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2023年城乡建设局工作报告(12篇)

发布时间:2023-10-10 08:28:16 热度:34

2023年城乡建设局工作报告(12篇)范文

第1篇 2023年城乡建设局工作报告

这是关于工作报告的范文,可以提供大家借鉴!

一、树立经营城市理念,推进城镇化进程

一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项,主要是:《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划(2022-2022)》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。

二是全力抓好重点工程建设,确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项,新开工建筑工程29项,建筑面积50617平方米,投资4538.48万元;跨年度工程8项,建筑面积32022平方米,投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查,严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》,对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》,并采取有效措施,彻底消除质量隐患,确保了工程质量。

三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查,共下达11份安全隐患整改通知单,1份工程停工整改,及时消除了安全隐患,有效遏制了安全事故的发生,实现了全年建设领域安全生产零事故。

四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度,进场交易36项建设工程,中标价6467万元,拦标价7338万元,节约资金871万元,节约资金率为11.9%,建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关,工程竣工结算送审价1927.29元,审核价1420.27万元,节约资金507万元,结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷,办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份,施工许可证14份,《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

五是积极充实土地储备库,清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处,建筑面积1095.75平方米;依法拆除违章建筑2处,建筑面积213.5平方米;整改10处,建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

六是突出刀郎文化,实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户,需要外观装修改造的20户。截止目前,申请动工12户,已开工实施二层改建的6户。

七是大力实施“美化、亮化、绿化”工程。投资97万元,种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目;投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米,每天开灯11小时,极大的方便了群众的工作和生活,提高了城市档次和品味。

八是完善工业园区基础设施,努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程,投资2100万元;城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程,投资295.9万元。提高了园区综合服务功能,有效的增强了园区的承载力,和吸引力。

二、坚持“以人为本”,不断完善城市服务功能

一年以来,我局始终坚持城市建设“以人为本”的理念,不断完善城市服务功能,满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个,总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个,总投资308万元。文教设施建设项目8个,总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个,总投资4259.266万元,工业与民用建筑工程建设项目12个,投资总1062.303万元。目前,县城区面积9.6平方公里,县城道路总里程达53.05公里,同比增加12.04%;城市排水主管网总长达39.8公里,同比增加8.15%;城市供热总吨位达95吨,同比增加50%,供热主管网达17.3公里,同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。

三、强化综合执法,高水平管理城市

以城市“天山杯”活动为契机,按照市场化的要求,完善城市管理体制。

一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次,散发传单1000多份,进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。

二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书,全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放,乱堆乱建,乱占乱挖,乱摆摊设点,随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起,治理路边集市4处,清理非法营运车辆50车次,查0处乱停乱放车辆150车次。

三是加强房屋拆迁管理,化解矛盾纠纷。一年来,完成城镇房屋建设拆迁56户,拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序,补偿安置措施得力,没有发生一例越级上访事件。

四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续,全年办理房屋所有权证280件,期房抵押备案82件,办理农村集体土地房屋所有权证6700件,有效地规范了房地产市场行为。

五是健全廉租住房管理机构,规范审核程序,严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制,对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房,其中:120户困难家庭实行实物配租,380户困难家庭实行住房租赁补贴。

四、搞好对上争取、和招商引资工作

在对上争取项目工作中,积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元,其中:廉租房建设补贴551万元,城市维护补助费30万元,燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力,完成2个工业企业招商引资任务,落地资金200万元,圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。

第2篇 加强城乡一体化建设工作报告

加强城乡一体化建设工作报告范文

城乡一体化是一项庞大而复杂的社会工程,涉及到城乡发展规划、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会事业、劳动力就业与社会保障、城乡社会管理等方方面面,相对于涿鹿这样一个农业传统大县而言,要紧紧抓住被列入全省统筹城乡发展试点县的机遇,以科学发展观为指导,走“工业园区化,农业产业化,城乡一体化”的道路,抓好规划,完善布局,突出特点,以点带面,最终实现城乡一体化发展。

一、高点定位,统筹推进城乡规划一体化

城乡规划一体化是城乡一体化建设的基本前提,在编制规划时必须把农村和城市作为一个有机整体,统筹考虑土地利用总体规划、城乡建设规划,在统一制定土地利用总体规划的基础上,明确分区功能定位,构建功能完善、产业互补、布局合理的城乡统一规划体系。

首先是完善好城市建设规划。经过近两年“三年大变样”工程建设,涿鹿县城“一城二区二环”的城市总体布局已初具规模,“四纵四横”的城市路网框架已经形成,城区面积由原来的4.5平方公里拓展到11.6平方公里。今后城镇面貌三年大变样工作重点是体现“拓展框架、完善功能、提升品位”的理念,在注重项目建设连续性的同时,做到拆迁与建设并重,完善城市框架与改善民生并重,进一步完善城市建设规划,将县城与周围乡村的居民点作为一个整体,统一编制城乡发展、土地利用、城市人口、基础设施、生态环境等专项规划,建设生态宜居型城市。

其次是抓好小城镇建设规划。发展小城镇的关键是繁荣农村经济、培育主导产业。在规划时,应综合考虑各中心小城镇的区位、资源、人口及经济发展水平和潜力等因素,从实际出发,因地制宜,分类施策,科学规划城镇布局,以特色产业或龙头企业为依托,建成工业型、农业型、商贸型、旅游型、资源开发型等各具特色的小城镇,加快培育城乡一体的产业支撑体系。比如,矾山镇是旅游大镇,就要依靠旅游资源发展;张家堡镇区位优势明显,就要依靠科技园区发展;河东镇石材资源丰富,就要依靠石材开发发展;武家沟镇煤炭资源丰富,就要依靠煤炭资源大做文章。根据县城和中心乡镇的不同特质要求和发展优势,合理分区,形成特色鲜明、结构互补的区域产业分工。

二、强化支撑,统筹推进工业园区化

近年来,我们把园区经济作为县域经济发展的支撑点,全力推进科技园区建设,并以此为依托,全面加强招商引资和项目建设工作,经过几年的努力,科技园区基本上形成了以高科技产业和出口创汇型企业为主体的特色园区发展框架,园区内入驻企业已达到48家,供水、道路、绿化等基础设施及配套建设不断完善,行政审批中心大楼已经竣工即将投运。在今年中国产业园区发展模式高峰论坛上,我县科技园被评为全国百佳科学发展示范园区,被省政府列入了全省百家重点培育产业聚集区。今后要继续加大科技园区项目聚集力度。一是鼓励企业整体搬迁或扩建项目进驻园区,整体搬迁的企业税收归属按原渠道执行。二是紧紧抓住列入全省环京津高新技术产业带的良好机遇,充分利用我县科技园区这一招商平台,继续完善高新技术产业园、农业产业化园、机械加工制造园的一区多园运作模式,完善园区行政审批服务中心职能与京津对接的相关政策,通过设立北京创业园等形式,吸引北京产业的整体转移,力争实现园区入驻企业项目达到60家,努力把我县打造成为北京产业转移基地、中小企业创业基地、科研院校高科技转化基地。同时,积极与科技、商务等部门沟通联系,力争列入省级经济技术开发区。三是配套建设园区生活配套区,在已建成16幢别墅的基础上,再建设56幢,完成一期建设计划,吸引更多的投资商来园区投资置业。通过园区建设,提升经济集聚和辐射功能,使园真正区成为产业升级的高地、城市发展的新区,进一步加快县城发展步伐,提高城市的产业吸纳和人口承载能力,为加快城镇化步伐奠定基础。

三、抓住重点,统筹推进农业产业化

农业产业化经营是农业、农村经济发展和实现农业现代化的有效途径,也是加快城乡一体化发展的必要条件。县城作为县域经济的发展极,重点发展园区经济和三产服务业,农业通过“公司+农户+基地”的产业化发展途径,将农产品加工销售环节融入县城园区企业,促进城乡之间的融合。目前,县级农业产业化龙头企业已发展到30多家,其中市级15家,省级5家,入园企业20家。全县农产品加工转化率达64%,农业产业化经营率达76.5%。今后要进一步做大做强农业产业化,应着重抓好以下三个方面的工作:

(一)加快土地制度改革,推动土地向规模经营集中

推行并完善土地流转机制,规范土地流转方式,加强对土地流转工作的指导,建立土地流转合同的订立、签证、登记制度,根据“依法、自愿、有偿”的原则,探索农村土地流转的新机制,确保农村土地依法有序流转,促进农业结构调整和农业产业化经营。

第3篇 建设及城乡燃气安全生产专业委员会上半年述职报告

(一)高度重视,以铁的担当尽责

坚决贯彻落实省、市、区的部署要求,坚持每月召开安全生产工作例会,推动安全生产意识进头脑、进项目;坚持问题导向,及时召开安全形势分析会,认真研判建设、燃气行业安全生产形势,拧紧思想开关;贯彻执行区安办及市住建委相关文件精神,严格落实安全生产主体责任和监管责任。

第4篇 最新城乡建设用地自查情况工作报告

2月22号,省厅召开全省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查电视电话会议,xx市国土资源局组织全市国土资源系统主管领导和相关人员参加了本次电视电话会议,电视电话会议结束后,xx副局长针对清理检查工作做了重要讲话,强调各市县国土主管部门要高度重视此次清理检查工作,提前做准备迎接检查。

3月7号,xx市国土资源局下发了《关于转发辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》,按照省厅《关于辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》文件要求和xx市局的统一安排部署,我局认真组织开展了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的清理检查工作,现将近阶段自查清理工作情况汇报如下:

成立了清理检查工作小组

组长:

副组长:

成员:综合规划科科长xx

征转用地管理科科长xx

耕地保护科科长xx

自查清理工作

(一)通过核查,xx年以来xx市没有开展农村土地整治工作。

(二)xx市xx年才开始开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,共申报两个挂钩试点项目区。现将这两个挂钩试点项目区申报情况汇报一下:

xx市国土资源局xx年8月份开始组织相关科室人员专门开展增减挂钩试点工作,通过调查摸底确定xx市首次申报挂钩试点项目区拆旧地块为已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路。拆旧地块确定后,我局聘请了有资质的测绘部门(241测绘队)对拆旧地块可复垦整理为耕地路段进行了实测,同时聘请有资质有挂钩试点工作经验的作业队伍编制挂钩试点项目区实施规划,项目区实施规划经xx市国土资源局组织专家评审通过后,我局组织申报材料,xx年12月份报到省厅。省厅接到挂钩试点项目区申报材料后,已组织人员到xx市挂钩试点项目区拆旧地块和建新留用地块进行了现场勘查,现挂钩试点项目区申报材料已经省厅已会审通过待审批。

1.拆旧区情况

xx市已申报的两个挂钩试点项目区拆旧地块是已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路,这两条铁路建设用地可整理复垦为耕地面积达148.8公顷,其中灌赛铁路可整理复垦耕地136公顷,张家沟硫化铁矿铁路可整理复垦耕地12.8公顷。这两条废弃铁路原是地方铁路货运专线,xx年这两条地方铁路随同丹东所属22家国有企业一并移交xx,后因煤矿企业和硫化铁矿关闭,这两条铁路就废弃不再使用了,并于xx年将这两条铁路线路全部拆除。

这两条废弃铁路建设用地整理复垦后,权属不变,仍然为国有土地,所整理复垦出耕地的生产经营活动由xx市政府组织实施。

这两个挂钩试点项目区拆旧区内拆旧地块均为铁路用地,因此项目区拆旧地块不涉及拆迁农户和农村人口,不需要安置。

这两个挂钩试点项目区拆旧规模186公顷,可整理复垦耕地148.8公顷,申请挂钩周转指标148公顷,计划在增减挂钩试点项目区实施规划的第三个年度内全部归还。

2.建新区情况

⑴xx市凤山等经济管理区城镇建设用地增加和赛马等镇农村建设用地减少挂钩试点项目区(以下简称凤山项目区)建新留用地块情况:

项目区拆旧地块不涉及拆迁农户,不安排建新安置区,建新留用区集中在凤山经济管理区凤凰山村、大梨树村和草河经济管理区保卫村。

第5篇 关于县住房和城乡建设局发展环境的调查报告

一、基本情况

近年来,县住房和城乡建设局始终坚持优化环境作为促进城镇面貌“三年上水平”的一条主线,以行风带政风,以政风促落实,加压力、增措施、强信心,团结一致,奋力争先,在提升县城聚集能力、辐射带动力和人口承载力方面狠下功夫,在短短的几年里,逐步构建起“9纵8横”城市框架,县城面积由5.4平方公里迅速扩大到30平方公里,城市道路总里程69公里,给排水管道137公里,住宅小区18个建筑面积逾100万平方米以上,污水处理厂的建成投用,填补了我县污水处理能力“零”突破,城市化率由23%提高到38%,加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局,初步建立起宜居宜业“邢台卫星名城”任城新区。

为实现项目建设的快速推进,进一步提高工作效率,针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题,该局采取“并联审批”和“一审一核”制度,一口受理,抄告相关。对重大项目的审批,实行联动,确保在最短的时间内办结。同时,把窗口工作职责及审批服务事项公之于众,以方便群众查询、监督。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%,做到即办事项不过夜,承诺事项不过期,充分发挥窗口作用,能即时办结的即时办结,需要到现场勘查、论证的,尽量缩短审批时限,方便办事群众。以往,一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案,开发商需要到4个科室,现在全部集中到一个窗口,即可办结全部审批和备案手续。

该局树立“窗口就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念,通过服务前移,领办、帮办、代办使投资商、施工企业等办理前置手续由平均30个工作日缩短为1日。对办理工程招标、施工合同、质监、安监等四项备案由3个工作日改为现场即办,施工许可由15日也改为现场受理、现场即办。广州(邢台)圣丰商品混凝土有限公司搅拌站项目为我县重点招商引资项目,工程投资5000万元,年生产能力200万立方米商品混凝土,年利税超百万元以上。项目在入驻时期,相关手续该局仅用了半小时办理完毕。据统计,建设局窗口成立以来接受群众咨询400多人次,按时办结率100%。

二、基本经验

(一)人人关系环境,事事关系形象。近年来,该局在解决群众反映问题上,以窗口标准化建设为载体,建立了一系列便民服务机制。为高效能地服务于企业,该局依据建筑法和招标投标法等法规,对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理,对确需保留的事项,进行了调整和并,简化办事程序,进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度,并根据项目规模及服务对象的要求,推行一般事项直接办理制,特殊事项承诺办理制,重大事项联合办理制,上报事项专责办理制,控制事项明确答复办理制的“五办理制”,倍受群众欢迎,再次投诉率为零。

第6篇 关于县住房和城乡建设局年度述职报告

1-11月,县住建局坚持以科学发展观为指导,深入实施“3+2”发展战略,求真务实,开拓进取,为全县城乡建设事业做了力所能及的工作。

一、业务工作

(一)城乡规划工作

一是抓了规划编制。编制完成了县城玉溪村、中国黑茶产业园控制性详细规划和10个农村集中居住区规划。指导督促各乡镇开展了总体规划、控制性详细规划、村镇布局规划编制工作。已有12个乡镇完成了总体规划和控制性详细规划编制并报县政府审批。

二是抓了规划审批报建。1至11月,组织召开专家例会9次,县城乡规划委员会例会5次,共审批规划403个,其中土地报批规划158个,修建平面规划245个。办理建设用地规划许可证151份,用地面积为58.6万平方米;建设工程规划许可证(副本)73份,建筑面积为66.4万平方米;建设工程规划许可证(正本)39份,建筑面积为23.6万平方米;乡村建设规划许可证51份;项目选址意见书4份;建筑工程施工许可证56份。

三是抓了建设领域“打非治违”。至11月止,立案查处违法违规案件94件,拆除违章建筑136处,其中在县城(含南区、黑茶产业园)拆除违章建筑85处。

(二)城乡建设工作

一是抓了农村危房改造工作。今年省下达我县的农村危房改造任务共有2100户,其中新建1800户,维修加固300户。截止11月底,2100户已全部动工,危房改造的所有资料已全部录入建设部农村危房改造信息系统管理。首批危改资金(1220户,共计367.5万元)已发放到位,第二批危改资金待市、县危改领导小组竣工验收合格后进行拨付。

二是抓了市政基础设施维护维修与建设。投资10余万元对总长959.6米的县城老街进行了全面维修。投资120万元对总长1300米的城西供水管网(东起征稽所,西至城西廉租房)进行了改造,目前正在紧张施工。投资470万元完成了柳溪河以东污水处理主干管网1.9公里xx县城城西污水处理配套管网2.527公里的建设工程。投资38万元维护维修县城区道路、公厕、栏杆、下水道等市政设施23处。

三是抓了项目申报工作。今年共向省住建厅申报全国重点镇2个(梅城镇、平口镇),省推进新型城镇化示范镇1个(东坪镇),武陵山片区扶贫攻坚项目7个。评审认定省历史文化街区1 个(东坪镇唐市社区),传统村落5个(东坪镇唐家观古镇、江南镇洞市老街、江南镇梅山古寨、南金乡滑石寨、古楼乡樟水凼)。

(三)创卫工作

由于多方面的原因,今年的创卫工作有所滑坡。但对县城城区53条主次干道、55万平方米的清扫保洁范围,坚持一天两次清扫、两班16小时保洁、三至四次洒水压尘,垃圾做到日产日清,基本上保持了县城的卫生有序。

(四)建筑行业管理工作

一是抓了建设工程质量安全监管。1-11月,共办理质量安全监督手续57项,建筑面积61.38万平方米,建安总造价7.7亿元,受监工程质量合格率100%。组织质安监人员对在建工程的质量安全情况进行巡查,做到县城每周巡查一次,乡镇每月巡查一次,及时将质量安全隐患消灭在萌芽状态,杜绝了重大建筑安全事故的发生。

二是抓了建筑材料质量检测工作。对涉及建筑物、构筑物结构安全的试块、试件以及钢材、水泥等常规材料开展质量检测,共受理报检建设工程项目62个,完成材料或构件试验14279组次,从原材料把关,确保了工程质量。

三是抓了招投标及造价审定工作。1至11月,共完成各类招投标项目48项,建筑面积42.1万㎡,投资总额5.36亿元。编制建筑造价信息5期,对国有投资项目进行造价审定,共为国家、政府节约建设资金2680多万元。

四是抓了建筑业企业管理。全县具备二、三级建筑业资质的企业18家,对9家施工总承包企业开展了安全认证。组织313人参加了省厅、市局举办的特种工、建造师继续教育等专业培训。严格建筑市场准入制度,共为湖南兴华建设工程有限公司等4家外来企业办理了入境手续。

五是抓了初步设计审批把关。按照《湖南省建设工程初步设计审批管理办法》的有关规定,对鑫赋小区等10个大、中型建设工程项目开展了初步设计审查,从设计源头杜绝工程质量隐患。

六是抓了农民工工资清欠工作。督促各建筑企业、施工单位基本按月发放农民工工资。妥善处理农民工工资投诉21起,清偿拖欠工程款1210万元,切实维护了农民工的合法权益。

二、共性工作

(一)建议提案办理工作

2023年县住建局共办理答复县人大代表建议、政协委员提案22件,其中县人大代表建议5件,政协委员提案16件、协办市人大代表建议1件,办复率达100%。8月 19日,县住建局邀请县人大联工委、县政协提案委、县政府督查室领导、部分建议提案的牵头代表、委员召开了办理工作见面会,代表委员对建议提案办理工作十分满意。

(二)“三访三化”工作

按照县委、县政府的统一部署和安排,县住建局成立了“三访三化促发展解民优”活动领导小组。由局长亲自带队,组建4个工作组分别到清塘铺镇木桥村、长乐村、牛角塘村、太平塅村进行走访调研、了解民情、收集民意。为每个村各安排2000元工作经费,为特困户送去慰问金4000元,为扶贫点牛角塘村安排10万元用于解决饮水、修路、架桥、河堤修建等问题。在全县抗旱救灾期间,又及时给4个民情直达及扶贫点分别送去5000元抗旱救灾款,还组织车队为杨林管区和木子管区的群众送水 30吨,帮助受灾群众共度难关。

(三)计划生育和维稳工作

切实履行计划生育综合治理职责,积极抓好维稳工作。计生工作各项考核指标均顺利通过了省、市、县三级的检查验收。共接待涉及违反规划、影响房屋质量、消防安全等方面的信访、投诉26起,妥善处理25起,确保了建设领域的稳定。

(四)税收协控联管工作

2023年,县税收协控联管工作领导小组办公室下达给我局的税收协控目标任务为3000万元、委托代征税收目标任务为150万元。至11月底止,我局已协控税收2120万元,代征税收80万元。

(五)党风廉政建设和机关作风建设

县住建局的党风廉政建设和机关作风建设,按照___抓作风建设来推进党的建设的总要求,虽然完成甚至超标完成了上级规定的一系列规定动作,自选动作也有,如开展每年读一本书活动、请检察院的同志上法制教育课等。但是:冰冻三尺非一日之寒。由于作风的问题的顽固性和反复性,收效不是很明显。今年以来,一名副局长、三名二级机构的中层骨干受到了党纪政纪处分,一个职能机构受到了县优办的问责调查,尤其是11月份发生的湖南都市频道曝光的环保公厕不让人进、无人监管、机关个别工作人员上班时间上网玩游戏看电视剧的问题,还为县委、县政府抹了黑。

11个月以来,县住建局虽然做了不少本职工作,取得了一些成绩,但离县委、县政府和人民群众的要求还有较大的差距,还存在许多问题和不足:一是在规划的制定上,个别规划项目起点不高、特色不鲜明。在规划的实施上,没有体现严肃性和权威性,随意变更规划的现象时有发生。在规划的管理上,违法违规现象还较为严重;二是城镇规划、建设资金投入不足,规划、基础设施相对滞后,城镇综合承载功能不强;三是创卫工作进程较为缓慢;四是城镇化率偏低;五是机关作风不优,专业技术力量不足,队伍建设亟待加强等。

为此,县住建局诚恳地接受县政协的监督和评议,在今后的工作中,必将牢记使命、认真履职,深入实施“3+2”发展战略,进一步加大宣传、投入、改革和执法力度,在规划制定与实施、推进新型城镇化、城镇管理、简化办事程序、降低收费门槛等方面下功夫、做文章,注重安化特色、把握梅山文化与黑茶元素,朝着将安化打造成既有浓郁现代气息,又独具个性和特色的生态宜居城市的目标而不懈努力。

尊敬的各位领导、各位代表、同志们:

去年10月我大队组建新的党委班子以来,在各级党委的正确领导下,秉承“强基发展、规范发展、创新发展、安全发展”的理念,为全县创造了一个和谐、稳定的消防安全环境。截止10月底,全县共接出警151次,扑救火灾92起,抢险救援52次,社会救助7次,目前我县消防安全形势和队伍管理相对稳定。现我代表大队党委就今年以来的工作向各位做如下汇报:

一、求真务实,切实增强党委自身建设能力

大队新一届党委班子按照上级的要求,转变观念、提高认识、承前启后,把“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这一基本思路落到实处,把充分发挥党组织、党员队伍的模范先锋作用作为加强自身建设、推动队伍全面发展的出发点和落脚点,不断改进工作方法,完善工作机制,为全面推进各项工作提供了保证,焕发了新班子的凝聚力和活力。

1、抓学习,保本色,强素质。大队党委始终坚持“学习走在前”,把学习作为一件大事来抓。按照学习计划的安排,坚持每周二组织官兵学习党的理论和“十八大”精神。通过学习,增强了党委一班人的理论素养,提高了领导思想水平,确保了正确的领导方向,增强了党委自身建设和领导部队全面建设的能力。

2、讲团结,树自信,立威信。新的班子,新任领导,就应该有新的面貌。大队党委一方面采取措施引导官兵讲团结,树立信心,一方面狠抓班子民主制度建设。实行民主决策、科学决策,使班子内部形成了“心往一处想、劲往一处使”的良好氛围,确保了上级指示和党委决策的落实,也使大队党委在部队中的向心力和号召力得到了进一步增强。

3、树正气,行廉政,创新风。新的党委班子成立后,厉行革新,旨在去暮气、去骄气,树立正气。实行分工负责制、“买单制”,谁主管,谁负责,做到了分权不争权,分工不分家。

二、统筹兼顾,把握重点,稳步推进部队建设

大队党委一手抓队伍建设,一手抓防火灭火工作,达到了抓队伍促工作、抓教育强素质、抓治理保平安的目标要求,实现了部队管理和火灾形势的双稳定,较好地发挥了党委领导部队全面建设的作用。

(一)固本强基,夯实基础,基础工作水平明显提高。

大队党委把加强中队支部班子建设摆在重要位置,充分挖掘中队党支部在部队发展中的潜力,使每名战士的能力得以体现。大队在经费十分紧张的情况下,多方筹集资金,美化、亮化营区,为官兵创造了良好的工作和生活环境。

第7篇 住房和城乡规划建设局党组书记2023年述责述廉述德报告

一、落实主体责任,筑牢反腐__大堤

党的十八届三中全会明确指出:落实党风廉政建设责任, 党委(党组)负主体责任。作为党组书记,我牢记这一使命,不敢松懈。一是亲力亲为。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,坚持对党风廉政建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重大情况亲自汇报。自2023年10月调任县住房和城乡规划建设局党组书记以来,本人主持召开会议研究党风廉政建设7次,讲党课2次。二是落实责任。年初,局党组与下属各党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把廉政建设的责任和任务层层分解到每个岗位和每个干部,将党风廉政工作同业务工作同部署、同落实、同考核。三是完善制度。坚持用制度管好人、财、事。先后完善了《局属单位(股室)负责人述职、述廉、述德工作制度》、《局属单位(股室)负责人选拔任用工作若干规定》、《局属单位(股室)负责人廉政谈话制度》、《工作人员行政问责暂行办法》、《公务接待制度》、《三重一大报告制度》、《党委班子议事工作制度》、《党委班子民主生活会制度》等20多项制度。四是切实改进作风。认真抓好中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定以及县委有关作风建设规定精神的贯彻落实,完善并落实好请销假制度、上班签到制度、工作去向告知制度、公务接待等管理制度,严格控制“三公”经费,强化督查与通报,促进工作作风根本好转。五是支持纪检办案。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,支持纪检组查案办案,保障办案人员和经费,协调解决重大问题,做到有案必查,违纪必究,始终保持对违规违纪人和事严肃处理的高压态势,做到问题早发现、早查处,抓早抓小,防范于未然。如年初配合省委巡视组重点对“关于少数党员领导干部违规插手工程建设和土地项目开发的问题”进行了全面整改落实,全县重点整改20人;今年7月以来,我局牵头对全县16个乡镇场的农村危房改造工作关于“雁过拔毛”式腐败问题进行了专项整治,共发现问题线索6起,其中5起问题线索已调查处理结案。

二、遵循守纪守规,做到依法廉洁用权

在工作中,本人做到讲政治规矩、讲团结干事、讲廉洁自律,为加快全县新型城镇化进程尽职尽责。一是讲政治规矩。本人认真学习党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习___系列重要讲话精神,树立正确的权力观、政绩观和道德观,坚决拥护党的路线、方针、政策和党的政治主张。政治立场坚定,自觉遵守党的政治纪律,服从县委、县政府安排,听从党的指挥,维护党的团结,自觉贯彻落实县委、县政府的重大决策部署,坚持民主集中制原则,维护局班子团结,自觉执行和遵守局党组的决策和各项制度,对党忠诚、与党同心、表里如一、言行一致,不搞阳奉阴违,不搞上有政策、下有对策,不踩“红线”、不闯“禁区”、不传小道消息。二是讲团结干事。团结是干事创业的基础和条件。为加强团结,我带头落实民主集中制,在事关干部职工个人利益和大额度资金的使用等方面,始终坚持集体研究,集体决策,严格程序,增加透明度。由于班子齐心,工作取得了一定成效。2023年,在全市新型城镇化考核中我县被评为先进单位,在全市品质活力示范镇竞赛中芦洪市镇名列全市第一、井头圩镇名列第十,井头圩镇获得“全市城乡环境卫生十佳乡镇”称号;今年,芦洪市镇被推荐为全国产城融合新型城镇化试点镇,横塘镇周家大院被列入国家传统村落保护名录,芦洪市镇赵家井村被湖南省推荐为全国宜居村庄。三是讲廉洁自律。在日常工作中,我注重严于律己,慎独、慎始、慎微、慎情、慎友。按照“五个不直接分管”,本人没有直接分管单位的财务、干部人事、工程建设、行政审批和物资采购等;在班子集体研究决策时,坚持做到不首先表态和个人定调;凡属重大决策、人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体研究作出决定。凡是集体研究决定的事和出台的规章制度,本人带头执行,从不凌架于制度和集体决定之上,不搞特殊化。任职以来,在职权行使和职务影响方面本人没有利用职权违规推荐干部,没有插手和干预工程招投标、项目建设等,也没有利用职权和职务为本人、配偶、女儿、亲属及身边工作人员谋利益,没有为亲朋好友经商办企业提供便利条件,本人及家属、亲属没有参与房地产开发,没有开办任何经济实体。中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定出台后,本人从内心真诚拥护并自觉贯彻执行,没有举办婚丧喜庆宴请。在公务消费方面,本人平时都是驾驶私车上下班,单位公务用车都是用来下乡等执行公务使用,单位公务用车都是凭卡加油、定点维修、定点封存,单位用车都由司机如实登记用车情况报办公室备案,没有公车私驾,没有公车私用的情况。本人使用的办公用房面积没有超标,办公室配置了五张椅子和—张沙发,主要用于班子成员商量工作和接待群众诉求;担任单位主要领导以来本人从没因公出国、出境。本人没有搞职务消费,公务接待严格按规定执行,“三公”经费逐年下降,从没超标。在个人有关事项报告方面,本人现有房产1处,即2023年在紫薇花园购买的商品房,购房总价款为12万元,住房和车库的建筑总面积155平方米,没有奢华装修,除此外本人没有其他个人房产。妻子唐美英原在县红十字会工作,因身体原因,现已退职在家,女儿潘翔在团县委工作。对家属、亲属和身边工作人员要求严格,不准其参政经商。本人没有不良业余爱好,平时喜欢看看电视新闻,阅览书籍、报刊杂志,没有出入私人会所,没有任何会所的会员卡,全家人没有办理出国出境护证,本人除了工资收入外,没有持有有价债券、股票和其他金融理财产品。

三、常修做人“三德”,严守品德作风底线

为官先修德,___同志曾教导共产党员和广大干部做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。在工作中,我坚持做到常修“三德”即常修职业道德、社会公德和家庭美德。一是常修职业道德。在平时的工作中,注重实效不图虚名,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,正确对待金钱、名利和权力。正确处理好工作圈、生活圈、社交圈,自觉抵制一切不良思想的侵蚀。注意维护和加强班子团结,用大局统一思想、协调行动,放手支持班子成员独立负责、步调一致地开展工作。二是常修社会公德。带头学习和遵守党纪国法、遵守社会基本行为准则,遵守公民基本道德观,遵守公共秩序,没有酗酒失态、滋事扰民、见利忘义的行为。热心公益事业、关爱弱势群体:对困难群众总是热情接待,想方设法帮助度过难关;对需要帮助的同事总是关爱有加、诚心相助,尽力为他们解决生活、工作中的实际困难。三是常修家庭美德。坚持正确的家庭观、幸福观,能正确处理家庭、家外各种关系。在家庭中,与家庭成员之间互敬互爱,和睦相处,尊重妻子、关爱女儿,使家庭充满温馨,得到家人的理解和支持。同时,严格要求、教育和引导妻子女儿,养成良好的生活习惯和健康的生活情趣。在家庭外,能正确处理亲友与邻坊关系,为人诚恳厚道,谨慎交友,尊老爱幼,与兄弟姐妹、亲朋好友和街坊邻居相处友好、融洽。

四、坚持问题导向,切实加强整改

本人在本职工作岗位上虽然取得了一些成绩,但经反省自己,依然存在许多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是缺乏学习,理论水平有待进一步提高,业务能力还需加强;二是工作纪律执行不严,有时去工地现场未跟办公室说明就走;三是过分强调“一团和气”,比如在维护班子团结方面,对班子成员中存在的一些问题,还是存在不想得罪人的想法,批评教育还需加强。

面对问题和不足,在今后的工作中,我将认真总结,加强整改。一是加强学习,参与培训。努力提高自身的业务素质和理论水平,多思考、多调研,特别是在美丽县城、美丽乡村和“两个中心”建设中为县委、县政府多出谋划策,让更多的群众得到实惠。二是深入基层,服务群众。发扬艰苦奋斗精神,深入基层、深入群众,简化办事程序,方便群众办事;三是严守纪律,做好表率。认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定和县委有关作风建设规定精神,带头遵守和执行工作纪律,做好表率,自觉接受干部群众监督,认真履行“一岗双责”职责,严格管理干部队伍,使之真正成为我县城乡建设排头兵。四是锐意进取、开拓创新。发扬改革创新精神,勇于攻坚克难,带领住建系统干部职工负重奋进,真抓实干,提高执行力,抓好工作落实。

第8篇 镇推进城乡一体化建设调研报告

一、基本情况

我镇总面积47平方公里,辖7个行政村1个居委会,5500户,1.9万人,耕地面积1.8万亩,人均年收入万余元。近几年,我镇始终坚持以科学发展总揽全局,致力于抓机遇、强基础、增实力,基础设施建设进一步加快,社会保障体系进一步完善,事业和产业发展进一步提速,实现了镇域经济、社会又好又快发展,被评为“长沙市经济社会发展十快乡镇”,城乡一体化具备初步条件。

二、主要工作

1.全面启动镇村规划。

今年以来,为搞好集镇规划工作,我镇聘请中机国际、深圳艺寿公司对集镇扩容提质工程进行规划设计、方案设计、施工图设计。聘请大尚传媒公司、湘潭大学设计院对集镇开发项目进行规划设计和全程策划包装推介,同时按县委、县政府的统一安排部署,我镇即将启动镇域村镇布局规划编制工作。

2.快速推进“三点一线”。

3.高效开发集镇用地。

今年,我镇在用地指标严重不足的情况下,多方争取领导支持,批准集镇统征开发地25亩。为搞好集镇开发,我镇积极向联点领导及职能科局负责人汇报,为集镇开发解决了许多困难和问题,目前各项工作有条不紊开展,报名购地的商户十分踊跃,前景十分可观。另外,我镇将农村商贸综合体项目一并纳入集镇统征开发建设,力争创造较好的经济和社会效益。

4.继续夯实农业基础。

一是坚持发展葡萄特色产业,实施品牌战略,打造“葡萄之乡”。我镇的葡萄产业已有一定的基础,但仍需进一步做大做强,使之成为我镇农民致富增收的一个重要载体。我镇将以曙光山城、七鑫科技等龙头企业为代表,大力发展集旅游休闲、体验式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一体的现代农业基地。二是大力发展集农业科研、推广应用、生态种养于一体的现代生态农业项目,促进农业转型升级,实现农民增收。继续发展壮大兴嘉天华公司“公司+合作社+农户”的经济类水产养殖和“咖啡豆+油菜”的种植模式,积极扶植深远蛋鸡养殖合作社。三是不断夯实粮食生产,确保粮食安全。继续推进粮食高产创建落实,形成以梅数、洪河等村的高产粮食基地,推进粮食生产“良种、良法、良制”,实现大面积、大范围平衡高产目标。继续推进湖南农大农富种业公司的优湘型杂交水稻的繁育和推广,确保粮食生产的提质增效。

5.大力发展文化旅游产业。

我镇积极开展各类群众文化活动,加强农村文化建设,深入推进文化集市。一是以刘少奇天华调查纪念馆为平台,天华八景为载体,整合历史印记和“十个一”模式展示基地,形成以天华村为中心的红色旅游纪念地。二是各村和社区均成立了文艺队,定期开展群众文艺活动,形成了浓厚的群众文化氛围,丰富了人民群众生活。三是结合恒晖天华高端花卉苗木盆栽基地、葡萄园产业基地等开发项目,发展状大观光旅游农业。

6.切实提高群众生活品质。

启动农民集中居住工程,鼓励农民建房向规划的居民点集中。切实加强乡村的精细化治理,以农民集中居住点为突破口,以点带面,实现整体推进。建设文化广场,实现有线电视、网络全覆盖,进一步为群众提供优质公共服务,规范社会秩序,改善社会风气,保护生态环境。

三、困难和请求

1.请求参照长县政办发10号文件,明确我镇与第一批城乡一体化试点乡镇享受同等的优先发展政策。

2.我镇集镇开发项目用地报卷已与其它四个乡镇一起报至省厅,目前已将近两个月时间仍没有批下来,因此集镇开发项目只能进行前期工作,实质性开展要待土地批下来后才能进行。恳请县里统一协调,促进项目推进。

3.请求依据发展要求,参照其他乡镇作法,适当增加我镇建设用地指标。

4.我镇小城镇建设涉及各项基础配套设施建设工程量大,所需资金巨大,而我镇属北部农业乡镇,自有财源严重不足,资金压力较大,恳请安排专项扶持资金。

5.城乡一体化建设项目多,急需各类专业技术人员,请求补充解决。

6、建议根据我镇区位特色,把镇作为县里的绿色农产品加工基地和绿色健康休闲服务基地重点打造,相关企业和项目优先引进和落户。

第9篇 城乡一体化建设工作会议筹备工作报告

市委领导:

去年年底和今年1月中旬,中央和省委相继召开了农村工作会议,深入了~年农业和农村工作,安排和部署了今年的农业和农村工作。前不久,市上又召开了全市经济工作会议,对今年的城乡一体化建设提出了具体的工作措施和要求。为了贯彻好、落实好这三次会议精神,郊区工委经过慎重考虑,决定建议市委召开城乡一体化建设工作会议,通过会议来达到成绩、明确奋斗目标和工作措施、加快城乡一体化建设步伐的目的。随后,郊区工委向主管农业的市委常委、宣传部部长郭成录和市政府石建明副市长作了汇报,两位领导认为召开市委城乡一体化建设工作会议很有必要,十分赞同,对会议的筹备工作谈了具体的建议。目前,召开市委城乡一体化建设工作会议的各项筹备工作已基本就绪,主要作了以下几项工作:

一、讨论制定了会议方案,具体为:

(一)会议时间:

拟定于~年2月3日左右,会期半天;

(二)会议地点:

市级机关会议中心1号会议室;

(三)会议议程

1、传达省委农村工作会议精神;

2、市委领导讲话;

3、表彰奖励

(1)、颁发全省基层组织建设“五好镇”、“五好村”奖牌;

(2)、表彰~年度城乡一体化建设工作先进单位;

(3)、表彰~年度城乡一体化建设先进工作者;

(4)、表彰农村致富带头人;

(5)、表彰支农工作(双培双带)先进单位;

4、农林局和支农单位表态发言;

5、市政府领导会议。

(四)、参会人员

1、市上四大班子领导;

2、涉农单位的负责人;

3、农口全体干部职工;

4、各村党支部书记、村委会主任;

5、评选表彰的先进单位代表和先进个人;

6、新闻单位记者。

参加大会的人员总数约300人。

(五)会议经费

1、~年度城乡一体化建设先进单位(7个):奖励1个镇,奖金3000元,奖励5个村,奖金各2000元,奖励1个农林局局属单位,奖金1000元,奖牌每个200元,合计15400元。

2、~年度城乡一体化建设先进工作者(20名):奖励5名农口职工,奖励10名村干部,奖励5名组干部,每人奖金500元,荣誉证书每个10元,合计10200元。

3、农村致富带头人(10名):主要奖励种植业、养殖业、林果业、交通运输业、二、三产业等方面的农民致富带头人,每人奖金500元,荣誉证书每个10元,合计5100元。

4、支农工作(含双培双带)先进单位(8个):颁发奖牌,每个200元,计1600元。

5、会议材料费、村干部补助费及其它费用等,计1800元。

以上共需会议经费34100元。

二、按照会议方案,认真作好前期工作

为了切实保证会议顺利、~召开,近期,郊区工委连续召开了两次工委会,对市委城乡一体化建设工作会议筹备工作进行了研究,安排有关工作人员作好会议的准备工作。目前,会议前期工作已经基本就绪。

1、结合中央、省委农村会议工作会议精神,准备了市委领导的讲话材料和会议结束时的小结材料,已报郭部长;讨论制定了市委《关于加强农村工作,加快城乡一体化建设的意见》(讨论稿);

2、制定评选标准、印发推荐登记表,对拟定表彰的城乡一体化建设先进单位和先进工作者、农村致富带头人在三镇和直属单位进行了初步推荐和评选,准备报市委审批;

3、提出了支农工作(含双培双带)先进单位。包括:市财政局、市发改委等8个单位;

4、向市政府上报了《关于申请城乡一体化建设工作会议经费的报告》,请市政府解决会议经费;

5、拟定了会议的表彰决定和会议通知;

6、其它工作正在认真准备过程中。

第10篇 关于城乡客运一体化建设情况调研报告

近年来,市委、市政府高度重视城乡客运一体化建设,明确了到xx年我市城乡客运一体化的发展目标,也就是:全市城镇人口每万人拥有公交车辆10标台,城市居民利用公交出行率达到30%,农村村民利用公交出行率达到15%。对照这一目标,就我市城乡客运情况而言,目前全市共有客运企业16家(市9家、县7家),其中城市公交客运3家、出租客运7家、农村客运6家。城市公交线路17条,路网长度为228公里,日均行程约4万公里,日客运量约11万人次;农村客运线路26条,路网长度766公里,日均行程约4万公里,日客运量约3万人次。城市公交车244台(含校车21台),城乡客运车辆249台(其中市73台,县176台),出租车1587辆(市1291辆,县296辆),车辆档次和车况一般。1、4、7、9路城乡客运线路中巴车,已由市政府全部收购,3、6、8路和701线上的中巴车已完成资产评估,正在解决收购资金问题;5条农村客运班线(市区—中矿、市区—701、东村—二冶、市区—凤矿、市区—灰河)采用挂靠方式经营。

虽然这几年市政府加大了投入,我市城乡客运发展进入了快车道,尤其是农村客运发展十分明显,全市151个行政村,已有131个村通车,但与我市城乡一体化发展的目标,与人民群众的愿望和要求还有差距,主要是:缺乏强有力的协调工作机制;场站建设滞后;运力仍显不足;资金难以落实到位;线路调整不够及时;公交化改造进展不快。

为加速全市城乡客运一体化进程,建设幸福铜陵,应在以下几个方面采取有效措施:

(一)加强领导,尽快建立城乡客运一体化强力推进机制

成立以分管市长为组长的城乡客运一体化工作领导小组,建立定期例会制度,对涉及到多个部门才能办理的事项,由领导小组负责统一协调处理;尽快制定出台我市城乡客运一体化工作实施意见,明确发展各年度目标和落实措施。

(二)合理布局,科学编制城乡客运一体化发展规划

按照“市、区、县”一体化、“路、站、运”一体化原则,统筹规划公路路网与客运站场,尽快构建一个以公路网络为基础、客运站场为节点、客运线路为通道的一体化城乡客运网络体系,使各种城乡客运方式有效衔接,以实现客运资源共享和旅客“零距离”换乘。

(三)加快建设,全面改善城乡客运一体化承载能力

一是加快路网建设。加快高速公路与干线公路、干线公路与农村公路连接线的工程进度,进一步完善“六纵六横”的公路主体框架,在全面实现“村村通”的基础上,优化改造农村路网,加强农村路网与重点镇的连接,尽量形成闭合线路,构建主城区、城镇30分钟上高速,行政村(不含“飞地”)30分钟至主(副)城区的一体化交通路网。二是加快场站建设。尽快在顺安、县城北等处选择合适位置兴建换乘中心;另增建3-4个农村客运站;同时加快市区至重点集镇,重点集镇与集镇沿线的候车厅和招呼站建设。

(四)积极融资,努力保证城乡客运发展一体化资金足额到位

在财政投入控股的前提下,按照公用事业改革的总体要求,鼓励社会资本以合资、合作或委托经营等方式参与城市公交投资、建设和经营,利用实施特许经营制度,逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局;积极探索城市公交公司参与农村客运班线的公司化改造的新路子;按照“谁投资,谁受益”的原则,由车籍所在市、县、区政府出资收购班线。

(五)稳步推进,逐渐扩大城乡客运一体化范围

围绕到xx年我市一主两副城区和主要集镇公交运营网络全覆盖的发展目标,稳步推进城乡客运一体化进程。加大投入,彻底更新破旧车辆,增加车辆数量,逐渐将我市万人拥有公交车数量提高到与马鞍山、芜湖相当的水平,及时调整线路布局,加快农村客运的公交化改造,争取东部城区早通公交车,农村公交逐渐向钟鸣、东联、胥坝、天门、灰河等5个主要集镇延伸。

(六)政策扶持,不断优化城乡客运一体化发展环境

将城市公交作为我市优先发展的一大战略,加大公交换乘中心、公交场站建设,以及车辆和设施装备的资金投入。在公交企业的成本和费用进行年度核算时,合理界定政策性亏损指标,并根据实际情况进行补贴。对公交企业承担社会福利和完成政府指令性任务所增加的支出,定期进行专项补助。优先安排公交设施建设用地,减免相关建设费用。

第11篇 住房和城乡建设局毕业实习报告

一、实习目的

学校所教学的只是单纯的理论,要通过实习把所学知识用于分析解决社会和工作中遇到的实际问题,进一步加深对所学专业知识的理解、掌握和消化,以此提高自己在今后岗位上解决问题的工作能力,为和谐社会贡献力量。

二、实习时间

2023年11月1日至2023年6月30日

三、实习单位

按照联系,4月1日来到了我家乡所在地x县住房和城乡建设局。x县住房和城乡建设局是主管全县建设行政事务的县政府工作部门,对全县城乡建设工作进行行政管理,主要职责是落实国家、省城乡建设和房地产管理的各项法律法规,研究制定本辖区内具体办法,并监督指导实施;编制本辖区小城镇建设及各项建设工程的规划与管理;负责全县建筑市场管理及招投标工作。贯彻实施有关建筑计策法律、法规和规章,监督开标、评标、定标、和议标;负责建设工程的质量监督等为主要内容的管理工作。

四、实习内容

(一)主要任务。按照实习单位局长办公会议安排,我分配到局办公室工作,主要协助办公室主任在新闻宣传、信息上报、信访接待、上传下达以及机关事务等方面工作。

(二)重点工作。在机关秩序整饬方面,下大力对机关考勤制度、文印制度、工作制度等规章制度进行了完善;并大力推进行政权力公开透明运行工作,制定了“去向告之牌”办事指南等便民措施,将领导班子和科室负责人的职能分工、联系方式进行公布。在协调机关日常事务方面,对于办证需加盖公章的,在合法范围内,一律实行一次办结制。由于工作开展扎实,办公室树立了良好的“窗口”形象,多次受到领导肯定和群众赞扬。今年是城镇面貌“三年上水平”目标的起步年,为更好的将工作动态及时宣传、反馈,修订完善了信息报送工作制度,先后在各级报刊、媒体刊发稿件14篇,全面反映了x县城乡建设取得的新变化、新面貌,被县委宣传部评为2023年度新闻报道先进单位,还在全县通讯员工作大会上作了典型发言。

(三)主要体会。办公室工作的特点,用八个字概括起来就是重要、事多、难办、累人。所谓重要,是因为办公室是参谋、信息、服务的中心,它的地位非常重要。办公室具有协调、服务、参谋、助手、把关的职能,是一个单位里面的司令部、指挥中心,它的作用是非常重要的。所谓事多,是因为办公室涉及面广,既有政务,也有事务。政务牵涉到一个单位所有业务工作的各个方面,工作量大;事务牵涉到一个单位人员的“衣食住行”,头绪繁杂。所谓难办,是因为办公室处于中心枢纽的位置,各方面都要与这个中心枢纽联系,它所面对的服务对象多,工作要求高。换句通俗的话说就是婆婆多,哪个婆婆都要服务好,而且服务要求还不同。比如写文章,有的要求把事情写具体,有的要求理论性强,众口难调,调得不好,就很容易受到批评。有的同志说:“做办公室工作,领导不批评沾沾自喜,领导表扬就受宠若惊!”这形象地反映出办公室工作的难度。办公室工作重要、事多、难办的特点,还反映出办公室工作累人。建设系统有很多同志把青春都奉献给了办公室岗位,把精力用在了办公室工作上,这种精神很难能可贵。

(四)几点收获。

第一,做好办公室工作,必须养成良好的学习风气,不断强化自身素质。对每个从事办公室工作的人员来说,学习也是工作。要建设学习型的办公室,通过学习不断提高办公室人员的素质。“水积之不厚,则无力负大舟。”办公室工作人员要树立学习者生存、学习者发展的理念,树立竞争首先是学习力竞争的理念,形成无处不学、无时不学、无人不学的良好氛围。要做到学以致用、用以促学、学用相长,把提高自身业务素质同做好本职工作紧密联系起来,学习新知识,掌握新技能,积累新经验,增长新本领,使自己的知识水平和工作能力适应时代发展的需要,适应办公室岗位工作的需要,努力成为办公室工作的行家里手。

第二,做好办公室工作,必须具备奉献精神,努力提高服务质量。为他人做嫁衣,是办公室工作性质的客观要求。这就需要办公室人员要淡泊名利,要有极强的奉献精神,甘作幕后英雄。在当前追逐名利、崇尚享受的世风日盛情况下,做到淡泊名利、甘于奉献尤其不易。我们办公室人员一定要耐得住寂寞,吃得起苦。

第三,做好办公室工作,必须坚持调查研究,积极提高参谋作用。没有调查就没有发言权。要当好领导参谋助手,为领导提出好的建议,尤其需要在调研上下功夫。这是办公室工作人员搞好政务服务的基本功。要坚持务实的作风,放下大学生架子,做到“身入”一线和实际,必须时刻倾听群众呼声,关心群众疾苦,做好人民群众的“传声筒”和“代言人”。总的来说,办公室的工作要有创新意识,要求办公室工作人员从一点一滴做起,从每日做起。一步登天做不到,但一步一个脚印一定能做到;一鸣惊人不好做,但一股劲做好一件事一定能做到;要求单位天天都有翻天覆地的变化不可能,但是每天进步一点点一定有可能。作为办公室的工作人员就要树立这种“日新日进”的意识,继续发扬良好的作风,克服存在问题,在自己平凡的工作岗位上,积极做好工作,贡献自己的力量,努力把建设系统的各项工作做得更出色。

第12篇 城乡建设工作专题调研报告模板

一、基本情况

为认真收集、汇总好相关单位2023年在城乡建设工作取得的经验成绩,摸清主要困难,更好地围绕xx届xx全会精神、省委xx届七次全会精神计划好明年的工作,12月2日-6日,县城乡建设调研组赴11个单位,开展了为期五天的专题调研。调研组主要围绕各单位的工作亮点、存在困难、来年工作思路及对县委、政府的意见建议等四个方面进行了深入调研,并采取召开座谈会、个别访谈等形式,掌握到了各单位在服务城乡建设中的一些具体情况,并提出一些初步的意见建议,仅供大家参考。

二、主要亮点

(一)城乡规划工作取得新突破

城市规划编制方面:《县城市总体规划(2022-2022)》于2023年10月22日获市人民政府审批同意。完成了城市燃气、绿地系统统、应急避难场所等专项规划及黄坊片区、新区、城北片区、城南片区控制性详细规划;编制了南五路至高速出口地块城市设计及城区部分路网道路景观设计,实现了近期建设规划的全覆盖。村镇规划编制方面:完成了2023年的土坯房集中改造点83个村庄建设规划和百里湘江范围内的65个村庄建设规划;编制完成了全县19个乡镇的村庄布点规划;开展了西江、门岭、麻州、珠兰等4个乡镇总体规划修编和周田镇控制性详细规划的编制。土地利用总体规划方面:开展了县、乡土地利用总体规划与第二次土地调查成果数据衔接调整,同时做好县、乡规划数据库成果纠错并启动了土地利用总体规划修改(调整)工作,编制完成《县土地利用总体规划(2022-2023年)实施评估报告》,现已经过省厅专家组评审。生态环境保护方面:一是正在编制《县农村环境保护规划》,争取纳入建设“美丽中国”行动计划实施试点县。二是编制了县赣南苏区振兴发展环境保护八年规划,现已完成送审稿。三是积极参与联合国中国区“环境规划优秀示范城市”评选活动。5月20日,受联合国环境署、新华社非洲总社邀请,县环保局主要领导前往非洲肯尼迪联合国总部,参加“明月行动,绿色中国梦”责任论坛等相关活动,并成为全国获得联合国环境署“2023年环境规划优秀示范城市”的县级城市,并为我县颁发了奖牌和证书。

(二)城乡面貌整治工作取得新进展

“两违”整治方面:从县规划建设局、国土局、公安局、城管局抽调相关人员,并从社会上招聘了30名协管员,组建了“两违”整治综合执法大队,通过抓宣传、抓调查、抓打击、抓建章,有力的遏制了“两违”现象的发生。土地卫片执法检查方面:对6个违法用地图斑(宗地数4宗)进行了立案查处,相关责任人已移交纪检监察部门立案处理,目前我县2023年度土地卫片执法检查成果已顺利通过市级验收,数据通过省厅审核。通过例行督察和年度卫片执法检查,全县上下形成了依法管地用地的良好氛围。水环境及河道整治方面:水生态文明建设试点县工作已全面启动,省水利厅已定把我县作为水生态文明建设试点县呈报到水利部审批,已聘请省水科院专家来我县调研,相关设计工作正在进行中。围绕我县百里湘江绿色生态长廊建设,对全县水库水环境进行整治,开展了水库水源地的保护,努力打造水生态文明建设示范县。开展了规范性码头建设,整顿禁采区内砂场。14个规范性码头总投资1750万元,到位资金1750万元,已拨付资金800万元,可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采区和延伸禁采区内的11户砂场,叫停了8户影响绿道建设的砂场。

(三)城乡建设安全生产水平得到新提升

建筑市场安全管理方面:一是全面实行项目法人制、合同备案制、项目经理责任制、施工图审查备案制、施工许可等制度,对应监理工程实施强制监理,受监工程达到100%。二是严格施工现场管理,每季度进行了安全质量大检查,全年未发生一起建筑责任安全事故。三是强化了对保障性安居住房的质量监督执法,确保让住房困难群众住上放心房。交通运输市场安全管理方面:在元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”及敏感时期,及时对运输站场、运输企业和重点单位进行安全生产大检查,及时消除整治安全隐患。电网安全保障方面:通过扎实开展安全生产事故警示周、安全宣传咨询日、安全文化周和安全生产应急演练等一系列活动,并狠抓了现场安全管控和现场作业安全措施落实,提高了安全生产的精细化水平,有效防范了电网、人身和设备事故。环境安全执法方面:一是着力抓好我县重点企业环保核查整治,对金龙锡业、九二盐业、红山铜业、慧敏矿业、鹰鹏化工等10家重点企业开展环保核查。二是集中力量打击了筠门岭镇下阳村、长岭村、周田镇雷公坝水库、中村乡曾坑村等8家(次)非法电子垃圾焚烧项目。取缔了富城乡小砂村1家非法焚烧轮胎厂项目。

(四)重点项目建设取得新进展

城建重点项目建设方面:我县把城市建设作为一个总体项目和系列子项目进行运作,以项目板块化理念来推进整个城市建设。先后高标准完成了周田“两新”、第三小学、新职校、会杉线升级改造等一大批重点城建项目,完成了城市主干道综合改造;投资13亿元、规划面积达2.14平方公里的新区和投资6亿多元的县城“三江六岸”路堤景观工程、投资3亿元的环城南路改造工程、投资40亿元的台商基地、投资16.13亿元的百里湘江绿色通道工程等一批重大城建项目全面开工建设。尤其是2023年,我县积极开展“项目攻坚年”活动,按照“新开工一批重大项目、加快推进一批在建项目、按期竣工一批重点项目”的工作思路,计划实施178个项目,其中城建项目75个,总投资约129亿元,是我县城市建设历项目最多、规模的一年。交通重点项目建设方面:①济广高速出口路林岗大桥以南整治改造工程。已征土地214.687亩,未征土地86.133亩;房屋丈量6户4264.48平方米,签订房屋拆迁协议1户807.76平方米,未签房屋拆迁协议14户。②百里湘江绿色通道工程:正按照指挥部的部署有序组织实施,工程进展良好。③、林岗、湘水大桥拓宽工程:三座大桥已开工建设,目前正在进行下部构造桩基础施工工作,预计年底可完成水下桩基础、系梁及部分立柱、盖梁等工程施工。重点项目建设的有力推进,拉动了固投的快速持续增长。全县500万元以上固投按季度与去年同期相比,均保持两位数增长,最长增速为46.6%,月均完成投资8.3亿元。

(五)城乡基础设施建设取得新成就

交通基础设施建设方面:一是赣龙铁路、鹰梅铁路工作进展顺利。赣龙铁路扩能工程征地拆迁方面已经基本全面完工,现正进入收官阶段;鹰梅铁路前期工作积极跟进,且各项工作正在提速。10月12日,铁路总公司组织召开了鹰梅铁路调整预可研审查会,并通过了预可研报告。11月15日鹰梅铁路设计人员到我县勘察设计境内线路走向及火车站场设置,进一步调整优化线路设计方案,争取今年底或明年初通过国家发改委立项,争取早日开工建设。二是干线公路和通组公路建设顺利实施。全长33.6公里的会杉线公路升级改造工程于2023年9月顺利完工并交付使用,完成工程总投资2.74亿元;全长25.64公里的站塘至洞头公路改造工程已完成总量的95.6%。筠门岭至清溪公路改造工程:全长16.7公里的筠清线公路已完成总投资的90%。通村组路已完成39条,计47.7公里。水利基础设施建设方面:一是开展了病险水库除险加固。今年完成了10座2023年开工加固的国家重点小(2)型病险水库除险加固工程。19座省级规划小(2)型水库除险加固工程已完工1座,其余18座水库正在施工,预计在今年12月份完成12座水库的主体工程施工。二是实施了“三江六岸”路堤景观工程建设。湘江左岸林岗大桥至湘江大桥市政道路5月份开工建设,土石方工程基本完成,完成投资343万元,约占总投资的40%。三是实施了农村饮水安全工程。今年完成了2023年农村饮水安全工程总投资3223万元,现已完成57%的工程量;2023年农村饮水安全工程总投资为1549万元,该工程由于招投标工作周期长,拖延了施工时间,导致项目开工迟,现只完成10%的工程量。四是开展了电站增效扩容。今年全县有13座水电站列入国家电站增效扩容实施计划,工程总投资3206万元(包括自筹资金400万元),目前到位资金249万元,现在正在开展招投标工作。五是城乡供水一体化稳步推进。实施了2万吨/日供水扩建工程、新区内浑水管迁移、城区管网、新区管网、台商创业基地管网、城区出入口管网及会杉线农饮项目,年度投入资金9117万元。电网建设方面:启动了燕子窝工业园220千伏输变电新增主变工程,项目计划总投资3.19亿元,项目单位已全部进场施工。农网改造年度计划投资3000万元,目前已完成总量的73.33%,整体工程预计在明年3月全面完工。

(六)土地利用及保障工作取得新业绩

一是积极为发展“争指标、保用地”。今年累计报批建设用地4,510亩,比去年同期增加了7.9%。二是对土地进行差别化管理,开辟绿色通道,优先保障赣南苏区振兴发展项目、基础设施和重点产业项目的用地需求。为老年福利中心、乡(镇)示范幼儿园、汽车商贸综合市场、国防教育训练基地等60个建设项目4293亩项目用地进行了用地预审(初审)。为禾坑口水电站、高速公路养护中心、汉仙岩游客集散中心、赣龙铁路(段)等19个建设项目办理了8146.56亩划拨供地手续。三是加强了土地出让工作。成立了县土地出让工作领导小组,制定了《县加快推进土地出让工作实施方案》,根据市场形势科学编制年度土地供应计划。截至12月5日,共出让土地30宗(含燕子窝工业园改变用途1宗),出让面积1201.45亩,成交总价款7.14亿元。四是积极开展了节约集约用地模范县创建活动。目前已顺利通过全省节约集约模范县达标考核,经厅长办公会通过,并上报国土资源部审核;县燕子窝工业园节约集约利用评价更新工作顺利通过省级评审,省级工业园区扩区调区工作进展顺利。五是城乡建设用地增减挂再创佳绩。2023年申报立项规模959.78亩,其中建新区面积460亩,拆旧区面积499.78亩,待省厅组织专家评审,年度增减挂工作得到了省、市领导的充分肯定。

三、存在问题

一是重建设轻管理问题严重。换届以来,我县城乡基础设施建设力度不断加大,特别是农田水利、道路交通等基础设施不断完善,极大地改善了群众生产生活条件,但工程竣工投入使用后,基本的管理维护没有得到相应加强,导致诸如农村道路等设施损害严重而无人监管维护。

二是老城区改造建设较薄弱。目前,我县新城区建设推进力度大,乡镇、农村建设也在大力实施当中,但县城老城区的改造建设相对比较滞后,老城区居民面临的生产生活条件也比较恶劣,群众对老城区改造的愿望比较迫切。

三是城乡规划执行有待加强。由于群众的规划意识淡薄、各种规划之间的衔接不力等原因,城乡违规违章建设和随意改变土地功能性质、未批先建、少批多建等现象时有发生。特别是紧挨道路两旁建房子、拉电线的现象比较严重,这就造成以后对公路改造时出现新的房屋拆迁和电力杆线迁移的问题。

四是土地实际利用效率不高。随着招商引资力度的不断加大,项目建设比较多,很多企业用地需求量大,我县当前用地规模与发展要求之间的矛盾越来越突出,城乡建设节约用地与集约用地意识与贯彻落实力度有待加强,土地投资强度必须得到相应提高。

五是征地拆迁工作难度加大。造成征地拆迁难度加大的主要原因有:(1)虽然县里征地拆迁补偿标准相对统一,但各指挥部、责任单位对各自的拆迁户额外的利益有高有低,帮助拆迁户解决的问题也不相同,容易造成拆迁户之间的攀比。(2)以往的征地拆迁模式有一定的优势,但越来越不适应发展的要求,如房屋先拆迁后安置的问题。(3)征地拆迁补偿标准特别是房屋拆迁标准相对偏低,拆迁户会权衡补偿资金能否建起新房的问题。另外,随着xx届xx全会的召开,群众对国家土地政策改革的关注度、期待值比较高,对政策的误解误读导致等待观望现象也普遍存在。(4)干部积极性有待加强。由于缺乏激励机制,造成很多征地拆迁干部做工作的积极性不高,工作没有激情甚至产生厌倦的心态,应付了事。(5)部分公干家庭的拆迁工作难做,在拆迁户中造成比较恶劣的影响。

六是城镇建设资金投入不足。由于县是扶贫开发重点县,经济基础差、财政收入少,能用于城镇建设的资金非常有限,而城镇建设点多面广,显得“僧多粥少”,城镇建设投入压力越来越重。

七是城镇配套功能仍不完善。随着经济社会的不断发展,城镇人口急剧增加,城镇的基础设施、公共服务设施和生产生活环境与广大人民群众不断提高的物质文化消费需求的矛盾日益明显。如车站建设、公交服务、城区道路、老城区环境卫生等。

八是部门统筹协调机制不畅。(1)职能部门与乡镇协调配合不畅。如供电部门架设杆线时村民发生矛盾,乡镇协调处理力度不够;部分乡镇对规划意识不强,仍有2个乡镇的总规修编工作没有完成。(2)职能部门之间协调配合不畅。如工程招投标问题、资金拨付问题、各种规划衔接的问题,等等。造成工作推进难度大,进展偏慢,怠误发展。

九是工程建设管理秩序混乱。由于我县项目建设力度加大,工程建设量急剧增加,而工程建设主体方的意识薄弱,以及相应的安全监管执法人员少、执法难度大、专业技术人员紧缺等原因,造成在实施工程建设过程中手续不齐全、不按程序走、未批先建的现象普遍存在,工程建设质量难以得到有效保证,安全施工难以确保落到实处。

四、对策建议

(一)充分发挥规划的引领作用

1、要进一步完善城乡规划体系。依据县城第四轮总体规划、各片区控规、村庄布局规划等,研究编制全县新型城镇化总体发展规划;加快制定完善小城镇和村庄建设规划;制定完善与城乡建设相配套的产业发展、社会事业发展等专项规划。在编制规划中,注重城乡规划与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划及部门的专业规划相衔接,努力形成完善的规划体系。二是要要体现城乡特色。把的地域特点、文化特色体现在县城、小城镇和村庄建设规划之中,彰显城镇建设的个性,提升城镇建设的文化内涵。应重视城市标志性地带、标志性景观、标志性建筑的规划,避免城乡建设千城一面、千篇一律等同质化问题发生,努力打造城乡建设的亮点。三是要维护规划权威。领导干部要自觉服从规划、带头执行规划、严格落实规划,当好城乡规划的执行员、宣传员、监督员,形成全社会共同支持、维护城乡规划的良好氛围,切实保持规划实施的连续性和严肃性。

2、要加紧编制好《县农村环境保护规划》。尽快拿出规划成果,争取纳入建设“美丽中国”行动计划实施试点县。

(二)进一步加快重点工程项目建设

500万以上固投方面:预计2023年全年续建、新建500万以上固投项目73个,总投资110亿元,年内完成投资45亿元,比上年增长35%。其中新建项目30个,总投资36.6亿元,预计2023年完成投资16.1元;续建项目43个,总投资73.4亿元,预计2023年完成28.9亿元。城建重点项目建设方面:全以力赴加快新区基础设施建设、城区路网畅通、百里湘江绿色通道、“三江六岸”路堤景观工程等一系列续建项目。尽快启动城北、城西南、城北二、二等安置小区,城区管道天然气、汽车商贸城,建材专业市场、污水处理厂二期,西北街棚户区改造等一批续建项目。

(三)进一步加快城乡基础设施建设

1.加强城镇路网建设。建立快捷、方便、安全的综合交通体系是现代城镇发展的重要标志。要以县城为枢纽,以乡镇集镇为节点,以新型农村社区为网点,建立起干支衔接、畅通快捷的综合交通体系。一是要突出抓好鹰梅铁路的前期工作。充分利用赣南苏区振兴发展的有利时机,争取在2023年获得国家发改委批复立项,并开展线路测定和施工设计,争取在2023年下半年开工建设,争取在我县设立客运、货运、危化品站及危化品专线。二是要加快城镇路网建设进度。高水平、高标准编制综合交通体系规划,将县城道路向周边组团县城、重要旅游景点延伸,将县城道路向周边乡镇延伸,将乡镇道路向各中心村延伸。加快推进庄口镇、站塘新区、筠门岭镇新区道路基础设施建设及县城水东大道东延、教育大道建设、同济大道拓宽、济广高速出口连接线、206国道东移等项目。三是要提升道路建设水平。建议对旧城区的道路进行升级改造,逐步取消主要干道上的绿化带,限度地拓宽路面;对背街小巷加快治理,提高城市路网密度。四是要加强停车场、公交站点等配套设施建设。在新区建设,棚户区改造时,要充分考虑公共交通的需要,必须规划公共停车场、公交停车场,在主要街道同步建设港湾式公交站点。在土地出让、税收等方面给予一些优惠政策,弥补新车站搬迁的资金缺口,尽快实施好新车站的搬迁工作。五是加快县城中心物流园区建设。建成以此为中心辐射南至九二氟盐化工基地,北至西江红狮水泥厂的物流网络。同时加大物流企业的扶持力度。

2.建设完善的城镇水、电供应系统。切实保护和合理利用水资源,提高供水能力和重复利用率。针对城区快速发展、用水需求量不断增大的实际,建议加强石壁坑库区的环境保护,确保水质不受污染;加大自来水厂和供水管网的建设力度,进一步扩大供水量。重点推进会杉线农饮项目、市政管网、台商工业基地管网建设。把推动饮水工程纳入新型农村社区建设规划,保障农村饮水安全,提高社区供水水平。要加快电网改造进度,全力推进燕子窝220千伏输变电工程建设及农网升级改造,提升电网供应能力,提高城乡供电质量。

3.加快防洪、水利和环保设施建设。在城市防洪设施建设上,重视现有河流的治理。切实抓好企业的环境监管,落实综合治理规划的建设项目,确保我县百里湘江符合“两个可持续发展”的要求。在水利设施建设方面,2023年计划解决规划内剩余4.4057万农村居民和1.074万农村学校师生饮水安全问题,建设农村饮水安全工程15座。尽早完成重点水源工程、水生态文明建设试点县、高效节水灌溉等项目的前期设计工作,做好病险水库除险加固工程收尾。在环保设施建设方面,要特别注意产业集聚区和城市居民集中居住区的排污管网及污水处理厂建设,提高污水收集和处理能力;加快城市垃圾收集和处理设施建设,增加街道和农贸市场垃圾箱的数量,充分利用建筑垃圾,分类收集和处理生活垃圾。每年选取1-2家条件较好的重点企业,大力推行清洁生产和先进的工艺技术,减少资源浪费和环境污染。

(四)进一步加强土地利用和保障工作

一是全力以赴保障发展用地需求。用足用活《若干意见》政策,想方设法,积极向上争取用地计划指标,及时保障重点产业、民生工程、基础设施等项目用地。二是强化集约节约用地。坚持“严控增量、盘活存量、节约集约、高效利用”的工作思路,建立源头把关机制,从源头上加快土地供应速度,增强用地单位依法用地意识,着力提高供地率,确保土地报供用道路畅通。加强房地产市场调控,根据市场形势科学编制土地出让计划,合理推出土地。三是做好征地拆迁工作。提前介入,对重点项目工程用地情况进行摸底,积极做好项目的征地拆迁工作。把好政策法规关,做到程序合法、和谐拆迁、平安拆迁,确保全县重点工程项目及时落地。四是抓好土地出让工作。筹划举办“阳光地产·魅力”专题土地推介会和信息发布会,进一步打开土地市场;严格土地市场准入制度,限制欠缴土地出让金的单位参加土地招拍挂出让;强化土地出让金收缴力度,规范土地出让金收缴程序,确保顺利完成土地出让目标任务,为县域经济发展和财政增收做贡献。

(五)进一步加快构建新型城镇体系

1.进一步推进小城镇建设,提高服务农民、带动乡村的能力。一要制订和落实优惠政策。进一步放宽农村居民到城镇的入户条件;在小城镇范围内收取的土地出让收益、城市维护建设税和配套费,除按规定上缴集中调剂使用的部分外,其余应全额返还给乡镇,用于小城镇公用事业和公共设施的建设和维护;改革城镇公共设施的价格机制,按照补偿成本、合理收费、公平负担的原则确定价格,逐步实行企业化运作;在符合土地利用总体规划的前提下,允许不同集体经济组织之间按照“等质等量,就近方便”的原则进行土地调整交换;运用农村危旧土坯房改造、扶贫移民的政策,加快城镇基础设施和学校、医院等公共服务设施的建设步伐;充分运用村居民自治手段,推进小城镇开发。二要建立财政引导、民间投入、外资进入的多元投入机制。应调整财政支出结构,资金向小城镇建设倾斜;积极争取信贷投入;实行以地生财、以财建镇,限度盘活土地资源,以特许权经营、转让资产权益方式及资产收益抵押方式,筹集建设资金;经营好城镇有形和无形资产,可将市政设施的使用权、经营权实行市场营运,通过转让、拍卖城镇空间、广告经营权、线路经营权、设施冠名权等获得收益;加大招商引资力度,引导个人和外商投资建设和经营自来水厂、燃气、公共交通、垃圾和污水处理等城镇基础设施,或者经商兴办乡镇企业。

2.结合小城镇建设,大力推进农村新型社区建设。一是围绕产业建特色社区。有特色产业的村庄,如特色农产品、矿产品、人文和生态旅游等优势明显、农业产业化水平较高的村庄,可以通过土地流转,引进或壮大龙头企业,建设特色农副产品生产、加工和销售基地、特色产业园区、交易市场、特色商业街区、特色景观旅游区等形式,建设新型农村社区,促进农民就地就近转移就业。二是结合农村危旧土坯房改造建设新型社区。在农村危旧土坯房改造工作中,有序引导农民向县城集中、向产业园区集中、向圩镇集中、向中心村集中,建设一批20户以上的农村危旧土坯房改造集中建设点,建设新型社区。三是结合扶贫移民搬迁建设新型社区。对深山库区、地质灾害威胁区等不宜居住的村庄,结合扶贫搬迁实施整村搬迁,直接进县城、小城镇或产业集聚区建设新型农村社区。

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