第1篇 县人大常委会关于视察公安交警工作的报告人大政协
县人大常委会关于视察公安交警工作的报告
关于视察公安交警工作情况的 为深入贯彻“三个代表”重要思想,推进建设“平安山东”、“平安xx”工作的开展,确保公路畅通,人民群众生产、生活安定。县人大常委会于6月3日组织全体委员对全县公安交警工作进行了视察,现将视察情况报告如下:
一、视察活动的基本情况
5月下旬,县人大常委会法工委围绕我县公安交警管理工作进行了调查,通过与干警座谈、深入基层了解情况、实地观看等,初步掌握了我县公安交警工作的现状,向主任会议进行了汇报,并建议对全县公安交警工作进行一次视察。主任会议研究同意后,由法工委制定了具体的视察方案,于6月3日组织全体委员对公安交警工作进行了视察。先后察看了交警二中队队员执勤、巡逻、学习,及建立各项规章制度的情况,城区中队落实客运车辆监管责任制及部分交叉路口减速带建设等情况。实地视察完后,全体参加视察人员在县交警队会议室进行了座谈,县交警大队长xxx同志对近年来的交警工作进行了全面汇报,委员们对交警工作共提出了9条整改建议和意见,涉及扩大宣传层面、加强“三小”车辆治理等四个方面的内容。最后,县人大常委会主任xxx同志作了重要讲话,充分肯定了县交警队近年来在班子建设、队伍整顿、制度落实、转变思想观念、端正服务态度等各方面取得的成绩,指出了交警工作中存在的一些问题,提出了一些具体的、切实可行的建议和意见。
二、公安交警工作管理情况
近年来,县交警大队在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“压事故、保畅通”和“建设平安县、促进经济发展”等中心工作,努力提高干警政治素质和执法水平,切实加强交通安全管理,成效显著。
1、切实加强了领导班子建设和干警队伍整顿。通过严格贯彻落实双“五条禁令”,积极开展“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论,深入进行“千名民警大调查,十万户大走访”等一系列活动,促进了干警依法值勤、严格执法。在督促检查上,采取组织人员到饭店、街头进行明察暗访,发放警风警纪监督卡随时举报,建立延伸档案实行八小时外跟踪监督及签订“一岗双责”和“无违法违纪责任书”等方式进行严格督查,对经查实违纪违规的干警给予严肃处理。近年来,给予警告和撤职处分干警10人,辞退和开除协管人员18人。进一步整顿了工作作风,纯洁了交警队伍,提高了执法水平。
2、认真抓好交通安全管理。以“压事故、保畅通”为目标,实行了多种方式的整改。一是对全县的安全隐患进行全面排查,查出危险路段、损坏桥梁、路口违章建筑等,并及时予以整改,消除了交通安全隐患。二是严格落实“五定一包”路段承包责任制,实行了定责任、包路段,极大地增强了承包民警的责任心和使命感,切实预防和减少了道路交通事故。三是加强源头管理,对全县的客、货车辆进行全面检查,对不符合安全行车标准及存在安全隐患的车辆一律禁止上路行驶,彻底把事故隐患消除在行车之前。四是在路巡、路查过程中严查治理无证驾驶、酒后驾驶等八项严重违章行为。经过大力整顿,使我县的交通管理状况有了明显好转,交通事故率和死、伤亡人数都有了大幅度的降低和减少。
3、宣传工作开展的灵活多样、有声有色,宣传的力度大大增强。先后多次开展了以中、小学生交通安全为目的的小交警韵律操,“我与交通安全”征文比赛,少先队辅导员交通技能知识大赛,和以广大驾驶员为对象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣传教育活动,均在社会上产生了良好的效果。
三、存在的问题及建议
公安交警工作虽然取得了一定的成绩,但工作中仍然存在一些问题,主要表现在:一是个别干警执法思想不端正,查车、扣车以收费、罚款为目的,而忘记了交警的职责是保障行车安全,促进经济发展;二是个别科室在办理一些车辆手续时,拖的时间较长,不能及时办完;三是有些干警服务态度较差,存在粗暴执法及故意刁难群众的现象,还有个别干警存在“吃、拿、卡、要”及将罚款私吞等行为;四是由于道路交通安全法律法规宣传不够等原因,致使群众遵守交通规则的意识淡薄。针对存在的这些问题,并根据广大群众的反映,提出以下建议和意见:
1、努力抓好宣传教育,进一步提高广大干部群众的交通安全意识。交通安全是一项系统工程,需要全社会的参与,需要上下各级干部群众的支持。要在宣传的范围、层次、方式及效果上再下一番功夫,要让大家进一步了解交通安全法律法规,牢固树立遵章守规,确保生命财产安全的意识。
2、继续抓好干警队伍建设,进一步树立交警的良好形象。要通过不断的学习、培训,切实提高干警的政治素质和执法水平。要制定可行的约束机制和激励机制,对干警加强监督和检查,提高其遵纪守法,依法办事的自觉性,要对那些个别干警的“吃、拿、卡、要”行为予以严厉制裁,纯洁交警队伍,提高执法水平。
3、要进一步抓好 “三小”车辆的治理工作。“三小”车辆的无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等现象是危害交通安全的极大隐患,要采取切实可行的有力措施予以全面整治,使其逐步纳入规范化的管理轨道。
4、要紧紧围绕县委、县政府“发展经济、扩大投资”这一中心任务,搞好服务。要制定切实可行的有力措施,促进招商、安商、亲商,使商户愿意在我县落脚扎根。要做到不利于经济发展的措施不出台,不利于经济发展的行为不去做,努力为我县经济的发展和招商引资工作创造一个良好、宽松的交通环境。
5、要认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。要在便民、利民,切实为群众着想、为群众服务方面再下一番功夫,交通管理的最终目的还是为了广大群众的利益,为了群众的生命、财产安全。要不断制订完善切实可行的便民、利民措施,把管理寓于服务之中,真正为群众提供方便,让广大群众满意。
县人大常委会关于视察公安交警工作的报告
第2篇 副县长对于人大的评议整改报告
县人大常委会主任、副主任和各位委员:
二、以工业园区为载体,招商引资快速推进。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头,作为县域经济发展的第一动力,作为党政主要领导抓经济工作的第一要务,作为锻炼干部的第一战场,作为各级各部门年度目标考核的第一内容,充分调动全民招商的积极性,以招商引资的大突破实现县域经济发展的撑杆跳。
全年引进项目67个,协议引资26.8亿元,到位资金7.3亿元,其中工业项目27个,到位资金4.7亿元。一是转变观念,强化招商引资主导地位。
年初,按照县委、县政府“打造开放蓬安”的总体要求,牢固树立“产业是支撑,项目是载体”的新理念,对招商引资工作面临的新形势、新问题以及下一步主攻方向进行了认真分析研究,进一步明确了工作目标,理清了工作思路。结合市委三届三次全委会精神,围绕打造“开放蓬安”这一主题,全县上下解放思想,更新观念,进一步凝聚人心,鼓舞士气,形成了人人讲招商、个个抓招商的良好局面,招商引资的主导地位得到进一步加强。
二是示范带动,开创招商引资新局面。通过领导回访、蹲点招商、定点招商,今年对引进的荷田化工、七环养殖、天杰普华、熠晖冶金、钰峰葛业、今普食品等主要招商引资项目,实施全过程服务,极大提高了招商引资成功率。
三是搭建载体,构筑招商引资全新领域。立足载体建设,通过进一步完善工业园区配套设施建设,建立园区管理与运作新机制,园区招商引资取得了新突破。
北京荷田、天杰普华、天府兴贵、四川熠晖、重庆钰峰入驻工业园区。四是做强产业,创造招商引资县域特色。
实施链条招商,紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商,通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目, 不断延伸产业链条,培育产业支撑,促进农工互动。在生猪产业继巨农公司、齐祥食品公司之后,又成功了四川七环建设生猪良种繁育场,同时,将建设肉食品加工厂,重庆今普将与齐祥合资,做大肉食品加工业和生猪养殖业;成都华西希望集团公司投资5000万元建饲料加工企业,并即将建立一个年出栏10万头以上的 pic优质肉猪养殖场。
五是强化服务,打造招商引资诚信平台。
第3篇 关于当前我县乡镇人大工作的调研报告
乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关,也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好乡镇人大工作,直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化,乡镇人大工作有了较大的变化和发展,基层人大的职能作用得到了进一步发挥,为监督、促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是,由于诸多主客观因素的影响,还存在不少差距和不足,在工作中还有一些困惑,难以发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了乡镇人大工作质量,更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。
一、当前乡镇人大民主法制建设的现状
近年来,各乡镇人大主席团在同级党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。
1、积极发挥监督职能,努力推动政府工作
乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定,积极行使监督权,促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会,通过审议政府工作报告,加强了对政府工作的监督。如听取和审议工作报告,作出相关决议,提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表听取政府工作报告,加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动,加强了对政府组成人员的个体监督。同时,还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作等。
2、适时开展视察活动,积极听取群众呼声
乡镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作,重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察,较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。如我镇在xx年镇人代会上,代表们提出有的矿产品企业在生产过程中乱排污、乱倒废渣等现象,给当地群众带来了生产、生活中的安全隐患。镇人大立即以《浙江省安全生产条例》执法检查为重点,组织县代表对梓桐镇千富矿业有限公司、梓富选矿厂、千岛湖矿产品有限公司、采矿点进行视察,发现情况属实,及时把视察情况通报给镇政府。镇政府立即召开会议,研究制定了整改措施,并督促矿产品企业在规定的期限内进行了整改。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。如xx年我镇有的代表提出建议在梓桐建造一座标准化加油站。镇人大就组织县代表对这一问题进行了视察。发现随着人民群众生活水平的不断提高,交通的不断改善,农民购买汽车、摩托车的人日益增多,使本地车辆加油难的问题日趋突出,在梓桐建造一座标准化的加油站是符合梓桐实际的。因此,经过代表现场视察,提出意见建议后,镇党委、政府高度重视,投入100多万元新建了一座标准化的加油站,并投入使用。
3、落实议政督政举措,努力提升为民办事实效。
各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议,建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中,各乡镇人大主席团都建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。如我镇xx届人民代表大会产生以来共收到代表议案建议83件。镇人大主席团认真及时地进行了整理分类,交镇政府办理答复代表。对一些重点建议还进行重点督办,确保件件有着落,事事有回音。如集镇街上的路灯问题,几年来时亮时黑,很不正常,集镇居民意见很大。xx年5月,在镇人大主席团的督促下,供电部门对路灯设施进行了彻底改造,居民反映良好。对一些涉及到县级机关部门的建议,乡镇人大主席团还充分发挥县人大代表的作用,走出了上下联动解难题的新路子。如我镇代表提出的“关于尽快开通杨村自然村的通村公路”和“关于加大农村电网改造”的建议,涉及到县交通、供电等部门,我们积极发挥自身代表作用,主动与俩部门沟通,使杨村的通村公路增加立项,并启动实施。xx年的农村电网改造力度也很大,不仅实施了25个自然村的非标准村改造、电气化村建设、表计轮换和变压器增容,还对20多公里的10千伏里桐153线高压进行了全线改造,总投资近400余万元。彻底解决了全镇高压线路的滞后状态和大部分村的低压线路老化状态,为梓桐镇的生产发展、生活富裕提供了电力保障。
4、积极拓宽民主渠道,充分发挥人大代表的作用。近年来,全县各乡镇人大主席团不断加强和改进代表工作,逐步拓展民主渠道,积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础,努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作,增强代表的职务意识、责任意识,并在县、乡镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人,履行职责的明白人,经济发展的带头人,公益事业的热心人”活动。二是积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用。组织人大代表围绕节能减排、环境保护、新农村建设、教育卫生、工业交通、安全生产等议题,开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动,通过接待选民这个平台,及时倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作,保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践,探索和创造了许多新的经验。
二、当前乡镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素
近年来,乡镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用,但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化,乡镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素,主要表现在以下几个方面:
1.对乡镇人大的地位及作用的认识存在误区
在工作中,我们感到乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视,这是影响乡镇人大履行职权的一个重要原因。我们进行了一次200人的问卷调查,问卷中有这样一道题,“现在农村乡镇一级的权力机关是哪个?”91%的人回答是乡镇党委,9%的人回答是政府,回答是乡镇人大的一个都没有。这个结果充分反映了当前人们对乡镇人大的认识。事实上,在乡镇权力分配中,党委是乡镇工作的领导核心和决策中心;政府是本乡镇政治、经济、文化及其他各项社会事务的具体实施者。从法律上讲,乡镇人民代表大会是农村基层国家权力机关。本乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法,才能付诸实施。但是,在实际工作中,乡镇重大问题的决策均是由乡镇党委书记办公会议或党政主要领导碰头会或党政班子成员会议商量作出。乡镇人民代表大会通常只是“听听报告(政府工作报告)、举举拳头(通过报告决议)、吃吃馒头”。根本没有什么重大事项放到人大会议上表决通过。一年几次的人大主席团会议也是例行程序、搞搞活动,使乡镇人大很难监督政府的决策行为。另外,由于乡镇党委是乡镇重大问题的实际决策者,而法律未赋予乡镇人大对乡镇党委监督的权力。从中可以看出,从法律上讲作为乡镇权力机关的乡镇人大,事实上在乡镇权力机构中,地位最弱。究其原因,一是乡镇党委对人大工作的认识缺乏应有的高度,人大是“二线”,是安排老干部的地方,人大工作是务虚的没有实质性内容的工作等错误认识还普遍存在,甚至有些兼任人大主席的党委书记也没有真正认识到人大工作的重要性,党委政府意识非常强烈,而人大意识则非常薄弱,在研究商量重大事情时,根本不会想到人大专职主席。二是政府对人大的监督不能摆正位置,缺乏宪法意识,人大意识,不能主动向人大报告工作,接受监督。镇长、副镇长凌驾于主席、副主席之上的大有人在,认为“政府有实权,掌管人、财、物;提拔不提拔,党委说了算”。三是人大专职主席对人大岗位感到自卑,缺乏信心。认为当了乡镇人大专职主席就是走到了“绝境”,就是“船到码头车到站”了,就是年纪再轻也不会有进步和调到县级机关的希望了。有些从乡镇党政正职转任为人大主席的同志也认为,当人大主席是“退居二线”,工作积极性和工作热情不高,主动性不如从前。有的同志说:乡镇人大按照法律规定,地位很高,但实际不高,“说起来重要,做起来次要”,人大是“虚权的核心,实权的边缘”。就拿人大副主席的排名位置来说,都是排在党委委员、副镇长之后。在人们眼中人大主席、副主席的地位甚至不及党政副职。从而导致从事和对待人大工作缺少信心,得过且过。
2.乡镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离很大
法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行,法律规定乡镇人代会履行职权应有的途径,没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大打折扣。一是由于多种因素,需要两、三天召开的乡镇人代会,普遍都是只开半天,有的只是二个小时,会议一般只作政府工作报告和人大主席团工作报告,而财政工作报告只印发书面材料。由于会议时间极短,需要表决和审议的各项决议,代表们没有时间去讨论酝酿,报告作完后,就进行表决,根本谈不上对政府的工作提出批评和建议,促进政府改进工作。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构,因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权,只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。而《地方组织法》赋予乡镇人民代表大会的13项职权,仅仅靠一年一度极短暂的乡镇人代会议是很难完全履行的。对人大主席、副主席的职权,《地方组织法》第十四条规定:“乡、民族乡镇人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见,”由于法律法规赋予乡镇人大主席团和主席、副主席的职能不全,使得主席、副主席只能为人大代表服务,为人大会议服务,为上级人大布置的工作服务,而不能直接行使选举权、决定权、监督权,以致乡镇人大行使职权难以到位。三是由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够,尤其是一些乡镇领导干部,只重视乡镇党委、乡镇政府的领导,忽视人大的监督,甚至把人大的监督看成“唱对台戏”、“找麻烦”,不愿接受人大监督。再说,乡镇党委、政府的负责人是本乡镇的核心决策人员,握有事实上的人权和财权,“同屋办公、同屋睡觉、同锅吃饭”,“低头不见抬头见”,这就使乡镇人大在开展监督活动时,往往“心有余悸”,不敢监督,即使监督也显得苍白无力。
3.乡镇人大代表的素质不高,主席团成员结构不合理
乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞,他们的素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量,乡镇人大代表整体素质不高,法律意识淡薄,执行代表职务和能力不强,与广大选民对代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治责任感不强,认识不到人大代表所肩负的使命,有的仅将人大代表视为一种荣誉,而不是一种职务,开会不发言,表决随大流,根本谈不上执行代表职务。有的代表缺乏代表意识,履职的积极性,发挥作用的主动性不高,在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。有的政府组成人员对代表提出的建议、批评和意见,重视不够,办理不力,挫伤了代表履职的积极性。有些事关人民群众切身利益的“老大难”问题,长期得不到有效解决,在代表和群众中造成一定负面影响,有失于民。有的乡镇开展代表活动不够经常,缺乏活力,既是开展代表活动,也是形式简单,内容单一,效果不佳。
主席团成员会议也不够正常,按照《浙江省乡镇人大主席团工作条例》和县人大常委会的要求,每季至少要召开一次主席团成员会议,而大部分乡镇主席团成员都由党委书记、乡镇长、党委副书记、人大专职主席、团妇等领导组成。出现了领导干部多,基层代表少的现象。由于主要领导会议多,工作忙,很少有时间参加主席团成员会议,不是你出差,就是他开会,或另有其它公事,即使参加会议,人员也很难凑齐。因此,召开主席团成员会议,领导不到场,有些事情也不一定好办,即使会议开了,也可能达不到预期的效果。所以,主席团成员会议不够正常的现象普遍存在。
4、乡镇人大专职主席的配备方式不利于人大工作的开展
由于乡镇人大没有常设机构,乡镇人大工作的开展主要依靠乡镇人大主席组织代表开展,所以乡镇人大主席人选对乡镇人大履行职权有着突出的影响。xx年我县对乡镇行政区域作了调整,并以乡镇换届为契机,对各乡镇人大班子进行了较大规模的调整。全县23个乡镇共配备了49名人大主席、副主席,其中有12个乡镇配备了人大专职主席,有11个乡镇的人大主席由党委书记兼任,23个乡镇都配备了专职人大副主席。12名人大专职主席中,有2名是从原乡镇党委书记转岗的,有3名是从原乡镇长转岗的,有6名是从原乡镇党委副书记提拔的,有1名是从原党委委员、副镇长提拔的。26名人大专职副主席均是从党委副书记、副镇长、党委委员、人武部长转岗的。38名专职人大主席、副主席,年龄大部分在47—52岁之间。且都是长期从事乡镇工作的领导干部。人大主席、副主席的职位成了安置性职位。这种配备乡镇人大专职主席的方法带来的问题:一是人大主席在年龄、知识结构上的不合理,易给人们造成乡镇人大是“二线”人做的工作,与乡镇党委、政府相比处于次要地位的印象。二是人大主席专职程度低,尤其是党委书记兼任人大主席,那还有心思顾及人大工作。所以,这种人大专职主席的配备方式很不适应乡镇人大的工作。
5.乡镇人大履行职权的保障制度不健全,法定职权的行使存在弱化和虚化现象。
要使乡镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。然而,上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。由于一些乡镇国家工作人员民主意识淡薄,听不得不同意见,认为代表在人代会上提出的建议、批评是“挑刺”,甚至对提出建议、批评的代表以变相的方式加以报复。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。首先是监督工作弱化。法律规定的监督形式运用少,监督缺乏广度和深度,程序性监督多、刚性监督少,唱赞歌的多、指出问题的少,理解多、制约少,效果不明显。其次是对“重大事项”界定不明确,决定权的行使不充分。我国现行法律对“重大事项”的范围和内涵规定的很原则,在内容上缺乏实质性规定,在形式上缺乏程序性规范。一些事关全乡镇人民群众切身利益的政治、经济、文化和社会事业等方面的重大事项,因缺乏明确的法律依据,乡镇人大在具体工作中往往感到无所适从,尺度难以把握。
三、加强乡镇人大工作,推进民主法制建设的对策和建议
人民代表大会制度,特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作,对于加强基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现,促进乡镇各项工作的开展,因此,针对当前工作中存在的问题,提出以下建议:
1.强化党委政府的人大意识,努力提高对乡镇人大工作的重视程度。乡镇人大在我国五级人大代表中,乡镇人大代表占了百分之七八十,发挥好乡镇人大的作用,对于人民代表大会这一根本政治制度的稳定来说,关系重大。乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心,只有三者协调一致,才能促进各自工作的顺利开展。为此,一是要提高党政领导干部的人大意识,增强党政领导干部的民主法制意识,使他们更加重视、关心、支持人大的各项工作。二是乡镇党委要把加强和改进乡镇人大工作当作落实我国根本政治制度、巩固基层政权建设、实现人民当家作主的头等大事来抓,定期听取人大主席团工作汇报,注重解决乡镇人大工作中的具体困难和问题。三是乡镇政府领导要摆正位置,自觉接受人大监督。增强同级政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识和自觉性;增强人民群众当家作主的主人翁意识。
2.重视乡镇人大干部的交流使用,努力提高乡镇人大干部的工作积极性。要力争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持四个大致一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的频率、节奏上大体一样,对那些在乡镇人大工作岗位上实绩突出的主席,可以提拔为县人大领导或转任乡镇党委书记、乡镇长,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔无望的消极氛围。三是在交流使用的频率、节奏上大体一样,应考虑哪些乡镇工作时间长、整体素质较高、工作成绩突出的乡镇人大干部交流到县级机关部门任职,而不是说只要当上乡镇长、书记的乡镇领导才可以调到县级机关部门,人大干部只能一辈子呆在乡镇基层。四是在待遇上大体一样,人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级领导一致,不应有歧视。我认为,只要把乡镇人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等,才能让乡镇人大干部看到希望和光明,才能使乡镇人大干部安心于乡镇人大工作。同时,县级人大常委会还应加强对乡镇人大工作的指导,给乡镇人大强有力的支持,帮助乡镇人大解决一些实际问题,使乡镇人大在开展工作时,能放开手脚,大胆履行职权。
3.加大乡镇人大宣传力度,努力提高乡镇人大的影响力。乡镇人大履行职权难的一个重要原因,就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度,扩大乡镇人大的影响,使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护乡镇人大的权威。为此,一方面,要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度,力争做到家喻户晓,使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的,自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面,要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验,使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民作主的机构,扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。
4、依法规范程序,深化监督工作,努力提高民主监督实效。一是要提高乡镇人代会质量。一年一次乡镇人民代表大会,要严格按照法律规定,不断提高会议质量。首先是认真做好会前准备。要广泛开展调研,召开代表小组座谈会,征求代表对政府工作报告和人大主席团工作报告的意见建议,使代表对报告中涉及的重大问题,进行调查、论证,做到会中审议时心里有数。其次是延长会议时间。乡镇人代会会期起码要有两天以上,如果有选举任务,会期还应延长,这样才能保证人大代表有较充足的时间依法履行职责,才能保证代表充分发扬民主。这是法律赋予人大代表的权利,也是发扬民主,对政府进行监督的一种重要形式。再次是要增强乡镇人代会的会议实效。要通过保证会议时间和合理的会议程序,纠正开应付会和过程会的做法。会议要突出中心,除了审议几个报告以外,重点应对政府新年度的重大事项进行审议表决,解决一至二个事关本乡镇全局性的,迫切需要解决而经过努力又能办到的重大问题。二是乡镇人大主席团在闭会期间要牢固树立“监督不力就是失职”的观念,依法行使监督权。要在突出监督重点、创新监督形式、务求监督实效上下功夫。把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点、难点问题真正摆上重要议事日程。在深入开展工作审议、执法检查等行之有效形式的基础上,要积极运用质询、特定问题调查等形式,加强对政府工作的监督。要切实加大监督力度,扩大监督面,延长监督链,直面各种问题和矛盾,提出建设性的指导意见。同时要建立健全人大决议、决定和审议意见督办制度,加强跟踪检查,督促决议、决定和审议意见落到实处。
5、强化人大代表素质,努力提高代表履职能力。
人大代表是人民代表大会的主体,乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权,推进民主法制建设有着重要的影响。乡镇人大主席团的立足之基和力量之源,就在于密切联系代表,确保代表作用的充分发挥。为此,必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先,要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件,既具有参政议政之能,又具有参政议政之德。其次,科学确定代表结构,这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例,要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责作准备。
6、强化组织、制度保障,推动乡镇人大工作再上新台阶。一是要健全乡镇人大工作机构,配齐乡镇人大专职主席和工作人员,确保乡镇人大工作经常化、制度化、规范化。二是要进一步优化乡镇人大主席团成员结构。应按照法律的相关规定,不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团,应增加有管理地方事务能力的农村代表进入主席团。三是要根据形势的发展,扩大乡镇人大行使决定权的范围。在改革开放和社会主义市场经济条件下,乡镇政府工作增多,职能扩大,需要规范的事项也越来越多。同时,随着民主法制建设步伐的加快,这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。四是要对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定,使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定,在具体操作中,乡镇人大普遍反映落实决定权有困难,致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。
总之,乡镇人大作为最基层的国家权力机关,必须切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,在统筹城乡发展,推进民主法制建设中发挥其积极的作用。
第4篇 市人大代表、县教体局党组书记、局长述职报告
各位主任、各位委员:
xx年年元月,时任汝南县三门闸乡党委书记的我当选驻马店市第二届人大代表。根据工作需要,2023年元月我调任汝南县教体局局长。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕政治文明、物质文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用。现述职如下:
一、认真学习做好表率,依法履行代表职责
要当好一名人大代表,正确履行代表职责,首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此,我当选为市人大代表后,重点学习了“三个代表”重要思想和十七大会议精神,学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立了正确的权力观和义务观,增强了代表履职意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习、不断加强自身建设的同时,我始终坚持四项基本原则,认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策,模范遵守和执行法律法规和市、县人大及其常委会的决议、决定,扎扎实实履行代表职责,积极做好本职工作,坚持把党的路线、方针、政策落到实处。
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使人大代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会,列席人大常委会会议,并在会议期间认真审议各项工作报告,积极反映社情民意;坚持“少在办公室坐一分钟,多到基层跑一小时”,积极参加市县人大代表小组的活动。通过参加各项活动,我进一步强化了服从中心、服从大局、服务经济、服务百姓的意识。
积极提出议案及建议,反映人民群众的意见和呼声,是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此,我在广泛调查研究的基础上,结合我县实际,积极向市县两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议,促进了我县经济和社会各项事业的发展。面对农民增收难问题,我与有关人士一起深入调研,撰写了《提高农民文化科技素质,促进农民增收的调查报告》,得到有关领导的高度重视。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题,我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》,提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议,为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障。
今年3月份,我还深入到张岗中学、和孝中学和王庄中学等学校,就教师普遍关心的加强青少年法制教育和宣传减少青少年犯罪率等问题进行了专题座谈。师生在座谈中踊跃发言,就存在的问题进行了广泛深入的探讨。我对群众反映强烈、比较集中的问题均做了详细的笔录,并实事求是地向县人大、县政府有关领导进行反映,群众反映良好。
二、求真务实谋发展,干好本职出成效
在认真履行好代表职责的同时,我积极做好本职工作。
在三门闸任职期间,紧紧抓住国家对农业加大投入的有利时机,采取各种得力措施,把各项惠农政策原原本本地贯彻执行下去。依照国家政策,全面落实农业税全免、粮食直补、良种补贴和农机补贴政策,对农民实行种粮直补,共发放直接补贴款2318644.64元,补贴面积86581.24亩。实施良种补贴4万亩(其中玉米良种补贴2万亩,小麦良种补贴2万亩),共 40万元。对农户购买的大型农机具补贴100多万元,新添大型农机具40多辆。全乡新上各类项目30多个,比较大的项目近10个。由黑龙江省尚志市王兵先生投资兴建的广来木业制品有限公司项目,一期工程投资1000万元,年产30万立方成品材,产品全部出口。由信阳市白清祥先生投资1000万元开发的三门闸乡蔬菜批发市场,一举扭转了过去市场冷清的局面,达到菜农、客商和管理者三方都满意,社会效益良好。由郑州客商投资700万元兴建的黄庙新型墙砖厂,已初步完成基础设施。
任县教体局局长以来,我不仅自己加强业务学习,还组织全县教师积极开展教育科研活动,起到了模范带头作用。一是今年春节过后,教体局组织召开了“汝南县教育事业发展三年规划”实施动员大会,在全县教育系统广泛开展“教育质量年”活动,鼓励全县教育工作者踊跃参与,积极献计献策。各单位制定了提高教育质量三年规划,为全面提高我县的教育教学质量,全面实施“十一五”规划提供了强有力的保障。二是组织开展了“双百四十佳”评选工作。通过对候选人的教师职业道德、近五年教育教学能力和水平以及近三年教学成绩等几个方面,采取听课等多种形式逐一进行考察和评审,评出98名“百名优秀青年教师”和86名“百名优秀骨干教师”。三是抓住根本,科研兴教。组织全县教师业务大过关,狠抓日常教研活动,重视听课、评课,倡导撰写教育随笔,搞好课题立项。今年以来,全县中小学教师获市级以上教研成果达300多人(次)。四是培训队伍,提高素质。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作,并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心;协助驻马店教育学院进行了初中班主任培训,共培训初中班主任500人;进行了小学教师班主任培训,共培训1300多人;进行了小学教师新课程培训,共培训教师520人。现在,教师素质和教学质量得到大幅度提高。
三、加强修养提升素质,接受选民监督
一是根据形势的发展和自身提高的需要,我确立了 “终身学习”的理念,无论工作多么忙,我都尽量做到新闻必看、政策法规必学、《人民教育》、《河南教育》等专业杂志必读,随时汲取精神食粮,不断提高政治理论和政策法规水平。
二是在日常生活与工作中,我始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。始终强化表率作用,使个人的行为始终与中央《关于党风廉政建设责任制的规定》及《党员干部廉洁自律十不准》的要求保持一致。始终坚持行政原则,特别是在人、财、物的管理上,严格按政策、按程序办,凡符合政策规定的立即批办,并要求承办科室、承办责任人限时办结,凡违背原则行不正之风的,严厉批评,不留情面,不搞下不违例。管好家属、子女和身边的工作人员,经常教育,严格管理,使他们都能自觉地摆正自己的位置。任职以来,自己没有任何违规现象发生。
深入基层听取选民的意见、建议是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份,为积极做好有关驻马店市第二届人大第三次会议代表议案、建议征集工作,我专门安排2周的时间,深入到选民当中,向选民通报了自己一年来履行职责情况并与选民进行座谈,认真听取选民意见。
回顾过去,我在认真履行好代表职责,做好本职工作的同时,组织和人民也给予了我很多荣誉:xx年年,三门闸乡先后被市县评为“综合治理先进单位”、“信访工作先进单位”、“夏粮生产先进单位”等;我个人也在xx—xx年年度荣获“河南省思想政治工作先进个人”称号,xx年年度获驻马店市“公仆杯”先进个人称号,2023年获“驻马店市宣传工作先进个人”称号。但我深知自己成绩的取得,得益于各级领导的关爱,得益于有关部门的协作和支持,更得益于选民的监督和支持。在今后的工作中,我一定珍惜人民赋予自己的权力,增强公仆意识、法制意识、代表意识,加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用、桥梁纽带作用和联系群众、反映民意的主渠道作用,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到在其位,谋其政,尽其责,办其事,为推进我县的政治文明、物质文明和精神文明建设做出自己的贡献。
第5篇 县人大常委会副主任2023年述职述廉报告二
按照县人大常委会分工,我分管县人大民法委、财经二室工作,一年来按照县委对人大工作的要求,本人紧密团结在县委、县人大常委会党组周围,在工作中认真落实科学发展观,落实县委十届五、六次全委会以来的精神,落实县xx届人大二次会议的决议、决定,积极履行岗位职责,服务地方经济发展,圆满完成了任期各项目标任务。现就任期以来工作及廉洁自律方面的情况述职如下:
一、认真履行职责积极参加人大组织的各项活动
作为县xx届人民代表大会代表、人大常委会组成人员,认真参加县xx届人大常委会各次会议以及人大常委会组织的各项活动。会前按照审议的议题能深入基层、深入实际、调查研究、了解情况,倾听群众呼声、反映意见和要求,做到精心准备。参加会议能积极发言、热烈讨论、建言献策、直言不讳发表自己的观点,敢为群众代言。会后能认真贯彻人民代表大会、人大常委会形成的决议、决定精神,从而使这些决议、决定精神能很好的落到实处。
二、努力做好分管工作
一年来,我以“xx”普法为重点,创新形式,夯实基础,不断提升法制教育,积极开展司法监督,听取和审议了县人民政府关于“xx”普法工作实施情况的报告,听取和审议了县人民政府关于全县工业园区规划、建设及招商引资情况、关于xx年以来全县大村庄建设和农牧民入住情况、xx年为民兴办的十件好事实事进展情况的专项报告。对全县各镇署产业、羊产业发展情况,对全县三农政策的落实到位情况,对金山镇城区建设、管理情况,阿塔山水库、包固一级公路建设情况、对公安部门基层派出所执法执纪工作、对县人民法院近年执行工作情况进行了专题调研,同时配合市人大常委会调研组对全县工业经济运行情况,民政工作、农民补贴政策落实情况开展调研活动。对全县署产业、羊产业进展情况、对金山镇城区建设管理和示范街、道路出口的治理情况进行了跟踪督查,对群众普遍关心的特点、难点问题进行督办。截止10月底,接待和处理各类群众来信来访18件次,参与配合县司法局、民宗局、县依法治县领导小组办公室进行了为期一周的民族宗教蒙古语文法制宣传周活动,为推进我县法制化建设进程,促进经济平稳较快发展,保障和服务民生,营造了良好的法制氛围。
通过听取专项工作报告、工作调研、工作视察等行之有效的监督措施,使监督工作更富有实效性,有力地促进了政府工作,达到人大工作以经济建设为中心,为经济建设服务的目的。
三、加强政治业务学习,努力提高自身素质
结合工作实际,认真学习党的xx大、xx届四中会精神,学习___关于落实科学发展观构建社会主义和谐社会的重要思想,学习县委十届五次、六次全委会议精神。通过学习思考对我国构建社会主义和谐社会重要意义认识不断提高,对自治区、**市经济社会发展情况的了解进一步深化,对未来发展充满了信心。学习了与人大工作相关的法律法规,重点学习了监督法,对监督法颁布的深远意义有了更深切的理解,对今后实施监督工作的方式、方法、程序、重点有了更好的把握,为今后进一步规范监督工作,做好监督工作垫定了扎实的基础。
四、廉洁自律情况
一年来,自己能够严格执行中央关于党员领导干部廉洁自律的有关规定,能够对照“八荣八耻”内容严格要求自己。工作中兢兢业业,生活中廉洁自律。没有贪污受贿等行为,没有浪废国家资产资金行为,没有损公肥私行为,没有损害群众利益行为。
五、存在的不足和努力的方向
一年来,在本职工作范围内,自己兢兢业业,努力提高工作质量和水平。但也深深地感觉到在理论学习上还不扎实,不系统,不全面,驾驭工作的能力还不强,工作质量和水平与党和人民群众的要求还有差距,个人综合素质还有待于进一步提高。在今后的工作中,自己要进一步加强学习,力求在学习的深度上下功夫,力争成为行家里手。使自己在宪法意识、法律意识、人大意识、人民意识、服务意识等方面均有所提高,更好地适应我县经济社会各项事业发展的需要,更好地适应新时期人大工作的需要,更好地为人民群众服务。
第6篇 城建副县长人大评议述职报告
主任、各位副主任、各位委员:
我从20xx年10月起负责城建口工作。两年来,按照县委、县政府的总体部署,与分管部门一道,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想工作情况报告如下,请评议。
一、履行职责情况
(一)城乡建设工作。自分管城乡建设工作以来,坚持深入调研,认真分析城乡建设发展现状,努力运用经营城市理念调整工作思路、强化工作重点,借助市场力量加快城市发展步伐。
-- 基础设施进一步完善。通过多渠道筹集资金,加快了基础设施建设。一是从2003年7月开始收取城市基础设施配套费,并将其作为城市建设资金投入的重要。二是围绕污水处理、垃圾处理等环保项目,狠抓了专项资金的争取工作。三是全面推行经营性土地招拍挂,通过经营土地、增加土地收益筹集建设资金。两年来,城市基础设施建设总投资3118.25万元。新建白色路面5.23万平方米、黑色路面9万平方米、供排水管线9550延长米、公共及小区绿地2.42 万平方米。
--基本建设稳步增长。重点抓了招投标制、工程竣工备案制和工程质量终身责任制的落实;强化了对房地产二级市场的管理,组建了房地产交易大厅;通过规范拆迁工作程序,有效控制了群众上访。两年来,基本建设建筑总面积49.87万平方米,旧城改造拆迁面积4.63万平方米,城市居民人均住宅面积由8.79平方米增加到11.98平方米。
--村镇建设得到加强。两年来,全县村镇建设总投资1.87亿元,砖瓦化率增加3个百分点;自来水普及率增加4个百分点。
(二)城市管理工作。一是强化城市规划管理。投资90万元编制完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划;查处违法违章建筑72户,其中拆除12户;通过现场办公,强化了城区民用建筑的审批。二是加大城市综合治理力度。重点加强了对牌匾、露天烧烤、流动商贩、早晚市场等方面的集中整治和规范管理。三是建立制约机制。通过采取在施工放线前收取抵押金的方法有效控制了基本建设挤占公厕不予还建、建筑工程竣工收尾不清运建筑垃圾等现象的发生。四是加大环卫投入,深化环卫改革。投入资金56.2万元购置除雪机、强力吸污车等设施。同时,通过“晨清扫、日保洁”,强化对保洁人员的日常管理和监督检查,使环境卫生有所改观。
(三)招商旅游工作。一是立足地方特色,组织重新修订了招商引资项目册。二是积极组织参加各级各类经贸洽谈会。三是对重点项目,组织有关部门进行现场办公,协调解决投资者遇到的困难和问题。四是加强旅游开发,九龙山庄、高峰公园等景点景区建设取得较大进展。高峰公园“嫩江云杉”新树种已得到省林业专家确认;国家级鸟类环志站的项目申报工作已完成。
(四)环境保护工作。一是积极推进生态县优先规划项目的组织实施。三北防护林四期工程已落实国家投资700余万元;黑宝山矿区恢复、临江复垦和卧都河冷水鱼保护区项目已通过国家和省批准立项。二是完善环境监测网络。设立了省级嫩江源头监测站。三是加强农村生态保护工作。海江镇已被确定为省级生态示范乡镇;伊拉哈镇正申报全国优美乡镇;种畜场正争取建设省级湿地自然保护区。
(五)国土资源管理工作。一是加强土地整理复垦。长福镇土地整理面积571公顷,总投资307万元,已完成60%;种畜场整理项目预算资金842万元已由国家拨付到位。二是就千吨电解铜项目与哈尔滨金宏达投资公司达成协议,该公司已投入资金1530万元。三是组织有关部门对全县砂金矿区进行了清理整顿。四是对1999年以来的土地使用情况进行了清查,依法查处违法供地2宗。通过治理整顿,全县土地资产市场化运营工作取得了良好成效,土地“两金”收入1919万元,经营性土地全面实施了挂牌出让。
二、思想作风建设及廉洁从政情况
作为党外领导干部,我一直注重加强政治理论学习,认真参加民主生活会。坚持用“三个代表”重要思想指导工作。及时向主要领导请示汇报分管工作,切实为领导当好参谋,与其他班子成员注意沟通,维护班子的团结和统一。
依法履行职责,认真向人大常委会报告工作,高度重视人大、政协开展的视察、调研活动,自觉接受人大、政协和群众的监督。认真接待群众上访,通过对福满2号楼回迁户上访等遗留问题的妥善解决,有效维护了社会安定。
自觉遵守廉政准则,认真履行廉政承诺,不弄权勒卡,不滥用职权,不借职务之便为自己和家人谋利,不插手干涉土地出让、工程招投标等事宜。在公务活动中廉洁自律,不奢侈浪费。
经常组织现场办公解决遗留及突出问题。在重点工程施工组织过程中,做到深入调研,仔细论证,为政府决策提供依据。
三、存在的问题和今后努力方向
回顾两年来的工作,虽取得了一定成绩,但也存在不足。一是建筑市场管理还不尽完善;砂金开采造成的植被破坏和水系污染还没有得到根治;城市大气低空污染还很严重。二是思想解放得还不够。在处理改革、发展、稳定的关系中,由于侧重保稳定,使市政公共行业体制改革进展较慢。三是对电脑等科技知识学习不够,忽视了采用科技手段更多更快获取信息的重要性。
在今后工作中,我将努力做到:
(一)加强学习,努力提高自身素质。积极参加理论学习。深入实际搞调研,为领导决策当好参谋。坚持依法行政,树立大局意识,切实维护政府形象。
(二)廉洁自律,塑造领导干部形象。面对土地、工程、房地产等“热点”问题,时刻保持清醒头脑,带头执行廉政准则,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利。
(三)开拓进取,全力推进分管工作。积极协调和带领分管部门加快城市基础设施建设步伐。做好重点项目的向上争取工作。认真实践经营城市理念,加快体制创新和机制创新,积极探索经营城市的新途径、新办法,为城建塑县做出应有的贡献。
谢谢大家!
第7篇 xxxx年县人大代表个人述职报告
自我被选举担任县第十五届人大代表以来,能积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。为使大家了解我的履职情况,进行监督评判,现向大家汇报工作,敬请提出意见。
一、加强学习,把握政策,不断提高自身素质
作为一名县人大代表,我深感责任大,压力大。为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习,不断提高理论功底和政策水平。理论素质是支部书记思想政治素质的灵魂,为此,我认真学习___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神,进一步坚定理想信念,增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性,强化立党为公、执政为民的理念。在大是大非问题上,做到立场坚定,态度鲜明,对党的方针政策和上级党委的指示,坚决贯彻执行,不搞阳奉阴违,坚持党性原则,自觉在政治上、思想上、行动上与以___为___的___和乡党委保持高度一致,深入贯彻落实科学发展观。二是加强法律法规学习。任职以来,我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《行政许可法》、《土地法》等农村法律法规,并在工作中自觉坚持依法行政。三是在实践中学习,向身边的干部群众学习。实践出真知。在向书本学习的同时,我始终注意观察和总结,注意向身边的有经验的同志请教学习,学习他们严谨的工作态度,果断处理问题的能力,较好的工作方法和领导艺术。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题,坚持向乡党委早请示、早通气,遇事敢于碰硬,不推诿扯皮,有效提高了工作效率和驾驭全局的能力。
二、积极参加县、乡两级人民代表大会,认真提出建设、批评和意见
积极参加人民代表大会,是法律赋予每个代表的权利。因此,每次我都按时出席,并认真听取和审议政府工作报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言,对政府做出的成绩给予充分的肯定,对存在的问题敢于提出批评,对没有完善好的工作提出合理化建议。当然也能摆正自己的位置,深知监督与支持政府工作是相辅相成的。失去监督,从某种意义上说,就等于没有支持。因此凡是我掌握的情况与报告内容不相符的,我敢于提出自己的主张,这就是监督的实质,目的是为了把县、乡的经济建设搞上去。几年来,根据我村的实际,在人代会上我提出了多条建议、批评和意见。有的先后都得到落实。
三、认真履行代表职责,努力为人民群众办好事、办实事
由于地理位置的环境差异,发展相当缓慢,严重制约着我村的经济发展。针对这一实际问题,我作为一名代表以及村干部,一方面结合我村实际形成共识,另一方面积极争取上级有关部门和在外知名人士的大力支持,主要为人民群众办了以下几方面的实事:1.我十分注重与班子成员的团结,遇事与大家多沟通、多协商,召开支委会、党员大会,在研究讨论后才作出决定。抓学教。充分利用党内“三会一课”、电化教育等方式方法,在提高村两委干部理论水平上下功夫增强村两委干部工作能力上下功夫,从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。2、进一步建立健全村两委各项规章制度,并且严格按照制度办事。落实了党务公开、村务公开等各项措施,确保了党务、村务按时公开,接受群众监督。3、大力发展村级经济,积极引导农民脱贫致富立足村情,调整产业结构,建设了新民村三索窝新村聚居点,群众生产生活条件得到明显改善。
四、当选以来,不断地加强学习,牢固树立科学的发展观、人生观、强化执政为民意识,弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神
严格执行各项规章制度,积极为村办事。自己虽然取得了一定的成绩,但是我觉得离党和人民的要求还有差距,与各位代表相比还有不足,在以后的工作中,我一定更好的发挥人大代表的作用,为村民多办好事,当一名人民信赖满意的人大代表。
第8篇 2023年县人大代表个人述职报告
我叫某某,*年*月当选为湖北省南漳县第十四届人大代表,不知不觉在人大工作岗位上已度过了*个春秋。五年来,我努力行使代表职权,认真履行代表义务,积极发挥代表作用,连续四年被县人大常委会评为“优秀人大代表”,连年被县委、县政府和镇委、镇政府授予“科技致富带头人”、“养蚕大户”等称号。
我当代表这五年,依法监督权为民。“人民选我当代表,我当代表为人民”。五年来,我依法行使宪法、法律赋予的职权,代人民执掌权柄,表人民甘苦喜努。
*年底,镇人大主席团组织代表评议部门。评议前,我组织我们代表小组的人大代表,深入基层,走访群众,征求意见。“上面要求农网整改每户只收*元,为什么我们要多收?”“农网整改本是一个民心工程,这下倒好!咱老百姓没谁不对此有意见……”不了解不知道,一深入吓一跳!反映电力部门农网整改乱收费占了大多数。我及时将情况进行反馈,镇人大立即组织人大代表对农网整改工程进行视察,发现部分村确实存在超标准收费的问题。通过调查了解,原来不是电力部门的问题纯属村里多收。镇人大主席团将情况向党委汇报并反馈给政府,要求迅速组织专班彻底查清,并督促多收村如数退还,给农民群众一个明白,还电力部门一个清白。由于问题解决及时,保证了农网整改工程于年底顺利完工,实现同网同价,农村电价由原来*。*至*。*元降至现在*。*元,让群众真正得实惠。
村务公开是搞好农村改革、推进基层民主、建设社会主义政治文明的重要内容,也是密切党群干群关系的连心桥。可在实际操作过程中,有的村干部对推行村务公开和民主管理存在偏差和误区,避重就轻、避实就虚、大打折扣,村民明白的就公开,不明白的就不予公开。特别是在村级财务这些最为敏感的问题上,有的怕公开后被村民抓住“小辫子”,不愿公开,有的是一笔糊涂帐不敢公开,笼统为“其他支出”,违背了村务公开的本意,逐渐与村民产生了距离。
针对这些问题,我代民直言,指出问题,提出建议,要求村务必须据实公开,不能再有“其他支出”一项,很快被村里采纳并在全镇推广,从而使村务公开墙真正成了明白墙、连心墙。
前几年,针对部分群众的法律意识和法律观念比较淡薄,干部以罚代法、以权代法现象严重等情况,我向镇人大建议并组织人大代表担当法律法规“宣传员”,将《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等与农民生活密切相关的法律法规编印成册,设立“咨询服务台”,为农民解疑释惑,效果很好。选民庹昌炎因车祸赔付得不到落实起诉到法庭,可案件一直久拖不决。我了解情况后,向县人民法院汇报并提出建议,使多年的积案终以得到公正判决。
五年来,我先后向有关执法部门和业务部门提出建议*多条,为选民解决实际问题*多次。
我当代表这五年,科技致富情为民。我所在的南漳县巡检镇是一个山区农业镇,地域辽阔,物产丰富,但镇内经济发展不够平衡,农村产业结构调整不够到位。*年代初期,改革开放的春风吹醒三万五千山乡人民,镇党委、政府经过反复考察论证,决定在传统优势产业桑蚕上做文章,制定优惠政策,大力发展桑蚕生产。
我乘着东风,抓住良机把家里几亩口粮田全部改植桑树,坚持每年养蚕*张,加上*亩桔园、*多棚食用菌,家庭年收入*万多元,日子一天天好起来。我订阅了《农村科技报》、《中国蚕业》等十几种有关桑蚕养殖的科技书刊,广泛学习先进技术,在实践中逐步摸索出一套科学的植桑养蚕技术,成为科技养蚕示范户。
在自己致富的同时,我始终没有忘记依然生活在贫困之中的父老乡亲,把致富的希望带给他们一直是我多年来不断的追求。五年来,我先后参加了*多场次桑蚕技术培训,走遍了全镇*个村,将自己多年来潜心研究的科学养蚕技术原原本本传授给那些渴求技术的蚕农们。*年,镇人大组建“人大代表科技服务队”,我又主动担任桑蚕科技服务队队长。在春蚕喂养的关键时期,长期阴雨低温导致桑叶迟发,无法保证小蚕发育需叶量。我结合多年实践经验,指导全镇蚕农采取分批喂养等措施,帮助蚕农克服了技术难关。
*年,蚕茧市场处于低谷期,农民发展桑蚕的积极性受挫,一时间将气撒向政府,“喊天骂娘”,毁桑种粮,怨声不断。看到多年的调整成果可能毁于一旦,我心急如焚,多次找镇、村干部反映情况,研究对策,镇里把我们一批调整大户组织起来,组建一直“农民素质提高宣讲团”,巡回到村组大力宣讲经济发展的自然规律,灌输“潮涨必有潮落时,低潮孕育高潮起”的市场观念,用我们的发展经历引导农民“低潮发展,蓄势待发,高潮受益”。在我们的宣传带动下,全镇不仅保住了桑园,而且又新调整*多亩。今年秋蚕,每斤蚕茧卖到*元多,拿着大把大把钞票的农民乐得合不上嘴,一个劲的说:“多亏党委政府引导及时……”。
同时,我还结合地方实际,提出“突出主导调桑蚕,因地发展桔烟菌,多业齐上促发展”的种植思路,以免农民因单个产业发展难以抵御市场风险。目前,全镇实现了三叶(桑叶、茶叶、烟叶)一果(柑桔)一菌(食用菌)的产业结构调整新格局,发展桑园*万亩、烟叶*亩、柑桔*万亩、代料食用菌*万袋,仅此几项人平收入*多元,让群众走上一年*天“天天有活干,月月有钱赚”的小康之路。
当代表这五年,反映民意利为民。我经常走村串户,到选民家中拉拉家常,说说知心话,细心体察社情民意,听取和了解选民的想法和建议,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,当好群众代言人。
*年,我们选区的丰岭沟村四组*多户农户人畜饮水十分困难,长年“肩挑背驮吃远水,天阴下雨喝脏水,人畜共饮一处水”。我多次实地调查,先后给县人大常委会和县水利局写出专题报告反映情况,三次上县找有关领导汇报。终于,县人大常委会领导带着水利局技术员现场勘察,落实了项目,解决了几辈人的夙愿。同时,我还多次提建议,要求政府借“全省农村饮水解困工程”之机,把群众饮水问题解决好。镇政府采纳后,广泛开展饮水工程的建设,截止目前,共建蓄水池*个,修饮水渠*条,**米,架设引水管道**米,解决了全镇*人的吃水难问题。
资金一直是制约部分山区人民发展生产、脱贫致富的“瓶颈”。*年春,在春耕大忙急需资金的关键时刻,我向党委、政府提出《发放小额贷款,促进生产发展》的建议被采纳,很快镇信用社工作人员带着*多万资金下到村组农户家中,提供小额贷款业务,解了农民生产缺资金的燃眉之急。
五年来,我多次参加县、镇、村各种经济工作、技术培训、农村发展、税费改革等会议。我充分利用每次机会及时反映人民呼声,做到会前认真调查,会中积极发言,会后督促落实。五年来,我共写各种议案、建议和意见近*件,都得到了很好的办理和落实。
去年,我和其他*名代表联名提出《关于解决山区通讯难的建议》,在县人大协调督办及相关部门承办下,程控电话、移动电话网络建设步伐加快。今年*月在县十四届人大五次会议上,我又领衔提出《关于加快小百路建设》的议案,经大会通过,使我镇惟一一条与外界联系的公路纳入全县公路网建设。针对山区偏远村群众告状难的实际,我及时向县人民法院反映,县法院开通了“庭审直通车”,巡回下乡办案,并聘请*多名人大代表担当“便民诉讼联络员”,对当地发生的各种纠纷先行调解;碰上难度较大、无法处理的案件,再与法院联系,派员下乡就地立案、就地开庭,极大方便了群众。
在县第十四届人民代表大会即将完成其神圣使命的最后时刻,我将尽心尽力的履行好自己的神圣职责,争做人民拥护的代表,认真学习,带头遵纪守法,执行党的方针政策,进一步密切联系选民,听取选民意见和建议,勇当经济建设的带头人积极为地方经济发展作贡献,一如既往关心和支持社会主义民主法制的建设,为推进依法治县进程,保障和促进“三个文明”建设贡献力量。
2023年县人大代表个人述职报告
第9篇 法院副院长在县人大的述职报告
根据省法院党组决定,我于2003年被通海县人大常委会任命为副院长。依照县人大常委会通人办发(2022)5号文件通知, 结合自己的工作实际,现将任职以来的学习、思想工作等情况,述职报告如下,请予考察评议。
一、贯彻党的基本路线,执行部门所负责执行的法律、法规方面的情况
今年,是世纪之交的一年,也是我国各项改革不断深化的一年,作为一名共产党员、人民法官,我认真学习了党的十五届四中、五中全会精神及江___“三个代表”的重要思想,认真参加了“三讲”回头看活动,在思想上、行动上与___保持高度一致。西部大开发战略的实施,是___高瞻远瞩,总揽全局,面向新世纪作出的重大战略决策,它不仅赋予人民法院新的任务,也提供了难得的机遇,因为西部大开发和经济社会的发展客观上需要一个稳定的法制环境,人民法院肩负着保护人民、打击犯罪、维护稳定、保证改革开放和现代化建设顺利进行、推进依法治国方略的重大使命,这不仅是人民法院为国企改革和实施西部开发提供法律保障和法律服务的优势所在,也是人民法院认真学习、努力实践江___“三个代表”重要思想在法院工作中的具体体现。作为一名人民法官,一定要依照《法官法》的要求,解放思想、积极转变执法观念,要牢固树立严格依法办案观念、证据观念、实体法程序法并重观念及全心全意为人民服务、保护当事人合法权益观念,要把确保案件质量,保护最广大人民群众合法权益,让人民群众满意作为我们执法追求的最高目标。自己不仅是这样理解,而且把这些思想贯穿在具体工作中,在分管执行工作中,尽可能与干警进行思想交流,帮助他们树立全心全意为人民服务思想,培养大局意识、服务意识、勤政廉政意识,在经常的交流接触中,也使自己得到教育和提高,从而从根本上解决了“为谁执法、为谁服务、为谁掌权”的问题。
为贯彻落实《人民法院五年改革纲要》,根据通海法院实际,我们从审判工作管理、内设机构、人事制度等方面制定了一整套方案及措施,确立了“大立案、精审判、重监督、强执行”的思路,成立了立案庭、审判监督庭、撤销了民庭、经济庭、成立民一庭、民二庭,将派出法庭抽上来,对部分人员实行交流轮岗,通过这些改革措施,坚决贯彻执行了中央及最高法院的一系列方针政策,适应了形势发展,提高了办案效率,为明年工作奠定了良好的基础。转摘于fanwen.cn
二、岗位履职情况
根据院党组分工,我分管执行和法警队工作,执行工作是法律赋予人民法院的一项重要权力,事关全局,责任重大,是切实保护当事人合法权益的一项具体措施,近来年,“执行难”已成为困扰全国法院的一个热点问题,1999年7月7日,___转发了最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告,中央也将执行工作作为一件大事来抓。通海县法院也同样面临“执行难”的问题,自己分管执行工作,是党和人民对自己的信任,也是对自己的挑战与鞭策,我始终本着锻炼自己、增长才干、磨炼意志的目标,虚心向领导及同志们学习,在力争尽快熟悉情况的基础上,在执行工作中做到:一是依靠党委的领导、人大监督和政府及全社会的支持,加强对执行局的组织领导,统一思想和认识;二是结合县情,根据今年清理整顿农村合作基金会的特殊情况,制定强有力的执行措施,加大执行力度,全年共依法拘留12人,拘传11人;三是经常性执行和集中执行会战紧密结合起来,突出执行重点和难点。在10月20日至11月30日的“执行会战”期间,带领一个执行组负责河西、兴蒙片执行工作,在执行中坚持了文明执行和依法严格执行相结合,加强宣传教育,对当事人做耐心细致的说服工作,做到动之以情,晓之以理,秉公办案,严肃公正执法,把执行的法律、政治和社会效果有机统一起来。例如在11月23日,带领执行干警到河西镇清水河办事处小泥酢村执行一赡养案件中,能克服困难,步行十多公里路到该村,通过做耐心细致的思想工作,终于执行了该案,收到了较好的社会效果;四是采用送达传票的方式,将被执行人传唤到庭,节约了执行成本,又减弱了当事人的抗法心里,缓和了干群关系;五是实行被执行人财产申报制度,同时鼓励申请人积极提供被执行人财产状况线索,提高执行效率;六是积极推行听证制度和执行回告制度,充分体现执行程序的公正和公平,增强了执行的透明度;七是实行以租抵债的方式,充分保护双方当事人的合法权益;八是执行中既讲究严肃执法又讲究文明执法,树立良好的执法形象;九是加强了执行情况的统计信息报送工作,全年报送有关执行工作专题简报共15期。在全体执行干警的努力及全院支持下,今年执行局共收案1628件,已执行1485件,执行率达91.2%,圆满完成了县委及中院下达的任务。
除抓好分管工作外,还参加“院长接待日”一次,对群众来信来访作了认真答复和妥善解决。草拟了本院“审判委员会工作细则”,并积极做好本院与其它法院的协调工作,提出合理化建议。
三、勤政廉政,思想作风建设方面
近年来,党内贪污腐化现象不断出现,特别是部分法院干警受贿等违法犯罪事件不断曝光,这不仅损害党的威信及利益,也严重影响了人民法院的形象,自己能以这些反面教材时刻警示自己,引以为戒,把理想和信念作为生命线来把握,按肖扬院长讲的,要加强自身的职业道德,将“德化于自身、德化于本质、德化于社会”,即用高尚的道德规范指导个人生活,在八小时以外也要自省自警,保持高尚情操,树立良好形象,用优良的道德规范自己的工作,要不畏强权,不徇私情,立身正直,要以自己良好的道德、高尚的品质,对整个社会产生积极影响,人民法官应该是社会的精英,成为法律的化身,正义的化身,要加强责任意识,公正意识,能够做到“任凭风吹浪打,我自岿然不动”。一年来,自己继续认真学习了中央、省委对廉洁自律的有关规定,严格按照最高法院规定的“八不准”,省法院制定的“六条办案纪律”及玉溪中院的“关于廉政建设的二十九条规定”,认真开展自查自纠活动,未出现任何违法违纪现象。
四、存在的`问题及今后改进措施
近半年来,自己在本职工作中做了一些力所能及的事,但离党和人民的要求还有一定差距,主要表现在:政治理论及业务学习还不够,综合领导能力及水平有待提高。
具体改
进措施:1、加强政治理论及业务学习, 认真领会“三个代表”的重要思想,形成良好的学习及思考习惯,进一步坚定理想信念,在贯彻执行党的路线、方针、政策,党性原则和思想作风,工作作风上下功夫,不断进行自我检查和自我批评,总结经验教训。
2、提高认识,理顺工作思路, 抓住西部大开发的历史机遇,结合本院实际
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,开拓进取,开动脑筋,协助院长,将本院的各项改革进一步推向深入,使本院能以新的面貌迎接新世纪的到来。
3、坚持走群众路线,虚心向大家学习,深入基层和实际,进一步加强同全院干警及广大人民群众的联系,倾听群众意见和建议,了解群众的疾苦和自己工作的不足,自觉进行反思改正,实实在在地为群众解决实际问题,从而也达到锻炼自己,增长才干的目的。
总之,本人在新的一年里一定加强学习,积极努力工作,开拓进取,争取为通海县人民法院的审判工作及各项工作迈上一个新台阶贡献自己的微簿之力。
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第10篇 xx县人大常委会副主任述职报告
在全年的工作中,我在中共xx县委和县人大党组的下,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力实践“三个代表”的重要思想,坚持用科学的发展观武装自己的头脑,按照《干部岗位责任制》的要求,积极落实县委、县人大的工作目标任务,围绕工作大局,履职尽责,创造性地做好工作,较好地完成了一年中的工作目标,取得了一定成效。现将我一年来分管的人事代表工作,联系的工业经济、商贸经济工作如下:
一、明确做好工作的三点措施
一是认真学习理论,解决好工作认识问题。在明确学习目的基础上,做到坚持用科学的理论武装自己头脑,一个政党理论上的成熟标志着政治上的成熟。一个干部没有理论上的成熟,也就不可能有工作能力的提高,促使理论上的成熟的在于学习,在工作中我认真开展了向书本知识学习,向群众学习,向实践学习,坚持用马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,用市场经济理论、用党纪党规武装自己,发扬“钉子”精神,认真学习了党的十六届四中全会文献,学习了相关的法律、法规知识,学习了分管和联系工作方面的相关资料、阅读相关文件,另一方面积极参加县委中心组的理论学习和人大机关的日常政治学习,县上党校组织的计算机班学习,掌握计算机初级知识,作完了规定的学习记录,增强了做好本职工作的信心和开展工作的主动权。
二是深入实际,搞好调查、检查。在工作中结合自己分管,联系的工作情况,深入乡镇人大主席团、部分人大代表、联系的乡镇、相关部门,座谈、走访,并同相关部门一起深入企业、厂区、市场、街道进行执法检查,了解情况,开展工作。
三是应邀参加了所联系单位方面的座谈会、工作会,听取意见,提出建议和要求。
二、重点抓好几项工作
(一)认真协抓机关党建工作,充分发挥党员先锋模范作用
为了认真落实和加强党对人大工作的绝对领导,发挥好党组的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,结合人大党组、机关党建工作实际情况,一是积极协助人大党组书记、机关支部、机关工会;认真抓好日常党员思想政治教育工作,制度落实工作,确保了党的决议、决定的贯彻落实,保持和发扬党员的先进性。例如组织机关党员为贫困学生捐款献爱心活动,帮扶贫困党员,开展谈心交心活动,机关干部“争满”工作,起好党员干部的带头作用。
第11篇 县农业局长人大述职报告
主任、副主任、各位委员:
一年来在县委、政府领导下和同志们的帮助下,我认真贯彻县委、政府的工作要求,自觉接受人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓农业事业,通过自己的努力,在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高,在管理、考核、工作目标要求、观念、作风转变等方面进行了大胆的革新,采用严格的管理机制,团结带领广大职工,使各项工作都取得了一定成绩。现将一年来的工作向主任、副主任、各位委员述职,请予评议,并提出宝贵意见。
一、加强理论学习,不断提高思想修养和领导水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置,从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论,提高思想境界。学习“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神,用马列主义思想理论武装头脑,通过对“三个代表”重要思想和十六大特别是党的十六届四中全会精神全面系统深入的学习,统一思想、提高认识,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观,全面贯彻和落实科学发展观,不断提高了自身的政治思想素质和政策理论水平,提高了思想境界。二是学业务知识,提高领导水平。随着信息技术的高速发展,新知识、新理论层出不穷,新生事物更是不断涌现。对此,我深感学无止境,总是潜心学习,不断完善和充实自己。虽然担负的工作十分繁重,但我坚持像在海绵中挤水分一样,挤出时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县的各项重大决议和方针、政策出台后,自己利用互联网、电视、报纸、文件等及时学习掌握,领会精神实质,并在工作中贯彻落实,保证了不走样、不偏差。对农业结构调整的新动向。农业科技发展的新变化、意识形态领域的新理论。这些,我都及时主动去捕捉,通过坚持不懈的学习,开阔了视野,丰富了知识,提高了工作能力和领导水平。三是学实践本领,提高工作能力。实践是最好的课堂。我坚持深入群众,在群众中了解民情、汲取民智,在实践中锻炼自己,增长知识,增长才干。同时还注意向班子其他领导学习,取人之长,补己之短,不断提高自己分析解决矛盾,果断处理问题的能力。
二、加强农业队伍自身建设,为农业产业发展提供保障
在队伍建设中,按照“对外树形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作,掌握全局干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取一系列措施。我针对人员情况,坚持“立足发展、用其所长”的原则,尊重客观、尊重人才、关心同志、热爱集体、调动了广大职工的主观能动性,上下一心、形成合力使各项工作得以顺利开展。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势刻苦学习,把主要精力投入到工作中去。在用人问题上讲宽容、重实干、做到“用其之长、避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法,最后得到大多数干部职工的认可。总之,通过两年来一直坚持“重思想教育树正气,重感情沟通调动积极性,重工作实绩对待职工的做法”使全局职工的工作环境和精神状态有了很大改观。
1、开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强农技队伍建设,我到农业局后不久就在全系统开展了以“树正气、树形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行干部诫勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知诫勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。
2、加强党风廉政建设。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力来自于人民,在市场经济大潮中应经得起各种诱惑,做到清清白白做事,干干净净做人,为人民用好权,慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。为使广大农业干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,用农业局站所出现的经济违纪问题,以身边事教育身边人,为全系统干部职工上好党风廉政教育课。
3、加强班子建设。领导班子要坚持集体领导,民主集中,个别交换意见,会议讨论决定的原则。主要领导既要有领导工作的能力,又要善于在发扬民主的基础上果断拍扳决策。作为领导要有尊重别人意见的思想修养,善于集思广益,善于团结同志,实行正确的集中。领导与被领导,职工与职工都要按照集体的决策切实履行自己的工作职责,同时关心全局的工作,积极参与集体讨论,集休决策。在重大工作和重大问题的决策上,必须坚持集体讨论,会议决定的原则。领导与被领导之间要互相信任,互相支持,互相谅解,特长互补,对工作要坦诚相见,遇到困难和问题要互相理解支持,互相要加强做人和做事的理念修养。对待工作和处理人际关系,要统一系统认识,有意见和建议当面讲、会上讲,不允许背后乱说,更不能互相斤斤计较,正确对待个人的得与失,这样就可以避免影响不团结的问题出现,即使互相有点矛盾也很好解决。
三、认真踏实工作,全面完成全县农业生产各项任务
我对全县农业中心工作采取的方法是:以中央、省、市农业农村工作会议为指导,紧紧围绕县委、政府“12348”发展思路和“五大发展战略”目标,坚持“以市场为导向、科技为动力,效益为中心,资源为依托、产业结构调整为主线”的发展方针,走“节约化、规模化”的发展之路,在大力调整农业产业结构的同时,着力发展特色农业和生态农业,研究和改进农业产业化建设中的困难和问题,积极培育主导产业,确保农业增产,农民增收,农村稳定,为全面建设小康社会夯实基础。通过带领全局职工齐心协力勤奋工作,努力完成了农牧业生产任务指标。特别是在今年出现百年不遇的旱灾下,通过精心组织、因地制宜、分类指导、形式多样、科学抗灾救灾,农业农牧业生产仍取得显著成效。
在农业上坚持以产业结构调整为重点,认真调查研究,加强试验示范。加大农技措施推广力度,在农民增收上大下功夫。充分利用我县的光热资源优势加快冬季农业的开发,使反季蔬菜产业定单发展,市场化运作,科学化管理。采用转、租、包、入股等形式使土地得到合理流转使用,吸纳社会资金参与产业开发。通过对外宣传,找营销户来我县开发农产品的做法使一批优质蔬菜品种落户我县,为全县的订单农业实现了新的突破。冬季农业中的鲜食加工型冬早马铃薯正逐渐形成,成为种植业中的一个新亮点,为农民增收寻找到新的出路。通过防疫冷链系统工程、良种工程的实施、高稳产农田建设工程、设施农业建设、牧草飞播工程、三大科技示范园的实施、新品种新技术的试验示范,增加科技含量,提高复种指数,提升产品质量,逐步引导农业、畜牧业向科技化、精细化、绿色无公害化、优质高效方向发展。使农业生产任务指标完成较好。
在畜牧业生产上,为把我县的牧业生产建成我县富民富县的支柱产业,加大了生猪生产和黄牛冻改力度。为保证牧业健康向前发展,改变过去在动物防疫工作中的被动局面,防疫工作要求达到村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针的目标,防疫工作前进了一大步,并且防疫反应死亡率有所下降,使防疫工作起得了历史性进步。在今年禽流感形势严峻情况下,我们采取了严密的防控措施,对候鸟栖息地实行监控,在主要交通路口设立临时检查站,做到了防范于未然。防疫质量和以防养防工作得到市农业局的充分肯定。
面对县财政困难对农业投入不足,致使部分科技措施推广艰难的问题。我上市跑省进京找相关部门领导要资金争项目,功夫不负有心人,通过感情投入,上下沟通,冷链系统工程、阳光工程、高稳产农田建设、大棚蔬菜建设、牧草飞播等项目在我县实施,极大地缓解了资金短缺,工作开展困难的状况。密切了上下关系。在资金使用上,严格按照项目建设要求,专款专用,封闭运行,保证项目建一个成功一个。使农业局在市里、省上都具有很高的声誉。并得到省、市现场检查时的高度评价,牧草飞播得到农业厅、农业部
的充分肯定。
三、坚持学习相关法律法规,加大执法力度,依法行政
农业工作涉法较多,稍有不慎便有可能和有关法律法规相冲突,任职以来我除自身坚持熟悉相关法律法规外还要求全局职工必须掌握相关职能的法律法规、文件政策,做到心中有法并依法办事,依法决策,依法行政。收集购买相关的法律、法规书籍,制定了领导定期带班学习制度。为加大农业执法力度,每年除进行相关的执法培训外,还要求每个职工都要取得相关的执法资格,通过培训,全县农业系统有执法证的行政技术干部共248人,加强动物两检和农机执法查处力度,成立了农业执法队伍,做到严格执法,持证上岗,亮证执法,依法行政。使全县农业执法工作取得了突破性进展。
四、贯彻执行人大常委会决议、决定情况
任职以来,我自觉接受县人大监督,认真落实县人大及其常委会的决议,决定和建议意见。对人大常委会的各项决议和决定,均不折不扣地贯彻执行,认真组织实施办理。把它作为推动农业事业的措施来落实。在重点工程的实施过程中,主动邀请县领导和相关部门视察,认真负责地汇报工作进展情况,落实好提出的意见和建议。对代表们提出的提案,安排专人及时办理,并将办理落实情况作出书面答复。对人大代表和政协委员对农业局提出的提案都作了认真的研究和一一答复,一些示范工 程经过人大代表和政协委员的视察都一致表示满意。
五、存在不足和今后努力方面
(一)存在不足
回顾一年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是县委、政府的正确领导,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各有关部门和乡镇的配合。在总结取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于跑项目和应付日常工作,对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究的时间相对较少,对新时期的农业工作深层次的思考和探索不够,对基层干部思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得不够严,各项规章制度还不够健全。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在项目建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于今后工作中加以改正。
(二)今后努力方面
在今后的工作中,我将在县委、政府的领导下,认真学习马列主义、___思想、邓小平理论,自觉实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、马克思主义群众观。坚持理论与实际工作相结合,坚定不移地贯彻执行好党的路线、方针、政策,不折不扣地执行好县委、政府的要求,扎实做好以下几方面工作。
1、认真实施好“云岭先锋”工程,部署、督促、指导好全面创建“八带头”表率机关活动,即创建带头学习强素质的表率机关、带头团结顾大局的表率机关、带头创新求特色的表率机关、带头服务促作风的表率机关、带头廉洁树形象的表率机关、带头守法保稳定的表率机关、带头实干抓发展的表率机关、带头文明树新风的表率机关。大力加强干部职工队伍的思想政治建设、领导班子建设、队伍专业技术化建设,积极探索建立队伍管理的长效机制,努力建设一支政治坚定、专业技术精通、作风优良、纪律严明的农技队伍。
2、加大科技兴农步伐。农业部门肩负着加快建设现代农业,全面繁荣农村的经济这一历史赋予我们的庄严使命,一定要准确把握新的形势和战略机遇,始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓创新,使农业发展有新思路,农民增收有新突破,农业产业措施优化有新局面,农业各项工作有新举措。大力推进优势农产品区域布局,充分发挥区域比较优势,大力发展优势产业,进行重点培育,扶优扶强,不断向最适宜的产业集中。如反季蔬菜中的订单农业、畜牧上的生猪生产、黄牛冻改、胚胎移植等。加快推进农业科技进步,加速农业科技由单纯追求数量向数量、质量、效益并重转变,发动和组织全县农业科技工作者,深入农业结构调整第一线掀起学科技、用科技,提高广大农民科技文化素质的高潮。在粮食种植面积减少的情况下,通过增加科技含量,夯实农业基础设施建设,使土地得到充分合理利用;实现高产、稳产、优质、高效确保粮食产量的稳定增长,通过优化农业内部结构,推进产业化进程,大力发展种草养畜,实施科技兴牧来促进农村经济的快速增长。
3、推进农业产业化进程,延长产业链。增加农产品附加值,力争打造出一批具有巧家特色的农业优势品牌。
4、积极争取上级各有关部门的支持,多渠道筹集资金,以信息化建设为重点,进一步加快农业信息化进程。
5、重视和加强人大、政协批办、交办提案、议案及人大代表建议、意见的办理工作。实行首问首办责任制,建立健全办理人大代表、政协委员来信、来访和人大代表、政协委员联系制度,对人大代表、政协委员的来信来访坚持亲自阅批、亲自接待、及时办理、认真答复。自觉接受人大常委会对农业局工作的评议和对本人述职的评议,对评议中提出的意见建议认真加以整改落实。
恳请主任、副主任、委员对我本人及农业局工作多提出批评和意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。
谢谢大家!
第12篇 县人大常委会自身建设工作报告
各位代表:
我受县人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
xx年的主要工作
xx年,县人大常委会在中共××县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持解放思想,不断开拓创新,围绕经济社会发展大局,切实履行宪法、法律赋予的职权,圆满完成了县xx届人大三次会议提出的各项任务,为全县经济社会发展和民主法治建设作出了应有的贡献。
一、深入开展学习实践活动,不断加强常委会自身建设
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,加强思想建设。一年来,常委会按照中央和县委的安排部署,认真开展了深入学习实践科学发展观活动。在活动中坚持自学与集中学习相结合,开展活动与做好当前工作相结合,通过举办讲座、调查研究、解放思想大讨论等形式加深对科学发展观的理解,提高了学习效果;对照科学发展观的要求,从思想观念、履职情况、体制机制等方面认真查找常委会和机关工作中存在的突出问题和不足,深入剖析,提出改进工作的目标和整改措施,认真落实整改责任。通过学习实践活动,以科学发展观统领人大工作全局的思路更加清晰,围绕全县发展大局创造性地履行人大法定职责的意识进一步增强。
(二)切实加强调查研究,提高参谋与服务全县经济社会发展大局的水平。常委会针对经济社会发展中的突出问题,人民群众普遍关心的热点、难点问题,深入基层开展调研,共形成调研报告16篇,为常委会切实履行职权发挥了重要作用。在深入学习实践科学发展观活动中,常委会党组按照县委“三问三为”主题实践活动的要求,以“三问集民智,共谋科学发展”为载体,围绕“农村公路建设、柑橘产业发展”等十个方面问题,深入农村社区、厂矿企业,通过参与扩大支部会、召开座谈会、研讨会等形式进行深入调研,形成了10份调查报告送县委政府领导参阅,为县委科学决策和政府高效行政提供了有益参考。对人民群众反映强烈的农村公路建设、地质灾害防治、柑橘产业发展等热点问题,向县政府及相关部门提出意见和建议,促进了这些问题及时较好的解决。
(三)促进成果转化,人大工作科学发展的体制机制进一步健全。通过深入学习实践科学发展观活动,常委会进一步完善了三个方面的体制和机制:一是完善了监督工作机制,制定了县人大常委会监督工作流程、被任命干部年度履职情况综合测评办法、政府投资项目监督工作办法,使人大监督工作更加制度化、规范化、科学化。二是制定了优秀代表、优秀代表建议、优秀代表小组、代表建议办理先进单位评选表彰办法,建立了人大代表履职和政府相关部门办理代表建议的激励机制。三是坚持常委会领导信访接待日制度,设立了人大常委会机关征集民意邮箱,建立了民意与国家权力机关的直接沟通机制。
二、服务全县改革发展大局,依法履行各项监督职能
(一)健全监督机制,增强监督的实效性。
一是实行了“听取报告必测评,测评结果必公开”的工作评议机制。为了增强工作评议的监督实效性,强化对“一府两院”专项工作的监督,县人大常委会实行对所有听取的专项工作报告均当场进行满意度测评,测评结果均当场公开。一年来共听取劳动和社会保障工作、柑桔产业发展、节能减排、法院执行工作等“一府两院”专项工作报告6个,并当场进行了满意度测评,测评结果通过新闻媒体和人大常委会公报向社会进行了公布。
二是实行了“审议意见必办理,办理情况必报告;报告完毕再测评,测评未过再办理”的审议意见办理督办机制。监督“一府两院”把常委会审议意见落到实处,是监督法对各级人大常委会提出的明确要求。xx年,县人大常委会对“一府两院”提出的审议意见及执法检查意见,均提出了明确的办理时限。在规定时限内,县人大常委会听取相关单位关于落实情况的报告,并进行满意度票决,票决结果没有达到规定要求的,必须在规定时限内重新办理,重新报告,重新报告仍未通过的,则启动其它刚性监督措施。一年来,县人大常委会共发出《关于税收征管法实施情况的审议意见》、《关于凤凰山景区开发建设情况的视察意见》等6份审议意见及视察意见。“一府两院”对这些意见都进行了认真落实,并在规定时限内向县人大常委会进行了报告。xx年4月,县人大常委会开展了《______义务教育法》实施情况的执法检查,提出了建设县城第三小学、改善教师队伍结构、提高教师待遇、解决农村寄宿制学校学生入厕难等执法检查意见。针对人大常委会建议,县政府召开县长办公会,专题研究落实措施。10月底,县人大常委会第21次会议听取了县政府关于上述执法检查意见的落实情况报告。常委会组成人员认为执法检查意见中提到的问题均得到了很好的落实,会议以全票满意通过了县政府的报告。
(二)突出监督重点,强化监督的针对性。
一是围绕经济工作进行监督。为促进全县经济又好又快发展,常委会把监督经济工作作为重点议题之一。xx年共听取审议了县政府关于xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、xx年财政决算和xx年上半年预算执行情况、xx年财政预算执行及其它收支审计情况等有关经济工作的专项报告5个。在审议这些报告的过程中,常委会组成人员指出,全县经济和社会发展还存在农业生产抵御灾害和抗风险能力不足、工业企业效益下滑、部分新增中央投资项目建设困难较多、完成全年财政收入压力较大等问题,建议县政府进一步建立和完善农产品保险机制和农村服务体系;高度重视节能减排和企业生产调度工作;加大税收征管力度,强化非税收入管理,确保全年财政收入目标的实现;全面推进项目建设。为确保这些意见的落实,常委会主任会议分别就新增中央投资项目建设情况、凤凰山景区的开发建设情况、交通重点项目建设情况进行了视察,促进了全县经济快速健康稳定发展。
二是突出民生监督重点。常委会抓住社保、教育、卫生、残疾人工作等民生问题,开展视察、调查,听取专项工作报告,督促有关问题整改落实,促进了全县社会事业协调发展。xx年6月,县人大常委会听取审议了县人民政府关于《残疾人保障法》实施情况的报告,提出了加快特殊教育学校建设、研究解决残疾人家庭住房困难、尽快启动精神病患者免费住院医疗救助项目等具体建议。县政府高度重视,召开专题办公会议进行研究,对中度以上精神病人的治疗费用实行了政府全额支付,对县城残疾人住房困难户全部纳入了住房补贴对象,对城乡残疾儿童进入特殊学校就读实行了全部免费。切实加强了人民群众来信来访的转办、督办,把切实解决问题作为工作的落脚点,妥善地解决群众来信来访中反映和要求解决的问题,维护了人民群众的合法利益,使人大信访真正成为联系人民群众的桥梁和纽带。
三是切实加强法律监督。常委会把促进司法为民、维护公平正义作为构建和谐社会的重要内容,选准突破口,加强监督检查。常委会第18次会议听取了县人民法院关于执行工作情况的专项报告。要求县法院进一步总结经验,创新办法;进一步提高审判工作质量,为执行工作奠定良好基础。第21次会议听取了县公安局贯彻实施《______治安管理处罚法》情况的专项工作报告。审议中,组成人员认为公安机关认真贯彻治安处罚法,在维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面作了大量工作。要求公安机关进一步提高执法质量,加大处罚力度,对破坏社会治安的违法犯罪行为要态度坚决,严厉打击,切实保护人民群众的利益。在监督司法公正的同时,认真开展了规范性文件备案审查。全年对县人民政府报送的《××县城镇居民大额医疗保险管理办法》等22个规范性文件进行了备案审查,促进了依法行政。
三、依法进行人事任免,认真做好重大事项决定
常委会把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者有机统一,严格按照组织法、监督法规定,认真行使任免权。一年来共依法任命县政府代县长1人、副县长3人,政府组成部门负责人2人,任免县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作人员27名,为实现“四县”目标、促进××科学发展提供了组织保证。
积极行使重大事项决定权,及时把县委加快发展、科学发展、和谐发展的一系列重大决策转变为全县人民的共同意志,为全县经济社会科学发展提供了有力支撑。常委会审查批准了xx年财政决算,对全县农村水利综合规划、xx年财政预算调整、建设刘家湾基础设施项目等重大事项及时作出了决议决定。4月,根据“扩内需,保增长”的需要,县人民政府向县人大常委会提出了承接省政府债券转贷资金xx万元,调整xx年财政预算的议案。县人大常委会经过认真审议,决定批准这一调整方案,并就转贷资金的使用提出了“必须严格使用途径、必须严格加强项目管理和资金管理、必须全面加强监督、必须严格建立还贷基金”四项要求。8月,县人民政府向县人大常委会提出了举债3000万元建设刘家湾基础设施项目的议案。县人大常委会经过认真审议,认为建设刘家湾基础设施项目是扩大县城骨架、完善县城基础设施建设、安置库区移民的需要,决定批准县政府的这一议案。为确保财政担保资金的零风险、高效益,县人大常委会在作出这一决定的同时,向县政府提出了建立成本控制、收益分配、债务偿还三方面的管理机制的建议。
四、充分发挥主体作用,创新代表履职服务方式
一是为代表履职提供服务和保障。通过向代表寄送《常委会公报》、《宜昌人大》、《××人大工作》等资料,通报常委会工作,方便代表知情知政。有计划地安排代表列席常委会会议,邀请代表参加常委会的重大调查、视察活动,拓宽了代表管理经济、政治和社会事务的途径。丰富代表闭会期间活动。牢牢抓住代表小组这个闭会期间代表活动的基本组织形式,建立起市、县、乡三级代表联系网络,以代表小组为单位开展了12个方面的“民生课题”大调研活动,形成专题调研报告13份,提出有关民生方面的意见和建议53条。通过上下联动,共同活动,激发了全县人大代表履行职责、投身全县经济社会建设的热情,为促进科学发展、构建和谐社会提供了不竭动力。
二是督促代表建议办理和落实。继续坚持常委会正副主任领衔督办重点建议制度。常委会主任会议成员从人大代表提出的80件建议中,选出6件重点建议,分别由常委会主任、副主任进行重点督办。修改完善了代表建议办理工作办法,实行代表建议办理“两分离一测评”制度,即建议的办理由“一府两院”及相关部门负责,办理绩效的考评则由人大常委会负责,实现了代表建议满意与否真正由代表说了算。“一府两院”建议办理结束后,须向县人大常委会专题报告,并进行满意度综合测评,测评结果在常委会公报上予以公布。“两分离一测评”有力推动了人大代表建议的办理和落实,xx届人大三次会议代表建议的落实率达47%以上,代表对办理工作的满意率达99.2%,一些与人民群众生产生活息息相关的如交通、卫生、饮水、社保等领域的困难和问题得到了较好地解决。
三是扩大公民有序的政治参与。扩大公民有序政治参与是党的xx大对民主政治建设的新要求。xx年3月,在常委会第17次会议听取县政府柑橘产业发展情况的专项工作报告之前,县人大常委会办公室发出了向全社会征求××柑橘产业发展意见的通知。通知仅发出一个多月时间,全县乃至全国的柑农及有识之士积极响应,共向县人大常委会提供有关柑桔产业发展的意见和建议50多条,为县人大常委会审议报告提供了很好的参考意见。自此以后,县人大常委会通过征集民意邮箱,常年对社会公开征集人民群众的意见和建议,并作为征集主任会议议题、常委会会议议题的来源渠道。除此之外,县人大常委会还通过领导定期接待来访群众、下访约访等多种途径,使民意能够直达国家权力机关,为了解人民心声、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平台,促进了和谐社会建设。
在全面完成宪法和法律赋予职权的同时,县人大常委会围绕县委的中心工作,认真完成县委交办的与乡镇联系,维护稳定、扶贫帮困、项目建设、移民后续规划等各项工作任务,积极为企业和基层群众解决了一些实际困难,为全县的发展和稳定做出了积极的贡献。常委会还加强了对人民代表大会制度的宣传,一年来共在各级新闻媒体上发表稿件300多篇。
各位代表,一年来县人大常委会各项工作所取得的成绩,是在县委的坚强领导下,在“一府两院”及有关部门大力支持下,经过全体人大代表、常委会组成人员和机关工作人员共同努力的结果。在此,我受县人大常委会委托,向全县所有关心支持人大工作的各级领导、各个部门、各位代表、广大人民群众表示衷心的感谢和祟高的敬意!回顾一年来的工作,我们既看到所取得的成绩,也清醒地认识到我们的工作还存在不少差距和薄弱环节,加强监督、促进发展的实效有待继续提高,代表的职能作用有待更好发挥,常委会自身建设仍需不断加强。对于这些问题和不足,我们将高度重视并采取有效措施加以改进。
xx年的主要工作设想
各位代表,xx年是实施“十一?五规划”,加快全县实现科学发展、跨越发展的关键之年。县人大常委会新一年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和落实科学发展观,全面落实省委人大工作会议精神,在县委的领导下,全面履行好县人大常委会各项职责,围绕中心,服务大局,突出重点,增强实效,充分发挥全县人大代表和人民群众的积极性和创造性,为保障和促进全县经济社会发展、构建和谐社会做出新的贡献。
一、认真履行法定职责,增强人大工作的实效
县人大常委会要切实履行宪法和法律赋予的各项职责,在推进民主政治和依法治县进程中发挥积极的作用。
依法决定经济社会发展的重大事项。抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题,深入开展调查研究,广泛听取意见和建议,认真组织审议和表决,使人大及其常委会作出的决议和决定,与县委决策同心、与“一府两院”工作合拍、与人民群众愿望相符。同时加强检查督促和跟踪问效,确保人大常委会作出的决议和决定得到更好地落实。认真贯彻落实中央今年经济工作“保增长、扩内需、调结构”的指导方针和总体要求,围绕实施“四县”发展目标,听取和审议经济社会发展情况报告,听取三峡库区产业发展基金使用情况的报告。高度关注财政工作,加强预算执行情况监督,听取承接省政府债券转贷资金及农业发展银行贷款资金使用情况报告,促进财政健康运行,推动有限财力在保运转、促发展中发挥最大效用。
坚持党管干部原则和德才兼备标准,依法做好人事任免工作。进一步规范任免程序,坚持和完善任前法律知识考试、供职承诺等制度。通过开展专项工作评议,加强任后监督。有计划、有重点地安排“一府两院”及有关职能部门向常委会报告专项工作,接受工作评议。进一步强化国家机关工作人员大局意识、法律意识、人大意识和责任意识。
切实提高法律监督和工作监督实效。认真贯彻实施《监督法》,坚持依法监督、集体监督和监督公开的原则,不断改进监督方法、提高监督水平、增强监督实效。进一步加强法律监督。着重围绕与当前经济社会发展、人民群众利益密切相关的法律法规,开展《______农民专业合作社法》、《______畜牧法》、《______职业教育法》、《人口与计划生育法》等法律法规实施情况的执法检查和调研,督促解决执法中存在的突出问题,营造加快发展的良好法治环境。进一步加强工作监督。坚持抓大事、重实效的原则,着重围绕发展计划、财政预算、安全生产等工作,通过听取审议报告、视察、专题调研等形式,帮助解决带有全局性、普遍性和倾向性问题,支持和促进“一府两院”的工作。进一步加强司法监督,听取“两院”有关行政审判、渎职侵权检察工作情况的专项报告,促进依法行政和公正司法,促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决,保障广大人民群众共享改革发展成果。
进一步加强联系、指导和服务工作。主动加强与上级人大的联系,积极配合并做好上级人大来我县开展执法检查、视察和专题调研等活动的服务工作。继续坚持召开人大与“一府两院”联席会议,加强相互联系和沟通,促进各项工作共同提高。加强对乡镇人大的工作指导,推动乡镇人大规范化建设,促使乡镇人大工作再上新台阶。
二、夯实人大工作基础,促进代表更好的依法履行职务
进一步健全和完善代表知情知政制度,采取召开座谈会、邀请代表列席常委会会议、重大事项通报会、组织检查、视察、调研活动等形式,提高代表参与度,保障代表知情权。改进和加强代表建议督办工作,对事关经济社会发展大局和群众切身利益的重点建议,邀请代表一起重点督办,开展建议办理落实情况的复查,促进代表建议办理质量进一步提高。探索代表约见国家机关负责人,听取代表建议、批评和意见的相关工作办法。加强代表的法律知识培训,组织优秀代表巡回演讲履职经验,激励人大代表模范地执行国家法律法规和各项政策,积极支持“一府两院”的工作,在各自的工作岗位上创造优秀业绩。进一步拓宽代表联系渠道,注重加强与代表沟通和交流,了解代表心声、集中代表智慧、发挥代表作用、凝聚代表力量,促进全县人大工作再上新台阶。
三、加强自身建设,不断提高常委会依法履职能力
以改革创新的精神进一步加强常委会自身建设。要按照党的xx大和xx届三中、四中全会精神的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设;以造就高素质队伍为重点加强组织建设;以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风;以健全民主集中制为重点加强制度建设,从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新,促进常委会各项工作制度化、规范化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识,努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,不断开创全县人大工作新局面。
各位代表,责任重于泰山,使命催人奋进。在新的一年里,让我们在县委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,积极履行人民代表大会的权力和责任,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为全面完成本次会议确定的各项目标任务而努力奋斗!
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