第1篇 人大代表履职监督工作调研报告范文
人大代表是国家权力**的主体,代表工作是人大工作的根基。乡镇人大代表来自最基层,既有广泛性,又有特殊性。莲花镇现有镇人大代表55名,其中*员35名,非*20名;男性代表39名,女性代表16名。全镇代表分成6个代表小组。现将调研情况汇报如下:
一、开展情况
莲花镇人大**团根据全镇实际情况,通过抓组织建设、抓培训教育、抓联系工作、抓活动开展、抓履职尽责五个方面认真开展代表履职工作,切实把基层人大代表工作抓到实处。一抓牢组织建设,强化组织保障。一是落实专人负责。镇人大办公室3个工作人员中专门明确一名人员抓代表工作,具体负责代表联系、培训、接待等工作。二是搞好阵地建设。镇人大和各代表小组专门设立代表活动室,活动室制度完善、设备齐全,给代表开展工作提供活动的场所。三是明确联络人员。每个代表小组明确1名联络人,负责本小组代表工作的开展,为代表开展工作提供服务。这样就形成了“人大**——人大办公室——负责代表工作人员——代表小组联络员”的代表工作网络,为代表工作的开展提供了有力组织保障。二抓紧培训教育,提升代表素质。一是加强培训。聘请专家授课,组织全体代表分上下半年进行两次集中培训。主要培训代表的法律知识和代表知识,提升代表的自身水平和履职意识。二是注重教育。每年开展一次交心谈心活动,由镇人大**团成员分代表小组对代表进行教育引导和思想沟通,使代表的思想素质进一步提高。三是组织考察。组织代表外出到发达地区考察学习一次,学习外面先进经验,增长代表们的见识,开拓代表们的视野。通过培训、教育、考察,使代表们的自身素质每年得到提升。三抓稳联系工作,密切代群关系。镇人大**团7名成员每人联系1个代表小组,每个代表联系5—10名选民。镇人大**团要求每名**团成员每月至少到所联系的代表小组1次以上,每名代表每年必须到所联系选民家中2次以上,每名代表每年必须收集3-5个民情反映到代表小组或镇人大**团。镇人大**团每季度召开1—2次**团会议,**团会议到各代表小组轮流召开,并邀请该小组人大代表列席,会议听取**团成员和列席代表的工作汇报,镇**团将代表反映的问题收集、汇总、梳理后及时转政府办理。这样,既密切了**团、代表与选民的关系,又广泛收集了民情民意督促政府为民解决实际问题。四抓实活动开展,加强民主监督。一是组织视察。镇人大每月组织镇代表开展一次视察活动,针对镇内的重大的项目、重点工作进行视察,提出意见和建议,对政府的工作进行监督检查。二是开展调研。对镇内关系全镇民生大计的重大工作组织人大代表进行调研,认真听取代表的意见,使政府的决策更加合理,使代表的作用发挥得更充分。三是开展工作评议。每年年初由全体代表以投票方式选出一个政府部门进行评议,如果被评议部门不认真落实整改,第二年通过这种方式仍然有可能再次被评议。通过代表活动的开展,促使政府及部门切实改进工作效率,努力提升服务水平。五抓好履职尽责,发挥代表作用。一是提好建议。在每年一次的镇人民代表大会期间,要求每个代表小组必须提出一个以上建议、意见。二是开展述职活动。每年组织代表进行一次述职,由代表把一年来开展的工作向所在选区选民进行陈述,由选区选民对代表的履职情况进行评价。三是为民办实事。要求每个**团成员每年必须为所联系的代表小组办1件实事,每名代表每年必须为所联系选民办1件好事。镇人大每年对履职好的予以表彰,对履职差的进行谈话。通过这种机制的建立,促使代表认真履职。
二、存在问题
一是代表履行职权不到位。代表审议权行使不充分,履职过程不扎实。个别代表任职几年,甚至提不出一条有质量的议案和建议。二是代表工作缺乏创新力。每年相同的活动形式导致代表在活动中多是泛泛而听,草草而看,淡淡而谈,审议时抓不住实质要害,能够提出高质量意见的少,提出针对性强的建议更少。三是代表履职积极性不高。在现实中,部分代表对自身的权力、义务不清楚,错误地任务代表只是一种荣誉称号,不需履职,也不敢执行代表职务,甚至怕遭打击、报复,于是发言时讲成绩多,讲问题少,提意见也是潦潦草草。四是代表的桥梁纽带作用发挥不充分。部分代表与选民联系不够,深入基层倾听群众意见和反映群众呼声少,无法将人民群众的批评、建议和意见及时反映到上级部门,没有很好地起到联系决策**和人民群众的桥梁纽带作用。
三、意见建议
一是建立人大代表履职考核机制。通过建立代表履职考核机制,使选民及原选举单位更好地了解代表的各项情况,更为直观地评价人大代表履行职责的能力、水平以及责任心,为选民和原选举单位监督人大代表提供更为详细的依据。
二是加强对人大代表履职监督的检查督促。通过开展检查督促,可有效促进人大代表认真履职尽责。
第2篇 代表履职工作调研报告范文
建立专业代表小组提高代表活动质量
代表小组活动流于形式,原因是多方面的,既有代表个人履职积极性不高的原因,也与各级人大组织划分代表小组的方式有关。本文作者在仔细分析代表小组活动现状后提出了建立专业代表小组,提高代表小组活动质量的意见,并对其作用及其划分等进行了阐述。
为适应新形势、新任务要求,各地人大纷纷对代表小组活动开展探索创新,有的侧重于人员构成,有的是侧重于行政区划,有的侧重于监督内容和监督对象。这些有益的探索与尝试,有力的推动了代表履职,促进人大工作开展均取得了一些成果,但从社会反响和监督工作的实效性来看,建立专业代表小组在当前更为迫切和必要。
当前代表小组活动的现状
目前,不少代表小组活动在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就没有开展活动。一些常规式的视察、调研和走访,表面上浓浓烈烈、场面壮观,实则蜻蜓点水、隔靴搔痒,活动质量不高,影响代表参加活动的积极性。部分代表对人大工作认识不够,忙于个人事务,对参加代表活动不热心、不主动,仅仅满足于获得人大代表的政治身份,乐于当“荣誉代表”,不愿意参加代表活动。同时,关于人大常委会对人大代表履职行为的监督问题,理论界也是争论不小,认为人大常委会是由代表选举产生,无权强制代表辞职或对代表履职情况进行监督的声音还是比较突出,导致在人大实际工作中出现两种状况:理论上有权对人大代表进行监督的人民群众,实际上无法监督;实际工作上易于监督人大代表履职好坏的人大常委会,在理论上又缺乏有力支撑,从而形成代表履职工作的“吃大锅饭”,参不参加活动一个样,提不提出建议一个样,履职好坏一个样。因此,建立一种既方便组织、协调,又能提高活动质量、增强工作实效的代表活动小组,成为当前代表工作的重要内容。
代表专业小组的作用
建立代表小组能提高监督质量。人大监督的内容十分广泛,且都是本行政区域内具有根本性和长远性的重大事项。要实现代表对各项监督内容面面精通,对每部法律知晓熟悉,在目前没有实现代表专职化以前很难做到。建立代表专业小组,可以让人大代表集中精力和时间,对监督事项进行认真调查,对存在的问题和不足进行全面、深入分析,从而提出更具针对性、更有操作性的意见、建议,这样既能充分发挥代表一技之长或对某项工作熟悉的优势,又能提高人大监督工作的质量和水平。
能增强监督力度。组建专业代表小组后,代表根据自身情况、爱好特长参加代表小组活动,便于集中本小组、本行业代表的智慧和力量,无论是调查研究、专题视察,还是执法检查、询问质询都更有力度,人大“算说了”现象也会在一定程度上改观。
能激发参与热情。人大代表说与不说一个样、多说少说一个样,使得部分人大代表履职积极性不高。组建代表专业小组,代表对监督事项的了解更充分、发言更有针对性,加上监督对象整改措施的及时跟上,他们对参加代表活动的积极性也会逐步增强,社会各界对人大监督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
能落实监督考核。建立代表专业小组后,由于小组内代表的同一性增多,履职情况、活动影响和实际效果确定相对比较容易,履职好坏的评比在操作上来讲明显增强,监督制约效果更直接。
如何划分代表专业小组
以专业为基础划分。根据专业相对统一、便于组织和开展活动的原则,科学合理设置专业代表小组。代表人数过多,活动组织困难,意见也难以统一;代表人数过少,活动开展较为单调,参与性大大削弱。每个专业代表人数以10至30人为宜,确保每个代表均能真正融入其中,而不是超然事外的观摩。
以专(工)委为依托组建。当前,为便于活动开展,同时也便于加强对专业小组活动的指导,可根据人大及其常委会的职权与机构设置,设立法制工作专业小组、财经工作专业小组、教科文卫工作专业小组、民族宗教侨务专业小组、农业与农村工作专业小组、城建环保工作专业小组等,分别由人大及其常委会专门委员会、工作委员会牵头组建。如果人数过多,专业人员充足,也可根据实际进一步细分,比如财经委可组建预算工作专业小组、经济工作专业小组,城建环资工委可组建城乡规划建设工作专业小组、环境资源保护工作专业小组等。
以专题活动提升实效。代表专业小组要将活动与本区域工作大局紧紧相扣,与人民群众呼声息息相应,选定特色专题,以集体活动的方式开展工作。专题活动要把握大局,注重围绕改革发展稳定大局开展,加强对“十二五”规划实施、计划预算执行、重大项目建设、基础设施完善、产业集群发展、扩大招商合作等情况的监督和调查研究,督促和支持政府进一步推进经济结构战略性调整和发展方式转变,切实增强以科技创新___经济增长内生动力,发展壮大创新型经济和战略性新兴产业。要围绕群众切身利益和社会普遍关注的问题开展工作,切实加强对教育发展、医疗卫生、社会保障、劳动就业、水电供应、社会治安、食品药品安全、水利工程建设等民生工作的监督。代表小组活动可采取集中视察与代表持证视察相结合、明察与暗访相结合、听取汇报与深入走访相结合,也可将学习、交流、座谈、检查等形式有机结合起来,不断增强代表小组活动的吸引力和凝聚力,以此调动代表参加活动、履行职责的积极性。
以专门经费强化保障。要把代表专业小组活动经费纳入财政预算安排,落实到位。以专项机制开展考评,出台专业小组活动考评细则,激发代表的履职热情和创先争优意识。
第3篇 2011年人大代表履职述职报告范文
各位领导,同志们:
一年来,我紧紧围绕人大代表的职责和任务,以“三个代表”重要思想为指导,认真履行代表职责,积极听取和反映选民的意见和要求,共提出代表议案和建议8条,被政府部门采纳并办理5条,参加代表调查、视察、评议活动4次,为选民办实事、办好事20多件。下面我就履行代表职责情况作如下汇报,请予评议。
一、履行代表职责情况
本人能够较好地履行代表职责,注重收集社情民意,提出议案和建议,积极参加代表活动,主动联系选民为选民办实事,办好事。
(一)密切联系选民,积极反映群众意见和要求
几年来,无论是在代表大会召开期间,还是闭会期间,本人都坚持走访选民,听取民意,认真收集整理填写议案和建议。几年来,在镇召开人代会时,我多次都向镇政府提出了关于“如何解决特别困难群众生活问题”的意见和建议。引起了镇政府领导的高度重视,并及时向县领导做了反映,并决定逐步解决这一问题,对于一些生活特别困难的群众,要课件下载[*]名老复退军人享受到了*的温暖。齐古同村村内主干道及村内其它岔道经常泥泞不堪,给群众的出行带来了很多不便,我向镇*委政府提出建议,时间不长就得到了镇政府领导的采纳,协调资金,对全村的道路进行改造,受到了群众的欢迎。
(三)积极协助政府推行城市建设、政务公开工作
我经常想,既然群众选我当代表,我就不能辜负对我的信任,就应该发挥代表作用,认真履行代表职责,所以在日常生活和工作中,本人始终把发挥人大代表的作用放在重要位置,上至参政议政,下至群众的做为一名人大代表,要时刻不忘群众利益,要急为群众所急,想为群众所想,这才是当代表的本份。如在政务公开方面,严格发挥代表的职责课件下载[*]真反思,使自己真正成为一名模范遵守宪法和法律,密切联系群众,切实履行代表职责,发挥代表作用,群众满意的称职人大代表。
谢谢大家!
第4篇 加强代表履职调研报告
人大代表作为国家权力**的组成人员,代表人民的利益和意志,直接参加行使国家权力、管理国家和社会事务。因而,代表工作做得好不好,能否充分发挥人大代表的作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设,构建和谐社会有着十分重要的意义。经过半个多世纪的不断探索和实践,代表工作得到不断创新发展,代表作用日益发挥,但离我国民主政治建设的要求还有很大差距,仍存在一些不容忽视的问题,制约和影响代表作用的发挥。
(一)优化结构,改进代表选举方式。
要明确当选代表的资格条件。除了必须符合法律规定的一般资格条件外,各级人大在具体选举办法中至少要明确这么几条,即以比较尊崇法律、有较高的议政能力、敢于实话实说、善于为民建言献策,能经常深入群众听取意见为参选标准。在换届选举时,要通过各种渠道和方式引导选民按条件去推荐代表候选人,从源头上把住代表素质入口关。
第5篇 乡镇人大代表履职情况述职报告
我于去年当选为我们镇人大代表,一年来,我认真履行代表的职责,倾听人民的呼声,认真行使代表的权利,积极向政府反映情况,做群众的知心人、代言人,深得群众的爱戴和拥护,下面是我一年来的述职。
一、提高认识,不断学习
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干*,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提高*的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家**得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。
二、发挥代表作用,充分行使代表的权利
作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。
一年以来,我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议,认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告,积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员,我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动,从不缺席。
第6篇 2013年市人大代表履职报告
自担任人大代表以来,本人加强学习,扎实工作,在真实反映社情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责,为我县经济社会发展作出了积极贡献。
一、履职情况
(一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。认清代表职责,努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民,全面掌握县情民意。
我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访,主动听取并征求大家的意见和反映,获取第一手资料。坚持到田间地头、生产一线,了解群众的困难和疾苦,从而确保向县人大常委会提出意见、建议有可靠依据。二是表达群众意愿,当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础,更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会*在新时期的方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反映给县人大审议。三是胸怀全县大局,参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间,我作为一名人大代表,充分发挥代表作用,认真听取大会的各项报告,并在审议大会报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,为全县各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。并对全县各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律,争当*政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、*政建设的模范。多年来,我正是以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,严格管理自己的口、手和脚,集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去,在单位和群众中地树立了良好的自身形象。
(二)发挥代表作用,提高参政议政水平。人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,促进全县经济可持续发展和社会全面进步。去年人大会议上,结合我镇卫生院实际,我提出了新建旧城镇卫生院的建议,受到县人大的肯定,引起县政府重视。
(三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。除积极参加县人大组织的各项学习活动外,全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。工作中能带头贯彻执行各项政策法规,加快了卫生院规范化建设步伐。
经过近年来的艰苦努力,我镇的卫生工作有了新的成效,得到了上级部门的肯定。在总结成绩的同时,自己深知作为一名县级人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与*的要求和人民的期望还有差距。如与选民之间联系的广度和深度还不够,想问题、解决问题的站位不够高等。新的一年,在上级部门的正确领导下,在各位选民的大力支持下,我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵守代表纪律,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。
一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度,通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式,方便收集群众意见。深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,搞好调查研究,更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加县人大及其常委会组织的会议、活动,主动参政、议政,建言献策,认真履行职责,行使好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。《1》《2》
第7篇 2015年省人大代表履职述职报告范文
主任、各位副主任、秘书长、各位委员
xx年1月,我被选为省十一届人民代表大会代表。近二年来,我始终牢记自己是一名人大代表,认真履行好代表职责,努力实践科学发展观,不断开创人大工作新局面,做到上不愧*,下不负民。现将我任职以来的工作情况汇报
一、履职的主要情况
1、忠实履职,努力为民鼓与呼
自从当选为省十一届人大代表以来,我把“人民选我当代表,我当代表为人民”铭刻于心,时刻不忘为民鼓与呼。二年来,不管日常事务有多忙,我都以饱满的政治热情按时参加省十一届人民代表大会的一、二次会议。每次会前,我都深入选民,采取走访、座谈、咨询等方式进行广泛而深入的调查,充分了解民情、倾听民声、广纳民意,准确地掌握人民群众在各个时期的关注和期盼。把人民群众反映强烈的社会热点难点及时向大会反映,让领导清楚和了解。秉着认真负责、全面履职的原则,会议期间,我向市人民代表大会领衔和参与提出议案和意见、建议10余件。作为xx县代表小组的负责人,我积极组织代表参加会议,认真审议和组织讨论好各项工作报告。闭会期间,作为一名省人大代表、县人大常委会主任,我自始至终做到“四个坚持”:一是坚持参与视察调研。两年来,我成功地组织代表视察4次,参与调研和执法检查8次。针对农民对种植双季稻积极性不高的现状,为了、更好地掌握第一手资料,今年4月初,我带领办公室和研究室的同志先后到10余个乡镇调研,深入田间地头,了解农民心态、探求解决办法,并写出了较有份量的调研报告《关于我县双季稻生产的现状与思考》,为县委对农业生产决策提供了有力参谋。今年我县早稻面积达65万亩,创多年来之最。二是坚持参加代表小组活动。我以身作责,率先垂范,除参加省代表小组活动外,我先后还参加和指导市、县代表小组活动10余次。三是坚持走访选民,听取和收集选民意见。每年走访选民200余人次、收集选民意见近百余条,对涉及到省市的,我积极向上级有关部门反映;对属于本县的问题,我加大了交办、督办的力度,使许多问题得到了圆满的解决,较好地履行了一名代表应尽的职责。如我县干群反响强烈的“关于撤销呆鹰岭收费站,切实解决影响xx县经济发展的‘瓶颈’问题”的建议,xx 年我组织几名省、市人大代表两次赴省人民政府、省交通厅反映情况、参与协调、寻求解决办法,引起了省政府领导的高度关注和重视。四是坚持虚心好学,不断提升自身素质和履职水平。作为一名初任人大代表和一位人大工作的新兵,我甘当小学生,一方面向“书本”学习,认真钻研有关人大的法律、法规和人大业务知识;另一方面向“行家”学习,认真参加省、市人大举办的代表培训班,认真列席每次应邀的市人大常委会会议,积极开展与兄弟县、市、区的横向交流学习;再一方面向“实践”学习。从而不断强化自身素质,提升履职本领。
2、关注民生,求真务实解民忧
我是农民的儿子,*把我从一个学生,培养成一名省、市人大代表、一名领导干*,我把为人民当好差、服好务,作为工作的全部追求。两年来,我始终坚持执政为民,把实现人民的意愿、满足人民的需要、维护人民的利益,作为我工作的出发点和落脚点。
一是关切民心所向,积极为民解“盼”。物价稳定一直以来都是民众的期盼。xx 年,我县经济建设相继受到自然灾害、物价波动、金融危机等诸多不利因素的影响。为了促进一些突出矛盾的解决,我和常委会组成人员深入相关单位,对全县经济运行中的热点问题开展调研,进行审议,有针对性地提出了一些意见建议,收到了比较明显的效果。去年3月,针对我县冰灾后物价上涨幅度较大的状况,我组织常委会专题听取和审议了县人民政府关于价格法贯彻实施情况的汇报。县人民政府认真落实常委会的审议意见,完善应急机制,加强市场监管,特别是针对肉价偏高,县人民政府设立平价窗口,加大督查力度,使生猪白肉价格有所回落,市民普遍反响较好。同样,*租房建设、社会保障、民政优抚、农村合作医疗等工作与民生、民权、民利息息相关,其是否“公平、公正、公开”一直是民众关心和期盼的“热点”问题。为此,我和常委会其他领导多次组织省、市、县三级人大代表集中视察,组织常委会听取和审议县人民政府专题汇报。其一,督促县人民政府完善政策,确保经济适用房、*租房的土地供应,积极筹措资金,完成了5260平方米*租房、10700平方米经济适用房的建设任务。其二,建议县人民政府抓好社保扩面工作,落实养老保险待遇,尽可能做到城镇下岗低收入户应保尽保和农村困难户低保提标扩面。其三,敦促县人民政府加大投入,完善体系,理顺机制,强化管理,降低参合病人的自负比例,扩宽受益面,提高受益度,缓解了农民“因病致贫,因病返贫”的现象。
第8篇 省人大代表履职述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
xx年1月,我被选为省十一届人民代表大会代表。近二年来,我始终牢记自己是一名人大代表,认真履行好代表职责,努力实践科学发展观,不断开创人大工作新局面,做到上不愧*,下不负民。现将我任职以来的工作情况汇报如下:
一、履职的主要情况
1、忠实履职,努力为民鼓与呼
自从当选为省十一届人大代表以来,我把“人民选我当代表,我当代表为人民”铭刻于心,时刻不忘为民鼓与呼。二年来,不管日常事务有多忙,我都以饱满的政治热情按时参加省十一届人民代表大会的一、二次会议。每次会前,我都深入选民,采取走访、座谈、咨询等方式进行广泛而深入的调查,充分了解民情、倾听民声、广纳民意,准确地掌握人民群众在各个时期的关注和期盼。把人民群众反映强烈的社会热点难点及时向大会反映,让领导清楚和了解。秉着认真负责、全面履职的原则,会议期间,我向市人民代表大会领衔和参与提出议案和意见、建议10余件。作为xx县代表小组的负责人,我积极组织代表参加会议,认真审议和组织讨论好各项工作报告。闭会期间,作为一名省人大代表、县人大常委会主任,我自始至终做到“四个坚持”:一是坚持参与视察调研。两年来,我成功地组织代表视察4次,参与调研和执法检查8次。针对农民对种植双季稻积极性不高的现状,为了更多、更好地掌握第一手资料,今年4月初,我带领办公室和研究室的同志先后到10余个乡镇调研,深入田间地头,了解农民心态、探求解决办法,并写出了较有份量的调研报告《关于我县双季稻生产的现状与思考》,为县委对农业生产决策提供了有力参谋。今年我县早稻面积达65万亩,创多年来之最。二是坚持参加代表小组活动。我以身作责,率先垂范,除参加省代表小组活动外,我先后还参加和指导市、县代表小组活动10余次。三是坚持走访选民,听取和收集选民意见。每年走访选民200余人次、收集选民意见近百余条,对涉及到省市的,我积极向上级有关部门反映;对属于本县的问题,我加大了交办、督办的力度,使许多问题得到了圆满的解决,较好地履行了一名代表应尽的职责。如我县干群反响强烈的“关于撤销呆鹰岭收费站,切实解决影响xx县经济发展的‘瓶颈’问题”的建议,xx 年我组织几名省、市人大代表两次赴省人民政府、省交通厅反映情况、参与协调、寻求解决办法,引起了省政府领导的高度关注和重视。四是坚持虚心好学,不断提升自身素质和履职水平。作为一名初任人大代表和一位人大工作的新兵,我甘当小学生,一方面向“书本”学习,认真钻研有关人大的法律、法规和人大业务知识;另一方面向“行家”学习,认真参加省、市人大举办的代表培训班,认真列席每次应邀的市人大常委会会议,积极开展与兄弟县、市、区的横向交流学习;再一方面向“实践”学习。从而不断强化自身素质,提升履职本领。
2、关注民生,求真务实解民忧
我是农民的儿子,*把我从一个学生,培养成一名省、市人大代表、一名领导干*,我把为人民当好差、服好务,作为工作的全部追求。两年来,我始终坚持执政为民,把实现人民的意愿、满足人民的需要、维护人民的利益,作为我工作的出发点和落脚点。
一是关切民心所向,积极为民解“盼”。物价稳定一直以来都是民众的期盼。xx 年,我县经济建设相继受到自然灾害、物价波动、金融危机等诸多不利因素的影响。为了促进一些突出矛盾的解决,我和常委会组成人员深入相关单位,对全县经济运行中的热点问题开展调研,进行审议,有针对性地提出了一些意见建议,收到了比较明显的效果。去年3月,针对我县冰灾后物价上涨幅度较大的状况,我组织常委会专题听取和审议了县人民政府关于价格法贯彻实施情况的汇报。县人民政府认真落实常委会的审议意见,完善应急机制,加强市场监管,特别是针对肉价偏高,县人民政府设立平价窗口,加大督查力度,使生猪白肉价格有所回落,市民普遍反响较好。同样,*租房建设、社会保障、民政优抚、农村合作医疗等工作与民生、民权、民利息息相关,其是否“公平、公正、公开”一直是民众关心和期盼的“热点”问题。为此,我和常委会其他领导多次组织省、市、县三级人大代表集中视察,组织常委会听取和审议县人民政府专题汇报。其一,督促县人民政府完善政策,确保经济适用房、*租房的土地供应,积极筹措资金,完成了5260平方米*租房、10700平方米经济适用房的建设任务。其二,建议县人民政府抓好社保扩面工作,落实养老保险待遇,尽可能做到城镇下岗低收入户应保尽保和农村困难户低保提标扩面。其三,敦促县人民政府加大投入,完善体系,理顺机制,强化管理,降低参合病人的自负比例,扩宽受益面,提高受益度,缓解了农民“因病致贫,因病返贫”的现象。
二是关注人居环境,积极为民解“愁”。随着城镇扩容xx县域经济的飞速发展,环境污染直接影响着人居环境,已成为人民生活中的第一“杀手”。我县蒸水河的状况一直以来都令居民堪忧。如何代表民意、为民解愁,如何提升人居环境质量、护卫好蒸水母亲河理应是县人大常委会义不容辞的责任。为此我组织县人大常委会以督办代表提出的“加强蒸水河污染治理,确保县城饮用水源安全”议案为契机,带领代表大会议案审查委员会全体成员和部分省、市、县人大代表多次深入洪市五氧化二钒非法开采矿点,实地察看现场,多次与矿区村民、县城居民和相关单位负责人进行座谈、开展调研,听取方方面面的意见,形成了有价值和影响力的调研报告,提交县委主要领导,引起了县委政府的高度重视。去年9月中旬,县政府采取高压态势,集中了**、国土执法局、环保执法大队等单位200余人,彻底捣毁了我县境内的所有五氧化二钒非法冶炼厂9座,使非法开采、冶炼得到了有效遏制,百姓为之称快。在此基础上,县政府还出台了《xx县蒸水河流域水污染综合整治方案》,掀起了整治行动,启动了城区生活污水处理工程,建起了水上环卫码头。同时,敦促了县自来水公司从去年11月份起进行第3次扩能技术改造,日供水量已由原来的2万吨扩大到现在的4.2万吨。两年来,我还组织常委会专题就相关法律执行情况开展了审议调查,听取和审议了县人民政府的工作汇报,以贯彻落实科学发展观为重点,继续开展了“蒸水环保世纪行”、“三湘农产品质量安全行”和“三湘农民健康行”活动,每到一处,我都身体力行,察看现场,发现问题,及时交办、责令整改。通过方方面面的努力,全县人民所期盼的“山变绿、水变清”的愿望正在逐步实现之中。
三是关心百姓冷暖,积极为民解“难”。一直来我坚持把群众呼声作为第一信号,情倾群众冷暖,想群众所想,急群众所急,做群众所需。通过信访这个渠道,了解社情民意,倾听群众诉求,帮助他们排忧解难。为了加强人大信访工作,不但充实了信访工作队伍,而且健全了人大信访接待、交办、督办制度,还建立了常委会领导接待日制度。去年5月29日,市十三届人大代表杨正亮从广西心急如焚赶回西渡,向我倾诉xx县第10建筑工程公司在广西银行所存的农民工工资106万元被xx区人民法院于先一天冻结并扣划走了。鉴于案情重大,且凭借着多年分管政法工作的经验,我觉得案件可能存在错误。于是当即责成内司工委认真分析案情,及时向市人大分管领导和内司委反映情况,并请求市人大内司委调阅案卷,建议对该案进行法律监督,督促xx区法院对该案进行再审。在市人大领导的关心和支持下,xx区人民法院通过再审,认为该案存在程序违法,实体处理错误,应予纠正,判决撤销(xx)民二初字第 167、168、169、170号判决,改判xx县第10建筑工程公司不承担民事责任,并将扣划的106万元如数返还。两年来,我亲自接待来信来访近百人次,通过信访室向执法**和有关部门交办10余件,转办100余件,要求承办单位报告结果的10余件,有的是直接答复和法律咨询,基本做到了事事有着落,件件有回音。
3、服务经济,着眼全局谋发展
发展是硬道理,发展是第一要务,是解决一切问题的关键。我主持县人大常委会工作的两年来,常委会工作紧紧围绕经济建设这一中心,利用视察、调查等多种形式,高度关注全县经济社会的发展。
一是有效监督财政。财政困难是困扰xx县发展的一大顽症。我与常委会一班人紧紧抓住这一“顽症”不放,每年对计划和财政预算执行情况进行审议,并配合省、市人大组织开展了中小企业促进法、预算法执法情况和非税条例执行情况检查,坚决支持县人民政府改革财税征收方式,促使财政征收职能归位,从而降低了财税征收成本;督促县人民政府积极培植财源,有效地化解财政风险。特别是面对去年以来的全球金融危机,组织主任会议多次听取县政府和银信部门的汇报,要求县政府和金融机构不断扩宽融资渠道,加强风险防范,加大对企业扶持力度,力促我县经济社会又好又快发展。
二是着力优化经济发展环境。针对我县经济发展环境不优,去年,我组织部分组成人员先后深入界牌瓷厂xx县经济开发区调研,并向相关职能部门提出整改意见;今年又听取和审议了县人民政府关于行政效能工作情况汇报,督促县人民政府和职能部门不断改进工作作*,有效规范行政执法行为,从而使我县经济发展环境得到了很大程度的改善。
三是身体力行,办点示范。两年来,根据县委的工作安排,我联系台源镇工作。为了做好驻点工作,发展台源经济,带领台源人民脱贫致富奔小康,我亲自与客商和老板联系,引进安邦农资公司与7 个村600余农户签订了土地流转合同,连片种植水稻3085亩,流转户除享受中央粮补资金外,每亩还可得租金200元,深受百姓欢迎,为全县农村土地流转做出了样榜,得到了市、县领导的高度肯定。同时,我还两次深入镇台莲实业有限公司和五星纸业公司,分别就企业发展环境、企业融资、企业改造、产品提质等问题进行调研,积极为企业出谋划策。可以说,为台源镇新农村建设倾注了自己的心血,得到了干群的好评。去年,县委还要我联系外商企业三安公司,我每个月都要利用近三分之一左右时间到该企业和其所在乡镇了解情况、协调矛盾,既尽可能地为三安公司生产建设优化环境,赢得发展,又保护了当地农民的合法利益,争取做到“双赢”。
二、存在的主要问题
二年来,我虽然做了一些工作,但对照《代表法》的要求,还有较大差距,主要表现为:一是宗旨观念有待进一步强化。自己年龄已50出头,自认为是“船到码头车到站”,该松松肩头歇歇担,产生了松懈念头,缺乏进取精神,淡化了自己人生观、世界观的改造,为人民服务的宗旨观念也有些弱化。作为一名人大代表,最重要的一点就是要“知晓民情、集中民智、传达民声”。尽管自己每年也走访了不少选民,但真正到普通群众中,听取老百姓的意见、深入调研还做得不够。二是学习有待进一步深化。在学习的深入性和系统性方面还有些差距,存在时紧时松的现象,致使对新知识、新思维掌握不多,了解不透。主要表现在三个方面。一是急学急用,被动应付,学习缺乏主动性;二是学习深度不够,看书看皮,看报看题,满足于粗放式的了解,谈不上精研细读,只图一知半解,不求通透明白;三是涉猎面不广,对人大知识钻研多点,忽略了对其它理论的学习和了解。三是履职能力有待进一步提高。对有关法律、法规把握不是很准,对有关问题的调查也不是很深透,造成有时履职底气不足;对“一府两院”的监督缺乏刚性手段,监督力度不大,有时候撕不破情面,拉不下脸面,致使有些问题的监督不能到位,特别是部分代表议案的办理工作达不到理想效果。
三、今后的改进措施
1、坚定共产主义理想信念,增强宗旨意识。在今后的工作中,我一定牢固树立共产主义远大理想,以高尚的思想道德要求来鞭策自己,常想人民的养育之情,*组织的培育之恩,时刻牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”宗旨,把不断实现人民群众的根本利益作为自己毕生的追求,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
2、树立刻苦学习精神,提高综合素质。一要确保学习时间。坚持参加“县委中心组、人大*组、**集中学习”,坚持个人自学不松懈。二要丰富学习内容。加强政治理论学习,特别是要加强对建设有中国特色社会主义理论的学习,努力提高马列主义理论水平;加强法律法规学习,特别是要加强对《监督法》、《代表法》的学习,努力提高自己业务水平,增强履职的底气;加强对先进人物的学习,特别是要加强对优秀***员和人大代表活动积极分子的学习,不断加强*性修养,永葆***员的先进性。三要突出学习效果。坚持理论与实践相结合,努力探索新时期,代表工作的新思路、新举措。
3、树立开拓创新精神,开创工作新局面。要始终站在时代的前列,立足于新的突破,自觉把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,以强烈的执政求进的创新意识,及时总结新鲜经验,认真执行《监督法》和《代表法》,切实履行好代表职责,不断加大常委会监督力度,逐步尝试刚性监督,不断强化监督实效,严格按照科学发展观的要求,在实践中创造性地开展工作。
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