第1篇 2023党代会纪委工作报告标题
党代会纪委大会上做工作报告主要是紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系。下文是小编搜集整理的关于工作报告相关资料,希望对大家有所帮助。
各位代表、同志们:
我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去三年工作
区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐__的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。
(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。
(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。
(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。
(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费最高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。
(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐__漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项,收到了较好的效果。
过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入,教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。
过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
二、今后五年建议
今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。
(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。
(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。
要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。
要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。
(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政____思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐__教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。
要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。
要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。
(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。
要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。
切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。
增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。
(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐__工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。
(七)提高素质适应形势,为反腐__提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐__各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。
同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
第2篇 党代会纪委工作报告体会
加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督,下面是整理的关于党代会纪委工作报告体会,欢迎阅读!
2022党代会纪委工作报告
各位代表:
现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告,请予审议。
一、五年来全处纪检工作的基本情况
我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行党章规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐__工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。
(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范
五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员“述廉”制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。
(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强
党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。
一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传___关于反腐__的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,狠抓“八个坚持、八个反对”的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。
二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育活动。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。
三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。
四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。
五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。
(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实
五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。
一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中,对是否按决策程序办事,是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定,是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等情况进行了检查。决策程序进一步规范。
二是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和管理局制定的《干部考核任免工作实施办法》。认真执行干部“四化”方针和德才兼备标准以及任人唯贤的干部路线。并结合本单位实际,建立和完善了科级干部适用期制度和公开、公正竞聘的用人机制,严格了人事工作纪律。为避免带“病”上岗和带“病”提任,防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中,加强了对干部人事工作的管理和监督,责任部门坚持严格按程序按规定组织运行,避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。
三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查,对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法,规定了资金使用数额和职务权限,大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了“小金库”专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。
四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位,对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策,资金使用,重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。
(四)深入开展效能监察工作,促进了管理水平的提高
五年来,根据管理局关于效能监察工作的整体部署,从本处实际出发,以提高认识为前提,以健全组织为基础,以促进管理为目的,以检查监督为手段,深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、“五路一排”工程等专项效能监察和华油监字[20xx]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖,对重大招投标活动进行了跟踪监督,对35号文件精神进行贯彻落实,规范了物资采购,严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来,综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题,借鉴其他单位好的做法,梳理工作流程,落实工作标准,严格工作要求。到目前为止,我处已录入信息310笔,未出现违反规定行为。
处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作,形成了行政领导挂帅,纪检监察部门牵头,有关部门协作,职工群众参与的工作格局,取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。
(五)加大案件查办力度,严肃了党纪政纪
认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节,是纪检工作的重要职能,是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来,我们坚持把反腐__的关口前移,把查处违纪案件作为工作重点,抓查处,抓教育。既查处了个别违纪者,也为一些干部澄清了事实,保护了干部。工作中,坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,做好案件的查处工作。与此同时,注重加强对案件的分析。剖析原因,完善制度,加强管理,堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件,都已通过直接办理或交办的方式进行了处理,查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部,严肃了党纪政纪。
五年来,我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,全面落实党风廉政建设责任制,促进了全处各项工作的开展。同时,也应清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题,同上级的要求和职工群众的期望还有差距:监督体制机制还不够健全,各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节,党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题,我们必须有清醒的认识,以高度的责任感认真对待,以强烈的紧迫感加以解决,进一步把全处的党风建设和反腐__工作引向深入。
二、五年来的主要工作体会
五年来,我们在党风建设和反腐__工作的实践中,从实际出发,解放思想,实事求是,不断研究新情况,总结新经验,探索新问题,主要有以下认识和体会:
——坚持服从和服务于全处的中心工作,是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门,就是要紧紧围绕全处中心工作,认真履行职能,及时发现和解决党风方面存在的突出问题,把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点,严格掌握政策界限,坚持依纪依法处理问题,既要严肃查处违纪违法问题,又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性,最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。
——领导的重视、群众的支持,是落实反腐__各项措施的重要保证。我们做任何事情,都离不开领导和职工群众的支持,只有充分相信和紧紧依靠职工群众,才能取得党风建设和反腐__的阶段性成果。
——严格管理严格要求,是对干部的最大关心和爱护。实践证明,严是爱,松是害。平时不从严要求,发生问题不及时解决,最后受害的是干部,损失的是企业和职工利益,影响的是我们党组织的形象。
——坚持教育、制度、监督并重,强化源头治本,是搞好党风建设和反腐__工作的根本性措施。教育是基础,制度是保证,监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督,打好“预防针”,装好“过滤器”,筑牢“防火墙”,增强“免疫力”。只有这样,才能有效遏制违纪问题的发生,才能真正搞好党风建设和反腐__工作。
三、今后几年工作的建议
虽然几年来党风建设和反腐__的工作力度不断加大,措施制度不断完善,但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐__工作的长期性、艰巨性和复杂性,把握新形势,肩负新使命,明确新要求,直面新情况,解决新问题,突出重点,扎实工作,与时俱进,开拓创新,进一步推进党风建设和反腐__工作的深化。
今后几年全处纪检工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面落实党风廉政建设责任制,力争在党风建设和反腐__工作中取得新的明显成效,保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想,重点抓好以下工作:
(一)加大反腐__教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线
认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐__要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来,从教育、制度、监督等方面着手,切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐__的思想基础。
强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下,在千变万化的社会环境中,坚定共产主义信念,坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力,做到不为物累,不为名惑,不为利迷。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑。
深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式,不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习,努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求,明白违法违纪给个人带来的严重后果,自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。
抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育,大力宣传廉政先进典型,用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育,以典型案例开展以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源,找规律,讲危害,以案明纪,警钟长鸣。
运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员,在任职前进行廉政谈话,上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话,督促他们讲清问题,敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话,限期进行整改,使干部及时纠正错误,不犯大的错误。
开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来,把“诚信、守法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容,积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。
(二)加大机制创新力度,强化反腐__的源头治理
把建立治本抓源头的长效机制作为反腐__的一项根本性措施,摆上重要位置,建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”,建立健全治本抓源头的制度体系。
建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式,加强对权力运行的监督检查,发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。
建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督,确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理,实施“阳光工程”;要努力针对职工群众反映较强烈的问题,调查研究、制定对策,铲除发生问题的根源。
加强财务管理,严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用,真正落实好“收支两条线”制度。
2022党代会纪委工作报告2022党代会纪委工作报告
(三)加大案件查处力度,强化党纪政纪的惩诫功能
案件查处是惩治腐败的重要手段,是纪检监察部门的重要职能,是取信职工群众的重要标志。同时,通过查办案件,对有问题的人和事进行及时处理,也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此,要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用,全力搞好案件查办工作。
坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握,把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合,同改进管理、规范经营、提高效益有机结合,不断加大案件查处力度。加强信访举报工作,拓宽信访举报渠道,营造信访举报的良好环境。对群众反映的问题,认真进行核实,做到及时发现,及时处理。坚持实事求是,正确把握政策,查防结合,堵源截流,保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件,挖掘产生违纪违法行为的思想根源,对典型案件随时查处,随时剖析,随时通报,对广大党员干部进行警示教育,引起广大党员干部的高度警觉,使人不想为;要通过查办案件,查找生产经营管理工作中的漏洞,分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律,提出建议,完善制度,堵塞漏洞,加强管理,使人不能为;要通过查办案件,对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理,该免职的免职,该处分的处分,使人不敢为。
(四)加大效能监察力度,强化监督检查的管理效能
要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标,继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效”的工作方针,围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项,确保政令畅通,促进企业加强管理,提高效益。
要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购,设备购置,资金管理,重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔20xx〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合,发挥好组织、协调、监督作用。!
要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求,针对问题,及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促进企业规范管理。
(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度,强化责任追究
落实党风廉政建设责任制,重要的是落实预__败的责任,防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任,领导人员要带头落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工,各司其职,切实抓好本部门的反腐__工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求,把反腐__工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致出现违纪违规问题的单位和部门,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。
(六)加大自身建设力度,强化纪检队伍的整体素质
改革发展的新形势,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。新一届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处党委的领导下,全面执行好党章赋予的各项任务,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,高标准、高起点、创造性地搞好工作。要深入学习政治理论、法律法规知识、科技管理知识,不断提高知识水平和业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析形势、做出正确决策的能力,为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头发扬艰苦奋斗的作风,抓好“八个坚持、八个反对”的落实,自觉抵制不正之风,牢记使命,勤奋工作,坚持原则、伸张正义,在职工群众中树立起良好的纪检监察干部形象。
同志们,党风建设和反腐__工作任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照这次党代会确定的目标,统一思想、坚定信心、与时俱进,开拓创新,深入推进全处的党风建设和反腐__工作,为实现综合处第二次党代会提出的工作目标而努力奋斗。
2022党代会纪委工作报告
各位代表、同志们:
我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去三年工作
区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐__的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。
(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。
(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。
(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。
(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费最高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。
(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐__漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项,收到了较好的效果。
(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐__理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。
过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入(2022总经理工作报告),教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。
过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
二、今后五年建议
今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。
(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。
(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。
要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。
要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。
(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政____思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐__教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。
要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。
要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。
(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。
要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。
切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。
增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。
(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐__工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。
(七)提高素质适应形势,为反腐__提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐__各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。
同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
2022党代会纪委工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作的回顾
四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预__败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,20xx年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求,20xx年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐__宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《____党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束,较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理,制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来,“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。
(三)加大查处案件力度,不断优化改革发展创业环境
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,切实做到有案必查、违纪必究。
重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》,坚持信访排查制度,充分发挥信访主渠道作用,不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设,完善信访督办机制,及时调查处理来信来访。20xx年至今,全市各级纪检组织共受理信访举报1581件,按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。
加大案件查办力度。认真履行组织协调职能,定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议,不断完善案件线索传递机制,增强办案合力。开展商业贿赂专项治理,及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》,共查处商业贿赂案件21件,涉及国家公务人员11人,涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案,积极稳妥地使用“两规”、“两指”,先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案,灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案,市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案,市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案,富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能,对查处的案件,及时进行总结、分析,做到一案一析,并在案发单位召开案件通报会,较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以来,全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件,给予党纪政纪处分566人,其中处分乡科级领导干部30人,移送司法机关追究刑事责任24人,通过执纪办案,共为国家集体挽回经济损失2880万元。
注重案件审理质量。认真贯彻执行《____纪律处分条例》和《____党员权利保障条例》,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,加强案件审理工作,确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》,切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对20xx年以来受处理的案件进行执纪检查,对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。
(四)突出纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众利益
坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,深入开展专项治理工作,切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度,20xx年以来,共收缴财政405万元,退还学生105万元,责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风,10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查,严格实行行政事业性收费公示制,对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查,查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理,及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度,开展了对乱着装的清理整顿,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查,20xx年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元,保障了农民工的合法权益。
认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。20xx年以来,在做好普遍评议的基础上,重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议,在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动,并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动,一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决,损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。
(五)认真落实科学发展观,强化行政监察工作
围绕市委、市政府中心工作,加强执法监察、效能监察、廉政监察,确保政令畅通,以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新,从源头上预防和治理腐败现象的发生。
积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督,开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。
效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设,深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系,坚持以督查促制度落实,促作风转变,促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用,采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式,组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访,促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度,认真受理效能投诉2497件,121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设,巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作,进一步推进市行政服务中心建设,按照“应进则进”的原则,全市有27个行政审批部门进驻中心,共设88个服务窗口,229项行政服务内容,使办事更加透明、高效。
源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》,20xx年来,共完成招投标工程977项,造价56.7亿元,面积536.5万平方米,通过公开招标,为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。
(六)加强能力建设,纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升
把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设,进一步优化干部的年龄结构、知识结构,一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士,做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标,深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度,每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会,通过集中学习和工作交流,提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训,举办纪检干部培训班,对全市基层纪检监察干部进行业务辅导,提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化内部管理,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高执纪办案能力,塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中,创造性地开展反腐__工作,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践,主要有以下体会:
----必须紧紧围绕经济建设这个中心,为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,自觉服务于全市经济社会发展全局,将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩治腐败者,既保护了党员干部的积极性,又推动党风廉政建设和反腐败工作,促进了全市经济持续快速健康发展。
2022党代会纪委工作报告各类报告
----必须坚持教育、制度、监督并重,注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题,必须加大党风廉政教育力度,不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节,加强廉政制度建设,不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督,并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预__败体系之中,贯穿于反腐__的各个环节,使党员干部不犯或少犯错误。
----必须认真解决群众反映的突出问题,以反腐__的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查,严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为,坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题,切实维护人民群众的根本利益。
----必须不断探索反腐__工作特点和规律,进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务,要注重理论指导和实践探索,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,不断改进工作方式方法,积极研究和把握反腐败工作的特点和规律,增强工作的预见性、针对性和主动性,努力使党风廉政建设和反腐__工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。
回顾过去四年的工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有目共睹。之所以能够取得这些成绩,离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导,离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作,更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此,我代表市纪委,向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的基础上,我们也应清醒地看到,当前反腐败斗争的形势依然比较严峻,在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大,源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预__败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。
二、今后五年的工作建议
今后五年,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期,是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预__败体系的关键时期,是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务,今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发,以改革和制度建设为重点,认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预__败体系,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐__的制度体系和权力运行的监督机制,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力,使我市经济社会环境更加优化,各级党员干部廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。
(一)认真履行纪检监察职能,为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证
按照市委全面建设和谐新___的目标和要求,把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划,使反腐__工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐__工作,努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识,把反腐__工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党的纪律建设,严肃查处违反《党章》的各种行为,解决好党员队伍中存在的突出问题,确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能,切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察,加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查,确保政令畅通,努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。
(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预__败体系
加强反腐__制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,加大责任追究的力度,确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位,力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作,积极推进制度创新,科学规划反腐__制度建设,加快制度建设的步伐,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节,形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用,坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制,加强对制度落实情况的监督检查,建立健全督办机制,坚决维护制度的严肃性。
(三)加强思想道德和纪律教育,进一步促进领导干部廉洁从政
深入开展反腐__教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验,通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点,对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,结合各行业、各部门不同岗位的工作特点,抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节,有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作,充分发挥廉政文化示范点的幅射作用,进一步扩大领域和范围,大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围,使廉政理念深入人心。
严格执行《____党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,以及参加赌博等党风方面存在的问题,进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。
(四)坚持从严治党方针,坚决查办违纪违法案件
坚决维护党的纪律的严肃性,坚持依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案,以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件,完善机制制度,充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作,完善案件审理和申诉受理等工作制度,不断提高工作的质量和水平。
要以解决损害群众利益的突出问题为重点,抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域,加强行风建设,开展行风评议。
(五)扎实推进基层党风廉政建设,营造良好的党群干群关系
加强基层党风廉政建设,进一步巩固先进性教育活动成果,引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要,开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定,全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作,进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作,进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作,抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作,加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件,认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。
(六)强化行政监察工作,加大从源头上防治腐败的力度
围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”,严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐__工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐__工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。
同志们,市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!
第3篇 2023年党代会纪委工作报告
党的地方各级委员会在代表大会闭会期间,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。 下面小编为大家整理的是关于党代会的纪委工作报告范文,希望能帮助大家!
各位代表、同志们:
中共xx市xx镇第十四次代表大会今天在这里隆重召开。这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和市委十届八次、九次全会、区委六届六次、七次全会精神,回顾总结第十三届镇党委的主要工作,研究确定今后五年全镇经济社会发展和党的建设的目标任务,选举产生中共xx市xx镇第十四届委员会和纪律检查委员会。
现在,受镇党委委托,我代表中共xx市xx镇第十三届委员会向大会做报告,请予审议。
一、过去五年的主要工作回顾
五年来,我们在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、区委关于推动科学发展、跨越发展等重大决策部署,抢抓岛内外一体化和xx经济特区扩大到全市的发展机遇,主动融入全区跨越发展大局,继续实施积极的项目带动战略,强力推进征地拆迁工作,继续加大公共领域的投入,更加关注民生保障和社会和谐建设,继续推进产业结构调整,促进经济增长方式的有效转变,继续强化基层组织建设,营造了有利加快跨越发展的良好环境,圆满完成了“十一五”规划主要经济指标和上级党委交给的各项任务,经济建设和社会各项事业发展取得了良好成效。
一、综合经济实力再上新台阶。2023年,全镇实现工业总产值24.5亿元,财政总收入首破亿元大关,达到1.78亿元,镇级财政收入7369万元。与2023年比,工业总产值增加了18.73亿元,年均增幅33.68%,财政总收入增加了1.48亿元,年均增幅59.9%,地方财政收入增加了6440万元,年均增幅51.31%。
二、产业结构优化取得新成效。建成3.12平方公里xx工业组团,正新新厂、华电热能、多科膜太阳能、新凯复材等一批高新技术企业入驻,目前已引进企业120多家,达产后可实现总产值60亿元,正成为我区一个重要的产业集聚地。xx北站顺利开通运营,xx北站茶港城、小商品批发市场、圣果院商业中心、北站营运中心、海西汽车物流交易中心、邮政处理中心、长途汽车站、宏谦物流中心开工建设。第三产业发展要素加速集聚、加速布局,为增强我镇经济发展后劲奠定了良好基础。
三、城市建设呈现新格局。完成征地23657亩,拆迁137万平方米。建成xx北站交通运输枢纽,集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孙坂路等一批交通基础设施。东部有xx理工学院、华侨大学xx工学院、中科院城市环境研究所等8所高等院校和科研机构入驻,在校师生达5万人,初步形成具有一定规模,文教特色明显的城市组团。中部以xx北站为核心,集高端商贸、现代物流、人居休闲为一体的综合型城区正多点开花、连点成线、抱团成组。西部xx工业组团已基本完成招商,园区道路及水、电、绿化等市政配套设施日益完善;新村外口公寓、许庄外口公寓建成并即将投入使用,员工服务中心正规划建设,正成为一个重要的产业集聚地和外口集散地,一个以xx工业组团为核心,产业特色明显、辐射带动作用强的城市组团日渐成型。
四、社会各项事业取得新进步。投入50万元,首次设立奖教奖学基金,进一步在全镇营造了尊师重教氛围。xx中学异地重建,东边小学翻建工程顺利开工,新开办了xx中心幼儿园,整合岩内小学和中心小学教育资源,教育体系更加完善,布局更趋合理。溪西村、前进村两个标准化卫生所顺利选址,进入征地阶段,农村基本医疗体系进一步完善。加大对农村基层文体需求的投入,首次成立了xx镇文艺志愿者协会,首次形成群众露天文艺广场,全镇各村(居)实现村村有一支文体活动队伍。加大安全生产工作力度,2023年我镇荣获市级“平安先进镇(街)”称号和市级预防道路交通事故先进集体。计划生育工作水平不断提高,镇计生协会被中国计生协会评为2023年度基层先进单位。同步推进其它社会各项事业发展,民族宗教工作、妇女儿童工作等不断创新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老无忧”贷款缴交养老保险,2203名群众受益,有效解决了被征地人员“老有所养”问题。大力拓展“绿洲计划”,加大扶贫、济困、帮残力度,建立并完善了多层次、全方位、广覆盖的社会救助体系。在xx村、前进村、仑上村和黄地村开展了新农村建设试点,辖区村容村貌明显改善。加强生态环境保护,基本完成生猪污染专项整治工作,辖区环境卫生水平显著提升。加大社会治安综合治理力度,群众对社会治安满意率持续上升。多管齐下推动就业和创业工作,五年累计转移农村富余劳力近4000人,有效解决被征地人员转产转业问题,进一步增加了农民收入。2023年农民人均纯收入9298元,五年平均增幅达11%。
六、党的建设得到新加强。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,通过活动,镇党委科学发展的思路不断提升,科学发展实效不断显现,科学发展的活力不断增强,科学发展的基础不断夯实,一批促进科学发展的体制机制得以建立健全。加强基层组织建设,建立健全村两委成员保障激励和监督制约机制,制定《xx镇村两委绩效考评管理办法》、《关于进一步规范村(居)级组织成员管理的实施意见》等规范性文件,进一步提高了村(居)领导干部依法行政能力,村两委班子的整体素质进一步提高,基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。注重在征地拆迁等一线工作中培养人才,锻炼干部,一批年轻党员干部在重点项目建设和重大中心工作中当先锋,做主力。五年来累计发展党员98名,预备党员转正156名,建立非公支部7个。2023年镇党委被评为福建省先进基层党组织,后垵村被评为全国文明村。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。开展“三资”清理工作,推行“五要”工程,有力推动了村务公开、民主管理和农村党风廉政建设工作的深入开展。
二、今后五年的发展目标和任务
回顾过去,我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步,进行了大胆探索和实践,涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:经济总量有待扩张,产业链还需大力培育,第三产业发展仍处布局萌芽状态,经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应,民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强,干部群众思想有待进一步解放,作风有待转变,效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究,认真加以解决和改进。
今后五年,是我镇加快推进城市化,实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重,责任更加重大,但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设,xx发生了日新月异的变化,发展成果有目共睹,为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展,为xx城市化注入了强大动力,文教片区多所高校、科研院所的投用,为xx跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。xx北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显,人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚,xx的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年,区委区政府将继续大力实施城市发展战略,全面推进“一心四片”城市发展格局,同步推进北站片区与杏林湾核心区建设,更是成为助力xx腾飞的强大动力。因此,今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加快发展方式转变为主基调,坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针,按照《集美区“十二五”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生,保证充分就业,提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入,促进基本公共服务均等化水平,维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区,把xx镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城,全面提升xx经济社会发展水平。
今后五年的奋斗目标是:到2023年,全镇工业总产值达到125亿元,财政总收入达到8亿元,累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元,城市建成区面积扩大到20平方公里,基本建成东部文教区、西部工业区,北站核心区初具规模,城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人,城镇居民人均可支配收入达到3.5万元,年均递增 10.4%,农民人均纯收入达到1.5万元,年均递增9.8%,城镇、农村居民居住环境有较大改善。
实现未来五年发展的战略目标,在今后工作中必须做到“八个坚持”:
——坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、破解难题的有力武器和手段。特别是要在破解征地拆迁难,民生保障要求高,社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上,继续发扬不畏艰险,攻坚克难精神,勇于探索,大胆实践,努力创新,为加快推进城市化进程,实现跨越式发展提供强大的思想支持。
——坚持以做大做强工业为根本。当前,工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好xx工业组团这一有力载体,加大招商引资力度,重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业,做大做强工业经济,加快壮大经济总量,汇聚产业要素,打造产业链,使之成为我镇加快城市化,实现跨越发展的强大支撑。
——坚持以发展第三产业为方向。当前,我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段,第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住xx北站这一有力抓手,充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用,加快发展总部经济,现代商贸物流业,建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内,使第三产业成为我镇新的经济增长点。
——坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下,结合xx实际,高起点、高品质、大视野构筑xx新城城市发展框架,努力把xx新城打造成科学发展,生态低碳,和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地,区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。
——坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”xx新城新格局,继续强力推进征地拆迁,加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐,为加快构筑xx新城新形象夯实基础,创造条件。
——坚持民生为重。切实把做好民生保障工作,提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点,在加速推进城市化进程中,始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进,同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题,要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入,提高社会事业发展水平。
——坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合,新村建设与旧村改造相结合,按照城市化要求,借鉴先进管理经验,形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。
——坚持党建为基。要调动一切积极因素,加强党的建设,努力提高领导班子的工作能力和领导水平,继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍,确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强领导核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快经济发展方式转变,争创跨越发展新优势
以xx北站和xx工业组团等重大片区开发建设为突破口,坚持“做精一产、提升二产、拓展三产”调整优化产业升级的“产业强镇”发展思路,着力做强先进制造业、做大现代服务业、做精现代都市农业,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,加快产业结构调整和产业升级,从注重经济增长速度转向更加注重经济增长质量,增强区域经济实力。
一要做大做强工业企业。依托xx工业组团开发建设,引进和推动优质项目落地建设、延伸配套产业链,积极培育机械、电子、轻纺等产业集群。壮大现有支柱产业,重点培育正新橡胶、姚明织带、新凯航太、新乘钨钢等优势企业。大力发展高新技术产业,依托多科莫太阳能等企业,引进太阳能光伏电池组件、太阳能光伏光热一体机的上中下游企业,发展光伏产业;推进新凯航太、新鸿洲精密科技等高端航空器材开工建设。培育战略性新兴产业,重点推动中国华电(燃气)热能项目建设,发展煤改燃气和并网发电。实施鼓励企业加快科技成果转化、促进自主创新等的相关政策,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。鼓励支持企业加强品牌建设,积极引导企业开展商标注册工作,重点帮扶名牌商标争创企业,努力开拓市场。
二要做深做活现代服务业。加强北站片区商贸物流业培育和建设。以北站邮件处理中心、海西汽车物流中心、宏谦物流中心等项目为依托,引进、扶持一批技术先进、主营业务突出、核心竞争力强的商贸物流企业集团,打造海西区域性商业中心和物资集散中心。利用中移动、中电信、中数码等龙头项目的落地,依托文教区科研、智力优势,密切文教区与工业区、新站片区、杏林湾核心区的互动,推动文化创意(新媒体)产业的发展,引进和建设中影动漫产业基地、中国电信动漫平台、中国移动手机动漫平台等大项目。引导房地产业健康积极发展。科学规划,合理布局,打造集商务写字楼、高端住宅、安置房及保障性住房为一体的多元化房地产格局,满足不同层次的市场需求。
三要做细做实现代农业。积极发展都市农业。以服务城市为方向,调整农业生产结构,积极发展现代都市型农业,重点做好观光果园、休闲旅游农业、花卉、绿色食品等基地建设,形成生产、生活、生态为一体的城郊型特色农业。发展生态观光农业和农家乐项目。积极推动白虎岩生态运动景区规划建设,推动“农家乐”等旅游项目的开发。
二、加快推进城市建设,力促xx新城早出形象
按照“四高”要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,进一步加快推进新城区建设,提升管理水平,力促xx新城早出形象。
一要高起点构建城市框架。紧紧抓住岛内外一体化建设的黄金机遇,按照集美区“一心四片”的城市构架以及实施城市化发展战略思路,高品质、高起点、大视野构筑xx新城,形成以xx北站为核心,文教区和工业组团为两翼,“文教区——北站中心城区——工业组团”轴、“北站中心城区——杏林湾片区”轴、“工业组团——杏林湾片区”轴和“文教区——杏林湾片区”轴四轴联通成组团的“一心两翼四轴”的城市发展框架,打造新的对外中心门户。
二要高品质推进新农村建设。要按城市化标准进行新农村建设,整合政策资源,认真落实中央、省、市各项支农惠农政策和推动新农村建设的各项扶持政策,同步推进新村建设和旧村改造。做好xx、前进村旧村改造工程,完成溪西、xx、仑上道路建设和新村、英村自来水工程,进一步改善农村生产生活条件。要加快完成村集体发展项目的选材、包装和运营,全面加大农村公益性资产市场化运作步伐,做好新村外口公寓、圣果院商业中心、后勤服务中心等项目股权分配方案,提高村集体收入。
三要全速推进项目建设。继续坚持各种行之有效的工作机制,激发项目组工作人员的主动性和积极性,发挥村(居)干部在征地拆迁工作中的优势和能动性,全力突破征地拆迁难题,为项目顺利实施创造条件。继续加大基础设施投入力度,建成北站东西通道、北广场和长途汽车站站房,完成集美北大道、天水路、圣果路、学院路等对外交通主干道,贯通中洲路及海翔大道。完成华侨大学xx工学院、xx理工(二期)和福大工艺美术学院等院校项目收尾工作。快速推进火车站安置房、碧溪花园、西客明珠等安置房项目,完善安置房小区生活配套,确保被拆迁户顺利入住。要加大招商选资力度,做深做细项目前期工作,策划、梳理和储备一批与经济社会发展相适应的重大基础设施和产业性项目。
四要全方位提升城市管理水平。进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任,推进管理重心下移,大力推进城市管理由“城区向社区延伸,城市向农村辐射”。加快城市管理信息化建设,推进数字化城市管理,提升社区建设规范化水平,逐步规范“村改居”社区工作制度。加强社区工作者队伍建设,逐步实现社区工作职业化和专业化,大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。健全农村社会事务管理,完善村务民主议事和决策制度、民主理财制度,加强村务公开,财务监督,拓宽农村社情民意表达渠道。
三、加快推进社会各项事业发展,打造“平安、和谐、幸福、宜居”xx
坚持以人为本,民生优先,认真解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题,投入更多的精力破解群众教育、医疗、社保、就业、文化娱乐等民生问题,切实推动社会事业全面发展,让人民群众共享发展成果。
一要多渠道改善民生水平。进一步完善社会保障体系建设。延伸并拓宽“绿洲计划”内涵,做好“全民医保”投保工作,完善“老无忧”养老保险管理机制,形成低保户动态管理体制。要更加关心困难群众、低保边缘户生产生活,大力开展关爱行动,加大对社会保障和社会福利的投入力度。大力实施创业就业工作。继续有针对性的开展被征地农民创业、就业技能培训,特别要做好“4050”人员和大学生就业问题,确保每个家庭至少有一人就业。积极拓宽城乡居民增收渠道,促进收入较快增长。
二要全面发展各项社会事业。坚持教育优先发展,继续优化义务教育布局和资源配置,推动学前教育发展,增办公立幼儿园,满足日益增长的幼儿优质教育需求。加快义务教育资源的整合,高标准完成xx中学异地重建工程,推进辖区中学与高校合作办学的力度、广度和深度,主动对接、争取xx双十中学等名校到xx镇开班办学。推进卫生医疗事业。继续加大对xx卫生院的扶持力度,促成综合医院项目落户建设,完善村(居)医疗服务点建设,引导医疗卫生资源向村(居)覆盖。促进基本公共卫生服务逐步均等化,免费为群众提供建立居民健康档案、健康教育、预防接种等国家基本公共卫生服务项目。加强人口与计划生育工作,保持低生育水平。
三要不断提升市民素质和城区文明程度。深入开展创建文明社区、文明生态村、文明家庭创建活动,推进城乡文明一体化,巩固文明城市创建成果,建立健全文明创建长效机制,进一步带动全镇范围内的公民道德素质提升。规划建设xx片区文体中心和群众文化活动中心广场,发动村(居)开发经常性、丰富多彩、群众广泛参与的、有益身心健康的各项文体活动,丰富群众文体生活。建设运营农家书屋、文化信息资源共享工程、绿色网吧等工程,全力打造自主开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等活动的平台。
四要持续深化“平安xx”建设。强化治安防控体系建设。建立健全群体性事件预警处置机制,充分发挥综治、信访、司法、民政、妇联、民兵、共青团等组织的作用,多管齐下共同致力于矛盾纠纷排查调处工作,及时有效的化解各类矛盾纠纷及信访案件。随着城市建成区的不断扩大,逐步完善治安监控网络建设,提高防控信息化水平,逐步形成“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。落实城管责任制,充实土地巡查力量,加强职能部门联动,坚持全面巡查与重点监控相结合,加大对非法占地、违章搭盖和争抢地材等违法行为的防范和查处力度,维护稳定的施工环境。全力抓好安全生产工作。加强食品安全和产品质量、交通安全、消防安全、“三合一”场所、夏季防溺水工作专项整治,强化动植物疫病防治、森林防火和防台抗汛工作,完善应急预案和机制,提高处置突发事件的能力。
四、加快推进党的建设,不断提高执政能力水平
党是社会主义事业的领导核心,加强党的建设、永葆党的生机活力,是推进xx科学发展新跨越的保证。必须毫不放松地坚持党要管党、从严治党,立足xx实际,强化理论武装,扎实推进基层组织建设,加强领导班子和干部队伍作风建设,全力提升党的建设科学化水平,为推动科学发展新跨越提供坚强的组织保障。
一要强化理论武装,提高思想政治水平。继续深入开展创先争优活动,全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想求先行,以思想的持续解放推动思路的持续拓展,努力把市、区精神与我镇紧密结合起来,创造性的开展工作,营造思想大解放的浓厚氛围和主动作为抓机遇,敢闯敢试求先行的良好环境。大力弘扬理论联系实际的学风,不断提高解决实际问题的能力,重点提高领导班子和党员干部总揽全局、协调各方的能力、做好群众工作的能力、应对复杂局面和突发事件的能力和增强团结、拒腐防变的能力。要进一步加强民主集中制建设,建立健全并严格执行民主集中制的各项制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则。充分发扬党内民主,推进决策的科学化和民主化,形成密切协作、团结奋进的工作格局。
二要扎实推进基层党组织建设,增强党组织的战斗力。进一步健全镇党委抓党建的领导和工作机制,落实“从严治党”措施,全面加强镇党委的自身建设,发挥“龙头”作用。重视加强机关党的建设,着力提高机关党员干部素质,重视培养各类人才。要以换届选举为契机,下大气力抓好以党支部____村级组织建设。积极推行“四议两公开”,完善村务民主决策听证制度,保证村民知情权、参与权和监督权。加强对农村“三资”管理和公共工程项目招投标、私宅建设工作的监督、审核、审批,健全村“两委”工作规范,完善村务、财务、党务公开形式和内容,建立健全村干部权力行使制约机制。要加强新经济组织的党建工作,开展党建和群团建设工作一体化工作试点,不断探索抓好新经济组织党建工作的新路子。积极探索党员管理、教育新途径,努力提高党员素质。做好发展党员工作,加强党员队伍建设。
三要加强党风廉政建设,建立廉洁高效的机制。认真落实反腐__“六个机制”,进一步加强对党员干部特别是领导干部的教育、监督和管理。严格坚持标本兼治、关口前移、综合治理,建立和完善廉政责任机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持与参与的反腐败格局。认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照《廉政准则》要求,进一步规范党员领导干部从政行为。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,深化工程建设领域突出问题专项治理。坚决惩治腐败,深入开展查办案件工作,加强对重点领域的监督和监管,从严查处各类违法违纪行为。
四要切实改进作风,树立良好形象。切实改进和加强机关组织建设和思想作风建设,把机关思想作风建设与干部考核、效能建设、反腐__工作结合起来,形成齐抓共管合力。深入开展“提升机关效能,服务跨越发展”主题教育活动,进一步加强机关效能建设,坚决克服不思进取、贪图安逸的思想,强化党员干部忧患意识、拼搏意识、实干精神。大兴艰苦奋斗、求真务实之风,认真落实对中央有关厉行节约、反对铺张浪费规定,深入开展机关和事业单位“小金库”专项治理,重视培养党员干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表们、同志们,xx正处在跨越发展的重要阶段,抢抓机遇,加快发展是我们肩负的神圣使命。我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨。让我们在中共集美区委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大、十七届四、五中全会精神,抢抓机遇,克服困难,以立说立行的态度、义无反顾的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,务实苦干、锐意进取,努力实现我镇科学发展新跨越,为把xx建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、文明富裕的平安和谐之镇而努力奋
第4篇 2023党代会纪委工作报告全文
各位代表、同志们:
我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去三年工作
区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐__的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。
(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。
(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。
(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。
(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。
(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐__漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项,收到了较好的效果。
(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐__理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。
过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入(2022总经理工作报告),教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。
过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
二、今后五年建议
今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。
(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。
(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。
要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。
要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。
(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政____思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐__教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。
要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。
要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。
(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。
要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。
切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。
增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。
(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐__工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。
(七)提高素质适应形势,为反腐__提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐__各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。
同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
第5篇 党代会纪委工作报告草案
____陈巷镇第八届代表大会第三次会议经过认真审议,决定批准汪天德同志代表中共陈巷镇纪律检查委员会所作的工作报告。
大会充分肯定了20xx年镇纪律检查委员会的工作。
大会认为,20xx年,陈巷镇纪委坚持把纪律挺在前面,聚焦主业主责,落实“三转”要求,压实“两个责任”,强化监督执纪问责,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,“四风”问题得到有效遏制,政治纪律和政治规矩得到加强,纪律的严肃性进一步凸显,开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为陈巷经济社会发展提供了纪律保证。
大会同意报告提出的20xx年工作建议。
大会要求,要全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则,严肃查办案件,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,推动全镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
大会强调,镇纪委要敢于担责、敢于碰硬、敢于较真,敢于创新,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,为开创陈巷十三五跨越发展作出新的更大贡献!
关于____文家市镇纪委工作报告的决议(草案)
____文家市镇第五届代表大会第四次会议认真审议了胡南同志代表____文家市镇纪委所作的工作报告。
大会认为:过去的一年,在市纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作机制,着力建立健全惩防体系,转变了工作作风,树立了勤廉形象,为我镇经济社会发展保驾护航。《报告》在肯定20xx年成绩的同时,明确了20xx年的总体要求和工作部署,提出了要以务实求真的态度,采取有力措施,狠抓党风廉政建设,努力解决党风廉政建设和作风建设工作中存在的问题,切实履行党赋予的神圣职责。大会决定批准工作报告。
大会要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面学习贯彻党的及中央、省、市纪委相关文件精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐__水平的实际成效保证和促进文市健康快速发展。
大会强调:要为我镇经济社会各项事业的全面发展保驾护航,廉政作风建设是重点。要贯彻规定,严明纪律,宣传学习各级关于改进工作作风的相关规定,认真开展监督检查;严肃村级换届纪律,浓厚党风廉政建设氛围,强化作风建设舆论监督;规范行为,优化环境,严肃查处索拿卡要及不作为、缓作为、乱作为等影响经济发展环境的行为;创新机制,督促落实,认真做好信访举报工作,坚持有案必查、违纪必究,有腐必反、有贪必肃,努力取得案件查办的政治、社会和法纪的综合效果。
大会号召:全体共产党员要在市纪委、镇党委的正确领导下,扎实工作,开拓进取,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为实现镇党委提出的“建设湘赣边贸中心,打造历史文化名镇”的奋斗目标作出新的更大贡献。
____来宾市第三届代表大会第五次会议关于市纪委工作报告的决议
(20xx年1月7日____来宾市第三届代表大会第五次会议通过)
____来宾市第三届代表大会第五次会议审查、批准中共来宾市第三届纪律检查委员会的工作报告。
大会充分肯定了市三届四次党代会以来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。大会认为,过去一年,市委大力实施反腐__“源头治理工程”、反腐败“高压惩治工程”、纪检监察干部“队伍建设工程”,努力推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实。在自治区纪委和市委的坚强领导下,各级纪检监察机关勇于担当、敢于负责,深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,集中整治“四风”突出问题,完善改进作风常态机制,党风政风明显好转;坚持以零容忍的态度惩治腐败,增强查办案件工作力量,严肃查处了一批大案要案,形成了“不敢”的氛围;抓好源头治理工作,加强党风廉政宣传教育,以深化改革推进惩防体系建设,增强了预__败综合效果;加快转职能、转方式、转作风,调整优化纪检监察干部队伍,突出执纪监督和查办案件,提升了纪检监察机关的履职能力。
大会强调,要正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,深刻认识坚持从严治党的极端重要性,积极营造、主动适应新常态,切实担负起从严管党治党的政治责任;深刻认识“___横下一条心”反腐败的坚强决心,高举反腐利剑,紧抓惩治不放松;深刻认识党规党纪严于国家法律的丰富内涵,以严的标准要求党员、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部;深刻认识严格依纪依法惩治腐败的工作要求,将法治理念贯穿反腐败工作各方面和全过程,确保监督执纪问责在法治轨道上运行。
大会强调,在新的一年,全市各级党委(党组)和纪检监察机关要深入学习贯彻xx届四中全会和系列重要讲话精神,全面落实从严治党责任。推进党的纪律检查体制改革,强化“两个责任”,落实“两个为主”,加强派驻纪检机构建设;坚决执行纪律,坚决维护纪律,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究;持之以恒纠正“四风”,加强建章立制,坚持铁面执纪、严肃问责,使作风建设要求真正落地生根;继续实施反腐败“高压惩治工程”,加强对反腐败工作的领导和组织协调,保持查办案件的高压态势,遏制腐败蔓延势头;继续实施反腐__“源头治理工程”,对干部从严监督、管理和教育,更加有效地预__败;继续实施纪检监察干部“队伍建设工程”,全面落实“三转”要求,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
大会要求,各级党委(党组)和纪检监察机关要增强政治意识、责任意识,以坚定的信心决心,以顽强的意志品质,以抓铁有痕的工作力度,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为把来宾打造成为“双核驱动”战略重要节点城市作出新的更大贡献!
党代会纪委工作报告草案
第6篇 2023镇党代会纪委工作报告
各位代表、同志们:
根据会议安排,我代表镇纪委向大会作工作报告,请予审议。
今年以来,在市纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委、市纪委第十二届三次全会精神,坚持党的群众路线,坚持全面深化改革,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以干部清正、政府清廉、政治清明为重点,认真努力扎实开展党风廉政建设和反腐__工作,为推进高塍经济社会发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,作出了积极的贡献。
一、进一步深化党风廉政宣传教育工作
根据党的十八大“全面提高党的建设科学化水平,坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”的精神,镇纪委进一步深化党风廉政宣传教育工作,积极开展各项主题教育活动,促进党风廉政建设和反腐__工作深入发展。一是加强学习教育,提高党政领导干部廉洁从政意识。利用学习党的十八大精神为契机,通过召开民主生活会、召开机关部门负责人会议,召开专题会议和举办党员干部冬训班等形式,组织党员干部认真学习中央《八项规定》和省市委《十项规定》,切实加强元旦和春节期间党风廉政宣传教育,重申各级有关加强春节期间党风廉政建设的指示精神,对全镇春节期间党风廉政建设提出了明确具体的要求,提高党政领导干部廉洁从政意识,做到勤俭文明过节日。二是组织学习培训,增强党员干部法纪意识和勤政廉政意识。镇组织三个层次的党员干部分别到浙江大学、省委党校、北京人民大学进行学习培训,通过学习政治理论,开展廉政讨论,接受警示教育等系列活动,引导党员干部增强法纪意识和勤政廉政意识,认识“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”的严重危害性,增强拒腐防变能力,切实做到为民、务实、清廉。三是抓好示范创建,营造崇尚廉洁、反对浪费的良好氛围。镇纪委积极开展农村基层党风廉政建设示范点创建工作,做好塍西村申报宜兴市级示范点工作,通过发送廉政短信、悬挂廉政标语、张贴廉政画等形式,在全镇营造崇尚廉洁、反对浪费的良好氛围,促进党风廉政建设和反腐__工作深入发展。
二、进一步落实党风廉政责任制
镇纪委健全完善党风廉政建设制度,强化落实党风廉政责任制,为党风廉政建设和反腐__工作提供制度机制保障。一是明确党政领导干部党风廉政责任制。党政“一把手”对党风廉政建设工作要亲自抓,负总责,领导班子成员切实承担分管范围党风廉政建设工作的直接领导责任,落实“谁主管、谁负责”的工作责任。二是落实党风廉政建设工作责任制。把党风廉政建设和反腐__的工作任务分解落实到各单位,把责任制落实到岗到人,确保党风廉政建设和反腐__各项工作落到实处。三是强化“一岗双责”工作责任。党政领导干部必须认真履行“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设和反腐__工作,做到业务工作和廉政工作两不误,两促进。
三、进一步发挥检查监督作用
镇纪委充分发挥自身工作职能,认真履行工作职责,积极协助镇党委、镇政府做好党风廉政建设和反腐__工作,积极协助镇党委、镇政府做好廉政建设工作任务的布置、检查、监督、考核和责任追究工作。一是审计检查村级财务年终分配情况。按照镇党委部署,镇纪委牵头,会同财政、经管等部门对2023年度村级财务年终分配情况开展了审计检查,重点对村干部年终分配、年终收支、上交款收缴、资金出借、债权债务、财务制度执行等情况进行全面检查,对检查发现的问题,要求各村采取有效措施,切实进行整改,确保村级财务规范,取信于村民群众。二是开展村干部任期经济责任审计工作。镇纪委通过开展村干部任期经济责任审计工作,全面摸清村级组织财务收支及有关经济活动的合法性、真实性、效益性,既为村两委换届提供重要依据,又促进村级经济的健康持续发展。三是积极参与镇、村两级工程的招投标工作。建立招投标工作制约监督机制,确保招投标工作符合国家规定,符合公开、公平、公正的法定程序;确保招投标工作过程中,干部权力受到监督,权力运作程序规范,办事程序严密透明,杜绝招投标工作出现违规现象和发生腐败事件。四是明查暗访违规收受礼金卡问题。元旦、春节期间,镇纪委会同相关部门就违规收受礼金卡问题,对机关和重点单位进行了明查暗访,有效遏止违规收受礼金卡的歪风邪气,为文明清廉过元旦、春节,创造良好氛围。五是加强有关工作检查监督。镇纪委对全体机关党员干部贯彻落实“中央八项规定”情况进行了检查监督,加强对饭店等场所的明查暗访力度,确保机关党员干部自觉遵守“中央八项规定”,防范发生“享乐主义和奢靡之风”问题。扎实开展效能、执法监察活动,对秸杆禁烧和村官招录面试等工作进行监察,做到党风廉政建设和反腐__工作的全覆盖,维护风清气正的良好氛围。
四、进一步抓好违纪违法案件查办工作
查办违纪违法案件,是加强党的建设、惩治腐败、教育警示干部的重要手段。镇纪委始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处违规违纪行为,做到有案必查、有违必纠、有腐必惩,起到查办一个,教育一片的作用。2023年,镇纪委协助市检察院查处违法案件一起,查处违纪案件立案x件,结案x件。在抓好违纪违法案件查办工作的同时,镇纪委切实做好对干部的教育和保护工作,对有一般违纪问题的党干部,本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其认识错误,主动改正,走向正确轨道,为经济建设出力作贡献。对一些确属不实的信访举报,积极保护涉及党员干部,帮助澄清问题,使党员干部轻装上阵,积极努力去工作。
五、进一步抓好群众来信来访工作
镇纪委坚持党的群众路线,积极做好群众来信来访工作,加强与经管办、信访办、司法所等部门的信息交流,加强信访举报工作的查处力度,遏止违法违纪等腐败现象;及时掌握信访苗头和上访动态,做到及时发现,及时处理,做好群众思想工作,防止发生越级访事件,切实维护全镇社会的和谐稳定。
六、进一步抓好机关工作作风建设
镇纪委结合市“三解三促”和“走访、接访、巡访”活动,组织镇机关干部开展“进村入户、联系群众、排忧解难”为主要内容的“双百双扶”活动,使镇机关干部改进工作作风,加强与群众的联系,努力为群众办实事、做好事。镇纪委按照“中央八项规定”,要求镇机关从严控制行政经费支出,落实公务接待的有关规定,提倡勤俭节约,整治公款吃喝,制止奢侈浪费。镇机关效能建设办公室定期不定期对机关工作人员上班情况进行明查暗访,确保机关工作人员勤政勤业,提高工作效率和工作质量。
回顾一年来的工作,镇纪委认真努力工作,虽然完成了任务,取得了一些成绩,但还是存在一些不足问题,主要是学习还不够抓紧,工作方式创新不够,工作能力有待提高,有些工作做得没有完全到位,一定程度上影响了工作的发展。这些存在的不足问题需要引起高度重视,在今后的工作中,采取有效措施加以改进和提高。
第7篇 2023党代会纪委工作报告讨论发言
2022党代会纪委工作报告讨论发言(1)
今天,我受县委委派参加**镇第十一次党代会。在此,我谨代表县委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体与会代表致以崇高的敬意!
第十一次党代会,是营上镇全面贯彻落实科学发展观,顺利完成“xxx”规划,起步实施“十二五”规划,扎实推进全镇经济社会科学发展的关键时期召开的一次意义重大、影响深远的会议,是**镇政治生活中的一件大事、喜事。下面,我就开好这次党代会提三点要求:
第一,要充分认识这次党委换届工作的重要意义。这次党代会,核心任务是选出一个好班子、讨论出一个好报告。能不能开好这次会议,选举出一个开拓创新、团结奋进、勤政务实、为民谋利的好班子,讨论出一个符合营上镇实际、指导营上镇发展的好报告,直接关系到营上镇全体干部群众的利益,关系到 未来五年甚至更长一段时期的发展,关系到党的各项方针政策在 的贯彻落实。镇党委要根据《党章》、《____基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,按照《县委关于认真做好全县乡(镇)党委换届工作的通知》要求,把握好乡镇党委换届的基本程序,积极稳妥地组织好、开展好换届选举的各项工作。各位代表要保持高度的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到县委的安排部署上来,把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机,当作营上镇加快发展的一次良好机遇,真正选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,讨论出一个指导 发展、推动发展的好报告,换出凝聚力,换出战斗力,换出发展力。
第二,要正确处理好行使民主权利与贯彻党委意图的关系。这次乡镇党委换届,县委提出的候选人预备人选是根据乡镇领导班子配备要求,坚持德才兼备原则,按照《领导干部选拔任用工作条例》规定,充分考虑营上镇领导班子建设和工作实际需要,并经过县委常委会认真研究确定的。在选举过程中,各位代表一定要增强组织观念,自觉与党委保持高度一致,旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定,既要严格依法办事,充分发扬民主,正确行使自己的权利;又要正确领会党委意图,讲党性,顾大局,在行使自己权利的过程中严格按组织意图办事,对党忠诚,对人民负责,把正确行使民主权利与贯彻党委的意图统一起来,把党委的决定贯彻落实到选举工作中。对有不同意见的同志要及时同他们交心谈心,解释县委的人事安排意图,通过积极的思想工作,把代表的思想统一到县委人事安排意图上来。
第三,要严肃纪律,确保选举工作顺利进行。会议期间,各位代表一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则,讲政治、讲党性、讲纪律,不搞小动作,不打歪主意,不偏听偏信,不信谣传谣,不允许对他人进行诬告陷害、诽谤中伤,不允许以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍代表自由行使选举权和被选举权,不允许有任何非组织活动和非法言行,对影响选举工作的不良现象,尤其是违纪违法行为,要坚决、及时、有效进行制止,对审议、酝酿和选举中出现的重要情况要及时报告、及时处理,确保选举工作顺利进行。我相信,大家一定会坚定地站在党性原则的立场上,以党的事业和人民群众的利益为重,从营上镇发展的大局出发,在政治、思想和行动上同县委保持高度一致,确保会议各项目标任务顺利完成。
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位代表身体健康,生活愉快,工作顺利!
2022党代会纪委工作报告讨论发言(2)
各位代表、同志们:
在全县上下深入开展创先争优活动,全力打好“五大战役”、大干“十三五”开局之年的大好形势下,中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事,也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此,谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!
过去五年,××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众,解放思想,抢抓机遇,创先争优,加快发展,全乡(镇)党的建设成效显著,经济建设取得长足进步,各项事业硕果累累,展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展),为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得,是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果,更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果,对此县委是比较满意的。
当前,我县正处于改革和发展的关键时期,既面临着前所未有的发展机遇,也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会,确立了用五年时间,全力推动××跨越发展、跃升发展,着力建设海西旅游度假重要目的地,海西城乡一体化发展示范区。对照目标,我们深感任务繁重;纵观发展,我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众,再接再厉、乘势而上,敢于担当、奋力赶超,为早日实现“十三五”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是xxx新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标,切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员之间相互尊重、相互支持,使整个领导班子协调一致,不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动,催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场,在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制,加大治庸治懒力度,以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作,多做惠民利民之事,多做群众增收之事,多做群众拥护之事,增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,每个班子成员都要珍惜现有工作岗位,新当选的同志要尽快熟悉情况,一届接着一届干,一以贯之抓好落实,扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。
各位代表,这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力,参与党内民主政治生活的一项实践活动,也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表,是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的,大家都是共产党员中的优秀分子,具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力,肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望,使命光荣,责任重大。 希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感,模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,正确领会县委的人事安排意图,充分行使民主权利,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准,选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会,以及××乡(镇)出席县第十三次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态,认真审议好镇党委和纪委工作报告,全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训,充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求,研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时,也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度,集中精力开好会,畅所欲言献良策,使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿,从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。
我们坚信,在与会同志的不懈努力下,这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会,××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用,广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新,各项工作必将出现新的局面。
代表们、同志们,实现新时期战略目标前途光明、任重道远,我们要在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,持续创先争优,解放思想、开拓创新,同心同德、真抓实干,为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。
最后,预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康,工作愉快,万事如意!
第8篇 党代会纪委换届工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作的回顾
四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预__败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,xx年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求,xx年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定xx年、xx年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐__宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《____党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束,较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理,制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来,“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。
(三)加大查处案件力度,不断优化改革发展创业环境
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,切实做到有案必查、违纪必究。
重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》,坚持信访排查制度,充分发挥信访主渠道作用,不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设,完善信访督办机制,及时调查处理来信来访。xx年至今,全市各级纪检组织共受理信访举报1581件,按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。
加大案件查办力度。认真履行组织协调职能,定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议,不断完善案件线索传递机制,增强办案合力。开展商业贿赂专项治理,及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》,共查处商业贿赂案件21件,涉及国家公务人员11人,涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案,积极稳妥地使用“两规”、“两指”,先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案,灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案,市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案,市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案,富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能,对查处的案件,及时进行总结、分析,做到一案一析,并在案发单位召开案件通报会,较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自xx年以来,全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件,给予党纪政纪处分566人,其中处分乡科级领导干部30人,移送司法机关追究刑事责任24人,通过执纪办案,共为国家集体挽回经济损失2880万元。
注重案件审理质量。认真贯彻执行《____纪律处分条例》和《____党员权利保障条例》,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,加强案件审理工作,确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》,切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对xx年以来受处理的案件进行执纪检查,对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。
(四)突出纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众利益
坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,深入开展专项治理工作,切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度,xx年以来,共收缴财政405万元,退还学生105万元,责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风,10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查,严格实行行政事业性收费公示制,对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查,查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理,及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度,开展了对乱着装的清理整顿,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查,xx年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元,保障了农民工的合法权益。
认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。xx年以来,在做好普遍评议的基础上,重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议,在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动,并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动,一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决,损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。
(五)认真落实科学发展观,强化行政监察工作
围绕市委、市政府中心工作,加强执法监察、效能监察、廉政监察,确保政令畅通,以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新,从源头上预防和治理腐败现象的发生。
积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督,开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。
效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设,深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系,坚持以督查促制度落实,促作风转变,促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用,采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式,组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访,促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度,认真受理效能投诉2497件,121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设,巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作,进一步推进市行政服务中心建设,按照“应进则进”的原则,全市有27个行政审批部门进驻中心,共设88个服务窗口,229项行政服务内容,使办事更加透明、高效。
源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》,xx年来,共完成招投标工程977项,造价56.7亿元,面积536.5万平方米,通过公开招标,为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。
(六)加强能力建设,纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升
把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设,进一步优化干部的年龄结构、知识结构,一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士,做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标,深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度,每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会,通过集中学习和工作交流,提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训,举办纪检干部培训班,对全市基层纪检监察干部进行业务辅导,提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化内部管理,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高执纪办案能力,塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中,创造性地开展反腐__工作,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践,主要有以下体会:
----必须紧紧围绕经济建设这个中心,为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,自觉服务于全市经济社会发展全局,将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩治腐败者,既保护了党员干部的积极性,又推动党风廉政建设和反腐败工作,促进了全市经济持续快速健康发展。
----必须坚持教育、制度、监督并重,注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题,必须加大党风廉政教育力度,不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节,加强廉政制度建设,不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督,并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预__败体系之中,贯穿于反腐__的各个环节,使党员干部不犯或少犯错误。
----必须认真解决群众反映的突出问题,以反腐__的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查,严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为,坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题,切实维护人民群众的根本利益。
----必须不断探索反腐__工作特点和规律,进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务,要注重理论指导和实践探索,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,不断改进工作方式方法,积极研究和把握反腐败工作的特点和规律,增强工作的预见性、针对性和主动性,努力使党风廉政建设和反腐__工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。
回顾过去四年的工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有目共睹。之所以能够取得这些成绩,离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导,离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作,更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此,我代表市纪委,向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的基础上,我们也应清醒地看到,当前反腐败斗争的形势依然比较严峻,在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大,源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预__败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。
二、今后五年的工作建议
今后五年,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期,是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预__败体系的关键时期,是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务,今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发,以改革和制度建设为重点,认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预__败体系,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐__的制度体系和权力运行的监督机制,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力,使我市经济社会环境更加优化,各级党员干部廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。
(一)认真履行纪检监察职能,为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证
按照市委全面建设和谐新___的目标和要求,把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划,使反腐__工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐__工作,努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识,把反腐__工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党的纪律建设,严肃查处违反《党章》的各种行为,解决好党员队伍中存在的突出问题,确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能,切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察,加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查,确保政令畅通,努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。
(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预__败体系
加强反腐__制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,加大责任追究的力度,确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位,力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作,积极推进制度创新,科学规划反腐__制度建设,加快制度建设的步伐,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节,形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用,坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制,加强对制度落实情况的监督检查,建立健全督办机制,坚决维护制度的严肃性。
(三)加强思想道德和纪律教育,进一步促进领导干部廉洁从政
深入开展反腐__教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验,通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点,对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,结合各行业、各部门不同岗位的工作特点,抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节,有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作,充分发挥廉政文化示范点的幅射作用,进一步扩大领域和范围,大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围,使廉政理念深入人心。
严格执行《____党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,以及参加赌博等党风方面存在的问题,进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。
(四)坚持从严治党方针,坚决查办违纪违法案件
坚决维护党的纪律的严肃性,坚持依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案,以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件,完善机制制度,充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作,完善案件审理和申诉受理等工作制度,不断提高工作的质量和水平。
要以解决损害群众利益的突出问题为重点,抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域,加强行风建设,开展行风评议。
(五)扎实推进基层党风廉政建设,营造良好的党群干群关系
加强基层党风廉政建设,进一步巩固先进性教育活动成果,引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要,开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定,全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作,进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作,进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作,抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作,加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件,认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。
(六)强化行政监察工作,加大从源头上防治腐败的力度
围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”,严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐__工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐__工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。
同志们,市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!
第9篇 2023年度学校党代会纪委工作报告
深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育。下面是整理的关于2023年度学校党代会纪委工作报告全文,欢迎借鉴!
各位代表、同志们:
现在,我受中共湘潭大学纪律检查委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
一、20xx年以来党风廉政建设工作回顾
20xx年以来,校纪委在校党委和上级纪委的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行监督执纪问责职责,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,维护了党纪政纪的严肃性,维护了学校良好的办学形象和声誉,为学校科学发展、干部健康成长提供了坚强保障。我校党风廉政建设和反腐败工作多次在全省会议上作典型发言,多次获得“全国教育纪检监察先进集体”、“全省反腐__先进单位”等荣誉。
(一)扎实开展党性党风党纪教育,党员干部的廉洁从政意识不断增强
校纪委在校党委的领导和支持下,扎实开展宣传教育工作,不断筑牢党员干部反腐__的道德防线,及时传达贯彻落实___、中央纪委反腐工作精神和要求,切实开展党员干部党性党风党纪教育。每年年初与处级领导干部签订党风廉政建设责任书,年底考核,切实加强考核成果运用;坚持教育面向全校师生员工,发放《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等学习资料,组织《____纪律处分条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等党纪政规学习,廉政知识测试,廉政文化作品竞赛,廉政公益广告展播,观看《忏悔》、《豪赌迷城》等警示教育片,参观长沙监狱等警示教育基地,利用党政工作例会、民主生活会、校园网、宣传栏等载体,结合身边的案例进行剖析教育等形式,努力推进廉洁文化进机关、进学院、进课堂、进寝室,不断构建层次清晰、特色鲜明、内容丰富的立体教育体系,切实增强党员干部和师生的廉洁意识和拒腐防变能力。20xx-2023年我校连续八年获“全省省直单位反腐__宣传教育先进集体”称号。
(二)紧紧围绕学校中心工作开展监督检查,党员干部依法依规治校自觉性进一步提高
校纪委围绕人、财、物等关键领域、关键岗位、关键环节,坚持讲原则、讲规矩、讲程序,切实加强对重大事项、重大活动、重大决策的监督检查,努力实现在参与中监督,在监督中服务。坚持处级干部拟任前书面征求纪委意见制度和任前廉政谈话制度。坚持把维护师生的根本利益、群众反映强烈的突出问题作为监督重点。十年来,校纪委参与领导干部选拔任用监督、开展任前廉政谈话300余人次;参与物资、设备采购、合同签订监督1000余项,参与基建维修项目监督900余项;开展“小金库”专项治理、商业贿赂治理、教育乱收费治理、科研经费治理、收费情况清理、会员卡清理、办公用房、公用车辆、水电费清理等专项检查30余次;全过程监督各类入学考试、招生录取、人才引进等工作,确保阳光招生、公平录取和决策透明。严格的监督,促进了各项工作的规范化、制度化,领导干部主动接受监督的意识不断增强,依法依规治校自觉性进一步提高,“监督既是组织的严格要求,又是对干部的最大信任爱护”的观念深入人心。
(三)严格党纪政纪,密切师生联系,党员干部作风建设成效显著
作风建设是反腐败的治本之策。近年来,特别是党的十八大以来,学校深入开展党的群众路线教育实践活动,以反对“四风”为突破口,坚决治理“庸、懒、散、拖、贪”不良作风,切实解决党员干部信念不坚、能力不足、履职不力、作风不正、精神不佳、为政不廉等问题,制止铺张浪费和婚丧嫁娶大操大办等行为。积极落实党员干部联系和服务师生制度,不断完善师生权益维护机制,积极回应师生诉求;坚持校领导接待日制度,定期听取老同志意见,及时解决师生关心的热点和难点问题。坚持领导干部公开述职述廉制度、党务政务公开制度和重大信息年度报告制度,主动接受群众监督。开展形式多样的学风建设、学术道德教育活动,坚决查处学术不端行为。优良的党风促进了政风教风,带动了学风校风建设。最近五年来,反映党政领导干部作风问题的信访举报连续下降,广大师生对干部作风满意率不断提高。
(四)严肃查处违纪违法案件,案件治本作用进一步发挥
校纪委坚持认真调查核实每一件来信来访,坚持做到“件件有落实,事事有结果”,依法依规,文明办案。十年来,共受理信访举报337件次,立案19起,给予党纪政纪处分22人次,其中给予开除党籍和留党察看处分7人;给予行政开除和开除留用察看处分7人;移送司法机关3人;收缴违纪违法金额200余万元。我校的违纪案件都是自办案件,并且办案质量高,多次受到上级纪委的好评。坚持重大案件“一案两报告”制度,加强违纪案件通报,坚持利用典型案例进行警示教育。通过对发案特点的分析,深入查找根源性、普遍性、规律性的问题,从苗头发现趋势,从问题寻找对策,有效防止了群体性、串案、窝案等恶性腐败案件的发生,切实维护了党纪国法、校纪校规的严肃性。
(五)强化源头防治,惩治预__败制度体系进一步完善
按照“统筹安排、相互协调、形成合力、整体推进”的原则,校纪委充分发挥职能优势,不断加强党风廉政制度建设,建立健全反腐__制度体系,提高纪检监察参与学校现代化治理的能力与水平。不断完善校院两级党政领导班子决策制度和议事规则,制订“三重一大”集体决策制度实施办法、合同管理办法,修订党风廉政建设责任制实施办法、领导干部廉洁自律行为规定、领导干部责任追究等制度,形成了按制度办事、靠制度管人、依制度用权的良好局面。
(六)积极推进“三转”,纪检监察履职能力明显提高
十年来,校纪委主动适应“转职能、转方式、转作风”要求,严格管理,严格要求、严格监督,切实加强干部队伍自身建设,不断提高履职能力和水平。积极组织开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题教育活动,不断提高队伍凝聚力、向心力和战斗力。纪检监察干部中,10多人次获得省纪委和省教育厅的奖励。选派20多人次参加中纪委等上级部门组织的业务培训,被省教育厅抽调主持或参与案件调查和审理10多起,业务能力不断提高。积极联系实际开展理论研究,发表纪检监察理论文章20多篇,10多篇论文获得省市级奖励。我校纪检监察工作多次被《中国教育报》、教育部《教育纪检监察》、省委《决策参考》、省纪委《党风廉政建设》等推介报道。
十年来,校党委不断落实党风廉政建设主体责任,校纪委坚决履行监督责任,不断推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,惩治与预__败体系初步构建,风清气正的校园廉洁氛围逐步形成。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,学校党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节,与上级和广大师生员工的期望还有一定距离:一是党风廉政建设责任制考核体系还不够健全,考核力度还有待进一步加大,考核成果运用还有待进一步规范;二是反腐__制度建设还有待进一步完善,有规不依,有令不行,有禁不止的现象依然存在;三是个别单位对权力运行监管还不够严格,少数党员干部的作风转变还不够明显,部分年轻干部廉洁自律意识还不够强,师德师风建设有待进一步加强。因此,我们要进一步总结经验,克服不足,扎实工作,切实为学校建设有鲜明特色的高水平现代大学保驾护航。
二、做好党风廉政建设工作的几点认识和体会
回顾总结学校十年来党风廉政建设和反腐败工作,我们对新形势下开展反腐__工作有了更加深刻的认识和体会:
第一,必须坚持党委统一领导,党政齐抓共管。党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。实践证明,只有在校党委的统一领导下,党政高度重视、齐抓共管,党风廉政建设和反腐败工作才能顺利开展;只有校纪委主动作为,积极组织协调,各级党组织、各部门、各单位切实负起责任,党风廉政建设和反腐败工作才能扎实开展;只有紧紧依靠群众的支持和参与,调动各方面的积极性,党风廉政建设和反腐败工作才能深入开展。
第二,必须坚持服务于教育教学和改革发展大局。十年来,纪检监察工作紧扣学校改革发展主题,始终把服从和服务学校改革发展大局放在党风廉政建设的首要位置,努力做到工作目标自觉贴近全局,工作思路自觉融入全局,工作要求自觉服务全局,坚定不移地为学校改革和发展服务,为教师和学生服务,为维护师生员工合法权益和干部队伍健康成长服务。实践证明,这样做既不断推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,又积极促进了学校的健康发展。
第三,必须坚持统筹推进惩治和预__败体系建设。抓好党风廉政建设,教育是基础,监督是关键,制度是保证。在经济体制转换和高等教育大发展时期,客观上存在滋生腐败的复杂因素,市场经济和外部环境的考验是长期的,消极腐败的危险、精神懈怠的危险是长期的。学校一方面不断加强治标力度,坚持有案必查,有腐必惩,坚决打击腐败分子,遏制腐败现象的滋生蔓延;一方面逐步加大治本力度,针对容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节,推进体制机制创新,从源头上预防和治理腐败。事实说明,惩治腐败和预__败是统一于反腐__实践的,只要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,并切实贯彻到学校各项工作中去,就能有效遏制腐败。
第四,必须坚持创新工作与狠抓落实相结合。中央和上级党委、纪委对党风廉政建设和反腐败工作的部署明确具体。就学校来说,必须在学好文件、吃透精神、调查研究、掌握具体情况的基础上,解放思想,创造性地开展工作。要善于把上级的方针政策与学校的实际结合起来,既提出具体要求,又加强指导,督促检查落实情况;对重点部门、重大事项、关键环节,不但要强化事后检查,更要加强事前、事中监督,反复抓,重点抓,防止权力失控、决策失误、行为失范;同时,要建立抓落实的工作机制,强化责任意识,建立健全责任制和责任追究制度,努力营造真抓实干的良好氛围,切实有效避免工作失误和违纪违法行为的发生。
第五,必须坚持加强队伍建设与推进职能转变相结合。
十年来,校纪委在校党委的坚强领导下,打造了一支德才兼备、业务精良、作风顽强、执纪严格的干部队伍,能够从容面对反腐__建设中出现的新情况、新问题,履职能力与水平得到了上级纪委和广大师生的充分肯定。下一步,我们将以改革创新精神积极探索从源头上预防和治理腐败的新途径、新方法、新手段,聚焦监督执纪问责主业,树立和维护纪检监察干部队伍忠诚、干净、担当的良好形象,为学校改革与发展贡献力量。
以上这些基本经验,既是对反腐__建设规律的深刻认识,也是学校深入推进党风廉政建设和反腐败斗争必须遵循的重要原则,我们要倍加珍惜并在新的实践中不断丰富、完善和发展。
三、进一步加强党风廉政建设工作的建议
今后一个时期,学校提出了努力建设有鲜明特色的高水平现代大学的奋斗目标。学校党风廉政建设工作应紧紧围绕学校发展这一中心任务,坚持从严治党,从严治校,坚持标本兼治、综合治理,加强教育防范,积极开展源头治理,坚决查处违纪违法案件,与时俱进,开拓创新,努力推进各项工作规范化、制度化,为实现学校发展目标提供坚强保障。
(一)严明党的纪律,确保学校重大决策部署落到实处
党的纪律是党的事业取得胜利的保证。各级党组织和广大党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉反对特权思想,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党性意识和组织纪律观念。严格执行党的各项纪律,自觉遵守各项规矩,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。自觉维护校党委权威,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。
进一步加大对落实贯彻党的教育方针、执行学校重大改革和决策情况的检查力度,认真开展执纪监督和行政监察,确保学校政令畅通。突出开展效能监察,切实解决管理效率低、遇事推诿、资源浪费等问题,促进学校管理高效运转,督促管理人员勤政廉政。
切实加强对领导干部的监督,重点加强对党政领导班子和主要负责人的监督;进一步建立和完善对重点部门、重大事项、关键环节进行监督的规定和办法,拓宽监督范围,加大监督力度,规范监督程序。
(二)坚持对腐败“零容忍”,坚决查处违纪违法案件
党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论职务多高,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。在继续加大查处贪污、贿赂、挪用公款等经济案件力度的同时,严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,领导干部配偶、子女和亲属利用领导干部职权和职务上的影响非法违规谋利的案件,个人擅自决定重大事项给国家和学校造成严重损失的案件以及其他失职渎职案件。
进一步畅通举报渠道,严格办案程序,安全文明办案,提高办案质量和效率。进一步完善案件通报制度、剖析制度,把查办案件与廉政教育结合起来,把整章建制和规范管理结合起来,扩大办案的综合效益,发挥查办案件的治本功能。切实加强信访工作,完善信访网络,热情接待群众来信来访,架起与师生员工无障碍沟通的“绿色通道”,搭建密切干群关系的“连心桥”。
本着对党的事业负责,对干部负责的态度,坚持抓早抓小,治病救人。对轻微违纪行为早发现、早提醒、早教育,防止小问题变成大问题,倾向性问题演变为普遍性问题。对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉和组织处理工作。对疏于教育、监管乏力、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要加大责任追究力度,实行“一案双查”。
(三)建立健全反腐__制度体系,进一步加强对权力运行的监督制约
强化对权力的制约和监督是有效预__败的关键。认真贯彻落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、特定问题专项调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。建立健全科学决策、民主决策机制,畅通师生员工参与学校管理的渠道,在学校决策和管理中集中民智,体现民意。
把落实党风廉政建设责任制作为主要抓手,进一步建立健全党风廉政建设责任清单,强化各级党委主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。切实加强责任制执行情况的检查考核,坚持把考核结果作为干部业绩评定和选拔任用的重要依据;建立健全责任追究制度,明确责任要求和工作标准,保证各项工作按计划、有步骤健康开展。
建立健全干部选拔任用、物资设备采购、基建维修工程、人才引进、招生等重点领域的监督管理办法,规范管理行为,提升管理效能。进一步推行和完善党务公开、校务公开、院务公开、机关部(处)办事公开制度。深化部门预算决算、重大建设项目和“三公”经费信息公开,推进电子政务建设,让权力在阳光下运行。要拓宽公开范围,特别是要围绕“权、钱、人”的管理和使用,把群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项及时公开,努力营造依法治校、以德治校、民主治校的良好风气。
(四)持之以恒抓作风建设,着力营造风清气正的校园氛围
作风建设永远在路上。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,紧紧扭住落实中央八项规定、省委九条规定精神不放松,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”,不断改进学风文风会风。从具体问题抓起,由浅入深,由易到难,由简到繁,循序渐进,一个节点一个节点地抓。加大检查监督力度,及时发现问题,督促整改,铁面执纪,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。
要把师德师风建设摆到重要议事日程,大力弘扬爱岗敬业、诚信科研、廉洁从教风气,以良好的师德师风推动优良校风学风形成。认真贯彻落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关规定,教育和引导教师坚守职业道德与职业操守,自觉规范从教行为。
进一步建立健全作风建设制度体系,强化制度硬约束,提高制度执行力。加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。要通过绩效考核、效能监察、责任追究等办法,让干净干事者有舞台,让为官不为者没市场。通过治理奢侈浪费、盲目攀比、形式主义、官僚主义等不正之风,进一步优化教育教学环境。进一步完善阳光服务平台,加大督察督办力度,推进重大决策部署有力有序有效开展。
(五)深化党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育。把党风廉政宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排中,积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。
不断完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法,以先进典型宣传教育为主,同时发挥反面警示教育的作用;把教育贯穿于对领导干部的选拔、培养、管理等各个环节;坚持党政负责人定期讲廉政党课制度、典型案例通报制度、新任干部岗前廉政培训制度,综合运用多种宣传教育手段,提高教育的说服力和感染力,增强教育的针对性和实效性。
进一步完善党风廉政建设“大宣教”格局,建立党风廉政建设和反腐败组织协调联席会议制度,加强对反腐__工作的调研、预警、宣传;发挥新媒体作用,完善反腐__信息发布、网络舆情研判机制。
(六)进一步加大支持学校改革发展的力度,加强纪检监察队伍建设
当前学校进行的综合改革,直接关系到学校发展前景和师生员工切身利益。纪检监察工作必须把支持、保护学校改革摆在突出位置。要积极投身改革,在参与中了解和掌握改革过程中出现的新情况和新问题,研究解决问题的办法,及时向学校提出合理建议;要把纪检监察工作融入到教学、科研、管理、服务等工作中去,努力找准与学校各项工作的结合点,推动和促进学校各项工作的顺利开展;要对改革中遇到的政策问题加强调查研究,制定有关规定;要旗帜鲜明地支持改革,对热心改革的同志要坚决支持和鼓励,对在改革中因缺乏经验而发生的失误,要热情帮助其总结经验教训,及时纠正而不过多指责;对借改革之机钻改革空子以权谋私,阻碍甚至破坏改革的,要严肃追责,坚决查处,努力为学校改革做好清障排阻的工作。
打铁终须自身硬。高素质的纪检监察队伍是抓好党风廉政建设和反腐败工作的保证。要以推进“转职能、转方式、转作风”为重点,进一步理清工作思路,聚焦党风廉政建设主业,把主要精力和时间放在监督执纪问责上,该管的一定管好,扎实履行监督责任。牢固树立“以人为本”的执纪理念和监督思维,把切实维护广大师生员工根本利益作为工作的前提和基本要求。在执纪监督过程中,既要坚持原则,敢于碰硬,秉公执纪,又要懂大体,识大局,关心人。各级党组织和领导干部要支持纪检监察工作,从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部。
各位代表、同志们!
推进学校党风廉政建设和反腐败工作,既是长期艰巨的任务,又是现实紧迫的工作。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻______系列重要讲话精神,与时俱进,开拓创新,同心协力,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设有鲜明特色的高水平现代大学提供坚强有力的纪律和政治保障,为实现本次党代会提出的目标和任务作出新的更大贡献。
第10篇 2023年党代会纪委换届工作报告全文
各位代表、同志们:
现在,我代表_______市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预__败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,2023年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在2023年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求,2023年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定2023年、2023年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐__宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《____党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。
2023年党代会纪委换届工作报告
第11篇 乡镇党代会纪委五年工作报告
自中共xx镇第十四次代表大会召开以来,我们在罗江县委和xx镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“xxxx”和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,贯彻从严治党的方针,全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能,扎实推进惩治和预__败体系建设,深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政文化建设、农廉工作等方面,取得了一定的成绩,为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、加强宣传教育,提高党员干部素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线
五年来,镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育,采取多层次,多形式的教育方式,使全镇党员干部,特别是领导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观,达到从思想上增强拒腐防变的能力。
一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思想为主要内容的教育活动,注重在党员干部、特别是领导干部中逐步形成良好的学习风气,增强政治意识,大局意识和责任意识,树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。
二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动,党员的素质进一步提高,基层组织建设进一步加强,经济和社会各项事业进一步推进,建立起了党员长期受教育,群众长期得实惠的长效机制。
三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建惩防体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
五年来,镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育,利用周五例会组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室播放正反典型教育录像140余部900余场次。通过举办互动和开展各种学习,促进了广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强了拒腐防变的能力,确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。
二、加强党风廉政建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
党风廉政建设,是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来,镇纪委坚持从群众最关心,最直接、最现实的问题入手,把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任,建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动,认真解决群众反映的实际问题,不断巩固农村税费改革成果,杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律,艰苦创业,全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变,进一步密切了党群干群关系。在各村(居)建立了党务公开、村务公开、财务公开制度,给群众一个明白,还干部一个清白。把农村宅基地审批,计划生育指标,财务收支情况,承办实事等人民群众普遍关心的热点问题定期公布,提高了村务活动的透明度,在各村(居)选举成立了村监委会,充分发挥村务监督的作用,调动了人民群众参政议政的积极性,既促进了党风廉政建设,又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感,营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。
结合创先争优活动,狠抓了领导干部廉洁自律工作,引导广大党员干部进一步增强群众观念,纪律观念的廉洁奉公意识,严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,健全镇村干部考核监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。
三、廉政文化建设取得明显成效
我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要〉的具体办法》,把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容,大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村,建成了xx廉政文化广场;在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌,同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预__败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。
四、健全机制,务求纪检监察工作取得实效
制度具有根本性和规范性,依靠制度预防和治理腐败,是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。
一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面,制定了《xx镇干部廉政教育制度》、《xx镇干部廉政谈话制度》、《xx镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《xx镇机关干部工作制度》等制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手,制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《xx镇廉政风险防控机制》等制度,通过制定完善一系列制约防范制度,逐步形成了我镇反腐__制度体系。
二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时,镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组,全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实,从而建立了我镇廉政建设的长效机制。
同时镇纪委一班人注重自身建设,认真开展“队伍建设年”活动,加强“以人为本、执政为民”专题教育,要通过“五围绕”,实现“五解决”(即:围绕爱岗位,解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质,解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风,解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率,解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆,解决脱离群众、特权思想问题),真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去,纪委干部要带头做到“五个表率”,即:做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变,执行力明显提高,责任意识明显增强,精神面貌焕然一新,树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。
总之,党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下,经过镇、村两级党组织的共同努力,取得了一定的成绩,但是,我们也应该看到,党内不正之风和腐败现象仍然存在,有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中,还存在一些问题和不足,对纪检干部的系统理论培训较少,纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此,我们仍要坚持不懈地努力,在今后的工作中加以纠正和克服。
今后的任务和奋斗目标
在县纪委和镇党委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”、科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和党的xx届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神,坚持___确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,促进我镇党代会提出的各项任务全面落实。
一、继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设
(一)继续落实领导干部廉洁从政的各项规定,重点抓好以下几项工作:首先,从教育入手,利用开展主题教育活动,进行理论学习。提高干部的政策理论水平和遵纪守法能力,规范干部的从政行为。其次,认真开展民主生活会。在民主生活会上,开展批评和自我批评,班子成员互相监督,互相剖析和自我剖析,及时发现存在的问题并提出解决问题的办法,接受群众的监督。第三,对班子成员实行个人有关事项报告制度。按照县纪委关于“领导干部个人有关事项报告”的有关规定进行登记上报,接受组织的监督。第四,严格控制镇小汽车的管理和使用,严禁公车私用、铺张浪费。
(二)继续抓好纠风工作,解决群众反映突出的问题。一是坚决维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风,继续做好征地拆迁补偿安置工作;巩固深化治理教育乱收费成果;严肃查处商业贿赂案件;加强市场监管,打击制售伪劣食品、药品、农资和哄抬农资价格的行为。二是及时综合反馈工作进展情况,认真研究工作中出现的新情况、新问题,及时提出改进工作的意见和建议。三是加强队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍,通过卓有成效的工作,努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。四要继续抓好减轻农民负担工作,加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查,严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神,密切关注农民负担问题,发现问题及时解决。凡因工作不力,致使发生涉农负担恶性案件的,坚决追究直接责任人和有关领导的责任。
二、严肃党的政治纪律,加强和健全党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实
加强党风民主监督,对于贯彻执行党的路线、方针、政策,保持干部为政清廉,克服消极腐败现象,具有重大意义。我们要进一步增强监督意识,拓宽监督渠道,改进监督办法,切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中,要坚持党组织民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则,有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私,压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设,农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度,全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面,要重点做好纪检、信访工作,倾听人民群众的意见,充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。深入开展廉政风险防控工作,杜绝以权谋私、滥用职权、吃拿卡要等腐败现象的发生,使党员干部增强监督意识,自觉接受来自各方面的监督,做到为政清廉,为人清正。
三、加强反腐__教育,增强党员干部的党性和纪律观念
进一步完善反腐__“大宣教”工作格局,深入开展“廉政文化建设巩固年”活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,示范警示教育,继续做好廉政文化的“五进”工程,增强党员干部的党性和纪律观念。
四、加强农村基层党风廉政建设,推进农村各项事业健康发展
加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们,党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大,我们隆重召开xx镇第十五次党员代表大会,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
第12篇 2023年党代会纪委工作报告决议全文
要解决好以上问题,其核心是要下大力气解决好思想认识、干部作风、群众观念,政策的研究、对接、跟进的问题,同时要抓住“两大机遇”。下面是整理的关于2023年党代会纪委工作报告决议全文:
各位代表、同志们:
现在,我代表____xx镇第六届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!
这次大会的主题是:以党的十八大精神为指导,全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,回顾总结2023年工作,深刻分析当前形势,谋划部署2023年经济社会发展主要工作,动员和组织全镇党员干部群众,认识新常态、把握新机遇,解放思想、凝聚力量、攻坚克难,为建设美丽新xx而努力奋斗 !
2023年工作回顾
过去一年,我们在县委的坚强领导下,团结带领全镇广大党员和干部群众,攻坚克难,奋发有为,圆满完成了镇第六届四次党代会确定的各项目标任务。地方生产总值增长18%;完成社会固定资产投3.55亿元;地方性财政收入1970.27万元,增长13.13%;各类金融机构存款余额5.8亿元、增长9.9%,贷款余额3.4亿元、增长24.4%;农村居民人均纯收入9238元,增长xx.45%。
落实“33668”扶贫攻坚行动计划,全面开展遍访,精准识别建档立卡548户1588人;开展部门对口帮扶,推行一列系“挂帮套餐”,助推450名贫困人口脱贫,大松村整体“出列”。“四在农家•美丽乡村”建设完成投入1819.72万元,改造了道安高速、李家寨环湖路一带房屋立面,整治违法建筑33461.2平方米,完成38公里通组公路硬化,解决了4个片区的农田灌溉与人畜饮水困难,切实改善了群众生产生活条件。城镇建设完成投资3.55亿元,实施重点项目19个,投资建设进度连续四个季度位居全县前列。招商引资到位资金30600万元,占县下达任务的102%。旅游项目挤进市县重点建设盘子,现已投入1亿余元正在打造余庆坊•玉河茶旅一体化园区,即将率先在全县建成6.17公里彩色沥青骑行赛道;成功承办2023年遵义•中国茶海山地自行车赛,xx“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州。
茶叶品质得到贵茶集团认可,全镇1.7万亩茶园成为贵茶集团欧盟出口基地;以凤香苑茶业为主的茶业联盟年售茶叶量全省排名第二。烤烟产业完成税收1027.397万元,实现产值5500万元。社会管理综合治理得到上级政法委领导高度重视,xx村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。义务教育基本实现均衡发展,中小学入学率100%,xx小学“三算”教学荣获全省二等奖。社会救助和保障力度不断加大,xx敬老院建设全面竣工;全镇696户1546人纳入城乡低保,基本实现应保尽保;新型农村合作医疗补助6xx62人次215.577万元,新农保、新农合参保率基本达到“双百”目标。计生工作水平不断提升,兑现“四项制度”资金189.483万余元,人口自然增长率控制在1.3‰,低生育水平持续稳定。
党的建设不断加强,投入20余万元打造了6个“党建示范点”;以“时序工作法”落实“党建主体”责任的创新做法,得县委主要领导肯定,在全县推广运用;以“一村一策”新路径发展集体经济,激活了自我“造血功能”,全镇村级集体经济积累增收200余万元。党风廉政建设全面加强,干部工作言行更加规范,干部廉洁自律意识切实增强。民生监督“四双四民”经验做法受到省纪委主要领导关注和肯定,并莅临xx现场指导。常规农业、社会治安、安全生产、应急管理、国防、民兵、林政工作扎实推进,工青妇、三关爱、老龄等工作进一步加强,电力、金融、通讯、邮政等各项事业有新发展。
各位代表,同志们!一年来xx发展成绩可喜。这是县委的正确领导的结果,是全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同努力的结果,是社会各界人士的出谋划策、关心支持的结果。在此,我谨代表中共xx镇委员会,向为xx发展做出贡献的同志们、朋友们及社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今后发展面临的形势和机遇
2023年是实施“十三五”规划的开局之年,是多重机遇叠加与挑战并存、掀起新一轮发展高潮的关键之年,也是全面深化改革的重要之年,更是脱贫攻坚的核心之年。认真研究、正确判断当前形势和机遇,对于我们做好今后的工作至关重要。
当前我们主要面临“三大危险”。
一是区位优势将面临边缘化的危险。值得我们注意的是,xx是一个不靠中心城市,不靠水陆空主要交通干线,不靠大型企业的山区乡镇,仅有的一条过境高速公路在境内并未开设闸道,今年年底道安高速通车后,“来余”往返的人流、物流可绕过xx,直接上高速,使xx处于边缘区域。如果我们不迅速抓好结合点和引爆点,吸引大量人员“回流”,xx原先具有的“区位集聚效应”优势会逐渐丧失,将对我镇经济发展和社会进步造成巨大冲击,形成负面影响。
二是发展前景将面临掉队的危险。xx人民曾在“城乡一体化试验试点”建设中,享受着“红利”,放开了“胆子”, 迈开了“步子”,有力地推动全镇经济社会的大发展,成为典范走在全县前列。“红利”消失几年后,我们与周边乡镇、县内同类乡镇横向比较,面临“标兵渐远、追兵渐超”的严峻挑战。从产业发展上看,支柱产业烤烟已达“峰值”,并呈下滑趋势,部分烟地开始产生病菌,轮作出现了困难,种植管理技术倒退,烟叶收购连续两年完成任务艰难;从小城镇建设上看,由于20xx年未能挤进“全省100个示范小城镇”队伍,与“省列示范小城镇”敖溪相比,已连续三年在“政策、资金、项目、土地指标”等方面未得到同等支持,发展已经滞后。可以说,xx的小城镇建设已从第一梯队掉到了第二梯队。从“四在农家•美丽乡村”建设上看,湄潭各兄弟乡镇的高规格示范点和黔北民居与日俱增,不少兄弟乡镇在规模上已超越xx。
三是干部队伍将面临能力不足的危险。当前,我镇经济社会发展的道路上出现了很多不可预见的因素和挑战,面临的体制机制束缚逐渐增大,在余庆坊•玉河茶旅一体化园区、道安高速、工业园区、小城镇发展等建设中,需要完善的工作和解决的矛盾还很多,不少干部工作时遇到了“老知识不管用、新知识不够用,老办法不敢用、新办法不会用”的情况。要在“十三五”时期掀起新一轮的发展浪潮,这就对干部综合素质和能力提出了更高要求。但我们有的干部缺乏“知识恐慌”意识,长期不“充电”,知识不更新;有的干部以“打山干部”自居,工作凭老经验,张口不会讲,提笔不会写,电脑不会用,遇事不会办;有的干部缺乏上进心、 心思不在工作上,得过且过,做一天和尚撞一天钟;有的干部缺少危机意识、忧患意识,不找自身差距,不作自我提升。
要解决好以上问题,其核心是要下大力气解决好思想认识、干部作风、群众观念,政策的研究、对接、跟进的问题,同时要抓住“两大机遇”。
一是抢抓“十三五”规划的政策机遇。“十三五”将是我国经济发展的重要时期,是全面实现建设小康社会的关键时期,在中国历史上将成为特殊的节点,也是中华民族繁荣昌盛的重要节点。国家必将在深化改革、民生、产业等多个领域出台一系列政策,可衍生出大量的项目和发展机会。我们应认真研究适合xx发展的扶持政策,科学谋划编制一批优质项目挤进国家重大建设项目库,并在“争、跑、要”字上要功夫,争取政策、项目、资金落地,带动xx经济发展,实现富民强镇目标。
二是抢抓中央省市县扶贫攻坚的政策机遇。___、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略,举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚,特别是《___、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,集中出台了特色产业发展、贫困人口就业培训、易地扶贫搬迁、生态环境保护等一批精准脱贫政策,布局了交通、水利、电力、信息等一批重大基础设施项目,制定了财政资金直接投入、财政转移支付、金融扶贫支持等一批资金扶贫政策;省委也配套出台了“1+10”政策文件,都包含了许多实实在在的政策、项目、资金。因此,我们要超前谋划,积极衔接汇报,对接争取更多的扶贫项目投放到xx,真正把政策机遇转化好,把优势资源开发好,促进贫困村、贫困户、贫困人口脱贫有支撑、致富可持续,实现率先在全县乃至全省整体脱贫奔小康目标。
2023年工作打算
2023年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕“打赢全面脱贫攻坚战,全面建成小康社会”的目标,按照“生态活镇、烤烟富镇、茶旅兴镇、脱贫强镇”的工作思路,举全镇之力、聚全镇之智,建好江北经济区,走一条产业布局合理、生态景观和谐、人居环境优美的可持续发展之路,不断开创xx经济社会发展新局面。
经济社会发展的主要目标是:全镇生产总值增长17%以上;全社会固定资产投资增长30 %以上;地方性财政收入增长200万元以上;农民居民人均纯收入增长10%以上。
要实现上述目标,必须重点抓好以下工作:
一、聚集脱贫项目,打造美丽乡村
在当前镇域经济发展中,项目始终是改善农村面貌的“发力器”,是促进农村经济发展“助力捧”。xx的农村过去空前强劲的发展态势得益于项目,未来裂变倍增的发展胜势更来源于项目。
一是打好扶贫脱贫攻坚战。把扶贫脱贫攻坚作为“最大的民生工程”、全镇的头等大事来抓,认真贯彻落实______“六个精准”的指示要求,切实抓好“33668”、“35669”行动计划和“1+10”文件所包含的政策、项目、资金的对接、争取与落实。动态抓好贫困对象的精准识别与管理,精准掌握贫困家庭的所需、所盼,按照“五个一批”、“十六项措施”要求,精准“配药”,精准施策,科学治贫,确保年内600个贫困人口脱贫,新台村、二龙村“出列”,率先在全县打赢扶贫攻坚战。
二是抓好“四在农家•美丽乡村”建设。积极争取“四在农家•美丽乡村”“六个小康”计划项目和人居环境改造项目,整镇推进“四在农家•美丽乡村”建设,整治违法建筑32801.8平方米,启动7村1社区的基层综合公共服务平台建设,实施大松凉水“小康寨”形象提升工程,打造阳光水岸二期北岸高规格示范点,完善一批已建点的水、电、路、绿化、亮化等公共配套设施,完成道安高速(新台段)沿线、后山沟、水淹凼、二龙等片区通组公路硬化,启动二龙经龙洞至李家寨通村公路建设,继续争取凯里至遵义高速(余庆至遵义段)过境xx并在镇境内开设闸道,打通xx对外联络的大通道。
三是抓好涉农设施扶贫项目建设。加大水利设施建设力度,积极争取小农水项目和资金,完成各口、龙坪、花坪、中寨、竹林凼的山塘整治,实施李家寨、新坝大堰干渠防渗处漏,扩大农田保灌面积,切实提高灌溉实效。大力实施农村人畜饮水安全工程,切实解决好老房、祝阳、后山沟、二龙片区的人畜饮水困难问题。加强烤烟基础设施建设,完成友礼基本烟田土地整理少尾工程,重新建设新台烟叶收购线库房及配套设施。继续实施山区土地整治开发,完成中乐高标准农田建设。进一步加大森林保护力度,巩固退耕还林成果,确保森林覆盖率逐年上升。
二、聚拢综合要素,打造魅力城镇
要建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力城镇,重点要扩张城镇经济总量、优化城镇主导功能、提升城镇文化内涵。
一是弘扬人文精神。城镇之美在乎景致,城镇之魂在于文化。xx有着悠久的历史传承、厚重的他山文化与博士寨文化,并有亮响全国的骑游文化,要充分挖掘这些人文精髓,并熔铸于城镇建设布局,实现城镇建筑与地方文化元素的完美融合,让xx城镇的“一山、一水、一街、一巷”充满独特的文化气息。
二是提升城镇品位。坚持规划引领,科学划分片区功能,完成城镇总体规划修编。注入骑游文化元素,实施老街片区房屋立面形象提升。对照“省列示范小城镇”的标准,合理规划停车场布局,新建停车场3个,配套建立自行车租凭公交系统。加大路网建设投入,完成澳门路焦油和老街片区路网“白改黑”工程。加快推进阳光馨苑、山水家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程,切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、二龙加油站、垃圾中转站等基础设施建设,进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。
三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产,强化产业支撑,繁荣城镇经济。正在建设的xx中心广场商业服区建设过程本身就是一个商机,商服区竣工后,将拉长园区企业的产业链条,可影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。要加快xx中心广场商业服区建设进度,精心打造“xx返乡农民工创业园区”,提升整体形象,吸引客商落户投资办实体;要加大招商引资力度,狠抓园区龙头企业培育和配套项目延伸,大力扶持电商、微企、个体工商发展,推动城镇二三产业集群融合发展,扩张城镇经济总量。
四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用,在“建”上用力、“管”上用心,全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生,集中整治占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为,使城镇管理更加科学高效,做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无处不精彩”,着力打造xx特色城管品牌。
三、聚合优势资源,打造旅游氧吧
要依托二龙茶山骑游景区和李家寨水库、八大水库优美的自然风光,全面推动“生态休闲氧吧”建设,大幅提升“中国第一骑游小镇”旅游品牌影响力。
一是要以景区开发为核心。当前,正在建设的二龙生态旅游区拉膜会场、玉河茶庄、骑行赛道等13个项目,是列入省市县重点盘子的旅游景区开发项目,必须要加快推进,精雕细琢,建成精品,形成亮点。要下大力气争取把二龙生态旅游区南部规划区、八大水库国际养生休闲基地一并列入省市县重点打造的盘子,并与商业开发有机结合,努力将其打造成“人气景区”和黔北最佳休闲度假目的地。
二是要以“一节两会”为引领。继续抓好以“旅居农家”为品牌的乡村旅游发展,精心筹办好“一节两会”,不断加大宣传推介力度,发挥节庆的“磁场效应”,再次让“中国第一骑游小镇”形成焦点,引爆产业加速转型升级,促进xx休闲旅游业快速发展,力争实现年旅游收入500万元。
三是要以完善配套为基础。注重基础设施和服务体系“软硬兼施”,争取启动大松凉水经李家寨至博士寨的旅游公路建设,完成二龙茶山骑游公园山水酒店、水上娱乐项目开发的招商与项目开工,启用旅游接待中心,逐步完善旅游宣传、咨询及服务等旅游公共服务体系,培育一批旅游产品供应商为主的市场主体,着力构建要素齐全、机制健全的旅游市场体系。
四、聚力产业支撑,打造经济强镇
村域经济是镇域经济的坚实基础和重要支撑。要把发展村域经济、培育村域支柱产业摆到突出位置,打好优势牌,唱响特色戏,才能实现集体经济增加、群众增收,村域经济总量扩张。
一是扭转烤烟生产局面。烤烟是我镇的第一大支柱产业。近两年来,由于行政干部和烟草职工对烤烟种植技术指导不力,导致去年完成任务艰难,今年未如数完成任务。对此,我们应认真总结2023年和今年的经验教训,积极采取应对措施,加强烟草职工队伍建设,狠抓烟草职工和行政干部作风建设,强化服务意识,切实做好烤烟生产、烘烤、收购等过程管理,确保2023年种植面积不下滑、收购任务能完成、收购均价能提高、烟农收入能增加,开创烟农、企业、政府“三赢”局面。
二是稳步抓好“6个5000万”产业。茶叶要充分利用今年我镇1.7万亩茶园成为“贵茶集团欧盟出口专属基地”的影响力,辐射带动全镇茶叶面积继续扩张,促进茶产业向有机化、生态化、无害化方向发展。充分发挥湄潭茅贡米业、xx银梭米业,在xx订单发展高价优质稻的辐射带动作用,扩大订单面积,确保全镇优质稻面积保持在1万亩以上。在巩固现有畜禽产业基础上,继续鼓励支持发展大户养殖,实现向农场化、规模化、标准化方向发展。同时根据市场的需求,创造流通条件,积极稳妥服务果蔬、菊花、中药材、园艺苗木产业的发展,全面促使6个5000万产业面积年年增、产值有新提高。
五、聚心构建和谐,打造幸福xx
注重社会管理创新,实施民心工程,推进平安法治建设,切实保障人民群众根本利益,是老百姓谋求的最大福祉。
一是加强社会管理综合治理。完善社会治安综合治理防控体系建设,深化余庆“三不出”经验和“双提升”工作,及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。以“平安xx”创建工作为总揽,严励打击违法犯罪和违法上访行为,进一步建立健全应急救援机制,提高处置突发性事件能力;严格落实安全生产“一岗双责”制度,深化重点领域专项整治和隐患排查治理,确保实现安全生产“零”事故目标。
二是加快社会事业发展。继续实施“科教兴镇”战略,普及十五年义务教育,力争新建1所公办幼儿园,逐步解决部分地区学龄前儿童入园难的问题。加快发展文体事业,大力开展各类文化、体育活动,不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设,认真落实社会保障政策,进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率,努力实现城乡“应保尽保”。加快xx中心卫生院门诊大楼建设进程,优化医疗卫生条件,提高医疗整体水平。抓紧推进公共租赁住房尾期工程及配套设施建设,切实解决xx0户城镇无房困难居民的住房问题。继续强化计生工作,认真落实好中央省市关于人口与计育各项新政策,切实搞好优质服务,提高人口出生质量。关注和关爱空巢老人、留守儿童和农民工,切实抓好“三关爱”工程建设。
六、聚焦党建主业,打造实干队伍
一是抓思想解放,激发更为澎湃的发展动力。发展的跨越来自思想的领先,思想有多远我们就能走多远。在xx大发展的新阶段,解放思想就是要求我们党员干部要敢想、敢干,在合法的框架内,敢干有风险的事,快干认准的事,能干没有先例、别人干不成的事;要求群众在发展中,要有舍小求大,贡献“一砖一瓦”的积极力量,不要为“一葱一草”斤斤计较、纠缠不清、无理取闹,不要为“一分一厘”漫天要价,吓跑投资者、赶走服务者,而错失发展良机,带来发展滞后的深刻教训。
二是抓干部队伍建设,锤炼更为可靠的中坚力量。抓好村级“三委”换届选举工作,选优配强村级班子,切实巩固党在农村的执政基础。进一步建立健全党员干部培训机制,强化干部的教育培训,不断提升干部队伍综合素质和能力水平。进一步细化干部管理规定,强化制度的执行,不断提高干部的执行力。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,大胆起用和向上推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。
三是抓基层组织建设,构筑更为牢固的战斗堡垒。大力开展党建扶贫,切实增强村级党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用。继续以“时序工作法”为抓手,落实好“党建主体”责任;对照“五好”标准,抓好党建示范村创建和巩固提升;进一步巩固群众路线教育实践活动成果,常态化抓好“回头看”,确保党员的先进性、纯洁性、务实性;坚持“一村一策”集体经济发展路径,力争全镇村级集体经济积累增收保持在200万元以上。
四是抓党风廉政建设,营造更为优良的政治生态。深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育,筑牢党员干部的思想道德底线、党性原则防线。按照“清单管理”的机制,全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈的贯彻落实好中央八项规定,进一步健全反腐败工作机制,用健全的制度来约束党员干部,用强有力的措施来整治干部不作为、慢作为、懒作为的行为。继续加大民生项目监督力度,把纪律和规矩挺在前面,确保民生政策、项目、资金真正惠及于民。
同志们!如山重任在肩,光荣征程在前。要全面打赢脱贫攻坚战,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以强烈的政治责任感和历史使命感,紧紧依靠全镇各级党组织和广大党员干部,团结带领全镇人民,以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气,在逆境中奋起,在追赶中超越,打好主动仗,打赢攻坚战,为率先在全县建成全面小康社会而努力奋斗!
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