第1篇 县民政工作报告
同志们:
刚才,xx同志作了一个很好的工作报告,总结了去年的工作成绩,部署了今年的工作任务,讲得很好,很具体,很全面,我完全赞成。过去的一年,面临着突如其来的“禽流感”疫情,频繁发生的自然灾害和民政工作的重大改革,全县广大民政工作者深入学习贯彻落实“三个代表”的重要思想和xx届三中、四中全会精神,忠实履行“以民为本,为民解困”的根本职责,坚定不移地落实上级主管局年初下达的工作目标任务,沉着应对、迎难而上、求真务实,顺利地实现了五保供养上级财政转移支付经费的封闭运行;全面地启动了农村大病医疗救助和农村特困户救助;全面推进了城区社区建设;高标准地完成了省委省政府“八件实事”及市委市政府“十件实事”所交办的创省达标敬老院5所和创市级达标社区8个的艰巨任务;启动了金峰长生陵园建设;有效地实施了自然灾害的救助;基本实现了城市贫困居民的“应保尽保”;探索了自谋职业、有偿转移的安置办法;加快了行业协会和农村专业经济协会的发展步伐;电脑彩票发行、福利企业产值再创新高。为营造良好的经济发展环境,为维护全县社会稳定做出了巨大贡献。在此,我谨代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!下面我讲三点意见:
一、认清形势,转变观念,创新思维
党的xx届四中全会提出了“构建和谐社会”的目标,
给民政工作者带来了新的机遇和动力,同时也提出了新的任务和挑战。我们必须认清形势,打破过去“重物质、轻精神”、“重生存、轻发展”、“重管理、轻服务”的传统观念,树立“民政为民”的现代民政理念,维护好人民群众的生存权,落实好人民群众的发展权,保障好人民群众的民主权。要跳出传统的自我封闭的圈子,把全部业务工作围绕党的中心工作的重点问题、人民群众要求解决的热点问题和受各种条件制约的难点问题来展开民政工作。要把改革创新作为推进现代民政事业不断发展的动力源泉,使民政工作在改革中前进,在创新中发展完成量变的积累,实现从传统民政到现代民政质的飞跃。目前,值得我们引以为重视的问题很多;城区非公有制经济的发展,离退休干部、下岗职工和农村人口进入城区、城区的人口结构、经济结构发生了重大变化,随着现代企业制度的建立和健全,企业的社会职能将逐步移交社会,这种结构的变化和社会职能的转移,迫切要求我们去探索适应发展的社区管理模式;优抚对象,尤其是倒闭企业的优抚对象,生活中遇到了一些新的矛盾和问题,已成为了社会不稳定的因素,这对我们传统的抚恤工作提出了新的课题;企业自主权的增强,行政事业单位人员爆满,城镇退役士兵指令性安置举步维艰;税费改革后,如何保证农村义务兵优待金、五保口粮及时到位等等。这些问题都有待于我们转变观念,创新思维,大胆探索解决的途径和方法。民政部门是政府的重要部门,要肩负时代赋予的光荣职责,广大民政工作者要有强烈的紧迫感和使命感,把“构建和谐的社会”这一重任扛在肩上,要以奋发有为的精神状态,以新的视角、新的思维、新的举措,努力探索民政事业的新发展,谋求民政工作的新突破,为全面建设小康社会做出新的贡献。
二、突出重点、主攻难点、扎实工作
面对___提出的构建和谐社会的新任务和民政工作中呈现出的新情况,我们一定要有新的应对措施和新的工作思路,在纷繁复杂的民政工作中要突出重点、主攻难点、找准切入点、定好落脚点,围绕改革、发展、稳定大局,围绕县委、政府的工作目标,切实做好民政工作。后上同志在报告中就今年的工作作了详尽的安排,重点很突出。这里,我再强调几点:
第一,要从稳定社会大局这一目标出发,构建城乡救助一体化的基础框架。构建和谐的社会就是要防止两极分化、缩小收入差距,使社会分配不公转变为分配基本合理,达到大众认同。这一任务相当部分的担子落在我们民政人的肩上。我们务必审视民政工作的发展趋势,着眼于围绕城乡救助一体化构建,从现实出发,从县情出发,从每项工作做起,使救助工作由不公,逐步走向基本合理。现在城镇救助工作基本走上了正轨,下岗困难职工、特困居民都纳入了城市居民最低生活保障范围,基本实现了“应保尽保”,然而在农村,特困户的救助仍停留在临时救助的水平上,救助资金没有稳定的来源,救助标准偏低,诸如此类的现象,形成了强烈的反差,有失公允。如何推进科学公正的新型社会救助体系,如何推进科学公正的新型社会救助体系,如何健全“民办公县”、“公办民营”机制,促进社会福利社会化、切实保障弱势群体的合法权益?如何形成政府倡导、社会支持、群众参与的慈善事业发展机制,营造团结互助、扶贫济困、和舟共济的良好风尚?这些崭新的课题都值得我们去认真思考、去深入研究、去实践摸索。我县是一农业大县,80%以上的人口在农村,我认为,救助工作应把重点放在农村,一是要及时做好抗灾救灾工作,天有不测风云,气象变化万千,天灾时有降临的可能,各级民政部门一定要树立抗大灾的思想,立足于灾前重于防,灾中重于救,灾后重于济,认真做好抗大灾的物质资金准备工作,逐步建立全县救灾物质储备体系,进一步完善救灾工作分级管理、资金分级负担体制。县、乡镇要有足额的救灾预算资金,确保救灾物质的及时到位,以提高抗灾救灾的快速反应能力。二是要做好五保供养工作。全县五保对象数以万计,是一庞大的弱势群体,他们大多无儿无女,无依无靠,完全靠政府的救助和村民的帮扶过日子。八十年代末,九十年代初,我县五保供养工作曾挤身于全市先进行列。近几年来,尤其是税费改革以来,五保口粮、经费到位难成了制约民政工作一大顽疾,去年花了很大的努力,实现了五保供养上级财政转移支付经费的封闭运行,五保生活困难有所缓解。然而五保口粮、地方五保经费到位难等问题还相当突出,各乡镇一定要加大改革力度,克服困难,再苦不能苦五保老人,再穷不能穷五保对象,千方百计、百计千方落实好五保口粮,优先保障五保经费及时到位,确保五保对象的吃、穿、住、医、葬。
第二,要从推进民主政治建设的高度,全面推进社区建设和村(居)民自治。社区建设,去年有一良好的开端,城区8个社区从一创立就达到了市级示范标准,推进了全县社区建设的快速、健康、稳步向前发展。第五届村委会任期届满,第六次村委会换届出选举即将举行,这一工作涉及全县757个村,范围广、任务重,各乡镇党委政府一定要切实加强对这一工作的领导和指导,保证人力、财力、物力上的落实到位,严格依法开展换出选举工作,一定要做到程序依法,突出“民主”二字,切实落实民权,使全县选举一举成功,这一工作还要召开专门会议进行部署,这里不再多讲。村民自治工作,是一项长期的工作,也是一项事关农村基层稳定的工作,由于大家的努力,我县曾有过全国村民自治模范县的荣耀。现在这块牌子摘了,其原因很多,其中最大的原因就是没有把村务公开自始至终坚持下去,有的流于形式,有的应付检查,有的回避矛盾,真、假、伪都有。同志们,你们大多工作在基层,对村务公开的体验比我更深。村务公开是群众最关注的热点问题,是真?是假?是伪?群众看得非常清楚,心里装着一本帐,不需我们去下结论。但有一条,凡是群众意见大的村,凡是问题出得多的村,凡是工作难以开展的村,最大的原因之一,就是没有实行村务公开。村级经费本身都较紧缺,开展工作,必须有些开销,这些钱用在什么地方,办了些什么事,只要用得正、用得好,对群众有利,相信老百姓是没有意见的,如果连这些小事都做不到,把群众想知道的事蒙在鼓里,这还有什么村民自治可言呢!防民之口,甚于防川,千里之堤,毁于蚁穴,“群众利益无小事”,各乡镇一定要把这一工作摆上党委、政府的重要议事日程,抓住村委会换届选举这一契机,精心组织,集中力量抓落实,制定长效公开制度。审计、财政部门要对村级财务进行任期审计,纪监部门要从速查处违纪违规案件,民政部门要加强业务指导,使村务公开工作逐步走向经常化、制度化、规范化。
第三,要适应“三个文明”的迫切要求,狠抓殡改工作。殡改工作是个难点,几千年遗留下来的土葬陋习根深蒂固。要转变丧葬观念,决非易事,需要一代、两代,甚至三代以上的人去做艰苦细致的工作。过去的一年,经过广大民政工作者的艰苦努力,引进了数千万外资,启动了金峰长生陵园建设项目,火化遗体再创新高,实现了殡改工作的重大突破。但是火化遗体存在严重不平衡的问题。好的乡镇大大地超过了目标任务,差的乡镇达不到目标任务的40%,这说明,关键在人,关键在于为与不为,也说明了一个基层民政工作者的作风深入不深入,创新思维与工作方法的差异!新的一年过去近两个月,县、乡镇两级民政干部一定要克服畏难情绪,知难而进,敢于碰硬;要大力宣传移风易俗,改革土葬,实行火化的新风尚,做好正面的引导工作;要争取公安、工商、税务、国土、城管等部门的支持与配合,对非法营建公墓、活人墓,非法制造棺木、迷信丧葬用品和从事封建迷信活动的行为进行严厉的打击和坚决的取缔。各乡镇政府一定要高度重视殡改工作,把殡改工作列入政府工作的重要议事日程,将殡改任务量化到村到居委会,建立激励机制,推进殡改工作向前发展,提升我县文明水平。
第四,要从实践“三个代表”的高度,切实履行民政职责。低保工作诞生于上个世纪末,经过几年的工作实践,低保从无到有,发展到现有1万多人口的保障对象,把党的温暖送给了每个城镇贫困家庭,对促进我县经济的发展,维护社会稳定确实起到了不可估量的作用,为党分了忧,为民解了愁,功不可没。打“江山”难,坐稳“江山”更难,低保自身动态的特点、保障标准的千差万别,保障对象的不集中,难管理,是一不争的事实。明知山有虎,偏向虎山行,一定要把难事办好,把好事办实。重点抓好两项工作。一是动态管理,坚持年检与深入调查相结合,根据保障对象的收入变化,应提标的提标,应减标的减标,应取消的取消,拒绝“人情保”和“关系保”。二是抓好低保公开,上下联动,建立低保公开栏,将保障对象保障标准一一公开,把评议权和监督权交给群众,不断增强低保工作的透明度。改革的不断深入,市场经济的不断发展,难免产生贫富悬殊、待遇悬殊,这一现象的出现,导致了民政对象的频频上访,影响了社会的稳定。各民政所一定要关注重点人员的思想动向,发现上访苗头,组织力量及时耐心细致地做好思想工作,帮助他们解决职权范围内能够解决的实际困难,化解矛盾,消除隐患,把问题处理在基层,把矛盾消灭在萌芽状态,确保一方平安。
三、转变职能,改进作风,强化素质
民政部门是维护社会稳定,构建和谐社会的重要部门,是党和政府联系人民群众的重要纽带,自身素质的好坏,直接影响党和政府在人民群众中的形象,直接影响社会的稳定,因此,县乡镇两级民政部门一定要按照县委、政府的要求,转变职能,改进作风,努力的高民政队伍的自身建设。
(一)转变职能,依法行政。民政工作社会化是新时期民政工作发展的必然趋势,民政部门的职责越来越多,民政人肩上的担子越来越重。这就要求各级民政部门转变职能,跳出“小民政”的圈子,树立“大民政”的理念,建立社会参与的管理机制,打造社会参与的平台,实现管理方式由大包大揽向社会化、科学化、规范化转变,实现管制型行政向服务型行政转变,实现行政推动向政策引导转变。同时要从过去计划经济时期以权施政的工作方法当中解脱出来,变权字当头为职能优先,变长官意识为依法行政,变权大于法为以法治权,建立行政执法责任追究制,强化依法行政意识,逐步建立依法行政的长效机制,不断提高民政工作效率。
(二)改进作风,密切联系群众。民政工作对象是广大人民群众,而且大多是困难的群众,救灾救济、优抚安置、村民自治、五保、低保、老年工作无不同人民群众打交道,高高在上、指手划足、发号施令,都有悖于“以民为本、为民解困”的宗旨的。因此,各级民政部门及其工作人员一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习xx届三中、四中全会精神,坚持执政为民,丰富为民感情,躬行为民实践,深入基层,深入群众,时刻把群众急、难、盼、愿挂在心上,真心实意地办好群众需要办的事,巩固和加强党和政府同人民群众的血肉联系,夯实巩固共产党执政地位的基础。
(三)从严治政、反腐__。改进作风的关键在于从严治政、反腐__,建立务实、廉洁高效的民政队伍。各级民政部门一定要按“两个务必”、“八个坚持,八个反对”的要求,加强党风廉政建设,规范自己的一言一行,自觉维护党和政府的形象,维护民政干部队伍的形象。民政经费是“救命钱”,是高压钱,必须专款专用,不能挪作他用,民政行政的权是人民赋予的,只能用来服务人民,决不能用来以权谋私,望同志们警钟长鸣,永葆冰清玉洁的本色。
同志们,今年的民政工作很多,担子很重,我相信,有县委、政府的正确领导,有上级主管部门的指导关怀,有各部门的配合与支持,有在座同志们的共同努力,实现全县民政事业跨越式发展,一定大有希望。
第2篇 县民政局综治工作述职报告模板
今年以来,我局在县委、县政府和县综治委的正确领导下,认真履行成员单位的工作职责,坚持把民政工作与社会治安综合治理工作结合起来,把创建“****”作为民政部门的重要任务来落实,一方面抓好本单位、本系统的社会治安综合治理工作,另一方面充分发挥民政职能作用,认真履行成员单位职责,充分发挥民政工作在维护社会稳定中的重要基础性作用,为维护全县政治、经济和社会稳定做出了我们应做的工作,较好地完成了综治工作各项任务。主要反映在以下几方面:
一、切实加强领导,大力强化综治工作责任体系
根据县委、县政府和县综治委的要求,我们始终把社会治安综合治理工作作为头等大事来抓。针对民政系统点多、面广、涉军群体及其他利益群体诉求形式不断变化等一系列新情况、新特点,围绕重点、难点、热点问题,上下联动、齐抓共管。
一是领导重视亲自抓。局党组对这项工作高度重视,年初,我局按照“谁主管,谁负责”的原则,把综治工作摆上了重要议事日程,纳入全局工作规划,统筹安排,调整了局社会治安综合治理领导小组成员。成立了以局党组书记、局长为组长、其他班子成员为副组长、各职能科室和单位负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组。
明确局长为第一责任人,领导小组下设办公室,除一名副局长分管、办公室主任负责具体工作外,还配备一名专职工作人员,做到了“机构、人员、经费”三落实。
局党组会(局长办公会)坚持每季度一次专题研究综治维稳工作,并作为一项制度来落实。局领导在全系统召开的各种会议上都强调综治工作的重要性,要求各单位负责人牢固树立“稳定和发展都是政绩,平安就是财富”的工作理念,把加强社会治安综合治理工作作为涉及我县全局的大事来看,作为民政工作的常事来抓,作为落实xx的实事来办。
二是明确责任层层抓。我局进一步明确了综治工作责任制,建立了不稳定因素排查制、不稳定因素报告制、不稳定因素现场化解制、治安防范法人制、可预防事件责任追究制、领导外出请假制、季度例会制度等各项规章制度。
我局与局属单位签定了目标管理责任书,将目标责任更进一步地明确和细化,明确了“谁主管,谁负责”的原则,各单位一把手是本单位综治工作第一责任人,副职分管,坚持一岗双责,层层把关,形成网络体系。
对可能出现的不稳定苗头,主要领导均能靠前指挥,主动化解。对信息不灵,措施不力,拖拉推诿酿成事端的,严肃追究有关领导的责任。综治工作作为年终文明单位考核的重要内容实行一票否决。
三是措施到位扎实抓。坚持对不稳定因素“一月一排查,一月一台帐”,认真搞好专项排查,并及时上报台帐,对县里交办的不稳定问题台帐逐级按时上报,特殊期内实行24小时领导带班制度,特殊期和重要时段坚持维稳信息日报制度,重要信息及时上报县委、县政府、县综治办、县维稳办,并定期召开会议,排查不稳定因素,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,防患于未然,切实做到“一个问题,一名领导,一个班子,一套方案,一抓到底”。一旦出现问题,保证人员拉得出、顶得上,及时、稳妥、果断、快速地予以处置,竭尽全力确保民政系统的稳定。
二、切实做好民政系统内的综治工作,确保一方平安
民政事业单位管理和服务的对象特殊,如:残疾人、流浪乞讨人员、老人、弃婴、精神病人、痴、呆、傻人员、军休老同志等。因此我们更加注重安全生产、消防安全、治安防范等工作。我们主要抓了四个方面的工作。
一是健全制度抓落实。年初,我们召开了民政系统社会治安综合治理工作部署会议,下发了《20**度社会治安综合治理工作计划》和《目标量化考核》等文件,逐步使综治每项工作、每个环节、每项措施、每项程序都依制度进行,从而走上制度化、规范化的轨道。
二是加强基层队伍建设,建立一支高素质的综治队伍。今年以来先后有5家单位请消防部门进行消防安全的培训教育,提高广大干部职工的安全防范意识。有4家单位负责人及专干参加了县公安局举办的业务培训班,就新的形势下如何做好单位内部保卫工作、综治维稳、信访工作进行培训,提高了队伍防范整改、维稳排查、信访调解、应急处突能力。
三是加强“六五”普法教育。通过开展形式多样的普法宣传教育活动,提高了队伍素质,转变了工作作风,规范了执法行为,促进了民政事业的健康发展。
四是积极参与创建安全文明社区(单位)、无毒社区、无毒家庭活动,为创建“****”作贡献。近几年来,我局系统各单位进一步加强与街道办事处、社区、派出所的联系,按要求将创平安单位、平安社区工作纳入年度工作计划,列入领导议事日程。积极参与社区各项活动,自觉接受社区对单位的监督与管理,认真完成社区布置的各项任务。
三、充分发挥民政职能作用,为全县社会治安和社会稳定作贡献
1、全面落实优抚安置政策。
认真落实重点优抚对象抚恤补助政策,共发放优抚固定经费xx万元,确保优抚资金及时、安全、准确到位。贯彻《伤残抚恤管理办法》,对*名新增或升级伤残军人等级材料按要求上报。
完成部分烈士子女享受定期生活补助人员核查工作,发放20**年1月至12月生活补助xx万元。推进优抚对象医疗费“一站式”结算服务,为重点优抚对象支付门诊补助xx人xx万元;支付城镇居民医疗保险xx人*万元;支付农村合作医疗xx人*万元;支付住院补助xx人*万元。实施“关爱行动”,帮助优抚对象解决“三难”,送治xx名优抚对象到宜昌县优抚医院治疗,支付医疗金xx万元;完成优抚对象住房难的调查摸底,筹资xx万元完成xx户危房改造,优抚对象已喜迁新居;春节和“八一”期间,走访慰问xx名优抚对象,送去慰问金xx万元。
零散烈士纪念设施抢救保护“慰烈工程”圆满完成,投入xx万元实施零散烈士纪念设施保护工程,对纪念碑、纪念馆等纪念设施进行维修改造,对零散烈士墓就地维修保护。
落实义务兵家属优待政策,发放义务兵家属优待金xx人xx万元。落实驻军单位无工作单位随军家属的生活补助政策,发放随军家属生活补助xx人xx万元。
搭建退伍军人技能培训平台,联合劳动就业机构,开展叉车、电脑、电工等专业技能培训,共培训xx人,支付培训费用xx万元,确保退役军人在自愿基础上培训率达100%。积极做好涉军人员稳定工作,今年来共接待优抚安置对象来信来访xx人次,现场答复xx人次,处理优抚安置类来访信xx余件,进行入户调查13起,基本稳定了来访来信者。
2、健全完善防灾减灾和灾害救助体系,切实保障灾民生活保障。
我们深入灾区,积极做好报灾、核灾工作,稳定灾民情绪,及时救助灾民,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住,有干净水喝,有病能得到及时医治。下拨救灾款xx万元,救助因灾缺粮灾民*万户xx人次。完善县镇(处)村三级观察预警机制,实现各镇、村、组信息员队伍纵向到底,民政、气象、水利、国土等单位横向到边,实现了救灾资源共享,确保了大灾之时的信息及时、准确和畅通。
今年8月,我们筹资建立了防灾减灾信息平台,先后编发灾情预警信息5次。精心组织开展了系列防灾减灾知识普及活动,增强了全民防灾减灾意识,群众自救互救能力得到提升,取得了良好的社会效果。防灾减灾基础设施建设日益加快,在xx城区临沮公园、体育场建成了大型综合减灾避难安置点。
3、健全完善社会救助体系。
严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的家庭收入,及时办理低保金发放手续。
提高城乡低保保障标准,城县低保保障标准调整到xx元,农村低保保障标准调整到xx元,城县低收入标准调整为xx元。保障线调整后,我们及时对城县“三无”和重病重残对象按新标准实施全额保障和重点保障,其他对象也适当提标。今年以来,全县共救助农村低保对象xx户xx人,发放低保金xx万元;救助城县低保对象xx户xx人,发放低保金xx万元。健全城乡医疗救助制度。救助城乡医疗对象xx人次,发放医疗救助金xx万元;其中享受“一站式”即时结算服务xx人次xx万元,资金发放达到阳光操作、运行平稳的效果。
在***县率先探索部门联手管控救治精神病,联合综治、卫生局、财政局等部门对重症精神病患者进行管控救治,并初见成效,今年已免费送治贫困精神病患者xx人次。足额落实五保供养经费。全县现有农村五保对象xx人,落实地方配套五保转移支付经费,及时下拨省级五保补助资金xx万元。发放临时救助金xx万元,救助困难群众xx多人次。落实失地农民生活补助政策,全年共发放失地农民生活补助xx人次xx万元。提高失地农民生活补助标准,从*月1日起,由每人每月xx元提高到xx元。落实弱势群体用电优惠政策。积极协调物价、电力部门,为我县xx个城乡低保户和农村五保户减免电费xx万元。
4、加强社会事务管理,提高服务水平。
认真贯彻国家民间组织管理法规政策,开展社会组织年检工作,进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求,结合人口与计划生育综合治理工作,依法办理登记手续,及时与计生部门协作,全年共办理婚姻登记xx对,其中结婚登记xx对,离婚登记xx对,补发婚姻证件xx对,无一例违法违规登记,登记合格率达100%。认真加强区划管理,做好流浪乞讨人员救助工作。今年共救助流浪乞讨人员xx人次,费用xx万元。
5、加强基层民主政治建设。
加强社区建设,科学划分城区*个社区网格xx个,组织网格员开展业务培训,提高了网格员的业务水平和工作能力。精心筹备组织社区居委会换届选举工作。成立了社区“两委”换届选举领导小组,制定了换届选举实施方案,12月底将完成选举工作。
今年我局的社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩,较好地完成了县委、县政府、县综治委交给我们的各项任务,但我们也存在一定差距。
在今后的工作中,我们要更进一步地强化综治工作的长效机制,充分发挥民政职能作用,把各项工作措施落实到位,切实履行“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的责任,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,为我县经济社会发展和稳定做出新的更大的成绩。
第3篇 县民政工作调研报告及存在问题的建议
按照县委关于《开展深入学习实践科学发展观活动第一批学习实践活动方案》的要求,我局认真组织了学习交流活动,在学习交流的基础上民政局领导班子带头深入基层开展调查研究。由局领导班子成员带队,抽调相关股室工作人员组成联合调研组,分别深入到全县18个乡镇民政所及部分村进行深入细致的调研,通过与基层民政工作人员,民政服务对象座谈,总的来看,近年来我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的大力帮助支持下,经全体民政干部职工的共同努力,全县的民政工作有了新的进步和发展,工作中取得了一定成绩。但从全市民政工作整体情况看,我县一些基础性工作与先进县(市)相比还存在一定差距,有的工作开展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差,资金短缺,影响和制约了全县民政工作的整体推进。在新形势下如何夯实基础,充分发挥民政部门的职能作用,更好地服务于社会主义新农村建设,服务于构建和谐社会,服务于弱势群体和优抚对象等方面还存在一些与民政事业发展和实践科学发展观不相适应的矛盾和问题,亟待关注和加以解决。
一、基本情况
我县为革命老区,属国家扶贫开发重点县,特殊的地理位置和自然、历史等方面原因,导致县内孤老单身、优抚对象、特殊困难家庭人员较多。据统计全县有贫困户13304户、30600人,五保户2198人,农村低保对象7937户、10779人,城镇低保户1627户、4283人,优抚对象3489人,其中伤残军人445人、老复员军人681人、病退军人1266人、三属147人、参战涉核人员421人、义务兵529人,为解决民政对象的实际困难,我局坚持“以人为本,为民解困”的宗旨,突出重点,统筹兼顾,全面推进各项民政事业的开展,救灾救济、婚姻登记、城镇低保、农村低保工作得到了进一步加强,城乡基层民主政治建设不断发展,民间组织和社会事务管理切实加强,双拥创建、优抚安置和老龄工作稳步推进。全年共发放救灾资金103万元,救灾棉衣5000件,棉被500床,先后对7345户、9875人给予了救助,对257户看病难的农村特困户给予了医疗救助,发放医疗救助款27万元。城镇低保工作做到了动态管理下的应保尽保,新纳入低保对象85户、210人,对超出保障线标准的及时停保,全年共发放城镇低保保障金390万元,农村低保发放保障金360万元,五保供养金216万元。商林、淮镇、县城中心敬老院主体工程已基本完工。优抚对象的优待金和抚恤金及定期定量补助金全部发放到位,共发放保障金900余万元,解“三难”资金25.98万元。
通过调研民政工作成绩的取得主要体现在以下几个方面。一是制度到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入,县民政局结合工作实际,及时补充和完善了各项工作制度,做到了民政工作有章可循,照章办事。同时建立了各项民政工作保障制度,明确了工作目标,细化了工作措施,为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。二是管理到位。在救灾救济和城乡低保工作上,由上而下逐级申报,严格把关,办理程序和审批对象做到了上墙公示,实行阳光操作。对低保对象做到了动态管理下的应保尽保。三是组织到位。县委、县政府对民政工作十分重视,坚持把民政工作纳入全社会经济发展的总体规划,统一研究、统一部署、统一考核、统一督促检查,形成了民政局领导班子主要领导亲自抓,分管领导和主管股室具体抓,社会各界共同抓的齐抓共管的局面,全县形成了上下一条线,纵横连成片的机制,保证了全县民政工作健康有序开展。
二、存在的困难和问题
乡镇民政工作是整个民政工作的基础,乡镇民政所是民政工作的基层单位。近年来乡镇民政机构不同程度地存在职能被消弱、人员更换频繁、业务不规范、工作落实难的问题。主要表现一是工作任务与力量不相适应。有的乡镇只配备1名民政干部,日益繁重的民政工作任务与人员配备的矛盾突出,人少事多,工作忙不过来,制约了民政工作的开展。二是有的乡镇领导对民政工作重视程度不够。民政工作是一项综合性的工作,需要党委、政府综合协调。三是办公条件差,工作经费困难。
具体到实际民政工作,有些方面力度不够。一是政务、村务公开力度不够。1、部分乡村政务、村务公开工作存在重形式、轻内容;重表面、轻实效;重集中、轻民主现象。2、群众希望知晓和反映的热点问题及时公开的不够。二是救灾救济工作力度不够。1、部分乡镇报灾不及时;2、城乡社会救助工作还面临不少急需解决的困难和问题。社会救助资金投入不足,资金缺口较大;3、社会救助体系建设有待进一步加强。三是城乡低保工作力度不够。1、低保政策宣传力度还需要进一步加强。有些群众对低保政策、标准、程序不清楚。2、家庭收入核实难。隐性就业、弹性就业及隐性收入难掌握。3、“人情保”“关系保”仍有存在。
三、几点建议
要使基层民政工作提档升位,我们认为各乡镇党委、政府要把民政工作列入重要议事日程,与其他工作同部署、同检查、同总结、同奖惩;将民政事业纳入乡镇总体发展规划,与其他事业同规划、同统筹、同协调、同发展。一是加大民政工作宣传力度,深化民政工作重要性的认识。不但要宣传民政工作的广泛性、服务性、重要性和复杂性,还要广泛宣传民政工作在以人为本、扶贫济困、构建和谐社会等方面的重要作用,进一步提高干部群众对民政工作重要性的认识。二是加大学习培训力度,努力提高乡镇民政队伍的综合素质。通过多种形式的学习培训,建设一支学习型、政治型、实干型、业务型和创新型的高素质乡镇民政干部队伍。三是加大为基层民政队伍排忧解难力度,创造良好的工作环境。乡镇党委、政府和县民政部门要着力解决乡镇民政干部在工作中遇到的困难和问题,为他们创造良好的环境。逐步加大对民政事业资金投入,确保各项民政工作任务的完成。四是加大制度建设和创新力度,严格依法行政。上级民政部门要经常深入基层,重点检查各项资金是否按规定及时发放,办事程序是否规范,真正使乡镇民政工作健康持续发展。具体工作中应做好以下几个方面。
(一)加强政务、村务公开力度。一是进一步规范乡村政务公开工作,内容要实,不流于形式;二是公开的内容要简单易懂,让村民一看便知。通过实实在在的政务、村务公开,切实提高基层民主政治建设水平。
(二)加强救灾救济工作力度。一是要严格落实救灾应急预案,明确工作职责,责任落实到人,保证查灾报灾任务的完成。二是进一步建立健全救灾应急体系,确保救灾工作及时有效。
(三)加强社会救助工作力度。一是加大对低保条例的宣传力度,让低保政策更加公开、透明;二是规范操作程序,实行阳光作业,将“申请、入户核查与民主评议、审核、审批、公示公开”五个环节作为申办农村低保必须履行的程序来抓;三是科学测算收入、准确界定低保对象。
四、体会
通过对乡镇民政工作的调研,使我们深切地感受到民政的根基在基层,民政的亮点和经验在基层,矛盾和问题也反映在基层,只有通过深入基层调查研究,才能了解和掌握基层的真实情况和第一手资料,才能立足实际,探索研究和提出解决问题的办法和途径,才能够真正转变观念和作风,切实为困难群众办实事,解难题,真正把党和政府的温暖和关爱送到困难群众的心坎上。民政部门才能树立好形象,民政干部才会受到人民群众的欢迎,民政事业才会有更大发展。
第4篇 全县民政工作大会工作报告
各位领导、同志们:
这次全县民政工作会议,是在“xx”和“xx”交替之际召开的,意义重大。主要任务是传达全市民政工作会议精神,总结回顾 xx年及“xx”期间全县民政工作,明确“xx”民政事业发展思路,部署xx年工作任务。今天的会上,**副县长还将做重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、全市民政工作会议精神
xx年2月24日,市政府在**召开全市民政工作会议。会上,副市长**和市民政局局长**就全市民政工作作了重要讲话。
赵副市长代表市政府对xx年及“xx”民政工作给予了高度评价,对“xx”及xx年工作提出了新的要求。
施局长总结回顾了xx年及“xx”时期全市民政工作,安排部署了“xx”时期和xx年全市民政工作。她认为,xx年,全市各级民政部门重大局,强基础,谋发展,认真做好了“xx”规划收官工作,为“xx”民政工作的发展奠定了坚实的基础。她指出,在“xx”期间,**民政人一起走过了一段不平坦的道路,谱写了**民政跨越发展的新篇章。她强调,在“xx”期间,我们要把准中省脉搏,创新思路机制,助推全市民政高位发展。而在xx 年,全市民政工作则要围绕保障和改善民生这一主线,突出社会保障、社会管理、社会服务三大重点,完成全力推进全国慈善城市创建、增强项目管理运作水平、着力提高社会保障能力、探索创新社会管理机制、推进社会服务均等化、铸造新型民政服务团队等六大任务。
全市民政工作会议为我县“xx”时期及xx年民政事业发展指明了方向,我们要加紧研究措施,认真贯彻落实。
二、全县xx年民政工作总结和 “xx”回顾
xx年,我县民政工作在县委、县政府的坚强领导下,在省、市民政部门的指导和各相关部门的大力支持配合下,精心谋划、高位追赶、科学发展,取得了明显成效。
(一)争先进位,全县民政工作呈现新亮点
——5项民生工程任务超额完成。8项民生工程任务均全部完成,城市低保、农村低保、城市医疗救助、农村医疗救助、农村五保5项民生工程任务均大幅超额完成目标任务。
——灾后重建质量、速度全市领先。灾后农房重建、乡镇敬老院规范化建设受到省市民政部门表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作进度全市第一。
——革命老区县被省政府认定。抢抓机遇,通过大量艰苦的努力,我县被省政府认定为革命老区,为我县能得到中、省重点支持创造了条件。
——成功创建全国婚姻示范化窗口单位。我局成功创建为全国婚姻登记示范化窗口单位,受到国家民政部表彰。
——优抚医疗“一站式”服务走在全省前列。在全省范围内率先进行优抚医疗“一站式” 结算软件服务平台试点工作,取得良好效果,受到省民政厅高度赞扬。
——率先规范农村五保供养工作。县政府办公室出台了《关于加强农村五保供养工作的通知》,率先在全市规范了农村五保供养工作,明确了部门职责,初步解决了农村敬老院的机构、人员、经费问题。
——双拥创建取得新成效。在全市各区县率先启动新一轮省级双拥模范县创建工作,各项创建工作正有序推进,成效显著。
——社会福利工作取得新进展。县社会救助福利中心加强内部管理,提高服务质量,积极开展社会化养老服务工作,走在了全市前列。
——城乡低保规范公开模式。城乡低保在全市率先在每个村、社区建立了长期固定公示栏,接受群众监督。
——项目资金争取效果明显。全年争取项目资金7017万元,同口径比去年增长31%。
(二)真抓实干,全县重点民政工作任务全面完成
1、着力提标扩面和项目建设,民生民利得到全力保障。
—— 困难群众基本生活得到保障。全县城市低保标准提高到240元∕月?人,累计月人均补差达194.1元;全县农村低保标准提高到1200∕年x人,累计月人均补差达72.1元;城市医疗救助年人均救助水平达170.9元,农村医疗救助年人均救助水平达252.6元;五保月供养标准达168.8元;全县新建农村敬老院9所,集中供养率达46.5%。以上指标均超额完成省、市下达的目标任务。
——自然灾害应急救助水平不断提高,灾后重建全面完成。不断完善灾害应急预案,沉着应对 “8.13”洪灾,新灾倒房重建率达100%。“5.12”灾后农村永久性住房5507户,一般受损房屋维修加固4.9万余户全面完成,顺利通过上级检查验收。
—— 慈善事业和社会福利加快发展。县慈善会广泛开展募捐活动,效果明显。全年接收社会捐赠资金1170万元。使用慈善资金1540.8万元,积极开展了春节慰问、助残、助孤、助学及援建灾后重建等帮扶活动。慈善捐赠项目建设进展顺利。全年新建爱心慈善超市3个。福彩发行再创新高。
第5篇 县民政局工作情况自查报告
xx市民政局:
接到市民政局《关于对各县区2023年度民政工作进行考评的预备通知》后,xx县民政局非常重视,对12年的工作进行了详细的自查,现将自查情况汇报如下:
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下,全县民政干部职工深入开展“学习实践科学发展观”和“三个建设年”活动,以“满意在民政,工作创一流”为目标,进一步解放思想,开拓创新,努力推动全县民政工作加快发展。县烈士陵园搬迁重建工作取得重大进展,救灾救济、五保供养、城乡低保、优抚安置、基层政权建设、社会事务管理等各项民政工作进展顺利,圆满完成了全年的各项工作任务。在全县民政干部职工的共同努力下,民政工作取得了显着成绩,多项工作受到上级表彰。被县委、县政府授予“岗位目标争名升位活动先进单位”、“本职工作争创一流先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“平安博兴建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“反腐__建设工作先进单位”等荣誉称号;被省民政厅、省军区政治部表彰为“全省军休工作先进单位”。
一、救灾救济、城乡低保、农村五保及敬老院建设、慈善救助工作成效显着
今年以来,我们加强城乡低保规范化建设。截止目前,我县共有城市低保对象1545户、3331人,农村低保对象5664户、7869人,从今年一月份起,城市低保标准为每人每月280元,月人均补差150元以上,自10月份开始,城市低保人均补助达到160元以上;从今年一月份,农村低保标准为每人每年1200元,自下半年起,农村低保按分类施保标准发放,其中a类特困、b类较困、c类一般户每人每月分别补助75元、60元、55元,农村人均月补助水平达到60元以上,低保金按月(农村低保按季度)发放、及时到位,每年发放城乡低保金近1000万元,占全县总人口2.3%的城乡贫困居民全部纳入了最低生活保障网,基本实现了动态管理下的“应保尽保”。按照省市部署,今年3月份开始,我们开展了城乡困难居民普查工作,圆满完成了普查的各项任务。其中,城镇困难居民普查共普查1781户、4301人,占城镇总人口的6.99%。农村困难居民普查共普查15345户、25368人,占农村总人口的6.16%。加强了以应保尽保、应退尽退、动态管理为主要内容的城乡低保规范化建设。从今年9月份开始,城市低保全部移交社区及居委会管理。我们将已死亡的低保对象停发,将新致困人员及时纳入了农村低保,共调整农村低保对象126人;共取消23户、52人的城镇低保待遇,新xx市低保对象29户、61人。在城市低保实现分类管理,分类施保的基础上,大力推行农村低保的分类施保工作,目前,按照分类施保确定的新补助标准,已全部发放到农村低保对象手中,全年共发放农村低保金520多万元。认真做好城乡医疗救助工作,按照我县医疗救助的有关规定,积极做好重病低保对象及特困家庭进行医疗救助的审批审核工作。对37名城市医疗救助对象发放救助金13.88万元,对21名农村医疗救助对象发放救助金5.7万元。加强敬老院建设和管理,全面落实五保供养政策。12年春节前,组织走访慰问了10处敬老院和部分五保对象,为五保老人送去了慰问金、食用油、猪肉等价值10多万元的慰问品;积极争取财政支持,投资10万多元,为全县五保老人每人定做夏装一套。我县现有五保对象1163人,集中供养率达到80%,建立起了五保供养标准自然增长机制,按照集中供养每人每年不低于xx元、分散供养每人每年不低于1200元的标准,五保财政供养政策得到全面落实。积极推进敬老院基础设施建设,加快博昌街道敬老院建设扫尾工作。四月份,我们对博昌街道敬老院以前的建设情况进行了摸底调查,并就有关情况向县政府进行了报告。乔庄镇计划投资120万元,对敬老院进行扩建,新建院民宿舍20间,新修柏油路500米,现主体工程已经完成。锦秋街道敬老院投资50多万元,修建光荣间3个,增加了不锈钢厨具、供暖设备等设施,对院落进行了整修,使院容院貌大为改观。加大敬老院的规范化管理,上半年,按照《xx县农村五保供养服务机构考核细则》的内容,我们对全县10处敬老院进行了突击检查,对发现的问题给予了当场反馈,并提出了整改意见。下半年,我们组织各民政办主任和敬老院长对全县十处敬老院的院容院貌、基础设施建设、供养服务、制度建设、院务管理等方面进行了全面的观摩检查,并召开了全县敬老院规范化建设与管理工作会议,针对敬老院建设与管理的现状和存在的问题,从完善功能配套、规范服务、健全规章制度、加强队伍建设、提高供养标准、提高集中供养率、发展好院办经济等方面进一步对敬老院加强规范化建设和管理。建立和完善了救灾应急预案,建立起市、县、乡相衔接的救灾应急预案体系,建立救灾储备制度,及时查灾报灾,做好灾民救助工作。上半年,我县多次发生风雹、洪涝等自然灾害,全县农业经济损失6000多万元。我们及时上报灾情,对因灾造成生活困难的群众实施了救助,发放救灾款30多万元,使困难群众的生活得到了保障。联合县应急办、科技局、气象局等有关部门开展了首个“5.12国家减灾日”宣传活动,举办了减灾救灾图片展,发放地震、气象等自然灾害宣传资料1000多份。按照上级要求,完成了《汶川特大地震抗震救灾志-社会赈灾志》(博兴部分)、《xx市敬老院建设纪实》(博兴部分)的编纂编辑工作。加强慈善组织网络建设,积极开展慈善救助。年初,我们举行了“爱心救助,情暖万家”救助款物发放仪式,为1163名五保对象每人发放了棉衣;为困难群众安排救济面粉30多万斤,救济款近10万元;为锦秋、兴福等6镇(街道)敬老院配备电视机180台;共发放救助款物100多万元。按照市慈善组织网络建设现场会要求xx县委、县政府的部署,县慈善总会先后在各镇(街道)设立了12个慈善分会,各分会在455个村(社区)成立了慈善工作联络站,形成了“上下贯通、左右呼应”的慈善组织网络,实现了全县慈善工作无缝隙覆盖。成立了xx县慈善义工管理中心,在各镇(街道)设立了12个慈善义工工作站,招募义工200多名。组织义工开展了助残扶幼、助老敬老、关爱生命和环境保护等义工活动,为困难群众义务服务达1000多个小时,帮助和改善了部分困难群众的生活。开通了我县慈善网站,开展网上捐赠,搭建起了我县的慈善信息平台,进一步拓宽了善款的捐赠渠道。5月份组织召开了xx县首届慈善大会,举行了“慈心一日捐”活动启动仪式,并现场捐赠善款15.39万元;全县广大干部群众踊跃参与“慈心一日捐”活动,共接收善款384万元。全县已有262个村建立了慈善互助基金,基金总额近14万多元,参与捐赠的企业达到了100多家。积极开展慈善救助活动,八月份,在县行政中心举办了“百万救助、爱心行动”慈善救助金发放仪式,共对85名特困高考新生、32名在校贫困大学生、100名高中生(含技校生)、100名初中生、100名小学生和111名特困大病患者实施救助;救助活动发放善款近100万元。另外,我们还开展了以下救助工作:一是投资2万元,为滨州技师学院150名来自xx和xx地震灾区的学生定做棉被褥150套;二是救助贫困大病患者5名,发放救助金2万元。三是在“六一”和教师节期间,利用京博专项基金开展了救助特困学生和特困教师活动,发放救助金17.5万元;四是春节前,开展了助老扶老活动,对全县90岁以上的老人和部分70岁以上的特困老人实施救助,发放救助30.6万元;五是开展了助残活动,为特殊教育学校的残疾儿童发放救助金15万元;六是资助希望工程5万元。我们还与xx县品牌企业联盟联合举办了“善行博城·阳光助学”慈善捐助活动,现场募集社会善款3300元,这部分善款将全部用于资助贫困学生,帮助他们完成学业。
二、双拥、优抚安置、复退军人稳定工作工作扎实有效
今年以来,以建军82周年、新中国成立60周年为契机,我们加大双拥工作力度,春节、“八一”期间,县领导xx县双拥领导小组成员对部分重点优抚对象进行了走访慰问,“八一”前夕,举行了大型的双拥文艺演出,邀请残疾军人、烈属、老复员军人代表、12名参加国庆阅兵军人家属和驻博部队官兵及社会各界人士参加。加强了双拥共建工作,广泛开展了科技、文化、服务、社区等拥军活动,部队与地方企事业单位、民营企业、社会团体开展了共建活动。同时,我们认真落实各项优抚政策,一是提高部分优抚对象抚恤补助标准。根据国家新的抚恤补助政策,联合组织部、财政局出台文件,对残疾军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员、参试退役人员的抚恤补助标准进行了大幅度提高。按照自然增长机制的要求,根据12年度人均纯收入水平,进一步提高了各类重点优抚对象的抚恤补助标准。出台文件大幅度提高了一至四级残疾军人护理费标准;三项提标县级财政共支付240多万元。二是大力解决重点优抚对象住房难问题。投资201万元用于各镇敬老院光荣间建设,动员孤老优抚对象和生活不能自理的重点优抚对象入住光荣间。对因特殊原因不能入住光荣间的孤老优抚对象,根据危房的不同情况给予改造。在庞家镇、乔庄镇和陈户镇进行了危房改造试点活动,截止目前,已投资20多万元为13户孤老优抚对象进行了危房修缮或改造。三是开展了优抚政务公开工作。按照省、市民政部门的部署,在借鉴外地经验的基础上,结合博兴实际,形成了xx县优抚政务公开的一整套制度,我们召开全县优抚政务公开工作会议进行了全面部署。通过开展优抚政务公开,使我县优抚工作的整体水平得到提升。由市民政局组织的全市优抚政务公开现场会在我县召开。四是加强优抚对象医疗保障工作,12年我们为全县213名一至六级残疾军人、498名城镇优抚对象全部加入城镇职工基本医疗保险;为全县4848名农村优抚对象全部加入新型农村合作医疗;各类优抚对象在33个定点医院实行“一站式”服务,及时兑现优抚医疗补助金,实现“三责一体”的医疗保障模式;一至六级残疾军人在医保定点医院住院医疗统筹费用全部由医院垫付,12年共支付优抚对象门诊医疗补助和住院医疗补助金121.88万元,2056人次受益。开展“爱心献功臣”义诊活动。为全县的3500多名在乡残疾军人、“三属”、在乡老复员军人进行了全面健康查体义诊活动,共计投入100多万元。五是帮助“三老”优抚对象解决“三难”问题,为56名“三老”优抚对象解决“三难”12.7万元。六是认真做好退役士兵安置工作。今年我县共接收2023年冬季退役士兵和转业士官338人,其中符合安置条件的城镇退役士兵、转业士官177人,本着“公开、公正、公平、竞争、择优”的原则,实行文化考试、档案考核相结合和“三公开两监督”的安置办法,我们对符合安置条件的退伍军人进行了安置,安置率达100%,事业单位安置率达到21%、自谋职业率达45%以上。为2023年冬季城镇退役士兵、转业士官共发放待分配期间生活补助费26万余元。七是烈士陵园搬迁重建工作有了重大突破。县委、县政府领导对这项工作十分重视,进行了专题研究,县里成立了领导小组,新址已经选定,计划建筑面积200亩。八、加强军休服务管理工作,落实好军休干部的“两项待遇”,积极探索军休干部社会化管理的新路子。九、积极做好复退军人稳定工作。加强了对涉军稳定工作的组织领导,认真落实各项政策,及时处理群众的来信来访,对重点涉军稳定案件,实行包包责任制,严密防控,多措并举,确保了国庆“十一”期间和第十一届全运会期间未出现进京、去济、到市和越级上访事件。
三、基层民主政治建设城乡社区建设稳步推进
积极配合县组织部门搞好全县农村村务公开、民主管理与“民主议政日”活动,全县90%以上的村委会及时公开村务;全县村务公开、民主管理工作走上了规范化、制度化的轨道,村务公开、民主管理水平进一步提高;下半年,博昌街道办事处、陈户镇官阎村、纯化镇许楼村被省民政厅确定为村务(政务)公开民主管理先进示范单位。今年是我县城市社区建设规范年,年初,我县成立了“xx县城乡社区建设领导小组”,出台了《关于加快推进城市社区建设工作的意见》,明确城市社区建设工作的任务、目标,把城市社区建设工作纳入年度考核。大力开展了城市社区的办公室场所及设施的建设,每个社区居委会办公场所均不低于150-300平方米的标准,完善了各项工作制度,使我县的社区建设工作达到了办公有场所、有设备、有人员和有办公经费的基本要求,现在各个社区的工作开展井然有序。各个社区居委会成立党总支,书记主任一人兼。各个社区的工作开展井然有序,主要是负责对社区内的党建工作、居民的医疗保险登记、城乡最低生活保障的初审、计划生育的人口管理、配合公安部门对居民的户籍管理、文体活动、家政服务、文明小区建设。城区现有7处社区卫生服务场所,为城区居民基本医疗保险工作打下了良好基础,使城区居民看病达到了大病不出县,小病不出社区的要求。12年各社区积极开展了便民服务活动,定期在广场、老年服务中心、兴海超市门前、老年公寓等地方组织文艺娱乐活动,多次到敬老院为孤寡老人演出节目;博昌街道成功举办了邻居节,受到了社会各界的好评。8月份,市民政局对我县城市社区进行了分类达标验收,七个城市社区中五个为一类,两个为二类。今年是我县农村社区建设年,根据我县出台的《关于加强全县农村社区建设工作的意见》的要求,在经济开发区、其他镇(街道)设立2—3个试点村开展农村社区建设,建设的思路是“先破题、后发展”,也就是在搞好试点的基础上,达到以点带面,全面推广。在全县完成了10个村改居的村及25个农村社区已挂牌运营,社区工作正常运行,基本上达到了有制度,有办公人员、有办公场所。11月份召开了全市农村社区观摩会,来我县参观了柳桥社区,该社区组织健全、管理规范,受到与会人员的好评。
四、婚姻登记、民间组织管理、社会福利、殡葬管理、民政宣传等工作取得了新进展
加强了殡葬管理工作,取缔非法生产销售殡葬用品经营网点8处、水泥棺材销售网点3处,为43处殡葬用品生产经营网点办理了生产销售殡葬用品的经营许可证。殡仪馆进行了包括扩建停车场在内的一系列基础设施改造,并新上了环保型高档火化炉,总投资180多万元;加强了规章制度建设,管理服务水平有了很大提高;全县火化率达到100%。认真贯彻执行婚姻登记法律条例,不断提高服务质量和水平,迄今共办理结婚登记2556对、离婚登记289对、补发结婚证396对、出具婚姻登记状况证明901份,登记合格率百分之百;依法收取登记证工本费,无乱收费、搭车收费现象。严格执行《收养法》和《xx省收养登记工作暂行规范》,办理收养手续54件,登记合格率100%,依法收取收养登记证工本费,无乱收费、搭车收费现象。加强行政区域界线管理,开展了平安边界建设工作,县政府出台了行政区域界线管理的规范性文件,把平安边界建设纳入社会治安综合治理检查考核,全面落实“两图一责”,建立了边界共建联席会议制度,制定落实了各项制度措施,确保了边界地区的和谐稳定;通过了省厅组织的检查,受到省厅检查组领导高度评价。积极培育发展农村经济协会,我县共有101家农村经济协会在册备案,通过培育发展已有96家注册登记,登记率达到了96%;发展社团组织4家,注销社会团体1家、民办非企业4家;成立了xx县民间组织促进会,对全县民间组织规范化建设起到了促进作用。大力加强社会工作人才队伍建设,在博昌街道开展了试点,成功举办了一期社会工作人才队伍培训班。县老年公寓加强了管理和服务,进一步健全了规章制度,各项养老政策落实到位,今年通过扩建,现有床位112个,都已经住满。大力宣传国家为发展养老服务业的相关优惠政策,鼓励社会力量参与老年服务业,新申报民办养老福利机构——兴福镇赵马福音托老院。福利企业加强管理,联合国税、地税组成联合检查小组,对全县13家福利企业进行了年检认定,取消2家不合格的福利企业资格,全县合格的11家福利企业共有从业人员402人,残疾职工人数平均占在职职工总数的42.9%。各企业与残疾职工均签定了劳动合同,按月足额为残疾职工购买四项社会保险,残疾职工工资标准每人每月在620元以上,残疾职工合法权益得到了很好的保障。建立了孤残儿童信息管理库,开展了多项救助活动。加强了对信访工作的组织领导,认真落实信访各种机制和制度,大力宣传《信访条例》,及时处理群众的来信来访,减少越级访和重复访,确保了国庆“十一”期间和第十一届全运会期间未出现进京和越级上访事件,维护了社会的稳定。加强民政宣传工作,在《中国民政》、《当代社会》、《滨州民政信息》等各级报纸刊物媒体发表稿件近百篇,发表调研报告、理论文章等多篇。加强了县民政局、镇(街道)民政公共服务设施建设,办公条件、环境进一步优化,各镇(街道)人员配置合理,有财政经费保障,能严格执行民政各项法律、法规。另外,民政政务公开等工作也都取得了好成绩。
第6篇 关于对县民政局进行工作评议的调查报告
根据20_____年监督工作计划,经县第十四届人大常委会第59次主任会议研究,决定对县民政局2023年5月以来的各项工作进行评议。根据评议工作安排,调查组于6月份着手做好准备工作,8月至9月上旬对民政局工作开展评议调查。调查期间,召开由县民政局全体干部参加的评议工作动员大会,听取负责人工作报告,会后与干部进行个别谈话,查阅相关台账;先后到县老干部局等有关单位,及到大峃、玉壶、西坑、公垟等乡镇进行调查,召开由有关部门负责人、部分离退休老干部、乡镇领导、民政助理员、县(或乡镇)人大代表参加的6个座谈会,并实地视察有关乡镇的敬老院,走访部分群众,向部分干部、人大代表发放评议调查表108份,其中对民政工作表示满意的占66.6% 、基本满意的占29.2% 、不满意的占3.8%、不了解的0.4%,现将调查情况报告如下:
一、主要成绩
(一)注重干部队伍建设
县民政局领导班子团结,凝聚力强,工作思路清,富有活力,转变作风,围绕全县工作大局,积极履行各项职责。重视干部法律知识培训,增强民政系统工作人员的法律意识和法制观念,进一步提高依法行政水平。认真落实党风廉政建设责任制,不断健全机关工作制度。积极开展“满意在民政”、“转作风优环境” 等活动,充分发挥干部的工作积极性,进一步提升民政工作的社会满意度。
(二)稳步推进各项民政工作
1、殡葬改革工作取得较好成效
我县长期以来存在的“丧事大操大办、跟风攀比、扰民伤财”的丧事陋习,去年在县委、县政府的重视下,县委办、县府办先后联合出台《关于进一步加强丧葬陋习整治工作的意见 (试行)》、《关于在全县广泛深入开展丧葬陋习整治工作的意见(试行)》等文件,县民政局迎难而上,积极牵头组织做好丧葬陋习整治工作,开展千人动员大会、千人签名活动,通过对县城丧事陋习活动的监督,县城区域内大摆酒席、乱送钱物等丧事铺张浪费行为得到有效纠正,临街占道做道场、放鞭炮等丧事扰民行为得到有效控制,群众满意度高。在县城整治工作取得成功经验的基础上,其他各乡镇的丧葬陋习专项整治工作全面铺开,总体取得较好效果。
对“一沿三区”的坟墓进行整治,建成并投入使用公益性生态墓地30座,火化率达100%,我县殡葬改革工作荣获09年度全市一等奖。开展殡葬惠民政策,进一步减轻群众丧葬负担,从今年9月1日起,凡本县户籍人员死亡的,基本丧葬费880元均给予减免。
2、社会救助工作水平不断提高
积极开展城乡低保工作,按相关政策要求,连续 2 次提高城乡居民最低生活保障标准,截止今年6月底,共发放低保金4105万元。投入敬老院硬件设施改造资金430多万元,实现新增床位300张,五保集中供养硬件设施得到改善。建立重度残疾人基本生活保障制度,完成1059名重度残疾人单独施保工作。开展白内障复明工程,累计为270名困难老人免费实施白内障摘除手术。开展农村困难群众危旧房改造工程,累计投入约1900万元,改造危房2900多户。依法开展流浪乞讨人员救助工作,实现信息化管理。修订出台《xx县城乡困难人员医疗救助实施办法》,对低保对象等城乡困难群众实行零起点救助,缓解全县低保等特殊困难群体看病难问题。
不断完善救灾救援体制,结合我县实际编制县、乡镇、村三级自然灾害救助应急预案。特别是在应对“莫拉克”台风抗灾救灾中,准备充分,行动迅速,措施有力,灾民安置工作扎实有效,得到上级民政部门的充分肯定。
3、双拥优抚政策得到较好落实
积极开展“关爱功臣”活动,启动革命烈士纪念馆建设工程。各项抚恤优待政策得到落实,建立健全重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,积极争取资金,较大幅度提高抚恤优待标准。针对优抚对象医疗难问题出台了《xx县抚恤优待对象医疗保障实施办法》等政策性文件。
不断落实退伍安置工作政策,城镇退役士兵全部实现自谋职业,建立农村退伍军人就业数据库,帮助联系部分农村退伍军人解决就业困难。
4、基层民主政治和社区建设工作积极开展
2023年组织了第八届村委会换届选举工作,全县384个行政村顺利完成换届选举。社区建设稳步开展,通过租用、无偿划拨等办法为6个城镇社区落实办公服务用房,并配备了12名大学生,初步建成9个乡镇社区服务中心和38个村级社区服务中心。
5、其他专项社会事务管理水平进一步提高
开展婚姻登记规范化建设、婚姻登记“一站式”服务等工作。县婚姻登记中心被市纪委、监察局、纠风办授予2023年度xx市“群众满意基层站所(办事窗口)”创建工作先进单位,被民政部授予“2022—2023年度全国婚姻登记规范化单位”称号。重视社团组织管理,开展民间组织评估、社团财务管理专项检查等工作,全县社团组织管理健康有序发展。继续巩固了区划地名建设成果,建立国家地名数据库。开展创建平安边界工作,全面完成五年一次的行政区域界线联合检查工作。
(三)认真办理人代会议案与人大代表建议意见
县民政局认真执行县人大及其常委会的决定、决议,自觉接受人大监督,重视人代会议案和人大代表建议意见的办理,三年来,共承办县人代会议案1件、人大代表建议意见23件,明确落实办理工作责任制,努力提高问题解决率、面商率和满意率,取得较好成效。
二、存在的主要问题
(一)殡葬管理有待继续深化和规范
青山白化整治工作不够彻底。目前青山白化治理中,仍然存在“应付检查式”的反反复复整治现象,而这种现象导致各乡(镇)和村干部产生厌倦情绪,并影响政府与群众的信任关系。执法队伍力量薄弱,执法力度不够,翻修、新建私坟的行为时有发生,个别地方屡治屡犯,也是引起部分公益性生态墓地销售困难、入葬率不高的原因之一。整治工作中,拆坟经费由乡镇负担,增加了乡镇的财政压力。
公益性生态墓地建设有待规范。“一乡一公墓”的现状不符合部分乡镇的实际需求,公益性生态墓地的审批管理工作未到位,个别乡镇如南田镇,现有公墓已售完需新建或扩建。生态墓地的绿化覆盖率大部分不达标,墓穴超高、超面积的现象仍然存在。生态墓地的销售价格缺乏监管,群众反映售价偏高,特别是经营性公墓售价更是畸高,不利于生态墓地的推广和普及。
殡仪服务水平仍需提高。殡仪服务加班费的定价还不合理。对殡仪馆内的殡仪服务部管理未到位,部分丧葬用品售价偏高,财务管理不规范。现有殡仪服务场所的区位、规模、设施已不适应社会发展需求。
革除丧葬活动中封建迷信的工作不到位。当前殡葬活动中的陈规陋习,丧葬择日、做道场等封建迷信活动仍然盛行,特别是“丧葬择吉日选时辰”现象造成殡仪馆时段性的运尸、火化工作超负荷运作。
第7篇 县民政组织建设工作情况调研报告
民政部门是各级政府社会保障和社会管理的重要职能部门,担负着“上为中央分忧、下为百姓解愁”的重要职责,在保障民生,维护稳定方面发挥着不可替代的重要作用。民政工作直接面向基层群众,民政的各项任务、法规政策都要靠基层民政干部去贯彻落实,党和政府对民政对象的关怀和温暖,也只有通过基层民政干部才能送到千家万户,因此,可以说民政工作的根基在基层,重心也在基层,但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基层,这是长期困扰民政部门的一大难题。特别是近年来,民政工作内涵不断丰富,外延不断拓展,同时,随着乡镇规模的逐步扩大,乡镇服务的民政对象日益增多,基层民政机构承担的工作任务日益艰巨,工作压力日益增大,基层民政繁重的工作任务与现行机构、人员、规范化水平不相适应的矛盾十分突出,影响了各项民政政策在基层的落实,制约了全县民政事业的快速、健康发展。因此,在此次学习实践活动中,我对全县基层民政机构的工作现状进行了调研,并提出了一些发展建议。
一、乡镇民政机构现状
郎溪县12个乡镇均设有民政办,共有民政工作人员27名。姚村乡、幸福乡、东夏镇民政办只有1名工作人员。涛城镇民政办现有的3名工作人员均为聘用人员,没有正式编制。
全县27名基层民政工作人员中专职从事民政工作的8人,占29.63%,以民政工作为主,兼有其他工作的19人,占70.37%;从事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人,不足1年的有3人),占59.26%,6-10年的6人,占22.22%,10年以上的5人(其中有1人50岁以上,有3人是聘用的),占18.52%;有行政编制11人,占40.74%,有事业编制8人,占29.63%,聘用7人(含“三支一扶”1人),占29.63%。乡镇民政办的办公场所和办公设施都比较简陋,其中有2个民政办无独立的办公室,与乡镇其他工作部门合用一间办公室。
二、存在的问题
1、工作任务繁重,人员编制偏少。当前民政工作内容多,要求高,都是一些很具体、很细致的涉及群众切身利益的工作。乡镇民政办处于民政工作的第一线,是民政工作的重心和基础,也是反映党和政府执政为民的前沿窗口和纽带,承担了救灾救济、城乡低保、五保供养、基层民主政治建设、村务公开和民主管理、双拥优抚、城乡医疗救助、城乡社区建设、民间组织管理、殡葬管理、慈善和社会救助等多达15项工作职能,其中很多工作如城乡低保等都需要进村入户调查,民政助理员的工作任务日益繁重,但目前我县平均每个乡镇只有2名工作人员,其中有3个乡镇只配备了1名工作人员,与繁重的工作任务不相适应。
2、兼职过多,分散工作精力。全县27名乡镇民政工作人员中只有8名是专职从事民政工作,大部分乡镇民政工作人员实际上兼有残联、就业服务和社会保障、新农合、人、工会、妇联、包村驻点等乡镇其它工作。这样势必分散工作精力,造成基层民政工作无法做深做细、做实做好,影响了各项民政政策在基层的落实。
3、管理体制不顺,人员更换频繁。目前乡镇民政助理员的编制、人事权都在所属乡镇,县民政局对其没有管理权,这样一方面导致民政助理员更换频繁,流动性大,稳定性差,给民政工作的连续性带来不利影响。如南丰镇、东夏镇民政办的所有工作人员从事民政工作的时间均不足2年,全县59.26%的乡镇民政工作人员从事民政工作不满5年。而当前民政工作量大面广,工作内容不断拓展,必须有一定时间的工作积累,才有可能做到业务精通。另一方面乡镇安排其它工作,民政助理员不得不挤占时间从事民政以外的工作。致使民政部门安排的工作任务不能按时按质完成,普遍存在被动应付的现象。
4、办公条件落后,不能满足工作需要。民政工作线多面广,如低保、五保供养、优抚等工作都建立了大量的档案资料,需有专门场所存放,而民政服务对象上门来访办事为数众多,也需有单独的接待窗口,以免影响正常的工作。但目前我县12个民政办中,只有十字镇、毕桥镇民政办有单独的办公楼,其余的民政办都是仅有一间办公室,没有必要的档案室和接待室。涛城镇、飞里乡民政办没有独立的办公室,与乡镇其他工作部门合用一间办公室,给工作带来极大不便。
三、加强乡镇民政工作的对策和建议
1、理顺管理体制。设立乡镇民政所,理顺乡镇民政工作人员管理体制。民政所实行双重管理,以乡镇政府管理为主,业务受县民政局指导。民政所所长的任命和民政工作人员的调整事先征求县民政局的意见。乡镇尽可能少安排民政工作人员兼任与民政无关的其他工作,使民政工作人员能一心一意地专职从事民政工作,更好地为广大民政对象服务。
2、规范机构建制。按照副科级建制设置乡镇民政所,为财政全额供给事业单位,在县委、县政府领导及市民政局 的指导下,由组织部门牵头,乡镇党委政府、县民政局参与,按照干部选拔任用的相关规定和程序任命民政所负责人。
3、落实机构编制。根据各乡镇所辖人口数,严格按照规定的标准配备民政助理员,建议3万人以下的乡镇定编不少于2-3人,3万人以上的乡镇定编不少于3-4人,均定为财政全额拨款的事业编制,人员工资纳入县、乡两级财政预算。
4、改善办公条件。将乡镇民政所工作经费纳入县、乡两级财政预算,由县、乡两级财政按照比例承担。各乡镇要为民政所提供符合规定标准的面积不少于150平方米的办公场所和必要的办公设备。
5、加强队伍建设。乡镇民政所工作任务繁重、政策性强,要挑选文化程度较高、政策观念强、肯于吃苦奉献的干部职工从事民政工作。人员要相对稳定,以保证工作的连续性。县民政局协助乡镇管好基层民政干部队伍,加大对乡镇民政干部的培训力度,努力建设一支业务精、能力强、素质高、作风硬的基层民政干部队伍。
6、强化内部管理。要规范民政所工作人员的行为,建立和完善工作职能、岗位职责、办事程序、服务承诺、档案管理等制度。县民政局等有关部门要加强对乡镇民政所工作的指导和监督,对民政经费使用、政务公开、依法办事和行风建设等情况进行定期督查,确保各项民政工作和民政政策落实到位。
第8篇 县民政局2023年度消防安全工作自查报告
2023年,我局消防工作遵循“预防为主、防消结合”的消防工作方针,认真贯彻落实《______消防法》、《公安部、监察部、国家安全生产监督管理局关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》和《陆良县人民政府关于落实消防安全责任制的意见》,严格落实《陆良县2023年消防工作目标责任制》的责任要求,加强领导,精心组织,狠抓落实,
取得了较好成效。
一、切实加强组织领导
局领导对此项工作予以高度重视,将消防安全工作纳入“平安陆良”的重要组成部分,3月份成立了消防安全工作领导小组,局长念彩文任组长,副局长康平、纪委书记魏晶任副组长,魏晶同志分管该项工作。下设办公室,由潘玉明同志任办公室主任,并抽调有关科室同志具体负责。同时,各科室科长(主任)作为本科室消防工作的第一责任人。直属各事业单位也建立健全消防工作责任制,分别成立了由本单位负责人挂帅的消防安全工作机构,做到了一把手负总责,分管领导具体抓,切实加强对消防工作的领导。
二、认真制定工作计划
制定与我县经济发展相适应的2023年度消防工作计划,并督促落实;在2023年初召开的全县民政工作会议2023年下半年召开的全县民政工作年中分析会上把消防安全工作和其它民政工作一并进行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大节假日也都及时对消防安全工作进行安排部署强调,督促整改消除火灾隐患,确保安全欢度节假日。
三、切实落实安全责任制
四、建立健全管理制度
建立健全单位消防安全的各项规章制度和安全操作规程,建立健全各环节、各岗位消防安全质量工作标准,规范单位人员消防安全行为,加强消防队伍建设,积极改善消防设施,逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的内部消防安全管理机制。同时,按照市民政局的文件要求,制定了《陆良县民政局安全保卫责任制度》,向民政局各科(室)、所属事业单位和乡镇民政所下发了《关于深入开展人员密集场所和救灾物资储备库消防安全专项治理工作的通知》。广泛动员干部职工积极开展消防群防群治活动。
五、积极开展宣传教育
在县公安消防部门的指导下定期或不定期地组织义务消防队开展灭火演练。组织全局干部、职工参加学习观摩“11·9”消防安全日的消防演练,参观了消防车辆和装备器材、火灾案例图片展览,听取了消防法律法规和消防安全知识讲授。同时,组织干部、职工听取了消防工作中的一些好的经验做法以及热心消防、见义勇为的先进事迹报告,从正面引干部职工自觉遵守消防法律、法规和规章,大力营造消防工作人人有责的良好氛围。通过接受扎实有效的消防安全培训和宣传教育,提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识,增强了抗御火灾的综合能力。
六、加大消防投入力度
存在不足和下一步工作打算
2023年,尽管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一定的不足,主要表现在以下几个方面:一是虽经大量的宣传教育,仍有少数干部职工防火意识不强,消防安全知识了解不多;二是由于资金等原因,消防装备和基础设施建设资金依然不足。针对存在的问题和不足,我们将在下步工作中采取切实有效的措施认真加以解决。
1、进一步完善消防安全工作责任制。一是继续把消防工作纳入年度民政工作计划,列入重要议事日程,切实加强组织领导和督促检查。二是进一步明确我县民政系统的消防安全工作职责,确保责任落实到位。三是加强消防安全管理,建立和完善消防安全责任人制度,严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制。
2、切实抓好消防设施建设。一是加大消防设施投入,确保消防设施建设、维护资金落实到位。
3、加强消防宣传教育,提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则,让广大干部职工积极投身入消防工作,人人有责。
4、深入开展消防安全检查和治理。一是定期组织开展消防安全大检查,及时发现和消除火
灾隐患,对于确实不符合消防安全要求的,坚决责令其进行整改,杜绝火灾的发生。二是深入开展以光荣院、敬老院等社会福利机构的集体宿舍、殡仪馆、局机关综合档案室、救灾仓库等为重点的消防安全专项治理活动。
加强消防安全管理,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。我们将以此次县人民政府消防安全目标责任制考评组到我局检查工作为契机,进一步查找差距,攻坚克难,开拓创新,扎实工作,努力创造一个良好的消防安全环境,为民政工作的良性开展创造有利条件。
第9篇 2023全县民政工作大会工作报告
各位领导、同志们:
这次全县民政工作会议,是在“十x五”和“十x五”交替之际召开的,意义重大。主要任务是传达全市民政工作会议精神,总结回顾xx年及“十x五”期间全县民政工作,明确“十x五”民政事业发展思路,部署xx年工作任务。今天的会上,**副县长还将做重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、全市民政工作会议精神
xx年2月24日,市政府在**召开全市民政工作会议。会上,副市长**和市民政局局长**就全市民政工作作了重要讲话。
赵副市长代表市政府对xx年及“十x五”民政工作给予了高度评价,对“十x五”及xx年工作提出了新的要求。
施局长总结回顾了xx年及“十x五”时期全市民政工作,安排部署了“十x五”时期和xx年全市民政工作。她认为,xx年,全市各级民政部门重大局,强基础,谋发展,认真做好了“十x五”规划收官工作,为“十x五”民政工作的发展奠定了坚实的基矗她指出,在“十x五”期间,**民政人一起走过了一段不平坦的道路,谱写了**民政跨越发展的新篇章。她强调,在“十x五”期间,我们要把准中省脉搏,创新思路机制,助推全市民政高位发展。而在xx年,全市民政工作则要围绕保障和改善民生这一主线,突出社会保障、社会管理、社会服务三大重点,完成全力推进全国慈善城市创建、增强项目管理运作水平、着力提高社会保障能力、探索创新社会管理机制、推进社会服务均等化、铸造新型民政服务团队等六大任务。
全市民政工作会议为我县“十x五”时期及xx年民政事业发展指明了方向,我们要加紧研究措施,认真贯彻落实。
二、全县xx年民政工作总结和 “十x五”回顾
xx年,我县民政工作在县委、县政府的坚强领导下,在盛市民政部门的指导和各相关部门的大力支持配合下,精心谋划、高位追赶、科学发展,取得了明显成效。
(一)争先进位,全县民政工作呈现新亮点
——5项民生工程任务超额完成。8项民生工程任务均全部完成,城市低保、农村低保、城市医疗救助、农村医疗救助、农村五保5项民生工程任务均大幅超额完成目标任务。
——灾后重建质量、速度全市领先。灾后农房重建、乡镇敬老院规范化建设受到省市民政部门表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作进度全市第一。
——革命老区县被省政府认定。抢抓机遇,通过大量艰苦的努力,我县被省政府认定为革命老区,为我县能得到中、省重点支持创造了条件。
——成功创建全国婚姻示范化窗口单位。我局成功创建为全国婚姻登记示范化窗口单位,受到国家民政部表彰。
——优抚医疗“一站式”服务走在全省前列。在全省范围内率先进行优抚医疗“一站式” 结算软件服务平台试点工作,取得良好效果,受到省民政厅高度赞扬。
——率先规范农村五保供养工作。县政府办公室出台了《关于加强农村五保供养工作的通知》,率先在全市规范了农村五保供养工作,明确了部门职责,初步解决了农村敬老院的机构、人员、经费问题。
——双拥创建取得新成效。在全市各区县率先启动新一轮省级双拥模范县创建工作,各项创建工作正有序推进,成效显著。
——社会福利工作取得新进展。县社会救助福利中心加强内部管理,提高服务质量,积极开展社会化养老服务工作,走在了全市前列。
——城乡低保规范公开模式。城乡低保在全市率先在每个村、社区建立了长期固定公示栏,接受群众监督。
——项目资金争取效果明显。全年争取项目资金7017万元,同口径比去年增长31%。
(二)真抓实干,全县重点民政工作任务全面完成
1、着力提标扩面和项目建设,民生民利得到全力保障。
——困难群众基本生活得到保障。全县城市低保标准提高到240元∕月?人,累计月人均补差达194.1元;全县农村低保标准提高到1200∕年?人,累计月人均补差达72.1元;城市医疗救助年人均救助水平达170.9元,农村医疗救助年人均救助水平达252.6元;五保月供养标准达168.8元;全县新建农村敬老院9所,集中供养率达46.5%。以上指标均超额完成盛市下达的目标任务。
——自然灾害应急救助水平不断提高,灾后重建全面完成。不断完善灾害应急预案,沉着应对 “8?13”洪灾,新灾倒房重建率达100%。“5?12”灾后农村永久性住房5507户,一般受损房屋维修加固4.9万余户全面完成,顺利通过上级检查验收。
——慈善事业和社会福利加快发展。县慈善会广泛开展募捐活动,效果明显。全年接收社会捐赠资金1170万元。使用慈善资金1540.8万元,积极开展了春节慰问、助残、助孤、助学及援建灾后重建等帮扶活动。慈善捐赠项目建设进展顺利。全年新建爱心慈善超市3个。福彩发行再创新高。
全县实现销售总量570多万元,筹集福彩公益金57万余元,获得了市民政局表彰。 “明天计划”、“重生行动”“晚情行动”“西部儿童疝气手术”等一批福利救助项目顺利实施。
——优抚安置双拥工作扎实开展。优抚政策全面落实,社会化发放准确到位。全年通过社会化发放形式按时足额发放抚恤补助资金、义务兵家属优待金、重点优抚对象医疗补助金等项-
资金共计1669.1万元。优抚政策公开面100%。调评残工作不断规范,评审材料报送合格率100%。双拥活动内涵不断拓展,省级双拥模范县创建工作顺利启动并扎实推进。安置及培训经费得到切实保障,兑付安置补偿金325.8万元,城镇退伍士兵、转业士官安置率100%,退役士兵培训率36%,城镇退役士兵自谋职业率95%,军休干部接收安置率100%。
——老龄工作得到进一步加强。从6月起,90岁以上老人长寿补贴全面落实。全县共有1031人,半年发放补助金48万余元。省级敬老模范县创建工作积极开展,敬老爱老活动丰富多彩。新建老年大学1所,老年教育再上台阶。全县免费办理老年优待证2049个。
2、着力城乡统筹和体制创新,社会管理得到切实增强。
——基层民主政治建设进一步深化。第八届村(居)会换届选举工作顺利推进,一次性选举成功率达96%以上。乡镇政务和村务公开面达100%,规范化公开率达98%和85%。创建村务公开民主管理示范乡镇1个、农村和谐示范社区7个,城市精品社区1个。城乡环境综合治理进社区目标任务全面完成。
——社会组织良性发展。违法社会组织查处率100%,非法社会组织取缔率100%,社会组织党组织覆盖率23%,社会团体年检率97.5%,民办非企业年检率96%。100%的社区完成社区社会组织备案试点。社团“小金库”专项治理工作扎实推进。
3、着力规范管理和惠民便民,社会服务得到明显推进。
——区划地名工作深入开展。完成41条街道的命名更名工作,完成166块街巷标志牌、2.9万块商住门户标志牌的制作安装工作。全年采集、录入属性地名数据8828条,图库关联率达85%。“安(居)—大(英)”线联合检查工作任务顺利完成。
——婚姻收养殡改救助工作注重规范服务依法推进。婚姻、收养登记合格率达100%。殡葬改革工作坚持依法行政,火化率稳中有升。公墓管理服务水平进一步提高,取得良好经济和社会效益。全年救助流浪乞讨人员324人次,提升了我县城市整体形象。
4、加强班子队伍建设,自身能力得到优化加强。
广泛开展创先争优、作风建设、投资环境年活动。对机关各项制度进行了清理完善,全面建立了五大机制十项制度,建立了作风效能建设的长效机制。民政干部依法行政能力不断提高,应急处突能力不断加强。民政资金使用和管理得到更加严格的监督。党风廉政、政风行风建设全面推进,民主评议政风行风群众满意度达98.5%,有力的促进了民政事业的健康发展。
此外、重大决策落实、组织、信访维稳、城乡环境综合整治、宣传思想、政务公开等工作也取得了很好成绩。
xx年,全县民政干部开拓创新、奋发有为、攻坚破难、奋勇争先,取得了显著成绩,受到了国家民政部、盛市民政部门和县委、县政府的表彰奖励,值得充分肯定。这些工作为“十x五”划上了圆满的句号,也标志着我县民政事业发展“十x五”规划全面完成!
“十x五”期间,**民政事业走过了一条极不平凡的发展道路,民政事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展,为全县经济社会发展作出了积极贡献!
五年来,我们倍感自豪的是全县民政保障民生的能力得到持续大幅增强。争取中省财政资金从 “十五”末的1100万元增加到7017万元,增长538%。保障能力得到显著加强,保障水平不断提高。全县城市低保全面实现“应保尽保”,保障人数从“十五”末的8920人增长到9242人,增幅3.6%;资金从558万元增长到1962万元,增幅251.6%;累计月人均补助水平从72.8元提高到194.1元,增长167%。农村低保从全面启动、扩面到实现“应保尽保”,保障人数从8417人增长到22682人,增长169.5%,资金从580万元增长到1718万元,增幅196.2%;累计月人均补助水平从16.6元提高到72.1元,增长334%。城市医疗救助从xx年1月启动,救助人数从41人增长到469人,增长1043.9%;资金从59.6万元增长到203.8万元,增幅242%;年人均救助水平从23.6元提高到170.9元,增长624.2%。农村医疗救助从单一的住院救助到实现资助“参合”、门诊、住院、临时、大病多种救助;救助人数从1.43万人增长到3.24万人,增长126.6%;资金从106万元增长到510.8万元,增幅382%;年人均救助水平从53.5提高到252.6元,增长372.1%。五保月人均供养标准由57.7元提高到168.8元,增长192.5%;集中供养率从3%提高到46.5%,增长1450%。慈善爱心超市从无到有,全县共建成慈善爱心超市7个。“十x五”期间,救助因灾生活困难群众3.13万人,发放救助资金3226.8万元。因灾倒房重建和维修加固农房6.36万户,发放救助资金1.59亿元。全县连续4年调整在乡老复员军人月定期定量补助标准,从每人每月不低于135元提高到不低于454元,增长236%。连续5年调整带病回乡退伍军人月补助标准,从每人每月不低于70元提高到不低于259元,增长270%。二是民政基础设施建设快速发展。五年共投入资金6000余万元新建、改扩建敬老院、福利院、光荣院、未成年人保护中心等项目共17个。全县国办社会福利机构、农村敬老院和民办养老机构的总床位数从“十五”末的240张增长到1358张,增长466%,为民政事业的长足发展奠定了坚实的基矗三是民政组织机构进一步完善。县慈善会、县社会救助福利中心、县老龄办、县老年大学等组织事业单位相继成立,进一步强化了民政工作职能,细化了工作任务,为民政事业发展提供组织机构保障,输送了新鲜血液。特别是县慈善会成立后,争取资金5791万元,援建慈善项目8个,为全县教育、医疗等社会事业发展作出了积极贡献。四是多项民政工作进入全省全市先进行列。勇于探索、大胆创新、寻求突破。慈善、救灾救济、灾后重建、社会福利、社区建设、双拥创建、婚姻规范化服务、村务公开民主管理等多项工作做出了**特色,打造了亮点,为全市乃至全省创造了经验。五年间获得部省级表彰9个,市级表彰12个,县级表彰34个。五是铸造了一支作风过硬的民政团队。精诚团结、敢打敢拼、善谋善为。全县民政干部工作作风和能力经受住了“5.12”地震等重大自然灾害的严峻的考验,得到了快速提升,**民政团队战斗能力得到社会各界的认可。
五年来,我们凝心聚力,标高奋进,谱写了**民政跨越发展的新篇章。在这里,我代表县民政局党组,对多年来关心支持民政工作的各级领导和兄弟部门的同志、对工作在全县民政战线上的广大干部职工表示衷心感谢!
三、“十x五”时期全县民政事业发展思路
(一)认清形势、科学定位,助推民政事业加快发展
当前,民政工作面临前所未有的机遇。一是党的xx大把民生问题摆到了十分重要的位置。提出“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会”,为民政事业发展明确了方向,提供了广阔的发展空间;二是县委、县政府高度重视民生问题。xx年,将“打造幸福**”作为**建设战略目标之一,为民政事业发展提供了良好的社会环境;三是**经济发展水平的提升,公共财政向社会事业倾斜,为民政事业发展提供了坚实的物质保障;四是我县民政工作初步形成了比较健全的工作体制和机制,为民政事业发展奠定了坚实基矗
同时,**民政事业发展也面临前所未有的挑战。一是城乡发展不平衡,发展社会救助和社会福利事业、保障困难群众基本生活、实现社会公平的任务非常繁重;二是目前**经济还处于发展水平,地方财政对民政投入比例相对较校经济发展水平所能提供的保障与救助能力和困难群众期望存在一定差距;三是日益拓宽的民政工作任务、精益求精的民政服务要求与薄弱的基层民政工作力量相矛盾。基层民政工作力量急需加强,民政干部的素质还有待进一步提高。
(二)创新思路、转变方式,开创工作新局面
面对新的形势,我们必须进一步增强使命感和责任感,主动服务大局,抓住发展机遇,创新思维方式和工作方法,积极应对挑战,努力开创**民政事业发展的新局面。
一要主动服务大局,积极争取党委、政府的重视和支持。**民政工作要主动融入全县经济社会发展之中,充分发挥职能,主动作为,努力服务全县经济社会发展大局,积极构建和谐社会。同时要主动向党委、政府汇报工作,提出民政事业发展路子,积极争取党委、政府的重视和支持,努力将全县民政事业发展纳入县、镇(乡)发展的总盘子。
二要把握机遇,全力谋求发展。“机不可失,时不再来”,我们要紧紧把握当前良好的发展机遇,认真制定实施“十x五”民政事业发展规划,开好局,起好步,以项目作支撑,以协调争取项目资金为手段,努力促使民政基础设施上档升级,全力加快全县民政事业的发展。“5.12”地震我们抓住灾后重建机遇,争取到大量的项目资金为我们提供了很好的借鉴经验,值得我们认真研究。
三要创新思维,学会借助社会力量。在慈善捐赠、福彩发行、社会组织建设、社工队伍建设等方面我们就要突破思维定式,借助社会力量来谋求发展。我们要积极和国内国际慈善组织建立联系,加强课题合作和交流,以筹集更多慈善资金。我们要在福彩销售上下功夫,增强民政部门自身造血功能和调控能力。我们要积极推动政府购买社会组织和社工服务,逐步形成新型的政社合作关系和建立专业社工队伍。通过借势借力和巧干实干,助推**民政高位发展。
四、xx年全县民政工作安排
xx年全县民政工作的总体要求是:全面深入贯彻党的xx大和xx届五中全会,市委五届十四次全会、县委三届二十七全会精神,以科学发展观统领民政工作全局,抢抓机遇,全面启动和实施民政“十x五”规划,以民为本,统筹城乡,高位追赶,创先争优,促进民政事业全面、持续、健康、快速、跨越发展,为建设“新型工业县、优秀旅游城、幸福新农村、和谐宜居地”和“五个**”做出新的努力和更大的贡献。
xx年全县民政工作的总体目标是:围绕保障和改善民生这一主线,突出项目资金争娶民生工程、敬老院规范化管理三大重点工作,完善六大体系(城乡社会救助、社会福利服务、优抚安置、基层民主政治、社会事务管理、民政队伍)建设任务,推动我县民政事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
(一)围绕民生工程,完善城乡社会救助体系建设
——全面规范城乡低保工作。将全县范围内符合条件的居民全部纳入低保范畴,实现应保尽保;严把政策关,实行动态管理,强化社会监督,实现阳光操作,确保公正性;年内制定《低保分类施保办法》,实行分类审核、分类保障;城市低保人均月补差不低于158元,农村低保人均月补差不低于60元;加强低保信息化管理,完成低保信息管理系统建设。
——大力提升五保供养工作。一要规范乡镇敬老院管理,积极探索乡镇敬老院管理新机制,进一步明确机构、人员和经费问题。二要提高乡镇敬老院的服务质量、管理水平和入住率,敬老院全部投入使用,农村五保集中供养床位率达到52%以上。三是五保供养要做到“应保尽保”,供养金月人均标准不低于150元,做到按月足额发放。四是要以乡镇敬老院为依托,新建慈善爱心超市4个。
——加大城乡医疗救助力度。将城乡低保对象、精神病人纳入城乡医疗救助范围,年人均救助水平达到150元。全面开展农村医疗救助“一站式”服务工作。资助农村低保户、五保户、农村精神病人参加新农合,资助城市低保对象、精神病人参加城镇医保。
——提高救灾快速反应能力。完成综合减灾救灾应急项目体系建设,全面提高减灾救灾应急能力;加强救灾队伍建设,增强重大自然灾害的预警能力,提高救灾水平;建立新灾救助分级管理、分级负担制度,灾害倒房重建率达到100%。
(二)围绕社区服务,推进基层民主政治建设
——深化城乡社区建设。一是加大和谐社区建设工作力度,开展省级和谐社区示范单位创建活动。二是大力推进城乡社区社会化养老等公共服务工作,启动社区服务设施建设项目,拓展服务范围,提升服务档次。三是全面提升城乡环境综合治理进社区工作,打造精品社区1个,建设农村和谐示范社区6个。
——推进基层民主政治建设。做好第八届村(居)委会换届选举后续工作。扎实开展“村务公开民主管理示范乡(镇)、村”创建活动,创建村务公开民主管理示范乡镇1个。完善村务公开、民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、决策权、参与权和监督权,培育村级自治典型1个。
(三)围绕双拥创建,推进优抚安置工作
——全面落实优抚政策。按月足额兑付各类重点优抚对象抚恤补助金,进一步规范优抚政策待遇标准的政务公开,接受社会监督。切实加大优抚解“三难”工作力度,全面推行优抚医疗“一站式”结算服务。做好调评残工作和带病回乡、参战(涉核)退役军人资格认定工作。
——深化退役士兵安置改革工作。8月底前完成xx年冬季退役士兵安置任务。继续加大退役士兵职业技能培训、学历教育和推荐就业工作力度,城乡退役士兵培训率达30%以上。认真梳理、妥善解决近几年退役士兵安置遗留问题。
——深入开展双拥工作。创新工作形式,丰富工作内容,细化工作责任,扎实推进省级双拥模范县的创建工作。充分利用“八一”等重大节假日,在全县范围广泛、深入、扎实开展双拥活动,特别要进一步做好非公组织拥军工作,积极发动和鼓励县内大小私营企业主动投入拥军活动中来。
(四)围绕项目资金争取,推进社会福利服务体系建设
——加大项目包装和资金协调力度。要重点包装慈善医院、学校、社区建设、公益性墓地等项目,进一步加强与国家民政部、省民政厅和国内外慈善组织的衔接,加大资金协调力度,全年力争争取资金比上年有明显增长,努力实现我县各项民生指标提标扩面,民政基础设施不断完善。
——全方位争取工业企业招商的突破。要树立人人都是招商责任人,人人都是招商服务员的大招商意识。通过发动全体干部职工,捕捉一切投资信息,力争在工业企业招商上有新的突破。
——深入推进慈善事业。进一步加强对外联系,拓展捐赠平台,积极开展“慈善一日捐”等捐赠活动,争取更多慈善救助资金。跟踪落实慈善捐赠工程建设项目,确保每一个项目规范高效竣工。充分发挥慈善的社会救助补充作用,大力开展慈善救助活动,提高社会救助能力。积极参与**全国慈善城市创建工作,出台培育发展慈善组织的政策性文件,建立志愿者(义工)队伍。
——加快推进社会化养老服务体系建设。出台并落实政府购买社会福利服务与资金补贴相关政策。创建市级养老服务社会化示范社区2个、省级养老服务示范社区1个。县社会救助福利中心要适度扩大社会化养老规模。
——做好孤儿和流浪乞讨人员救助工作。全面落实孤儿保障政策,完成孤儿普查工作,争取县级财政匹配资金,按时足额社会化发放孤儿基本生活费。做好流浪乞讨人员救助工作,争创省级救助站规范化管理示范县,塑造城市文明健康形象。
(五)围绕社会管理,推进专项社会事务建设
——创新社会组织管理体制机制。指导民间组织深入开展社会组织创先争优活动,年内实现党组织覆盖率达70%以上,创建市级先进不少于3个。加大对民间组织违法行为的查处力度。民间组织登记合格率达到100%,年检率达到98%。贯彻《社会组织评估管理办法》,落实地方财政工作经费预算,开展社会组织评估工作,评估社会组织不少于10%。
——提升区划地名服务管理水平。加强区划地名管理工作,继续开展全县地名数据的补录工作,加快建立地名公共服务体系,进一步指导完善各类地名标志牌的制作安装,满足人们生产和生活需求。牵头完成“中(江)——大(英)”线和“蓬(溪)——大(英)”线的边界联检工作,依法加强行政区域界线管理,维护边界区域的和谐稳定。
——规范婚姻和收养登记工作。巩固婚姻登记示范化窗口单位创建成果,依法进行婚姻登记,婚姻登记合格率100%。依法做好收养登记工作,收养登记合格率达100%。
——加强殡葬和公墓管理力度。加强殡葬执法力度,坚持依法行政,稳步推进殡葬改革。加强殡仪服务设施建设,规范殡仪服务市场, 提高殡仪服务水平,做好城乡困难群众殡葬救助工作,积极推行绿色殡葬。
——大力发展老龄事业。全面开展银龄普法宣传工作。进一步落实高龄补贴等老年优待政策。积极推进老年教育,积极探索养老社会化服务。
(六)围绕创先争优,推进民政自身建设
——狠抓领导班子建设。坚持以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的班子建设目标,强化领导班子政治、思想、作风、纪律建设,增强领导班子的科学决策能力,努力争创“四好班子”。
——狠抓党风廉政建设。大力实施“勤廉双优”工程和认真落实“一岗双责”,继续深化创先争优活动。加强资金监管,规范项目运行,确保阳光操作、公正透明。坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题,确保干部职工勤政廉洁、务实高效。
——加强干部职工队伍建设。认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等作风建设制度,不断提高服务质量和服务水平。不断完善用人机制、干部职工的监督和考核办法。采取轮岗交流、学习培训等方式锻炼民政干部,做好干部的梯队建设和后备干部的培养,提升干部职工队伍整体素质以适应新时期民政事业发展新要求。
同志们,“十x五”民政事业发展方向和xx年工作任务已经明确,我们正站在一个新的历史起点上,新的形势摧人奋进,新的事业任重道远,让我们紧抓时代机遇,坚持锐意进取,改革创新,扎实推动民政工作又好又快发展,为“十x五”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党90周年,为**经济社会发展贡献力量!
第10篇 县民政局综治工作述职报告
今年以来,我局在县委、县政府和县综治委的正确领导下,认真履行成员单位的工作职责,坚持把民政工作与社会治安综合治理工作结合起来,把创建“****”作为民政部门的重要任务来落实,一方面抓好本单位、本系统的社会治安综合治理工作,另一方面充分发挥民政职能作用,认真履行成员单位职责,充分发挥民政工作在维护社会稳定中的重要基础性作用,为维护全县政治、经济和社会稳定做出了我们应做的工作,较好地完成了综治工作各项任务。主要反映在以下几方面:
一、切实加强领导,大力强化综治工作责任体系
根据县委、县政府和县综治委的要求,我们始终把社会治安综合治理工作作为头等大事来抓。针对民政系统点多、面广、涉军群体及其他利益群体诉求形式不断变化等一系列新情况、新特点,围绕重点、难点、热点问题,上下联动、齐抓共管。
一是领导重视亲自抓。局党组对这项工作高度重视,年初,我局按照“谁主管,谁负责”的原则,把综治工作摆上了重要议事日程,纳入全局工作规划,统筹安排,调整了局社会治安综合治理领导小组成员。成立了以局党组书记、局长为组长、其他班子成员为副组长、各职能科室和单位负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组。
明确局长为第一责任人,领导小组下设办公室,除一名副局长分管、办公室主任负责具体工作外,还配备一名专职工作人员,做到了“机构、人员、经费”三落实。
局党组会(局长办公会)坚持每季度一次专题研究综治维稳工作,并作为一项制度来落实。局领导在全系统召开的各种会议上都强调综治工作的重要性,要求各单位负责人牢固树立“稳定和发展都是政绩,平安就是财富”的工作理念,把加强社会治安综合治理工作作为涉及我县全局的大事来看,作为民政工作的常事来抓,作为落实xx的实事来办。
二是明确责任层层抓。我局进一步明确了综治工作责任制,建立了不稳定因素排查制、不稳定因素报告制、不稳定因素现场化解制、治安防范法人制、可预防事件责任追究制、领导外出请假制、季度例会制度等各项规章制度。
我局与局属单位签定了目标管理责任书,将目标责任更进一步地明确和细化,明确了“谁主管,谁负责”的原则,各单位一把手是本单位综治工作第一责任人,副职分管,坚持一岗双责,层层把关,形成网络体系。
对可能出现的不稳定苗头,主要领导均能靠前指挥,主动化解。对信息不灵,措施不力,拖拉推诿酿成事端的,严肃追究有关领导的责任。综治工作作为年终文明单位考核的重要内容实行一票否决。
三是措施到位扎实抓。坚持对不稳定因素“一月一排查,一月一台帐”,认真搞好专项排查,并及时上报台帐,对县里交办的不稳定问题台帐逐级按时上报,特殊期内实行24小时领导带班制度,特殊期和重要时段坚持维稳信息日报制度,重要信息及时上报县委、县政府、县综治办、县维稳办,并定期召开会议,排查不稳定因素,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,防患于未然,切实做到“一个问题,一名领导,一个班子,一套方案,一抓到底”。一旦出现问题,保证人员拉得出、顶得上,及时、稳妥、果断、快速地予以处置,竭尽全力确保民政系统的稳定。
二、切实做好民政系统内的综治工作,确保一方平安
民政事业单位管理和服务的对象特殊,如:残疾人、流浪乞讨人员、老人、弃婴、精神病人、痴、呆、傻人员、军休老同志等。因此我们更加注重安全生产、消防安全、治安防范等工作。我们主要抓了四个方面的工作。
一是健全制度抓落实。年初,我们召开了民政系统社会治安综合治理工作部署会议,下发了《20**度社会治安综合治理工作计划》和《目标量化考核》等文件,逐步使综治每项工作、每个环节、每项措施、每项程序都依制度进行,从而走上制度化、规范化的轨道。
二是加强基层队伍建设,建立一支高素质的综治队伍。今年以来先后有5家单位请消防部门进行消防安全的培训教育,提高广大干部职工的安全防范意识。有4家单位负责人及专干参加了县公安局举办的业务培训班,就新的形势下如何做好单位内部保卫工作、综治维稳、信访工作进行培训,提高了队伍防范整改、维稳排查、信访调解、应急处突能力。
三是加强“六五”普法教育。通过开展形式多样的普法宣传教育活动,提高了队伍素质,转变了工作作风,规范了执法行为,促进了民政事业的健康发展。
四是积极参与创建安全文明社区(单位)、无毒社区、无毒家庭活动,为创建“****”作贡献。近几年来,我局系统各单位进一步加强与街道办事处、社区、派出所的联系,按要求将创平安单位、平安社区工作纳入年度工作计划,列入领导议事日程。积极参与社区各项活动,自觉接受社区对单位的监督与管理,认真完成社区布置的各项任务。
三、充分发挥民政职能作用,为全县社会治安和社会稳定作贡献
1、全面落实优抚安置政策。
认真落实重点优抚对象抚恤补助政策,共发放优抚固定经费xx万元,确保优抚资金及时、安全、准确到位。贯彻《伤残抚恤管理办法》,对*名新增或升级伤残军人等级材料按要求上报。
完成部分烈士子女享受定期生活补助人员核查工作,发放20**年1月至12月生活补助xx万元。推进优抚对象医疗费“一站式”结算服务,为重点优抚对象支付门诊补助xx人xx万元;支付城镇居民医疗保险xx人*万元;支付农村合作医疗xx人*万元;支付住院补助xx人*万元。实施“关爱行动”,帮助优抚对象解决“三难”,送治xx名优抚对象到宜昌县优抚医院治疗,支付医疗金xx万元;完成优抚对象住房难的调查摸底,筹资xx万元完成xx户危房改造,优抚对象已喜迁新居;春节和“八一”期间,走访慰问xx名优抚对象,送去慰问金xx万元。
零散烈士纪念设施抢救保护“慰烈工程”圆满完成,投入xx万元实施零散烈士纪念设施保护工程,对纪念碑、纪念馆等纪念设施进行维修改造,对零散烈士墓就地维修保护。
落实义务兵家属优待政策,发放义务兵家属优待金xx人xx万元。落实驻军单位无工作单位随军家属的生活补助政策,发放随军家属生活补助xx人xx万元。
搭建退伍军人技能培训平台,联合劳动就业机构,开展叉车、电脑、电工等专业技能培训,共培训xx人,支付培训费用xx万元,确保退役军人在自愿基础上培训率达100%。积极做好涉军人员稳定工作,今年来共接待优抚安置对象来信来访xx人次,现场答复xx人次,处理优抚安置类来访信xx余件,进行入户调查13起,基本稳定了来访来信者。
2、健全完善防灾减灾和灾害救助体系,切实保障灾民生活保障。
我们深入灾区,积极做好报灾、核灾工作,稳定灾民情绪,及时救助灾民,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住,有干净水喝,有病能得到及时医治。下拨救灾款xx万元,救助因灾缺粮灾民*万户xx人次。完善县镇(处)村三级观察预警机制,实现各镇、村、组信息员队伍纵向到底,民政、气象、水利、国土等单位横向到边,实现了救灾资源共享,确保了大灾之时的信息及时、准确和畅通。
今年8月,我们筹资建立了防灾减灾信息平台,先后编发灾情预警信息5次。精心组织开展了系列防灾减灾知识普及活动,增强了全民防灾减灾意识,群众自救互救能力得到提升,取得了良好的社会效果。防灾减灾基础设施建设日益加快,在xx城区临沮公园、体育场建成了大型综合减灾避难安置点。
3、健全完善社会救助体系。
严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的家庭收入,及时办理低保金发放手续。
提高城乡低保保障标准,城县低保保障标准调整到xx元,农村低保保障标准调整到xx元,城县低收入标准调整为xx元。保障线调整后,我们及时对城县“三无”和重病重残对象按新标准实施全额保障和重点保障,其他对象也适当提标。今年以来,全县共救助农村低保对象xx户xx人,发放低保金xx万元;救助城县低保对象xx户xx人,发放低保金xx万元。健全城乡医疗救助制度。救助城乡医疗对象xx人次,发放医疗救助金xx万元;其中享受“一站式”即时结算服务xx人次xx万元,资金发放达到阳光操作、运行平稳的效果。
在***县率先探索部门联手管控救治精神病,联合综治、卫生局、财政局等部门对重症精神病患者进行管控救治,并初见成效,今年已免费送治贫困精神病患者xx人次。足额落实五保供养经费。全县现有农村五保对象xx人,落实地方配套五保转移支付经费,及时下拨省级五保补助资金xx万元。发放临时救助金xx万元,救助困难群众xx多人次。落实失地农民生活补助政策,全年共发放失地农民生活补助xx人次xx万元。提高失地农民生活补助标准,从*月1日起,由每人每月xx元提高到xx元。落实弱势群体用电优惠政策。积极协调物价、电力部门,为我县xx个城乡低保户和农村五保户减免电费xx万元。
4、加强社会事务管理,提高服务水平。
认真贯彻国家民间组织管理法规政策,开展社会组织年检工作,进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求,结合人口与计划生育综合治理工作,依法办理登记手续,及时与计生部门协作,全年共办理婚姻登记xx对,其中结婚登记xx对,离婚登记xx对,补发婚姻证件xx对,无一例违法违规登记,登记合格率达100%。认真加强区划管理,做好流浪乞讨人员救助工作。今年共救助流浪乞讨人员xx人次,费用xx万元。
5、加强基层民主政治建设。
加强社区建设,科学划分城区*个社区网格xx个,组织网格员开展业务培训,提高了网格员的业务水平和工作能力。精心筹备组织社区居委会换届选举工作。成立了社区“两委”换届选举领导小组,制定了换届选举实施方案,12月底将完成选举工作。
今年我局的社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩,较好地完成了县委、县政府、县综治委交给我们的各项任务,但我们也存在一定差距。
在今后的工作中,我们要更进一步地强化综治工作的长效机制,充分发挥民政职能作用,把各项工作措施落实到位,切实履行“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的责任,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,为我县经济社会发展和稳定做出新的更大的成绩。
第11篇 县民政局信访稳定工作调研报告
县民政局信访稳定工作调研报告
稳定是当前我国社会的发展前提和基础,没有稳定就没有发展。民政部门是社会发展的稳定器,实现社会公平的调节器和构建社会主义和谐社会的推进器,在构建和谐社会的进程中,发挥着不可替代的作用。
一、信访对象、内容、形式
主要表现为“三多”:一是信访对象日益增多。民政信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老弱病残、贫困户为主,现在则扩大到下岗职工、失地农民、换届选举中的村(居)民、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、婚姻服务对象等。民政信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村,现在城镇信访对象呈逐年上升之势,外地人员来信来访的现象也逐年增多。二是信访内容日益增多。目前,除了退伍士兵的安置、贫困户的救济等老主题外,信访内容已涉及到民政工作的方方面面,如城乡最低生活保障对象的确定、农村贫困户危房帮建等。信访对象反映的问题绝大多数都很现实,基本都涉及到个人或集体的切身利益,且都明确要求为其解决实际问题,不达目的,不肯罢休。许多信访对象反映的问题,情况复杂,涉及面广,政策性强,处理起来难度较大。有些问题,如果我们稍有疏忽,处理不当,极易在社会上产生消极影响。三是信访形式日益增多。由于经济和社会发展的不平衡,民政对象相对其他社会成员而言,他们对民政部门的依赖程度越来越强,来信来访的形式已不单纯局限于个人的以书信、电话、登门等形式的来信来访,近两年,群访、联访、串访、越级访有增多趋势,防不胜防,由于他们对政策了解的不全面,反映的一些问题失实,不但毁坏了基层干部的名誉,也造成了基层工作的被动。
二、成因
主要表现在三个方面:一是政策方面的原因。广大人民群众生活水平逐渐提高,民政对象的救济、补助等标准虽然几经调整,有所提高,但民政对象的生活水平仍难以实现同步提高,例如城镇低保和农村低保。二是资金方面的原因。国家每年投入救灾救济、优抚、五保供养、最低生活保障的资金巨大,但整个社会经济生活水平的提高,县级的资金已不能满足他们日益增长的物质生活需要,造成了信访对象的增多。三是人员素质方面的原因。一方面,少数民政信访对象自身人为因素,造成不应有的来信来访增多,主要表现在:不懂政策;不满足对问题的解决,要求过高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意识淡薄,无理取闹等。其次,个别民政信访接待人员素质不高,对新政策、新标准及有关知识了解不全,业务不熟,工作被动应付,处理问题质量不高,有的工作方法简单,带来负面效应,促使矛盾激化,造成信访。
三、对策
一是提升人员素质,以情感染信访对象。要培养和建设一支政治素质好,政策水平高,业务精通,务实高效,有强烈事业心和责任感的信访干部队伍。自觉加强政治理论学习,更新各种专业知识,熟悉党的各项方针、政策和国家和法律、法规,不断提高自己的政治理论素养和政策水平,提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。优化接待工作,真正做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯开水解渴,一片诚心办事”。积极宣传党的政策和规章制度,对来访者反映的问题,提出的要求,无论是否合理,都要热情接待,认真听取,能解决的当场联系解决,暂时不能解决的要向来访者说明情况,耐心做好解释工作,“晓之以情,动之以理”,这样,我们就能求得来访者的谅解,避免重复来访和越级上访。反之,如果信访接待人员态度粗暴,推诿扯皮,必然会激化矛盾,引起不良后果。
二是收集信访信息,以主动面对信访对象。建立健全县、乡镇(街道)、村三级民政信息网络,加强基层信访力量,加强横向联系,形成多元化的信访格局,把信访触角延伸到基层的各个角落。广大民政工作者特别是党员干部必须善于利用各种渠道倾听民政对象的呼声,正确把握民政对象的思想脉搏,及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题,随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。
三是加强作风建设,以高效服务信访对象。民政对象来信来访主要源于一些实际问题难以解决。所以我们在信访工作中,对信访对象反映的实际问题,要真正做到“封封信有回音,件件事有着落”,以提高信访者对信访工作的满意度,真正从根本上控制信访量。在解决民政对象信访中反映的问题时,凡是国家有明确规定的,必须保证不折不扣地及时落实到位;对一些信访反映较多的难点问题,要想方设法解决好;对一些社会热点问题,要强化宣传,耐心解释,积极引导,认真研究解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合,特别是职能部门要切实负起责来,严格按照“分级负责,归口管理”的原则,对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由那一级、那个部门解决,不能互相推诿扯皮,更不能将矛盾上交或推给社会。总之,切实解决好民政信访对象的实际问题,有利于维护社会的稳定,保障民政对象的合法权益。
第12篇 县民政局综治工作述职报告格式
我局20xx年社会治安综合治理工作,在县综合治理委员会的领导下,认真履行社会治安综合治理成员单位的职责,充分发挥社会稳定机制的作用,为促进我县社会的稳定和经济的发展作出了积极的贡献。我们的主要作法和成绩是:
一、提高认识,切实加强综治工作领导
民政部门是社会治安综合治理的成员单位之一,所涉及的群众优待、扶优致富、解决复员军人“三难”、城县低保、救灾扶贫、五保供给、基层群众组织建设、边界纠纷查处、民间组织管理、来信来访、退役士兵安置等工作,都是直接为社会稳定工作服务的。为此,局党组十分重视社会治安综合治理工作,把它纳入了年度工作目标,坚持了“两手抓”,做到了常抓不懈。
第一,健全了综治工作领导机构,成立了以局长xxx为组长,党组副书记、副局长xxx、党组成员xxx、xxx、xxx、xxx、xx为副组长,站、所负责人为成员的民政局社会治安综合治理领导小组,领导小组下设办公室,由人秘股长杨金兰任办公室主任,切实加强了本局机关综治工作的领导。
第二,为充分发挥民政部门在社会治安综合治理中的稳定器作用,局里进一步完善了社会治安综合治理制度,做到了综治工作制度化、规范化、经常化。
第三,按照干部管理权限,继续健全了局综治工作一、二责任人的实绩档案,对他们在抓综治工作中的具体作法一一进行了详细的记录,展现了局机关加强综治工作的全过程。
二、领导重视,层层落实综治工作目标责任
年初,局里与县综治委签订了社会治安综合治理保一方平安责任书。为努力做好我局的社会治安综合治理工作,局长负责全面工作,副局长、纪检组长、人秘股长专门负责具体抓综治工作:
一是组织局领导和中层干部就综合治理工作进行了专题研究,制定了民政局社会治安综合治理责任书,局主要领导与分管领导和各股、处、站、所负责人签订了综治工作目标责任书,使综治工作渗透到了各职能股室和基层单位,形成了全局上下齐抓共管综治工作的良好局面;
二是主要领导和分管领导凡在节假日期间和各种会议都要对本局的综治工作讲具体意见和要求,同时,定期不定期地对本系统的综治工作进行检查和督查督改;每逢县上综治工作安排,主要领导和分管领导都要就本局的综治工作提出具体的贯彻方案,指导本局正确实施;
三是主要领导和分管领导经常定期不定期地总结阶段性的综治工作成绩,认真查找综治工作的不足,研究行之有效的改进措施,并积极向县综治委汇报我们的工作。
分管领导积极当好参谋和助手,一方面认真组织全局干部职工学习了中央、省、县、县有关综治工作的一系列文件、材料和各级领导讲话的指示精神,提高大家对社会治安综合治理工作的认识,参治意识得到了不断增强。
另一方面根据县、局社会治安综合治理责任书的要求,分管领导做好了经常性的督查督办,使综治工作目标责任一层一层得到了较好落实。
三、抓综治促工作,成效斐然
今年,我们以“上为中央分忧,下为百姓解愁”为宗旨,以抓社会治安综合治理为主线,以抓民政各项工作为重心,以保稳定为核心,为确保全县安定团结的大好局面和社会的稳定作出了显著成绩。
20xx年共安置城镇退役士兵123人,为部队建设和稳定打下了坚实的基础;优待金继续实行全县统筹,避免了有些优待对象拿不到优待金和各地优待金标准差距大的现象;全县城县居民共有1253人享受到了城县居民最低生活保障,在十x大前基本上做到了“应保尽保”,确保了社会稳定。
以创达标、模范敬老院为重点,今年又有2所敬老院创县模范敬老院,8所敬老院创达标敬老院,共为247户2127名五保对象统筹兑现五保供养金19.5万元,人平561.8元,维护了广大优抚救济对象的合法权益。
全县广泛开展了“爱心献功臣”活动,为解决在乡老复员退伍军人的困难做了艰苦细致的工作。全县共扶持老复员军人贫困对象2234户,人平扶持资金18.56元;为改变机关作风,切实为民政对象办实事,今年,我们继续实行了股室个人连村连户、领导分片负责制,扎扎实实为基层民政对象办实事。
全面完成乡镇勘界任务,做好了边界纠纷的调处,化解了不安定的因素;救助流浪乞讨人员195人次,为创建省级卫生县城做出了我们应有的贡献;切实做好了群众来信来访工作,主要领导对群众来信来访十分重视,做到了件件有着落,事事有回音,凡是能及时处理的我们都力争及时当场解决,把矛盾有效化解在了基层,杜绝了集体上访等情况的发生。
我局20xx年的社会治安综合治理工作付出了心血,做出了成绩。社会治安综合治理工作得到各级领导的肯定。
综治工作还带动了民政工作的发展,有多项民政工作受到县以上表彰。我们并不满足综合治理工作取得的成绩,决心在县综治委的领导下,总结经验,克服不足,发扬成绩,更进一层,为促进我县的社会稳定和进步作出积极的贡献
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