第1篇 湖南关于道县承接产业转移的调研报告
近年来,道县抢抓中部崛起、建设国家级承接产业转移示范区、对接东盟等历史性战略机遇,全力加快产业承接步伐,取得阶段性成果。为了全面了解全县承接产业转移工作成效,近期,笔者率领有关部门负责人深入多家企业开展专题调研。通过调研发现,全县承接产业转移形势喜人、来势看好,但也存在一些具体困难和问题,需要高度重视、妥善解决。
一、道县承接产业转移的主要成效和基本做法
xx 年以来,全县共签约产业转移项目129个,合同引进项目资金232亿元,实际到位86亿元。目前,已建成项目62个,在建项目42个,准备开工项目25个。全县初步形成了轻纺制鞋、电子信息、先进制造、生物科技等四大支柱产业。
1、突出主体作用,提升招商质效。一是突出专职部门招商。近五年来,全面明确县经信、商务、驻东莞招商办以及2家工业园管委会等职能单位的招商引资任务,对非招商引资责任单位或个人,按照“不压任务,只奖不罚”的原则,鼓励提供招商信息或自主招商。二是强化县级领导招商。县“四大家”主要领导、“推新”工作领导小组成员单位组织招商小分队,每年至少5次赴珠三角、长三角地区开展密集招商,对接洽谈投资合作。三是严格规范项目引进。对每个拟引进项目组织专人考察,经所有成员单位审批同意后,再进入合同洽商和签约环节,切实提高招商项目质量。
2、挖掘资源优势,提升产业水平。一是立足优势产业抓承接。始终坚持依托县内已形成的电子信息、轻纺制鞋、生物科技、先进制造等支柱产业,发挥以商招商作用,着力引进上下游企业和战略投资者。二是立足优质资源抓承接。加大了对县内非金属矿产、风能资源的开发利用,精心包装项目,主动对外招商,把资源优势转变为经济优势。三是立足优良人脉关系抓承接。经常组织到各地召开老乡联谊活动,主动联络在外打工的道县籍老乡,使他们积极为道县招商引资搭桥牵线。
3、夯实园区平台,提升承载能力。一是加大基础设施建设。目前工业园已累计投入基础设施建设资金15亿元,开发建成6平方公里,形成“两纵三横”的路网大格局,全部实现“七通一平”,建成标准厂房80万平方米。二是加大配套设施建设。在园区布局了东方丽都等商住小区,在园区新建了400余套公租房,在园区主要交通路口规划并启动总面积近3万平方米的商业服务区建设,及幼儿园、医院、工人文化宫的规划布局。三是加大通关平台建设。加快推进海关、商检、口岸“三位一体”通关大平台建设,启动已落户该县“保税物流园”的湖南省农副产品集中验放场项目建设。
4、放大政策效应,提升服务环境。一是着力兑现招商政策。近年来,连续四年县财政都预算安排xx万元,保障政府兑现优惠政策的资金需要,县优化办每年组织3次以上座谈会向客商了解政策落实情况,督促政策及时足额兑现。二是着力优化审批服务。要求全县38个单位的285项审批事项全部进驻县政务服务中心办理,严格实行一站式办理和限时办结制。为了缩短项目落户时间,县政务中心还安排了10名政务代办员,实行项目落户审批全程代办。三是着力解决要素难题。坚持科学利用土地,投资强度从xx年的30万元/亩提高到目前的120万元/亩,对兴建二层以上标准厂房,每平方米补助200元-260元。盘活园区存量土地,xx年以来依法依规收回企业闲置土地1320亩安置签约企业20余家。用工方面,出台帮扶企业招工23条措施,建立完善社保补贴、培训补助、购房税费奖励、子女就近入学等方面政策,全方位保障入园就业人员待遇。融资方面,鼓励金融机构扶持地方发展,单列金融机构对口扶持园区企业的激励政策。近年来,县内金融机构每年投放园区企业的贷款超过2亿元,有效缓解了部分企业生产经营困难。四是着力整治建设环境。从今年起,县里专门成立工程建设领域治“慢”、治“乱”、治“非”和治“强”等4个专项整治工作领导小组,为项目顺利建设创造良好环境。
二、道县承接产业转移存在的主要问题
1、产业层次不高。从项目结构上看,近年来引进的项目以劳动密集型产业为主,轻纺、制鞋、初级电子产品、农产品加工等传统产业比重达80%,企业产品附加值偏低,创新能力不强,普遍缺乏竞争力,市场风险大。引进的高科技、高附加值、资金密集型、技术密集型企业少仅占5%。从项目规模来看,引进的大企业、大项目非常少,招商引资项目中实际投资亿元以上的项目不到10家,过十亿元的项目至今没有实现零的突破,引进的项目大多以基础产业为主,缺乏具有产业带动效应的大型企业。从项目产生税收来看,xx年有实际生产性税收的企业不到60%,税收过千万元的企业只有1家,过500万元的企业只有3家,全县工业税收仅1亿元。
2、承接环境不优。一方面,软环境不够软。项目落户难,报批程序复杂,办事效率低下。另一方面,硬环境不够硬。出省通道不畅,企业物流成本高。工业园区产城融合处于起步阶段,配套设施建设相对滞后。
3、要素保障不足。融资瓶颈,由于融资渠道狭窄、担保手续繁锁、审批程序严格、政策歧视偏严等因素,园区内80%的企业反映融资困难。用工瓶颈,主要由于本地企业工资水平普遍比广东等地低,且各项劳动保障不健全,因此企业招工普遍困难。土地瓶颈,用地成本高,土地指标不足,部分企业落地困难。原材料瓶颈,部分农矿产品加工企业所需的原料供应紧张,企业要花费大量的时间、人力和财力到周边地区采购生产原料。
4、项目落地不快。总体来讲,项目从引进、投资、建设到投产的周期过长,少则两三年,多则三四年,甚至近十年。相关职能部门发挥工作的主动性不够,主动对接项目不够,导致引进的项目中,意向性签约的多,真正能建成投产的项目少。
5、优势突出不够。一方面,没有充分突出本地优势资源招商,另一方面,没有充分突出区位优势抓承接。
三、加快推进道县承接产业转移的对策思考
1、要进一步解放思想促招商。一是增强机遇意识。当前,国家批准设立湘南承接产业转移示范区,省委、省政府赋予永州承接产业转移先行先试政策,并把道县打造成“蓝宁道新”加工贸易走廊的主战场,对这些重大利好,各部门要把机遇化为现实的动力。二是增强开明意识。坚持全方位扩大开放,在更大规模、更宽领域、更深层次实行对外开放。拿出最好的项目、最优的条件来打动客商、吸引投资。三是增强接轨意识。变被动为主动,主动与沿海地区、“珠三角”、“长三角”、港澳台、东盟等地区建立经济合作友好关系,定期开展投资洽谈、经贸合作等活动,以政府间的合作带动企业、民间的广泛合作。四是增强招商意识。创新招商理念和招商方式,建立健全招商引资的责任机制、激励机制,更加突出产业集群招商、产业链招商和重大项目招商,大招商、招大商,建立较为完善的招商引资网络体系,推进县域招商引资市场化、专业化、社会化。
2、要进一步优化服务促稳商。一是完善政策体系。一方面,调整优化招商引资政策,另一方面,要坚决兑现各种优惠政策。二是夯实承接平台。要提升园区规划布局,按照“产城融合”的原则,对工业园区建设的近、远期规划进行修编。要加强园区设施配套,重点抓好园区水、电、路、讯建设,同时,要高位嫁接城市配套功能设施,提升园区的人气聚集力。积极争取商检、海关在工业园设立分支机构。要推进园区管理创新,打破工业园开发建设过程中一切由政府大包大揽的格局,适当将土地开发、项目建设、企业管理等相关管理权限下放到工业园管委会。三是优化招商环境。要优化社会环境,用良好的软环境弥补我们硬环境的先天不足。要优化政务环境,对落户项目涉及的立项、环评、国土等审批工作,通过“集中会商”,压缩办理期限、提高办证效率。要优化建设环境,保障企业正常生产。
3、要进一步强化保障促富商。一是强化产业配套。要以先期落户的四大支柱产业为基础,着力引进落户企业的上下游企业,促进产业配套,降低企业的生产成本。同时,要立足本地优势资源的开发利用开展招商,鼓励企业在县内乃至市内建立原材料基地,通过引进企业的发展,带动农民增收,既有利于降低企业成本,又可提高区域群众参与招商引资的积极性。二是加快物流建设。要着眼对外大通畅、对内大循环,协调加快道贺高速、厦蓉高速广西段的建设,争取衡道高速开工建设,全力打通道县南下北上、东进西拓的大通道。同时,要加快湘粤桂综合物流园、湖南省农副产品集中验放场建设,为企业构建方便快捷的物流体系,降低企业物流成本。三是抓好企业帮扶。要突破用地瓶颈,充分盘活土地存量,用好现有闲置土地。要制定切实可行的土地储备计划,多渠道争取用地计划指标,为承接产业转移留足发展空间。突破融资瓶颈,加快推进农村商业银行、信贷担保公司、小额贷款公司组建工作,积极为园区企业开展融资性担保业务。要争取信贷规模,用好政银企合作平台,激活民间资本,拓宽民营资本准入领域。突破用工瓶颈,进一步落实用工23条政策,强化督查考核;积极引导企业改善工作、食宿环境,注重人性化管理,增强企业的吸引力和员工对企业的归属感。督促企业建立职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,提高员工的社会保险的参保率;推动校企合作,促进职业教育培训与园区用工的有效对接,充分发挥道县的劳力优势,满足企业的用工需求。
第2篇 2019美尔雅期货湖南纺织企业调研报告
核心要点:
1、xx/xx年度湖南常德、岳阳等地因劳动力减少、植棉收益低、农资成本及人工成本上涨过快、直补政策的补贴款未到位等原因意向植棉面积较去年同期减少30%左右。
2、湖南纺织企业受下游需求及相关经济政策不佳的影响出现旺季不旺、温而不火的局面,企业的订单多以中小订单为主,少量的中长大单,开工率大多在80%-90%。
3、因棉花供大于求的格局,纺织原料库存周期在7-25天,多以高等级的新疆棉为主,地产棉随用随买;棉纱有少量常规品种的库存,周期在10-20天。
4、原料采购现款现货,棉纱销售帐期拉长由原来的45天延长至60-90天不等,少量的承兑汇票,虽然自去年8月1日起国家解决了“高征低扣”税率问题但产销利润微薄。
5、棉纱期货的上市意味着棉纱跨产品、跨周期、跨市场、期现套利有更多实现的机会,为企业的稳健经营保驾护航。
6、棉纱期货参与意愿有待加强,因湖南、湖北等地没有厂库资格,在企业的生产过程中多以客户订单的质量标准为主,再加上期货交易风险较大,企业运营资金紧张等问题;但对棉纱期货交割的规则及制度有较大的兴趣去学习及掌握。
第3篇 湖南省2018年度前二季度居民收入调研报告范文
根据国家统计局湖南调查总队会同湖南省统计局组织的全省分市县住户收支与生活状况调查,前三季度14个市州中居民人均可支配收入超过14000元的地区有4个,为长沙市、株洲市、湘潭市和衡阳市,低于9000元的为张家界市和湘西土家族苗族自治州。城镇居民人均可支配收入超过xx0元的地区有3个,为长沙市、株洲市和湘潭市。农村居民人均可支配收入超过8000元的有8个地区,其中长沙市、株洲市、湘潭市和衡阳市的农村居民人均可支配收入超过10000元。农村居民人均可支配收入最低的湘西土家族苗族自治州为4546元,仅为长沙市的26.3%。
分区域看,长株潭地区(包含长沙市、株洲市和湘潭市)全体居民人均可支配收入23058元,是环洞庭湖地区(包含岳阳市、益阳市和常德市)13396元的1.72倍,是泛湘南地区(包含衡阳市、郴州市和永州市)13069元的1.76倍,是大湘西地区(包含邵阳市、张家界市、怀化市、娄底市和湘西土家族苗族自治州)9397元的2.45倍,地区之间的收入差距仍然明显。
第4篇 湖南省农村空心化调研报告范文
前言
经济的增长,社会的进步,科技的发展,浮现在眼前的尽是累累的硕果,成功的喜悦与不凡的成就。但是令我们担忧的事情依然应有尽有,例如农村空心化等问题,引人深思,让人感慨,湖南省的农村空心化格外显眼。
社会背景:改革开放以来,___对农村与城镇相继进行改革,尤其对农村土地经营模式的改革,农村土地经营实行家庭联产承包责任制。经济体制的改革,实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度,在分配制度上,实行以按劳分配为主多种分配方式并存的分配制度。在管理体制上,实行政企分开,简放政权,自主经营,自负盈亏。最为关键的是实行对外开放,提高对外开放水平和逐步扩宽对外开放领域,极大地提高了人民生活生产的自主性与自由积极性,为经济的发展与人民生活水平的提高创造了条件,为农村城镇化的发展铺平了道路。这些看似与农村空心化不相关的改革,无形之中为农村空心化埋下了伏笔,提供了条件。
1997年以来,中国抛弃了束缚经济发展的计划经济体制,实行为人谋利,促进经济又好又快发展的市场经济体制。这一创举不仅使中国经济有了飞一般的发展,而且活跃了农村经济。使老百姓的生产与销售的路径有了质的飞跃。在一定程度上调动了农民的生产积极性,使老百姓告别了有钱买不到东西,有东西不能卖的日子,尤其菜篮子工程的建设丰富了人们的生活,改善了农民的消费。近十年来,中国共产___加强了对农村的改革,实行免农业税,对农民农业生产进行补助,重点关注三农问题,改善民生,兴修水利,方便了农民的生产,使农民增收增产。不仅提高了农民的收入水平,也使农民的生活有了保障。达温饱,奔小康,朝着共同富裕的目标前进。九年义务教育法的颁布,使农家子弟接受教育的权利有了制度保障,促进了农村教育的发展,减少了农家子弟接受教育的经济负担,提高了农村子弟的科学文化水平与思想道德修养。社会主义荣辱观的传播,雷锋精神文明的传达,极大地促进了农村社会主义精神文明的建设。基层民主自治的实行,人民当家作主的愿望得以实现,农民的政治权利有了制度保障。家电下乡等各种下乡活动的出现,各种娱乐文化设施在农村的建立,养老保险等各种社会保障制度的出台等等。这些便民惠民政策提高了农民的生活水平,改善了农民的生活生产条件,推动了农民朝着更好更高的目标前进。人往高处走,水往低处流预示着农村空心化的出现。农民告别故土,提着行李,离开自己的老家。出去奋斗,出去打拼,出去闯荡。于是农村的土地将会荒芜,房屋遭受遗弃,人口减少,出现空心化。
地理原因:任何事物的出现都有其必然条件与偶然条件,湖南省的空心化也不例外。作为永州人,我不可能走遍走湖南省的每个村村落落,只能走访自己住的村庄及附近的村庄。虽然所见所闻所感不能代表整个湖南省,但我相信它能够体现出湖南省农村空心化的趋势。通过走访与调查了两个村庄,我们小组总结出了湖南省出现农村空心化的主要原因。其一:独特的地理位置 湖南省位于中国的中部经济地带,北邻武汉经济圈,南靠珠三角,西与成渝经济圈相望,东与长三角相连,腹部包有长株潭经济圈。纵贯东西南北的铁路经过于此,长江水运同样发达,正是这种便利便利的交通促进了湖南省经济与外界的联系,也为湖南省经济的发展创造了条件,提供了机遇。周边地区经济发达,工厂林立,就业岗位众多,生活生产条件优越,拉动着湖南省的农民外出务工,发展生产。农村人口大量减少,甚至有些地区出现了青壮年人口短缺的问题。其二:特殊的自然条件,湖南省地处亚热带,为亚热带季风气候,夏季高温多雨,冬季温暖湿润,雨热同期,极有利于喜温喜湿作物的生长,但对农作物也有毁灭性影响。天有不测风云,夏季风过强过猛,洪涝灾害频发,相反,夏季风势力弱,伏旱严重,同样有可能面对绝收的境遇,蝗灾鼠灾等生物灾害也常有发生。最令人头疼的是,湖南省大多数为丘陵地带,人多地少,人地矛盾尖锐。近十年来,人口快速增长,更是加剧了人地矛盾。耕地不足再加上一系列的自然灾害为农业的发展增添了许多麻烦,不少农民不得不抛家弃地,另寻生计,养家糊口。其三:开放的思想,随着改革开放的深入,户籍制度的改革,以及交流的深入、教育的发展,一定程度上改变了农民的思维方式,开阔了他们的视野,解放了思想,逐步改变了安土重迁的思想观念,使用先进的生产技术,外出打工,使得收入倍增,使差距拉大,外出人口越来越多,从而导致空心化的出现。
社会原因:
1. 城乡二元体制是农村“空心化”形成的根本原因。1958年以来,城乡二元的户籍制度将农民权益绑缚在农村集体土地上,限制农村人口向城市自由流动,因而农村庞大的人口基数带来相映巨大的宅基地数量。随着工业化、城镇化和社会就业结构的变化,大量青壮年向城镇转移,但城镇化滞后于非农化需求,现行的城乡二元户籍制度和社会保障体系,难以在根本上给进城的农民以必要的生存保障,因而守住农村旧宅基地成为理性选择。随着农民非农就业与户籍迁移的政策放宽后,农民进城务工相对容易,但难以筹集到在城定居的资金,导致农村劳动力多以短期方式流动,造成宅基地“季节性”闲置,同时,在法律上农村房屋禁止自由买卖,宅基地依法退出机制缺失,导致有的农民即使在城镇安居乐业,农村中的旧宅基地也得长期闲置。因此,着眼统筹城乡发展,研究解决保障农民权益,促进农村集体土地流转置换,实现城乡土地一体化配置,成为推进“空心村”整治与新农村建设急需解决的产权制度问题。
2.我国现行农村土地制度不完备。其表现是:宅基地所有权制度,是农村土地产权的重要内容,宅基地属于农村集体组织所有,户主拥有宅基地的使用权,但仍存在所有权主体不明的问题,宅基地的无偿使用,降低了农民建新宅的“门槛”,易造成宅基地的超标多占和一户多宅的局面;在对闲置宅基地的处理上,日前仍没有统一的制度,宅基地整理无人管、无钱管,农村宅基地流转市场无法形成,客观上为村民旧宅占而不用提供了借口。
3.原有农村规划与现代高效农业发展的不适应。由于市场繁荣和高效农业的发展,大多数农户购买了拖拉机等现代农机和运输工具。由于以前村庄规划先天不足,村道狭窄且不通畅,致使车辆出入困难,这些农户们不愿再在村内盖新房。而且一些农户不愿意费力气拆旧建新,增添麻烦。这就使得许多农户宁在村庄外围建房,导致了村庄面积的异常膨胀。
4.法律的执行力度不够。土地管理法规对农村建房用地的处罚规定是:责令退还非法占用的土地,限期拆除或没收在违法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并处以罚款。拆除违法建筑制止违法用地具有强大的威慑力,但真正执行起来却相当困难。现在农民盖房几天就可以封顶,土地管理部门对其违法行为下达停工通知书,等走完程序,将其移交法院强制执行时,房子早已盖好了,人也住进去了,一旦拆除,便会激化矛盾。
5.调控手段的乏力。由于广大农村建房实行“先建新房,后拆旧房”的原则,即使一些农户在建起新房之后不再拆除旧房,也无人监督管理。而且,由于土地产权不明晰,对空置户缺乏相应的对策,放任农村隐性宅基地市场的自由发展。
具体原因:炎炎烈日阻挡不了我们小组走访的脚步,崎岖漫长的山路侵蚀不了我们小组走访的决心,劳累困惑打消不了我们小组调查的念头。小组成员马不停蹄地赶往村里的各户人家,走访的对象有中老年人,也有青壮年,包括不少小孩。首先采访了村里面的老人家,老人家告诉我们为什么离开村里而外出。近年来经济的发展,物价水平上涨,特别是房价。而农产品价格上涨的幅度虽然很大,但绝对数额比较少。高额的消费费用与支出,在家耕地生产得到的收入难以维持生计,再加上耕种的面积小,技术落后,产量低,因此很多农民被迫外出务工或经商。一位老太太打断了我们的话语,她说出了自己的心声。农村医疗卫生水平低,社会保障制度不健全,自己老了,也没什么经济来源,自己孩子在外,没时间照顾自己,人上了年纪,体弱多病,所以离开家乡,到了城市,跟着儿子过日子。我们把话筒对准了一个青年小伙子,他告诉我们许多青年人外出的缘由。在农村里,左邻右舍挨在一起,常常因为宅基地或者一些小事闹矛盾,产生隔阂。不少人离开村庄,疏散开来,减少矛盾和纠纷。另一位小伙子补充道,外面世界很精彩,就业机会多,生活环境好,趁着自己年轻,出去溜达一下,见下世面。接着一位小孩笑着说,村小学老师教书教的不好,有没什么吃的,玩的,同龄人又少,一点都不好,城市里面吃得好,睡的香,还有各种好玩的,可好啦。我们接连走访了两个村庄,不同的人都有着相似的回答。大概两点,第一:农村各种条件差,收入低。第二:城市里发展潜力大。
现状:就我们小组走访的两个村庄来看,大量耕地荒芜,农田水利设施失修,人烟稀少,大多数原有房屋废弃,商店,诊所等公共设施几乎为零。人口结构不平衡大多数为老人妇女儿童,这些人被称为留守老人,留守妇女,留守儿童。原野上,庄稼地里,道路上基本上看不见什么人,一片荒凉的景象。
解决措施:首先找到农村空心化的症结所在,农村生产条件差,生活水平低,城乡居民收入差距大。贯彻落实___的惠农政策,兴修水利,完善农村医疗卫生等社会保障制度,重点关注民生,解决好三农问题,加强对农村教育的投入,提高农民科学文化修养和生产技术水平,解决好农民生产培训工作,提高农产品产量,稳定物价,适度提高农产品价格。面对种种三农问题,不能喊空口号,而要做到务实。例如在农村兴修水利,但很多地方并没有实施,一些村高级干*中饱私囊,欺上瞒下,把政府剥下来的款项装进了自己的口袋,什么事都没干,一些或许还将一点良心,稍微修一下就行了,即使干了实事,也有很多是豆腐*工程,并没有起到应有的作用。对于这样的**行为,应严厉惩处,从源头抓起,防范于未然。要求各级领导做到*政,勤政爱民,真情实意的为民办事,而不是喊为人民服务的口号。面对小规模的生产经营与管理收入不高,老百姓不愿意干的问题。应该鼓励农民扩大生产规模,提高效率,增加对农民生产的补助,走集约化机械化道路。一些梯田面积狭小,不宜耕种,实行小田改大田。另一些土壤肥力不够,多施农家肥,改善土壤,已达到增产增收。面对高产低收入的问题理应提高农产品的价格,提高农民生产的积极性,继续实行免农业税,减少农民负担,各级政府要员增加对农民的关心与关爱,让农民吃得好,住的安心,生活的更美好。
结语:
通过走访与调查,作为大学生的我们真正体会到了农民的困难,农民的生活状况与农民的愿望心声,更坚定了我们勤学奋进,吃苦在前,享受在后的决心。此次实践虽然简单而短暂,但收获颇多,感受颇深。回忆起来,真的让人感伤流泪,当今农民生活艰苦,环境恶劣。湖南省的经济发展还算过得去,农民的状况尚且如此,西北地区或者那些偏远山区的农民的遭遇可想而知了。作为学子,我们现在无力帮助农民摆脱贫困,杜绝农村空心化的出现,但是我们如果现在做好我们该做的每一件事,金浩应尽的义务,那么我们也在为建设中国特色的社会主义事业做贡献,也在为建设社会主义新农村出力。
第5篇 2018年湖南农村经济形势调研报告
为了准确把握湖南农村经济运行状况,科学研判全年农业经济走势,近日,湖南省统计局农经队在芷江、会同、洪江、湘潭、攸县、茶陵、衡阳、祁东、邵东、洞口等县区进行了农村经济形势调研。调研组通过实地走访、与农口部门人员座谈、与农户深入交流等方式,对粮食生产、蔬菜瓜果种植、养殖业发展等方面进行了较为全面深入的了解。调研结果显示,当前农业经济运行亮点纷呈,总体向好,同时存在一定的发展困境,下阶段要多措并举确保农村经济持续稳定发展。
一、农村经济运行的亮点
(一)中晚稻长势较为良好。此次调研时期正处于中稻成熟收割期和晚稻灌浆期,据实地走访湘潭县石潭镇、攸县新市镇等地水稻高产创建片了解到,今年中晚稻生长期阳光充沛,雨水充裕,时间分布均匀,未出现“寒露风”等不利天气,气象条件良好,稻谷结实率较高,有效穗增加。在芷江县,中稻和晚稻长势普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻与一季晚稻播种面积20.41千公顷,较上年同期增加1.53千公顷,增长8.1%,产量达148483吨,较上年同期增加13775吨,增长10.23%。但是在怀化部分地区,晚稻抽穗扬花期遇到了雨水和低温,稻曲病等病虫害偏重。
(二)农产品基地建设顺利。各地注重优势农产品基地建设,打造优势品牌,农产品规模化、专业化、产业化进程加快。芷江正在建设9大优势农产品基地,包括优质超级稻基地建设、优质柑桔原料加工基地建设、工业原料林基地建设等;洪江区岩垅乡星火村形成了1400余亩的蔬菜基地,其中黑木耳基地占地380亩,无公害蔬菜生产成为了当地的支柱产业,当地农民工资达到了2100-3000元/月;攸县蔬菜种植面积已达13.4万亩,比去年净增加5700亩,同比增长4.5%;祁东县已建成和在建的蔬菜标准园达32个,其中国家级标准园5个,露地栽培蔬菜标准园面积1000亩以上的6个,蔬菜生产步入快速发展的轨道。
(三)养殖业持续向上向好。通过询问规模养殖户了解到,生猪价格自3月底开始反弹,至9月下旬约为8.8-9元/斤,出栏生猪头均盈利400元左右,市场行情较好,养殖效益可观,预计此轮上涨行情可持续至明年上半年。养殖户补栏积极性回升,但大量散养户在此轮上涨行情到来前,扛不住长时间持续亏损纷纷暂时退出,由于受挫较大,养殖信心尚未恢复,多呈谨慎观望态势,生猪产能仍处于调整阶段。此外,特色养殖发展势头良好。如茶陵县充分利用山地资源较多和农民养殖黄牛经验丰富的双重优势,开展本地特色黄牛养殖。由于茶陵黄牛以放牧为主,茶陵县林丰黄牛养殖专业合作社通过建立繁育示范基地,带动当地农户养殖,并延长产业链,实现生产、加工、销售一体化,产品在市场上供不应求,取得了良好的经济效益。
(四)农机合作社发展加快。农业现代化、机械化是湖南转变农业生产方式的必由之路。溆浦县政府每年初制定农机技术服务集团承包奖励办法,规定获奖条件,每年底由农机部门对各农机合作社进行考核,对符合条件的农机合作社,由县政府给予2万元奖励。芷江大力推进油菜全程机械化生产,例如,xx年芷江绿叶农机专业合作社实现生产油菜100多公斤/亩,每亩收益达到了400多元。
二、农业经济发展的困境
(一)蔬菜惠农政策不足。相比水稻生产有国家托市政策,蔬菜生产未纳入农业保险范畴,抗风险能力不强,且国家惠农政策不足。在调研湘潭县某蔬菜种植基地了解到,由于未能准确把握市场行情,且缺乏相应的农业保险政策,xx年该基地的丝瓜严重滞销,种植户亏损严重。在洪江区岩垅乡星火村调研过程中,当地农民反映,当前蔬菜种植成本偏高,政府补贴力度不够。例如,一个蔬菜大棚的成本大概为5800元,其中大部分成本由农民自己承担,此外,当地被调查的农民称对省内相关的蔬菜惠农政策知晓率很低,甚至完全不知道。
(二)粮食价格偏低。在芷江玉米高产创建万亩示范片,农民反映今年玉米价格约为95元/100斤,比去年价格降低了15元左右。价格偏低导致农民出售意愿下降,大量玉米囤积。在玉米播种面积达到几百亩的晓坪乡枇杷垠村,堆积在仓库的玉米也成为当地农民的最大问题。除玉米外,今年稻谷收购价格同样偏低。xx年中粮储早稻收购价格为135元/100斤左右,而市场收购价格为120元/100斤左右,低于最低收购价格。
(三)生猪价格高,风险加大。近年来,生猪市场价格周期性变化对生猪养殖的负面影响越来越明显,养殖亏损时间延长、亏损程度加深、养殖信心受到重创。今年3月底以来,猪价逐渐上涨,养殖户由转亏为盈到盈利颇丰,目前盈利空间仍然较大。但是,较大的盈利空间也隐藏了市场高风险,养殖户对此不无担心,因此,投资扩张养猪规模的意愿不强。
三、农业经济发展的新路径
(一)进一步加大支农惠农力度。在农业“三项补贴”改革政策落实,强化各项惠农政策落实情况督查,确保已有惠农政策落到实处的基础上,进一步加大政府投入,重点支持水利设施、大棚建设、农村道路建设等基础设施。加强专业技术培训和指导,积极邀请技术专家到村组、基地开展蔬菜专业技术培训,现场解答疑难问题,提高全省蔬菜种植水平。进一步推进土地流转,以转包、出租、转让、互换、股份合作等形式,加快土地向种菜能手、种植大户集中,促进规模化经营,提升规模效益。
(二)广泛拓展农产品销路。健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体系和信息服务共享平台,大力培育一批发展农产品现代流通的经营主体,如农产品协会,继续推进“农超对接”、网上平台、平价商店,缩短流通环节,降低成本,让广大居民在家就能方便快捷的购买到经济实惠、新鲜名优农产品。
(三)着力搭建农产品营销平台。一方面,要加强市场信息服务。建立健全农产品信息网络,加强农产品价格监测制度和预测预*机制,及时向生产者、经营者和消费者提供准确可靠、系统完整的市场信息。另一方面,以“互联网+”思维创新农业发展模式,探索构建农产品现货交易平台,着力打造茶叶、粮油、果蔬、生鲜等大宗农产品电商平台,积极拓展销售渠道,降低经营成本,提高流通效率。
(四)多方拓宽农民增收渠道。要不断壮大特色优势产业,提高农业比较效益,在产业发展中增加农民收入。通过特色优势产业发展带动农民增收,引导发展农业农村生产生活服务业,鼓励农民在发展服务业过程中增加收入。此外,在整合培训资源的基础上,有针对性地开展对农民工的职业技能培训,积极引导、激励和支持农村劳动力转移就业,以创业带动就业,扩大农民工就业增收空间。
第6篇 湖南两会召开时间议程安排,2018年湖南两会政府工作报告全文精神
2017年湖南省两会召开时间议程安排,湖南省两会政府工作报告全文精神要点解读
2017政府工作报告小编正在整理中,下面是2016年的!!
过去五年,在___、国务院的坚强领导下,全省上下全面贯彻落实*的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中共湖南省委决策部署,主动适应经济发展新常态,克服多重困难和挑战,大力推进“四化两型”,着力促进“三量齐升”,努力建设“四个湖南”,总体完成“十二五”目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
——经济规模持续扩大,步入稳中有进新阶段。经济总量2012年迈上2万亿台阶,2015年达到2.9万亿元,年均增长10.5%;非公经济增加值2011年突破万亿,2015年超过1.7万亿元。去年,存贷款余额分别达3.6万亿元、2.4万亿元,比“十一五”末分别新增1.9万亿元、1.3万亿元;完成固定资产投资2.6万亿元;实现社会消费品零售总额1.2万亿元。
——发展水平持续提高,跨入量质齐升新时期。去年,一般公共预算收入比2010
年翻一番,迈上4000亿台阶,达4008.1亿元,年均增长16.4%。城乡居民收入分别达28838元、10993元,年均分别增长7.9%、10%。工业整体运行质量不断提升,规模工业增加值达1.1万亿元;省级以上产业园区规模工业增加值占全省61.5%,五年提高23.8个百分点。
——产业结构持续优化,进入转型发展新轨道。三次产业结构由2010年的14.5∶45.8∶39.7调整为去年的11.5∶44.6∶43.9,个人简历其中服务业年均增长11.3%,文化和创意产业增加值占gdp比重达到5.9%。六大高耗能行业增加值占规模工业的比重比2010年下降4.6个百分点;七大战略性新兴产业年均增长17%以上,高技术产业年均增长26.3%。
——基础设施持续夯实,取得全面升级新成效。五年完成基础设施投资2.2万亿元。城镇化率提高7.59个百分点,达到50.89%。建成高标准农田1495万亩。发电装机容量净增969.7万千瓦,达3889.1万千瓦;500千伏主干网基本建成,农村电网改造加快推进。所有乡镇和99.93%建制村通水泥(沥青)路。千吨级以上航道达700公里。长沙地铁二号线开通运营,国内首条、世界最长的长沙中低速磁浮线成功通车试运行,长株潭三市之间快速干道全部拉通。全省高速铁路、高速公路通车里程分别达1296公里、5653公里,均位居全国前列。
——民生保障持续加强,迈出全面建成小康社会新步伐。累计投入财政民生资金1.54万亿元。实施扶贫攻坚项目5.9万个,减少贫困人口541万。新增城镇就业385万人、工作总结农村劳动力转移就业360万人。建设保障性住房和改造各类棚户区222.5万套,改造农村危房91.6万户;新增供水能力2.7亿立方米,解决农村饮水安全2480万人;“气化湖南”管网覆盖9个地级城市。全民医保体系、基本养老保险、最低生活保障实现城乡全覆盖。
五年来,我们主要做了以下工作:
一是努力保持稳中求进的发展态势。出台制造强省五年行动计划和“互联网+”三年行动计划,以及支持移动互联网、住宅产业化、新能源、环保、旅游、健康服务等重点产业发展政策,扶持发展特色县域经济,促进传统优势产业和新兴产业加快发展。装备制造成为首个万亿产业,移动互联网产业总收入连续两年保持100%以上的增长,电子信息、医药产业年均增长18%以上。推动农业产业化、规模化发展,三个“百千万”工程深入实施,粮食总产稳定在600亿斤左右。
二是致力构筑科学发展的体制机制。完成省、市两级政府机构改革,县(市、热门思想汇报区)政府机构改革基本完成,事业单位分类改革积极稳妥推进,省直管县(市)经济体制改革试点有序进行。*政**公车改革稳步推进。公布省本级“权力清单、责任清单、负面清单、政府核准投资项目目录”,完成省市县三级行政审批事项清理,省本级行政审批事项减少47%,向长沙市和其余市州分别下放190项、165项省级经济社会管理权限。商事制度改革和社会信用体系建设积极推进。上一轮国企改革全面完成,组建国有资产经营管理公司。实行财政预算公开“负面清单”,编制省级重大交通基础设施建设项目债务预算。以农信社改制、土地承包经营权确权登记颁证和农村土地经营权、农房抵押贷款等为重点的农村金融改革加快深化。撤乡并村改革有序推进,国有林场和集体林权制度改革完成,农业“三项补贴”改革全面启动,水利综合改革试点、供销合作社综合改革稳妥推进。
三是不断增强经济持续发展的能力。主动参与国家“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略,湘南承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区、范文写作长株潭自主创新示范区、湖南湘江新区获国家批准。着力推进创新型湖南建设,涌现出超级杂交稻、8英寸igbt芯片生产线、高铁电传动系统、“天河二号”超级计算机等一批世界领先的科技成果。努力促进区域经济协调发展,长株潭、环洞庭湖、大湘南和大湘西地区生产总值年均保持两位数增长。综合保税区、国家级口岸等平台建设取得突破性进展,湘欧国际货运班列常态化运营,全省机场旅客年吞吐量突破2000万人次,新开通国际航线40条,成功架通湖南至欧美的“空中桥梁”。进出口总额年均增长12.9%,实际利用内资和外资年均分别增长16.4%、17.4%。
四是积极探索两型社会建设的路子。长株潭两型社会试验区第二阶段改革建设任务全面完成。绿色湖南建设加快,湘江保护与治理省政府“一号重点工程”第一个“三年行动计划”完成,清水塘等五大区域整治效果明显。节能减排目标全面实现,主要江河ⅲ类以上水质达到96.9%,县以上城镇污水、垃圾无害化处理率分别达92.2%、99.2%;全省37台30万千瓦以上火电机组、66条新型干法水泥生产线完成脱硝设施建设。开展耕地重金属污染治理试点,石漠化综合治理、地质灾害防治、防护林建设、重要水源地保护取得积极进展。近两年关闭小煤矿588座,森林覆盖率稳定在57%以上,湿地保护率达70%以上。农村环境综合整治覆盖全省,酷猫写作范文网完成8463个行政村的人居环境整治,建设671个美丽乡村。
五是着力促进民生和社会事业发展。实施全省统一的最低生活保障指导标准,出台武陵山和罗霄山片区教育卫生人才津贴、城镇独生子女父母奖励、原民办代课教师和老年乡村医生生活困难补助、重度残疾人护理补贴等民生政策,提前实现县级公立医院改革全覆盖。全面完成101个重点民生实事项目建设。农村义务教育薄弱学校改造和学生营养改善、城市义务教育学校扩容改造等重点工作深入推进,广播电视、新闻出版、体育等事业加快发展,公益性、经营性文化事业单位改革步伐加快,省市县乡村五级公共文化设施更加完善。
六是深入推进精神文明和民主法制建设。大力加强社会主义核心价值观教育,广泛开展爱国主义教育和精神文明创建活动。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督,以及舆论监督和群众监督,支持配合省政协做好“双周协商”等政治协商、民主监督、参政议政工作。认真办理省人大代表建议、省政协委员提案。加快推进法治湖南建设,“六五”普法成效明显,率先实行行政程序、规范行政裁量权、政府服务法治化和规范性文件登记制度。切实加强信访维稳工作,强化安全生产、食品药品质量安全监管,事故总量、重点行业领域事故持续下降,社会大局保持和谐稳定。
七是切实加强政府自身建设。深入开展*的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,认真贯彻《中国*******洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》,严格执行中央八项规定和省委九项规定,坚决反对“四风”,实施优化经济发展环境十条禁止性规定。实现省级行政**政企、政资分开。建立市(州)长工作调度视频会议和重大决策部署督查制度,实行省政府领导分工联系重点项目、重大产业和重要工作联席会议制度。强化行政监察和审计监督,完善纠错问责机制。网上政务服务、公共资源交易中心和电子监察系统建设加快。*政建设和反****斗争取得积极成效。
支持国防和军队现代化建设。国防动员和后备力量建设质量提高,民兵和预备役抢险救灾等作用充分发挥,优抚安置、人防工作得到加强。国防教育、范文内容地图双拥共建取得新成效,军地融合发展呈现新局面。
2015年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,我们认真贯彻中央方针政策,按照省委部署,主动认识适应引领经济发展新常态,保持定力,精准发力,群策群力,以改革增强发展动力,以重大项目支撑发展,及时研究经济社会运行中的困难和问题,有针对性地采取系列政策措施,既不放松有市场、有效益的传统产业发展,更加注重新兴产业培育;既不放松投资拉动,更加注重发挥投资的当前和长远效益;既不放松招商引资、承接产业转移,更加注重本地现有龙头和规模企业新一轮发展;既不放松劳动密集型产业稳步发展,更加注重大众创业、万众创新,保持了稳中趋优、稳中向好的发展态势。全年地区生产总值增长8.6%,固定资产投资增长18.2%,社会消费品零售总额增长12.1%,一般公共预算收入增长10.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.3%;年初确定的9大类、193项重点改革基本完成;涉及民生的支出占一般公共预算支出的69.1%,15个重点民生实事项目顺利完成,减贫110万人,新增城镇就业77.3万人、农村劳动力转移就业64.3万人。
各位代表!
“十二五”取得的成就,是___、国务院坚强领导和中共湖南省委总揽全局的结果,是全省上下团结拼搏的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主*派、人民团体,向驻湘人民解放军和武*部队指战员、政法干*,向中央驻湘单位,向关心支持湖南改革发展的海内外各界人士,表示衷心感谢!
各位代表!
保持湖南经济社会发展的良好势头,必须深入贯彻*的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持以****___系列重要讲话精神以及视察湖南时的重要指示为指导,坚定不移地贯彻中央决策部署,立足“一带一部”战略定位,创造性地开展工作;必须坚持发展第一要务,以问题为导向,保持定力、精准发力,以钉钉子精神一抓到底;必须坚持改革开放,认识适应引领经济发展新常态,破除思维定势、工作惯性和路径依赖,实现思想理念的新提升、工作思路的新转变、发展路径的新突破;必须坚持求真务实,转作*、抓政风、带民风,不断优化经济发展环境,充分调动各方面的积极性、创造性;必须坚持以人为本,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。
各位代表!
回顾“十二五”,我们战胜了历史罕见的严重干旱和洪涝灾害,经受了国内外经济形势急剧变化的严峻考验,经历了经济发展进入新常态的转轨阵痛,打下了践行创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念的良好基础。三湘大地正勃发出无限生机与活力,心得体会湖南人民正展现出无穷力量与豪情。我们坚信,在以****同志为___的___指引下,在中共湖南省委的带领下,拥有光荣传统、敢于变革、勇于创新的湖南人民,一定能创造出更加美好的新生活!
各位代表!
站在新的起点阔步前行的同时,我们必须认真面对存在的问题:一是经济下行压力较大,工业经济发展困难较多,科技创新投入不足,亟需加快培育新的经济增长点。二是全面深化改革进入关键期,深层次矛盾日益显现,啃硬骨头、涉险滩的劲头还需进一步增强。三是开放水平有待提高,外贸规模不大,拉动力不强。四是改善民生任务繁重,脱贫攻坚的难度大、时间紧,群众就医、就学、出行、住房等方面的难题仍然较多。五是发展环境还不优,政府职能还需加快转变,少数地方、少数干*依然有不作为、乱作为的现象,服务企业和群众的主动性仍然不够,*政建设需进一步加强。六是影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然较多,安全生产基础还不牢固,社会风险防控和应急处置能力需进一步提高,等等。对此,我们要保持清醒头脑,坚持问题导向,以坚韧的毅力、扎实的作*、创新的意识,努力在攻坚克难中取得新的进步。
二、“十三五”时期主要目标和任务
“十三五”时期是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜阶段。
当前,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发;我国经济发展长期向好的基本面没有变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期;我省经济正处在爬坡过坎的关键时期,发展方式正在加快转变,新的发展动能正在孕育形成。我们要始终保持开拓创新的锐气和奋发向上的士气,努力在新常态中确立新理念、抢抓新机遇、实现新突破。
“十三五”时期,全省经济社会发展总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻*的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻****___系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,坚持发展第一要务,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提高发展质量和效益为中心,充分发挥“一带一部”区位优势,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,促进“三量齐升”,推进“五化”同步发展,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,确保如期全面建成小康社会,建设富饶美丽幸福新湖南。
落实这个要求,我们紧密结合湖南实际,对照全面建成小康社会各项目标任务,编制了《“十三五”规划纲要》(草案),现提请会议审查。“十三五”时期的发展目标是:地区生产总值年均增长8.5%左右,2020年前在中部地区率先实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小;一般公共预算收入年均增长8%左右;固定资产投资年均增长15%;完成国家下达的节能减排任务。
实现上述目标,必须突出抓好五个重点。
坚持创新发展,培育经济发展新动力。努力做大经济总量、提升发展质量、提高人均均量,着力拉长县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业等发展短板,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。大力推进结构性改革,在供给侧和需求侧两端共同发力,挖掘投资、消费、出口潜力,全面释放新需求。实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,促进大众创业、万众创新。积极对接“中国制造2025”,加快制造强省建设,推进服务业现代化,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,构筑多点支撑的产业发展格局。实施“互联网+”行动计划,促进互联网和经济社会融合发展。全面深化改革,健全有利于创新发展的体制机制,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。
第7篇 湖南两会召开时间2018年,两会湖南代表名单及政府工作报告精神解读
湖南两会召开时间2016年,两会湖南代表名单及政府工作报告精神解读
2015年两会召开时间揭晓,全国人大十二届三次会议将于3月5日召开,政协会议将于3月3日召开,由35个代表团组成的近3000名全国人大代表将齐聚一堂,共商国是。
这35个代表团来自于35个选举单位,包括32个省、直辖市和自治区(包括台湾省),香港和澳门两个特别行政区,以及中国人民解放军。
这些代表团是如何组成的呢?
一般来说,31个省、市、自治区代表团成员都包括*政领导干*、省级武*总队军政主官、企业家、大学校长、学者、中学校长和基层代表等职业身份。
除了*和国家领导人,这些代表团的*政领导干*群体主要包括各省份的省级*委**、省级行政首长、人大常委会主任和副主任、省级*委常委、省会城市市长、地级市市委**和市长以及省级政府部门负责人等。
各省份“一、二把手”(省级*委**、省级行政首长)是各代表团的必备成员,且绝大多数是各自代表团的团长和副团长。
按照惯例,每个代表团有一名团长,若干名副团长。
从往年的情况看,在31个省份的代表团中,26个省份的“一把手”担任团长,北京、工作总结天津、上海、重庆和广东5个代表团的团长则由各自省份的人大常委会主任担任。
这5个省份“一把手”均为中央政治局委员,他们都作为普通成员参加各自省份的代表团,均不兼任各自省份人大常委会主任。
值得注意的是,也有担任人大代表团团长的中央政治局委员。中央政治局委员、新疆自治区*委**张春贤就是2014年新疆代表团的团长。
如果考虑24个省份的人大常委会主任由省级*委**兼任这一现实,29个代表团团长均由各自省份人大常委会主任担任。
西藏和新疆两个自治区是不多的例外,他们的人大常委会主任担任各自代表团的副团长,团长则由*委**担任。
团长由省级*委**或省级人大常委会主任担任,副团长由哪些人担任呢?
以2014年副团长最多的河北省代表团为例,除省长张庆伟、省委副**赵勇、省委常委杨崇勇外,副团长阵容还包括3名省人大常委会副主任(*组副**),时任河北省副省长、唐山市委**姜德果,武*河北省总队司令员李志坚和省政协副**葛会波。
事实上,省级行政首长、省人大常委会副主任和各省的省委常委占到了各人大代表团副团长的大多数。
从2014年的情况看,除北京和上海,其他29个代表团的副团长均包含“二把手”。
另外,2014年共有59名省市区人大常委会副主任(*组副**)在27个代表团中担任副团长。
在*政官员中,除了“一、二把手”这样的必备成员,各代表团还有一些常备成员,绝大多数代表团都有他们的身影。
第一种常备成员是*和国家领导人。
例如,前中共中央___胡****在第十届全国人大是西藏代表团成员,在第十一届全国人大是江苏代表团的成员。
第十二届全国人大代表中,****是上海代表团成员,李克强是山东代表团成员,张德江则是浙江代表团成员。
再比如,俞正声、刘云山、王岐山、张高丽分别是第十二届全国人大湖北、内蒙古、北京和天津代表团的成员。
第二种常备成员是各省会城市市长。
2012年12月至2013年1月,全国各地陆续选举产生出席十二届全国人大的代表名单。其时,除了4个直辖市,在其他27个省份代表团中,只有甘肃和西藏代表团名单上没有出现各自省会城市市长的名字。
第三种常备成员是地级市市委**和市长。
以陕西代表团为例,咸阳市委**、渭南市委**、安康市委**、宝鸡市长、榆林市长和延安市长都是代表团成员。
根据新华社2013年2月报道,第十二届全国人大代表共有*政领导干*代表1042名,占代表总数的34.88%。
复旦大学国际关系与公共事务学院教授浦兴祖认为,*政领导干*代表偏多影响设立全国人大的本意,在一定程度上既不利于民意表达,也不利于监督政府。
省级武*总队军政主官、企业家、大学校长、学者、中学校长和基层代表等职业也在各代表团中占有不小的比例。
这篇内容涉及到代表团、团长、成员、省级、全国人大、担任、**、省份等方面,希望对大家有用。
第8篇 2018年湖南省政府工作报告全文,湖南省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(一)
2016年湖南省政府工作报告全文,湖南省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译
杜家毫省长作政府工作报告。湖南日报记者罗新国摄
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2014年的政府工作
过去一年,在___、国务院的坚强领导下,按照中共湖南省委决策部署,我们主动适应经济发展新常态,全力稳增长促改革调结构惠民生,有针对性地出台实施系列政策措施,努力克服经济下行压力加大等不利影响,基本实现全年预期目标,为全面完成“十二五”规划奠定了坚实基础。
一是全省发展步入新阶段。发展平台实现新突破。洞庭湖生态经济区和长株潭国家自主创新示范区获国务院批复,标志着我省四大板块全部上升为国家区域发展战略。主要经济指标迈上新台阶。完成地区生产总值2.7万亿元,增长9.5%;投资规模突破2万亿元;社会消费品零售总额、规模工业增加值首次突破万亿元;存贷款余额分别达3.03万亿元、2.08万亿元。交通枢纽地位得到新提升。高速铁路、高速公路通车里程分别达到1296公里、5493公里,分别居全国第一位、第五位;欧美航线、货运班列开通取得突破;黄花机场旅客吞吐量达1800多万人次,居中部首位;黄花机场至高铁南站的中低速磁浮工程顺利开工,黔张常、怀邵衡、蒙华铁路湖南段等项目全面启动。
二是经济结构持续优化。三次产业比调整为11.6∶46.2∶42.2,第三产业比重提高1.4个百分点。粮食总产稳定在600亿斤以上,“百千万”工程进展顺利,农产品加工企业建立各类种植基地8300万亩,联结农户950万户。实施亿元以上重点技改项目867项,蓝思科技新材料、华菱汽车板等重大产业项目正式投产;电子信息、生物医药、汽车、轨道交通等产业均保持15%以上增速,园区工业占全省工业比重首次超过50%。移动互联网、电子商务、服务外包等新兴服务业分别增长120%、105.8%、21.9%。投资结构继续改善,基础设施、生态环境和民生工程投资增速分别高于全省投资平均增速4.2个、11.6个、21.2个百分点;民间投资占比提高3.2个百分点。城乡区域协调发展,分类推进全面建成小康社会取得新进展,城镇化率提高1.32个百分点,美丽乡村建设有力推进。
三是创新能力不断提高。“网络计算的模式及基础理论研究”获国家自然科学奖一等奖,超级杂交稻百亩连片平均亩产1026.7公斤。高性能计算、南方粮油作物协同创新中心获国家批复,产业技术创新战略联盟达74个。国内首条、世界第二条8英寸igbt专业芯片生产线投产,长沙超算中心投入使用。高技术产业增长27.8%,占规模工业比重提高1.3个百分点。
四是改革开放加快推进。长株潭两型试验区十大重点改革不断深化,排污权交易范围扩大,民用阶梯式水电气价制度、绿色出行、绿色建筑推广到全省。省级部门预算和“三公”经费公开实现全覆盖,省级专项压减率超过50%,政府购买服务和ppp模式试点有序开展,政府性债务预*机制不断完善。省政府机构改革完成,市、县政府机构改革有序推进;取消和下放68项省级行政审批事项,公布省级行政许可事项和全部涉企收费目录。深化国企改革工作全面启动,混合所有制试点取得积极进展,市州上轮国企改革基本完成。商事制度改革有序推进,新登记企业户数、注册资本(金)分别增长34.7%和89.1%。教育、医疗卫生等改革积极推进。27家经营性文化事业单位完成剥离转企改制,文化创意产业增加值超过1500亿元。主动参与国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的实施,在基础设
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