第1篇 2023纪委工作报告审议稿
同志们:
我受公司纪委的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、过去五年的工作
过去的五年,公司纪委在上级纪委和公司党委的正确指导下,按照反腐__建设提出的各项任务和要求,坚持围绕中心、服务大局,积极履职尽责,狠抓工作落实,为公司健康和谐发展提供了纪律保障。主要工作汇报如下:
(一)加强组织领导,确保党风廉政建设工作有序开展。公司党委领导高度重视党风廉政建设工作,公司纪委切实落实监督责任,把加强党风建设和反腐__工作纳入公司各级领导班子和党员干部管理之中,严格落实“一岗双责”的要求,加强对党风建设和反腐__工作的组织和领导,通过层层签订《党风廉政责任书》的形式,强化责任担当,逐级传递压力、层层落实责任,建立环环相扣的责任网络,切实把党风廉政责任制落实到人,落实到位,促进党风廉政建设与中心工作同步研究、同步部署、同步检查、同步考核、同步落实。公司纪委还结合民主生活会、方针目标、“四好班子”和党风廉政建设检查等工作,了解落实和进一步推进各部门党风廉政建设。同时,结合群众路线教育,不断加大对党风建设和中央八项规定精神落实情况跟踪督导和检查力度,确保公司党风廉政建设工作的有效落实。
(二)注重教育引导,牢固树立思想道德防线。我们坚持围绕“规范履权”主题,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从业等系列教育活动,不断提高党员干部廉洁从业意识和拒腐防变能力。结合党的群众路线教育实践活动,重点组织党员干部学习党的xx届三中、xx全会精神和党的群众路线教育实践活动学习材料以及集团下发的《党风廉政建设文件汇编》、《廉政风险管理防控手册》等制度规定。通过学习教育,党员干部的理想信念进一步增强,廉洁自律意识和拒腐防变能力有了明显提高。与此同时,充分利用网络载体,通过在公司内网开设“学习教育”、“廉政动态”、“警示教育”等专栏,定期更新内容,不断提高公司廉政文化的影响力、渗透力,扩大覆盖面。另外,还在公司上下开展廉文荐读、廉政警句格言等征集活动,大力营造廉政文化氛围,起到警钟常鸣、防微杜渐的作用。我们还认真做好提任干部的岗前廉政教育,五年来,共对55人次提聘、调聘的干部进行了岗前廉政教育;科级以上拟提拔对象进行任前廉政审核。我们还运用案例,从思想、法律、道德、行为等方面对重点岗位和党员干部进行廉政教育;五年来,科以上干部无违纪、违规;重点岗位、党员干部无治安刑事处罚。经统计,党员干部上交各类礼品礼金折合人民币合计47000余元,都按规定上交和用于职工的慰问等。
(三)突出监管重点,不断提高管理监督一体化建设水平。我们始终聚焦中心工作,以行政监察和廉政监督为手段,查找涉及“三重一大”、招标采购管理等过程中遗漏的风险点,加强对领导干部、重点领域和关键环节权力行使的制约和监督,从而确保公司各项工作的顺利开展。一是及时跟进集团管理要求,完善规范要求。“两项工作”自2023年起开始推进,涵盖范围从最初的“工程投资、物资采购、宣传促销”拓宽到“工程、物资、服务”,从最初规范监管工作只涉及物资采购开始,逐步提高公开招标比例,到将服务采购纳入“两项工作”管理体系并尝试公开招标;从注重采购流程规范性管理,强调“应招尽招”,到侧重对比质比价有效性的监督,强调“真招实招”,将监督工作不断做深做实。二是以招标投标为主体,规范操作流程。我们以“两项工作”相关管理规定为标准,结合廉政风险防控管理要求,充分发挥职能部门监督作用,从采购实施方案到抽取委托代理机构,从开标评标现场到合同会审等,都能严格按照招标投标流程,严格落实责任,做到全项目全要素全过程监督,不仅有效防范了招标投标过程中可能出现的问题,而且也有力地提高了各采购部门规范招标的意识,实现了“应招尽招”的目标要求。三是以行政监察为抓手,突出履权监控。按照廉政风险全程防控措施要求,严格按流程操作,加强审核与监督。我们会同总经理办公室与财务科,每年对6个供应方管理科室开展行政监察工作,确保每年两轮的检查力度。在“一项一卷”的梳理中,我们着重检查供应方的资质、入选供应方的审核程序、比质比价情况、合同履约情况,及时提出监察意见建议,并形成行政监察报告。我们针对每年度的采购项目,均逐一落实验收与支付的监察工作,全面落实风险防控后续监督,实现闭环管理,有力推进“两项工作”进程。
第2篇 2023年党代会纪委换届工作报告
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照“三个代表”的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。下面是整理的关于2023年党代会纪委换届工作报告分,欢迎阅读!
2023年党代会纪委换届工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作的回顾
四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预__败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,xx年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求,xx年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定xx年、xx年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐__宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
2023年度党代会换届工作报告
各位代表:
我受中共xx市xx区xx镇纪律检查委员会的委托,向中共xx市xx区xx镇第三次代表大会报告工作,请予审议。
过去四年来的工作回顾
自20xx年12月召开中共xx镇第二次代表大会以来,!本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照___确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐__工作的新成果。
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施
党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作。
每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬xx元,退回超标报销通讯费xx元,合计xx元,纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督。编制了《xx镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。
三、加强党员干部党性党风党纪教育
保证党员干部廉洁勤政,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。四年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,真正建立起“不愿为”的自律机制。四年来,我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动,廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边,廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时,镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告,积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。
四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度
四年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度,并将接待日日程安排,在《今日xx》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。四年来,镇纪委共受理群众来信30件,其中区纪委转来25件,接待群众来访1200余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度,四年来先后给予5名党员纪律处分,其中开除党籍1名,留党察看1名,严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话,对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,切实有效的规范了权力运行,建立起“不敢为”的惩处机制。
五、加强行政监察,认真做好纠风工作
纠正部门和行业不正之风是___、国务院为加强廉政建设,解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署,结合我镇实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥了纪检监察的组织协调作用,与镇有关部门密切配合,对涉及企业的“六乱”行为进行了清理,对“村帐托管”、减轻农民负担、全程办事代理、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通,促进了政府部门工作作风的转变。
六、加强党内监督,进一步完善监督制约机制。
失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制,是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自20xx年以来,镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上,责任制延伸到人到岗,增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开,使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下,密切了党群干群关系。认真执行《xx镇基层领导干部任期经济责任审计制度》,并将审计工作与村帐托管、调查群众信访中关注的问题相结合,有效的制约了基层干部违法、违纪行为。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度,通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式,认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案,为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。
七、加强纪检监察干部队伍建设,不断提高政治、业务素质
四年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍,形成纪检监察、监督网,使纪检监察不留死角,在基层党支部配齐了纪检委员、党风监督员、纪检信息员。其次是加强学习,提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要,镇纪委为基层纪检委员、党风监督员、纪检信息员建立了例会、培训制度,使之不断提高政治、业务水平。
四年来的主要工作经验及存在的不足
回顾四年来的工作,主要经验是:
一、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心,全面履行保护、惩处、监督、教育职能,服从服务于全镇改革、发展、稳定的大局。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管,强化责任落实,保持社会稳定、促进经济发展、建设优良党风的重要手段。
三、强化监督是加强党风廉政建设,遏制腐败行为的有效方法。完善建立各项行之有效的党内规章制度,强化制度的落实,是从源头上遏制腐败行为的重要手段。
四、开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动,是提高广大党员干部的廉政意识,树立正确的人生观、价值观,全心全意为人民服务的有效途径。
五、加大对违纪案件的查处力度,是维护党纪、政纪严肃性的需要,同时也是贯彻落实“三个代表”重要思想,建设小康社会目标的需要。
六、与时俱进、创新工作思路和工作方法,是使纪检监察工作,全面适应改革发展形势的需要。
四年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作意见
党的十六大为加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争指明了方向,并提出了新的要求。为全面深入贯彻十六大精神,根据区纪委的工作要求,结合xx镇工作实际,确定今后五年纪委工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指(2022总经理工作报告)导,与时俱进,开拓创新,认真完成党章赋予纪委工作的三项任务,认真履行四项职能。打基础、抓规范,转变作风扎实工作,使纪检监察工作能够适应改革、发展的新要求。
一、着眼于加大预__败力度,进一步推进惩防体系建设。
中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施,是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来,融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施,创新工作思路和工作方法,切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性,加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制,为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中,共同推动源头治理工作。同时,注意研究新形势下反腐__教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐__教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育,尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育,提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点,按照胡锦涛___提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”六个方面的基本要求,坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,正反典型教育,增强拒腐防变能力。以“廉政文化进农村”活动为载体,扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐__宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。!
二、着眼于从严规范领导干部从政行为,进一步加强领导干部廉洁自律工作。
一要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度,对一些群众反映强烈、问题比较明显,又一时难以完全查清问题的党员干部,先停职再针对发现的问题,深入剖析根源,提出堵塞漏洞、解决问题的对策和措施,切实解决实际问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题,要积极运用好监督检查手段,畅通信访举报和舆论监督渠道,拓宽监督范围,及时发现违纪线索,严格执行纪律,特别是在重大节假日等时段,加大宣传教育力度。
二要继续严格执行关于领导干部配偶、子女及其身边工作人员管理的具体规定。对放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响,经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要按照规定给予纪律处分,坚决纠正违规违纪行为。配合有关部门继续深入开展集中打击赌博专项活动,重点查处党员干部、国家公职人员参加赌博或为赌博活动提供保护的行为,防止由于工作松懈,出现赌博“回潮”现象。对党员干部参加赌博的,先予以撤职,再依据规定处理。深入开展以整顿政风、治理行风、净化村风、引导民风为重点的“四风工程”,对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等问题,加强日常监督和管理,对违反规定的发现一起,查处一起,并予以公开曝光。
三、着眼于维护党纪政纪,进一步保持查办案件工作的强劲势头。
严肃查办党员干部违纪违法案件,是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能,也是抓好党风建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件,对违法违纪案件发现一起查处一起,绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作,进一步整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,既要畅通党员、群众合理的信访渠道,又要着力化解矛盾、维护稳定,注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处,切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度,集中工作力量,认真查办群众反映强烈的违法违纪案件,力争实现案件查处工作的新突破。同时,重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件,提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。
四、着眼于构建和谐社会,进一步纠正损害群众利益的不正之风。
继续开展专项治理工作,深入开展治理教育乱收费,认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法,坚决制止教育乱收费各种行为,坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设,不断增强评议的科学性和导向性,紧贴党委、政府中心工作开展评议,充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用,进一步深化改革,建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点,努力提高基层站所的服务质量和水平,不断加强基层干部作风建设,切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。
五、着眼于保证政令畅通,进一步加强和改进行政监察工作。
行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势,对于纪委正确履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行,具有重要的作用。一要加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对农村社会保障体系改革、产权制度改革、土地确权收益分配等政策措施落实情况的监督检查。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开,不断完善有关制度和措施,切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设,全面提高行政机关办事效率,建立效能绩效考评机制,认真受理群众投诉,切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题,以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。
六、着眼于党委的中心工作,进一步深化软环境建设
围绕党委的中心工作,镇纪委要进一步优化软环境建设,完善工作体制和机制,提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访,确保制度执行到位,不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设,切实加大监督力度,有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境,使xx真正成为投资的热土、创业的乐园。
各位代表:
新的机遇、新的挑战摆在我们面前,我们要在区纪委和镇党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以十六大精神为指导,振奋精神,坚定信心,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,认真完成既定的各项任务目标,多措并举,惩防结合,努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为xx镇的改革、发展、稳定,为社会主义新农村建设做出新贡献。
第3篇 海南省纪委工作报告
省委书记罗保铭在今天召开的省纪委六届六次全会上强调,全省各级党委、政府和广大党员干部要深入学习贯彻习重要讲话精神和中央精神,坚决把思想和行动统一到中央全面从严治党的决策部署上来,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,从严从实推进党风廉政建设和反腐斗争,努力营造忠诚担当、廉洁实干、团结进取的政治生态,为决战决胜全面小康、全面建设国际旅游岛提供强有力的政治保障和作风保障。
省委副书记、省长刘赐贵,省政协主席于迅,省委副书记李军,省委许俊、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦、胡光辉等现职省级领导出席会议。省委、省纪委书记马勇霞主持会议并作工作报告。
本次会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会,中央纪委六次全会和系列重要讲话精神,落实六届省委历次全会和刚刚闭幕的省两会要求,认真总结部署我省党风廉政建设和反腐败工作。今年的会议在会场设置了大屏幕,对报告重点内容进行了图文同步展示,海南廉政网和“海南廉政”微信公号还对会议进行了图文直播。
罗保铭在讲话中充分肯定了以来我省反腐__取得的成绩,同时希望大家清醒地看到存在的突出问题,紧跟中央全面从严治党的战略部署,尊崇党章、遵规守纪,坚定理想信念、坚持转变作风、坚决严惩腐败,层层压实“两个责任”,咬定青山,一抓到底,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利。
罗保铭强调,做好今年我省党风廉政建设和反腐败工作,要按照习重要讲话精神和中央纪委六次全会的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,以强有力的问责推动“两个责任”落地生根,以贯彻准则、条例为契机切实把纪律挺在前面,以深入落实中央八项规定精神为抓手整治作风突出问题,以遏制腐败现象蔓延势头为目标严惩腐败、着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,全力营造我省政治生态上的绿水青山。
罗保铭要求当前重点抓好五个方面的工作:各级党组织要切实扛起全面从严治党的主体责任,各级党委党组书记要带头履行好管党治党第一责任人的职责,严格落实好责任清单,层层传导压力;坚持把纪律建设摆在重要位置、突出位置,要始终把严守政治纪律、政治规矩摆在第一位,要经常地、主动地向___看齐、向习看齐;深入开展纪律教育,强化执纪监督,严明换届纪律;驰而不息把作风建设一抓到底,久久为功,善抓善成;坚定不移惩治腐败,特别要把全面从严治党向基层延伸,严肃查处发生在群众身边的腐败案件;强化党内监督,用好批评和自我批评这个思想武器,发挥好巡视监督的利剑作用,加强对一把手的监督,强化纪委的监督职责。
马勇霞在总结回顾去年的工作时指出,去年以来,在___的坚强领导下,省委旗帜鲜明、以上率下,学习贯彻和xx书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实全面从严治党的政治责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,取得阶段性重大成果,有力促进了改革发展稳定各项工作。据国家统计局民意调查结果显示,全省广大党员群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度为87.3%,信心度为85.8%,均达到20xx年开展民意调查活动以来的最高值。
马勇霞在部署今年工作时强调,要严明政治纪律和政治规矩,确保___和省委决策部署坚决贯彻落实;夯实管党治党主体责任,把党的领导落到实处;持之以恒正风肃纪,让“四风”和庸懒散奢贪无所遁形;紧抓不放、利剑高悬,保持严惩腐败的高压态势;深化体制机制改革,强化党内监督;深化巡视监督,充分发挥震慑、治本、遏制作用;把全面从严治党延伸到基层,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题;坚持忠诚干净担当,用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。
会上,部分省纪委委员向省纪委全会述廉述责。
会议审议并表决通过了《____海南省第六届纪律检查委员会第六次全体会议工作报告》《____海南省第六届纪律检查委员会第六次全体会议决议》。
海南省纪委
第4篇 供电局纪委书记职代会工作报告
各位代表、同志们:
我受___供电局四届三次职代会主席团的委托,向大会作职代会工作报告,请予审议。
四届二次职代会工作回顾
___供电局四届二次职代会和工会,在___供电局党委和上级工会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神,以南方电网公司大政方针统揽全局,认真贯彻落实党的全心全意依靠职工办企业的方针,切实履行维护职工合法权益的基本职责,紧紧围绕局四届二次职代会确定的生产经营目标和各项工作任务,积极组织和动员广大职工立足本职,扎实工作,充分发挥了各级职代会和工会的作用,较好地完成了各项工作任务。
一、坚持推进以职代会为基本形式的职工民主管理工作,切实维护职工合法权益
1、认真开好职工代表大会。职工代表大会制度是企业实行民主管理的基本形式,是工会协调劳动关系、维护职工合法权益的基本机制。我局党政领导一贯高度重视职代会工作,xx年初,就对开好四届二次职代会进行安排部署,在精心准备的基础上,于xx年2月10日召开了局四届二次职代会。会议听取和审议了《局长工作报告》、《财务预决算报告》、《职代会工作报告》、《___供电局xx年内部市场管理办法》,职工代表积极参政议政,为___供电局改革和发展建言献策,较好地完成了职代会各项议程,充分发挥了职代会民主决策、民主管理、民主监督的作用。
职代会闭会期间,坚持企业重大问题特别是涉及职工切身利益的事情及时召开职代会联席会进行审议,审议通过了《___供电局劳动防护用品管理办法》。
四届二次职代会共收到职工代表提案16件,相关职能部门就代表提出的提案进行了归类汇总和整理,每件提案由局长亲自批示处理,对提案一一做出了答复或回复。
2、认真开展厂务公开工作。厂务公开是新时期进一步落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有效途径。xx年,我局严格按照《___供电局厂务公开实施办法》的规定和要求,认真做好厂务公开工作。职代会是厂务公开的主要形式,在职代会上对上年度全局的生产经营目标、财务收支情况、基建技改情况、内部市场考核情况等详细向职工代表报告,同时将本年度全局生产经营目标、财务收支预算、重大基建技改项目、内部市场管理办法等提交职代会进行审议。我们在将重大事项向职代会报告的同时,通过厂务公开栏、告示栏、oa系统、职代会小组联系会、经济活动分析会等多种形式对我局生产经营、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应、职称评定、绩效考评、职工退休审批等涉及全局重大决策、生产管理、职工切身利益等方面的重要问题进行公开、公示,进一步加强了职工对企业生产经营过程的监督与管理。这些举措,使员工对企业知情知底,议事明事,让员工充分享有知情权、参与权、决策权和监督权,从而激发广大员工的积极性和创造性,参与和支持企业改革,共谋企业发展。
3、认真开展平等协商签订集体合同工作。严格执行平等协商签订集体合同制度,按照两年签订一次集体合同的规定,做好集体合同续签工作。由集体合同平等协商代表小组负责协商集体合同的有关事项,组织局工会、人资部等相关部门对合同执行情况进行全面检查,针对合同中存在的问题,结合实际提出修改意见,对调整的内容提交职代会进行审议。平等协商签订集体合同制度的完善,在提高企业民主管理水平以及协调企业劳动关系等方面发挥了积极作用,较好地维护了职工的合法权益。
4、认真开展民主评议领导干部工作。民主评议领导干部是搞好群众监督、促进党风廉政建设和领导班子建设的有力手段。在四届二次职代会上,根据《___供电局职工代表大会民主评议领导干部实施办法》的规定和要求,职工代表对局党政班子成员进行了评议和测评。会后,及时将测评结果上报省公司,同时在局厂务公开栏进行了公示。通过民主评议领导干部,不断完善企业经营管理,加强监督制约,促进我局领导班子建设、党风廉政建设和企业健康发展。
5、认真开展农电工入会工作。根据贵州电网公司工会关于做好农电工加入工会组织的安排,局工会经过慎重研究,确定了“先试点、后推广”的工作方针,6月份在___市地方电力公司启动了我局第一批农电工入会工作,第一批农电工加入工会组织后,反映良好,随后各分县局农电工入会工作全面开展。到目前为止,全局共864名农电工依法加入工会组织,农电工主人翁意识进一步提高,归属感和责任感进一步增强,巩固和加强了农电工队伍和企业的稳定。
二、坚持围绕中心,突出重点,切实有效地组织职工开展建功立业活动
1、以电力安全生产“五个一”活动为主要载体,有效促进安全生产管理工作。为了更好地维护职工的生命安全和身体健康,增强职工的安全意识,引导职工牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念,工会把电力安全生产“五个一”活动作为开展安全生产工作的重要内容,突出活动的针对性和实效性,明确“五个一”活动实行季考核、季小结、季通报制度,充分发挥各县局工会、车间工会的作用,一级抓一级,层层抓落实,每季度对“五个一”活动开展情况进行考核、总结和通报,有效地促进“五个一”活动深入开展。为进一步提高职工安全意识,组织人员参加了公司“电力杯”安全知识竞赛,与相关部门共同举办了我局“安全文化专题辩论赛”,选拔优秀选手参加了公司的比赛,在全体职工中营造了良好的安全文化氛围。
2、以班组建设为主要载体,有效促进班组基础管理工作。xx年是“安全生产规范化管理年”,班组规范化管理是其中一项重要内容,局工会在深入调研,广泛听取各车间、班组的意见和建议后,精心准备,召开了“班组规范化管理研讨会”,大家深入讨论,为我局班组规范化管理提出了许多富有建设性的意见和建议。针对我局班组记录“五花八门”的现象,局工会对班组记录种类、格式进行了深入细致的调研和收集,多次组织班组建设办公室成员对记录本进行梳理和归并,确定了6种通用记录,并规范印制发放到各班组,切实为班组“减负”。加强班组建设的过程管理,由原来的年终检查评定改为季度考核,有效督促各班组加强日常管理。通过加强班组管理工作,不断夯实基层班组管理基础,提升班组管理水平。
3、以技能竞赛为主要载体,有效促进职工业务技能提高。技能竞赛是提高企业职工业务技能水平的重要形式和有效载体。xx年,工会不断拓展和创新劳动竞赛内容,使劳动竞赛更有针对性、实用性,组织举办了农网配电营业工技能竞赛、变电运行技能竞赛。组队参加贵州电网公司举办的“电气试验工、配电线路工技能竞赛”、“通讯专业技能竞赛”,在公司“农村供电所长规范化管理技能竞赛”中,赫章县供电局铁匠供电所副所长陈凯荣获配电部分第一名并被授予“贵州省技术能手”称号,___市地方电力公司向青松获优秀选手奖;在公司“配网带电作业技能竞赛”中,送电管理所聂刚获得优胜选手奖。通过形式多样、内容丰富的劳动竞赛,极大地激发了职工勤学技能、钻研业务的积极性,为培养一支素质高、技术精的员工队伍起到积极的推动作用。
4、以职工读书活动为主要载体,有效促进“创争”活动深入开展。
为深入有效地开展“创争”活动,局工会于3月份举办了一期学习型组织培训班,全局100余名职工参加了培训,进一步加深了对“创争”活动的认识。7月份局工会举办了一期班组长日常管理互动训练营,全局50余名班组长参加了培训,有效地提高了班组长管理能力,推动“创争”活动在基层深入开展。组织开展了职工读书活动,向职工推荐了《谁动了我的奶酪》、《给加西亚的一封信》、《细节决定成败》、《快乐工作》、《可以平凡、不能平庸》等书籍,向中层干部推荐了《从成功到卓越》、《高效能人士的七个习惯》等书籍,为提高员工读书学习的积极性,通过专题研讨、撰写心得等方式保证了读书活动效果,形成了浓厚的学习氛围,将读书活动与实际工作结合起来,使职工能“读好书、阔视野、长见识、求发展”。
三、坚持为职工办实事、办好事,切实为职工排忧解难
1、积极做好女职工体检工作,切实维护女职工生命健康权。工会高度关注女职工的健康,根据xx年职代会提案“将女职工体检由两年一次改为一年一次”的要求,积极联系贵州电力医院,组织做好女职工健康体检工作,并及时将体检结果反馈给职工,让职工做到心中有数,该治就治、该防则防,建立了女职工健康档案,切实维护了女职工的健康权益。
2、积极做好群众来信来访工作,切实有效解决职工反映问题。工会作为“职工之家”,对群众的来信来访,热情接待,答疑解惑,对群众反映的实际困难,积极帮助解决。xx年共接待来信来访36次,均给予耐心的答复和积极的处理,做到事事有落实,件件有结果。
3、积极做好离退休职工工作,切实保证离退休职工“老有所养、老有所学、老有所乐”。我局严格按照有关离退休政策,认真落实离退休职工的两项待遇,及时帮助离退休职工解决热点、难点问题。积极支持离退休职工参加老年大学学习,丰富他们的文化生活。积极组织离退休职工参加各种有益于身心健康的文体活动,组队参加了公司老年健身球操比赛、乒乓球比赛,老年节期间,组织开展了联欢活动,元旦春节期间举办座谈会,走访看望离退休职工,把组织的关怀和温暖送到他们身上。
4、积极配合做好物业管理工作,切实为员工提供舒适的工作和生活环境。我局职工宿舍区点多面广,为实现职工宿舍区的规范管理,局工会承担了业主委员会的筹建工作,积极与职工宿舍区住户沟通协调,采取多种形式进行宣贯,取得用户的支持和理解,确保了业主委员会顺利组建,积极配合美邦物业公司将我局职工宿舍区全面纳入物业管理,给广大职工营造了安静舒适、整洁优美的工作和生活环境。
四、坚持开展群众性精神文明创建活动,切实营造良好的企业文化氛围
为丰富职工文化生活,不断满足职工的精神文化需要,推进企业文化建设,我局各级工会积极开展了有益于职工身心健康的文化体育活动。年初举办了春节庆祝和走访慰问活动,并第一次组织开展了局系统所有单位都参与的春节联欢会,全局100多名职工演员参加了演出、700多名职工观看了演出,得到广大职工的好评。为深入贯彻南方电网公司大政方针和五个概念,组织开展了“贯彻南网公司大政方针和五个概念知识竞赛”和“南网公司大政方针演讲赛”,我局选手在参加公司比赛中取得优异成绩并代表公司参加了南网公司组织的巡回演讲。举办了“___供电局形象代言人”比赛,选拔选手参加了___地区旅游形象大使比赛,为职工搭建了展示自我的平台,向社会展示了员工的良好形象。为进一步丰富职工业余文化生活,于5月份组建了职工合唱团,参加了公司建党85周年歌咏比赛,展示了毕供职工朝气蓬勃、积极向上的精神风貌。公司举办庆祝长征胜利70周年文艺汇演,我局精心组织,选送舞蹈节目《心之翼》参加比赛,获得优秀节目奖。为进一步增强职工身体素质,从8月到9月,举办了我局迄今规模最大的职工运动会,进行了游泳、乒乓球、拔河、篮球四个项目的比赛,参赛人数达560余人,在广大职工中营造了热爱运动的良好氛围。这些活动的开展,对树立企业形象、增强企业凝聚力起到了积极的作用,营造了良好的企业文化氛围。
各位代表、同志们,___供电局四届二次职代会和工会,在局党委和上级工会的领导下,在各级各部门的大力支持下,通过广大职工的广泛参与和监督,取得了较好成绩。在这里,我谨代表工会向广大职工致以崇高的敬意!向所有关心、支持工会工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!
四届三次职代会的主要工作
四届三次职代会的主要任务是:认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,深入学习贯彻南网方略,认真履行工会的基本职责,切实维护职工的合法权益,努力构建和谐稳定的劳动关系,不断增强工会组织的凝聚力,充分发挥广大职工的积极性和创造性,为全面完成本次职代会确定的生产经营目标和各项工作任务而努力,为构建和谐企业作贡献。
一、深入学习南网方略,促进企业和谐发展
南方电网公司把四年来全网丰富和发展大政方针内涵的成果进一步系统化、规范化,提出了南网方略,南网方略就是公司的大政方针,是我们做好各项工作的思想基础和行动指南。我局各级职代会和工会,要按照局党委的统一安排和部署,深入学习宣传、认真贯彻落实,用南网方略凝聚人心、激励斗志,让广大职工入心入脑,努力实践,真正使贯彻落实南网方略成为每个员工的行为习惯。要通过开展各种有效的宣传贯彻活动,帮助职工认清形势、理清思路,使广大员工对南网方略由字面理解向融会贯通转变,变为具体的工作标准、行为规范和工作措施,引导职工树立主人翁责任感和使命感,齐心协力,努力工作,为企业的和谐发展建功立业。
二、深入贯彻工会工作方针,促进维权长效机制建设
四届三届职代会期间,工会要继续认真贯彻全总“组织起来,切实维权”的工会工作方针,以职代会、厂务公开、平等协商签订集体合同三项制度为重点,切实加强工会维权长效机制建设,拓宽维权途径,创新维权载体,完善维权方式,增强维权实效,依法表达和维护职工合法权益,努力构建和谐的劳动关系。
1、坚持和完善职工代表大会制度。要完善以职代会为基本形式的民主管理制度,全面落实职代会的各项职权。要认真开好每次职代会,既要充分发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督的作用,又要把职代会开成统一思想、坚定信心、鼓舞士气的大会。要坚持做到将企业经营决策的重大方案和涉及职工切身利益的重大问题提交职代会审议通过,让职工准确地了解和掌握企业生产经营情况,调动职工参与企业管理、促进企业发展的积极性。要充分发挥职代会民主监督的作用,进一步完善职代会民主评议企业领导干部、民主评议职能科室的机制。要建立职工代表巡视制度,通过巡视,促进职代会决议的贯彻执行,倾听和了解广大职工的需求。要充分发挥职代会各专委会和职代小组联席会的作用,特别是职代会闭会期间,要定期组织职代会专委会开展工作并发挥积极作用。
2、坚持和完善厂务公开制度。要制定厂务公开工作规范和操作规程,建立健全厂务公开工作责任制、责任考核制和责任追究制,使厂务公开工作更加规范化、制度化。要坚持从实际出发,真正把职工最关心的问题作为厂务公开的主要问题,把企业改革和发展的难点、职工群众关心的热点、企业廉政建设的关键点,作为厂务公开的重点,对企业重大决策、生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题,实施厂务公开,确保厂务公开的经常性、真实性。
3、坚持和完善平等协商签订集体合同制度。平等协商签定集体合同,是贯彻党的方针政策,落实科学发展观,促进企业可持续和谐发展的具体体现。要建立健全劳动关系协调机制,帮助和指导职工签定劳动合同,监督检查劳动合同执行情况,协助做好劳动合同管理工作,要把平等协商机制作为完善集体合同的重要内容,实现平等协商制度化、规范化。要切实维护职工的合法权益,把维权的重点放在农电工和体制外用工上,推动建立和谐稳定的劳动关系,通过切实的维权工作,使企业发展、职工受益。
三、深入开展劳动安全监督工作,促进安全管理和基础管理工作上台阶
工会要从维护职工生命安全与身体健康的角度出发,充分发挥劳动安全监督工作的积极作用,促进我局安全管理和基础管理工作上台阶。要充分发挥劳动保护检查员的作用,从组织上保障劳动保护工作的开展和落实。要定期参加安全生产工作例会与安全大检查、安全性评价工作,全面掌握全局安全生产工作情况。要以电力安全生产“五个一”活动为主要载体,继续深入开展与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争活动,加强监督、检查和指导,不断改进和创新活动方式,增强活动的实效性。要通过开展安全知识竞赛、安全演讲、安全征文等安全活动,引导职工牢固树立“一切事故都可以预防”的理念,不断提升安全文化的渗透力和感染力。要充分发挥工会桥梁和纽带作用,深入班组开展调查研究,把班组建设的重点放在规范班组管理、减轻班组负担、提高班组管理水平上,认真总结不同类型班组建设工作的经验,搞好分类指导和典型引导,加强班组长培训,提高班组长的能力和水平,保证班组建设的各项工作落到实处,实现班组管理水平、班组成员素质、班组工作质量、班组创新能力的新提升。
四、深入开展“创争”活动,促进员工综合素质和业务技能不断提高
“创建学习型组织,争做知识型职工”活动是提升员工素质的有效途径,我们要认真贯彻袁懋振董事长提出的建设培养五类人才的要求,从维护职工权益的高度出发,把“创争”活动作为推进职工素质工程,抓好抓实。一是开展切合实际的教育培训,加强职工新知识、新技术、新管理理念的学习。二是继续开展读书自学活动,不断拓宽读书自学的领域,创新读书自学的活动载体,倡导职工树立终身学习的理念,帮助职工自学成才。三是通过岗位练兵、技术比武等劳动竞赛,调动职工学知识、学技能的积极性、主动性和创造性,今年尤其要加强县级供电企业的专业技能竞赛,不断提高职工素质及技能水平,帮助职工岗位成才。四是选择有代表性的车间、班组作为试点单位,深入开展“学习型班组”、“学习型车间”创建工作,加强指导和帮助,以点带面,扩大创建覆盖面、深化创建内涵、丰富创建内容、达到创建实效,力争取得阶段性成果。通过“创争”活动的深入开展,努力提高职工的学习能力、创新能力和竞争能力。
五、深入开展群众性精神文明创建活动,促进企业文化和精神文明建设
群众性精神文明创建活动是企业精神风貌的具体体现,也是企业文化建设的重要内容。我们要积极组织广大职工开展丰富多彩、健康向上的群众性精神文明创建活动,制定切实可行的群众性文化体育活动措施,投入必要的人力、物力,通过举办春节联欢会、羽毛球比赛、游泳比赛等形式多样的文体活动,丰富职工文化生活,陶冶职工情操,增强团队意识,树立良好企业形象,构建文明和谐的企业文化。要认真做好评先选优工作,并大力宣传劳动模范、先进生产工作者的先进事迹,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。要按照局党委的统一安排和部署,积极参与文明单位、文明窗口、文明车间、文明班组的创建活动。
六、继续加强工会自身建设,促进工会更好地为职工服好务
工会自身建设是工会履行职能的基础和保障,我们要以高度的政治责任感,牢固树立全心全意为职工服务的思想,进一步抓好工会自身建设。一是要加强“政工管理信息系统”建设,进一步规范工会各项工作,实现工会工作手段信息化。二是要加强各级工会制度建设,促进各级工会进一步提高工作质量。三是要强化财务管理,收好、管好、用好工会经费。四是要早安排、早准备,做好职工体检工作。五是要加强女工委工作,切实维护女职工合法权益和特殊利益。六是要加强工会干部的学习、教育和培训,增强责任感和使命感,不断提高工会工作水平,更好地为职工服好务。
各位代表,同志们:xx年我们将在贵州电网公司和___地委行署的正确领导下,认真贯彻落实南网方略,认真贯彻落实贵州电网公司xx年工作会暨四届三次职代会精神,认真贯彻落实___地区工作会议精神,更新观念、振奋精神、开拓创新、扎实工作,为贵州电网公司和___地区经济社会发展作出新的贡献。
最后,祝各位职工代表新年愉快、身体健康、家庭幸福、万事如意!
谢谢大家!
第5篇 2023年国企纪委工作述职报告
1.2023年国企纪委工作述职报告
20××年,在矿党政的正确领导下,东庞矿纪委监察科立足矿井实际,围绕公司纪检监察工作会议提出的目标和任务,从加强和改进我矿党风廉政建设入手,扎实开展廉洁从业教育,着力推进廉洁文化建设,加大监督检查力度,深入开展效能监察工作,严肃查处违纪违法案件,进一步完善惩防体系建设,较好地完成了20××年的纪检监察工作。
一、完善制度,推进惩防体系建设
20××年,东庞矿纪委从完善制度入手,细化责任,强化措施,推进惩防体系建设。年初,结合矿井生产经营实际制定了《20××年东庞矿党风廉政工作规划》、《东庞矿领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件,成立了惩防体系建设领导小组,将惩防体系建设纳入企业发展总体规划,并对其落实情况进行监督检查10余次,确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
二、廉洁教育扎实有序开展。
20××年以来,矿纪委始终坚持以党性党风教育为重点,深入开展岗位廉政教育、警示教育,有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识,规范了从业行为,提高了拒腐防变能力。
签订《党风廉政建设责任书》。20××年,东庞矿纪委与234名中层干部签订了《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份,责任人、矿纪委各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订,进一步完善了《东庞矿党风廉政建设责任制实施细则》,加强了干部作风建设,使矿中层干部一岗双责工作落到了实处。
搞好春节期间廉洁教育。春节期间,东庞矿纪委从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手,搞好春节期间廉政教育,筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐,为职工群众树立榜样。
聘请专家来矿授课。矿纪委聘请了河北省检察院预防犯罪处处长李宪民来矿授课,李处长以“预防企业职务犯罪,促进国企廉政建设”为题,为全矿党员干部上了一堂生动的反腐__警示课,全矿副科级以上的领导干部和重要岗位人员200余人参加了培训。
抓好党风廉政监督员工作。党风廉政监督员在党风廉政教育中起着桥梁、纽带、助手作用。20××年以来,矿纪委对廉政监督员进行了考评、重新续聘,坚持每季度召开监督员工作会,对季度工作进行讲评,让优秀典型作经验介绍,并
进行互相观摩学习。一年来,监督员们共撰写廉政稿件600余篇,召开职工座谈会120余次,走访职工1200余次,对区队分配、奖罚等厂务公开情况检查300余次,撰写廉政论文60余篇。党风廉政监督员工作制度的不断完善,有效地促进了区队的廉政文化建设,提高职工的民主管理意识,为各支部创建和谐文明区队打下坚实的基础,也让党风廉政教育能够真正的深入基层,扎根基层。
认真贯彻落实“三项谈话”制度。20××年对新提拔和调整工作岗位的17位领导干部进行了任职谈话,对基层领导干部23人进行了廉政谈话,对13人进行了诫勉谈话,新建或重建廉政档案56份,组织任前党纪法规知识考试17人次,通过落实“三项谈话”制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
廉洁从业主题教育活动扎实开展,成效显著。“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动,活动时间长,影响深远,矿纪委对此次活动高度重视,广泛宣传发动,周密安排部署,扎实推进落实,取得实效。
活动中,矿纪委印发了《开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动方案的通知》,制定了《东庞矿开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动百分制考核标准》,购买《廉政准则》和《若干规定》共600余本发放到党员干
部和重要岗位人员手中,印发《____第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》等学习资料,搜集整理警示教育案例20个,在网上视频点播系统开辟“廉政教育培训”栏目,上传廉政教育警示片7部,组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评,在全矿范围内开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动征求意见活动,发放征求意见表1500余份,从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见,收到各类建议200余条,归纳整理50余条。矿纪委还深入到各支部对主题教育活动的贯彻落实情况进行督导检查,并进行了综合考评。
主题教育活动中,全矿共悬挂廉政标语70余条,建立活动园地32个,设立学习专栏32个,制作展板30个,撰写宣传稿件18;召开班子民主生活会、党员民主生活会、职工座谈会近百余场次;全矿党员干部共撰写学习心得1200余份,主题教育活动的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。
警示教育月活动注重实效,特色鲜明。根据公司纪委下半年反腐__建设工作的部署,矿纪委在9月份集中开展了廉洁从业警示教育月活动,并和矿廉洁文化建设紧密结合起来,进一步创新教育形式,拓展教育内容,确保了活动的扎实推进。
根据警示教育月活动部署安排,矿纪委在矿视频点播系统上传廉洁从业专题讲座;给全矿副总以上矿领导、各单位党员干部和重要岗位人员发放廉洁从业知识答卷230余份;举办“廉洁从业从我做起、从现在做起”签名活动,全矿副总以上矿领导、机关科室人员和财务科、供应科、煤销科、基建科、计划科,劳资科等主要管理科室重要岗位人员300余人参加了签名活动。各支部根据文件要求相继开展廉洁从业知识答卷活动和廉洁从业签名活动,并立足实际,创新教育形式,拓展教育内容,有重点、有针对性地开展廉洁从业警示教育活动,收到了良好效果。警示教育活动的开展,促进了广大干部职工恪守“干事、干净”的从业理念,为企业又好又快发展提供了坚强的纪律保证。
认真落实两项法规制度。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度的贯彻实施,对加强领导班子建设和干部队伍建设、推进反腐__建设具有重要的意义,对此,矿纪委组织领导班子成员召开专门学习会,并按照规定进行了填报,确保了两项法规制度的贯彻实施。
2.2023年国企纪委工作述职报告
2023年上半年,xxx公司纪委切实以___新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届二中、三中、xx全会精神,认真落实xx届中央纪委四次全会、集团2023年党的建设工作暨党风廉政建设和反腐工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,协助分公司党委深化全面从严治党,做到守土有责、守土担责、守土尽责,立足职能、强化监督。
一、以党的政治建设为统领,自觉担负“两个维护”的重大政治责任
一是强化政治监督,督促分公司党委落实疫情防控主体责任。xxx公司及时成立防控应急领导小组,制定防控指南,应急预案,并就应对疫情工作作出紧急安排部署。督促分公司党委通过网络开展中心组学习,深入传达和学xxxxxx重要讲话精神,并就落实___、集团党组、纪检监察组关于疫情防控工作重要决策部署进行交流讨论。二是督促各级党组织主要领导和纪检干部做到“四个监督”:监督政治纪律落实到位。督促各级党组织和全体党员严格落实___、集团党组、xx省委、分公司党委关于做好抗击疫情工作的各项指示精神,做到不传谣、不信谣、不传播涉密信息。监督组织纪律落实到位。重点监督各级党迅速组织落实上级关于抗击疫情各项工作部署的落实情况。监督工作纪律的落实到位。重点加强对抗击疫情工作中可能出现的形式主义、官僚主义的问题和表现进行教育、提醒和问责,防止不作为、乱作为、慢作为的现象;监督群众纪律落实到位。督促各单位认真落实公司党委的各项关爱措施,公司纪委直接向基层纪检委员收集了解落实情况。三是加强对干部、安全从业人员工作作风监督。对疫情防控和复工复产过程中干部作风的监督,要求各党总支、党支部要发挥战斗堡垒作用,党员干部必须发挥带头示范作用,针对复工复产期间员工可能会出现作风松懈、状态不佳等情况,严防精力分散,麻痹松懈思想抬头。
二、强化监督第一职责,在做实做细上下功夫
一是充分发挥公司纪委委员和基层纪检委员监督“探头”作用。公司两级纪委(检)委员根据不同阶段工作重点,通过网络和电话加强与对口联系单位的沟通,当好员工“服务员”,全面落实联防联控措施,一线员工防控措施到位。二是加强对疫情防控专项党费和疫情防控专项经费的使用及防疫物资领用的监督。确保集团党组所划拨的专项党费及时用于购买疫情防控有关药品、物资,慰问确诊、疑似和被隔离员工,补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众,做到专款专用和程序规范。加强对抗疫物资分配使用的监督,就抗疫物资登记发放提出要求,建立专用台账备查,确保每笔防疫物资都能用在“刀刃上”。三是加强对安全生产领域的监督。督促分公司根据集团公司要求,结合分公司实际,编写了《xxx公司新冠肺炎疫情复工复产安全风险分析报告》,梳理出复工复产安全风险xx项,并按照公司领导要求,下发《加强复工复产安全准备工作的通知》,重点对五个方面的安全工作进行强调、布置和督查。
三、加强权力运行监督,有效防控廉洁风险
一是坚持不懈落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点和隐形变异“四风”,突出元旦、春节、清明等重要节点,在各种场合以多种形式重申“十五个严禁”,通过书记约谈、随机抽查、走访提醒、节前廉洁提醒推送等措施,强化日常监督。二是紧盯重点领域、关键环节廉洁风险防控。分公司纪委与党委工作部、人力资源部、财务部建立协调沟通机制,通过电话、微信和职能部门查阅电子台账等方式对分公司先进表彰、干部选拔、火线入党、补助发放等情况进行了全程监督,确保火线入党程序规范,未发现跟风表彰、突击提拔、搭车补助等情况。三是坚持典型案例通报制度,持续开展警示教育。及时向各级党组织转发和传达疫情防控工作落实不力典型案例,注重用身边事教育身边人,以案为鉴、对照警醒。
四、严格依规依纪依法履职,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
一是组织开展纪检干部专项考核学习测试。根据中央纪委国家监委下发《关于开展纪检监察系统全员培训专项考核测试工作的通知》,分公司纪委组织专职纪检监察干部认真学习了《应知应会知识测试考点汇编》,并组织了学习测试,强化了政治理论水平,练硬执纪“内功”,弥补工作“短板”,切实提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平。二是在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,分公司纪委结合工作实际,制定并下发了《xxx公司近期纪检工作指引》,引导纪检委员在开展纪检工作时要注意聚焦“两个牢牢把握”、强化“四个监督到位”、做到“五个切实加强”。通过“以干代训”的方式,切实提高分公司基层纪检干部的履职能力和综合素质。
五、下一步打算
一是监督各二级党组织学习___关于疫情防控、复工复产、扶贫攻坚等重要讲话指示精神。二是公司纪委委员加强与对口联系单位的沟通,对复工复产存在的困难和问题进行了解,同时视情况向职能部门反馈,协调解决困难,并向纪委报备。三是加强对复工复产过程中干部作风的监督、提醒,重点关注形式主义,官僚主义的表现。四是对照已下发的纪检近期工作指引,督促各基层单位纪检委员在复工前后有针对性的开展监督工作。五是做好对复工复产期间安全领域的督促工作。在统筹推进疫情防控和复工复产过程中,xxx公司纪委深入学习贯彻xxxxx抗击疫情重要讲话重要指示批示精神和集团党组、纪检监察组、分公司党委的部署要求,提高政治站位、统一思想认识,做到疫情防控和复工复产两手抓两不误,确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位,合理安排好全年纪检监察工作,持之以恒正风肃纪反腐,为公司打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
3.2023年国企纪委工作述职报告
市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下,坚持以邓小平理论为指导,贯彻“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动,扎实推进惩治和预防_体系建设,进一步改进了机关作风,增强了服务意识,提高了队伍素质。
一、抓学习,教育的基础性作用得到巩固
加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动,精心制订学习计划,合理安排时间。通过学习,全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐__的最新形势和动态,促进大家从思想深处对反腐__工作重要性的认识。同时,采取各种形式加强对干部的教育,反腐__教育不断深化。
(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐__宣传教育与_廉政文化建设紧密结合,组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动,尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩,进一步增强干部的党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片,接受警示教育。通过学习教育活动,全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强,从思想上筑起了__反腐的牢固防线。
二、抓创建,惩防体系建设得到完善
办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求,对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理,明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点,建立了由一把手负总责,分管领导“一岗双责”的责任体系,进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务,增强工作合力,全面推进反腐__建设工作。具体做法是:
(一)落实党务公开,党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度,及时公布党内信息,做到能公开的均公开,畅通党内信息上下互通渠道,切实落实党员的知情权、参与权和监督权。
(二)实行政务公开,行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开,并成立行政审批办公室进驻政务大厅,实现了“首问负责,一站式审批”目标。
(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法,对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。
(四)加强监督制约。
1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩,以及_审批事项和涉及_全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。
2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量,办党组在每次召开民主生活会前,印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议,对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查,查摆存在问题,制定整改措施。同时,还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示,接受群众监督。
3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时,办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉,接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制,加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐__工作渠道,定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访,切实做好信访件的初核与调查工作,做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实,我办班子成员之间,领导与一般干部之间,党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。
三、抓管理,机关效能建设得到加强
(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词,把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口,认真制定工作方案,查找问题,研究问题根源和解决办法,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,不断深化和推进办效能建设。
(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,结合_工作实际,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,加强_干部队伍政风行风建设,及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距,认真受理和办理群众的投诉和举报,抓好突出问题的整改落实。20_年我办召开两次行评座谈会,邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议,对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。
四、抓责任,党风廉政建设责任制得到落实
(一)及时部署。年初以来,办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务,通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等,认真传达上级指示精神,并结合实际,对本单位落实2023年任务进行及时安排。
(二)细化任务。办党组《2023年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》,明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位,完成时限。
(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐__和惩防体系工作任务进行再分解,切实落实“一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。
第6篇 乡镇代表大会上纪委工作报告
各位代表:
中共xx乡纪律检查委员会在乡党委的领导和上级纪律检查委员会的指导下,在各党总支(支部)的大力支持下,认真贯彻党的xx大和xx届四、五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以端正党风惩治腐败为重点,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,坚持以“党要管党、从严治党”的方针,严肃查处违纪案件,为维护全党的工作大局和我乡的经济建设起到积极的作用。现我受上届纪律检查委员会的委托,将中共xx乡第九次代表大会以来的工作情况及今后工作建议,向大会报告如下,请予审议。
一、四年来的工作回顾
四年来,乡纪委牢固树立纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想,坚定不移地用邓小平理论武装头脑,紧密结合实际,按照乡党委和上级纪委的部署,深入学习党的xx届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会、县委五次全会及县纪委四次全会精神,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作任务,强化教育监督,狠抓反腐败三项工作的落实,各项工作取得了明显成效。
1、深入开展党风党纪教育,提高了党员干部的思想政治素质。
加强思想教育宣传,提高党员干部政治觉悟。根据___、上级党委、政府和纪委的部署,乡纪委针对新形势下党员队伍特别是党员干部中出现的新情况、新问题,在进行党的基本理论、基本路线教育,特别是邓小平理论和xx同志重要论述的同时,从党风廉政建设的实际出发,采取以会代训等形式,进行党纪教育,尤其是结合“三个代表”重要思想学习和保持共产党先进性教育活动,充分运用正反两方面的典型事例教材,有针对性地进行党风党纪教育,引导广大党员干部改造世界观,使广大党员干部的大局意识、责任意识、服务意识得到加强。
通过加强教育监督,广大党员干部的理想信念,宗旨意识不断牢固:正确的世界观、人生观和价值观进一步树立。维护了党的组织和党员队伍的纯洁性,提高了党的凝聚力和战斗力,增强了党的领导、执政水平,保证了党的路线方针政策的贯彻执行,维护和促进了改革、发展、稳定,为经济建设的顺利进行创造了良好的社会环境。
2、加大案件查处力度,遏制腐败现象蔓延势头。
查处违纪案件是从严治党、惩治腐败,加强党员干部队伍建设和作风建设的重要环节,同时也是纪检工作的重要职能之一。我乡广大党员干部绝大多数是好的和比较好的,他们勤政为民,在各自的工作岗位上尽心尽责。但是,在极少数党员或干部无视党纪国法,因此,乡纪委根据上级纪委关于坚持“标本兼治,打防结合”的工作思路,在乡党委、政府的领导下,依靠有关部门的支持配合和人民群众的参与,把查处党员违纪案件作为从严治党,惩治腐败的重要措施来抓,着重查处了违纪违法案件。四年来,共处置不合格党员2名,其中立案查处党员违纪案件2件2人,结案率达100%,给予开除党籍2人。
通过查办违纪违法案件,惩处了违纪者,严肃了党纪政纪,纯洁了党的组织,密切了党群干群关系,维护了改革发展稳定的大局。
在查处案件中,紧紧依靠党组织,坚持群众路线,排出各种阻力,在执纪办案过程中,坚持实事求是,客观公正的原则,案件审理严格按照“实事求是、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求办事,不断提高了办案的质量和效率。
为了搞好案件检查,加强群众监督,深入揭露党内违纪和不正之风,乡纪委十分重视和加强了信访工作,四年来共办理群众来信来访和上级纪检监察机关转交督办的信件2件,在处理信访信件过程中,能及时深入调查,对问题严重的及时向党委汇报,违犯纪律的立案查处,对一般性问题的党员干部,予以批评帮助,使其主动改正,同时为一些反映失实的问题澄清了是非,从而发挥了党内外群众的监督作用。
3、切实抓好领导干部廉洁自律工作,增强拒腐防变意识。
认真贯彻落实党内、行政法规和制度,规范党员行为。乡党委政府认真贯彻执行___、国务院“四大纪律、八项要求”和“云南省公务员八条禁令”以及“州政府的五条要求”和上级党委政府以及纪委的各项廉洁自律规定,建立了民主生活会制度、领导干部重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。乡纪委经常性地开展对落实这些规定的检查监督工作,并协助县纪检监察机关建立本乡的科级领导干部廉政档案,促进了党员干部自重、自省、自警、自励、拒腐防变和抵御风险的能力不断增强。
4、认真开展村务、政务公开工作,从源头上预防和治理腐败取得新的成效。
四年来,在乡党委政府的统一领导下,乡纪委按照上级纪检监察机关的部署和要求,在农村开展村务公开制,在机关事业单位推行政务公开和零户统管制度,有效地遏制腐败现象产生的源头。
二、四年来的工作体会和认识
四年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。
几年来,乡党委、政府对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,从而增强对反腐败斗争的信心和决心。同时,把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实的良好氛围,党政“一把手”担负起反腐__工作的全面领导责任。每年召开两次以上干部职工参加的党风廉政建设专题会议。由于党委、政府领导高度重视,各单位、各部门的大力支持使纪检监察工作得以顺利进行。
2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。
几年来的工作实践证明,把纪检监察工作纳入以经济建设为中心的全局工作中去,服从党委、政府的全局安排,从大局着眼,部署自己的工作,做到与党政同心,目标相同,工作同步,风险共担。在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。
开展任何一项工作,离开人民群众,什么事都办不成。特别是开展党风廉政建设和查处腐败案件中,更需要广大人民群众的参与,积极检举揭发,如实揭露违法乱纪行为,才能准确及时地惩治腐败分子。加强党内外监督机制,在全社会建立健全监督网络,最大限度地遏制腐败现象和行为,纯洁党员、干部队伍,才能清正廉洁,勤政为民。只有加强同人民群众的联系,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
4、开展反腐败斗争,既要惩处腐败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。
四年来,我乡的党风廉政建设和反腐败工作在乡党委的领导和县纪委的指导下,不断取得成效。但我们也必须清醒地看到,我国目前正处于深化改革、扩大开放,经济转轨的重要时期,诸多社会矛盾相互交识,特别是在从计划经济向市场经济体制转换过程中,由于管理体制、监督制约机制不可能在短时间内建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程。同时我们自身的工作也存在一手硬一手软,执行中央和上级党委、政府各项规定还有差距、经常性教育管理不够、落实党风廉政建设责任制不到位,检查、监督仍有漏洞等缺点和问题。因此腐败现象呈现易发、多发的情况,从我乡情况看,少数干部利用工作和职务之便以权谋私、个别单位顶风违纪、个别干部作风粗暴,侵害群众利益、少数农村党员违反计划生育政策超生等现象仍时有发生。这些问题都有待于进一步加强。
三、今后工作建议
根据中央和上级党委、纪委的部署,今后党风廉政建设和反腐败工作的总要求是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真学习党的xx届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想贯彻“从严治党”的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,推进党风廉政建设和反腐斗争深入开展,为实现“xx”计划提供有力的政治保证。全乡广大党员干部要切实负起责任,确保乡第十次党代会确定的目标和任务的实现。
1、严肃政治纪律,深入进行反腐败斗争。
党组织要把维护政治纪律作为从严治党的重要任务认真抓好,乡纪委要加强监督检查,保证党的路线、方针,政策和决议的贯彻执行,要坚决维护党的章程,维护中央权威,在思想上、政治上同___保持高度一致。要坚持四项基本原则,对违反其行为的,严格依照党的纪律予以追究。要认真执行民主集中制,对违反民主集中制的行为,侵犯党员民主权利,压制党员批评进行打击报复或诬告陷害的要严肃查处。
按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的总体要求,党委、政府要把党风建设和反腐败斗争列入党的建设,政权建设和经济发展的总体规划之中,把反腐败斗争同经济工作和其他工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核、狠抓落实。
2、加强党性党风党纪教育,把党风廉政建设提高到新的水平。
党的xx届三中全会明确提出。要“建立健全社会主义市场经济体制相适应的教育制度,监督并重的惩治和预__败体系”。为此,我们必须从战略和全局的高度来深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性的认识,要在全体党员中继续开展党风廉政建设责任制和目标管理责任制。继续抓好减轻农民负担、清理预算外资金工作,全面推行村务公开、政务公开,从源头上预防和治理腐败现象的发生。同时继续加大查办违纪违法案件的力度,严励惩处腐败分子。
3、加强纪检干部队伍建设,不断提高自身的政治素质和业务水平。
随着改革开放的深入,党风廉政建设和反腐工作面临着许多新情况和新问题纪检监察面临的任务更加复杂、更加艰巨。因此,乡纪委班子要按照“三个代表”重要思想的要求 ,认真学习理论掌握党规党纪,学习办案知识,学习现代经济知识,不断地学会运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决工作中遇到的问题。牢固树立全局观念认清形势,增强工作责任感、紧迫感,增强工作的预见性和有效性,提高办案本领和水平。要改造世界观,树立正确的人生观和价值观,牢记树立为人民服务的宗旨,热爱本职工作。解放思想、更新观念;振奋精神、恪尽职守;坚持原则,敢于斗争。正确行使手中的职权。经受住腐败与反腐败的严峻考验,不辜负党和人民的信任和重托。做到秉公执纪、公正严明、不徇私情、依法办事,把纪检干部思想素质、业务能力和纪检工作提高到一个新的水平。
同志们:反腐__任重道远。只要我们认真学习邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的利益观,做廉洁自律,求真务实的模范。我乡提出的“xx”计划和乡十次党代表大会的各项目标一定能够实现。
第7篇 2023年十八届中央纪委六次全会工作报告解读
与本届中央纪委历次全会工作报告相比,六次全会工作报告开篇即有新意——“这次全会的任务是:总结2023年纪律检查工作,部署2023年任务。”注意,在过去的中央纪委全会工作报告中,无论是上一年度工作回顾还是新的一年任务部署,主题词都是“党风廉政建设和反腐败工作”。而这一次的工作报告,是扣着“纪律检查工作”来总结2022和谋划2022,体现了新形势下党的纪律检查机关与时俱进,适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,进一步把“遵循党章,回归本职”落实到行动中。吃透了这一点,再去看六次全会工作报告的题目《全面从严治党 把纪律挺在前面 忠诚履行党章赋予的神圣职责》,对其蕴含的深刻涵义自会有“更上一层楼”的感悟。
1月1日,新修订的《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》正式施行。
“要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,深入开展纪律教育,狠抓执纪监督,养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。”______在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话铿锵有力。
“党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在工作报告中深刻总结。
______的重要讲话和王岐山同志所作的工作报告,阐明了把纪律和规矩挺在前面,强化纪律约束的深刻内涵,提出了明确要求,为全面从严治党、做好纪律检查工作指明了方向,提供了重要遵循。
用纪律管住全体党员
“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”;“全面从严治党,重在加强纪律建设”;“纪律不严,从严治党就无从谈起”……
党的十八大以来,______站在党和国家全局的高度,强调加强党的建设、坚持全面从严治党,围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。就在六次全会前夕,由中央纪委、中央文献研究室编辑的《___关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书出版发行。
工作报告在总结工作体会时深刻指出,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念创新。
“如果我按照党的纪律严格要求,也不会走到今天。”国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男在庭审中痛心疾首。
无数案例证明,“破法”者无不始于“破纪”。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志、要么是阶下囚”的不正常状况。
把纪律和规矩挺在法律的前面,正是针对党内法规中纪法不分的问题提出来的。全面从严治党,就是要用严明的纪律管住全体党员。《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》,正是按照这一理念,修订的两部重要党内法规。
将廉政准则修改为《____廉洁自律准则》,为党员领导干部提出了高标准,是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严。修订《____纪律处分条例》,把党章和其他党内法规中的纪律要求,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,为全体党员划出了不可逾越的底线,标明了管党治党的戒尺。
把严明政治纪律摆在首位
1月19日,中央纪委发布消息,上海市原市委常委、副市长艾宝俊,中国民用航空局原党组成员、副局长周来振严重违纪被开除党籍和公职。在违纪事实中,严重违反政治纪律、对抗组织审查是两人的共同特征。
党的十八大以来,___把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃查处*、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透,拉帮结派、搞利益交换,对抗组织、欺瞒组织等问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。
《___关于严明党的纪律和规矩论述摘编》把“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”单列一章。“如果党的政治纪律成了摆设,就会形成‘破窗效应’,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’。”___的讲话振聋发聩。
从已巡视的地区、部门和单位看,党组织和党员干部党的观念淡漠,党章党规党纪得不到严格执行,漠视政治纪律、政治规矩,无视组织原则,是普遍存在的问题。
工作报告指出,要严明政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。不管违反哪方面纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。
政治纪律就在你我的身边,千万不要以为政治纪律与自己无关。《____纪律处分条例》对违反政治纪律行为的处分共列出18条。比如,通过信息网络、论坛、座谈会等方式,公开发表*的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的,给予开除党籍处分;在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或开除党籍处分。
严明政治纪律,必须抓住党员领导干部这个“关键少数”。“要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容,带动其他纪律严起来,坚决维护党的集中统一。”吉林省委常委、省纪委书记崔少鹏表示。
实践好“四种形态”
河南省去年给予党纪处分2万余人,其中警告、严重警告处分占近八成;
江苏省去年立案1.8万件,党纪轻处分占比73.8%;
……
这是各级纪检监察机关运用“四种形态”,监督执纪的一个缩影。
工作报告指出,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的,纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。各级纪检监察机关加大谈话函询力度,防止小错酿成大错;把握好“树木”与“森林”的关系,治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”;对审查对象以“同志”相称,从学习党章入手,重温入党誓词,唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆,所有这些,无不体现着严管就是厚爱、治病为了救人。
实践好“四种形态”对纪检干部的履职能力提出了更高要求。工作报告要求各级纪委转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,把监督执纪各项工作做深做细做实。
工作报告提出,要探索党长期执政条件下强化党内监督和国家监察的有效途径,形成发现问题、纠正偏差的机制。修订《____党内监督条例(试行)》,研究修改《______行政监察法》。
对此,中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波告诉记者,这是为了总结历史经验特别是党的十八大以来管党治党的新实践,建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系,使党内监督和国家监察相互配套,依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
第8篇 2023海南省纪委六届七次全会工作报告
____海南省第六届纪律检查委员会第七次全体会议决议
(2023年1月23日____海南省第六届纪律检查委员会第七次全体会议通过)
____海南省第六届纪律检查委员会第七次全体会议,于2023年1月23日在海口举行。
出席这次全会的有省纪委委员40人,列席283人。
省委书记罗保铭同志出席全会并作重要讲话。刘赐贵、于迅、李军等省级领导同志出席会议。
(省委书记罗保铭作重要讲话)
全会由中共海南省纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2023年纪律检查工作,部署2023年任务,审议通过了马勇霞同志代表省纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展,努力营造忠诚干净担当的政治生态》工作报告。
全会认真学习了罗保铭同志的重要讲话。一致认为,讲话是落实______重要讲话精神的具体部署和重要遵循,充分体现了省委坚定不移同以___同志_______保持高度一致,推动全面从严治党向纵深发展的政治担当。讲话站在全局和战略的高度,充分肯定党的十八大以来我省全面从严治党取得的显著成效,深刻分析当前反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的主要任务。讲话指出,全省各级党组织、纪检监察机关坚决贯彻___全面从严治党的战略部署,从严从实抓作风、治贪腐,创造性地推动反腐__工作不断取得新成效,激发出推动发展的强大正能量。讲话强调,全面从严治党永远在路上,必须保持战略定力和政治定力,坚决贯彻______在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚决落实好___全面从严治党的决策部署,坚持标本兼治,强力正风反腐,巩固和发展忠诚、干净、担当的政治生态。要严守政治纪律、政治规矩,用实际行动坚决维护以___同志_______权威;紧盯老问题、新动向,持续发力正风肃纪;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,锲而不舍严惩腐败;全面强化党内监督,动真碰硬严肃问责;打铁还需自身硬,党员领导干部和纪检干部要在廉洁自律上当表率。讲话充分肯定纪检监察工作,对加强纪检监察队伍建设提出了新的更高要求。讲话对深入推进我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要深入学习领会,认真贯彻落实。
(省委常委、省纪委书记马勇霞代表省纪委常委会作《推动全面从严治党向纵深发展 努力营造忠诚干净担当的政治生态》的工作报告)
全会认为,2023年,在___的坚强领导下,省委以强烈的“四个意识”,向___看齐,向______看齐,思想上绝对忠诚,组织上自觉服从,行动上坚定紧跟,不折不扣落实推进全面从严治党。各级纪检监察机关以系列重要讲话精神为思想武器和行动指南,深入开展“两学一做”学习教育;层层压实“两个责任”,推动全面从严治党落地生根;认真执行廉洁自律准则和党纪处分条例,实践监督执纪“四种形态”;持之以恒整治庸懒散奢贪、“四风”,作风建设在坚持中深化;减少存量、遏制增量,着力净化政治生态;深化政治巡视,利剑作用充分彰显;深化派驻机构改革,增强党内监督活力;严肃查处侵害群众利益的“微腐败”,为打赢脱贫攻坚战提供保障;从严监督管理,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,党员群众的满意度和信心度显著提高。在肯定成绩的同时,全会分析了工作中存在的差距和不足,要求高度重视,切实加以解决。
全会强调,全省纪检监察机关和干部要把学习______重要讲话精神,与学习党章党规党纪、十八届六中全会、中央纪委七次全会、省委十一次全会精神紧密结合起来,全面、科学、系统、准确地理解领会,学思践悟,指引方向,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要深刻领会___对当前形势的分析判断,增强战略定力和政治定力,把向核心看齐落实到思想和行动上;深刻领会坚持标本兼治、深入推进全面从严治党的重要思想,找准职责定位,充分发挥纪检机关在全面从严治党中的作用;深刻领会关于把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的重要论述,锲而不舍、挖山不止,零容忍惩治腐败力度不减;深刻领会问责条例是全面从严治党利器的本质特征,以问责压实责任,让失责必问成为常态;深刻领会把管党治党政治责任落实到基层的要求,让人民群众增加获得感,巩固党的执政基础;深刻领会建设忠诚干净担当纪检监察队伍的高标准,强化自我监督,自觉接受党和人民的考验。
全会提出,今年党的第十九次全国代表大会和我省第七次党代会即将召开,做好纪律检查工作意义重大,总的目标要求是:认真学习贯彻______系列重要讲话精神,全面落实党的十八大和十八大以来历次中央全会、中央纪委历次全会、省委历次全会精神,坚决维护以___同志_______权威。坚持服务中心大局,做到省委省政府重点工作推进到哪里,党风廉政建设和反腐败工作就跟进到哪里。严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,持之以恒纠正“四风”、整治庸懒散奢贪,保持惩治腐败高压态势,严肃查处群众身边的“微腐败”,加大对不作为、不担当的问责力度。信任就是考验,把纪委的权力关进制度笼子,严格执行监督执纪工作规则,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造全省忠诚干净担当的政治生态。
第一,深化落实管党治党“两个责任”,实现监督无遗漏、责任全覆盖。以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对贯彻执行准则、条例情况的监督检查,督促各级党员领导干部对党忠诚,扛起政治责任担当。健全完善国企、学校、医院、科研等领域“两个责任”落实机制,使全面从严治党成为常态。加强对贯彻落实中央和省委重大决策部署情况的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。严明换届纪律,把确保选对人用好人这个事关党和国家未来的政治责任担当好。
第二,巩固整治庸懒散奢贪工作成果,驰而不息纠正“四风”。紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,注意发现和纠正用形式主义、官僚主义方式对待中央和省委决策部署,把对党忠诚当作口号等突出问题,紧盯“四风”的新动向新表现,推动整治庸懒散奢贪从面上纠治向纵深发展,对巡视巡察和执纪审查中发现的突出问题开展正风肃纪集中整治行动。进一步完善党风政风行风建设社会评价长效机制。加强廉政文化建设,以优良党风促政风带民风。
第三,坚持惩治腐败力度不减、尺度不松,巩固反腐败斗争压倒性态势。重视所监督的地区、单位、系统的政治生态,加强对党风廉政建设情况分析研判,准确把握“树木”与“森林”关系,运用好监督执纪“四种形态”,最大限度教育挽救同志,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。盯住重点节点和“三种人”,坚决把存量减下来,遏制住增量。发挥纪律审查治本功能,督促发案单位开展专项整改,建章立制,堵塞漏洞。充分利用忏悔录,制作警示教育教材,用身边事教育身边人,巩固不敢腐的氛围。
第四,严惩农村基层的不正之风和腐败问题,维护广大群众的切身利益。集中对侵害群众利益、漠视群众疾苦的信访举报问题线索进行大起底、大排查,加强重点挂牌督办,建立月通报制度,一级抓一级,压实市县、乡镇党委和纪委“两个责任”。开展扶贫领域政策、项目、资金等落实情况的专项监督检查,以零容忍态度严惩啃食贫困群众获得感的“微腐败”,对脱贫攻坚中搞形式主义,弄虚作假、数字脱贫、失职渎职的党员干部加大责任追究力度。
第五,以问责督促责任落实,推动管党治党走向严紧硬。没有问责就难有担当。认真执行海南省贯彻《____问责条例》实施办法,紧紧围绕党委政府的中心大局和重点工作,针对一些党员干部不干事、不负责、不履行或不正确履行职责的行为,强化监督执纪问责,公开曝光典型问题,问责一个、警醒一片、促进一方工作,唤醒广大党员干部的责任意识,激发担当和创业精神。纪委要把自己摆进去,对监督责任缺失,“探头”作用没有发挥的,也要严肃问责。
第六,认真落实纪检体制改革任务,持续深化“三转”。深化政治巡视,继续开展“回头看”,强化巡视成果运用,督促整改落实,谋划和启动七届省委五年巡视工作规划。推动市县巡察监督全覆盖,完善规范巡察工作制度,加快推进市县纪委派驻机构向同级党政机关单位全覆盖,积极探索内部机构改革,使执纪监督、执纪审查、执纪审理各环节相互协调、相互制约,确保监督执纪问责取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。
第七,信任不能代替监督,用铁的纪律打造过硬队伍。切实提高纪检监察干部在新形势下的思想政治工作水平和专业素养、履职能力,实现思想观念、思维方式、执纪作风、工作方法的与时俱进。严格执行监督执纪工作规则,集中开展“打铁还需自身硬”警示教育制度建设专项活动,探索开展内部巡察,落实“一案双查”,坚决清除“害群之马”。
全会听取和评议了5名省纪委委员述廉述责报告。
全会审议并通过中共海南省纪律检查委员会常务委员会关于文海严重违纪问题的审查报告,确认海南省纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予文海开除党籍处分的决定。
全会号召,要紧密团结在以___同志_______周围,在中央纪委和省委的坚强领导下,再接再厉,乘势而上,全力以赴做好2023年的各项工作,向省委和全省人民交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的合格答卷,为我省科学发展、绿色崛起,建设国际旅游岛,全面建成小康社会提供坚强的纪律保障,以优异成绩迎接党的十九大和省第七次党代会召开!
第9篇 2023年度纪委工作计划报告
2023年度纪委工作计划报告
20xx年,县规划局纪检监察工作以认真学习贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和国务院廉政会议精神为重点,紧密结合城乡规划工作实际,不断深化廉政教育,着力强化廉政意识,切实抓好监督管理,有效推进作风建设,为城乡规划工作提供坚强纪律保障。
一、深化廉政教育,筑牢拒腐防线
组织开展以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等为重点的党纪国法条规教育,深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、公职人员岗位廉政风险防范教育和廉政谈话教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力,全面提升全局党员干部职工的政治理论水准,增强责任感,时刻绷紧党风廉政建设这根弦。
二、强化廉政意识,落实主体责任
1、继续以签订党风廉政建设责任书、党员干部廉洁自律书等形式,督促局党组织、下属单位主要负责人和班子成员抓好主体责任内的党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”。对落实《党风廉政建设责任制》和任务交办书的情况进行督查,对责任制贯彻不力、进展缓慢、影响工作开展的,要通报批评;对不抓不管、问题突出、造成严重后果的,坚决采取组织处理或纪律处分等方式实施责任追究。
2、加强对局党组和下属单位领导干部贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策制度、一把手“五不直接分管”制度等情况的监督检查。
三、抓好监督管理,规范权力运行
1、加强对上级重大决策部署执行情况监督检查。重点加强对20xx年县委、县政府部署的中心工作的执行情况进行监督检查;严格按《实施行政处罚自由裁量细化标准》实行行政处罚;加强对政治纪律执行情况的监督检查,对违反党的政治纪律严肃处理;严肃组织人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对选拔任用干部“四项监督制度”落实情况的监督检查。
2、进一步完善党务、政务和办事公开制度,实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开,促进权力在阳光下运行。
3、加强对执行公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游的规定的监督,坚决杜绝奢侈浪费之风,坚持收支两条线,不搞“小金库”,推进“三公”经费公开,主动接受社会监督。
4、强化城乡规划效能监察,规范行政执法行为。重点抓好规划行政检查工作,根据《城乡规划法》、《浙江省城乡规划法条例》以及___办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,对局属各审批科室和单位的规划审批情况、规划管理情况、城乡规划效能和规划执法情况进行专项监督检查。加强对重点建设项目和关键环节的监督,推行廉政风险防控管理。
四、推进作风建设,提高服务效能
1、督促党组织和党员干部职工认真落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、省纪委“七个一律”、市委“八条禁令”、县委“二十条规定”、局“八项禁令”等规定;从严处理酒驾、醉驾、赌博等行为;从严整治公款送礼、公款吃喝、公车私用、奢侈浪费、大操大办婚庆喜庆事宜、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等不正之风,坚决防止“四风”反弹、回潮,严守政治纪律。
2、严格纪律制约,提高制度执行力。以《龙游县规划局内部管理制度汇编》为依据,严格纪律约束。采取定期检查和不定期抽查的方式,督查党员干部职工的上岗守纪、履职尽责、纠正“四风”等情况。
3、继续深入推进机关效能建设工作。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为,坚决整治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”十种不良风气,不断提高党政机关工作效能和服务水平,切实解决“小鬼难缠”问题。强化干部作风,杜绝吃、拿、卡、要、报,抓好规范行政审批、规范自由裁量权的落实,加强对执行效能建设的监督检查。
五、完善信访机制,加大案件查处力度
一是积极做好信访工作。做好信访接待工作,及时处理及回复信访案件,明确来电来信来访要求及责任追究方式,畅通信访渠道,对外公开投诉电话,妥善处理群众的来信来访。
二是加大督查督办力度。对上级交办的信访件及时处理,及时回复。对署名的来信来访,按照规定将调查和处理情况及时向群众反馈。
三是主动配合查处上级交办的案件。积极支持和配合县执纪执法部门查处违纪违法案件。对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话。
六、发挥纪检监察职能作用,提高工作效率
一是局纪检监察室要积极发挥职能作用,提高工作的自觉性,切实转变工作作风和监督方式,在认真做好纪检监察自身业务的同时,不折不扣地完成上级纪委和局党组交办的各项临时性工作。
二是纪检监察干部要自我提高,强化自身建设,敢于直面群众、直面问题,全面提高政治鉴别力和独立查办案件的能力。
第10篇 十八届中央纪委七次全会工作报告解读:打好作风建设攻坚战持久战
日前,中央纪委公开曝光8起违反中央八项规定精神典型问题,要求进一步强化监督,严明纪律,持之以恒、锲而不舍落实中央八项规定精神。
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。1月6日,______在十八届中央纪委七次全会上强调,落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要坚定不移做好工作。七次全会工作报告中,也将“抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷”作为今年工作重点之一。
滴水穿石,锲而不舍,坚决防止反弹回潮
查处问题40827件,处理57723人,党纪政纪处分42466人,同比分别增长10.6%、16.6%和25%……2023年全国查处违反中央八项规定精神问题的“大数据”,既说明了作风建设取得的新进展新成效,也反映出“四风”问题的顽固性、反复性。
风化俗成需要时间。“四风”问题是长期形成的痼疾顽症,纠正“四风”不可能一蹴而就。全会对此有着清醒认识,明确提出“滴水穿石,锲而不舍”的正风肃纪“方法论”。
纠正“四风”,关键就在“常”、“长”二字。党的十八大以来,从中央纪委二次全会提出不折不扣落实中央八项规定,三次全会提出深化作风建设、坚决纠正“四风”,四次全会提出持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪,五次全会提出锲而不舍、狠抓节点,扩大成果、不断深化,一直到六次全会要求经常抓、抓经常,抓出习惯,作风建设有静气、不刮风,不断推动党风民风向善向上。
作风建设永远在路上。全会此次部署与过往要求一脉相承,体现了对正风肃纪规律的深刻认知,再次释放出“一年接着一年干”的强烈信号,彰显了共产党人改进作风的恒心和韧劲。
“把纠正‘四风’往深里抓、实里做。”工作报告明确要求,作风建设必须常抓不懈,要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题,注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待___决策部署,把同___保持一致仅仅当作口号等突出问题。
中央八项规定颁布以来,全党上下从整治享乐主义和奢靡之风入手、发力,撕开了“四风”的顽固“防线”,进而推动整个风气的好转。然而在现实中,一些地方却将纠正“四风”片面地理解为纠正享乐奢靡“两风”,而忽视了对形式主义和官僚主义的治理,这显然不符合纠正“四风”的初衷。
对此,七次全会将作风建设引向深入,既要求一以贯之地对享乐主义和奢靡之风紧盯不放、寸步不让;又强调进一步向形式主义、官僚主义“宣战”。
关注新动向,研究新招数,越往后执纪越严
七次全会工作报告明确指出:“对执纪审查对象存在‘四风’问题的,应当先于其他问题查处和通报。”
联系六次全会工作报告“对在执纪审查中发现的‘四风’问题线索,要深挖细查、决不放过”的要求,此次全会部署是对过往实践的进一步深化:对那些不收手、不知止,心存侥幸、顶风违纪的,不仅要“拉单子”不放过,还要优先查处通报。这充分彰显了“越往后执纪越严”的鲜明态度和坚定决心。
值得注意的是,在高压态势之下,“四风”问题势必更加隐蔽,或穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”,或玩起“障眼法”、打起“游击战”,企图逃避监督。
实践中,从公款吃喝东躲xz转入地下,到虚列会议名目套取经费;从假借公务绕道旅游,到礼金“披上”电子外衣……凡此种种,都表明“四风”的惯性仍然很大,反弹势能也在积蓄,必须加强监督、严肃处理。但诸如明察暗访、重点检查、集中检查之类的常规监督方式,已经难以适应解决“隐身变形”问题的需要。
面对新情况新任务,继中央纪委五次全会提出“紧盯‘四风’的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风”、六次全会提出“密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的‘四风’”后,本次全会再次强调:“密切关注新动向,不断采取新招数。”
这就要求,纠正“四风”必须在坚持中深化、在深化中坚持,不仅要继续坚持和完善已有的成功做法,还要根据形势任务的变化创新方式、改进打法,织密“纵向到底、横向到边”的无死角监督网,在发现问题上下功夫,任凭“四风”七十二变,也要把它们揪出来,查处掉。
扎紧制度笼子,弘扬先进文化,通过治本巩固作风建设成果
“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。”______在中央纪委七次全会上强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。
治标是为了治本,治本才能巩固治标的成效。仔细研读工作报告不难发现,新一年的作风建设更加强调标本兼治,既坚持治标不松劲,又注重强化治本之策。
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,改进作风最终要靠制度。对此,七次全会在部署加强作风建设时明确要求:“加强制度建设,构建长效机制。”
根据部署,扎紧作风建设的制度笼子主要在两个方面下功夫。一方面,要紧密联系本地区本部门本单位实际,检查落实中央八项规定精神的措施执行情况,总结经验、梳理问题,实事求是地对措施加以修订。这样,既加强对制度执行情况的监督检查,又对已有制度进行“回头看”,以便实事求是地加以修订,从而使其更加规范有效。
另一方面,要把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程,做不到的宁可不写,写上就要确保做到,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。这就要求,完善制度不能贪大求全、毕其功于一役,而要兼顾必要性和可行性,遵循正确方向,一步步向前迈进。
在要求完善制度的同时,七次全会还特别强调文化的力量,要求“坚定文化自信,推动社会风气好转”。
信念是本,作风是形,本正则形聚,本歪则形散。在作风问题上,起决定作用的是信念,是党性。而要坚定信念和党性,就要依靠文化自信。这就要求,在作风建设方面,一定要抓住思想教育这个根本,依托中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,厚植改进作风的思想根基。
解决好思想“总开关”的问题,中央八项规定精神才能真正落地生根。
第11篇 2023年纪委工作报告全文
五年来特别是党的十八大以来,省委团结带领全省干部群众,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,下面是整理的关于2023年纪委工作报告全文,欢迎借鉴!
同志们:
现在,我代表xxx委员会向大会作报告。
这次大会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,忠诚担当,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起,开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。
刚刚结束的党的十八届六中全会,正式确立______在___、在全党的核心地位,具有重大的里程碑意义。党的十八大以来,我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得,从根本上讲,是有______这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以___同志_______保持高度一致,坚决维护以___同志_______权威,坚决贯彻落实___确定的路线方针政策。
山西正处于重要历史关头,面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任,肩负着加快推进经济转型升级的重大任务,肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤,面对全省人民的期盼,我们要坚定信念、迎难而上,不忘初心、继续前进,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
一、过去五年工作和重要启示
省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的十八大以来,省委团结带领全省干部群众,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习___系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。2023年9月,___对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以___同志_______对山西工作的重要指示,提出并实施“五句话”总体思路,推进“六权治本”,确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求,力促弊革风清,力行发展为民,不断激发干事创业积极性,推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进,推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进,全省保持了政治稳定、大局稳定,各项事业取得新进展新进步。
经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态,统筹稳增长、调结构、增动力,在经济下行压力加大情况下,大幅推进煤炭减产量、坚决去产能,促进全国煤炭市场发生积极变化,实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成,水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。
民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高,220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进,高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进,煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。
城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制,大气、水、土壤等污染防治扎实推进,节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。
民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制,加强和改进人大监督工作,落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强政协协商,健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。
文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设,公共文化服务体系建设取得新进展,文化产业健康发展,优秀传统文化和红色文化得到弘扬,一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。
改革开放深入推进。以经济体制改革为重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进,供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略,成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。
汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训,推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度,形成“三个高压态势”,健全巡视巡察制度,扭转腐败多发蔓延被动局面,匡正选人用人导向,风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功,焕发出奋发进取新气象。
五年来的成绩,是___正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果,是社会各界积极努力的结果。在此,我代表中共山西省第十届委员会,向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央驻晋单位,向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!
在充分肯定成绩的同时,要清醒看到存在的问题和差距。主要是:经济总量性尤其是结构性问题突出,创新能力不强,新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨,资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大,基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后,发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象,法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的,有的是新产生的,有的相互影响着。对所有问题我们都要正视,并采取有力措施加以解决。
回首过去五年,成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验,广大党员干部在重要关头经受了锻炼,对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。
山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败,政治生态出了问题,根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以___同志_______坚强领导下,调整后的省委坚决扛起主体责任,坚持全面从严治党,严格执行党规党纪,党的建设呈现新气象。清除了腐败分子,净化了政治生态,全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强,全省人民的精气神有了新提升,全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们,治国必先治党,治党务必从严,必须把严的要求贯穿管党治党全过程,以零容忍态度惩治腐败,同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任,坚持重在建设、立破并举,思想建党和制度治党相结合,全面构建良好政治生态,内聚人心、外树形象,更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。
山西一段时间经济遭遇断崖式下滑,固然有国内外大环境的影响,但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索,取得积极进展,但受多种因素制约,经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛,对转型发展有了更深切认识,推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖,无论煤价如何变化,决不能动摇转型的决心,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇,充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力,就一定能在转型发展上取得重大突破,实现山西经济浴火重生、再振雄风。
实践证明,以___同志_______关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的,___在山西关键时刻作出的战略决策,为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以___同志_______保持高度一致,坚定不移以习___系列重要讲话精神为指引,就能战胜前进道路上的一切风险挑战,不断夺取新胜利!
二、沿着______系列重要讲话指引的方向,开辟治晋理政新境界
奋进时代呼唤伟大的理论,壮阔事业需要科学的指引。习___系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界,深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向,是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习___系列重要讲话作为政治责任和历史担当,持续跟进学习,持续深化理解,准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法,切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用,着力解决问题,把学习成果转化为实践成效,丰富和发展治晋理政思路,让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。
深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标,在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦,充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标,是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份,面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”,在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求,坚持以人民为中心的发展思想,着眼差距补短板,加大创新驱动力度,实现经济中高速增长,增强发展的协调性,如期完成脱贫攻坚任务,普遍提高群众生活水平和质量,显著提升公民素质和社会文明程度,总体改善生态环境,不断完善各方面制度体系,与全国同步全面建成小康社会,进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。
深刻领会系列重要讲话关于新发展理念的重大思想,在推动转型升级中走出山西路径。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策,集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。山西要解决发展中面临的问题,关键取决于新发展理念能不能落地生根。从历史上看,我省经济在全国位次相对靠前的时期,也是对煤炭依赖相对较小的时期,随着一煤独大的形成,结构性矛盾突出,虽曾有过高速增长期,却难以持续,甚而在全国位次后移。资源型经济如何转型发展是世界性难题,是当前我国不少省份面临的问题,更是我省一道绕不开的坎。山西经济发展到今天,正处于一个重大历史拐点,到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段,无论是煤炭产业还是整体经济都需要在转型创新中焕发新的活力。这个历史使命我们一定要担起来。山西经济转型已走了一段路,还要走很长的路,最紧要的是进一步把方向搞对头,进一步把转型发展的基础打好。要保持定力、持续用力,坚决跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈,彻底摆脱对煤炭的过度依赖,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,形成促进转型发展的支撑条件和大环境,实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型,走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新路,以局部的探索实践创造可借鉴可复制的发展模式。
深刻领会系列重要讲话关于全面深化改革的战略部署,在新一轮改革开放中彰显山西气魄。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。今天发展和改革高度融合,发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断深化才能为发展提供强劲动力。山西转型任务重,改革任务更重;发展相对滞后,但改革决不能落后。全省上下要以自我革命的勇气,争当改革的促进派和实干家,不断提高改革能力,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,以改革来破解发展难题,在改革开放中转观念、增本领、树新风、立形象,力求综改试验、行政审批、国企国资、生态文明、党的建设等领域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闯出发展路子。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,要把法治山西建设摆到治晋理政全局来推进,确保在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,逐步实现治理体系和治理能力现代化。
深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷。我们党要经受住“四大考验”,战胜“四种危险”,面临的“赶考”远未结束。山西面临的“考试”难度大、任务重。我们要痛定思痛、以往鉴来,着眼大局、立足实际,保持“赶考”姿态、坚定“考好”决心,把正在经受和将要经受的各种“考试”考好。我们要在前两年打下的良好基础上,进一步确立“巩固、深化、提高”的方针,再经过一段时间的努力,在全面构建良好政治生态上取得新的更大进展:广大党员干部的理想信念更加坚定,忠诚干净担当成为思想和行动自觉;全面从严治党的制度体系趋于完备,相关配套政策法规逐步健全;管党治党责任层层落实,进一步实现由宽松软走向严紧硬;广大干部从系统性塌方式严重腐败造成的阴影中彻底走出来,焕发出崭新的精气神,整体素质和干事创业能力明显提升;党风政风社会风气根本好转,政治生态全面优化,美好形象得以确立。
深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。坚持和发展中国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,需要一代又一代接续奋斗。习___系列重要讲话展现的以身许党许国、报党报国,勇作为、敢担当精神,为我们树立了光辉典范。山西面临的各方面任务十分繁重艰巨,越是困难多的时候,越考验我们的党性和意志。我们要直面山西前进中的重大问题,从系列重要讲话中汲取智慧和力量,牢固树立忧患意识和进取意识,站稳政治立场,坚定信仰追求,饱含为民情怀,弘扬务实作风,始终把责任扛在肩上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,以担当品格和拼搏精神,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握时代大势,回应实践要求,认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求,统一思想行动,凝聚奋进力量,确保与全国同步全面建成小康社会,确保经济转型升级取得显著进展,确保良好政治生态全面有效构建,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。
通过全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象,创新驱动、结构优化的转型形象,充满活力、合作包容的开放形象,表里山河、生态美好的壮丽形象,以廉为荣、艰苦创业的清明形象,人民幸福、社会和谐的安康形象。
通过全省的共同努力,今后五年,将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区,现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地,国家新型综合能源基地,世界煤基科技创新成果转化基地,中西部现代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游强省,内陆地区对外开放高地,综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移,在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心,更应该有这个志气!
三、认真贯彻落实新发展理念,以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级
抓经济发展,必须明大势、掌大势、顺势而为。我们要用新发展理念统领经济发展全局,适应、把握和引领经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线,把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手,以提高发展质量和效率为中心,全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。
(一)站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面。深化转型综改试验是___、国务院赋予山西的重大使命,是一场深刻的革命,是山西的二次创业。供给侧结构性改革赋予了转型综改试验区新的内涵,在新的形势下,其战略地位和对全省的牵引作用进一步提升。我们要用解放思想打开转型综改试验新天地,用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌,坚决克服创新发展意识不强、能力不足、作风不硬等障碍。我们要争取国家支持、用好省内事权、对标发达地区、鼓励基层探索,围绕转型发展提供制度供给和政策动力,营造活力充沛的转型生态,全面激发各类企业特别是资源型企业转型发展积极性,吸引更多先进生产要素向我省新兴产业集聚。我们要用啃硬骨头的精神,破解资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题,完成转型综改试验区各项任务,加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变,使我省在未来经济发展中赢得主动。建设转型综改试验区是十分难得的历史机遇,我们要把准方向、扎实推进,只争朝夕、久久为功,在三晋大地成就这一宏伟大业!
(二)构建多元化中高端现代产业体系。要把产业转型升级作为转型综改试验区建设的首要任务,着力实施“六大工程”,构建具有鲜明省情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系,在全国产业格局中重塑比较优势和竞争优势。实施战略性新兴产业培育工程。代表未来发展方向的战略性新兴产业,是必须千方百计抢占的制高点。以大数据、云计算、物联网、智能手机等为重点,加快发展信息产业,培育数字经济,建设智慧山西,实现“一化”促“四化”。依托独特资源电源条件,做大做强铝镁合金、半导体材料,加快石墨烯、碳纤维等前沿新材料产业化。以清洁生产、低碳技术为重点发展节能环保产业。加强前瞻布局,以市场换项目,发展新能源汽车产业。整合现有资源优势和产业基础,做大生物医药产业。现代煤化工要发挥专业团队优势,跨企业联合发展,尽快走出一条与石油基不同的差异化、高端化、规模化、国际化的煤基化工发展路子。实施能源产业创新工程。顺应能源革命要求,坚持煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,形成多轮驱动、低碳绿色的综合能源体系,以能源结构优化促进工业转型升级。坚定不移推进煤炭去产能,提高先进产能占比和综合经济效益。加快三个千万千瓦级外送电基地建设。稳步提升煤层气抽采利用水平。扩大风电、光伏装机规模,推进大型水电项目建设,因地制宜开发生物质能、地热能。实施传统优势产业提质工程。紧盯同行业最高水平,持续加大技术改造力度,淘汰低端、提升中端、发展高端。下大力气推动“山西智造”,实施中国制造2025山西行动纲要,发展先进装备制造业,明显提升自主设计水平和系统集成能力。焦化产业加快实现“以焦为主”向“以化为主”转变,提高产品附加值。钢铁、铝等冶金产业推进精深加工。发挥军工企业技术优势,提高军民协同创新能力,建设军民融合产业基地。因地制宜发展轻工业,逐步解决轻重工业比例严重失衡问题。实施现代服务业发展工程。深入挖掘“地上”资源,高起点大手笔谋划文化旅游产业,在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破,使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱。加快构建立体式现代物流产业格局。健全现代金融体系,发挥金融业作为关键性、基础性产业的作用,增强金融对实体经济的支持力度。促进养老服务业与健康、休闲等产业融合发展。引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,以消费升级带动服务业快速增长。实施特色现代农业增效工程。调整农业生产结构,重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。以开发功能食品为重点,扩大农产品精深加工规模,建设全国小杂粮产地交易市场,加快发展休闲农业和乡村旅游。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,创新农业社会化服务体制机制,发展多种形式的适度规模经营。扩大农业对外开放,提升“晋”字品牌知名度和市场竞争力。实施“双创”孵化新产业新业态工程。抢抓新旧动能转换机遇,在推动“双创”上不断推出新政策新举措,大力营造市场化、社会化“双创”氛围,构建一批低成本、便利化、全要素“双创”基地,积极发展众创众包众扶众筹,支持发展基于“互联网+”的新产业新业态。
推进“六大工程”,要善于从煤以外寻找战略支撑点,多做新动能新产业的文章。要运用大数据分析研究产业发展方向,挖掘市场需求这个最稀缺的资源,注意从我省巨量外流需求中寻找发力点,激发社会投资热情,外引内联谋划转型项目。要通过“接链补环”推动传统产业循环发展,依托园区推动新兴产业集群发展,实现企业成本和环境代价最优化。只要我们持续推进“六大工程”,就一定能使战略性新兴产业加快壮大,传统产业再造新优势,部分产业达到全国一流水平,山西在全国产业版图中的地位不断提升,为振兴崛起奠定坚实基础!
(三)用创新驱动培育新的动力源泉。牢固树立创新发展理念,不断推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,建设具有山西特色的创新体系。全面实施创新驱动发展战略,构建以创新为导向的要素配置模式,彰显科技创新在全面创新中的核心地位,发挥科技创新对转型综改试验区的引领作用。立足我省产业转型方向部署科技创新链,设立新动能培育专项资金,注重引进消化吸收再创新,力争在煤炭清洁高效利用、煤层气勘探开发、智能制造、生物医药、新能源汽车、节能环保、信息产业等方面突破一批核心关键技术,催生产业变革。打通科技创新成果转化通道,建设技术和知识产权交易平台,建立全过程科技创新融资模式,完善首台(套)政策。推动现代科技与现代金融深度融合,鼓励发展创投引导基金,确保新技术能变成好项目,能得到大资本。完善创新服务体系,加强知识产权保护和标准质量建设。强化企业在创新决策、投入、转化中的主体地位,深化高等院校和科研院所体制机制改革,激活各类创新要素。加快山西科技创新城建设,打造带动全省的创新高地。山西人杰地灵、富有创新传统,一定能在崇尚创新、勇于创新中跟上时代进步潮流!
(四)把供给侧结构性改革作为转型升级的根本途径。坚决落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务,把改造提升传统动能与培育新动能结合起来,增强我省供给体系对市场需求的适应能力。在全面推进经济领域各项改革的同时,抓住多年想改但进展不快的难点问题,抓住对全省有牵引作用的重要事项,下大决心推动重大改革破题。要深化国企国资改革,增强发展动力。针对部分国有企业资产负债率高、股权高度集中等问题,进行资产全面评估,推进股权结构改革,新增和置换的国有资金资本主要用于支持转型发展。针对企业治理不规范、机构臃肿、负担沉重问题,完善现代企业制度,解决企业办社会问题,促进国有企业轻装上阵。针对布局不合理、专业化不强等问题,尽快完善国有资产管理体制,稳步推进国有企业整合,实施专业化重组、板块化经营。针对行政色彩突出等问题,推动国有企业实现管理创新、商业模式创新,面向国内外招聘高级管理人才。坚持党对国有企业的领导不动摇,更好发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,为做强做优做大国有企业提供坚强政治和组织保证。要创新开发区体制机制,拓展转型载体。我省各类开发区块头不大、活力不强、引领不足,必须尽快扭转这一局面。按照“整合改制扩区调规”的思路,加快提升存量、优化增量、做大总量,实现开发区发展战略新突破。对照省外先进开发区补差距,引进复制自贸区成功做法,提高开发区运营发展水平,充分发挥其改革开放窗口作用、转型升级示范作用。要加快建设服务型政府,优化市场环境。推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在政务服务、政策支持、办事效率等方面勇创一流,开展优化投资营商环境专项行动,实行企业投资项目管理负面清单制度,试点市场准入负面清单制度。广泛推行“互联网+政务服务”,推动机关干部入企服务常态化,提高服务市场主体的能力。
(五)提升城乡一体化发展水平。我省工矿型城镇特征明显,“三农”底子较薄,基础设施不够完善,县域经济活力不足。要牢固树立协调发展理念,完善城乡一体化体制机制,推进城乡融合发展,促进城乡共同繁荣。更加注重提高城镇规划建设水平。围绕“一核一圈三群”总体布局,进一步提升省会城市首位度,着力解决“一市一区”和“矿区郊区”等问题,加快发展中小城市和特色镇。坚持规划先行、多规合一,坚持建设管理并重,挖掘三晋文脉、依托山水景观、融入现代元素,努力打造一批人文城市、绿色城市、智慧城市。加快资源型城镇特别是资源枯竭型城镇转型,协调矿城发展,推进产城融合。更加注重以人为核心推进新型城镇化。加快推进符合条件的农业转移人口有序落户城镇,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,使农业转移人口与城镇居民有同等权利和义务,城镇承载管理水平明显提高。更加注重城乡基础设施建设。继续完善“铁公机”,重点抓好“岸港网”建设。完善城市综合交通网络、地下综合管廊,建设海绵城市。推进路水电气网等向农村延伸,实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村。更加注重县域经济和农村改革发展。县域活则山西活,县域强则山西强。深入推进农村各项改革,破解“三农”难题,结合易地扶贫搬迁、生态建设等优化乡村布局。加强美丽宜居乡村建设,改善农村生产生活条件和公共服务。因地制宜发展特色产业、培育龙头企业,推动县域一二三次产业协调发展,吸纳农业转移人口就业创业。
(六)打造全方位多领域对内对外开放格局。山西发展不足,很大程度上是开放不足,必须大力提高全社会特别是领导干部的开放意识、开放素质和开放能力。要树立全球视野,立足国际国内两个市场、两种资源,坚持引进来和走出去协同,引资和引技引智并举,把山西经济纳入国际国内市场大循环。依托我省优势对接国家重大发展战略,带动全省形成东融南承西联北拓的开放格局。深度融入京津冀和环渤海经济区,对接长江经济带、珠三角经济区;推进晋陕豫黄河金三角区域、蒙晋冀长城金三角建设,加强与沿黄经济协作区、中原经济区的合作。积极扩大与“一带一路”沿线国家和地区的经济合作和人文交流,加强友城建设,持续开展山西品牌丝路行等活动。围绕产业转型升级,系统定向招商引资,培育外向型骨干企业,扩大优势产品和高附加值产品出口,鼓励先进技术设备、关键零部件等进口,鼓励优势企业走出去。切实做好外事、侨务、港澳、对台等工作。
山西民营经济创造了非凡业绩,作出重大贡献,也面临不少困难。山西转型升级的过程必然是民营经济大发展的过程,要倍加重视和支持民营经济发展。按照“亲”“清”原则,打造新型政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往,多办排忧解难的实事,帮助民营企业健康发展,引导民营企业家健康成长。实施晋商晋才“回乡”创业创新工程。历史上晋商曾开辟万里茶路,纵横欧亚九千里、称雄明清五百年,当代也一定会涌现更多诚实守信、开拓进取的新晋商,在对外开放、振兴崛起中再创辉煌!
四、发展社会主义民主政治,建设法治山西
随着经济社会深刻变革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证有法必依、执法必严、违法必究,显得越来越重要。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治建设和法治建设,更好调动人民群众积极性。
(一)保证和支持人民当家作主。支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权,完善人大代表联系人民群众制度,加强县乡人大工作和建设,确保人民群众通过各级人民代表大会行使国家权力。坚持和完善____领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。着眼保证基层群众依法行使民主选举、民主管理、民主监督、民主决策权利,完善基层民主制度,健全居民村民监督机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设。健全权力运行制约和监督体系,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,确保人民赋予的权力为人民谋利益。
(二)提高法治建设水平。坚持科学立法、民主立法,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全立法机关和社会公众沟通机制,加强对设区的市立法工作指导。及时修改和废止不适应改革和经济社会发展要求的法规,加强转型升级、社会管理、脱贫攻坚、生态建设等重点领域立法,提高立法质量。深化行政执法体制改革,加快推进综合执法,切实做到严格规范公正文明执法。推动司法改革政策配套落实,完善司法管理体制和司法权力运行机制,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,开展司法救助、法律援助和法律服务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入开展法治宣传教育,落实“七五”普法规划。各级党政机关要普遍建立法律顾问制度,提高法治化管理水平。各级党组织和党员干部要带头厉行法治,带头依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。
(三)壮大共同奋斗的力量。牢牢把握大团结大联合主题,巩固统一战线共同的思想政治基础。重视发挥民主党派、工商联和无党派人士积极作用,加强党外代表人士队伍建设,做好知识分子和非公经济组织、社会组织、新媒体代表性人士工作,引导新的社会阶层人士为全面建成小康社会贡献力量。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,引导宗教和社会主义社会相适应。加强民族团结,促进各民族交流交往交融。支持工会、共青团、妇联等人民团体深化改革,依法依章程开展工作。
加强国防动员和后备力量建设,加强人民防空建设,支持驻晋解放军、武警部队改革和建设。促进经济建设和国防建设融合发展,扎实开展“双拥”工作,巩固军政军民团结。
我们要高扬人民民主光辉旗帜,弘扬社会主义法治精神,形成生动活泼、安定和谐、团结奋进的生动局面,为振兴崛起凝聚强大智慧力量,提供有力法治保障!
五、坚定文化自信,建设文化强省
山西五千年文明发展所孕育的优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,是我省得天独厚的文化资源和精神标识。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,下大气力把文化资源优势转化为发展优势和竞争优势,为经济社会进步提供丰润文化滋养,加快文化强省建设步伐。
(一)牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,加大对各级党组织抓意识形态工作的考核力度。深入宣传___治国理政新理念新思想新战略,宣传全省党员干部群众贯彻中央精神的好做法好典型,弘扬主旋律,传播正能量。加强思想舆论阵地管理,支持壮大主流媒体,不断提高思想舆论引导水平。完善互联网管理领导体制,加强网上思想文化阵地建设,依法净化网络环境,在新老媒体融合发展上实现新突破。实施哲学社会科学创新工程,拓展马克思主义理论研究和宣传教育,推动中国特色社会主义理论体系最新成果进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营,从理论与实际结合上回答山西改革发展面临的重大问题、干部群众关心的热点问题,以思想认识新飞跃打开工作新局面。
(二)积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,以弘扬传统美德为抓手推进公民道德建设工程,以立德树人为重点加强改进思想政治工作。厚植精神沃土,实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程,加强文物和历史文化名城名镇名村等保护利用,加强传统戏曲、非遗项目和传统工艺保护开发。挖掘炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等传统文化的时代价值。抓好红色资源保护利用,挖掘红色文化精神内涵,传承红色基因,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富,用革命精神滋养思想、激励行为。与时俱进发展社会主义先进文化,激发人民群众的创造活力。积极借鉴一切优秀文明成果,丰富发展三晋文化。
(三)极大丰富人民群众精神文化生活。开展深入生活、扎根人民主题实践活动,推出更多满足时代要求、深受人们喜爱的优秀文艺作品,打造“文化晋军”,更好以文育人、以文化人。构建现代公共文化服务体系,健全公共文化设施,完善政府购买文化机制,促进基本公共文化服务标准化均等化。深入开展文化惠民活动,推动全民阅读,组织优秀文化产品走进基层、走入景区、走到省外。引导文化资源向基层倾斜,加大文化扶贫力度,让人民群众有更多文化获得感。
(四)着力推动文化改革创新发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,推动国有文化企业建立现代企业制度。完善文化经济政策,健全现代文化市场体系,发展多层次文化产品和要素市场。推动传统文化产业转型升级,创新文化业态,大力发展文化创意产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展,省属文化企业集团要带头建成在全国有影响有实力的文化企业。扩大“华夏古文明、山西好风光”的影响和效应。加强对外文化交流和文化贸易,讲好山西故事,传播山西声音,展示山西形象。
山西人民在文化自信上有足够底气,在文化发展上更应有大的作为。我们要努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区,为创造中华文化新辉煌作出更大贡献!
六、坚持民生优先,加强社会建设和治理
不断提高人民生活质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点。我省民生整体水平还不高,公共服务和社会保障体系还不完善,贫困人口占比大、贫困程度深。要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,促进经济发展和民生改善良性循环,确保民生福祉提升、社会政策托底、社会治理加强。
(一)把脱贫攻坚作为第一民生,坚决打赢脱贫攻坚战。没有农村贫困人口的稳定脱贫,就没有全省的全面小康。要把脱贫攻坚摆在全省工作突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节,做到目标任务细化量化实化,政策措施到村到户到人。全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动,加快教育、医疗、低保等民生政策配套。提高扶贫资金使用效率,支持县级统筹整合各类涉农和扶贫资金,引导金融资金投入脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制,对贫困县扶贫工作实行责任制“双签”。发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用,落实台账管理,做实基础工作。加强督查巡查和脱贫成效考核,健全贫困退出机制。在脱贫攻坚第一线考察识别干部,贫困县党政领导班子和领导干部主要考核扶贫实绩,用硬干部、硬作风落实硬任务。坚持扶贫与扶志扶智相结合,增强贫困群众脱贫奔小康的内生动力。动员全社会力量,褒扬扶贫济困的善行善举,形成众志成城推进脱贫攻坚格局。我省贫困地区多是革命老区,我们要用当年那样一种革命精神和必胜信念,打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”,58个贫困县全部摘帽,与全省同步达小康。
(二)千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体。我省城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,必须下大力持续增加城乡居民收入,更好实现共享发展。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。探索以货币化方式推进部分民生工程。培育扩大中等收入群体,提高技术工人地位,实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,完善机关公务员和适应事业单位特点的工资制度。激发创富热情,壮大中小微企业创业群体。加强产权保护,增强人民群众财产安全感。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造美好生活。
(三)以改革创新思路破解民生重点难点问题,提高基本公共服务均等化水平。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,在加大政府对社会事业投入力度的同时,鼓励社会资本投入社会事业,实现共建共享相统一,提升城乡社区综合服务水平,推动基本公共服务更好惠及千家万户。深化教育领域综合改革,加大对贫困地区、薄弱学校教育投入和资源倾斜力度,抓好学前教育,推进义务教育均衡发展,统筹推进高中阶段教育,建立现代职业教育体系,提升高校创新和服务发展能力,健全支持民办教育发展机制,发展全民教育、终身教育,建设学习型社会。树立大卫生、大健康的观念,深化医药卫生体制改革,加快中医药发展,提升出生人口素质,全方位、全周期保障人民健康,推动全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就业服务体系,加强经济政策与就业创业政策配套衔接,引导全社会转变就业观念,促进以创业带动就业。重视抓好高校毕业生、复转军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业创业,搞好去产能职工分流安置。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。深化社会保障制度改革,逐步实现城乡之间社会保险、社会救助、社会福利统筹衔接,发展残疾人事业,基本实现人人享有基础社会保障。创新养老模式,健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。深化住房保障制度改革,打通商品住房与棚改安置住房、公共租赁住房通道,推进棚户区改造货币化安置。用足用好政策资金和金融贷款等建设资金,加大保障性安居工程建设力度。2023年前完成城镇棚户区改造和采煤沉陷区搬迁安置任务;2023年前完成城中村改造和易地扶贫搬迁任务。
(四)树立总体安全观,全力维护社会稳定。准确把握安全形势新特点新趋势,强化忧患意识和责任意识,加强对各领域安全工作的领导。坚决维护国家安全和政治安全,高度重视经济安全,切实保障网络安全,扎实抓好公共安全。加强食品药品安全。做好防灾减灾救灾和应急处置。推进平安山西建设,创新完善立体化社会治安防控体系。全面加强安全生产工作,提高煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、油气管道等重点行业领域的安全治理能力,坚决防止重特大安全生产事故发生,构建安全监管新格局。创新社会治理体制,改进社会治理方式,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。健全矛盾纠纷多元化解机制,深化信访工作制度改革,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,从源头上预防和减少社会矛盾产生。强化促一方发展、保一方平安责任,守住全社会系统安全底线,营造安全稳定的发展环境。我们要时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头,以关爱之情、务实之举做好各项工作,努力让人民群众生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严!
七、推动绿色发展,建设美丽山西
生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。山西集生态脆弱和增长粗放于一体,必须加大生态文明建设力度,把生态文明融入经济社会发展全过程,让绿色成为美丽山西“底色”。
(一)贯彻落实绿色发展理念。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,把低碳融入生产生活,把增绿变成行为习惯,推动产业发展生态化和生态建设产业化,促进资源节约和环境友好。实现环境质量明显改观,特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转,主要污染物排放明显下降,能源和水资源消耗、碳排放得到有效控制。资源利用效率大幅提高,夯实绿色、低碳、循环发展基础。山水林田湖得到系统修复保护,森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率明显提高。让透支的资源环境休养生息,提高人民群众生态福祉。
(二)抓好生态环境建设重点工作。以提高生态环境质量为核心,节约集约循环三管齐下,生态保护与修复治理统筹推进,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。坚持节约用地,划定永久基本农田,提高用地效率。全面推进工业、建筑等领域节能,促进能矿资源清洁高效利用,实施“绿色建筑”行动,大幅降低资源消耗强度。加快建立循环型工业、农业、服务业体系,促进生产和生活系统循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。加强大气污染防治,加大重点行业废气治理力度,构建低碳交通运输体系。强化土壤污染防治,统筹实施采煤沉陷区采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程,提升土壤环境质量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生态脆弱区、重要水源地为重点实施大规模植树造林,启动新一轮退耕还林,推进城乡绿化广覆盖,加强永久性生态公益林保护,持之以恒构筑京津冀绿色屏障。
山西水资源匮乏、水土流失严重、水生态环境脆弱,必须坚持节水优先、系统治理,努力破解“水瓶颈”。实施最严格的水资源管理,大力改善和提高城乡居民饮用水标准,推进阶梯式水价改革,开发推广节水技术,加强城市、工业中水回用,发展节水型农业,提高水资源使用效率。实施重点河流生态修复治理,多策并举修复地下水,促进地下水位持续回升。加快实施一批大型水利工程,加快大水网建设进度,启动县域小水网配套工程,用足用好黄河水,提高供水保障能力,开发空中云水资源,确保我省水安全。
(三)强化生态文明制度保障。用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。严格落实主体功能区规划布局,实现国土功能定位全覆盖。健全自然资源资产权制度,构建全面节约、环境监管、污染治理和生态补偿制度体系。完善资源性产品成本构成,逐步增加对重点生态功能区转移支付,对资源开采造成的生态环境问题实施综合补偿。培育环境治理和生态保护市场主体,推动绿色金融创新。建立健全污染者付全费、生态环境损害赔偿等制度。认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。我们要为人民群众提供更多优质生态产品,使绿色发展成为转型升级主旋律,永远唱响“人说山西好风光”,开创生态文明建设新时代!
八、全面推进党的建设新的伟大工程,为开创党在山西事业新局面提供根本保证
面对正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,面对治晋理政面临的新情况新考验,我们要认真实施党的十八届六中全会作出的各项部署,切实履行好全面从严治党使命。各级党组织和党员领导干部要锻造“自身硬”的品格,夯实能“打铁”的底气。
(一)坚持严肃认真的党内政治生活。严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是广大党员干部锤炼党性的大熔炉。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护___权威、严明党的政治纪律、保持党和人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持勤政廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定,是全面从严治党的重大制度创新。我们要把落实准则作为重要政治任务,以党章为根本遵循,以领导机关和领导干部为重点,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对准则阐述的重要观点我们要深刻领会,对准则提出的党内政治生活基本规范我们要严格执行,对准则反对和禁止的错误思想和行为我们要自觉抵制。要加强思想教育和理论武装,让准则精神融入党的建设各方面,推进党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态土壤。要抓好严明纪律这个关键,坚持用铁的纪律从严治党,特别是各级党组织和党员领导干部必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决维护___权威和___集中统一领导,___提倡的坚决响应、___决定的坚决执行、___禁止的坚决不做。要充分发挥党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体的作用,使任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要高度重视解决党内政治生活存在的突出矛盾和问题,既要深入有效解决已经发生的突出矛盾和问题,又要有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾问题反弹复发,实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。
(二)打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。艰巨的使命需要优秀的干部。抓好干部人才队伍建设是党执政能力的重要体现。要按照“好干部标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,确保每个环节都规范操作,把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。考察考核干部既重政绩又重政德,格外关注干部履行管党治党责任情况,在重大原则问题上的立场,在对待人民群众根本利益上的态度,在推进事业发展中的贡献,在急难险重任务中的表现,在长期默默无闻工作中的境界,格外关心担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。加强党政正职、关键岗位干部的培养选拔,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,加大后备干部和优秀年轻干部培养力度,重视培养选拔女干部、党外干部,完善干部交流制度。建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。强化“为官必为”意识,提高“为官会为”能力,追究“为官不为”责任,营造“为官愿为”环境,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。省市县乡四级换届后,新班子要有新气象新作为,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要认真贯彻中央政策要求,全面做好离退休干部工作。
实现转型创新发展必须树立新的资源观。山西地下地上资源十分丰富,第一位的最可宝贵的资源是人才资源。只有激活人才资源,其他所有资源才能转化为发展优势。坚持党管人才原则,实施人才强省战略,大兴识才爱才敬才之风,最大限度地释放人才创新创造创业活力。深化人才发展体制机制改革,构建具有竞争力的人才制度优势,落实用人主体自主权,建立人才多元投入新机制,实行人才绿卡制度,改革人才评价机制,打通政企人才流动渠道。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,用好本土人才,重视草根人才,吸引外来人才,大力培养引进经济转型升级亟需的领军拔尖人才,促进创新要素向高端人才集聚,让每一个人才都有用武之地,都能通过自己的创造性劳动得到合理回报。
(三)锲而不舍加强作风建设。作风彰显党性,作风事关民心。要巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,全面加强思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题,把落实中央八项规定精神常态化、长效化。广大党员干部要始终把人民放在心中最高位置,把为人民造福作为最高追求,始终与人民群众坐在一条板凳上。不断增进群众感情,改进和创新联系群众方法,决不允许漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。不断推出先进典型、树立时代先锋,用各行各业共产党员鲜活感人的先进事迹引领风尚。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评,直至组织处理和纪律处分。各级领导干部要以“永远在路上”的精神,对照党性要求看看理想信念是否坚定,对照革命先辈看看牺牲精神还有多少,对照群众期盼看看攻坚克难劲头足不足,做到勤政为荣、避事为耻、无私无畏,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,团结带领广大群众干出一番新事业。要大力弘扬右玉精神,始终坚持为人民谋利、为人民服务的政绩观,始终保持迎难而上、艰苦奋斗的英雄本色,始终保持久久为功、利在长远的实干精神,努力创造经得起历史检验的业绩。
(四)夯实党的事业发展的坚实根基。抓基层打基础是我们党的光荣传统,也是面对新形势新任务的迫切需要。必须把加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为战略举措抓紧抓实抓好。着力推动基层组织全面加强。突出建强组织、配强干部、增强活力,深入推进各领域基层党组织建设,特别是结合脱贫攻坚加强贫困地区党的建设。扎实推进非公经济组织和社会组织党的组织和党的工作“全覆盖”。完善相关政策举措,引导干部到基层去、到艰苦地方去,构建重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制,确保基层党组织充满生机、坚强过硬,有资源、有能力为群众服务,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设上水平。着力推动基础工作全面进步。基础工作薄弱问题在一些领域较为突出,必须沉下心来补好这一课。切实改变粗放型思维和工作方式,围绕明确职责、强化管理、锤炼作风,加强各级各类单位效能建设,推进精细化管理,形成系统完备的职能表、责任书、资料库、管理册、信息网,提高规范化建设水平。全面开展基础工作达标行动,实现事事有人管、人人有专责、处处见规范。着力推动基本能力全面提升。着眼提高政治素质、拓宽知识视野、增强业务本领、适应时代进步,建立基本能力准入机制,形成竞争择优向上氛围。强化基本能力精准培训,根据工作岗位不同,有针对性地提高通用知识和专业知识水平,提高把握政策、化解矛盾、处理复杂问题能力,做到人岗相宜,更有效地履行职责。“三基”建设事关治晋理政的能力和水平。我们要以改革精神、法治思维和创新办法,上下联动,出组合拳、打整体仗,把解决突出问题与全面提升水平结合起来,使“三基”建设扎实推进、大见成效。
(五)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐__必须长抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要认真落实《____党内监督条例》,加强对权力运行的制约和监督,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党员领导干部的自觉行动。坚持把纪律和规矩挺在前面,把“四种形态”作为一个整体统筹把握,切实运用好。各级党员领导干部要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,时刻牢记违纪不是小节、纪律就是底线,坚持拒腐蚀、永不沾,保持清正廉洁的本色。发挥巡视利剑作用,突出政治巡视定位,注重巡视成果运用。对领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。强化派驻监督,发挥好“派”的权威和“驻”的优势。加强市县巡察工作,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强廉政文化建设和反腐__教育,重视发挥典型案件警示教育作用。完善纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制。最大限度堵塞制度漏洞、铲除腐败滋生土壤,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地!
(六)坚决落实全面从严治党主体责任。各级党组织要站在党的建设和党的事业发展高度,认真履行全面从严治党主体责任,党委书记要负好主责、首责、全责,班子成员自觉履行“一岗双责”,纪委认真履行监督执纪问责,建立横向到边纵向到底、以上率下层层落实的主体责任体系。各级党组织要对本地区本单位的政治生态负责,切实增强管党治党意识和能力,加大领导和统筹力度,真管真严、敢管敢严、长管长严,建设廉洁政治,把全面从严治党各项任务落到实处。要加强对主体责任落实情况的监督检查,对尽责者给予鼓励,对失责者严格追究。
面对新形势新挑战,我们要增强在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的责任意识,紧密联系山西党的建设实际,从思想建党与制度治党、治标与治本、注重当前与抓好长远的结合上,深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题,在把握规律中创新思路,在积极探索中完善制度。尤其是要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法,有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任,有效防止一个地区一个单位政治生态出问题,健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制,健全用制度治党、管权、治吏的长效机制,健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制,使全面从严治党成为常态,使党内政治生活纯洁健康,努力建设政治生态的绿水青山!
同志们,山西历史悠久、文化灿烂、资源丰富、前景广阔,在各个时期都做出突出贡献。今天,中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们,振兴崛起的历史使命激励着我们。对伟大的党和祖国,我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地,我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民,我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业,我们要无私奉献。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们要坚持革命理想高于天,坚持奋斗目标不动摇,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,积极应对各种困难和挑战,殚精竭虑办好山西的事情,满怀信心创造山西的美好未来!
同志们,让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,团结带领全省人民顽强拼搏、锐意进取,向着全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的宏伟目标奋勇前进,以优异成绩迎接____第十九次全国代表大会召开!
第12篇 深圳市纪委换届工作报告
____深圳市第五届纪律检查委员会第六次全体会议,于20xx年1月29日举行。全会学习贯彻______在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会精神,听取了省委常委、市委书记王荣同志的讲话,审议通过了市委常委、市纪委书记丘海同志代表市纪委常委会作的工作报告。
全会认真学习了______的重要讲话以及中央纪委、省纪委全会精神。一致认为,______的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势,阐述了严明党的政治纪律和政治规矩的重要性和紧迫性,要求把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,对全面深化改革、推进反腐__制度建设提出明确要求。______的重要讲话,体现了崇高的党性品格和担当精神,对加强新形势下党的建设具有十分重要的意义。王岐山同志的工作报告,系统回顾了2023年党风廉政建设和反腐败工作,总结党的十八大以来的工作体会,对20xx年党风廉政建设和反腐败任务作出全面部署,报告主题鲜明,重点突出,措施有力。胡春华同志在十一届省纪委四次全会上的讲话,充分体现了省委对党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场、坚决态度。黄先耀同志所作的工作报告,对全省党风廉政建设和反腐败工作作出了部署。王荣同志在全会上的讲话,强调要在党风廉政建设上从严从实,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。对中央纪委、省纪委全会精神和市委的部署要求,全市各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部一定要坚决贯彻落实。
全会回顾总结了2023年全市党风廉政建设和反腐败工作。认为过去一年,市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,领导坚强有力;各级党组织落实党风廉政建设主体责任,各级纪检监察机关聚焦中心任务,履行党章赋予的职责。我市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,惩治腐败保持高压态势,“四风”问题得到进一步遏制,对权力运行的制约监督更加有力。
全会强调,20xx年,要贯彻______系列重要讲话精神,全面落实中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,落实“两个责任”,用法治思维和法治方式反对腐败;坚持作风建设不放松,深入落实中央八项规定精神;坚定不移惩治腐败,加大纪律审查力度;坚持对党员干部教育监督,加强治本预防,深入推进廉洁城市建设。重点抓好五项工作:贯彻落实______对深圳工作的重要批示精神,严明党的纪律,今年特别要严肃换届纪律,落实全面从严治党要求;坚决惩治腐败,严肃查办违纪违法案件,形成持续震慑;落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,推进作风建设常态化、长效化;强化教育和监督管理,着力推进源头__,营造廉洁从政环境;坚持从严管理,加强自身建设,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
全会号召,全市各级纪检监察机关要在市委和上级纪委的坚强领导下,认真履职,扎实工作,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为深圳全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供坚强保障。
深圳市纪委换届工作报告
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