第1篇 2023年县人大工作报告
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年及“十二五”时期发展回顾
2023年是“十二五”规划结束后的一年,是我们奋力夺取经济社会发展新胜利的重要一年。在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,县政府紧紧依靠全县人民,深入贯彻落实“一个统领,五大战略”决策部署,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,经济发展总体平稳、稳中有进,社会事业全面进步,较好地完成了县十六届人大六次会议确定的主要目标任务。全年完成生产总值52.4亿元,增长9%;财政总收入7.0028亿元,增长11%,其中公共财政收入5.3亿元,增长16.5%;500万元以上项目固定资产投资30.96亿元,增长18.6%;规模以上工业增加值7.9亿元,增长8.7%;社会消费品零售总额16.02亿元,增长11.9%;城镇居民人均可支配收入19675元,增长8.8%;农民人均可支配收入7537元,增长11.8%。节能减排任务全面完成。
一年来,我们致力于扩投资、促增长,发展动能加速集聚。紧紧抓住《若干意见》深入实施和国家部委对口支援的重大机遇,切实将政策转化为资金和项目,全年争取上级各类补助资金18.2亿元,增长24.7%,净增3.6亿元;实现公共财政预算支出23.88亿元,增长24.8%,支出总量居全市第12位。交通建设取得重大突破,寻全高速全线通车,宁定高速(安远段)快速推进,g238塘村至龙布、g357牛犬山至信丰、s226小坌至龙布、s317安远至寻乌、x403里田至心怀等5条出境公路全部完成升级改造。成功争取总投资为8亿元的中国供销·赣南脐橙交易中心项目落户我县,并与中农批公司建立赣南脐橙产销对接战略伙伴关系;供销合作社综合改革试点纵深推进,基层供销社恢复重建和综合服务社新建工作有序展开。大力推进“三个十大”重点工程建设,51个重点项目开工41个,完成投资54.5亿元。九龙山风力发电、中小河流治理防洪工程等7个项目全面竣工,教育园区一期、爱坝和嘛斜水库等一批项目快速推进。向社会发布政府与社会资本合作(ppp)项目15个,城区供水项目与省水务集团成功对接。积极开展“招商引资百日会战”活动,举办安远(深圳)山海协作推介会。全年签约项目8个,签约资金16.27亿元,引进亿元以上项目4个。完成外贸出口1722万美元,增长71.1%,增幅列全市第2位;实际利用外资2560万美元,增长10.3%。
一年来,我们致力于调结构、促转型,产业升级步伐加快。紧紧围绕“三年翻番”目标,集中力量主攻工业,全县规模以上工业企业实现主营业务收入28.8亿元,增长14.5%,增幅列全市第2位;利税总额2.6亿元,增长1.2%。城北工业园平台建设进展顺利,开创大道、开泰大道等主干路网完成路基铺设,625亩园区土地平整、车头220千伏输变电站等项目扎实推进。出台工业主导产业扶持政策,鼓励企业上市、协作配套和自主创新。实施重点企业“一对一”精准帮扶,建立金融“四项制度”,提供还贷周转金2260万元。通过“财园信贷通”、“小微信贷通”、“财政惠农信贷通”撬动信贷资金4.15亿元,帮助135家企业和461家农业经营主体解决了融资难问题。现代农业稳步发展。粮食总产11.48万吨,实现“十二连丰”。烟叶种植2.68万亩,收购6.7万担,实现产值7415万元、综合税收2762万元。新增50亩以上规模蔬菜基地6个合计1000亩,全年蔬菜产量5万吨,保障了城区蔬菜供应。新造油茶林2万亩,其中新发展高产油茶林3000亩。加大柑橘黄龙病防控力度,县乡两级投入防控资金4000万元,砍除病树约410万株,病毁果园转产猕猴桃等2万亩。脐橙总产量约25万吨。培育新增专业大户29户、家庭农场31家、农民专业合作社96个。发放农机购置补贴226万元,农业机械化水平进一步提高。以“1+3”为重点,大力推动大众创业万众创新。积极开展“旅游提升年”活动和三百山旅游提升“百日攻坚”行动,理顺三百山景区管理体制,政府全面接管三百山景区。编制完成三百山创国家5a级景区规划和东生围围屋群旅游区修建性规划,三百山景区保护设施、电力设施、虎岗至过桥垄旅游公路等一批基础设施项目加快推进。“东江源·三百山”旅游品牌知名度不断提升,全年接待旅游总人数132.9万人次,实现综合收入6.5亿元,分别增长26.1%和21.6%,田园山、倾城之恋、山水印象等3家农家乐被评为“中国乡村旅游模范户”。大力发展电子商务,投入700万元建设县电商孵化园,全年电子商务交易额达5.2亿元。我县成为全省同时被商务部、供销总社、农业部列为电子商务试点示范县的县份,孔田镇成为全市首个乡镇级电商孵化基地。引导发展小吃产业,免费培训小吃从业人员1041人,创建“安远三鲜粉”品牌旗舰店50家、标准店300家,带动2000余人就业创业。金融运行稳健,全县金融机构存款余额90.14亿元、贷款余额52.94亿元,分别比年初增长22%和18.6%,存贷比为58.7%,金融业实现增加值9830万元,增长22.2%。房地产市场日趋回暖,商品房销售面积14.84万平方米,增长111.3%。
一年来,我们致力于打基础、促提升,城乡面貌大为改观。坚持规划引领,县城区控制性详细规划编制工作有序推进,新型城镇化专项规划和村镇规划通过专家评审。组织实施城市建设项目18个,完成投资5.86亿元。合力推进新城区城南大道等重点项目建设土地房屋征收工作,31天完成297户征收任务,再次刷新了和谐征收的“安远速度”。腾飞路南段、九龙大道东段、北站路等路网工程全面完工,迎宾大道、游泳馆、文体公园二期、体育中心、沿河两岸景观提升等一批工程加快推进,城市框架进一步拉大,城市品位进一步提升。严厉打击违法建设行为,拆除违法建筑107栋、1.2万平方米。深入开展“三城同创”,积极推进亮化改造、绿化提升和卫生整治工作。全面开展农村生活垃圾专项治理,县乡两级共投入2500万元,配置专职保洁员960名,初步建立了“户入桶、村收集、乡转运(处理)、县处理”的城乡环卫一体化体系,取得了全市农村生活垃圾专项治理综合考评第一名的优异成绩。美丽乡村、民房改造、农家乐“三个示范点”和68个新农村建设点建设扎实推进,农村人居环境显著改善。投入1900万元推进版石全省百强中心镇建设,版石片区次中心地位更加凸显。启动生态、水资源、耕地保护“三条红线”划定工作,实行“三禁、三停、三转”,构建县乡村三级“河长制”组织体系,全方位保护生态环境。将东江源区河道划为河砂禁采区,取缔非法制(洗)砂场14家。扎实推进东江源区国土江河综合整治试点,治理水土流失面积50.07平方公里。完成植树造林3.6万亩、森林抚育3.86万亩,东江源国家湿地公园建设通过国家验收,成为全市首个湿地公园。我县被省委、省政府评为全省首批生态文明先行示范县。
一年来,我们致力于抓改革、促创新,发展活力竞相迸发。稳步推进新一轮政府机构改革,完成市场监督、卫生计生、不动产统一登记等机构整合组建和职责划转工作。深化行政审批制度改革,县本级行政审批事项精简为211项,精简率33.4%;除保留4项工商登记、2项固定资产投资项目前置审批事项外,均实行后置审批。“三单一网”改革进展顺利,如期对外公布权力清单、责任清单,江西政务服务网安远分厅上线试运行。清理并公布涉企行政事业性收费清单、行政审批中介服务事项清单,政府行政权力大幅瘦身。深化商事制度改革,率先实行“三证合一、四证合办”登记制度,颁发了全市首本“三证合一”营业执照。全县新增注册登记各类市场主体、新增注册资本分别增长68.9%和79.7%。创新开展农民住房产权抵押贷款工作,为73户农民提供贷款1057万元。启动实施公务员职务与职级并行制度和社保体制改革。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。烟叶种植保险全面推开,受灾理赔110万元。
一年来,我们致力于惠民生、促和谐,群众福祉显著提升。全年各类民生支出13.27亿元,增长22%,占公共财政预算支出的55.6%。扎实推进精准扶贫,实行部门单位“一对一”定点挂村和干部“8531”帮扶模式,实现帮联到户全覆盖。建立“1+11”扶贫政策体系,筹集扶贫资金2.1亿元,着力实施产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫等举措,全年贫困人口减少2.1万人,贫困发生率下降6.7个百分点。率先实行城乡居民大病二次补偿和贫困户大病医疗补充保险制度,为453名贫困人员提供大病医疗补助630万元。创新实施“5332”农房改造和移民搬迁叠加补助政策,为768户贫困户发放补助资金1767万元。推行贷补结合,率先推出“惠贫信贷通”,为1352户贫困户提供贴息担保贷款4016万元,为1136户贫困户发放种养业补助资金248.5万元。出台“一免六补”政策,为266名中职贫困学生发放资助金92.4万元。制定贫困残疾人企业务工帮扶措施。开发公益性岗位1320个。改造农村危旧土坯房1378户、棚户区521户。在全市率先实行公租房“以购代建”模式,100户承租对象享受政策红利,户均补助8万元。完成第五批小农水重点县建设,山塘除险加固62座,建成防洪工程4座。新建集中供水工程2座,解决了3.2万农村人口饮水安全问题。完成低电压治理6401户。新建通村(组)公路155公里,改造乡村道路100公里、农村危桥7座,559公里乡村公路列入养护补助。全年新增城镇就业2259人、转移农村劳动力4005人,发放再就业小额担保贷款1.03亿元。整合资金1.8亿元,全力推进“三个标准化”建设,79所义务教育学校、4所农村敬老院、6所乡镇卫生院面貌焕然一新,13所乡镇中心幼儿园全面竣工并投入使用。高标准建成思源实验学校,回购安远职校社会化学生公寓,化解安远一中历史遗留债务700万元。高考再创佳绩,二本上线率为22.48%,我县成为2023年以来全市一个连续6年考取清华、北大不断线的县份。进一步完善招才引智政策,引进各类人才372人,其中硕士研究生15人、教师238人、基层卫生院紧缺技术人员45人。推进县级公立医院综合改革,全面实行药品零差价销售。人口计生圆满完成省市下达的指标任务,我县被评为全省计生工作先进县。加强公共文化服务体系建设,实施采茶戏振兴计划,成功举办第二届采茶戏文化艺术节,承办“送欢乐·下基层”大型文艺公益演出。公共文化服务体系建设被文化部作为典型案例向全国推介。进一步规范城乡低保管理,深化“救急难”试点,我县被评为全省社会救助工作优秀县。“五险”持续扩面,失地农民参加基本养老保险实现全覆盖。实行乡镇工作补贴,提高了环卫工人、艰苦边远山区农村中小学教师和机关事业单位工作人员工资待遇。法治安远、平安安远建设深入推进,公众安全感提升至全省第10位、全市第1位。安全生产取得佳绩,我县被评为全省安全生产工作目标管理考核优秀单位。
一年来,我们致力于强作风、促效能,自身建设全面加强。扎实开展“三严三实”专题教育和“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动,干部作风明显好转。继续推动审批服务事项进驻行政服务中心集中办理,进驻率达89.3%。着力提升服务群众水平,精简审批前置材料192种,审批时限压缩59.8%。全面推行法律顾问制度,完善政府法律服务体系。认真办理人大代表建议、政协委员提案109件,满意或基本满意率达100%。科学统筹各类资源,盘活用好各项资金,财政保障能力进一步提升。以高度负责的态度,妥善解决了代课教师、原针织厂转制、温泉旅游度假区开发、新溪花苑和欣山大市场商品房土地使用证办理等一批历史遗留问题。严格遵守中央八项规定。加强工程建设等重点领域和关键环节的监管,依法治理和纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违法违纪案件61起、处分64人。
第2篇 关于当前我县乡镇人大工作的调研报告
乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关,也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好乡镇人大工作,直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化,乡镇人大工作有了较大的变化和发展,基层人大的职能作用得到了进一步发挥,为监督、促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是,由于诸多主客观因素的影响,还存在不少差距和不足,在工作中还有一些困惑,难以发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了乡镇人大工作质量,更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。
一、当前乡镇人大民主法制建设的现状
近年来,各乡镇人大主席团在同级党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。
1、积极发挥监督职能,努力推动政府工作
乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定,积极行使监督权,促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会,通过审议政府工作报告,加强了对政府工作的监督。如听取和审议工作报告,作出相关决议,提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表听取政府工作报告,加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动,加强了对政府组成人员的个体监督。同时,还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作等。
2、适时开展视察活动,积极听取群众呼声
乡镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作,重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察,较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。如我镇在xx年镇人代会上,代表们提出有的矿产品企业在生产过程中乱排污、乱倒废渣等现象,给当地群众带来了生产、生活中的安全隐患。镇人大立即以《浙江省安全生产条例》执法检查为重点,组织县代表对梓桐镇千富矿业有限公司、梓富选矿厂、千岛湖矿产品有限公司、采矿点进行视察,发现情况属实,及时把视察情况通报给镇政府。镇政府立即召开会议,研究制定了整改措施,并督促矿产品企业在规定的期限内进行了整改。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。如xx年我镇有的代表提出建议在梓桐建造一座标准化加油站。镇人大就组织县代表对这一问题进行了视察。发现随着人民群众生活水平的不断提高,交通的不断改善,农民购买汽车、摩托车的人日益增多,使本地车辆加油难的问题日趋突出,在梓桐建造一座标准化的加油站是符合梓桐实际的。因此,经过代表现场视察,提出意见建议后,镇党委、政府高度重视,投入100多万元新建了一座标准化的加油站,并投入使用。
3、落实议政督政举措,努力提升为民办事实效。
各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议,建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中,各乡镇人大主席团都建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。如我镇xx届人民代表大会产生以来共收到代表议案建议83件。镇人大主席团认真及时地进行了整理分类,交镇政府办理答复代表。对一些重点建议还进行重点督办,确保件件有着落,事事有回音。如集镇街上的路灯问题,几年来时亮时黑,很不正常,集镇居民意见很大。xx年5月,在镇人大主席团的督促下,供电部门对路灯设施进行了彻底改造,居民反映良好。对一些涉及到县级机关部门的建议,乡镇人大主席团还充分发挥县人大代表的作用,走出了上下联动解难题的新路子。如我镇代表提出的“关于尽快开通杨村自然村的通村公路”和“关于加大农村电网改造”的建议,涉及到县交通、供电等部门,我们积极发挥自身代表作用,主动与俩部门沟通,使杨村的通村公路增加立项,并启动实施。xx年的农村电网改造力度也很大,不仅实施了25个自然村的非标准村改造、电气化村建设、表计轮换和变压器增容,还对20多公里的10千伏里桐153线高压进行了全线改造,总投资近400余万元。彻底解决了全镇高压线路的滞后状态和大部分村的低压线路老化状态,为梓桐镇的生产发展、生活富裕提供了电力保障。
4、积极拓宽民主渠道,充分发挥人大代表的作用。近年来,全县各乡镇人大主席团不断加强和改进代表工作,逐步拓展民主渠道,积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础,努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作,增强代表的职务意识、责任意识,并在县、乡镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”活动。二是积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用。组织人大代表围绕节能减排、环境保护、新农村建设、教育卫生、工业交通、安全生产等议题,开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动,通过接待选民这个平台,及时倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作,保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践,探索和创造了许多新的经验。
二、当前乡镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素
近年来,乡镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用,但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化,乡镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素,主要表现在以下几个方面:
1.对乡镇人大的地位及作用的认识存在误区
在工作中,我们感到乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视,这是影响乡镇人大履行职权的一个重要原因。我们进行了一次200人的问卷调查,问卷中有这样一道题,“现在农村乡镇一级的权力机关是哪个?”91%的人回答是乡镇党委,9%的人回答是政府,回答是乡镇人大的一个都没有。这个结果充分反映了当前人们对乡镇人大的认识。事实上,在乡镇权力分配中,党委是乡镇工作的领导核心和决策中心;政府是本乡镇政治、经济、文化及其他各项社会事务的具体实施者。从法律上讲,乡镇人民代表大会是农村基层国家权力机关。本乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法,才能付诸实施。但是,在实际工作中,乡镇重大问题的决策均是由乡镇党委书记办公会议或党政主要领导碰头会或党政班子成员会议商量作出。乡镇人民代表大会通常只是“听听报告(政府工作报告)、举举拳头(通过报告决议)、吃吃馒头”。根本没有什么重大事项放到人大会议上表决通过。一年几次的人大主席团会议也是例行程序、搞搞活动,使乡镇人大很难监督政府的决策行为。另外,由于乡镇党委是乡镇重大问题的实际决策者,而法律未赋予乡镇人大对乡镇党委监督的权力。从中可以看出,从法律上讲作为乡镇权力机关的乡镇人大,事实上在乡镇权力机构中,地位最弱。究其原因,一是乡镇党委对人大工作的认识缺乏应有的高度,人大是“二线”,是安排老干部的地方,人大工作是务虚的没有实质性内容的工作等错误认识还普遍存在,甚至有些兼任人大主席的党委书记也没有真正认识到人大工作的重要性,党委政府意识非常强烈,而人大意识则非常薄弱,在研究商量重大事情时,根本不会想到人大专职主席。二是政府对人大的监督不能摆正位置,缺乏宪法意识,人大意识,不能主动向人大报告工作,接受监督。镇长、副镇长凌驾于主席、副主席之上的大有人在,认为“政府有实权,掌管人、财、物;提拔不提拔,党委说了算”。三是人大专职主席对人大岗位感到自卑,缺乏信心。认为当了乡镇人大专职主席就是走到了“绝境”,就是“船到码头车到站”了,就是年纪再轻也不会有进步和调到县级机关的希望了。有些从乡镇党政正职转任为人大主席的同志也认为,当人大主席是“退居二线”,工作积极性和工作热情不高,主动性不如从前。有的同志说:乡镇人大按照法律规定,地位很高,但实际不高,“说起来重要,做起来次要”,人大是“虚权的核心,实权的边缘”。就拿人大副主席的排名位置来说,都是排在党委委员、副镇长之后。在人们眼中人大主席、副主席的地位甚至不及党政副职。从而导致从事和对待人大工作缺少信心,得过且过。
2.乡镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离很大
法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行,法律规定乡镇人代会履行职权应有的途径,没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大打折扣。一是由于多种因素,需要两、三天召开的乡镇人代会,普遍都是只开半天,有的只是二个小时,会议一般只作政府工作报告和人大主席团工作报告,而财政工作报告只印发书面材料。由于会议时间极短,需要表决和审议的各项决议,代表们没有时间去讨论酝酿,报告作完后,就进行表决,根本谈不上对政府的工作提出批评和建议,促进政府改进工作。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构,因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权,只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。而《地方组织法》赋予乡镇人民代表大会的13项职权,仅仅靠一年一度极短暂的乡镇人代会议是很难完全履行的。对人大主席、副主席的职权,《地方组织法》第十四条规定:“乡、民族乡镇人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见,”由于法律法规赋予乡镇人大主席团和主席、副主席的职能不全,使得主席、副主席只能为人大代表服务,为人大会议服务,为上级人大布置的工作服务,而不能直接行使选举权、决定权、监督权,以致乡镇人大行使职权难以到位。三是由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够,尤其是一些乡镇领导干部,只重视乡镇党委、乡镇政府的领导,忽视人大的监督,甚至把人大的监督看成“唱对台戏”、“找麻烦”,不愿接受人大监督。再说,乡镇党委、政府的负责人是本乡镇的核心决策人员,握有事实上的人权和财权,“同屋办公、同屋睡觉、同锅吃饭”,“低头不见抬头见”,这就使乡镇人大在开展监督活动时,往往“心有余悸”,不敢监督,即使监督也显得苍白无力。
3.乡镇人大代表的素质不高,主席团成员结构不合理
乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞,他们的素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量,乡镇人大代表整体素质不高,法律意识淡薄,执行代表职务和能力不强,与广大选民对代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治责任感不强,认识不到人大代表所肩负的使命,有的仅将人大代表视为一种荣誉,而不是一种职务,开会不发言,表决随大流,根本谈不上执行代表职务。有的代表缺乏代表意识,履职的积极性,发挥作用的主动性不高,在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。有的政府组成人员对代表提出的建议、批评和意见,重视不够,办理不力,挫伤了代表履职的积极性。有些事关人民群众切身利益的“老大难”问题,长期得不到有效解决,在代表和群众中造成一定负面影响,有失于民。有的乡镇开展代表活动不够经常,缺乏活力,既是开展代表活动,也是形式简单,内容单一,效果不佳。
主席团成员会议也不够正常,按照《浙江省乡镇人大主席团工作条例》和县人大常委会的要求,每季至少要召开一次主席团成员会议,而大部分乡镇主席团成员都由党委书记、乡镇长、党委副书记、人大专职主席、团妇等领导组成。出现了领导干部多,基层代表少的现象。由于主要领导会议多,工作忙,很少有时间参加主席团成员会议,不是你出差,就是他开会,或另有其它公事,即使参加会议,人员也很难凑齐。因此,召开主席团成员会议,领导不到场,有些事情也不一定好办,即使会议开了,也可能达不到预期的效果。所以,主席团成员会议不够正常的现象普遍存在。
4、乡镇人大专职主席的配备方式不利于人大工作的开展
由于乡镇人大没有常设机构,乡镇人大工作的开展主要依靠乡镇人大主席组织代表开展,所以乡镇人大主席人选对乡镇人大履行职权有着突出的影响。xx年我县对乡镇行政区域作了调整,并以乡镇换届为契机,对各乡镇人大班子进行了较大规模的调整。全县23个乡镇共配备了49名人大主席、副主席,其中有12个乡镇配备了人大专职主席,有11个乡镇的人大主席由党委书记兼任,23个乡镇都配备了专职人大副主席。12名人大专职主席中,有2名是从原乡镇党委书记转岗的,有3名是从原乡镇长转岗的,有6名是从原乡镇党委副书记提拔的,有1名是从原党委委员、副镇长提拔的。26名人大专职副主席均是从党委副书记、副镇长、党委委员、人武部长转岗的。38名专职人大主席、副主席,年龄大部分在47—52岁之间。且都是长期从事乡镇工作的领导干部。人大主席、副主席的职位成了安置性职位。这种配备乡镇人大专职主席的方法带来的问题:一是人大主席在年龄、知识结构上的不合理,易给人们造成乡镇人大是“二线”人做的工作,与乡镇党委、政府相比处于次要地位的印象。二是人大主席专职程度低,尤其是党委书记兼任人大主席,那还有心思顾及人大工作。所以,这种人大专职主席的配备方式很不适应乡镇人大的工作。
5.乡镇人大履行职权的保障制度不健全,法定职权的行使存在弱化和虚化现象。
要使乡镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。然而,上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。由于一些乡镇国家工作人员民主意识淡薄,听不得不同意见,认为代表在人代会上提出的建议、批评是“挑刺”,甚至对提出建议、批评的代表以变相的方式加以报复。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。首先是监督工作弱化。法律规定的监督形式运用少,监督缺乏广度和深度,程序性监督多、刚性监督少,唱赞歌的多、指出问题的少,理解多、制约少,效果不明显。其次是对“重大事项”界定不明确,决定权的行使不充分。我国现行法律对“重大事项”的范围和内涵规定的很原则,在内容上缺乏实质性规定,在形式上缺乏程序性规范。一些事关全乡镇人民群众切身利益的政治、经济、文化和社会事业等方面的重大事项,因缺乏明确的法律依据,乡镇人大在具体工作中往往感到无所适从,尺度难以把握。
三、加强乡镇人大工作,推进民主法制建设的对策和建议
人民代表大会制度,特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作,对于加强基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现,促进乡镇各项工作的开展,因此,针对当前工作中存在的问题,提出以下建议:
1.强化党委政府的人大意识,努力提高对乡镇人大工作的重视程度。乡镇人大在我国五级人大代表中,乡镇人大代表占了百分之七八十,发挥好乡镇人大的作用,对于人民代表大会这一根本政治制度的稳定来说,关系重大。乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心,只有三者协调一致,才能促进各自工作的顺利开展。为此,一是要提高党政领导干部的人大意识,增强党政领导干部的民主法制意识,使他们更加重视、关心、支持人大的各项工作。二是乡镇党委要把加强和改进乡镇人大工作当作落实我国根本政治制度、巩固基层政权建设、实现人民当家作主的头等大事来抓,定期听取人大主席团工作汇报,注重解决乡镇人大工作中的具体困难和问题。三是乡镇政府领导要摆正位置,自觉接受人大监督。增强同级政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识和自觉性;增强人民群众当家作主的主人翁意识。
2.重视乡镇人大干部的交流使用,努力提高乡镇人大干部的工作积极性。要力争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持四个大致一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的频率、节奏上大体一样,对那些在乡镇人大工作岗位上实绩突出的主席,可以提拔为县人大领导或转任乡镇党委书记、乡镇长,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔无望的消极氛围。三是在交流使用的频率、节奏上大体一样,应考虑哪些乡镇工作时间长、整体素质较高、工作成绩突出的乡镇人大干部交流到县级机关部门任职,而不是说只要当上乡镇长、书记的乡镇领导才可以调到县级机关部门,人大干部只能一辈子呆在乡镇基层。四是在待遇上大体一样,人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级领导一致,不应有歧视。我认为,只要把乡镇人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等,才能让乡镇人大干部看到希望和光明,才能使乡镇人大干部安心于乡镇人大工作。同时,县级人大常委会还应加强对乡镇人大工作的指导,给乡镇人大强有力的支持,帮助乡镇人大解决一些实际问题,使乡镇人大在开展工作时,能放开手脚,大胆履行职权。
3.加大乡镇人大宣传力度,努力提高乡镇人大的影响力。乡镇人大履行职权难的一个重要原因,就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度,扩大乡镇人大的影响,使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护乡镇人大的权威。为此,一方面,要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度,力争做到家喻户晓,使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的,自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面,要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验,使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民作主的机构,扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。
4、依法规范程序,深化监督工作,努力提高民主监督实效。一是要提高乡镇人代会质量。一年一次乡镇人民代表大会,要严格按照法律规定,不断提高会议质量。首先是认真做好会前准备。要广泛开展调研,召开代表小组座谈会,征求代表对政府工作报告和人大主席团工作报告的意见建议,使代表对报告中涉及的重大问题,进行调查、论证,做到会中审议时心里有数。其次是延长会议时间。乡镇人代会会期起码要有两天以上,如果有选举任务,会期还应延长,这样才能保证人大代表有较充足的时间依法履行职责,才能保证代表充分发扬民主。这是法律赋予人大代表的权利,也是发扬民主,对政府进行监督的一种重要形式。再次是要增强乡镇人代会的会议实效。要通过保证会议时间和合理的会议程序,纠正开应付会和过程会的做法。会议要突出中心,除了审议几个报告以外,重点应对政府新年度的重大事项进行审议表决,解决一至二个事关本乡镇全局性的,迫切需要解决而经过努力又能办到的重大问题。二是乡镇人大主席团在闭会期间要牢固树立“监督不力就是失职”的观念,依法行使监督权。要在突出监督重点、创新监督形式、务求监督实效上下功夫。把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点、难点问题真正摆上重要议事日程。在深入开展工作审议、执法检查等行之有效形式的基础上,要积极运用质询、特定问题调查等形式,加强对政府工作的监督。要切实加大监督力度,扩大监督面,延长监督链,直面各种问题和矛盾,提出建设性的指导意见。同时要建立健全人大决议、决定和审议意见督办制度,加强跟踪检查,督促决议、决定和审议意见落到实处。
5、强化人大代表素质,努力提高代表履职能力。
人大代表是人民代表大会的主体,乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权,推进民主法制建设有着重要的影响。乡镇人大主席团的立足之基和力量之源,就在于密切联系代表,确保代表作用的充分发挥。为此,必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先,要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件,既具有参政议政之能,又具有参政议政之德。其次,科学确定代表结构,这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例,要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责作准备。
6、强化组织、制度保障,推动乡镇人大工作再上新台阶。一是要健全乡镇人大工作机构,配齐乡镇人大专职主席和工作人员,确保乡镇人大工作经常化、制度化、规范化。二是要进一步优化乡镇人大主席团成员结构。应按照法律的相关规定,不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团,应增加有管理地方事务能力的农村代表进入主席团。三是要根据形势的发展,扩大乡镇人大行使决定权的范围。在改革开放和社会主义市场经济条件下,乡镇政府工作增多,职能扩大,需要规范的事项也越来越多。同时,随着民主法制建设步伐的加快,这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。四是要对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定,使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定,在具体操作中,乡镇人大普遍反映落实决定权有困难,致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。
总之,乡镇人大作为最基层的国家权力机关,必须切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,在统筹城乡发展,推进民主法制建设中发挥其积极的作用。
第3篇 2023年县长当选省人大代表履行职责述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员
根据衡常联函〔xx〕9号文件精神和要求,我十分荣幸向各位领导汇报就任省人大代表以来履行职责情况,请予审议。
一、履职的主要情况
xx年1月当选为省人大代表以来,我始终把履行代表职责、发挥代表作用与自己的工作紧密结合,兢兢业业,踏踏实实,扎实有效地完成了各项工作。
把学习当作习惯。世界在变化,形势在发展,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是成功应对各种考验的决定性因素。工作再忙,也要挤时间学习。白天工作忙,就利用晚上、早上休息时间补上,读书、看报、上网、听广播等。勤作笔记,不仅读书做笔记,开会听报告,与同志们研讨工作,也详尽地做笔记,抓紧一切可利用时间,系统学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规,及时吸收政治、经济、社会等领域的新成果,不断更新知识储备,提高依法履职能力。每次召开政府常务会、县长办公会前,虚心向相关专业人员学习业务知识,积极拓展知识面,打牢了科学决策基础,提高了科学决策水平。特别在深入学习实践科学发展观活动中,在真学真懂真信真用上下功夫,深刻理解和准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,使科学发展观真正成为自己的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范。事务再多,也要潜下心思考。在加强学习的同时,注重理论联系实际,对当前社会的热点、难点、焦点问题进行深层次思考,深入查找问题成因及体制机制因素,力求在解决问题上有新想法、新思路。为充分发挥上级项目资金的经济社会效应,我对农业开发、国土整理等相关项目进行科学整合,提升了建设档次,实现了效益倍增,得到了省市的推广。问题再难,也要勤实践运用。始终坚持理论联系实际,主动面对深化改革、促进发展、维护稳定等工作中遇到的各种难题。为解决全县经济发展不平衡的难题,我深入挖掘各乡镇发展潜力,并在金兰镇办点示范,利用金兰镇在外从事板材加工人员多的人文资源优势,今年5月引进了投资5000万元的金城人造板厂,年底可以投产,另签约的三个板材加工项目即将落户建设,衡阳金兰板材基地雏形逐步呈现,使学习成效在具体工作中得到体现,为民增收致富中得到运用。
把责任当作使命。人大代表即是荣誉称号,更是神圣使命,要始终全力履行好各项责任。尽审议之责。我非常珍惜出席省市人大会的机会,从不缺席,认真听取、审议人大和“一府两院”的工作报告,积极发表意见、建议,明确表明意愿、立场和态度。积极参加视察检查、执法检查、小组活动、监督评议等参政议政活动,主动服从、服务和积极参与重大项目建设及阶段性重点工作。尽为民之责。始终坚定“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念,通过走访、座谈、定期接访等多种方式,俯首倾听群众的所求、所需、所急、所盼,并及时反映到省市。如针对xx县是一个农业大县、人口大县、资源大县,全县财政盘子不大,xx 年全县财政总收入为3.41亿元,而地方性教育刚性支出达2.65亿元的现状,在省人大会上提出了《关于加大对财政困难县教育投入的建议》、《关于加大对财政困难县转移支付力度的建议》等建议、议案,得到省政府和有关部门的高度重视。尽落实之责。人大代表不能简单地当“传声筒”,而要成为党和政府与人民群众之间的连心桥,起到榜样引导作用。每次人大会后及时传达讲解会议精神、各项决议和上级工作部署,使民众明理至心,达到政府与人民双向沟通,把党和政府的主张变成广大群众的自觉行动。
把创新当作灵魂。作为省人大代表、县政府主要负责人,我深刻认识到用全面创新推动富民强县进程,就是对人民群众利益的最大实现和维护。创新工作思路。通过人大代表这个桥梁,了解到群众的想法和要求,与国家政策、产业转移机遇及xx县资源优势相结合,大力推进新型工业化,壮大优势产业,做大财政蛋糕,加快发展现代农业,强化农村基础设施建设,逐步改善农村生产生活条件,创新招商引资模式,实施“资源招商、平台招商、环境招商”,狠抓大项目、好项目,使全县保持强劲的发展态势。创新工作方法。全力打造务实政府,不搞形式主义,不做表面文章,不图短期政绩,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,坚持每周一企、每月一镇地进行调研,并充分利用人大代表和政府负责人的双重职能,调动一切积极因素,集中力量干大事,握紧拳头抓龙头,着力引进和培育恒生制药、衡利峰陶瓷、三安矿业等一批技术含量高、环保落实好、高效利用资源且与衡阳经济关联度大的项目,以实干赢得民心。创新工作业绩。在上级的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,团结和依靠全县人民,埋头苦干,使xx县的经济社会日新月异,实现新的跨越。xx年,xx县完成 gdp116.65亿元,净增22.3亿元,同比增长(下同)12.3%。工业总产值123.19亿元、财政总收入3.41亿元,分别增长36.7%、 19.48%。农业总产值69.86亿元,增长5.2%。完成固定资产投资29.64亿元,增长24.6%,农民人均纯收入5542元,城镇居民人均可支配收入9450元,分别增长17%、14.8%。
第4篇 2023年县人大代表述职述廉报告
各位领导,各位群众:
我从***武乡县人大代表。任职的30年中,在各级领导的支持下,在全体村民的支持帮助下,各位村委会干部共同的努力和辛勤的工作,圆满的完成了任职期间的各项工作任务。三十年来,村里的各项事务都有了不同程度的进展,现将本人工作情况简要汇报如下:
一、继续加强理论学习,进一步提高思想觉悟,牢固树立为人民服务的坚定信念。
作为县人大代表,又是大良村村委会主任,我深感自己肩上的责任重大,为更好地胜任本职工作,我坚持重视政治学习,抓好理论学习,积极参加政治理论学习,树立正确的人生观价值观,保持较高的道德水准。能服从领导、服从大局。团结协作,积极配合村党支部开展各项业务工作,扎实推进工作开展,出色完成工作任务。注重学习农村工作所需的各项业务知识,不断拓宽自己的知识面和提升工作技能,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要,从而更好地为人民服务。
二、认真履行县人大代表职责,努力为人民群众办好事、办实事。
1、倾听群众意见,反映群众呼声
自当选为县人大代表以来,我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,兢兢业业,踏踏实实,努力做到想群众所想,急群众所急,谋群众所谋,反映问题,提交议案,取得了一定成效。
2、认真践行“三项制度”与“三项活动”
(1)认真践行“三项制度”。对此,我一是坚持参与民间调研,坚持从群众中来到群众中去;二是坚持走访群众,听取和收集群众意见;三是多向群众学习,不断提升自身素质和履职水平。
(2)坚持落实“三项活动”。一是坚持每个赶集天在场上“摆摊”,为群众提供咨询服务,宣传政策等;二是“结穷亲”,帮扶困难群众提高生活水平,给予精神上的鼓励和物质上的支持。
3、积极配合相关部门搞好村建工作
党支部书记代表的是人民利益,是人民群众的代言人。在工作中,他按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则,认真为人民办事,与百姓保持密切的联系。
1998年在振兴农村教育事业、科技兴农热潮的影响下,张树元组织带领全村干部群众投工投劳,筹资35万元,新建实用面积400平方米的村小学教学楼,大大改善了村办学条件,成为全乡一流的村小学教学楼。
20xx年,筹资20万元钻打机井一眼,铺设自来水管道4500多米,解决了全村人畜饮水困难,实现了全村家家吃上自来水,全村200亩水浇地的目标。
20xx年,筹资25万元铺装通村油路2公里。
20xx年,接通了闭路电视和程控电话。
20xx年,主动向上级争取资金,共筹资156万元铺装水泥路3公里,彻底解决了全村群众出行困难的交通问题。
20xx年——20xx年,在建设社会主义新农村过程中,村内大街小巷、公共场所全部实现硬化、绿化、美化,街道两旁安装路灯25盏,翻修了村文化舞台,建设了农村书屋,丰富了农民文化生活,还在村口建起了革命历史纪念塔一座。村内外环境面貌取得了翻天覆地的变化,成为全县新农村建设示范村。
20xx年,又筹资20万元,挖掘防洪排水渠3000米,建设小型桥梁5座。有效的保护耕地350亩,解决了群众生活生产困难。
今年以来,在上级部门的帮助下,投资20万元又新建了村级组织活动场所,建筑面积120平方米;投资10万元大搞农村环境绿化,共栽植各类风景树苗1200余株,杨树1000余株。街道绿化500平方米。
三、工作中存在的不足
回顾这几年来的工作,在领导同志们的支持和全体两委干部的共同努力下,虽然有一些成绩,但与自己肩负的责任和群众的要求还有一定的差距,同时也有很多不足之处,由于本人的个人特点和知识水平的原因,在某些问题的处理上仍有欠妥之处,希望大家能够体谅。
四、今后努力的方向
1.作为县人大代表,我将积极参加人大相关会议及活动,认真行使代表的权利和义务,广泛听取人民群众的意愿和要求,努力为人民服务。
2.作为村主任,我将进一步加强学习,不断提高自身素质,更好地发挥村干部的模范带头作用,多为村民办实事。
总之,成绩的取得离不开各位领导和群众的支持,在今后的工作中,我将义无反顾、勇往直前地把**村的各项工作推向一个新的台阶。
第5篇 县人大常委会主任述职述廉报告
县人大常委会主任
xx年,在县委的正确领导和市人大常委会的指导下,我团结带领县人大常委会一班人,以科学发展观为指导,紧紧围绕县委的工作重点和县xx届人大四次会议既定的各项目标任务,认真履行职责,为推动全县经济和社会各项事业的发展发挥了应有的作用。现将一年来的工作、廉政情况报告如下:
一、注重理论学习,提高政治素养
我始终把理论学习作为把握政治方向,增强适应能力,指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大党组和机关学习与个人自学相结合,深入学习了党的xx大和xx届四中、五中全会精神和科学发展观理论。结合人大工作性质和特点,深入学习了新修订的《代表法》、《选举法》等法律以及市场经济、现代科技等方面的知识。认真阅读《人民代表报》《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,借鉴经验,指导工作实践。通过学习,进一步加深了对科学发展观、新时期做好人大工作的理解认识,牢固树立了宗旨意识,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。在工作中,我坚持凡是人大工作的重大问题及重要工作安排,先由人大党组会议讨论,并向县委报告请示。对县委的重大决策和重要工作部署,不折不扣坚决贯彻落实,确保县委决策意图在人大工作中得以实现。始终坚持对党负责和对人民负责的一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真奉行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的工作作风,牢固树立正确的政绩观。
二、紧紧围绕中心,做好本职工作
(一)准确定位,合理谋划人大工作思路。
年初,按照县委十三届四次全会的安排部署,结合全县工作中心和经济社会发展实际,认真研究确定了全年工作的总体思路:坚持“三个围绕”、突出“四个重点”、发挥“两个作用”、提升“两个质量”。具体就是坚持围绕县委的工作中心、法律法规的贯彻实施、关注民生问题开展工作,牢固把握人大工作的正确方向;突出对“一府两院”专项工作、计划和预算、法律法规执行情况、规范性文件的备案审查的监督,切实增强人大工作的监督实效;发挥人大代表和常委会组成人员两个主体的作用,不断夯实人大工作的内在基础;提升常委会会议和代表建议意见办理质量,努力提高人大工作的履职水平。
(二)依法履行职责,认真做好监督工作。
一年来,认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革、发展、稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得了较好的效果。
围绕法律法规执行情况和规范性文件的备案审查,强化法律监督实效。在法律监督工作中,采用多种形式,突出重点,详实了解了法律法规实施的真实情况,不断完善执法检查、调研和审议意见反馈制度,及时提出意见和建议,跟踪检查,督促整改,增强了法律监督实效,切实推进法律法规的有力实施,努力促进依法行政,维护司法公正。一年来,检查了县公安局交警大队关于道路交通安全法的贯彻实施情况、县环保局关于环境保护法及相关法律法规的贯彻和执行情况,审议了县人民检察院关于贯彻实施《山西省预防职务犯罪工作条例》情况的报告,研究拟定了规范性文件备案审查办法,做好了规范性文件备案审查的前期准备工作。
围绕民生、热点难点问题,强化工作监督实效。我始终高度关注全县经济的运行情况,坚持选择事关全县经济发展的重大课题开展调研,为全县经济的平稳发展献计献策。五月份,利用一个月的时间,组织精干力量,围绕推进农业产业化和实施煤电化产业链两个课题,进行了专题调研,形成了详实的调研报告,提出了有针对性的意见和建议。县政府据此采取了多项措施加以落实,加大了政策扶持力度,加快了产业发展升级,促进了全县经济的平稳、持续发展。坚持以人为本,把关注民生,维护人民群众切身利益作为工作的出发点和落脚点,督促解决人民群众关注的热点问题,促进社会和谐。今年,重点听取和审议了县政府关于承诺的十件实事的落实情况、中小学危房改造工作和城乡居民最低生活保障工作三个专项工作报告。在审议过程中,常委会组成人员对政府在民生工作上所取得的成绩给予了充分肯定和高度赞扬,城乡居民最低生活保障实现了应保尽保,中小学危房改造工作进展顺利,十件实事的实施使人民群众得到了更大的实惠。
(三)强化基础工作,注重发挥代表的积极作用。
我始终坚持把做好代表工作作为开展人大工作的一项基础工程,积极组织常委会组成人员拓宽代表活动方式,增强代表议政督政积极性,全方位、多渠道地为代表履职搭建有效平台。
加强与代表的联系,发挥代表的参政议政作用。坚持常委会负责人联系、走访人大代表制度,组织代表参加常委会视察、检查、调查活动,并坚持邀请代表列席常委会会议,召开常委会会议时,根据会议审议的议题,邀请相关行业人大代表列席。通过多渠道组织代表开展活动,提高了代表的业务水平,增强了代表的履职能力。
完善工作机制,不断提高代表建议办理质量。坚持将代表建议办理工作作为联系人大代表、为代表和群众排忧解难的重要工作来抓,推行“一规范、两落实”、“两沟通、三督查”。即要按照县人大常委会代表建议办理办法,进一步规范办理工作,“一府两院”要落实好承办单位,落实好具体承办领导和承办人,常委会有关工作机构要加强与承办单位和代表的沟通,实行年初、年中、年末定期督查。常委会主任、副主任每人领衔督办一件重点建议,其他的建议由各工委、办公室根据职责对口督办。通过这些措施,县xx届人大四次会议上代表所提的56件建议都得到了较好的落实。
开展代表活动月活动,激发人大代表的履职热情。12月份,组织开展了以“建设阵地、完善制度、关注民生”为主题的“人大代表活动月”活动。在已有十二个代表小组活动室的基础上,在县城及代表较多、居住分散的大寨镇、乐平镇增建了四个代表小组活动室,进一步巩固、拓展了代表活动阵地。完善了代表小组活动、代表联系选民、代表小组学习、代表视察等制度,为代表小组活动的有序、顺利开展提供了制度保证。活动月期间,常委会组成人员分组对各代表小组活动进行指导,广泛征求人民群众的意见建议,经过认真梳理,就归纳出的八项人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织人大代表与政府及职能部门的面对面,现场进行解决,收到了良好的效果。这是县人大常委会加强人大代表工作,创新代表活动方式,发挥代表主体作用的又一次成功实践和探索。通过举办这次活动,进一步强化了人大代表履职意识,丰富了人大代表闭会期间的活动内容和方式,调动了人大代表履职的积极性,为代表工作更好地开展打下了基础。
(四)重视信访工作,促进社会和谐稳定。
我高度重视人大信访工作,坚持把信访工作作为密切联系人民群众的窗口,按照分级负责和归口办理的原则,认真做好信访件的登记、转办、交办和督办工作。信访接待中,我坚持亲自倾听群众心声,为上访群众排忧解难,全年共接待来访群众x批x人次,并对一批信访案件进行了重点督办,有效处理涉法信访案件3起,收到了很好的社会效果。同时,我通过向来访人员宣传解释党的政策和国家法律法规,维护当事人的合法权益,将一些矛盾和问题及时化解在萌芽状态,起到了化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的作用。
(五)服从工作全局,主动参与中心工作。
围绕全县中心工作,配合县委,支持政府,积极参与了县里的重点项目建设、社会稳定等多项中心工作。在我负责的县人民医院建设工程、大寨镇包扶工作任务中,做到超前准备、主动协调、积极谋划,多次到建设工地和联系点进行调研,帮助指导工作,了解掌握工作情况,提出意见和建议。先后多次主持召开协调会、现场办公会等,积极协调解决工程建设和包点乡镇发展中的实际问题,为全县经济的协调发展作出了积极的贡献。
(六)加强自身建设,努力提高人大常委会依法履职的能力和水平。
加强自身建设,增强整体素质和能力,是做好人大工作的前提和基础。一年来,我从加强学习、完善机制、强化职能入手,注重发挥引导、协调和推动作用,不断加强常委会班子的自身建设,有力地促进了人大常委会整体功能的发挥。
致力创先争优,切实转变机关工作作风。根据县委的统一部署,我积极组织常委会党组和机关开展创先争优、建设学习型党组织和工作作风整顿等活动。在活动过程中,严格按照省、市、县委的要求,精心组织,扎实安排,重点学习了袁xx书记在全省领导干部大会和全省兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上的重要讲话精神,学习了李永宏书记在全市工作作风整顿再动员会议上的讲话,大兴调查研究之风,切实转变工作作风。通过开展这些活动,使机关每个党员干部思想上都受到一次洗礼,以更加饱满的热情投身到工作当中,有力地推动了常委会各项工作的开展。
健全工作机制,进一步规范议事程序。根据新时期人大工作的要求,我组织修订了人大工作程序,对人民代表大会会议、常委会会议和主任会议的召开、听取和审议专项工作报告、视察、调研和检查、机关日常工作等事项,重新进行了明确和规定,进一步规范了常委会的议事程序,提高了议事效率。在此基础上,对全年工作计划按月分解,实行月安排、旬调度,做到任务明确、责任到人、完成限时,确保了全年工作任务的完成。同时,继续实行岗位目标责任制年度考评机制,鼓励先进,鞭策后进,形成了大家心往一处想,劲往一处使的工作合力。
加强队伍建设,不断提高机关工作水平。一年来,始终把学习放在自身建设的首位,坚持每周机关学习制度,系统学习了有关法律法规和人大业务知识,并先后多次组织机关人员参加了上级人大业务知识的培训和有关人大工作研讨会,努力提高政治、法律和业务素质,使人大机关人员的法律素质和业务水平有所提高。
三、带头廉洁自律,推进廉政建设
一是注重规章学习,增强廉洁意识。一年来,我认真学习了关于加强党风廉政建设的有关规定,严格执行《____领导干部廉洁从政若干准则》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定,进一步增强了自身的勤政廉政意识和__拒变的自觉性,在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。
二是严守党规政纪,做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求,认真履行第一责任人的职责,带头并督促班子成员严格执行廉政准则8个方面的禁止和52个不准,省“五个不准”、市“四个严禁”、县“五条禁令”,严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定,做到常怀律己之心,常思贪欲之害,时刻牢记党的宗旨和做人的准则,时刻不忘组织的培养和人民的重托,注重从小事做起,从身边事做起,以身作则,率先垂范,严以律己。在注重自身廉政建设的同时,还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女,工作上高标准,生活中严要求,教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风,遵守财经纪律,生活简朴,作风严谨,用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。
一年来,在县人大及其常委会全体同志们的支持和配合下,尽心尽职地做了一些工作,也取得了一点成绩,但离党和群众的要求还有一定的差距。今后,我将继续履行好工作职责,坚持与时俱进,开拓创新,努力为实现全县经济和社会各项事业的快速协调健康发展作出新贡献。
第6篇 县人大常委会副主任就不作为、乱作为问题述职述廉报告
按照市委要求,现就20xx年以来主要工作任务完成及个人廉洁自律、自我修养情况述职如下:
一年来,在县委和人大党组的坚强领导下,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,围绕中心,服务大局,依法履职。圆满完成了全年各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
积极参加集体学习,并坚持自学、撰写读书笔记。系统学习了党的十八大报告、十八届三中、四中全会和xx同志系列重要讲话精神,特别是视察内蒙古时的重要讲话精神和自治区党委、市委年内召开的全委(扩大)会议精神;认真学习了《党章》,着力用科学的理论武装头脑,不断提高政治理论水平,坚定了理想信念,加强了党性修养,提高了政治素质;加强平时的业务知识学习,积极参加了区、市人大组织的农牧业法律培训班和20xx年干部自主选学培训班,通过培训开拓了视野,增长了见识,提高了自身能力水平,推动了本职工作的顺利开展。
二、恪尽职守、勤政为民
创新工作方式,强化了调研工作的广度和深度以及监督的力度,增强了工作的实效性。
(一)依法组织开展了对《电力法》的执法检查。带领检查组成员深入到全县各乡镇、农场、社区、工业园区、教育系统等地区和部门,围绕六个方面检查内容进行了广泛细致的调研,并且深入到现场、用电户中进行了视察,对135个问题及时向供电部门进行了交办,有针对性地提出了5条建议,供电部门积极采取措施,使大部分问题得到有效解决,同时进一步促进了《电力法》的贯彻实施和全县电力事业的健康发展,得到了广大人民群众的好评。该项工作在全区人大工作信息上进行了报道,在全区也产生了一定影响。
(二)精心组织开展了听取和审议县政府关于乡村道路建设情况的专项工作报告。围绕七个方面的工作深入到全县8镇,1乡、1农场,采取召开座谈会,现场查看等形式,进行了深入细致的调研,并现场进行了满意度测评。对提出的49个问题,及时向县交通运输局进行了交办,有针对性地提出了6条建议,绝大部分问题得到了有效解决。调研报告在自治区人大工作信息上登载,不仅对xx县的乡村道路建设起到了促进作用,而且对全区也有一定的鉴借意义。
(三)组织开展了对听取和审议县政府关于公安工作的专项工作报告的城镇组调研。从公安工作七个方面的主要内容率组深入到隆兴昌镇12个社区、4个城中村和5个派出所及局内各股、所、队等进行了调研。广泛听取了人大代表、群众代表、公安干警的意见建议,并对23项公安工作的满意度进行了现场测评。有针对性地提出了6条建议。进一步促进了公安工作以民生和民意警务为引领,为全县经济社会和谐发展保驾护航。
(四)组织开展了对义长灌域管理局皂火管理所管理工作审议意见落实情况的跟踪督查。根据审议意见中提出的4个问题,针对性地提出了5条整改建议,促进了水管部门依法治水、科学管水工作水平的整体提高。
(五)配合市人大常委会开展了对《种子法》的执法检查和灌排工程的专题调研,为上级人大顺利开展工作提供了保证和支持,也促进了我县相关工作的开展。
(六)认真做好信访接待工作,接待群众来信来访8件(次)对复杂问题做了认真细致的调查,及时协调有关单位进行办理,对无法解决的依法作了耐心细致的说服解释工作,有效地化解了各种矛盾纠纷,赢得了群众的信任。
(七)加强对人大代表建议的交办、督办工作。及时组织召开有“一府两院”负责人参加的58件代表建议交办会,并组织部分常委会委员和代表深入到相关部门进行座谈、督办和专题视察,对重点建议办理情况进行了询问和满意度测评。多次督促有关单位负责人全力争取项目资金,加快办理速度,提高办理质量,代表建议答复满意率达98.3%,表彰了四个承办代表建议先进单位和13名履职先进个人,把代表建议真正办成了民心工程。
(八)积极联系选区代表,与代表进行座谈,听取代表、选民对县人大及其常委会工作的意见和建议,了解代表履行职责、发挥作用、协助本级人民政府推行工作等方面的情况,支持人大代表依法开展工作,密切同人民群众的联系,充分发挥人大代表的作用。
(九)扎实开展下基层“四包四联”和帮联企业工作,多次深入到塔尔湖镇刀老召村和五份桥村与村社干部座谈,走访村民,帮助村“两委”理清发展思路,制订发展措施,多办实事、好事。协调相关部门新建刀老召村活动室;协调供电局为刀老召村解决打井上电问题,安装变压器80kva,上3900米高低压线路,解决了1000亩土地浇水难问题;协调相关部门衬砌段二渠,全长3公里;慰问贫困户1户,资金1000元;帮联天吉泰镇复丰村2户科学养羊典型示范户,以此推动复丰村养羊业的快速发展。深入帮联企业,为企业排忧解难,帮助企业走出困境,加快发展。深受广大群众和企业的好评。
另外,还根据县委的总体安排,积极参加全县中心工作,对促进农、林、牧、水等方面工作发挥了自己应有的作用。
三、以身作则、廉洁自律,加强自我修养。
在开展党的群众路线教育实践活动中,针对“四风”方面存在的联系部门和代表不密切等19个问题积极进行了整改,现已完成18个问题的整改,剩余“联系和指导乡镇人大开展工作欠缺”问题正在上下协调配合,积极整改。
做为一名党员领导干部,我认真贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区党委28条、市委26条配套规定、县委关于加强作风建设的48条具体规定,大力发扬艰苦奋斗精神,坚决反对“四风”,弘扬清风正气,不游离于组织纪律和规定约束之外,始终做到勤俭节约、遵纪守法,不断增强自律意识,构筑牢固的思想防线。在工作中始终以领导干部的高标准严格要求自己,关心团结同志,自觉遵守单位的各项规章制度,遵从并坚持民主集中制原则,自觉开展批评与自我批评,虚心倾听周围同志和群众的意见,主动接受群众监督,特别是八小时之外,注意自己的社交对象和活动场所,时刻保持良好形象。同时,也要求自己所分管的工作人员要洁身自好,当一名勤廉的公务员。认真贯彻党的十八大提出的“三个倡导”要求,自觉践行社会主义核心价值观,自觉追求和实现中国梦所蕴含的价值理想,知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐,打牢了实现中国梦的思想道德基础。
四、存在问题及今后努力方向
20xx年在领导和同志们的帮助和支持下,工作虽然取得了较好成绩,但同时也存在一些不足,一是自身政治理论业务学习还不够精;二是指导联系乡镇人大工作有待加强;三是刚性监督手段不完善。今后要进一步加大学习力度,多方协调,提升乡镇人大工作整体水平,进一步完善刚性监督手段,努力践行“三严三实”标准,锐意进取,开拓创新,给党和人民交一份满意的答卷。
不足之处,敬请批评指正。
第7篇 县委书记、省人大代表述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我于2023年1月在xx市第十三届人民代表大会第一次会议上当选为xx省第十一届人大代表。两年来,我严格按照省市人大常委会的要求,做了一些人大代表应做的工作,较好地履行了人大代表的职责,用实际行动回报了人民群众对我的信任。根据市人大《关于组织市人大代表向原选举单位述职活动的通知》要求,现将本人两年来的履职情况简要汇报始下:
一、履职的主要情况
(一)坚持不懈抓学习,在提高履职水平上下功夫。我虽然在衡山工作多年,对各方面的情况比较熟悉,但对新知识日新月异、新事物层出不穷的发展形势,我感到,要当好人大代表,提高履职能力,真正为人民群众服好务,就必须不断加强学习,增强自身素质。为此,我一是坚定信念学理论。几年来,认真学习了《______宪法》、《组织法》、《代表法》等法律法规;重点学习了党的十七大、十七届三中全会精神,并在去年参加了由中组部举办的中央党校第一期学习贯彻党的十七届三中全会精神县委书记培训班,亲耳聆听了___、回良玉、李源潮等中央领导高屋建瓴的讲话,以及专家教授深入浅出的讲解;今年上半年,我认真参加学习实践科学发展观活动,撰写学习笔记3万余字。通过学习,我对中国特色社会主义民主道路有了更为深刻的了解,对中国特色社会主义理论、惠民政策的制定与落实,在办理省“八件实事”上尽职尽责,不遗余力,多次被评为省市先进。为做好农村合格学校建设和乡镇卫生院改造改建工作,我要求县财政部门,不管县里财政有多紧张,这些项目的相关配套资金一分也不能少,一刻也不能拖。现在,我县农村学校办学条件和基层卫生院医疗条件明显改善,人民群众上学难看病难的问题正在逐步解决。三是努力解民难。我始终坚持把群众的困难放在心上,抓在手上,落实在行动上,千方百计解决了一些群众最关心、最直接、最现实的问题。对困难家庭,逢年过节都安排走访慰问活动,并不断提高城乡低保标准;为解决寒门学子的就学问题,在我的倡议下,县里设立了2个长期助学基金,每年筹措资金100余万元,对考上大学的寒门学子和品尝兼优的贫困中小学生进行了扶助;2023年下半年,受国际金融危机的影响,我县有近万名外出务工的农民工失业返乡,为帮助他们就业,我通过深入调研,安排相关部门连续组织县内外企业召开了3场招聘会,2000余名返乡农民工得以再交个岗。
二、存在的主要问题
一是代表意识有待加强。虽然自己是一名人大代表,但由于长期在党政领导岗位工作,在角色把握上,县委书记的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍轻一些;思考问题从领导者的角度考虑得相对多一些,从人大代表的角度考虑得相对少一些。
二是自身素质有待提高。尽管我对自身的综合素质看得重,抓得也比较紧,但由于工作繁杂,学习不够经常、不够系统、不够深入,自身素质提高得不是很快,在一定程序上制约了代表作用的发挥。
三是宗旨观念有待强化。在工作生活中,我虽然能牢记为人民服务的宗旨,尽心尽力地为群众办了一些实事、好事和急事。但是和上级党委的要求相比,和人民群众的期望相比,都还存在一定的差距,还不能完全、及时地满足群众的要求。
四是工作作风有待改进。主要是下基层接触乡镇村干部比较多。直接进村入户听取群众意见比较少,与群众的直接联系有待加强。
三、今后的改进措施
一要进一步把准自己,当好代表。加强代表意识,时刻不忘人大代表的身份,真正为人民代好言、用好权、谋好利,做一名合格的人大代表。
二要进一步加强学习,提升素质。要学理论,用马列主义武装头脑,增强政治理论水平;要学经济,掌握市场经
济发展规律,急做发展经济的能手;要学法律,知法用法,依法行政,依规办事;学科学文化知识,增强自己的科学文化素养。
三要进一步心系群众,执政为民。要把老百姓当作父母、老师和朋友,常念百姓之情,常忧百姓之苦,常思百姓之需,尽心尽力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。
四要进一步改进作风,求真务实,要以事业为重,以实干为先,少说多做,理头苦干,把全部精力用在谋事、干事、成事上,忠诚履行自己的工作职责,靠实干求作为,以实绩赢人心。
五要进一步遵章守纪,清正廉洁。要时刻牢记权力是人民赋予的,时刻牢记自己的责任和义务,时刻牢记“两个务必”,做到慎微、慎猪、慎妈、慎终,经得起考验,耐得住寂寞,挡得住诱惑,始终保持人大代表的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正所。
以上是我的
第8篇 2023上半年县人大代表述职报告
一份优秀的述职报告要求图文并茂,具有较强的可读性,还要将设想与实际相结合,数据与事实相映衬,以此来增加报告的可信度、说服力。本文将为你提供2022上半年县人大代表述职报告,欢迎阅读参考。
任职半年以来,在中共长阳土家族自治县委的正确领导和上级人大的指导帮助下,团结和带领人大常委会一班人,积极进取,努力工作,紧紧围绕中心,服从改革、发展、稳定大局,认真履行法律赋予人大的各项职权,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了应有的作用。
一、勤于学习思考,提升自身素质
根据县委的统一安排,参加了全县第一批学习实践科学发展观活动。集中学习10余次,到联系点调研6次,作辅导讲座4次,撰写心得体会230000字。对照科学发展观的要求,主持召开民主生活会,认真查找人大机关领导班子和党员干部在政治理论学习、理想信念、工作作风等方面存在的突出问题,形成较为翔实的分析检查报告,全面梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因,理清人大工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和6项主要措施,扎实开展整改。通过开展学习实践活动,提高了政治理论水平和自身履职能力。
二、尽心尽力履职,维护民生民利
认真抓好人大监督工作。半年来,先后主持召开7次常委会议,听取审议全县规模以上工业企业发展、广播电视等方面的专项工作报告9个、法定报告4个,开展专题视察5次,对2件法律法规实施情况进行了检查。常委会注重抓好会前调查和集中视察、会中审议、会后跟踪督办等重要环节,提高监督实效。围绕各项工作报告,常委会提出审议意见49条,这些审议意见转交政府后,得到高度重视,政府专门召开常务会议,认真研究办理措施,并按规定时间将办理情况反馈给自治人大常委会,各项审议意见得到很好的落实,有效地推进了政府工作。此外,主持召开了13次主任会议和4次主任办公会议,组织常委会组成 人员对国家制定非物质文化遗产保护法、民族地区义务教育、农民工回乡创业、水利设施建设、计划生育文明建设、农村公共文化服务体系建设等进行调研视察,针对发现的问题,提出了改进意见和建议,推进了工作。在人大信访工作中,按照有信必阅、有访必接的要求,坚持接待人民群众的来访,阅批人民群众的来信,对重要信访件和涉法信访件,还做到直接督办,力求件件有着落,事事有回音。一年来参与处理来访5件,接待群众6人次,阅批信访18件。
认真抓好民族立法工作。完成了制定自治县新型农村合作医疗条例的法律程序,正式公布施行;组织起草了《长阳土家族自治县旅游条例》、修订了《长阳土家族自治县人口与计划生育条例》,先后主持召开座谈会10余次,征求各乡镇人大主席团及相关部门的意见和建议,会同相关法律人士结合自治县实际对条例初稿进行集中修改,6次赴省、市法制办和相关部门进行专题汇报,做好政策争取工作,并请省人大民宗侨外委领导指导修改,并赴外地进行学习考察,条例草案七易其稿,拟提交自治县七届人大四次会议审议。
认真抓好决定重大事项和人事任免工作。按照《自治县人大常委会讨论决定重大事项的规定》,围绕全县经济社会发展中带有全局性、长远性的问题,组织常委会组成 人员认真审议处理相关议案,在充分调研的基础上,严格按照法定原则和程序,作出决议、决定6个。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范任免程序,先后依法任免国家机关工作人员19人次、任命人民陪审员16名。
切实加强和改进代表工作。对自治县七届人大三次会议以来收到的117件代表议案、建议进行认真研究,确定了5件重点督办的建议,分别由主任会议成员领衔督办,通过集中视察、个别走访、座谈调研等多种形式,督促建议的办理,截止2023年年底,自治县七届人大三次会议以来代表提出的议案建议,办结率达到99.2%,代表满意率达到99.5%。进一步完善了代表激励机制,在全县开展了优秀代表建议评选活动。认真组织代表开展活动,以代表活动室为阵地,围绕县域经济发展等议题,组织代表分小组开展多种多样的活动,通过视察、调研、检查等形式,向政府及其相关部门提出了建议。建立了常委会组成 人员联系乡镇制度。7月下旬,赴磨市、高家堰等乡镇,走访人大代表12名,收集意见和建议18条。
三、带头廉洁自律 抓好廉政建设始终做到以身作则执行廉洁从政规定,发挥好自身的示范带头作用。一是带头搞好学习。认真组织参加学习实践科学发展观活动,及时组织人大常委会党组书记成员学习,坚持做到先学一步、深学一层,平时无论工作再忙,也要挤出时间学习,认真学习党的基本理论、方针政策,认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和科学发展意识,在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,确保科学发展观在人大工作中创造性贯彻落实。二是带头维护团结。始终牢记互相补台、好戏连台的道理,带头贯彻民主集中制原则。做到大事要事广泛听取意见,在购车、处理闲置资产等重大问题上实行民主决策。对待同志坦诚相见,以诚相待,做到容人、容事、容言,形成了齐心协办干事创业的良好局面。三是带头清正廉洁。带头严格遵守四大纪律八项要求,认真落实五不许规定,致力于作好表率、带好班子、管好身边人、注重从各个方面和生活细节把好廉政关。
第9篇 关于县人大代表个人述职报告
按照宪法和法律法规的规定,我作为钟楼区人大代表向选民述职,请选民审议,并请提出意见。
自从20xx年当选为区第xx届人大代表以来,我自觉履行国家权力机关组成人员的职责,尽心尽力去实现自己“人大代表为人民”的心愿。现在,我把自当选以来的工作、学习和履职情况向大家汇报一下。
一、自觉认真学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履行职责,我积极参加区人大常委会组织的代表培训学习,学习党的xx大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动,依法行使权利
作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。区、街道等组织人大代表活动,我都尽量参加,尽可能地合理调节工作时间,积极参加人大组织的各项活动,依法行使自己的权利。先后视察了永红院街商业板块;上书房职业道德讲堂等。尤其是作为钟楼区第xx届人大常委会环境资源城乡建设工作委员会成员,我积极参与区政府有关“清水、治霾、控声、除渣”四个环境专项整治考察工作,视察了全区高架桥道路两侧环境整治状况,提出了有针对性的建议;向区人大提出了关于村民建筑垃圾必须择地统一堆放并处理的议案;听取和审议了区人大常委会环资委的情况汇报等等。
三、听取群众建议,反映群众呼声
作为人大代表,平时联系选民,参加代表接待日,听取人民群众的意见和建议,向有关方面反映群众的意见和要求,做到下情上达是我的职责;作为村主任,为集体代言,为村民呼吁,尽我所能帮助群众排忧解难更是我义不容辞的责任。不管是工作日还是休息日,与村民群众保持密切联系,走村进户了解情况,是我一贯的坚持,我把它当作常态性工作。三年来,我先后向各级政府以及村党总支、村委会提议并参与为民办实事 、好事30多件,投入资金600多万。主要有建筑道路、场地15800平米;新建健身场2处,并全部配套健身设施;增设并整修路灯86盏;为高家、暖房、街北、徐家等村组设置晾衣架265套;将南头河改造成景观河等等。走访、补助困难群众、残疾人员、失业村民、残疾军人、老复员军人及现役军人家属约700人/次,共计30余万元。
我所做的一切工作,都离不开广大群众的监督支持。今后,我将一如既往地踏实工作,进一步提高自己的工作水平和参政议政能力,不负众望做一名合格的人大代表。
县人大代表述职报告二:
自20xx年当选××区人大代表已近五年。一年来,我始终牢记向广大选民许下的“为国建良言,为民吐心声”诺言,始终不忘选民的期望和嘱托,认真履行代表职责,积极参政议政,及时向区政府反映广大选民的意见建议,加强学习党和国家的路线方针政策,较好地履行了人大代表的职责。现将履行代表职责情况述职如下:
一、坚持学习,提高自身素质
任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“科学发展观”重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
当区人大代表几年来,我深刻体会到要真正地履行代表职责,必须加强学习。胡xx说:“勤奋学习,是共产党员增强党性,提高本领,做好工作的前提。”人大代表的工作,与我平时所从事的工作相比,方式和内容都不一样。其政治性、思想性、理论性、法律性、政策性、实践性都很强,没有高度的政治责任感,没有较高的政策理论水平,没有法律知识和实践能力,是做不好工作的。为了尽快适应工作,转换角色,把工作做好,必须勤奋学习,只有不断提高理论政策水平和参政议政的能力,才能在参政议政过程中发挥作用。
我重点学习了《______地方组织法》、《义务教育法》、《劳动合同法》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《杭州市市市容环境卫生条例》、《残疾人保护法》、《产品质量法》、《物权法》、《监督法》、《公务员法》。除学习党和国家方针政策,学习有关法律法规外,还认真阅读人大常委会文件、人大刊物、人大工作信息、工作通讯,及时了解人大工作,不断增强代表意识。
例如,通过学习《组织法》,对我国地方各级人大的组织制度,包括主席团会议、县级以上人大常委会的召集与举行、县以上人大常委会主任会议、专门委员会的职责等有了进一步了解;对地方人大会议的职权与行使方式、县以上各级人大常委会的权限等加深了了解。
《劳动合同法》于2023年1月1日施行,这是继《劳动法》施行后我国颁布、实施的又一部劳动保障重要法律,在劳动立法中具有里程碑的历史意义。它进一步明确了劳动合同的法律地位,是我国劳动合同制度建设的重要成果,对规范用人单位的用工行为、明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益、建立和谐稳定劳动关系等等,都具有十分的重要意义。作为人大代表,我自己不仅带头学习、深刻理解和准确把握《劳动合同法》的内容,同时还将宣传《劳动合同法》,与宣传《劳动法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规结合起来,开展全方面、多层次的宣传活动,引导广大公民努力学法、懂法、守法、用法、依法规范自身行为和运用法律维护自身合法权益,为发展和谐劳动关系多做贡献。
二、较好地履行人大代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权
下城区第十三届人民代表大会自2023年来已举行了三次会议。作为区人大代表,我参加了全部会议,认真听取并审议下城区工作报告、下城区2022、2022、20xx年财政预算执行情况和财政预算草案的报告,审议下城区2022、2022、20xx年国民经济和社会发展执行情况与国民经济和社会发展计划的报告,听取并审议下城区人大常委会工作报告、人民法院工作报告和人民检察院工作报告,并对以上报告中的某些章节、提法发表了自己的意见和建议。
积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
本人担任了下城检察院的人民监督员及人大城建环保工作委员会成员,克服了本职工作繁忙的困难,多次参加下城检察院组织的案件审理及人大城建环保工作委员会的各项活动,通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认
真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待多名名退休职工代表,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题针对执法局下属中队办公用房普遍不足的现状提出议案,使中队的办公条件有了较大的改善;另外还针对执法局办公经费少、协管员工资低都提出过议案。
三、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
在履行代表职责的过程中,我比较注意坚持原则,我认为认真监督的目的就是支持。几年来,坚持在每次开会之前,召开选区各单位召集人会议,汇报一年来履行职责的情况,并就选民关心、希望政府予以解决的实际问题广泛听取意见,为向区政府反映选民意见做好准备。
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
四、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展党风廉政建设教育活动,自觉遵守党员干部廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,廉洁自律,为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。
以上是我履行下城区人大代表职责的情况汇报,请广大选民监督,并提意见和建议。我一定会按照大家的意见和建议,进一步改进工作。我将继续加强学习,特别是加强与行使代表职权密切相关的法律法规的学习,为履行代表职责提供更有力的知识和智力支持;将继续积极履行职责,积极参加人大常委会组织的执法检查、调研、视察、评议等活动,真正成为人民的贴心人和代言人;将继续密切联系选民,通过走访、召开座谈会、公开联系方式等,听取民意、集中民智,更好地发挥桥梁纽带作用;将继续发挥代表作用,深入选区,开展调查研究,围绕群众普遍关心的问题提出高质量的书面意见,加强督办力度。
人大代表不只是一份荣誉,同时,更是一份责任,在今后的两年任职中,我将继续牢记使命,履职为民,为进一步推进下城区政治文明建设、和谐社会建设贡献更大的力量。
县人大代表个人述职报告范文
第10篇 县级人大换届选举调研报告
为配合区县、乡镇人大换届选举工作,11月1日,本会组织部分会员到屯光、新潭和昱东、老街“两镇两街道”,就“怎样搞好区、镇人大同步换届选举工作”进行了专题调研。从调研情况看,镇和街道正在按照市、区的安排部署,做了大量调查摸底、骨干培训等前期工作。特别是镇、街主要负责人都认为这次区镇两级人大同步换届,是在《选举法》修改后城乡按相同人口比例选举人大代表,影响深远,意义重大。大家认为,前一阶段刚刚进行了村级换届工作,有了一个很好的基础,积累的经验可供借鉴,对搞好这次区、镇人大换届充满信心。同时也意识到,这次换届时间紧,任务重,难度大,要求高,表示要全身心地投入到换届工作中去,按照规定的要求搞好这次换届选举工作。现将调研情况和我们的一些思考报告如下,供领导参阅。
一、成立权威精干的选举机构
根据《选举法》第9条的规定和我区以往换届选举的做法,这次区、镇人大换届选举应当成立以下选举机构:
(一)区换届选举工作领导组。由区委书记任组长,区人大常委会主持工作的副主任、分管副主任、区委副书记任副组长,成员由区委组织、宣传、统战和民政、公安以及区人大常委会有关委办室负责人等相关人员组成。下设若干小组,具体负责日常工作。由区委发文确认。
(二)区选举委员会。区选举委员会由区委、区人大常委会,区委组织、宣传、统战等相关部门负责人,各民主党派负责人,“两院”负责人,民政、公安、司法和工青妇等单位的熟悉选举法律和选举业务的人员组成。按照法律关于选举委员会组成人员不能是代表候选人的规定,区委在考虑区选举委员会组成人员时,应首先考虑组织上不考虑提名他们为代表候选人,如果是代表候选人的,按照《选举法》的规定,“应当辞去选举委员会的职务”。区委应提早谋划,提前沟通协调,做好思想工作,使他们服从大局,听从组织安排,愉快担当此任。选举委员会组成人员经区委研究后,由区人大常委会任命。
(三)镇、街选举委员会。我区5个镇、4个街道办事处的选举委员会,应由各镇、街道办事处党政主要负责人,人大主席或人大工委主任,负责组织、宣传、民政和工青妇工作人员,以及派出所等熟悉法律和选举业务的相关人员组成,在区选举委员会的统一部署安排下,负责镇、街各选区的联系和协调工作。镇、街选举委员会由区人大常委会任命。同样,是代表候选人的,不能参加选举委员会。
(四)选区领导小组。由村、社居委党支部书记,村、社居委主任和部分村(居)民代表组成,在区、镇(街)选举委员会的领导和委托下,负责本选区的宣传发动、思想引导、选民登记、组织投票等工作。组成人员由镇(街)党组织研定,报区选举委员会备案。是代表候选人的,应当辞去选区领导小组组成人员职务。
二、代表名额分配应考虑代表结构的合理性
(一)区、镇人大代表名额的分配问题。《选举法》规定:“地方各级人民代表大会代表名额,由本级人民代表大会常务委员会或者本级选举委员会根据本行政区域所辖的下一级各行政区域或者各选区的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则,以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。”实践中,一般的具体操作程序是:
第一步,依法预留好一部分代表名额单独进行分配,比如解放军代表、少数民族代表、下放官员代表等。
第二步,将剩余绝大多数代表名额按相同人口比例分配到各镇和街道,再由镇、街道按照规定的要求分配到所属村和社居委。
第三步,由镇、街选举委员会依据分配的代表数,按照“各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等”的原则,按居住状况合理划分选区,“选区的大小,按照每一选区选一名至三名代表划分。”并参照代表的构成要求,适当划分系统选区,以保障代表中知识分子等构成需要。
我们认为,依法合理分配区、镇两级人大代表名额,应注意下列事项:(1)按相同人口比例分配代表名额。应将单列和下放代表的人数从代表总数中减去,不占镇、街(村、社区)人口分配名额。(2)人大代表应当具有广泛的代表性。为依法保障代表的广泛性,分配代表名额时,应对代表的构成有原则要求,如原则限定基层代表中的工人、农民和知识分子代表的比例,妇女代表的比例等。镇、街在划分选区时,有必要按工作单位、生产单位来划分少量系统选区,以保障工人、知识分子等类型代表的当选数量;同时还要注意,划分系统选区由于没有选区人口基数,无法确定每一代表所代表的人口数,有必要将系统选区所选举的“类型”代表,从按人口数选举人大代表的总数中分列出来,以便于按人口划分选区分配代表数。(3)选区划分要统筹考虑区、镇两级人大代表的名额分配。本次换届,区、镇两级代表的选举是同步的,选举的基本单位(选区划分)理所当然要同步。一般情况下,应统筹考虑区、镇两级人大代表数,按区级人大代表选区等于若干个镇级人大代表选区,统筹划分选区,统筹代表名额分配。
(二)区、镇人大代表结构比例问题。《选举法》第6条规定:“地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子代表;应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。”这次区、镇人大换届,均应注重代表的结构比例。
(1)因工作需要,建议组织提名的正式代表候选人名额应控制在代表名额总数的30%以内;工农业生产一线人员(工商企业务工人员、个体工商户、自由职业者等)、农民(家庭承包农户、种养殖户、农林牧副渔户、农业工人等)的代表名额应占代表总数的55%;知识分子(从事教学、法律、专技、科研、医学、文艺等人员)的代表名额应占代表名额总数的15%。
(2)“官员代表”的比例应尽量限制或减少,非中共党员代表的比例应达到20%以上,妇女代表的比例应超过25%,连任代表的比例应保持在20%左右。
(3)代表的知识结构要多元化,尽量增加各个领域中的专业技术人员,如工程师、经济师、会计师、政工师、教师、医师和演艺人员等,以提高代表的整体素质和议政能力。
第11篇 县人大常委会领导班子自查报告
xxxx年,县人大常委会在县委的正确领导下,坚持以马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及______系列重要讲话精神,坚持以县委人大工作会议精神为主线,以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题,认真行使决定权、监督权和人事任免权,努力提升代表工作水平,不断强化常委会自身建设,提高议事决策能力,较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会x次,听取审议专项工作报告x项、作出决议决定x项,形成审议意见x件x条,组织常委会组成人员、人大代表视察调研x次。
一、审议决定重大事项,确保重大决策部署落实到位
常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局,依法审议决定重大事项。今年x月,组织召开了县xx届人大四次会议,审查批准了“一府两院”工作报告和xxxx年国民经济社会发展计划、财政预算,并作出相关决议,及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。x月份,结合对计划、财政预算执行情况的视察检查,县人大第三十一次常委会听取了县政府关于xxxx年财政收支和其他财政收支情况的审计报告,关于xxxx年财政决算的报告,做出了《关于批准xxxx年财政决算的决议》。xx月份,县人大第三十二次常委会议,听取并审议了县政府关于调整xxxx年财政收支预算的报告,做出了《批准调整xxxx年财政收支预算的决定》,保障了县域经济社会健康有序发展。
二、加强依法监督工作,推动经济社会持续健康发展
常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查,不断增强监督工作的实效性,有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。
(一)聚焦全县发展重点,开展专项工作检查
今年以来,县人大常委会,围绕全县工作大局,突出重点,加强对县人大xx届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组,先后深入全县xx个镇(办)及相关县直部门,到项目建设现场、工矿企业、示范园区,采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式,对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。x月份,召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告,提出x条审议意见。县政府积极整改,调整工作力量、细化措施、夯实责任,顺利实现了“双过半”的目标。x月份,由财经委、代工委、教科文卫委牵头,常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与,对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县人大常委会第三十次常委会议上,专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划,统筹安排,创新方式,突出重点,提高项目的质量等x条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出,科学规划、培育龙头企业,加强污染治理,促进农民增收等x条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合,不断提高景点的建设水平和档次,形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度,改善旅游业发展软环境,提升旅游接待能力,促进旅游消费,增加旅游收入,走市场化运营和发展之路,促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视,认真抓好整改落实,xx月份,在第xx次人大常委会上,对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评,均获得满意格次。
(二)围绕民生热点问题,开展专项工作评议
县人大常委会高度关注民生,组成调研组,对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况,利用将近两个月的时间,深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门,召开各类座谈会xx场次,走访群众xxx人,发放调查问卷xxx余份,征集到各类意见建议xx条,同时还深入到有关项目建设工地,对饮用水源保护,饮水设施建设,项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总,形成了专项评议报告。x月份,在第xx次人大常委会上,分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况,进行了专项工作评议。提出了x条意见,助推这两项事关全县百姓,惠及千家万户的工作顺利开展。
(三)持续推进司法公正,切实强化法律监督
县人大常委会继续加强法律监督,推进司法公正。今年x月份,利用近一个月的时间,深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门,对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查,在县人大第三十次常委会上,认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出,提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率,化解群众“打官司难”和“执行难”问题等x条审议意见。对县检察院提出,不断加强职务犯罪预防工作,把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所,努力加强作风建设等x条审议意见。县法、检两院结合实际,有的放矢,对标施策,有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施,县人大抽调专门人员组成执法调研组,在认真学习培训的基础上,深入到各镇和有关单位,对县人民政府贯彻实施《中x______电力法》和《中x______传染病防治法》情况进行了深入调研。在县人大常委会第三十次会议上,听取和审议了县政府关于贯彻实施《中x______电力法》情况的报告,提出了x条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《中x______传染病防治法》情况的报告,提出了x条审议意见。政府相关部门积极整改,并按时将整改结果报常委会审察,接受常委会议测评。
(四)努力改进方式方法,切实增强监督实效
一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线,采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众,具体了解接受审议和评议工作的落实情况,对存在问题,现场督办,抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项,做到事前、事中、事后全程监督,做到工作每推进一步,监督工作就同步跟进一步,做到在监督中推进工作,工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作,列出专项评议工作议题,对评议对象和工作开展情况,事前调研发放问卷,做到有的放矢,对存在的问题,进行“深挖细剖”,提出整改意见做到“精准发力”,大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县人大常委会根据政府组成部门负责人年初的承诺,对其一年的履职情况进行测评,将测评结果报送县委和组织部门,有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县人大常委会,非常重视信访接待工作,进一步完善信访工作机制,切实畅通信访渠道,认真接待和受理群众来信来访,加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作,努力提高办结率。全年共受理群众来信x件、接待来访群众x人次、批转政府有关部门办理信访案件x件、办结x件,办结率达到x%,其中省市要求督办落实x件,全部办结,办结率达到x%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履职
进一步规范完善人事任免工作程序,抓好代表培训与联系,创新代表活动形式和内容,支持和保证了代表依法履行职责。
(一)规范程序,做好人事任免工作
坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则,严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度,全年共任免国家机关工作人员x人,其中政府组成部门负责人x人,人大干部x人,任命人民陪审员x名。依法补选市人大代表x人,县人大代表x名。
(二)创新载体,搭建良好履职平台
一是加强对人大代表的培训。今年以来,分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式,对x名县人大代表、x名镇代表、镇(办)人大主席和部分**选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训,有效提升了他们的履职能力,为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年x月份,组织**选举产生的xx名市人大代表赴商州视察调研,山阳县选举产生的xx名市人大代表来丹视察调研,开拓了代表视野,提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动,健全代表活动制度,丰富代表工作内容。结合机构改革,在镇办增设了人大办公室,配备了专职的工作人员,足额拨付代表活动工作经费,解决了有人干事,有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”,深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系x个镇人大、每位常委会组成人员联系x名人大代表,每位代表联系xx名选民的“三联”机制,在全体代表中,建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度,各镇设立代表活动日和民情恳谈室,密切了代表和人民群众的联系,促进了“五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了xx名优秀人大代表、x名优秀人大主席、xx名优秀意见建议议案先进个人、x个意见建议办理先进集体。
(三)加强督查,抓好议案意见办理
xx届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案,县人大常委会多次组织委员和代表深入部门和镇村,采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。xx月份组织常委会委员和部分人大代表,深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场,采取到重点项目建设现场,查看项目建设进度,召开座谈会,听取工作汇报等方式,对两个议案的办理情况,进行了专门督查。县人大第xx次常委会听取审议了《统筹城乡发展,突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县xx届四次会议代表意见建议办理情况的报告,并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象,县人大常委会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施,对x个议案及四次会议的xxx件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理,督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任,强化办理措施,有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。
四、切实加强自身建设,不断提高工作水平
将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务,认真落实好全面从严管理干部职责,进一步规范机关管理,改进干部作风,努力提高工作效能和水平。
(一)坚持党要管党要求,扎实开展“三严三实”专题教育
县人大认真落实党组主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育,制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划,组织全体党员干部职工,深入开展以“先锋引领•**朝阳”为主题的“创建和谐委办,争当先进个人”党建活动,认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及______系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署,全年共组织集体学习xx场次,开展专题研讨x场次,人均记学习笔记x万多字,撰写心得体会x篇。常委会主要领导带头讲党课,坚持以上率下,引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题,扎实开展专题研讨,制定整改计划,落实整改措施,有效解决了人大常委会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新,执行纪律的自觉性进一步增强,工作作风实现持续好转。
(二)全面落实党风廉政建设主体责任,提升班子整体效能
党组书记与班子成员,班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责,分管领导各负全责,委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法,为每位班子成员和党员领导干部,建立了主体责任“台账”,开列了责任主体“清单”,制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐__工作任务一览表,细化落实党风廉政建设和反腐__工作中的重大事项、重要任务、重点问题,促进了机关党风廉政建设的深入开展,全年无违规违纪现象发生。
(三)完善机关管理,提高工作水平
健全机关工作机制,修订和完善人大机关管理制度、人大常委会工作制度、人大代表活动制度,规范财务收支、后勤服务、公务接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中,不断改进调研方式方法,轻车简从、深入基层,全年开展专题和专项工作调研xx次,撰写调研报告xx篇,有x篇在市以上报刊和媒体登载。厉行节约,勤俭办事,严格控制住房、车辆和“三公“经费开支,公务接待和会议严格标准,杜绝铺张浪费,全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作,努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平,全年在省市新闻媒体和刊物,发表新闻稿件和调研文章xx篇,进一步提升了人大工作的影响力。
(四)结合联镇包村,搞好“精准扶贫”
按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求,深入所包抓的**镇**村,落实年度帮扶计划,采取一户一法,精准帮扶的办法,落实各类建设资金x万元,培养产业大户x户,带动x户贫困户顺利脱贫。
县人大常委会领导班子自查报告
第12篇 县人大常委会党组书记述职述廉报
按照县人大常委会工作分工,我负责县人大常委会党组工作。现在,我就自己一年来学习和工作情况作一简要述职。
一、注重学习,提高政治理论和政策水平 一年来,我能够把学习作为提高自身政策理论水平的重要途径。在工作中,着重加强了二个方面的学习:一是学习思想政治理论,积极参加县委中心组及人大机关组织的学习,结合开展“反对分裂、维护稳定”主题教育活动,重点学习了党的xx大精神、中央、自治区维护稳定等一系列文件精神。通过学习,进一步增强了党性观念、全局观念、纪律观念、群众观念,更加坚定了理想信念,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,牢固树立了科学发展观,用xx大精神指导人大工作,推动工作。二是加强业务知识学习,提高人大工作的理论水平和组织能力。在进行政治理论学习的同时,我积极努力学习了与人大及其常委会工作密切有关的法律、法规,市场经济知识、科技等知识,不断拓宽知识面,为做好人大工作奠定基础。 二、严格执行民主集中制 在人大党组工作中,严格执行民主集中制,支持人大班子其他成员的工作。县人大常委会各项重大工作事项,都以县人大党组名义请示汇报县委。及时传达县委的决策和工作部署,把县委的决策部署体现在人大工作中,保证县委意图的实现。我个人能够摆正位置,参加人大常委会会议和主任会议,坚持带头执行党组会议、常委会会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调,对班子成员的意见多听取、工作多支持。 三、认真履行职责,做好本职工作 一年来,我围绕自身的职责,主要做了以下几个方面的工作: 1、抓队伍建设。为适应形势发展的要求,努力提高人大工作水平,今年以来,一是从抓机关效能建设入手,不断加强人大机关的自身队伍建设,稳定了队伍。二是进一步完善各项制度,以制度管人,以制度约束行为,切实转变机关工作作风。三是抓思想作风建设,使机关党员干部牢固树立宗旨意识,不断加强理论学习,提高自身修养。 2、立足实际,做好本职工作。按照年初工作要点,积极开展法律监督。开展了《广播电视管理条例》、《______土地管理法》执法检查。二是在广泛听取各方面意见的基础上,审议和通过了《##县第七次村民委员会换届选举实施方案》、《##县xx年财政预算调整报告》,为我县重大决策的实施提供了保障。三是积极完成县委安排的各项工作。在担任奥运安保、“反对分裂、维护稳定”主题教育活动督导组组长期间,扎实了督导工作。深入联系点##镇,指导开展工作。 四、坚持勤政廉洁,自觉接受群众监督。 作为党员领导干部,我能正确认识和对待自己手中的权力,时刻以一名共产党员的标准严格要求自己,认真遵守党纪党规、自觉接受群众监督。在公务活动中坚持原则,按制度办事,从小事做起,管好自己。同时,我注意管好家人和身边工作人员。积极主动地在人大党组和机关内部建立监督管理机制,从源头上预__败。 五、主要体会 一年来,体会较深,深感做好人大工作必须要处理好几个关系: 1、处理好经济发展和依法行政的关系。“发展是硬道理”,经济发展是一切工作的出发点和最终目的,依法行政是手段,是保障经济健康快速发展的措施和武器;同时,经济发展又能为依法行政提供雄厚的物质基础。因此,二者相辅相承。
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