第1篇 市安监局文件资料印制保密工作情况自查报告
市保密局:
根据枝国保[2014]6号文件要求,枝江市安监局由分管领导牵头对本单位非涉密计算机、和在外印制文件资料计算机进行了一次排查,现将有关情况报告如下:
二、本单位的涉密文件资料管理有严格的规章制度,并安排专人负责相关工作。涉密文件的传阅都有严格的程序及记录,涉密文件资料只通过涉密计算机打印,不存在涉密文件资料电子文档形式通过其它计算机处理的情况。
三、本单位在外制作文件资料为固定的打印室(飞鸿图文快印),安监局相关负责人对其进行了检查,没有发现涉密的文件资料。
五、本单位高度重视保密工作,经常性的开展保密宣传教育,把保密法规纳入了**学习内容。严格落实了保密工作责任制,做到五有:有领导、有专人、有制度、有经费、有检查。今后我们将按照市委保密部门的要求,扎实做好保密工作,杜绝泄密事件发生。
第2篇 中央一号文件宣讲报告提纲
同志们: 很高兴能和大家在一起学习中央一号文件,并就如何贯彻好、落实好中央一号文件进行讨论与座谈。下面,我结合近期自己的学习谈一些认识和看法:
一、今年中央出台一号文件的时代背景 中共中央、国务院历来重视“三农”工作。自1986年以来,时隔17年之后,于2004年制定下发了关于加强“三农”工作的1号文件。
去年1号文件的主题是农民增收。围绕农民增收,中央出台了一系列新的惠农强农政策措施:首次对种粮农民普遍性实行直接补贴;首次明确提出在全国范围取消农业税的目标;首次在全国放开粮食购销和价格;首次制定并实施国家优质粮食产业工程规划;首次明确将部分土地出让金用于农业土地开发;首次在全国范围内清欠农民工工资和征地补偿款等。
这些政策具体明确、操作性强,其力度之大、含金量之高、落实之快、农民受益面之广、得到实惠之多,是多年来没有的。 纵观全国的形势,农业和农村经济发展虽然取得显著成绩,但还存在许多困难和问题。
一是虽然粮食生产实现恢复性增长,但粮食综合生产能力并没有提高。人多地少、资源严重匮乏的趋势和粮食需求增长的趋势,短期内不会改变。
二是虽然粮价有所上涨,但粮食比较效益低的状况并没有改变。农业生产资料价格的上涨在相当程度上削减了粮价回升的增收效果。
三是虽然农民收入增长较多,但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转。四是虽然农业投入增加较多,但投入稳定增长的机制尚未形成。
农村资金短缺,农民贷款难,依然是制约农业和农村经济发展的突出问题。五是虽然农业科技发挥了积极作用,但农业科技的支撑能力并没有明显增强。
农业科研投入不足,科技创新能力不强,推广体制改革滞后,农民科技文化素质比较低。六是虽然农村改革取得很大进展,但长期影响我国农业发展的体制性障碍并没有消除。
现在制约农业和农村发展的深层次矛盾还很多,各种要素在城乡之间合理流动的市场体系还没有完全建立,尤其是影响农村劳动力转移的体制性障碍依然存在。从根本上改变城乡二元结构,还需要一个长期的过程。
总的来看,目前我国农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,粮食增产难、农民增收难和城乡差距拉大等问题,依然是我国经济社会发展面临的突出矛盾。 基于对形势的科学判断,___、国务院制定下了发2005年中央一号文件。
今年的1号文件既是去年1号文件的继续和延伸,又是中央对“三农”政策的进一步完善和发展。
二、中央对今年做好农业和农村工作的总体要求及1号文件出台的惠民政策 首先,我们应该了解今年中央农村政策的基调。***___2004年8月在四川省南充市农村视察时明确指出,行之有效的政策绝不能变,已经给农民的实惠绝不能收回,随着国力的增强,国家还要进一步加大对农业和农村的支持。
这三句话就是2005年中央农村政策的基调。 按照这个基调,中央提出今年全国农业和农村工作的总体要求是:认真贯彻*的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,坚持“多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。
围绕这个总体要求,中央针对我国农业基础设施落后、农村生产力水平较低、严重制约粮食稳定增产、农业稳步增效、农民持续增收的问题,把1号文件的主题确定为提高农业综合生产能力,把政策集中指向着重提高农业综合生产能力,抓住了发展农村生产力的关键,有利于进一步增强农民发展后劲,进一步夯实了粮食稳定增产和农民持续增收的生产力基础。 在全面提高农业综合县农业综合生产能力。
同时,加大招商引资力度,力争年内再引进1—2个像映武黄花集团有限公司一样辐射带动能力强的农业产业化龙头企业。 二是要全力以赴办好第四届中国·绿色瓜果菜博览会。
近年来,我县连续成功举办了三届瓜果节、瓜菜节、绿色瓜果菜博览会。通过举办博览会,进一步坚定了全县农民群众发展特色农业的信心和决心,促进了产业发展,促进了农民增收。
可以说,办好博览会不权是保持**员先进性、贯彻落实中央1号文件精神的生动体现,更是发展特色经济、增加农民收入的具体行动。今年,我们要继续办好第四届中国·绿色瓜果菜博览会,全县上下都要强化“当好东道主,办好博览会”的意识,积极行动,广泛参与,精心筹备,要以会为媒,广交朋友,招商引资,促进发展。
三是要进一步加大农村产业结构调整力度,全面提升特色农业。要坚持以工业化理念经营农业,按照产业化的发展思路来整合农业资源,运用工业化的生产方式来组织农业生产,采取企业化的组织形式来培育市场主体,使用现代化的营销手段来搞活农产品流通。
要抓特色,上规模。进一步把以四大产业为主的特色农业做大做强,特别是对于瞅准的产业,要突出“一乡一业,一村一品”和“多村一品”,抓住商机,大干快上,在短期内实现规模扩张,形成规模优势、特色优势、产业优势。
要瞄准有机、绿色、无公害食品领域,改变“经验农业”的做法,走“精准农业”的路子,大力推行标准化生产,把农村建成新型工业化的“无烟工厂”。要抓龙头,强加工。
要按照一个产业抓好一个龙头,一个龙头带动一个产业的思路,依托资源优势,集中精力、财力,培育建设一批“农”字号龙头企业,依托龙头企业建基地,积极发展“公司+农户”的产业化经营模式,把农业变成工业生产的前期车间和原料基地,真正做到使每一个龙头企业都有足够的产业基地做支撑,每一个产业都有相应的龙头来带动,使龙头企业成为拉动农村经济发展、带动农民增收的“火车头”。要抓市场,促销售。
要切实抓好市场体系建设,加强外埠窗口建设;进一步规范中介服务组织,积极培育、扶持、壮大农村经纪人队伍和各类专业合作经济组织;加大无公害基地建设和无公害农产品品牌认证力度,创立绿色品牌,打造市场名牌,不断提高农产品的市场竞争力和占有率。 四是要大力推进农业产业化、农业工业化、新型工业化。
加速新型工业化,实现农业的产业化、工业化是基础。我们要围绕新型工业化,坚定不移地加快工业强县步伐,发挥资源优势,突出地主特色,重点发展以农副产品加工为主的食品工业;围绕新型工业化,坚定不移地强攻项目建设和招商引资,用足用活优惠政策,突出工业型、产业型项目,全力争取,重点突破;围绕新型工业化,坚定不移地推进农业产业化、现代化,为工业发展建设原料基地,打造前期车间;以工业经济的发展,反哺农业,致富农民,统筹城乡,促进整个县域经济发展。
同时,抓新型工业化,决不是放弃农业片面地强调工业,而是把新型工业化放在战略的高度,在更高层次、更宽领域,以工业化的方式和手段推进农业的产业化,进而实现农业的工业化、现代化,走具有地主特色的新型工业化路子,促进县域经济持续、健康、快速、协调发展。这个思路,上符合***___“两个趋向”的重要论断,(***___在*的十六届四中全会上明确指出:“纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累是带有普遍性的趋向;得在工业化达到相当程度后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向”),下符合地方实际。
我们要坚定不移地高举工业化大旗,努力推进农业产业化、工业化,以农业的产业化、工业化推进新型工业化。 以上只是个人
的一些体会和认识,仅供大家参考。 谢谢大家!
第3篇 浙江省第十四次*代会报告解读:指导浙江未来发展的纲领性文件
一次*代会开启一段新征程。刚刚闭幕的中国***浙江省第十四次代表大会审议通过了中共浙江省第十三届委员会报告。省*代会报告全面总结了过去五年的成就和经验,客观分析了当前形势,明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务,是指导和推动浙江今后一个时期发展的纲领性文件。
省*代会报告是充分发扬民主、集中全省人民智慧的结晶。报告起草工作从去年10月开始启动,在省委常委会领导下进行。省委主要领导亲自主持报告起草工作,先后多次作出重要指示并与起草组有关同志座谈,提出报告的主题、基本框架和主要观点。5月8日和22日,省委常委会议先后两次专题讨论报告稿。5月上旬,报告(征求意见稿)印发各市*委、省直属各单位*委(*组),书面征求各方意见。其间,省委召开了部分市、县(市、区)委**,正省级老同志,省级民主*派、工商联负责人及无*派人士代表,专家学者,基层*员代表和部分省*代会代表等5个座谈会,面对面听取意见建议。省政协召开专题议政性常委会,就省*代会重大决策进行政治协商。6月初,省委十三届十一次全会审议通过了中共浙江省第十三届委员会向省第十四次*代会的报告。*代会期间,与会代表对报告给予高度评价,并提出了一些意见建议。6月16日,大会一致通过车俊**代表十三届省委所作的报告。
为更好地学习领会省*代会报告精神,报告起草组对报告主要内容作一解读。
一、省*代会报告主题的核心要义是什么?
主题是报告的灵魂。报告的主题是:紧密团结在以***同志______周围,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。确定这个主题是经过深思熟虑的,充分体现了省委同以***同志______保持高度一致的政治态度,充分体现了续写“八八战略”这篇大文章的战略定力,充分体现了在实现“两个一百年”奋斗目标历史进程中走在前列的责任担当。全面理解报告主题,必须牢牢把握“坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去”这个核心要义。
“八八战略”是***___在浙江工作时留下的极其宝贵的精神财富,是***___亲自为浙江设计的发展路线图。2003年7月,省委十一届四次全会作出了发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措的重大决策部署,简称为“八八战略”。一是进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制。二是进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作,不断提高对内对外开放水平。三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路。四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化。五是进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。六是进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点。七是进一步发挥浙江的环境优势,积极推进基础设施建设,切实加强法治建设、信用建设和**效能建设。八是进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省。“八八战略”是时任省委*****同志带领省委一班人,在大量调查研究的基础上,把马克思主义普遍真理与浙江的具体省情相结合,科学把握时代背景、立足现实基础,提出的具有开创性意义的理论成果。经过这些年历届省委的接续奋斗,“八八战略”在浙江大地已经落地生根、结出累累硕果。实践充分表明,“八八战略”根植实践、源于实践,又指导实践、引领实践,是指引省域发展治理的科学理论。
“八八战略”管方向、管长远、管全局,必须在新的实践中不断彰显其巨大的理论价值和实践力量。2017年4月27日,全省领导干*大会后的第二天,新任省委**车俊同志就到安吉余村调研,重温***___当年在考察余村时的重要讲话精神,明确提出坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,是当前和今后一个时期各级*委和政府工作的主题,也是省第十四次*代会的主题。5月4日,在与全省市级领导班子集体谈话时,车俊**强调,坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去,是贯彻***___治国理政新理念新思想新战略的题中应有之义,是浙江各级各部门义不容辞的政治责任和政治使命,是全省广大*员干*必须具备的政治觉悟和政治品质。
“八八战略”与***___治国理政新理念新思想新战略,在精神要旨上是契合的、内在逻辑上是相通的、具体要求上是一贯的。在浙江,贯彻落实***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,最根本的就是要一以贯之地深入实施“八八战略”,根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体。报告主题开宗明义地提出“坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去”,就是要宣示把“八八战略”作为浙江长期坚持的指导思想,表明省委一张蓝图绘到底、一任接着一任干的鲜明政治态度和坚定政治决心。
二、报告总结提炼五个方面体会主要基于哪些考虑?
车俊**指出,对过去五年的工作和所取得的成就,不仅要知其然,更要知其所以然。报告在全面总结过去工作和成就的基础上,高度提炼了五个方面体会,即“五个必须坚持”:必须坚持把讲政治放在首位,同以***同志______保持高度一致;必须坚持以“八八战略”为总纲,做到一张蓝图绘到底;必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标;必须坚持弘扬红船精神、浙江精神,唱响创新和实干的最强音;必须坚持*要管*、从严治*,保持心齐气顺风正劲足的良好氛围。这“五个必须坚持”的体会,既是过去五年浙江发展的宝贵经验,也是今后工作必须遵循的重要原则,需要在新的实践中坚持并丰富发展。
讲政治,是马克思主义政*的根本要求,关系*的前途命运。过去几年,浙江发展之所以取得重大成就,最根本的原因就是坚决贯彻***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,不折不扣地把中央大政方针和决策部署落到实处。因此,报告把“必须坚持把讲政治放在首位,同以***同志______保持高度一致”作为首要经验,提出要牢固树立“四个意识”,做到中央有要求、浙江见行动。
“八八战略”是引领浙江发展的总纲领,是推进浙江各项工作的总方略。这些年,我们坚持以“八八战略”为总纲,相继作出干好“一三五”实现“四翻番”、全面实施创新驱动发展战略、全面深化改革、建设美丽浙江创造美好生活、全面深化法治浙江建设、加强基层*组织和基层政权建设、高水平全面建成小康社会、补齐“六大短板”、从严加强干*队伍建设等决定和部署,扎实推进“两富”“两美”浙江建设,各方面工作取得重大成就。这些年浙江发展之所以取得显著成就,归根到底靠的是持续深入实施“八八战略”;浙江未来发展要再上新台阶,仍然必须坚持“八八战略”的指引。因此,报告把“必须坚持以‘八八战略’为总纲,做到一张蓝图绘到底”作为一条重要经验,提出要坚定不移续写好“八八战略”这篇大文章,不断推进“八八战略”深化细化具体化。
人民立场是我们*的根本政治立场。这些年,无论是加快转型升级还是办好民生实事,无论是“最多跑一次”改革还是“四张清单一张网”改革,之所以获得人民群众的广泛支持和拥护,就是因为这一切工作真正做到了从人民群众的根本利益出发、以增进人民群众福祉为根本目的。因此,报告把“必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”作为一条重要经验,提出要把人民为中心的发展思想贯穿于经济社会发展的各个环节,做到“群众想什么、我们就干什么”。
红船精神、浙江精神是我省极其宝贵的精神财富。***___在浙江工作时大力倡导弘扬红船精神、浙江精神,将红船精神的内涵高度提炼为:开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立*为公、忠诚为民的奉献精神;明确指出坚持和发展“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神,与时俱进地培育和弘扬“求真务实,诚信和谐,开放图强”的浙江精神。十余年来,红船精神、浙江精神始终激励着浙江人民励精图治、改革开放、创业创新,显示出了强大的生命力和创造力。g20杭州峰会期间,***___又对我省提出了“秉持浙江精神”的要求。因此,报告把“必须坚持弘扬红船精神、浙江精神,唱响创新和实干的最强音”作为一条重要经验,提出要进一步解放思想、与时俱进,保持敢为天下先的精神、求真务实、苦干实干,干出勇立潮头的新气势,干出改革发展的新境界。
打铁还需自身硬。只有坚持*要管*、从严治*,真正做到政治上过硬、本领上过硬、作*上过硬,才能更好发挥总揽全局、协调各方的作用。历届省委牢牢扛起管*治*主体责任和监督责任,抓**抓得深抓得实,抓出了好队伍好风气,进而推动形成“*委统一领导,人大、政府、政协各司其职,各方面各尽其责,公众广泛参与”的局面,这是浙江能够“干在实处、走在前列、勇立潮头”的关键因素。因此,报告把“必须坚持*要管*、从严治*,保持心齐气顺风正劲足的良好氛围”作为一条重要经验,提出要提高各级*组织的凝聚力战斗力,营造良好政治生态,汇聚起战胜一切困难、从胜利走向胜利的磅礴伟力。
三、为什么提出“两个高水平”的奋斗目标?
报告提出,今后五年的奋斗目标是,确保到2020年高水平全面建成小康社会,并在此基础上,高水平推进社会主义现代化建设。这“两个高水平”,符合中央要求,切合浙江实际,回应群众期盼,为浙江发展指明了奋进方向、标注了目标高度,是省委向全省人民作出的庄严承诺。
实现“两个高水平”,是贯彻落实***___对浙江工作重要指示精神的职责使命。在中国***成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,是全*全国各族人民的共同奋斗目标。浙江作为沿海发达省份和改革开放前沿,在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中承担着重要的历史责任。***___明确要求我们“在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用”,这为确定我省今后五年的奋斗目标提供了重要指引和根本遵循。在报告起草过程中,车俊**与起草组有关同志一起重温了***___对浙江工作的重要指示精神特别是2017年在浙江考察时的重要讲话精神,明确提出了“两个高水平”的目标要求。“两个高水平”是落实“更进一步、更快一步”要求的奋斗目标,体现了浙江与全国历史进程同步、发展水平更高。实现“两个高水平”,是我们义不容辞的历史责任,是干在实处、走在前列、勇立潮头必须要有的高标追求。
实现“两个高水平”,是把握历史方位、继往开来、再创辉煌的担当作为。报告对世情、国情、省情进行了深入分析,指出当前国际国内发展的大趋势、大变革、大逻辑总体上有利于我省实现持续健康发展,我省深化改革、扩大开放、强化创新面临难得的历史契机,但是前进的道路上还存在许多困难和挑战。在此基础上,报告作出了“今后五年是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期”的基本判断,强调“越是在这样的时期,越要谦虚谨慎,越要奋发有为,越要创新实干”。实现“两个高水平”,就是要求我们在大有可为的战略机遇期把握机遇、趁势而上,在干事创业的发展黄金期干出气势、创出业绩,在不进则退的转型关键期把定方向、稳中求进,努力把浙江的事情办得更好,真正做到“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”!
实现“两个高水平”,是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。随着经济社会发展水平的持续提高,人民群众对物质文化生活的需求也不断提升,“今美于昨,明日复胜于今”,这是人类需求发展的客观规律。改革开放30多年来,浙江经济社会发展水平总体位居全国前列,发展质量和效益较高,发展均衡性和协调性较好,民富、景美、均衡逐渐成为浙江的鲜明标识。在新的历史起点上,浙江人民对未来有着更加美好的憧憬和更高水平的期待,人们普遍期望收入水平更高、精神文化生活更丰富、公共服务更优质、生态环境更优美、生活环境更安全。实现“两个高水平”,根本出发点和落脚点就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高人民群众的获得感。
四、“六个浙江”的提法有哪些继承和创新?
围绕实现“两个高水平”,报告进一步提出建设“六个浙江”的具体目标,即在提升综合实力和质量效益上更进一步、更快一步,努力建设富强浙江;在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步,努力建设法治浙江;在提升文化软实力上更进一步、更快一步,努力建设文化浙江;在提升人民群众获得感上更进一步、更快一步,努力建设平安浙江;在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,努力建设美丽浙江;在全面从严治*上更进一步、更快一步,努力建设清*浙江。这“六个浙江”,与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和*的建设相对应,是“两个高水平”在各领域的具体展开,构成一个有机联系的整体,体现了对浙江发展目标布局的进一步完善。
富强浙江、文化浙江、清*浙江是第一次概括提出。提出富强浙江,继承和发展了富民强省的一贯追求,体现了既富又强的更高目标。浙江城乡居民人均收入已分别连续16年和32年居全国省区第1位,“富”的方面已经有较好的基础。要在继续做好“富”的文章的同时,突出做好“强”的文章。现在已经到了可以提也应该提富强浙江的时候了。“富”,主要体现为居民、企业、财政三大收入保持较高水平、持续较快增长,最核心的是人民群众生活富裕。以2017年为基期,按照城乡居民人均可支配收入分别年均增长7.5%和7.8%测算,到2022年城镇居民人均可支配收入预计将超过7万元,农村居民人均可支配收入将超过3.5万元。“强”,主要指科技创新能力强、产业国际竞争力强、民营经济实力和活力强、城乡区域协调性强,集中体现为综合实力强。2017年浙江生产总值占全国的6.2%,连续20年居全国第4位,经济总量与居全球第18位的土耳其相当;人均生产总值达12577美元,按照世界银行确定的收入分组标准,浙江已基本达到高收入经济体水平。按照全省生产总值、人均生产总值分别年均增长7%和6%以上测算,到2022年全省生产总值预计将超过7万亿元,人均生产总值将达到12万元。
提出文化浙江,主要是考虑在文化大省、文化强省接力建设的基础上,谋划新的目标载体有利于增强文化自信、激发文化活力、提升文化软实力。建设文化浙江主要体现为三个层面的具体目标要求:一是强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力;二是公共文化服务和文化产业协同发展,人民精神文化生活更加丰富;三是文化融入经济社会发展各领域、各方面、各环节。
提出清*浙江,既是对浙江政治生态山清水秀的基本判断,又表明了持续深入推进全面从严治*的决心和意志。建设清*浙江,就是要把“清”和“*”的要求贯穿各领域各环节各行业,形成*员模范带头、干*清正*洁、社会风清气正的良好局面。既要干**洁,使不敢腐不能腐不想腐的体制机制更加健全;更要政治清明,建设山清水秀的政治生态;还要以良好的*风带政风促民风,使以清为美、以*为荣在全社会蔚然成风。
法治浙江、平安浙江和美丽浙江的提法带有延续性。法治浙江是***___在浙江工作时带领十一届省委于2006年作出的重大决策部署,是浙江推进政治建设的总抓手,是法治中国建设在浙江的先行实践,报告从民主和法治建设两个方面对今后五年法治浙江建设的目标进行了阐述。平安浙江是***___在浙江工作时带领十一届省委于2004年作出的重大决策部署。13年来,历届省委把平安浙江作为推进社会建设的总抓手,一以贯之地加以坚持和发展,推动形成民富与民安齐头并进的良好局面,成为平安中国建设的先行样本。报告着眼“大平安”,对公共服务、社会治理、公共安全、基础设施等提出了具体目标,体现了保平安和保民生的有机统一。美丽浙江是省委十三届五次全会作出的重大决策部署,是一以贯之实施生态省建设方略的深化实践,是美丽中国建设的省域探索。报告坚持把美丽浙江建设放在突出位置,提出要实现全省天更蓝、地更净、水更清、空气更清新、城乡更美丽的目标,展现了省委坚定不移践行“两山”理论的思想自觉和行动定力。
五、如何把握“四个强省”的工作导向?
报告提出,要更加深刻地领会和把握“八八战略”中蕴含的优势论,在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省。这“四个强省”事关浙江全局和长远,就像牵引浙江未来发展的“四台发动机”,是各项事业发展的动力之源,也是塑造浙江未来发展新优势的重要着力点。报告起草期间,车俊**多次强调要对照“八八战略”,发挥优势、补齐短板,谋划具有牵动性的重大战略举措。在实现“两个高水平”的实践中,要把“四个强省”放到突出位置谋划好、实施好。
“四个强省”工作导向,是对“八八战略”蕴含的优势论的充分运用,是根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体。“八八战略”优势论的核心要义是强化现有优势,挖掘潜在优势,把劣势转化为优势。“四个强省”中,有的是浙江的传统优势,如改革、开放,需要在新时期进一步强化;有的是浙江的短板,如创新、人才,需要切实加以补齐。提出“四个强省”工作导向,就是要紧紧抓住浙江发展中的关键领域和薄弱环节,在体制机制、发展动能、国际竞争、战略资源等方面形成引领未来发展的新优势。
“四个强省”工作导向,是一个相互联系的整体,每个强省的指向都是全方位、全领域的。改革强省,着眼于全面深化改革,包括经济、政治、文化、社会、生态文明建设和*的建设各个领域改革。创新强省,着眼于全面创新,包括科技创新、产业创新、理念创新、方法创新、工作创新、机制创新、模式创新、组织体系创新等。开放强省,着眼于全方位开放,包括城市国际化、企业国际化、人才国际化。人才强省,着眼于全领域人才,包括*政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才。
“四个强省”工作导向,是增强浙江未来发展动力的核心载体,每个强省都有牵一发而动全身的重大举措。推进改革强省,就是要以“最多跑一次”改革撬动各领域改革,擦亮浙江改革的金字招牌。推进开放强省,就是要以“一带一路”统领新一轮对外开放,打造“一带一路”战略枢纽。推进创新强省,就是要抓住科技创新这个牛鼻子,把产业创新作为主战场,加快实现发展动能转换。推进人才强省,就是要紧紧抓住引进人才、培育人才、用好人才关键环节,进一步形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面。围绕“四个强省”工作导向,报告提出了谋划实施一批重大举措的要求,概括起来是8个“最”,即谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措,谋划实施一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措,谋划实施一批最体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措,谋划实施一批最能补齐发展短板、最能激发潜在优势的重大人才举措。
六、报告提出“7+1”任务是基于什么考虑?为什么把全面从严治*作为单独的一部分?
***___2017年到我省考察时提出“八个方面重点任务”,涉及经济、改革、城乡、法治、文化、社会、生态文明建设和*的建设。这八个方面,是***___耳提面命浙江的工作任务书,是“八八战略”的创新和深化。在报告起草过程中,车俊**明确要求全面贯彻***___对浙江提出的“八个方面重点任务”,确保这“八个方面重点任务”落到实处。报告第三部分“七个着力”和第四部分持续深入推进全面从严治*“7+1”八项任务,与***___提出的“八个方面重点任务”一一对应,是抓好这“八个方面重点任务”的具体行动。其中,既有许多这些年一以贯之的工作举措,也有不少根据新形势新要求新任务提出的新思路和新举措。
报告之所以把全面从严治*作为单独的一部分,主要是考虑到*代会报告是政治报告,既是开创伟大事业新局面的行动纲领,也是推进新的伟大工程的行动指南,应当对*的建设各项工作进行系统部署,在报告中要有足够的分量。因此,报告把持续深入推进全面从严治*既作为今后五年工作的一项主要任务,也作为推进各项事业发展的根本保证,单列一部分浓墨重彩地加以阐述。
七、如何辩证把握推动经济转型升级的着力点?
报告强调在适应和引领新常态中做出新作为,必须把转型升级牢牢抓在手上,经济形势好的时候要抓,经济面临下行压力的时候更要抓,切不可有丝毫松懈。总的思路就是要深化供给侧结构性改革,推进“三去一降一补”,加快腾笼换鸟、凤凰涅槃。重点围绕两个方面展开:
一是坚持有“破”有“立”、倒逼引领并举。不破不立,“破”为“立”打开通道、开辟新路,“立”为“破”巩固成果、接续动能。为此,报告对“破”和“立”都提出了明确的任务,“破”的方面主要是坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”,“立”的方面主要是深入实施创新驱动发展战略。具体的举措包括深入实施“三改一拆”,高标准推进“五水共治”,扎实做好企业减负降本工作,大力推进科创大平台建设,加快建成“互联网+”世界科技创新高地,实施高等教育强省战略,打造完整的科技创新生态圈等。
二是坚持供需结合、协同发力。当前和今后一个时期,制约经济发展的因素,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。为此,报告围绕提高供给体系质量和效益,明确提出要全面振兴实体经济,深化农业供给侧结构性改革,同时要持续扩大有效需求。在构建现代产业体系方面,报告强调要做大做强八大万亿产业、加快传统产业改造提升、培育一批引领未来的重量级产业等重大举措。
八、新形势下如何深化改革扩大开放?
报告强调要坚持改革不停顿、开放不止步,最大限度释放改革开放红利。深化改革扩大开放,总的思路就是以“最多跑一次”改革撬动经济、文化、社会、生态文明等领域改革,以“一带一路”统领新一轮对外开放。
“最多跑一次”改革是政府自身改革的再推进再深化,是推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、优化发展环境、体现以人民为中心的发展思想、规范权力运行、加强*风*政建设的重大举措。“最多跑一次”是指群众和企业到政府办理行政权力和公共服务等事项,在申请材料齐全、符合法定受理条件时能够“最多跑一次”办结。这项改革已经成为浙江改革的金字招牌,企业普遍叫好,群众纷纷点赞。为此,报告强调要以“最多跑一次”的实际成效,加快打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。
“一带一路”建设是全方位扩大对外开放的重大举措,是世界的机遇、中国的机遇,也是浙江的机遇。“一带一路”国际合作高峰论坛结束以后,省委立即召开理论学习中心组专题学习会,通过深入学***___关于“一带一路”的重要讲话精神,深刻认识到我省参与“一带一路”建设具有战略交汇、天下浙商、第一大港、货畅四海、电子商务、平台集成、体制先发、文化底蕴等八大优势,并提出要重点打造国际港航物流枢纽、贸易枢纽、产能合作枢纽、新金融服务枢纽和人文科教交流枢纽等五大枢纽。报告采用了省委专题学习会的这一重要成果,对浙江参与“一带一路”建设作出了具体部署。
九、在实现城乡发展更协调、更美丽上有哪些新的思路和载体?
城乡区域协调发展是浙江的鲜明优势和特色,这个优势只能扩大不能缩小,这个特色只能彰显不能减弱。报告强调要深入推进新型城市化和城乡发展一体化,切实推动区域协调发展。围绕统筹城乡发展,重点是大力提升四大都市区综合能级和国际化水平,坚持做强市域经济与激发县域经济活力并重,推动县域经济向城市经济、都市区经济转型。围绕统筹区域发展,重点是“三个行动一个工程”,即实施“5211”海洋强省行动,谋划实施“大湾区”建设行动纲要,实施“1210”交通强省行动,着力打造山海协作工程升级版。其中,山海协作工程是***___在浙江工作时作出的重大决策部署,经过这些年一以贯之地实施,对促进区域协调发展发挥了重大作用。为此,省委明确提出要进一步发挥山海并利的优势,根据形势发展变化赋予山海协作新的内涵要求,着力打造山海协作工程升级版,以此作为统筹区域发展的重要抓手。“大湾区”是首次提出,这是我省全面落实“一带一路”、长三角区域发展一体化、长江经济带和长三角城市群等国家战略,谋划打造的开放发展大平台,将成为创新发展的新引擎和新的经济增长极。
下大气力改善城乡生态环境是这些年省委一以贯之的重大工作举措,也是人民群众的热切期盼。为此,报告强调要深入践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想,大力开展“811”美丽浙江建设行动,为人民群众创造良好生产生活环境。总的思路就是要环境整治与美丽建设并重,把绿水青山护得更美,把金山银山做得更大。走“两山”之路,基础在“治”,要全方位推进环境综合治理和生态保护,主要载体是实施“碧水蓝天”工程。走“两山”之路,重点在“建”,要大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡,主要抓手是谋划实施“大花园”建设行动纲要。“大花园”是首次提出,这是我省深入践行“两山”“两鸟”理论,谋划建设的绿色发展大平台,空间形态是“国家公园+美丽城市+美丽乡村+美丽田园”,主要方向是绿色生产、绿色能源、绿色消费,目标是加快建设世界一流的生态旅游目的地。
十、推进民主法治建设和社会建设有哪些任务和举措?
报告坚持和发展十多年来法治浙江和平安浙江建设一以贯之的理念、思路和方法,明确了今后五年民主法治建设和社会建设的任务和举措,强调在丰富内容的基础上持续推进、不断深化。
法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。民主法治建设,重点是完善*的领导方式和执政方式,在国家政治生活和社会生活中落实人民当家作主,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,积极用好统一战线法宝画出最大同心圆。
我们一切工作的出发点、落脚点就是要让全省人民共享改革发展成果,过上更加幸福安康的生活。为此,报告明确提出要坚持以大众创业促充分就业,加强和改进公共服务,稳步提高社会保障水平,加强和创新社会治理,下最大气力做好公共安全工作。其中,有许多新的具体举措和要求,比如实施低收入农户、低收入产业工人收入倍增计划,实施教育现代化战略和大健康战略,全面高水平坚持和发展“枫桥经验”,开展地质灾害隐患治理“除险安居”行动,等等。
十一、提升文化软实力要从哪些层面着力?
文化软实力是推进全面小康和现代化建设的深层动力。实现“两个高水平”的奋斗目标,既需要雄厚的物质基础,又需要先进文化的引领。报告从牢牢掌握意识形态工作主动权,树立全社会高度的文化自信,发展文化事业和文化产业三个层面对文化浙江建设作了部署。
意识形态关系到举什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向问题,是*的一项极端重要的工作。报告强调要牢牢掌握意识形态工作主动权,重点是严格落实意识形态工作主体责任,统筹好建设和管理、内宣和外宣、网上和网下,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,说到底是要坚定文化自信。报告围绕树立全社会高度的文化自信,从筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵等维度,提出要持续开展中国梦和中国特色社会主义宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬红船精神、浙江精神。
让全省人民享有丰富多彩的精神文化生活是文化建设的最终目的,大力发展文化事业和文化产业重点是积极实施文化精品战略,大力繁荣哲学社会科学,持续推进基层文化阵地建设,建设文化产业集聚发展平台。报告还首次提出要谋划我省大运河文化带建设,把大运河文化保护好、传承好、利用好。
十二、持续深入推进全面从严治*强调了哪些任务和要求?
实现“两个高水平”,关键在*,关键在人,必须切实增强*自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。报告围绕持续深入推进全面从严治*,具体部署了六项任务,即坚决维护以***同志______权威和集中统一领导、全面推进依规治*、建设高素质干*队伍、推动基层*组织全面进步全面过硬、驰而不息改作*正作*、加强*风*政建设和反腐败斗争。
维护*的团结统一,首先就要维护核心、维护___的权威。这些年我省改革发展所取得的成就,都是以***同志______坚强领导的结果,都是***___亲自关怀关心的结果。报告提出要坚持把加强理论武装摆在首要位置,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。报告特别强调要旗帜鲜明讲政治,做到对*绝对忠诚。
一靠理想,二靠纪律,才能团结起来。*章*规*纪是管*治**设*的重要法宝,严格执行*内法规是全面从严治*的有效途径。定了规矩就要照着办,报告明确提出要坚决执行各项*内法规制度,强化制度执行的刚性约束,切实增强*内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。*章是*的总章程、总规矩,报告特别强调要严格遵守*章。
***___明确提出,好干*要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正*洁。报告围绕落实好干*标准、打造浙江铁军,对健全干*选拔任用机制、动真格推进干*能上能下、从严加强干*管理监督、关心关爱干*、激励基层干*等提出了具体任务和举措。
基层是*的执政之基、力量之源。只要全省20万个基层*组织都成为坚强的战斗堡垒,全省386万名*员都成为*的旗帜,那我们*在浙江就拥有了坚实的政治基础、群众基础。报告强调要贯彻“一切工作到支*”的理念,深化“整乡推进、整县提升”,高标准落实农村基层**“浙江二十条”,把基层*组织建设成坚强的战斗堡垒。
*的作*是*的形象,是观察*群干群关系、人心向背的晴雨表。作*建设永远在路上。报告强调要巩固和拓展作*建设制度成果、实践成果,坚决推动中央八项规定精神风化俗成,大力推进*员干*家庭、家风、家规建设,推动干*士气、*内正气、社会风气进一步提升。
坚决反对腐败,防止*在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐__必须常抓不懈,拒腐防变必须*钟长鸣。报告强调“两个决不”,就是要坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,巩固反腐败斗争压倒性态势。反腐__,领导干*是关键。报告还特别强调各级领导干*特别是主要负责同志,要发挥好关键少数的示范带头作用,做忠诚干净担当的表率。
第4篇 *市关于贯彻落实中央一号文件精神的报告
《关于报-----号文件情况的通知》(-----〔2005〕7号)收悉。我市高度重视,把“三农”作为重要工作来抓,适应---城市化和建设国际化城市的要求,加快建设具有----的都市农业,进一步提高农业综合生产能力。
现将有关情况报告如下:
一、认真贯彻落实中央一号文件精神
(一)认真学习,提高认识,调整思路 收到《----------------加强农村工作提高农业综合能力若干政策的意见》(以下简称中央一号文件)后,我们立即召开专题会议,组织全---系统进行贯彻学习,迅速将中央一号文件的主要精神传达到农口每一个干*职工。在传达学习的同时,结合本单位、本部门、本区域工作实际进行讨论学习,着重研究如何认真领会中央一号文件精神,提高认识,结合各单位、各部门工作实际,进一步调整工作思路,抓好关键性工作。
(二)加大力度,强化农产品质量安全监督管理 把农产品质量安全监管工作放在重中之重的位置,坚持以人为本,以确保农产品质量安全为目标,以“----”为中心,以建立完善农产品质量安全长效监督管理机制,提高农产品检验检测能力和水平为基础,以市场准入为手段,建立健全农产品质量安全保障体系,规范农产品生产和流通行为,提高农业生产和农产品经营企业的自律意识,推行品牌化生产经营,让市民吃上“放心菜”、“放心肉”、“放心鱼”。一是大力开展农业投入品专项整治工作,加强对农药、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂等监管,整顿和规范市场秩序,严厉打击制售、使用假冒伪劣农资的违法行为;二是全面加强农产品质量安全检测监督工作,增加蔬菜、畜禽、水产品的抽检密度,扩大抽检面,对全市六个区的农批市场、超市和农贸市场、肉菜市场都进行了监督抽查;三是进一步健全完善农产品质检机构;四是实施农产品质量公布制度,从2004年2月份起每月一次在《----》公布蔬菜、畜产品质量安全监测结果,对抽检不合格的单位进行跟踪抽检,对多次抽检都不合格的单位予以曝光。
实施农产品质量公布制度,促进了农产品生产经营者自律;五是深入基层,组织开展形式多样的宣传活动,推进了我市农产品质量安全和放心消费,增强了农产品生产者、经营者和消费者的质量安全意识,提高了农产品质量安全水平。
(三)加大科技推广力度,提高农业竞争力 一是推进园区发展战略,利用平台增强集聚效应。认真抓好农业现代化示范区建设,示范区通过了省里的验收,建成了全省第一个农业现代化示范区。
启动了----农业高新技术产业片区和东部海洋生物高新科技产业片区;二是加大农业科技推广力度。抓好农业科技重点课题的攻关。
为配合---行动计划,重点抓好农业标准的实施、示范和推广。加强新品种试验引进。
还开展了工厂化嫁接育苗等项技术的研究;三是推进名牌战略。我市有一些农产品在省内外市场上都有较高知名度。
协助企业及时向省农业厅申报名牌产品,巩固和壮大大型农业企业。
(四)推进农业产业化 我市农业产业化经营以市场为导向,以企业为主体,以科技为动力,培育和壮大农业龙头和骨干企业,充分发挥我市在区位、体制、资金、人才和信息等方面的优势,积极拓展内地生产基地,扩大农产品(包括花卉)专业市场,建立农产品拍卖、物流、电子商务平台,逐步形成符合现阶段我国农业产业化要求的产业开发体系和流通模式,有力地推进了我市农业产业化经营,农业产业化水平得到进一步的提高。为进一步推进农业产业化经营,加快实现农业现代化步伐,2004年2月,市政府制定并实施了《----龙头企业实施方案》。
方案的强农产品质量检测监督,确保农产品食用安全
1、健全完善农产品质量检测监督网络。包括健全完善种植业产品、畜禽产品和水产品三个质量检测监督体系,重点整wenmi.net治蔬菜农药残留、畜产品“----精”污染和水产品药物残留。
根据---不同的市场供应特点分别构建不同层级的检验检测监督体系,迅速提高市级检测水平和能力,加强对次级检测站点建设的扶持和技术培训,充实设备和技术力量,加快构建覆盖全市食用农产品从生产到销售两个环节的检测、监督网络。
2、强化本地产品生产环节的管理。本地生产的农产品占----消费量的一定比重,其中叶菜类占80%左右。
必须首先抓好本地生产农产品(包括本市农业企业在市外生产基地生产的农产品)的质量安全管理。一是继续创建无公害生产基地。
坚持“预防为主、综合防治”的方针和“统筹规划、综合建设”的原则,切实加大对农业生产基地的环境保护力度,做到清洁生产、健康养殖;二是加快推行农业标准化生产。按照国际惯例和市场需求,在生产过程中推行档案记录和质量安全追溯制度,生产基地要严格按照质量安全卫生标准,组织生产、加工和运输,对生产实施全程质量控制;三是加大农业投入品监管力度。
严格按照有关法律法规,加强对农药、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂等的市场监管,整顿和规范市场秩序;四是推行产品入市前检测制度。本地生产的农产品进入市场前必须进行抽检,检测不合格的不得入市;五是推进无公害认证工作,鼓励实施名牌战略。
严格按照《无公害农产品管理办法》和《无公害农产品标志管理办法》的规定,推进无公害农产品认证工作。同时,鼓励企业积极实施名牌战略,争创名牌产品,促进企业自律。
3、全面实行市场准入制,严把市场入口。实行市场准入制度以全面实施农产品质量安全例行检查制度为手段。
一是坚持检测,层层把关。实行检测监督的制度化,坚持产地、屠宰场、批发市场、超市、配送中心的全面的例行检测监督制度,层层把好市场入口。
对发现的污染超标产品,坚决堵在市场之外,并依法依规予以处理,决不允许流入市场;二是实行标识管理,专柜销售。引导生产企业推广标识管理,继续开展无公害农产品专柜销售,推行肉品标识管理。
4、公布检测结果,加大宣传力度。进一步完善农产品质量公布制度,扩大农产品抽检面,覆盖全市,多种形式公布抽检结果,既要在《------》等主要媒体上公布,还要在-----农产品网、-----信息网公布;既要公布合格单位,也要扩大曝光的不合格单位的数量。
同时,要组织协调有关力量指导不合格单位进行整改,帮助企业建立完善内部管理制度,推动企业自律。
(二)加强动植物防疫检疫,确保农业生产和流通的稳定安全
1、加强动物防疫检疫。要依法加强动物防疫检疫,使动物疫病的疫情监测、预防免疫、检疫、封锁、隔离、扑杀和消毒等技术措施逐步走向制度化,提高动物疫病预防、控制、扑灭的技术水平和应对外来重大疫病快速反应能力,控制人畜共患病的发生。
2、开展水生动物防疫检疫,防止人为引种和产品流通引起的病害传播和蔓延。重点开展流通领域水产品人与水生动物共患的寄生虫和细菌性病原体的检疫及水产品养殖基地的场地监测,制定------水生动物检疫管理办法和----水生动物疾病诊断规范,编制----水生动物检疫名录,初步建立水生动物疫病监测预*测报系统。
3、加强植物检疫。要高度重视植物检疫工作,以定期普查和专项调查为基础,逐步完善农业植物疫情早期预*、监测和紧急处理机制,及时发现外来有害生物,掌握疫情动态,果断采取有效措施阻击外来有害生物的入侵。
(三)继续优化农业产业结构 继续调整和优化农业产业结构和品种结构,形成以蔬菜、花卉、水果、水产、畜牧等鲜活产品和优质高档品种为主的生产结构。蔬菜生产要无公害化,以优质叶菜为主,引进推广优新品种和先进适用的栽培技术,提高单产水平和质量安全水平。
花卉生产要提高档次。对现有绿化苗木生产场进行整合,重点发展花卉设施栽培,生产高档切花、盆花、时花等。
水果生产要改造旧园,推广新品。积极推进旧园改造,通过抓管理人员的技术培训和先进管护技术的推广以及品种改良,进一步提高提高优质荔技、龙眼的产量和效益。
对传统的名品进行改造恢复。同时做好优质新品种的引进、试种和推广。
畜牧业要有序进退,保大清小。巩固发展万头猪场、50万只以上的鸡场等规模化养殖场并逐渐外迁,坚决淘汰、清理环境敏感地区,城镇及周边地区的小型养鸡场、养猪场,继续调整畜禽种群,优化畜禽产品结构,积极发展特色畜禽。
(四)建设设施化、工厂化、园区化的农业生产体系 对现状农业生产布局进行全面整合,建设以园区化为主的农业生产模式。对于---农业现代化示范区、“------明”农业高新科技产业片区、---------海洋生物高新科技产业片区等已有的---级农业园区作为重点,吸引企业按规划加紧建设,加快发展,发挥集聚、带动作用。
结合农业保护区的保护,对集中连片的农业保护区作为新的农业园区进行规划和建设。以此形成农业园区群,改善农业生产环境,为农业标准化、规模化、设施化、工厂化创造条件。
农业园区内的生产方式以设施化、工厂化为主,提高单位面积的产出,提高农业生产效率。农业园区由企业作为主体进行建设和经营。
对于零星分散的农业保护用地由邻近的农业园区经营者进行统一规划、管理和生产,吸收分散的务农人员成为农业工人。加快建设市外农业基地,加紧建设---农业现代化示范区。
(五)加快科技进步,加强农业科技推广 以实现农产品竞争力增强、农业增效、农民增收为目的,围绕全面建设农村小康社会和率先实现农业现代化的目标,以农业和农村经济结构调整为工作主线,提高农业科技创新能力,提高农产品科技含量,提高农业劳动者的科学文化素质,保护农业资源和生态环境,提升农业整体素质。
(六)严格保护农业用地 要按照已确定的全市农业用地保护面积,具体落实地块并将其纳入城市建设总体规划,确保相对稳定。对占用农业用地要有严格的审批制度和补偿制度,占用农业用地必须依法及时补偿。
- 二〇〇五年二月 日
第5篇 贯彻落实中央1号文件调研报告
贯彻落实中央1号文件调研报告
根据县人大常委会20xx年工作安排,我们于11月底对全县贯彻落实中央1号文件情况进行了调研,通过实地考察、听取汇报、座谈讨论,切身体会到我县贯彻落实中央1号文件成效显著,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
今年以来,我县以邓小平理论和科学发展观为指导,坚持稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,在增加农业投入、落实惠农政策、发展高效农业、完善服务体制上下功夫,先后被国家财政部、能源局、农业部批准为国家绿色能源示范县,被省政府推荐上报为国家绿色造林先进单位,黄河故道湿地公园、苏台(泗阳)农业创业园建设得到了省政府肯定,保证了中央1号文件的有效落实。
一是*的惠农政策更加温暖民心。按照中央1号文件要求,我县认真落实国家种粮补贴、良种补贴等惠农政策,全年共发放补贴资金7598.39万元,全部一折通发放到农民手中,惠及17万多农户,进一步调动了农民的种粮积极性,为粮食安全提供了有力保障。
二是设施农业规模更加宏伟壮观。我县以政策撬动民间资本投入农业,出台了《高效农业规模化项目奖励实施方案》,新增设施农业面积5.1万亩,通过以将代补模式,吸引了云禾源农业科技有限公司、华绿生物科技股份有限公司、龙窝潭鲜切花生产基地、金色生物科技发展有限公司等一批全省前列、全国有名的设施农业落户泗阳,新增总投资额12.5亿元。
三是高新科学技术更加普及推广。菌菇、花草生产工厂化、规模化、科技化,仅华绿生物科技股份有限公司全部建成后,日产菌菇100吨,全省首位;重视推广良种、优质新品种种植面积8.2万亩;精确定量栽培、秸秆全部还田,水稻机插机播等新技术应用面积33.5万亩;化肥、农药用量持续降低,有力地推动了绿色有机农业的发展。
四是服务体系建设更加日趋完善。全县核定了414名农技推广单位编制,进一步提高了农技服务队伍建设层次;确立了食用菌等3个科技推广示范主导产业,进一步促进了高新农技成果转化;建立了“专家-农技人员-科技示范户”的农业科技推广与成果转化应用快速通道,进一步深化了科普成效;扶持建设想农农机服务社、绿野植保服务队等农业生产专业化服务组织20余家,进一步提高了农业生产社会化服务能力。
五是农民专业合作社组织更加规范有序。全县围绕60万亩林地,60万亩水产资源、突出蔬菜、水产、食用菌主导产业,科学编制了农民专业合作社经济组织五年发展规划,按照行业组建了县级四大专业合作联社,全县95%的合作经济组织加入联社,入社农户占全县生产农户的40%以上。积极引导专业合作经济组织建立健全财务核算、民主管理、利益分施等各项规章制度,不断完善利益共享、风险共担的利益机制,进一步增强了其自身发展活力。
六是农业经济效益更加稳步提高。加大财政投入力度,截止11月份,县政财投入现代农业产业资金2.55亿元,较20xx年增加0.83亿元,助推农业经济持续高效发展,为农业经济增收奠定了基础;引进生产规模大、物质装备好、综合效益高、示范带动强的现代化农业种、养、加和观光等农业龙头企业49个,充分发挥其示范辐射作用,增加了农民就业,为农民增收 创造了机遇;推进“凤还巢”工程,吸引大量农民工返乡创业,近年累计投资8.07亿元,为农业增效、农民增收增添了后劲。
二、存在的困难和问题
一是面上农民增收的难度有所加大。目前,在农业的开放 度不断提高,城乡经济的关联度显著增强,气候变化对农业生产的影响日益加大,各种传统和非传统的挑战叠加凸显的复杂多变发展环境下,促进农业生产上新台阶的制约因素越来越多,因而保持农民收入较快增长的难度也越来越大,尤其是面上农民增收难度有所加大。
二是农村贫富收入差距还没明显缩小。在我县农村中,一批有技能、头脑活、资金足会创业的农民,在*的惠农政策助推下,收入持续高速增长,同时有一部分的弱势群体,在国内外大气候影响下,收入增长缓慢,从而导致两极分化现象继续存在并有扩大趋势。
三是农田基本建设水平相对滞后。与高标准农田建设相比,我县农田基本建设水平相对滞后,农田排灌、土地整治、土埌改良、机耕道路建设等有待进一步加强。
四是农民基本素质有待进一步提高。在社会主义新农村建设推动下,我县农民基本素质有所提高,但在思想道德、致富能力、生活方式、社会风气、文明程度等方面仍存在一些不容忽视的问题,需进一步加强教育培训。
三、几点建议
一是落实惠民政策,促进全面小康。中央1号文件核心是改革,关键是城乡统筹。因此,深入贯彻中央1号文件,就要深刻领会惠民政策,广泛宣传惠民政策、切实维护惠民政策、坚决落实惠民政策,把*的温暖送到农民心坎上,促进全面小康建设。
二是创建“三进三争”,繁荣新型农村。要大力开展政策法规进农村、道德规范进农 村、科技文化进农村;争当新型农民、争做文明农户、争创文明新村的“三进三争”活动,做到在“进”字上下功夫,在“争”字上求实效,在“新”字上求特色,进一步推动社会主义新农村建设。
三是发展合作经济,推进特色农业。要注重引导、扩大覆盖面,变分散生产为规模发展;要强化服务、增强凝聚力,变自主合作为规范合作;要切实扶持,提升发展力,变传统农业为现代农业。
四是创新发展思路,促进农民增收。要大力发展高效农业,以规模化促增收;要重点培植龙头企业,以产业化促增收;要突出打造品牌名牌,以标准化促增收,通过转变农业生产方式,保障农民稳步持续增收。
五是紧扣五个关键环节,推进新型农村建设。要狠抓生产发展,夯实新农村建设基础;要突出农民主体,激活新农村建设内力;要培育新型农民,增强新农村建设后劲;要完善帮扶引导,提升新农村建设推力;要完善强效机制,强固新农村建设保障。
第6篇 关于精简文件简报自查报告
根据《关于印发精简会议、精简文件简报资料和清理规范评比达标表彰活动等三个专项整治工作方案的通知》(xx*办发〔xx〕xx号)精神,我局认真自查了xx年以来单位制发的文件和简报情况,现将自查情况报告如下:
一、从严控制各类文件
xx年以来,在从严控制发文工作中,我局较去年同期发文代字数量减少1个,各类发文减少11件,在印发数量上减少102份。通过自查,我局无随意提高发文规格现象,能够切实围绕文体广新职责进行制文,文件较去年同期没有增多,报送程序均按规程进行操作。
存在的问题:在数量控制上虽有减少,但幅度不大。
二、从严控制各类简报资料
目前,我局编发的简报为1种,即《州文体广新工作简报》,报送范围为州*委、政府信息科,州电子政务办,州*委宣传部。同时按简报内容分别向自治区文化厅、体育局、广播影视局、新闻出版局等厅局报送,向州直要求我局报送简报的单位进行报送(如*工委、纪检委、政法委、妇联等等)。以上均采取网上、oa网络传输和网上办理,只对存档的简报进行了纸制输出,其他均通过局门户网进行了对外发布,控制了印制数量。
经自查,简报数量较去年同期有增加,对于编发简报,均做到了局分管文字的负责领导审阅,同时注重提高简报的质量和时效。在篇幅上也进行了字数控制。
存在问题的原因:一方面是我局涉及的业务较多,特别是今年较去年的重大活动和工作多,在上报信息方面,尽量想让上级信息部门和业务关联单位了解基本情况和工作动态,因此报送数量随之增加;二是信息撰写人员水平有限,在对文字综合编撰上能力不强,在信息采用上有以数量求采用率的心态。
下一步整改方向:
一是切实开展文件简报资料精简工作,从严控制发文、简报数量,精炼文稿简报内容。二是办公室负责人作为精简工作“第一责任人”,切实履行职责,抓好各项工作的落实。
同时也建议有关部门取消对其业务工作信息简报的报送任务及采用率,从源头上解决过多过杂简报的现状。
精简文件简报自查报告
第7篇 集中清理规范性文件工作报告范文
一、清理的时间和范围
一)集中清理规范性文件的工作时间。
二)集中清理规范性文件的范围。凡从撤地设市至年底以县政府名义或县委、政府共同发布的规范性文件均列入集中清理的范围。撤地设市以前以县政府名义或县委、政府共同发布的规范性文件一律废止,需要继续实施的经重新修订后发布施行。
二、集中清理的原则
清理规范性文件要遵循以下原则:一是合法性原则。即规范性文件与上位法包括法律、法规、规章等相抵触,擅自设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费,或违法增加公民、法人或其它组织义务的规范性文件坚决废止;行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制的条件、程序、种类、幅度不符合上位法规定的要予以修订。二是合理性原则。即对现行规范性文件是否与我县经济社会发展相适应进行审查,审查规范性文件中规定的有关当事方之间权利和义务是否平衡,否有利于我县石羊河流域综合治理等各项重点工作落实。凡在合理性上存在问题的规范性文件,应作出废止或修订的处理。三是一致性原则。即对内容重复、就同一管理事项多次发布的规范性文件,以最后发布的规范性文件为准,前面发布的规范性文件应当废止;凡制定规范性文件所依据的上位法已经修订,规范性文件也要相应修订。四是简便性原则。即凡某一管理事项上位法规定非常详细、周密,且有操作性,毋须再制定规范性文件的相关的规范性文件应当废止。
三、清理的方法及程序
一)集中清理工作方法。集中清理规范性文件,要按照“谁起草、谁负责、谁清理、谁修订”方法进行。以县政府名义发布的规范性文件由原起草部门负责清理,机构设置变化的由变化后履行该职能的部门负责清理。各乡镇、各部门发布的规范性文件由其自行组织清理。县政府法制局负责规范性文件集中清理的指导、协调、监督工作。
二)集中清理工作程序。按照清理修订、集中审查、政府审定、公布结果四个阶段进行。
1清理修订阶段。原负责起草部门要对照相关法律、法规,结合我县实际进行集中清理,提出保留、修订、废止意见,并认真填写《规范性文件清理目录》集中清理后的规范性文件,该废止的坚决废止,该修订的重新修订,重新修订的规范性文件须注明有效期5年。
2集中审查阶段。需重新发布或修订的规范性文件,报送县政府法制局,由县政府法制局组织相关部门进行合法性审查。
3政府审定阶段。需重新发布或修订的规范性文件,由县政府法制局提出审查意见、建议,提交县政府常务会审定发布。
4公布结果阶段。县政府常务会决定重新发布规范性文件,将向社会公布。
四、具体要求
一)充分认识集中清理规范性文件的重要意义。各乡镇、各部门一定要从贯彻落实科学发展观的战略高度,充分认识做好集中清理规范性文件工作的重要性和迫切性,将其作为全面推进依法行政、建设法治政府的一项重要工作,切实抓好工作落实。
二)切实加强组织领导,靠实责任。要高度重视规范性文件集中清理工作,确定一名分管领导,指定专人负责,靠实工作责任,确保规范性文件集中清理工作按期完成。对清理工作敷衍塞责,清理工作不彻底,清理过程中瞒报、漏报或者不报的规范性文件,一律予以废止。
三)严格备案审查程序。对清理、修订的规范性文件,要按照《市规范性文件制定程序暂行规则》要求,及时报县法制局,以便上报市政府、县人大备案。
第8篇 2017年大学生暑假实习报告范文:文件翻译实习
实习时间:201*年7月-9月
实习地点:中煤第五建设公司第五工程处
实习目的:通过理论联系实际,巩固所学的知识,提高处理实际问题的能力
实习内容:文件翻译
实习体会:刚刚结束了为期八周的实习,可以说这八周的时间是我大学四年来过得最辛苦也最充实的一段时间。辛苦是因为刚踏上工作岗位,有许多方面还不能很快地适应;而充实则是由于在这段时间里,我学到在校园中无法学习到的知识和技能,巩固提高了专业知识和技能,为人处事方面的能力也有所提高,对将来走向工作岗位提供了很大帮助。不仅如此,在这两个月的实习生活中,我还对我实习的单位有了大致的了解,知道了一些企业的运作机制及管理机制。
我所实习的单位是中煤第五建设公司第五工程处。该企业为国资委管理序列的中央企业,主要从事煤矿土木建筑与机电设备安装。目前,施工队伍分布在苏、鲁、皖、晋、甘、黔、内蒙和孟加拉国等地,同时承担着30多对矿井的建筑安装工程。五处坚持科技兴企发展战略,注重人才积蓄和装备投入,不断加快发展步伐,适时调整企业施工结构,着力打造企业核心竞争力,共拥有各类专业技术人员280名,占职工总数的23%。施工装备精良,有各类设备器具3000余台(套),固定资产近亿元。五处凭借技术优势,在土木建筑和安装工程施工中,创出了骄人的业绩,被誉为煤炭建安“精、尖、专”综合性工程处。近年来,五处先后在山东、山西、甘肃等地滑升大直径煤仓42个,其中,在山西河津阳光集团六连体煤仓、太原钢铁集团φ21m分体式煤仓施工中,创出了多项技术指标居同行业先进水平的优异成绩。在机电设备安装方面,成功起吊了高75.3m,重876t的亚洲第一井架--安徽省淮南矿务集团顾桥煤矿主井井架,该工程被中国企业家联合会和中国企业家协会评为国内同类立井井架高度和重量新记录;施工了山西海鑫钢铁集团有限公司、太兴焦化集团公司,以及平朔煤炭公司等20多个洗煤厂建筑安装工程,实现一次试车成功。施工的近百个单位工程中,有24项单位工程被评为省(部)级优质工程,其中山东瞿镇煤矿建筑安装工程被评“鲁班奖”,山东葛亭煤矿副井提升系和甘肃华亭华砚煤矿井提升系统工程双双被评为“太阳杯”。
在全处干群的共同努力下,企业呈现出蒸蒸日上的发展势头,各项经济技术指标居于同行业领先地位,先后荣获煤炭工业优秀等级处、徐州市文明单位等多项荣誉称号。
中煤第五建设公司第五工程处之所以能取得这么多的荣誉,跟所有员工的辛勤耕耘是分不开的,更离不了企业的凝聚力,也就是说团队精神。
谈到这里,有人一定会问,企业团队精神究竟指什么?团队精神是指通过集体智慧将整体团队的人力、物力、财力整合于某一方面,创造出惊人业绩,整个团队拥有统一精神追求,各方的价值体系得以融合,从而迸发出创造力,主动将自己的行为与企业的荣誉融为一体,它是形成企业内聚力的一个重要内容。
怎么才能形成这种凝聚力呢?通过调查和研究,我总结出了以下几点:
第一任务就是要确立一个目标,这个经营目标是对员工的一种利益吸引,也是对大家行为方向的一种界定。确立目标的关键是一定要明确而合理。明确合理的经营目标是把人们凝聚在一起的奋斗方向,在对目标认知与共识的基础上,才能鼓舞人们团结奋进的斗志。目标不能空洞,要导向明确、科学,要深入到每个员工的脑海中,使每个部门、每个人通过共同的目标,形成共同的整体。企业和人一样,旧的欲望被满足,新的欲望又诞生,否则就失去了动力。而要确保动力朝一个方向使劲,就要求对员工欲望的实现方式,即共同经营目标的确立要遵循明确、科学、合理的原则,既满足员工的要求,使大家形成团队精神,又有利于企业的长远发展。要善于沟通与协调。
一个企业在确立了共同的经营目标之后,它所面临的问题是如何使员工朝着这个目标前进。良好的沟通与协调是通过信息与思想上的交流达到共同的认知,是形成团队精神的必要条件。有效的沟通与协调能及时消除管理层与员工之间、各部门之间、员工与员工之间的分歧、误会和成见。所谓的“人心齐,泰山移”便是沟通与协调的最高境界。
沟通是团队精神的直接表现形式。在发挥团队精神时,不仅管理需要沟通,人际关系需要沟通,工作的相互配合也需要沟通,解决问题和思想工作更需要沟通。沟通就是了解、协商、交流及通气。沟通有时是单向的,有时是双向的,沟通是企业发挥团队精神的基本方法和技巧。良好的沟通对于团队精神的发挥起着不可忽视的作用,如果我们只重视部门利益,忽视和相关部门的交流与协商,只重视个人的特长发展,忽视与相关人员的配合与交流,那么部门之间的争执及员工之间的分歧便会产生,并会影响团队精神的发挥。协调是团队精神的关键与核心,特别是对于服务环节上所发生的“边缘”或界限“模煳”的问题,团队精神中的协调部分就发挥着尤为重要的作用。例如,当某个涉及到两个或多个部门的事情或失误发生时,各自不是先从自己查找原因,只强调客观原因,将责任推出;或指责其他部门,认为是主观所致与我无关。这样一来,本来可以通过相互了解、共同探讨、查找原因、寻找共识的方法来解决问题,却因不善于协调和发挥团队精神而产生争执,甚至上升为部门之间的矛盾,既影响了部门间的工作配合,又对员工的心理产生不良影响。
树立“以人为本”的经营理念。老子说:“域中有四大,道道天地人,人居其一”,这可以说是有关人本思想的最早诠释,也足见“人”这一要素在社会生产中所起的举足轻重作用。一个企业的生产经营也必然遵守这个客观规律,尤其是有关企业团队精神的建设问题,世界着名的企业莫不强调人在团队精神发挥中所起的关键作用,坚持人本主义经营理念是企业兴衰成败的关键所在。首先,团队是由企业中不同层次、不同分工、不同性格的员工组成的,只有从员工本身着手,激发其积极性、主动性、创造性,才能谈及团队精神的发挥。每个员工作为普通的人,都有不同的需要,包含生理、心理、社交、尊重、自我实现等不同层次。需要被满足了,员工自然会很投入地从事本职工作,从而保证团队精神的最大发挥。这就要求企业坚持以人为本,充分地尊重人、爱护人、关心人,使每个人都感受到团队大家庭的温暖,而且要具体问题具体分析,因人而异、因时而异,尽量满足每个员工的不同层次需要,尊重员工,关心他们的生活,这一切将极大地激发员工的献身精神、忠诚团队的信心与决心。其次,企业团队精神的发挥需要聚集不同类型的人才,这要求企业在选拔员工的时候,坚持以人为本,选拔德才兼备的人才,员工进入企业之后,不断地对其进行培养充电,为企业发挥团队精神提供最强大的智力支持。再次,企业团队精神的发挥需要和谐的人际关系做保障。有人的地方就会有矛盾,化解人际交往的矛盾,创造一种良好和谐的人际关系,是每个企业管理者在培养企业队精神的过程中不可回避的问题。关注企业内部的员工关系,适时地调节部门之间、员工之间的矛盾,以健康积极的企业文化来融合员工关系,倡导相互尊重、彼此信任的人际交往,反对人际交往中 的派性和庸俗性的人际关系,努力创造一个充满关爱、信任、友好的人际交往氛围,这对塑造企业团队精神至关重要。
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