。组织对“监外五种人'（管制、缓刑、假释、监外执行、监外在逃）的清理调查，及时向公安机关、人民法院通报其中存在的文书不送达、交付执行脱节、部分人员监管失控问题。

三、突出把握一个关键，坚持依法建院、从严治检

全市检察机关坚持以人为本原则，依法建院、从严治检，切实加强检察队伍建设，保障了各项检察工作任务的顺利完成。

一是加强执法思想建设。将执法思想建设作为队伍建设的重要内容，努力抓紧抓实。在两级院开展为期半年的“立检为公，执法为民'大讨论，教育和引导干警牢固树立正确的大局观权力观、人权观、监督观，进一步统一执法思想，更新执法观念，规范执法行为，推动检察工作健康协调发展。坚持把解决实际问题作为大讨论活动的关节点、着力点，针对执法中容易发生问题的环节，认真组织开展执法责任制、错案责任追究制、评议考核制的“三制”落实专项督查、不起诉案件专项复查、自侦案件扣押冻结款物专项检查和集中纠正违法插手经济纠纷等四个专项工作。逐案清查了2003年以来撤案、不捕、不诉、判决无罪的四类案件，依法对1名干警实行错案责任追究；对2003年办理的76件不起诉案件逐一排查，依法纠正错误处理案件1件；逐案清查2001年以来自侦办案所扣押和冻结的款项，依法向当事人返还不当扣押款3.5万元；对违法插手经济纠纷问题进行了认真清查，没有发现违法问题。

二是加强队伍整体素质建设。坚持把班子建设作为加强队伍建设的关键，持续加强两级院班子的思想政治、纪律作风和组织建设。主动配合两级党委，加大协管力度，调整配强 7个基层院检察长，优化班子年龄、知识和专业结构。加强对领导干部的教育、管理和监督，两级院检察长和班子成员带头作出廉洁从检承诺，接受干警和社会各界监督。加强检察人员管理，筹建全市侦查人才库，尝试了侦查资源在全市范围的整体使用。加强队伍教育培训，年度有54名干警取得研究生学历，8人顺利通过国家司法考试，100名干警参加了“专升本”学习。开展全员轮训活动， 548名应训对象全部轮训完毕。开展岗位'学、练、赛'活动，切实增强岗位能力，3名干警参加全省 '优秀公诉人'评选竞赛，分别获得全省第一、第三和第七的好名次。加强检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，内部执法办案监督工作深入开展，纪检监察部门立案调查违法违纪案件6件，对6名违纪干警给予了党纪政纪处分。

三是加强检察工作规范化建设。探索建立检察业务工作、队伍建设和检务管理良性运行机制，努力构建具有检察特色的现代管理模式。规范队伍集中学习教育，制定方案、组织专班、整体推进，确保检察队伍理论学习和主题教育整体有方案、阶段有部署、每月有计划、每周有行动。规范检察办案方式，制定各业务、各环节检察办案流程，约束干警言行，促进检察执法实体和程序公正。规范检察权使用，在17个办案控制点如自侦办案查不查、立不立、捕不捕、诉不诉问题上，一律集体把关决策，提高办案质量和效益。规范勤绩管理，完善全员量化动态考绩办法，科学考评干警工作业绩，兑现奖惩措施，激发工作热情。规范检察改革，积极稳步推进人民监督员制度试点，邀请人民监督员讨论监督'三类案件'（犯罪嫌疑人不服逮捕决定案件、检察机关拟撤案、拟不诉案件）44件，人民监督员同意检察机关业务部门拟定意见41件，不同意3件。经市院检察委员会研究，全部采纳了人民监督员的意见。

四是加强基层院建设。坚持抓两头带中间，在全市确定示范院和帮促院，市院领导分片包干、定点帮促，基层院整体执法水平和执法形象不断提升。深入开展'创争当'（创先进检察院、争一流科处室、当优秀检察官）活动，并与精神文明建设相结合，积极开展争创文明单位、文明系统活动。全年共有8个集体和23名干警分别受到省委、市委或上级检察机关表彰。进一步加强基层基础建设，争取国债资金210万元，建成多媒体示证系统3套、监控系统10套，市院和2个基层院建成了计算机局域网，2个基层院在因特网上设立了独立网站。

五是加大检察工作接受党委领导、人大监督力度。增强党性观念，坚决维护党的领导权威，重大情况和重大工作部署及时向党委请示报告，自觉把检察工作置于党的领导之下。牢固树立宪法意识，自觉接受人大监督，认真贯彻人大的决议。向市人大常委会专题报告了刑罚执行监督情况和交办案件、事项的办理情况。组织两级院走访部分人大代表，邀请代表座谈，主动接受监督。同时，采取积极措施，争取政协和社会各界的监督。

2004年，全市检察工作虽然取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还有一定的差距。当前，我市检察工作中的主要问题和困难是：执法思想、执法观念、执法水平还不适应检察工作发展的客观需要，加强法律监督能力建设的任务还很艰巨，检察人员违法违纪现象仍有发生；查办职务犯罪的侦查能力、办案质量与效率有待提高，反腐败工作的实绩与人民群众的期望还存在较大差距；诉讼监督工作仍比较薄弱；人员多、编制少的矛盾在两级院突出存在，检察人员特别是检察业务骨干出现断层和青黄不接；检察经费保障困难，制约工作开展，办案装备、办案手段普遍较其他地方落后。对此，我们将通过自身努力和争取各方支持加以解决。

各位代表，2023年是全面实现“十五'计划目标、保持经济社会良好发展态势的关键一年。检察工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表'重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神和各级政法、检察工作会议精神，紧紧围绕 “强化法律监督，维护公平正义'主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量'总体要求，着力提高法律监督五种能力，推动检察工作持续健康协调发展，为建设“和谐黄冈'，实现社会公平正义作出新的贡献。

一是提高查办和预防职务犯罪能力，推进反腐败斗争。集中力量查办大案要案，重点查办发生在党政领导机关和领导干部中的职务犯罪案件；国家机关工作人员利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪案件和滥用职权、玩忽职守造成重大损失的犯罪案件；重大工程、重点领域发生的职务犯罪案件；在国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件；拉拢腐蚀干部、危害严重的行贿犯罪案件，以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。坚持严格执法，秉公办案；大力推进职务犯罪预防工作。

二是提高打击和预防刑事犯罪能力，维护社会稳定。依法严惩颠覆国家政权、危害国家利益、制造暴力恐怖事件以及利用'法轮功'等邪教组织进行破坏活动的犯罪分子，继续重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪、多发性犯罪。坚持严打方针，加大严打力度，保持严打声威。正确运用宽严相济的刑事政策，在打击严重犯罪的同时，兼顾挽救失足者。落实检察环节社会治安综合治理措施，积极参加专项斗争和专项治理活动，妥善处理涉法上访问题和群体性事件，化解和减少不安定因素。

三是提高加强诉讼监督能力，维护司法公正。强化对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行和民事审判、行政诉讼监督，注意监督纠正打击不力、裁判不公、程序违法、侵犯人权的案件，依法查办执法不公背后的职务犯罪，维护司法公正和司法权威。

四是提高立检为公、执法为民能力，服务经济社会发展。以党员先进性教育为契机，在全市检察机关开展“教育·规范·能力'主题活动。引导干警围绕保持党的先进性这一基点，端正执法思想，改进执法行为，正确处理好六个关系：即法律效果与社会效果的关系、打击犯罪与保障人权的关系、办案数量与办案质量的关系、事后监督与主动监督的关系、执行实体法与执行程序法的关系、检察工作全局与局部的关系，努力提高法律监督能力，提升检察工作服务经济社会发展的水平。加强检察各环节执法办案，为各类经济主体提供平等保护，为经济建设大局创优环境；加强犯罪预防工作、扶贫解困工作，促进和参与经济建设。

五是提高依法建院、从严治检能力，促进严格公正文明执法。加强领导班子的思想、组织、作风和廉政建设，增强班子的凝聚力、战斗力。推进检察队伍专业化建设，加强教育培训工作，大力培养检察人才。推进检察改革，贯彻中央关于司法体制改革方案，完善法律监督体制和机制，增强法律监督效能。加强基层检察院建设，着力实施宏观指导和重点帮促，促进基层院齐头并进和协调发展。 

各位代表，在新的一年里，全市检察机关将在市委的坚强领导，人大及其常委会的有力监督，府、政协及社会各界的大力支持下，认真贯彻本次大会的决议，奋发进取，开拓创新，求真务实，为推动我市经济社会全面发展再作新贡献。

第9篇 县人民检察院公益诉讼工作情况调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会2023年工作要点安排，县人大法工委于9月中旬，深入县人民检察院、人民法院及政府有关职能部门，通过听取汇报、座谈交流、查阅案卷等方式对县人民检察院公益诉讼工作开展情况进行调研。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下，认真贯彻落实______有关重要指示和中央决策部署，紧紧抓住“两法”修改的有利契机，不断深化对公益诉讼工作的思想认识，积极担当作为，依法履职行权，在安排部署、线索摸排和案件办理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前，共受理公益诉讼案件线索9件，其中，国有财产保护领域x件，社会保障救助领域x件，生态环境和资源保护领域x件，发出检察建议x件，提起行政公益诉讼x件，县法院已经受理，尚未开庭审理，提起刑事附带民事公益诉讼x件，已获法院当庭判决。开展公益诉讼工作情况位于全市前列。

二、主要做法及成效

（一）强化组织领导，提前安排部署。检察机关开展公益诉讼工作是一项全新的任务。良好的开端极为关键。县人民检察院在司法体制改革的大环境下，坚决贯彻落实中央决定，将公益诉讼作为检察机关服务大局的重要抓手。专门成立由检察长任组长的公益诉讼工作领导小组，整合民行、环资、侦监、公诉、控申等业务骨干，确定3名员额检察官成立公益诉讼检察组，专门办理公益诉讼案件。并配备笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪、无人机等设备，为公益诉讼调查取证提供充足的技术保障。

（二）抓实工作重点，积极办案。通过强化案件线索排查和落实诉前程序，督促相关单位和个人依法履行职责，针对行政不作为或者适格主体缺失，严格依法向人民法院提起公益诉讼，有力督促行政机关依法履职，强化了国家利益和社会公共利益的保护。如提起的商城县林业局对陈杨非法占用鲇鱼山湿地违章建房行政不作为公益诉讼案。经向省检察院呈报并获批复，已向法院提起公益诉讼。

（三）主动沟通协调，完善制度设计。在开展公益诉讼工作的过程中，主动向党委汇报工作进展，积极争取同级人大常委会、政府及有关部门以及审判机关对公益诉讼工作的支持，为公益诉讼工作具体实施赢得了较好的执法环境。

三、存在不足

（一）体制机制不够健全。检察机关开展公益诉讼是一项全新工作，法律规定较为笼统，尚未制定实施细则等具体规定，公益诉讼工作迫切需要具体制度的规范。实践工作中，无论是与行政机关、人民法院的衔接，还是检察机关内部的操作，都还存在缺乏完善的制度和机制。一是线索发现及转化机制不畅。特别是检察机关与相关政府职能部门之间有效的线索移送机制和信息共享机制缺失，直接导致信息不对称，公益诉讼案源少的问题突出。二是受制于行政案件审判职责异地归划，变相增加了公益诉讼成本。三是公益诉讼工作调查取证涉及到一些勘验、鉴定的问题，生态环境和资源保护类案件大多需要专业鉴定机构或专家鉴定损害后果和修复费用，检察机关既没有这方面的技术能力，也没有这方面的经费，与相关鉴定机构和专家的评估鉴定共享机制缺失。四是生态环境赔偿金、生态环境损害修复费用如何追缴、如何管理使用等问题也缺乏明确的制度依据。

第10篇 2023年县人民检察院工作报告

各位代表:

现在，我向大会报告县人民检察院工作情况，请予审议。并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见和建议。

xx年检察工作的回顾

xx年，我院在县委和上级检察院的正确领导下，认真学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神以及xx、xx等中央领导同志关于做好检察工作的重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以维护公平正义和社会和谐稳定为核心，以建设高素质的检察队伍为目标，全面加强和改进检察工作，倾力推进“三位一体”机制建设，为××经济又好又快发展作出了新的贡献。

一、依法打击各类刑事犯罪，创造稳定和谐的社会环境

受理审查逮捕案件104件142人，与去年104件134人相比，件数持平，人数上升5.97%，经审查批准和决定逮捕94件131人，不予批捕8件9人，侦查部门撤回2件2人。受理各类审查起诉的刑事案件151件225人，与去年132件203人相比分别上升14.39%和10.84%，经审查依法提起公诉143件223人（含去年退查重报1件9人），移送他院审查1件1人，做出不起诉处理4件6人，报送市院1件1人，退回补充侦查3件3人。提起公诉的案件，建议法院适用简易程序审理65件，出庭公诉88件。

1、毫不动摇地坚持严打方针。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉众型经济犯罪和毒品犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势。严厉打击“两抢一盗”等发生在群众身边的破坏社会主义市场经济秩序犯罪、侵财性犯罪、侵犯公民人身权利犯罪，增强人民群众的安全感。批捕“两抢一盗”犯罪案件48 件76人，占受案总数的46.15%和53.52%。加强与公安机关的密切配合，结合公安机关开展“除五霸、抓五小”等专项行动，依法提前介入，从快审查批捕、快审快诉了一批重大、有影响的案件。

2、认真贯彻宽严相济刑事政策。在严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持区别对待、少捕慎捕的刑事政策，严格依法适用逮捕条件，做到宽严相济，罚当其罪，对该批捕的坚决批捕，对轻微刑事案件或有从宽情节的犯罪宽缓处理，慎用逮捕措施。对可捕可不捕的坚持不捕，可诉可不诉的做不诉处理。依法作出不批捕8件9人，对4件6人涉嫌犯罪但情节轻微、社会危害较小的决定不起诉。

3、提高审查逮捕和起诉工作质量。正确把握逮捕、起诉条件，严把证据关、事实关、适用法律关、程序关，案件质量控制在市院规定的标准范围以内，所办案件审结率、批捕率、起诉率、准确率均达到100%，实现了无积案，无超时办案，无冤假错案，无无罪判决案件。加强案件协调，与公安、法院多次召开案件研讨会，解决认识分歧，并达成共识，为办案质量的提高提供了有力保证。加强对重大疑难案件的适时介入和捕前协商，有影响的重特大案件提前介入率达100%，较好地将问题解决在侦查阶段。在继续深化说理性起诉书的同时，积极探索开展不捕案件和不起诉答疑说理工作，以案释法说理，确保案件质量。

4、积极参与社会治安综合治理。对未成年人犯、初犯、偶犯、过失犯和老年人犯罪等主观恶性小、犯罪情节轻微以及因民事纠纷而引发的刑事案件，采取轻缓的刑事政策和手段妥善处理，积极做好转化工作。对待群众信访和上级有关部门转办的各类举报线索，坚持做到依法办理，及时分流，加强督办，严格按照首办责任制要求处理和答复。坚持和完善检察长接待日制度，受理来信来访63件,其中来信40件、来访20件、网络电话3件，与去年68件相比下降7.35%。开通了全国检察机关统一举报电话，启用了高检院举报网站域名，采取上街设点宣传、张贴宣传挂图、发放宣传资料、接受群众法律咨询、发表电视讲话、利用网络信息和深入乡镇等形式进行举报宣传周活动，参加全县“四访促和谐”集中接待，化解社会矛盾，为打造“平安××”和构建和谐社会营造良好的社会治安环境。

二、切实加强查办和预防职务犯罪，创造廉洁高效的发展环境

受理贪污贿赂案件线索12件12人，立案侦查11件11人，其中贪污1件1人，行贿3件3人，受贿7件7人，大案6件6人，已侦查终结11件11人，移送起诉11件11人。受理渎职侵权案件线索2件2人，初查案件线索2件2人，立案2件2人，移送起诉2件2人。通过办案为国家挽回经济损失100余万元。

1、进一步突出打击重点。重点关注民生领域的职务犯罪案件，集中力量查办有影响、有震动的职务犯罪大要案和窝串案。结合××实际，根据群众反映的情况，重点查办了移土培肥工程项目中的职务犯罪。在初查中始终坚持“七分研究，三分行动”和秘密初查的办案原则，制定了重点剖析的初查方案，从中发现线索。坚持“由人到事，由事到人，人事结合”的侦查模式，把握时机，准确出击。2、进一步提高侦查水平。注重智慧办案，灵活运用侦查谋略和侦查技巧，不断提高办案人员发现犯罪、突破犯罪、证实犯罪和制服犯罪的能力。坚持“抓系统、系统抓”，准确把握相关行业、系统的发案特点和破案规律，深挖系统、行业的窝案串案，实现了滚动牵连效应，成功完成了由查处个案向查处窝案串案转变，带动和促进办案工作的整体发展。

3、进一步加强职务犯罪预防工作。以预防改革和发展过程中的商业贿赂犯罪，行政执法机关、重点领域、重点工程、重点行业的职务犯罪等为重点，深入开展系统预防和控制预防,同时探索建立了线索处置机制、预防与侦查协调机制、预防与侦查部门工作联系机制。一是结合立办的移土培肥系列窝案，发出《检察建议书》9份，完成个案预防11件，在涉农领域起到了打防并举，以打促防的预防目的。二是系统预防工作得到加强，积极与被预防单位联系、协调和沟通，定期召开协调小组联系会议，开展预防教育活动，以案释法，进行法制讲座，共同做好职务犯罪预防宣传教育工作。三是对移民工程、地质灾害治理工程、天保及退耕还林工程、环保工程等做好专项预防。

三、着力加强对诉讼活动的法律监督，创造公正公平的法治环境

1、认真开展侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼监督，坚决纠正执法不严、司法不公等不良现象。办理刑事立案监督案件15件25人，与去年13件15人相比分别上升15.38%和66.66%，监督侦查机关应当立案而未立案10件18人，不应当立案而立案5件7人，全部提出纠正意见并得到纠正。启动刑事诉讼法律监督4次，发出纠正违法通知书1份、检察建议1份、口头纠正2次。发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》5份。监督行政执法机关移送案件10件12人。通过审查案件改变定性3件3人,追捕漏罪1件1人。追诉漏犯10人，漏罪5起，提出检察建议5份。提出量刑建议143件223人，采纳率为90%。加大对“另案处理”监督，与公安机关形成打击合力。

全年驻所检察400天次，与在押人员谈话65次；协助公安机关开展监管场所安全检查72次，其中发现安全隐患26起，发出检察建议和纠正违法通知书8份，消除隐患26起；召开联席会议4次，建立了“六必报六必请”的报告联席制度。加大投入，建设二级驻所检察室，实现了微机联网，动态监管。

受理各类民事、行政申诉案件11件。审查息诉不立案5件，立案审查6件，案件全部审结。经审查,向市院提请抗诉2件，建议市院不提请抗诉作息诉处理3件，申诉人撤回申诉1件。市院审结我院提请抗诉案件3件,提出抗诉3件，采纳率100%，向省院提请抗诉我院建议提请抗诉案件1件。开展诉讼法律监督调查2件，发检察建议1件。

2、加强内部执法监督。制定了《加强查办职务犯罪侦捕诉协作配合工作制度》，推进职务犯罪案件侦、捕、诉工作一体化建设。健全7个重点业务部门和干警执法档案，对各业务部门所办案件285件进行全面评查，执法规范，质量较好。对xx年以来捕后判缓刑、拘役、管制、免刑、单处罚金的案件进行了清理，判决认定事实、情节和法律适用与起诉书认定基本一致，尚无量刑畸重畸轻情况。受理各类技术检案41件41人，其中受理法医检验的文证审查案24件24人，均出具了文证审查意见书。法警累计出警130人次，确保了办案安全无事故。

3、扎实开展专项活动。认真开展刑事审判法律监督专项检查活动，找出存在的主要问题和薄弱环节，进一步提高刑事审判法律监督能力，强化刑事审判法律监督措施，健全刑事审判法律监督机制，加强和改进刑事审判法律监督工作，着力提升检察机关执法公信力。开展检察机关自侦案件扣押、冻结款物专项清理工作，查找和纠正存在的突出问题，制定措施，保障当事人合法权益，促进社会和谐。开展监管场所监管执法专项检查活动，找出法律监督方面存在的问题，增强依法履行职责的能力和水平，切实规范执法行为，维护监管场所的安全和稳定。对监外“五种人”进行监督考察，依法纠正漏管、脱管、不服管教人员14人，促进了社区矫正工作规范健康发展。

四、全面加强队伍建设，树立良好的社会形象。

1、深入开展学习实践科学发展观活动。作为全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位，通过半年时间的努力，实现了“党员干部受教育、法律监督上水平、司法公正见实效、人民群众得实惠”的总体要求。组织召开院、各支部动员、学习会60余次1000余人次，制定工作、学习调研方案10余个；组织调研走访组3个，深入4个乡镇3个村召开扩大党支部会议3次、走访基层干部群众60余人，走访县人大代表、政协委员、人民监督员30余人次，向县直单位、各乡镇共发出征求意见函、评议表等140余份、召开座谈会10余次，获得群众各种意见和建议10余条，组织班子成员及各支部班子撰写民主生活会发言、分析检查报告14份，形成院领导班子整改落实方案1份，梳理出4个方面16个问题，围绕这些问题进行了认真整改。结合学习实践活动，对我院建院以来形成的近100个规章制度进行了清理，共废止15个、修订12个、新建6个。我院学习实践科学发展观活动经过群众民主测评，满意率达100%。

2、强化素能培训。认真落实县委和上级检察院下达的各项学习培训任务，本着缺什么培训什么的原则，有针对性地进行培训。组织干警参加各种学术报告会、业务讲座、工作研讨等活动，组织45岁以下干警参加党校远程教育培训，提高检察人员的社会、经济、管理等知识水平，丰富干警的法律理论素养，努力提高检察人员适用法律办理具体案件的技能，造就一支高素质的检察队伍。认真开展岗位学练赛活动，提高干警的业务技能和专业化水平。干警紧密联系检察工作实际，撰写读书笔记150余万字、学习体会100余篇、调研材料40余篇，在各级报刊上发表调研文章、宣传材料66篇。加强年青干警的培养，有2名年青干警通过全国司法考试。加强检察文化建设，实现以文化促业务、以文化强素质、以文化促管理、以文化促发展的目标。

3、加强纪律作风建设。以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心，不断加强职业道德和纪律作风建设，深化反腐__思想教育，帮助广大干警筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉成为恪守道德规范的表率和遵纪守法的模范。一是年初组织开展了机关纪律作风整顿和“反思周”活动，每位干警认真撰写了反思材料，深刻剖析自身存在的问题及原因，制定针对性很强的整改措施，为全年工作打牢了坚实的基础。二是认真开展作风建设年和党风廉政宣传月活动。组织干警观看《跌落》等廉政警示录相片，对干警进行廉政谈话、个别走访、召开座谈会等30余人次，做到廉政教育警钟长鸣。三是进一步落实党风廉政建设责任制，层层签订了责任书，院中层干部实行一岗双责。四是进一步加强监督制约，完善了“四档”，即廉政档案、执法档案、社会治安综合治理档案、学习档案。五是深入开展“恪守检察职务道德、维护公平正义”主题实践活动，开展“提高执法公信力，我该做什么”集中评查活动，铸造新时期检察官以“忠诚、公正、清廉、严明”____职业道德。

各位代表，xx年我院的检察工作虽然取得了一定的成绩，但与县委和上级检察机关的要求以及人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是服务发展大局和执法为民的途径有待开拓；二是预防职务犯罪的实效性还有待提高；三是法律监督能力与人民群众的司法需求还有一定距离；四是队伍的整体素质还有待于进一步提高。这些问题和不足有待于在今后的工作中加以克服和改进。

xx年检察工作的总体思路

xx年，我院检察工作的总体思路是：全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会、全国政法工作会议以及本次会议精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以提高法律监督能力为核心，以深化检察改革为动力，以建设高素质检察队伍为保障，全面加强和改进检察工作，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，为我县经济平稳较快发展提供强有力的司法保障。

一、深入学习，扎实实践，切实落实科学发展观对检察工作的要求。努力把学习的成果转化为谋划检察工作的思路、促进工作的措施、解决实际问题的能力，做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持打击、保护和服务职能的有机统一，监督、制约和配合的有机统一，力度、质量、效率和效果的有机统一，事前、事中和事后监督的有机统一，全局、局部和个体的有机统一，法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。把“保增长、保发展、保民生、保稳定”作为检察机关贯彻落实科学发展观的重要实践，更加自觉地服务于我县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。

二、服务大局，应对挑战，切实落实保持我县经济平稳较快发展的首要任务。立足检察职能，着力把握全县经济形势及其对检察工作提出的新期待新要求，及时有效地提供法律支持和司法服务。积极预防和严肃查处在项目投资和工程建设中的贪污受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，以保障中央政策措施严格执行落实，国家资金安全运行，党员干部勤政廉政。继续抓好集中查办商业贿赂犯罪工作。深入查办涉农职务犯罪以及危害能源资源和生态环境渎职犯罪工作，加强对涉及企业生产经营和职工利益以及涉农等民事审判和行政诉讼活动的法律监督。

三、关注民生，守护公正，切实落实维护社会稳定的第一责任。扎实做好检察环节关系民生问题、关系司法公正、关系和谐稳定的各项工作，认真解决涉及群众利益的热点难点问题，着力保障和改善民生，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。认真贯彻宽严相济刑事政策，依法打击危害国家安全、公共安全、社会治安和市场经济秩序的犯罪活动，继续深入开展打黑除恶专项斗争，严厉打击“两抢一盗”犯罪，加强涉检信访工作，积极参与矛盾纠纷排查化解工作，落实检察环节的社会治安综合治理措施，确保社会大局稳定。切实在法律监督上下功夫，突出监督重点，狠抓薄弱环节，着力解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，充分发挥检察职能在保障改善民生、促进依法行政和公正司法方面的重要作用。

四、提高素质，夯实基础，切实落实造就一支严格、公正、文明、廉洁执法的检察队伍的目标要求。大力开展“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的争先创优活动，全面履行法律监督职责。大力开展全员岗位练兵活动，使每一名检察干警真正具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质和技能，不断提高执法水平。大力开展检察文化建设，坚定理想信念，牢固树立职业道德规范和行为准则，始终保持检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化建设，筑牢检察机关执法为民的平台。

各位代表：新的一年里，我们决心在县委和上级检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，团结一心，开拓进取，扎实工作，不断开创检察事业新局面，为构建和谐××、打造平安××做出新的更大的贡献！

第11篇 2023人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

xx年，区人民检察院在区委、上级检察院的领导和区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协及社会各界的支持下，坚持以邓小平理论、'xxx'重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，积极履行法律监督职能，深入实践'强化法律监督，维护公平正义'的检察工作主题，以争先创优活动为载体，以'走在前列'为目标，大力加强检察基础和队伍自身建设，各项工作有了新的发展，为共建共享'生活品质新余杭'做出了积极贡献。

一、全面履行刑事检察职能，全力打造和谐稳定的社会环境

积极推进'平安余杭'建设工作，切实增强大局意识和责任意识，充分发挥检察职能作用，加强和改进审查批捕、审查起诉工作，认真落实宽严相济刑事政策，依法严厉打击各类严重刑事犯罪，努力维护社会和谐稳定。全年共受理提请批准逮捕案件993件1606人，与去年同比分别上升18 4%和17 1%，审查后批准逮捕948件1527人;受理移送审查起诉案件1037件1850人，与去年同比分别上升14 7%和22 8%，审查后提起公诉970件1672人。突出打击的针对性和时效性。〖ht〗〖cx〗坚持'严打'方针不动摇，依法严厉打击恶势力团伙犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的'两抢一盗'等多发性侵财型犯罪活动，共批准逮捕上述三类案件犯罪嫌疑人961人，提起公诉934人;积极参与整顿和规范市场经济秩序活动，研究制定行政执法与刑事司法相衔接工作机制，增强打击破坏市场经济秩序犯罪的合力，共批准逮捕生产销售伪劣商品、非法经营等严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪嫌疑人39人，提起公诉68人。针对批捕、起诉案件数量持续增长、案多人少矛盾突出的情况，积极采取全员加班办案、深化主诉检察官办案责任制、试行轻微刑事案件快速办理机制以及依法建议适用被告人认罪案件普通程序简化审等措施，整合办案资源，全力缓解办案工作任务重、时间紧、压力大等困难，严格把握案件事实、程序、证据与法律适用，着力提高办案效率和质量。同时，充分运用检察引导侦查机制，适时介入侦查25件(次)，确保依法快捕快诉，在检察环节始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。

全面贯彻宽严相济刑事政策。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持区别对待，准确把握法律政策界限，该严则严、当宽则宽、宽严适度，最大限度地化消极因素为积极因素。在依法打击极少数插手群体性事件，策划、组织、指挥闹事的犯罪分子的同时，教育和引导大多数一般参与者，慎重适用强制措施和提起公诉。如在办理犯罪嫌疑人曾某某等5人聚众哄抢、故意毁坏财物一案时，严格区分犯罪嫌疑人在案件中的地位和作用，认真审查核实案件事实和证据，依法对策划、组织和积极参与犯罪的3名犯罪嫌疑人提起公诉，对其他2名犯罪情节显著轻微的犯罪嫌疑人作出不起诉决定，同时结合办案努力促使相关民事纠纷的调处和化解，把解决纠纷、化解矛盾贯穿于执法办案的全过程，实现办案的法律效果和社会效果的统一。在审查逮捕和审查起诉工作中，依法掌握逮捕和起诉条件，对21名主观恶性小、认罪态度好的犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定;对15件危害后果不大的轻微刑事案件依法作出不起诉决定或建议侦查机关撤回起诉。在办理未成年人犯罪案件中，坚持教育、感化和挽救方针，根据案件情况，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，对确需提起公诉的，建议审判机关依法从宽处理。积极探索适合未成年人身心特点的审查起诉方式，落实未成年人案件专人办理制度，与相关部门共同制定未成年人犯罪案件分案起诉、分别羁押、分案审判制度，依法对不起诉的未成年人进行教育、训诫，适时开展回访活动。全年共依法妥善处理98件未成年人犯罪案件，其中对11名未成年人依法作出不捕、不诉或建议侦查机关撤回起诉，落实轻缓刑事政策，切实保障未成年人合法权益。

积极参与社会治安综合治理。〖ht〗〖cx〗充分发挥检察职能作用，配合有关部门开展'三打一整治'、禁赌等专项斗争;认真开展对社区矫正工作的监督检察，促进对社区服刑人员教育改造质量的提高，维护社会稳定;依法规范监外执行罪犯的交付执行、监督管理工作，制定方案并积极开展我区核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动，对发现的11名漏管罪犯，及时向有关单位提出纠正违法意见，维护刑罚执行的严肃性;认真做好'法律六进'工作，深入开展检校共建活动，选派检察官担任余杭第二高级中学、临平一中等6所学校的法制副校长，通过法制讲座、法律咨询等形式，为4000余名在校学生进行法制教育;组织12名女检察官在浙江省未成年犯管教所与余杭籍未成年犯开展结对帮教活动，教育、感化和挽救失足青少年，倡导学法、守法和用法，进一步构建家庭、学校与社会互动的青少年违法犯罪预防体系。健全处理涉检信访问题的长效机制，落实检察长接待日、首办责任制和责任追究等制度，开展下访、约访和巡访活动，努力将问题解决在首办环节。共受理来信来访156件，初查42件，办理涉检信访26件，办理集体访5件，对办结息诉的5件涉检信访案件开展了'回头看'，做到'案结事了，息诉罢访'，深入推进'平安余杭'、'法治余杭'建设。

二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，合力营造廉洁高效的政务环境

积极推进反腐__工作，始终把惩治和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪摆在重要位置，全年共立案侦查各类职务犯罪案件22件28人，为国家挽回直接经济损失500余万元。依法查办职务犯罪大要案和窝串案。〖ht〗〖cx〗密切与其他执法执纪部门的协调配合，加强侦查工作运行机制建设，着力提高依法独立查办大案要案的能力。查办大案数占立案总数的100%，其中10万元以上大案16件。在所查办的案件中，有原区环保局党组书记陆寿良、副局长俞掌兴、李云峰等9名处级领导干部职务犯罪要案，原区环保局污染控制科科长强毅、闲林镇广播电视站站长孙松奎等7名科级干部职务犯罪案件。坚持'抓系统，系统抓'的工作方针，深入职务犯罪易发多发的行业和部门，突出查办行业、系统内的职务犯罪窝串案：共立案侦查发生在区环保、港航等部门中的贪污贿赂窝案11件，促进依法行政，净化政务环境;根据举报线索，从一起行贿案件入手，经过慎密侦查，立案查处了发生在杭州种猪试验场、杭州闲林埠钼铁矿等国有企业中的职务犯罪案件9件12人，促使企业不断完善监督管理制度，维护国家、集体和职工的合法权益。

严格规范职务犯罪侦查工作。认真落实上级检察院关于职务犯罪侦查工作的各项要求，把严格执行讯问同步录音录像、案件回访等规定作为安全办案、廉洁办案的重要工作来抓，健全完善职务犯罪案件办案流程、同步录音录像、电子笔录及暂扣款物等10余项办案制度和规范，细化工作流程，强化监督制约，坚决防止刑讯逼供、超期羁押等违法办案行为发生，职务犯罪案件讯问犯罪嫌疑人100%做到全程同步录音录像，并对所查办的职务犯罪案件进行回访，确保依法、规范、安全、文明办案。认真开展扣押款物专项检查，严格依法适用冻结、扣押财产等措施，讲究办案的方式、方法，维护发案单位正常的生产、经营和工作秩序。

着力加强职务犯罪预防工作。在加大查办职务犯罪案件的同时，认真贯彻标本兼治、从源头上治理腐败的方针，采用案件剖析会、警示教育会、检察建议书等形式，认真分析发案原因，共同研究预防对策，深入推进预防机制建设，着力加强个案预防、行业预防、网络预防、警示预防等职务犯罪预防工作。如以《浙江省预防职务犯罪条例》的颁布实施为契机，与区纪委、监察局共同举办有3000余名公务员参加的预防职务犯罪法纪知识竞赛。在查处杭州种猪试验场系列职务犯罪案件后，及时召开案件剖析会，提出预防职务犯罪的具体对策，进一步完善内部监督措施。针对在区环保局查处的系列职务犯罪案件，与区纪委共同召开有30余家单位负责人参加的预防职务犯罪警示教育会。先后组织500余名行业部门人员旁听职务犯罪案件庭审，利用监狱警示教育基地，组织xx余名有关行业的人员听服刑人员现身说法。在国税、环保、国土以及临平街道等部门和单位为1500余名干部、职工上法制教育课，努力做到预防职务犯罪'关口前移'，积极推进社会化大预防。

三、切实强化诉讼监督，努力创造公平正义的法治环境

认真履行对诉讼活动的法律监督职能，增强监督意识，完善监督机制，改进监督方法，强化对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督，促进严格执法和公正司法。

强化对侦查活动的监督。以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点，依法向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》和建议立案侦查函共16份，监督立案16件17人，侦查机关均已立案侦查，其中已有6人被有罪判决。以防止错捕错诉、漏捕漏诉和纠正超期羁押为重点，严把案件事实关和证据关，对不构成犯罪或不符合逮捕、起诉条件的，依法作出不批捕决定42人，作出不起诉决定11人，建议侦查机关撤回起诉15人;决定增捕、增诉17人。如在办理侦查机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人沈某某、陈某某涉嫌保险诈骗、故意毁坏公私财物一案时，经认真审查核实，发现茅某某多次参与共同密谋犯罪，其行为已涉嫌放火罪、保险诈骗罪，犯罪情节严重，社会危害性大，应一并追究刑事责任，遂依法对茅某某予以增捕，提起公诉后，茅某某被判处有期徒刑十二年。

强化对审判活动的监督。以纠正确有错误的刑事、民事和行政判决、裁定为重点，对认为确有错误的刑事判决依法提出抗诉1件，并经法院审理改判;受理各类民事行政申诉案件24件，立案审查20件，其中向上级检察院提请和建议提请抗诉9件。积极开展对严重侵害国家、集体利益案件的督促起诉、支持起诉和提起刑事附带民事诉讼工作，依法督促、支持民事起诉和提起刑事附带民事诉讼8件。在依法提起抗诉的同时，对审判机关正确的判决裁定，积极做好申诉人的服判息诉工作，通过以案释法、耐心疏导等方法，使10起申诉案件的当事人服判息诉，切实维护司法权威。

强化对刑罚执行活动的监督。以对罪犯减刑、假释、保外就医等活动为监督重点，共审查区看守所呈报减刑65人;审查法律文书7400余份，发现其中4份刑事判决书存在错误，提出检察建议后，均已得到纠正;深化检察官接待日制度，在区看守所开展检察官接待日活动24次，向在押人员家属提供法律咨询，并发放法制宣传资料190余份，与在押人员谈话360人次;牵头协调有关部门实行提审、提解'一证通'制度，探索开发'超期羁押网络催告系统'信息化平台，有效防止超期羁押发生，切实维护在押人员的合法权益。

四、深化社会主义法治理念教育，努力加强检察队伍建设

坚持以公正执法为核心，以岗位技能训练为抓手，以深化社会主义法治理念教育和'作风建设年'活动为载体，大力加强专业化建设和领导班子建设，检察队伍整体素质有了明显提高，我院被浙江省人民检察院命名为xx年度省级先进检察院。

加强思想政治建设。继续深化社会主义法治理念教育活动，探索改进思想政治工作的方式和方法，围绕依法履行职能、提高执法水平这条主线抓教育，建立健全队伍建设长效机制。深入开展'作风建设年'和'生活品质之城'大讨论活动，举办'提升司法品质，推进品牌建设'主题演讲比赛，严格落实效能问责制、廉政问责制和作风问责制，进一步强化'立检为公、执法为民'理念，先后涌现出了一批先进典型，有17个集体和39人次受到区级以上表彰。我院沈亚平同志先后被授予'全国五一劳动奖章'、'浙江省劳动模范'、'浙江优秀青年'等荣誉称号，省市委主要领导先后作出批示，号召全省和全市政法干警、公务员学习沈亚平同志的先进事迹。

加强专业化建设。创建'学习型检察院'，探索以恳谈制度、学习会、研讨会和总结会等'一谈三会'为主要内容的学习型检察院创建体系，深化'学、讲、研、练、评、育'等六项创建措施，举办'检察官讲坛'，着力提升检察干警发现问题、分析问题和解决问题的能力;深化'一专多能'培养和多岗位锻炼，组织开展辩论赛，鼓励、支持符合条件的检察人员参加硕士以上学历、学位教育，提高检察干警的综合能力、业务能力、实践能力和调研能力，队伍专业化水平有了明显提升。xx年，共有11名检察干警通过全国统一司法考试，3名检察干警先后分别荣获全省、全市检察机关'十佳'侦查监督办案能手和全市优秀反贪局长荣誉称号。我院在全市检察系统综合考核中名列第一，反贪局被授予全省'优秀反贪局'荣誉称号。

加强领导班子建设。坚持把领导班子建设作为重中之重，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调的要求，切实加强对领导班子的教育、管理和监督。试行《领导班子监督办法》，明确领导班子成员具体行为规范要求，把领导干部执行廉洁从检10项纪律、落实'五个不许'要求、执行作风和效能建设规定等方面的14种情况，作为重点内容开展检查监督，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行重大事项报告、民主生活会等制度，充分发挥领导班子带头、示范作用，提升政治思想素质和法学理论素养，切实提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新与廉洁自律的能力。

五、自觉接受人大及其常委会的监督，进一步促进规范执法

牢固树立接受人大监督的意识，认真学习贯彻《监督法》，自觉执行人大及其常委会的决议，定期向人大及其常委会报告工作，争取对检察工作的有力监督和支持。

切实加强与人大代表的联系。〖ht〗〖cx〗选任8名人大代表为人民监督员，先后深入13个镇乡、街道，多次召开人大代表座谈会，主动汇报检察工作开展情况，认真听取人大代表对检察工作的意见和建议。积极迎接区人大代表视察刑事检察工作，邀请观摩公诉案件庭审活动，认真汇报批捕、起诉工作。向区人大常委会全面报告反贪污贿赂侦查工作，自觉接受监督，听取专题评议意见，加强和改进检察工作，不断强化法律监督职能，努力提高执法水平和工作成效。

切实做好人民监督员等试点工作。认真做好新一届人民监督员选任工作，严格按规定对'三类案件'实施监督，积极探索人民监督员对'五种情形'的监督途径，畅通监督渠道，进一步规范监督程序，提高监督质量。一年来，先后有4起职务犯罪案件进入监督程序，经严格审查，人民监督员同意我院对案件的处理决定。深入开展检务督察试点工作，扩大检务督察的工作范围，在加强队伍监督管理的同时，对案件进行定期检查，努力提高案件质量，促进规范执法。

继续深化'检务公开'工作。创建检务公开平台，丰富检务公开内容，拓宽检务公开载体。在检察网站、《城乡导报》等媒体上开辟检务公开专栏，发放检务公开手册1000余份，向社会和诉讼参与人公开检察职能、检察工作制度、检察办案规程和办案纪律等，增强检察工作的透明度，自觉接受社会各界监督，方便群众参与诉讼，引导依法维权，进一步提升检察工作的群众满意度和社会公信力。

各位代表，一年来，检察工作取得的成绩和进步，是区委、上级检察院正确领导和区人大及其常委会依法监督的结果，是区政府、区政协和社会各界以及广大人民群众关心、支持的结果。在此，我代表区人民检察院以及全体检察干警表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，虽然我们在抓检察队伍和检察业务工作方面有了新的进展，取得比较明显的成效，但还存在着一些问题和困难：少数检察人员的执法观念和执法能力与新时期检察工作的任务和要求还不相适应，检察队伍整体专业化程度和执法水平有待进一步提高;查办和预防职务犯罪工作力度与反腐败斗争的要求还有一定距离，预防职务犯罪工作职能化、专业化、社会化机制有待进一步健全和完善;检察改革和检察宣传等工作有待进一步加强，检察工作科技含量低，检察信息化建设与检察工作发展要求还有差距，专业技术用房和办案用房尚未改造完成，检察基础建设相对滞后。针对上述问题和困难，我院将认真进行研究和改进，努力加以克服和解决。

各位代表，xx年是全面贯彻落实党的xxx精神的第一年，也是我院检察工作创新发展的关键之年。区人民检察院将认真学习贯彻党的xxx精神，按照区委十二届四次全会和区十三届人大二次会议要求，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会和谐稳定和公平正义为目标，以'创新强检，公正为民'为主线，以深化检察工作机制改革为动力，以执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化为方向，全面加强检察业务工作和队伍建设，为余杭经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。

(一)切实强化大局意识，着力提升服务中心工作的实效性。把学习贯彻党的xxx精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓好，进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。紧紧围绕区委中心工作，认真落实本院《服务余杭经济社会发展的二十条意见》，继续在依法严厉打击严重刑事犯罪、加大查处和预防职务犯罪以及全面履行诉讼监督职能上下功夫，提高依法履职的能力和水平，为加快推进'生活品质新余杭'建设尽职尽责。

(二)切实强化发展意识，着力提升法律监督的能力。坚持以科学发展观统领检察工作，切实增强追求发展的责任感和紧迫感，进一步明确面临的新形势、新任务和新要求，深入推进服务、业务、规范和队伍'四个品牌'的创建。注重改革创新，积极构建有利于检察工作科学发展的工作机制，在改革创新中破解难题、增强能力，切实把检察工作的发展落实到更好地服务经济社会又好又快发展上，实现检察工作与'生活品质新余杭'建设的互动发展。

(三)切实强化规范意识，着力提升检察基础工作力度。继续规范执法行为，针对工作中存在的不足和问题，在业务工作运行、执法质量保障、检察业务考评、执法责任制和责任追究等方面，健全完善相关制度。继续深化'检务公开'工作，健全与镇乡、街道工作联系制度，使检察机关与镇乡、街道的联系工作制度化、经常化，关注民生，倾听民意，畅通渠道，化解矛盾，提高检察机关服务经济社会发展和社会主义新农村建设的能力和水平。

(四)切实强化人本意识，着力提升检察队伍建设成效。坚持以人为本，实施 '人才强检'，提高队伍整体素质。把社会主义法治理念教育和'作风建设年'活动扎实开展下去，抓好领导班子建设，深入开展向先进典型学习活动，以深化'学习型检察院'创建为抓手，创新'一专多能'培养和多岗位锻炼措施，培养出更多的高素质专业人才，为检察工作可持续发展增加后劲。

各位代表，新的一年，检察工作将面临更大的发展机遇和挑战，区人民检察院将在区委和上级检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，认真把握新形势、新任务对检察工作提出的新要求，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为把余杭建设成最适宜居住的'美丽之洲'作出新的更大贡献!

第12篇 邵东县人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

xx年，邵东检察院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协的大力支持下，深入学习实践科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕全县稳定、发展大局，切实履行法律监督职能，着力于解决人民群众反映强烈的突出问题，着力于保障民生，着力于加强自身监督制约，各项检察工作整体推进，为维护邵东社会和谐稳定，推动经济发展做出了积极贡献。

一、围绕全县工作大局，切实履行法律监督职责

我院始终将维护社会稳定作为检察工作的首要任务，坚决贯彻上级检察机关和县委关于反腐败斗争的总体部署，以人民群众的新期待、新要求为出发点和落脚点，积极履行法律监督职能。

（一）认真履行批捕、起诉职责，全力维护社会和谐稳定

依法严惩严重刑事犯罪，切实维护社会稳定。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人470件806人，不捕96件218人，提起公诉496件682人，不诉87件101人。坚持把黑恶势力犯罪、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪作为打击重点，共批捕上述犯罪嫌疑人236人，起诉197人。如谭达祥、肖炜彬等10人抢劫案，赵品龙、李鸣等11人抢劫团伙案，作案手段恶劣，社会危害大，群众反响强烈，我院受案后快捕快诉，有力地震慑了犯罪分子。突出打击影响群众财产安全的盗窃犯罪。共批捕该类犯罪嫌疑人111人，起诉98人。如肖奇良、唐焕明等6人盗窃40余万元特大案，我院受案后，2天内做出批捕决定，5天内提起公诉。严厉打击毒品犯罪，共批捕涉毒犯罪嫌疑人101人，起诉94人。如赵建飞、周仲权等人贩卖毒品麻古6000余粒案，我院在受案当天，即做出了批捕决定。

认真贯彻宽严相济刑事政策，努力促进社会和谐。在严厉打击严重刑事犯罪的同时，认真贯彻宽严相济的刑事政策，对主观恶性不大、犯罪情节较轻、社会危害较小的未成年人、老年人、初犯、偶犯、过失犯，坚持依法从宽处理，可不捕的不捕，可不诉的不诉；对一些轻微刑事案件，按照和解政策和自愿原则，认真做好当事人双方和解工作，共办理刑事和解案件44件，同比增加16件，使一些消极因素得到了化解。同时，坚持教育、感化、挽救方针，维护青少年权益，对青少年犯罪实行专人审理和帮教制度，营造有利于未成年人健康成长的法制环境。如我们在审查曾某盗窃一案时发现，被告人曾某与被害人江某均系县三中学生，且为同班同学，案发后，曾某主动到公安机关自首，主动赔偿了被害人经济损失4900元，双方达成了和解协议。为了不影响被告人学业，本着教育、挽救的原则，我们对曾某做出了不起诉决定。

积极创新办案思路，全面提升办案效率和质量。一是认真总结经验，创新办案思路。探索和建立专业化办案团队；健全完善繁简分流的办案机制，重大复杂案件抽调精兵强将重点办理，轻微刑事案件做到快速办理；借助现代科技优势，实行网上办公、办案，全面提升办案效率。二是加强同公安、法院的配合协调。建立健全了提前介入、案件督察、疑难案件会商等制度，推行简易程序和普通程序简化审，缩短了办案时间，提高了办案效率。如熊必海、刘立清等人持枪抢劫案，我院接到县公安局通知书后，在第一时间派侦查监督股股长邓樱、副股长曾良平到案发现场提前介入，临场监督公安机关抓获了熊必海等犯罪嫌疑人，并在案件移送的第二天做出了批捕决定。三是克服困难，强化内部管理。我院刑检部门案件多、人员少，且大部分为女干警，侦查监督部门年人平办案超过100件，公诉部门年人平办案达80余件，相当于每位干警两到三天就要办结一起批捕或公诉案件。阅卷、提审、制作法律文书、出庭公诉等工作量很大。因此，节假日加班、晚上加班成了刑检部门干警完成超负荷工作量的“法宝”。四是进一步加强案件质量工作，坚持日常考评、逐案考评，全面提升办案质量，xx年，市院执法质量考评中我院名列全市第一，取得了历史性飞跃。

积极参与社会治安综合治理，促进平安邵东建设。配合有关部门开展禁毒、禁赌等专项行动，对校园周边环境和治安乱点进行集中整治，促进平安邵东建设。集中开展了处理涉检上访专项检察工作，落实检察长接访制度，推行一把手负责制、领导包案制和首办责任制，认真做好息访息诉工作，共受理群众来信来访241人次，办结上级交办案件8件，连续六年无涉检越级访。如赵雄鹏申诉一案，赵因合同诈骗被犯罪嫌疑人刘新华骗走15万元，由于事实不清，证据不足，根据邵阳市检察院批复，我院对刘新华作出了不捕决定，赵雄鹏不服，到我院上访，为了维护申诉人的合法权益，xx年6月16日，我院控申部门会同侦查监督部门联合约访了赵雄鹏，认真听取了他的合理诉求。6月17日，我院向县公安局发出书面检察建议，建议公安机关尽快查实我院补充侦查提纲上所列事项，同时，派人协助公安机关获取了部分证据。8月30日，经请示市院和省院以风险逮捕的方式对犯罪嫌疑人刘新华做出了批捕决定，申诉人赵雄鹏对我院这种认真负责的工作态度十分满意，现已息访。

（二）积极查办和预防职务犯罪，深入推进反腐__建设

针对人民群众反映强烈的突出问题，集中力量查办大要案。按照县委和上级检察机关关于反腐败斗争的总体部署，根据职务犯罪的新特点、新变化，创新办案机制，推行整体作战模式，形成“大自侦”办案格局，xx年，共查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件26件27人（判决12件12人），其中大要案12件12人，分别较上年同期上升30%和41%。比较典型的案件有县人事局原局长兼组织部副部长张智德受贿案，县商务局原局长唐振等人贪污、受贿系列案，邵东县国税局干部王堃玩忽职守案等。在办案过程中，我们克服了找人难、取证难、追逃难等诸多困难，夜以继日，加班加点。特别是在查处唐振等人贪污、受贿系列案件中，由于该案案情复杂，涉案人员多，外逃人员多，为缉拿嫌疑人，获取关键证据，我们先后多次到贵州、桂林、长沙、娄底等地追逃、取证，行程数千公里，通过2个多月的艰难取证、调查，才使该案圆满结案。此外，xx年初，我们还选派了5名办案骨干参与市院办理了原全国人大代表、城步县委书记吴艺珍系列贪贿案件，参办干警的突审能力、敬业精神受到了市纪检会、市检察院领导的多次表扬。这些贪贿、渎职案件的查处，对推进公务员队伍建设，促进国家工作人员依法廉洁行政起到了重要作用。

针对党风廉政建设的新要求，加强职务犯罪预防工作，建立侦防一体化机制，坚持案件查到哪里，预防工作就做到哪里。实行个案预防、行业预防和重点预防相结合，拓展预防领域，提升预防效果。全年共开展个案预防11个，重点预防2个，结合办案发出检察建议16份，提出预防对策30余条；不断创新预防犯罪新方法，利用adc信息平台在重大节日期间向有关部门领导发送廉政信息800余条，起到了一定的警示教育作用。广泛开展法制宣传，共印发宣传资料1000余份，到预防联络单位上法制教育课11场次，效果良好。如xx年9月预防职务犯罪股股长刘新时应邵阳市桥口超限检测站站长的邀请，给该单位全体干部职工讲授了《职务犯罪及其预防》一课，讲课中，刘新时结合典型案例及超限检测行业易发职务犯罪的环节、特点及其原因，深入浅出，深受检测站全体干部职工的好评。

（三）全面加强诉讼监督，切实维护司法公正

加强对侦查活动的监督。对侦查机关应立案而未立案，不该立案而立案，以罚代刑等问题立案监督5件6人。如罗宗利贩卖毒品案，侦查机关未立案，经立案监督，罗被判处有期徒刑2年6个月，并处罚金4000元。对应当逮捕而侦查机关未提请批捕，应当起诉而侦查机关未移送起诉进行监督，依法追捕52人，追诉11人。如袁少华抢劫案，经追捕后袁被判处有期徒刑3年，并处罚金3000元；朱超飞盗窃案经追诉，朱被判处有期徒刑5年6个月，并处罚金15000元；潘前财抢夺案，经追诉，潘被判处有期徒刑xx年。

加强对刑事审判和民事行政审判活动的监督。对量刑畸轻畸重及程序严重违法的刑事判决、裁定，依法提出抗诉3件6人。如黄双全、吕永志、蒋乐平、黄超群绑架案，一审法院分别判处四被告人5年至5年半有期徒刑。我院认为法院适用法律不当，量刑畸轻，遂提起抗诉，黄双全被改判为有期徒刑xx年，剥夺政治权利2年，并处罚金5万元，吕永志、蒋乐平、黄超群均被改判为有期徒刑十年，剥夺政治权利1年，并处罚金3万元。加强民事行政诉讼监督，受理当事人不服法院生效的民事行政判决、裁定12件，经审查立案5件，依法提请市检察院抗诉4件，办理刑事附带民事诉讼案件2件。

加强对刑罚执行活动的监督。继续推行在押人犯约见检察官和检察官约谈在押人员的“双约”制度；为在押人员申诉控告提供方便，xx年在押人员约见检察官103人次，通过与在押人员约谈发现所内监管方面的问题15起，提出纠正意见15份。

二、围绕提高执法公信力，全面加强队伍建设

xx年，我院认真落实严格、公正、文明执法的要求，以提高执法公信力为目标，坚持把队伍建设放在重要位置，加强教育、管理和监督。

（一）加强教育整顿，提高干警政治思想素质

一是以开展“深入学习实践科学发展观”活动为契机，认真开展集中教育和干警作风纪律整顿，通过学习调研、讨论和自查自纠，对存在的突出问题逐一整改，干警的政治素养不断提高，执法思想进一步端正，纪律作风意识全面加强。二是坚持文化育检，倡导积极向上的检察文化。建立荣誉档案室，弘扬先进，培育典型，用身边人、身边事勉励、鞭策干警向模范学习，向先进看齐；开展迎接建国六十周年系列文体比赛活动，让干警在比赛中促进了解，增进友谊；组织干警参加健康体检，让他们感受到组织的关怀、大家庭的温暖。积极向上的检察文化，使队伍凝聚力、战斗力不断增强。

（二）加强教育培训，提高干警业务素质

坚持学习教育、岗位练兵和理论研讨相结合，扎实推进学习型检察院创建活动，院领导深入一线办理重大复杂案件，带头学习、带头调研，全院形成了学知识、钻业务的良好氛围。全年共组织20余人参加了各种形式的业务培训；3人参加了法律在职研究生进修，全院本科学历干警占全院人数的80%；坚持凡进必考，完成了对10名新录干警的考察、培训工作；组织开展了网上办公、办案培训，提高了干警的无纸化办公、办案技能。xx年，我院15位干警受到县级以上表彰，公诉股、反渎局等部门被县政法委评为政法工作模范集体，年底，市检察院考核的13个部门中，我院12个部门进入全市先进行列，并被评为全市先进基层检察院、全市文明标兵单位。

（三）加强监督管理，提升检察机关形象

一是全面推行精细化管理，实行目标管理考核制和院领导值周制。出台新的岗位目标考评办法，明确各部门的工作任务，工作目标和考核办法，调动了部门和干警工作积极性。推行院领导轮流值周制，定期和不定期地对干警考勤卫生、工作作风等进行考查考核，并将检查结果公布后录入电脑，作为年终考评的依据之一，促进了干警工作作风的根本好转。二是加强纪检监察部门的监督职能，筑牢监督防线。严格落实《执法责任制条例》和《执法责任追究办法》，进一步完善了执法档案和干警廉政档案，实行跟踪监督和办案终身负责制；延伸监督触角，将监督拓展到干警八小时外；通过调查回访当事人、设立举报箱、听取人民监督员、民主监督员意见等方式加强内外监督。三是加大教育防范力度。及时通报全国检察或政法干警违法违纪典型案例，对干警进行警示教育；印制《最高人民检察院禁酒令》、《最高人民检察院九条硬性规定》、《六个严禁》等小卡片，干警人手一张，并将这些制度和规定张贴在大厅墙上，时刻警醒干警。

三、围绕开展“检务公开年”活动，积极推进阳光执法

xx年是全市检察机关检务公开年，为推动该项工作，我院业务部门紧紧围绕以检务公开促检察业务发展这根主线，不断在内容和形式上进行完善和创新。一是职务犯罪侦查部门开展阳光执法活动，先后于xx年4月29日、5月5日两次举行自侦案件案情通报会，共邀请10名人民监督员、人大代表、政协委员参加。会上，我们向与会人员通报了我院自侦案件查处情况，并就人民监督员提出的问题逐一进行了解答。会后，还安排人民监督员、人大代表等到审讯现场旁听了办案人员对张智德受贿案及唐振贪污、受贿案等案件讯问的全过程，与犯罪嫌疑人面对面接触。此举既有利于人民监督员、人大代表监督检察机关依法文明办案，也有利于他们了解检察机关查办职务犯罪案件的真实情况，便于他们宣传。二是公诉部门开展了观摩庭评议活动，邀请人民监督员、民主监督员和市院公诉科领导观摩评议、现场打分，全年共组织开展观摩庭7个。侦监部门开展阳光批捕活动，邀请人民监督员参加案件讨论，听取他们的意见和建议。三是监所部门推行检察官约谈在押人员，在押人员约见检察官的“双约”制度，并主持召开了检察、看守所、武警参加的联席会议。此外，民行部门召开了律检联席会议，加强了律师和检察官之间的协作和监督，拓宽了民行监督渠道。

四、围绕检察权依法公正行使，自觉接受监督

坚持党对检察工作的领导和接受人大法律监督，政协的民主监督，是做好检察工作的根本政治保证。一年来，我院坚持依法独立行使检察权与坚持党的领导、人大法律监督、政协民主监督的有机统一，进一步增强党的观念和人大意识。坚决执行人大及其常委会的决议和决定，坚持检察工作汇报制和重要事项请示报告制度，加强与人大代表、政协委员的联系、沟通，邀请代表、委员评议监督检察工作，召开座谈会2次。坚持和完善民主监督员制度，积极推行人民监督员制度改革，人民监督员评议拟不起诉、拟撤案和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的职务犯罪案件8件。

一年来，我院工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和困难。一是监督工作与人民群众的期待要求不相适应，存在着不敢监督、不善监督、监督不到位的现象；二是查处有影响、有震动的职务犯罪大要案不多；三是执法作风与严格公正文明执法的要求不相适应，个别干警存在不文明执法、不规范执法、简单执法的问题，干警的素质有待于进一步提高。这些问题我们将高度重视并认真加以解决。

各位代表，xx年是实施“xx”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年。我院将全面贯彻党的xx大、xx届四中全会精神和全国政法工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实履行法律监督职能，努力把检察工作和队伍建设提高到新水平，为促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障。

一、着力保障全县经济社会又好又快发展，切实强化法律监督

坚持把执法办案作为服务经济社会科学发展的根本途径，紧紧围绕县域经济发展这根主线，抓住人民群众反映强烈的问题，加大监督力度，维护公平正义，更加自觉地服务发展、保障民生、促进和谐。依法维护社会治安秩序，坚决惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪和毒品犯罪，保持对严重刑事犯罪的高压态势。按照“坚决、慎重、搞准”的方针，进一步改进办案方式方法，坚持“三个效果”有机统一，继续加大查办和预防职务犯罪力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂和严重侵害群众利益的犯罪案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的职务犯罪案件，积极参与对工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等重点领域的专项治理。紧扣法律监督职能，结合执法办案，加强和改进职务犯罪预防工作，促进惩治和预__败体系建设。加强对诉讼活动的法律监督，坚持日常性监督与专项监督、纠正违法与查处司法腐败相结合，促进公正司法。

二、着力维护社会和谐稳定，切实化解社会矛盾、促进社会管理创新

在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终。依法公正办理案件，源头防范矛盾；贯彻宽严相济刑事政策，有效消除矛盾；改进办案方式方法，避免引发矛盾；结合办案延伸服务，积极调处矛盾；妥善处理涉检信访，切实解决矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。发挥检察机关在社会管理中的职能作用，积极参与对特殊人群的帮教管理、重点地区的综合治理和网络虚拟社会的建设管理，促进社会管理创新。

三、着力推进公正廉洁执法，切实加强自身监督制约

认真落实各项检察改革措施，加强自身监督制约机制建设。继续探索完善人民监督员制度，发挥体外监督功能；进一步深化检务公开，注重执法过程的公开、透明，自觉接受当事人和人民群众的监督。进一步完善接受新闻舆论监督机制，及时回应舆论意见，提高在开放、透明、信息化条件下的执法办案水平。加快信息化办案步伐，健全案件管理机制，加强对执法办案活动的动态管理和监督。开展对执法不规范问题的治理整顿，增强制度规范的执行力。

四、着力提高法律监督能力，切实推进高素质检察队伍建设

加强检察机关党的建设，以党建促队建。开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题教育活动，弘扬以忠诚、公正、清廉、文明____检察职业道德。以“教育培训年”为契机，围绕建设职业化检察队伍，积极开展多形式的业务技能培训，不断提高干警综合素质，提高队伍依法履职能力。

五、着力保证检察权的依法正确行使，切实坚持党的领导、自觉接受人大监督和政协的民主监督

认真贯彻执行党委的决策部署，坚持重要部署、重大问题、重要案件向党委请示并及时向人大报告，确保党的路线、方针、政策落实。贯彻落实监督法，进一步完善接受人大监督工作机制，提高人大交办案件和事项的办理水平，改进人大代表联络工作。进一步完善听取民主党派、工商联、无党派人士批评、建议、意见的工作机制，加强政协委员提案的办理工作。紧紧依靠党委、人大、政府、政协的领导、监督重视和支持，解决执法难题、改善执法保障、优化执法环境。

各位代表，在新的一年里，我们将在县委和上级检察机关的领导下，认真贯彻本次大会的部署和要求，牢记职责使命，扎实开展工作，为我县经济发展和社会稳定做出新的更大贡献