肇庆报告厅椅模型(8篇范文)

发布时间：2022-05-11 17:16:02 热度：64

肇庆报告厅椅模型(8篇范文)范文

第1篇肇庆职业学校美术设计专业建设调研报告

近期本人参加了学校专业建设专责小组到广州市旅游商贸学校、广东省财贸学校和组织美术设计科组到珠海三职、中山中专进行参观调研学习。通过这两次外出参观学习结合我校本专业近年来科组建设情况提出几点想法：

一、广州旅游学校“校店合一”学校功能设施结合专业课程建设，学生“上校如上班、上课如上岗”专业课程与企业工作零距离，用人单位参与课程设置，学习过程是工作过程的模拭等对我校课程改革有借鉴作用。

二、广东省财贸学校学分制，限选科目、任选科目、必修科目课程组织开设较成熟。本科组下学期计划加大选修课开设由原来一下午改为两个下午，虽然老师在备课和管理学生等工作量增大，但教学效果好。在课程科目开设、学生人数限定等方面合理利用资源提高教学质量，并科组内制订奖励开选修课老师的方案，教师自定方向发展的一个体现。

三、科组课程推行模块教学，专业老师排课要集中，尽量每周2-3天上课或2-3月把课上完，让老师有更多时间钻研业务，提高实操能力，指导学生实训及参加师资培训。

四、我校是全省较早开设美术设计专业、动漫专业的职业学校，由于这些专业的教学设备经费投入需要很大，因此尽管开得早但教学硬件跟不上，知识更新又快，所以教学质量不理想。要设法完善、增加教学设备，建立课程模块教学工作室或导师工作室。

五、师生与企业联系不够，要坚持以就业为导向，先提高老师职业岗位能力，才能有效提高学生就业能力，确定专业培养目标、课程设置和教学内容。

六、坚持工学结合、校企合作、顶岗实习、真实任务实践、分岗位教学等人才培养模式，行业专家、一线工作者到学校与师生交流。

七、完善学生评价体系，本专业要加强毕业创作或毕业设计，内容可以结合实训课程，完善技能竞赛制度。

八、专业部管理由本专业老师承担，更熟悉专业情况有利于专业建设和管理学生。

九、放权科组使科组在教学和管理学生上发挥更大作用提高效率及质量。加强科组与社会外界联系，充分整合学校和科组资源开拓多种办学模式和培训项目。

十、加大力度创品牌专业、树名师形象，师生多参加社会公益活动等加强宣传学校，校内外及时经常地宣传师生成绩。

第2篇肇庆两会召开时间议程安排,2018年肇庆两会政府工作报告全文精神

2017年肇庆市两会召开时间议程安排,肇庆市两会政府工作报告全文精神要点解读

2017年暂无公布，下面是2016年仅供参考！！

过去一年，面对经济下行压力加大的严峻挑战，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府紧紧围绕建设珠三角连接大西南枢纽门户城市的目标，全面落实《珠三角规划纲要》，深入实施“两区引领两化”战略，主动适应经济新常态，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，基本完成市十二届人大五次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值1970亿元，比上年增长（以下简称增长）8.2%，人均生产总值48670元，增长7.7%，一、二、三产业增加值分别增长4.4%、8.5%、9.2%，规模以上工业总产值突破4千亿元，农林牧渔业增加值增速排名全省第一。完成一般公共预算收入143.4亿元，增长1.2%。完成固定资产投资1330亿元、社会消费品零售总额632.4亿元、外贸进出口总额82.1亿美元，分别增长16.8%、12.9%、4.8%，分别高于全省增速1、2.8和9.8个百分点，其中社会消费品零售总额增速排名全省第二、珠三角第一，外贸进出口总额增速排名珠三角第一。全体居民人均可支配收入为18991.4元，增长9.6%，其中城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为23746元和13982元，分别增长9.3%和10.6%。“暖企行动”共减免企业税负约15.8亿元，减免涉企行政事业性收费、基金收费约1.6亿元。肇庆高新区被纳入珠三角国家自主创新示范区，肇庆新区新增批准融资规模34.3亿元、新增到位资金20亿元。我市成为国家物流标准化试点城市和广东省首批小微企业创业创新基地城市示范。工作总结新竣工投产的招商引资项目96个，新引进计划投资共757亿元的项目126个、项目履约率达76%。完成交通建设投资121亿元，广佛肇城际轨道建成通车，38项省重点项目完成年度计划投资的124%。向上争取财政扶持资金158亿元，增长38%。年末全市实际融资余额1665.6亿元，存贷比为71.8%，位居全省第三。争取到国家发改委对我市项目资本金专项基金11.8亿元，居全省地级市首位，高出地级市平均水平3.8亿元。高要撤市设区，我市再次被确认为国家卫生城市。空气质量达标天数比上年增加57天，pm2.5年均浓度下降幅度名列全省第二、珠三角第一，pm10年均浓度下降幅度名列全省第一，空气质量综合指数在全省排名比上年上升2位。

实体经济保持平稳增长。实施支持实体经济发展20条措施等系列政策，协调解决企业反映的用地、用工、税费、资金等方面260多个困难问题，全年取消45项、停征11项行政事业性收费，免征42项小微企业行政事业性收费等一批税费。设立1.1亿元市级中小微企业贷款风险补偿基金，年末全市实际融资余额增长16.6%，其中本地银行表内、表外、外地银行投放在我市的融资余额分别增长9.3%、26.6%和103%。全市完成规模以上工业增加值938.2亿元，企业利润总额增长12.5%，新增规模以上工业企业68家、纳税超千万元企业12家，新登记市场主体及其注册资本金分别增长23.5%和6.7%，新增6家企业在新三板挂牌。

重点项目建设提速推进。范文写作大力开展“三抢”（抢建、抢搭、抢种）专项整治行动，累计清拆面积近91万平方米。全年获批棚户区改造贷款27亿元。推广运用ppp项目12个，总投资约199亿元。广佛肇高速大旺至封开江口段累计完成总投资的77.4%，怀阳高速肇庆段先行工程、汕昆和汕湛高速肇庆段全线动工建设，西江航道界首至肇庆大桥段扩能升级工程启动实施，肇庆—南沙“无水港”试航成功。唯品会华南运营中心、中国人寿电子商务有限公司华南区域中心、中油天然气有限公司液化天然气等产业项目建成投产。100项市重点项目完成投资410.8亿元，超额完成年度投资计划。

产业结构加快调整升级。设立1亿元市级创新驱动发展引导资金，争取到国家和省科技专项资金1.1亿元、增长4.2倍，深化与清华大学、广东省科学院等知名院校的战略合作，组建了华南师范大学（肇庆）国际光电产业研究院和华农（肇庆）生物产业技术研究院，有75家企业列入省高新技术企业培育计划，新增国家级科技企业孵化器培育单位2家，新创名牌产品20个、驰名商标2个。装备制造业、高技术产业投资分别增长45.3%和204.4%，规模以上装备制造企业增加到285家、其中新增6家。工业技改投资增长41.6%，10家企业实施机器人应用。肇庆三榕电子商务产业园被评为国家电子商务示范基地，限额以上批零企业通过网络实现商品零售额增长53.2倍。对外贸易转型升级加快，全市离岸服务外包执行额增长40.6%，高于全省平均水平15.4个百分点。旅游标准化建设稳步推进，旅游收入增长9.3%。粮食生产实现“七连增”，70%乡镇建成农产品质量安全检测站，率先在全省搭建农产品电子商务服务平台。

平台园区实现扩能增效。成功举办“肇庆金秋”、汽配产业、环保产业和北京、广州、佛山、深圳、珠海等多场招商会，全年实际吸收外资13.9亿美元，增长4.6%，比全省平均水平高4.6个百分点。肇庆高新区新动工项目20个，新建成投产项目26个，引进了4个投资超10亿元项目，有2家企业创税超亿元。粤桂合作特别试验区（肇庆）加快“六个一”基础设施建设，新引进项目10个。广佛肇（怀集）经济合作区完成“七通一平”，已建成投产项目18个，新引进项目11个。肇庆（高要）汽车零部件产业园新增入园企业15家。肇庆大旺、德庆、怀集3个省级产业园和高要、四会、广宁3个产业集聚地实现工业增加值242.8亿元、全口径税收21.5亿元，分别增长12.1%和19.5%。

城乡建设取得新突破。制定实施“三规合一”工作方案，启动修编新一轮城市总体规划。市辖区面积扩大3倍，中心城区规划范围从194平方公里扩大到563平方公里。热门思想汇报肇庆新区全年完成重点项目投资45.5亿元，已建成或在建道路12条共25.2公里，引进了投资超百亿的启迪环保科技城和中国优质农产品交易中心等重点产业项目。省运会31个市政配套项目全面铺开，大冲枢纽立交等城市化道路改造工程动工建设，阅江大桥完成总投资的67%。“巩卫创文”有效推进，启动建设数字化城市管理平台，强力整治城市管理突出问题。完成农村环境连片整治年度任务，新创建省卫生镇4个、省卫生村122条，完成16条生态村、80条名村、123条示范村创建任务。

环境保护建设扎实有效。设立了肇庆西江保护管理和综合利用委员会、粤桂联合环境监控预*及应急指挥中心，开展“环境法治年”及环境保护大检查活动，“零容忍”查处环保违法行为，全年开展了5次市内跨区域联合执法行动，在全省率先执行按日处罚政策，全面完成省下达的污染物排放总量控制目标任务。开展大气污染防治四大战役专项行动，淘汰黄标车及老旧车辆19782辆，空气质量一级优天数增长102.6%，pm2.5、pm10年均浓度分别下降25%和24.3%。市第三污水厂二期项目以及一批沿江镇、工业园区污水处理厂建成使用，西江肇庆段水质优于ⅱ类标准，集中式饮用水源地水质100％达标。新建成森林公园23个，森林覆盖率提高到70.3%。耕地保有量增加到283.8万亩，连续15年实现耕地占补平衡。

社会民生事业蓬勃发展。一般公共预算用于民生类支出191.4亿元，增长12.3%，占比达71.5%。省、市民生实事全面完成。城镇新增就业近5万人，个人简历城镇登记失业率低于2.6%的控制目标。实现全国义务教育发展基本均衡县全覆盖，普通高中市一级以上优质学校比例达90.9%，教师学生创作和使用教育信息资源全省排名第一。市文化发展中心动工建设，包公文化园和端砚文化村建成开放，94.2%的乡镇（街道）综合文化站创建成为省一级站。全市新增保障性住房4338套（户），完成省下达任务的104%。有效防控登革热等重大传染病，县级公立医院综合改革实现全覆盖，乡镇卫生院“五个一”医疗设备配备全面完成。各项社会保险待遇发放率保持100%。企业退休人员月基本养老金提高到1876元，实现“十一年连涨”，城乡居民养老保险基础养老金提高到每人每月100元。基本医保与大病保险实现一站式结算，城镇职工、城乡居民医保年度最高支付额分别达到55万元和27万元，城乡特困居民医疗救助人均补助标准提高到1556元以上。东南板块低保标准实现城乡一体化。60岁以上老人免费乘坐城市公交车和进入市内国营景区。第十四届省运会金牌数量位列全省第四，第十五届省运会筹备工作全面启动。完成“六五”普法任务。食品药品安全、安全生产、社会治安形势稳定。统计、民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、人防、国防动员、地方志、档案、气象、水文、地震、妇女儿童、残疾人、慈善等工作取得新成绩。

政府自身建设不断强化。严格按照法定制度向市人大及其常委会报告工作、向市政协通报情况，心得体会按期办结人大代表建议和政协提案。依法行政工作定期报告、重大行政决策专家咨询论证和合法性审查、政府法律顾问等制度进一步落实，全面推行行政复议开庭审理、公开听证等阳光工程。13个试点单位2332项行政职权全面公开，市直单位权责清单基本编制完成，不再保留“非行政许可审批”事项。“三严三实”专题教育和“**优作*抓落实年”活动扎实开展，突出整治不作为、慢作为、乱作为等懒政庸政怠政懈政现象。惩治和预防****体系建设更加健全，厉行节约反对浪费和审计监督等制度得到强化落实，《市民问政》等社会媒体监督不断加强，全市*政**公务用车制度改革顺利完成。

各位代表！过去一年全市经济社会发展取得新成效，标志着“十二五”发展各项目标任务顺利完成。

五年来，我们强化落实“两区引领两化”战略，区域综合实力不断增强。肇庆高新区被认定为国家知识产权试点园区，经济总量增长1.5倍，规模以上工业增加值增长1.3倍；肇庆新区中央绿轴生态城成为国家绿色生态示范城区，累计获批融资78亿元、实际到位55.4亿元，征储土地2.8万亩。“两化”步伐加快，全市工业总产值实现从2000亿到4000亿的“三级跳”，规模以上工业增加值年均增长17.8%，工业化向中期迈进；“一江两岸”超百万人口城市框架初步搭建，各地新城区初具规模。经济实力进一步提升，生产总值比“十一五”期末接近翻一番，年均增长11.1%；人均生产总值年均增长10.1%；一般公共预算收入年均增长14.1%；固定资产投资、范文内容地图社会消费品零售总额、外贸出口总额分别年均增长19.8%、14.9%和13%；累计实际吸收外资61.5亿美元，比“十一五”增长48.4%。

五年来，我们大力推进交通基础设施建设，枢纽门户城市功能逐步完善。完成交通基础设施建设投资比“十一五”增长98.6%，建成或在建轨道交通、高速公路共10条，轨道交通、高速公路通车里程分别新增252公里和101.7公里，先后迈进“高铁时代”和“城轨时代”，高铁通车里程全省居首。东引西连合作发展功能不断加强，分别与广佛、梧州合作推进59个和48个项目，粤桂合作特别试验区成为我国首个东西部省际合作示范区，广佛肇经济合作区上升为省级平台。

五年来，我们积极实施创新驱动，转型升级步伐持续加快。对比“十一五”期末，全社会研发投入增长2.3倍，省级以上各类创新研发平台和高新技术企业分别新增50家、74家，发明专利申请量增长2.1倍，高新技术产品产值占比提高9个百分点，被评为全国科技进步考核先进市。金属加工产业成为首个年产值超千亿产业集群，年主营业务收入超10亿元企业数量是“十一五”期末的5倍，被列入珠江西岸先进装备制造产业带。酷猫写作范文网现代服务业增加值占服务业增加值比重提高到45.2%。农业龙头企业比“十一五”期末增加81家。三次产业比重调整为14.7:49.2:36.1。单位建设用地二、三产业增加值“十二五”期末比期初增长36.6%。节能减排各项任务全面完成。

五年来，我们突出抓好重点领域改革，发展活力不断提升。农村综合改革、“多规合一”等多项国家和省改革试点落户我市。各类金融机构增至86家，存贷比比“十一五”期末提高11个百分点。市县政府机构改革全面完成，在全省率先实行网上联合审批服务，审批事项精简率达40%以上，行政审批实际办结时限比法定时限平均提速74%。建成省网上办事大厅肇庆分厅，实现省市县镇村五级连通。新企业设立实现“一表登记、三证同发”。建成全国首创行政审批“阳光通、便民通”短信服务平台。152条行政村完成“村改居”，县镇村“三资”管理平台实现全覆盖。

五年来，我们切实增进民生福祉，发展成果更多惠及人民群众。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别年均增长11.3%和13.6%。一般公共预算投入民生类支出比“十一五”增长177.9%。创建成为省教育强市，普及从学前教育到高中阶段十五年教育。建立起统一覆盖常住人口的城乡居民基本养老和基本医疗保险制度。保障房建设和棚户区改造数量比“十一五”增长3.5倍。城镇、农村低保补助标准比“十一五”期末翻一番。完成农村公路硬底化2147公里。蝉联全国社会治安综合治理优秀市“长安杯”。两轮“双到”扶贫共帮扶18.8万贫困人口和347条贫困村脱贫，佛山市和中山市对我市扶贫开发给予了大力支持。

各位代表！过去五年发展成果来之不易，这是省委、省政府和市委总揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市人民和社会各界凝心聚力、团结奋斗的结果。我代表市政府，向全市人民，向驻肇部队和各级驻肇单位，向所有关心支持参与肇庆建设发展的各界人士致以衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展仍然存在不少困难和问题：去年生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入等指标增幅未能实现预期目标，人均生产总值与全国、全省同期水平还有差距，发展基础薄弱、经济总量偏小、经济结构不优、质量水平不高等问题仍未能得到根本解决；工业集聚创新能力有待增强，六大高耗能产业产值占比达37.6%，现代服务业发展滞后，大部分产业仍处于中低端，转型升级任务艰巨；产城融合互动还不够紧密，城市经营管理水平有待提高，城镇化率仍然低于全国、全省平均水平；民生建设存在“短板”，教育、医疗、社会保障等公共服务均等化水平还不高，城乡居民收入水平有待进一步提升；环境综合治理效果与人民群众的期望还有差距，空气质量不佳的问题仍未根本解决，空气质量综合指数在全省排名仍然靠后；懒政庸政怠政懈政现象依然存在，少数领导干*和公务员奋发有为精神不足，执行力有待提高，政府自身建设仍需加倍努力。我们将本着对全市人民高度负责的态度，采取更有针对性措施，破解发展难题，推动跨越发展。

主动适应经济新常态全力推动“十三五”追赶型发展

“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜期，是建设枢纽门户城市的加速期。我国确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，推进供给侧结构性改革，经济基本面将保持长期向好。我省深入实施创新驱动战略，强力推进珠三角优化发展和粤东西北地区振兴发展，努力在显著提高质量效益的基础上实现经济持续平稳发展。在新的历史起点上，市委十一届七次全会描绘了我市“十三五”发展的宏伟蓝图，确立了以五大发展理念为指引实施追赶型发展的总体思路，突出把全面建设小康社会、加快建设枢纽门户城市作为追赶型发展的核心任务。我们既要清醒看到，全球经济形势复杂多变，国内“三期叠加”影响依然存在，经济下行压力仍将持续，我市破解经济发展结构性矛盾、适应资源环境刚性约束、加快产业转型升级的要求尤为紧迫，同时更要看到，我市作为“一带一路”的重要节点和“三大经济带”交汇点，享有珠三角和粤东西北地区“双重”政策支持，后发优势前所未有，仍然处于可以大有作为的战略机遇期。只要我们坚定信心不气馁，咬定目标不旁移，狠抓发展不松劲，真抓实干不空谈，就一定能够实现追赶型发展的新跨越。

我市“十三五”总体发展要求和主要预期目标：全面贯彻*的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻****___系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照我省“三个定位、两个率先”的目标要求，围绕建设珠三角连接大西南枢纽门户城市的核心任务，深入实施“两区引领两化”战略，着力推进供给侧结构性改革，全力推进总量规模与质量效益同步提升、东南板块与山区板块相互促进、经济与环境互为包容、自身与外部良性互动、全体居民参与分享的追赶型发展，确保与全省同步率先全面建成小康社会，加快建设珠三角连接大西南的枢纽门户城市。力争到2020年，全市地区生产总值达到3000亿元左右，年均增长9%左右；一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别年均增长10%、11.5%、18%、10.5%；城乡居民人均可支配收入年均增长9%；单位gdp能耗、主要污染物排放量控制在省下达指标内，空气质量优良率达到90%以上。“十三五”时期，我们将重点抓好以下工作：

——推进追赶型发展，率先全面建成小康社会。树立发展新标杆，努力保持中高速增长，力争经济增速高于珠三角和全省平均水平，确保2018年达到全面小康各项指标要求，2020年全面小康总体水平与全省平均水平差距进一步缩小。构建发展新格局，统筹实施两大板块分类指导，力争东南板块人均gdp尽快达到珠三角平均水平，山区板块人均gdp尽快达到全国平均水平。增创发展新优势，深入推进重点领域改革攻坚，加快转变政府职能，努力构建市场化、法治化、国际化投资营商环境，激发“大众创业、万众创新”活力。

——强化功能建设，加快构建枢纽门户城市。全面落实枢纽门户城市建设五年行动计划，大力实施“八大工程”。着力提升交通通行力，协同建设一批对接大西南、珠三角其他城市和粤东西北的高快速公路、铁路新干线，实现县县通铁路，建成“内环—外环”高速路网和东南板块组团之间的快速路网，改造提升航道网，推进枢纽客货运站场建设，构建起市域各重点区域点对点快捷联通、珠三角连接大西南畅通发达的综合交通枢纽。着力加快新型城市化，把肇庆新区打造成为枢纽门户城市核心载体，实现“八年建新城”；统筹推进“一江两岸三区”组团式建设，推动城市空间架构沿西江主轴展开；加快推进西江、绥江城镇带扩容提质，力争全市城镇化率提高到55%。提高城市宜居性和可持续性，积极建设海绵城市，确保2017年创建成为全国文明城市。着力扩大对外开放度，协同共建广佛肇+清云韶经济圈，深化与大西南、港澳台、“一带一路”国家和地区合作，努力打造国家东西部产业合作示范区、珠江—西江经济带区域中心城市、粤桂黔高铁经济带先行区。坚持以大招商招大商为开放合作主线，突出以优质项目带动增量、提升存量，强化平台园区扩能增效，力争五年引进投资900亿元，2020年实际吸收外资达16亿美元。

——实施创新驱动，积极打造现代产业体系。坚持产业兴市、工业强市，力促产业迈向中高端。着力提升创新能力，以肇庆高新区为核心加快建设珠三角国家自主创新示范区重要节点，强化落实“西江人才计划”，力争研发机构覆盖25%以上规模工业企业，高新技术企业数量、研发经费支出占gdp比重、发明专利申请量和授权量均比2015年翻一番，高技术产品产值占规模以上工业总产值比重达38%。着力推动主导产业集聚发展，加快肇庆高新区现代科技工业城建设，构建“一县一核心园区一特色主导产业”发展新格局，发展壮大先进装备制造业，培育发展高端新型电子信息、新材料、生物医药、节能环保和新能源产业，力争形成产值超千亿产业集群2—3个、超500亿产业集群3—4个。着力加快传统优势产业转型升级，打好工业转型升级攻坚战，发展与文化、健康、生态深度融合的大旅游，促进现代农业提速增效。积极发展新经济、新业态，加快建设“宽带肇庆”、“智慧城市”，力争现代服务业占服务业增加值比重提高到47.2%。

——守住生态环保底线，努力实现“绿富同兴”。绝不以透支资源来换取一时的效益，绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣，绝不以牺牲老百姓的健康和子孙后代的福祉来换取一时的政绩，保护绿水青山蓝天，打造宜居美丽肇庆。坚持环保准入“高门槛”，划定市域生态控制线，实施西江水质保护十五年规划，确保西江水质安全。坚持铁腕治理严要求，用三年左右的时间打赢大气综合治理攻坚战。坚持节能降耗低碳化，积极发展绿色经济，力争尽快达到国家生态文明建设示范市指标要求。

——补齐民生“短板”，让全市人民共享发展成果。持续加大民生投入，加快基本公共服务均等化，不断增进市民的获得感和幸福感。补齐公共产品服务供给不足的“短板”，构建现代国民教育体系和终身教育体系，推动居民健康水平与卫生服务指标达到省内中上水平，建成城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。补齐城乡基本公共服务不均衡的“短板”，完善城乡一体化的社会保障体系，实现社会保障各项待遇水平与经济发展同步提升，实施农村基础设施改善工程，形成城乡一体的公共基础设施体系。补齐底线民生保障水平不高的“短板”，打好精准扶贫、精准脱贫三年攻坚战，确保到2018年全市4.3万贫困户、9.7万贫困人口全部脱贫。

本次大会审议通过《肇庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》后，市政府将全力抓好“十三五”各项目标任务落实，确保全面小康蓝图如期变成现实，珠三角连接大西南枢纽门户城市地位不断巩固提升，开创肇庆更加幸福美好的明天！

扎实做好今年各项工作努力实现“十三五”开门红

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，人均生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长18%，规模以上工业增加值增长9.5%，社会消费品零售总额增长10.5%，实际吸收外资总额与上年持平，外贸出口总额增长2%，城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，人口出生率和自然增长率、节能减排和空气质量改善目标控制在省下达的计划以内。重点抓好以下十个方面工作：

一、全力以赴抓好稳增长

推进供给侧结构性改革攻坚。扎实推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作。实施传统支柱型产业转型升级技术路线和行动计划，改造提升新型建材、林产工业、金属加工业等传统优势产业，扶持一批五金企业向汽配生产转型。支持企业实施兼并重组盘活低效产能，促进现有产业和企业修复发展动力。加快城镇常住人口市民化，积极发展住房租赁市场，探索公租房货币化，推动保障房、安置房需求与商品房去库存之间有效衔接，加快房地产去库存，促进房地产业健康有序发展。强化金融风险排查防范，维护良好金融生态环境。打好降低企业制度****易、人工、税费、社会保险、财务、物流等成本的“组合拳”，力争为企业减负46亿元。加快基础设施建设，增加公共产品和公共服务供给。

大力发展实体经济。抓好企业促建促产，支持企业扩张发展，力争新增规模以上工业企业50家、年主营业务收入超10亿元企业2家。推动“暖企行动”常态化，全面落实扶企惠企政策，实施企业稳岗补贴，清理规范涉企收费，严格规范中介服务收费。设立中小微企业应急转贷资金，力争企业贷款融资规模增长11%。

狠抓重点项目建设。实施三年滚动政府投资计划，今年安排计划投资467.2亿元的市重点项目100项（分解为180个子项目），抓紧启动计划投资169.2亿元的76个新开工项目，大力推进计划投资298亿元的104个续建项目。加大两级土地联合收储力度，力争全市新征收土地3万亩以上、盘活闲置用地3000亩。建立项目建设分类考核与财政扶持、用地安排挂钩激励办法。

挖掘出口和消费增长潜力。推进检验检疫通关一体化建设，支持企业拓展“一带一路”新兴出口市场，大力发展港口物流业和跨境电商，力促外贸结构优化、稳定增长。积极推进肇货全国行、网上行，继续抓好六大领域消费工程，拓展汽车、养老、家政、教育培训、文化体育等新兴消费，推动电子商务向农村和境外延伸，实施快递下乡工程，激活消费潜力，促进消费升级。

发挥金融支持实体经济重要作用。力争新增金融机构5家，银行业金融机构各项贷款增长20%以上。加强与政策性银行等金融机构合作，充分利用政府购买服务模式贷款业务和国家专项建设基金，加快推进棚户区改造、水利、城市地下综合管廊和体育场馆等项目建设。大力推广ppp模式，扩大引进社会资本。深化科技、产业、金融融合，开展“政银保”融资试点，加快发展普惠金融，发展股权投资和创业投资，新增8家上市企业，支持企业发行企业债、公司债、中期票据等直接融资。

二、打好市政交通建设大会战

打好市政建设大会战。启动中心城区市政交通重点项目21个，总投资约228亿元，其中端州城区实施10个项目，总投资72.3亿元；鼎湖城区实施4个项目，总投资11.1亿元；高要城区实施2个项目，总投资12.6亿元；肇庆新区实施5个项目，总投资132亿元。继续推进上年结转市政项目，确保完成阅江大桥主体工程，加快北岭路网升级改造、肇庆大桥扩建、国道321线城市化改造和鼎湖大道建设，启动江滨路升级改造工程。完善城区路网结构，缓解交通拥堵问题，五年投资58亿元，打通端州城区50条“瓶颈路”，其中今年投资25亿元启动建设19条，2017年和2018年分别启动建设18条、13条。

打好交通建设攻坚战。组织实施15项交通重点工程，计划投资123亿元。动工建设广佛肇高速广州石井至肇庆大旺段，加快广佛肇、汕昆、汕湛、怀阳高速肇庆段建设，确保广佛肇高速大旺至封开段年底前开通。加快实施肇佛交通对接的11项公路工程，启动高要回龙至金利快速路、大旺至三水北江大桥、国道321线民乐桥至三水交界段快速路和国道324线高要马安至高明一级公路改造建设。推进一批国省道扩建改造，谋划肇庆连接港珠澳大桥的高速公路。协调推进广茂铁路改造升级以及柳肇铁路、肇顺南城际轨道项目。高标准打造肇庆东站枢纽、市火车站综合枢纽，同步推进沿江沿路沿城轨综合开发。加快实施西江、北江航道肇庆段扩能升级工程，发展公水铁联运、江海联运。

三、全力大招商招大商

加快平台园区扩能增效。调整优化园区规划，制定实施支持通用厂房建设的优惠政策，高标准实施集中供电、供热、供冷、供气，积极盘活低效未利用的土地和厂房，力争全市产业园区新增工业用地不低于10平方公里，年内全市省级产业园区规模以上工业增加值实现277亿元。加快肇庆高新区开发建设，全年新开发土地面积2平方公里，积极推进31个在建工业项目和15个拟开工项目。创新粤桂合作特别试验区建设模式，抓紧推进拓展区开发建设。完成广佛肇经济合作区“一园一业、一主两辅”布局调整，新增产业项目投资16亿元。

提升招商选资质量水平。组建市招商委员会，强化落实招商层级责任和督查问责机制，实施产业专题招商、平台专业招商和小分队精准招商。建立全市统一的大招商路线图和招大商项目库，强化产业链招商和集群化招商，积极引进产业龙头项目和已孵化待转移的科技型项目，切实提高项目履约率、资金到位率和开工率，力争年内引进超20亿项目5个、超10亿项目10个。

四、加快现代产业集聚创新

以肇庆高新区为龙头引领全市科技协同创新。高标准编制实施高新区国家自主创新示范区三年创新创业计划和五年发展规划，大力吸引珠三角核心区高科技企业孵化成果落户转化，加快省微生物研究所工业技术转移中心等重点创新项目建设，力争实现国家级科技企业孵化器认定零的突破。发挥高新区引领带动作用，大力实施高新技术企业培育提升计划，重点扶持科技型中小微企业，力争全市新增高新技术企业24家、入库84家，高新技术产品产值占规上工业总产值比重达30.3%；实施产学研结合促进工程，扩大深化与高校和科研院所战略合作，引进发展一批新型研发机构，力争研发经费支出占gdp比重提高到1.3%，建成科技企业孵化器7家、在孵企业190家。

做大做强工业主导产业。抓好列入珠江西岸先进装备制造产业带规划的重点项目，大力引进汽车零部件、节能环保装备、智能制造装备等产业，推进肇庆高新区智能制造产业园、肇庆（高要）汽车零部件产业园等专业园区的建设招商，筹建智能制造公共服务平台，建设汽车零部件产业研究院，年内完成装备制造业投资212亿元。推动电子信息产业向高端环节延伸发展，培育发展新型电子材料、金属新材料、复合材料产业，积极发展工业生物、现代中药、动物疫苗等生物医药产业。推进中电四会、大唐高要热电冷联产项目，加快发展新能源产业。力争新一轮技术改造覆盖面扩大到30%，新增技改投资80亿元以上。

发展壮大现代服务业。大力发展生产性服务业，积极引进检验检测认证、科技投融资、节能环保等专业服务机构，培育发展电子商务、现代物流、大数据和服务外包产业。抓好肇庆电商谷等电商集聚园区建设，着力引进电商总部项目，发展玉器、五金、端砚、农副产品等特色电商平台。抓好端州睦岗片区现代流通综合改革，加快老城区存量工业用地向新产业载体转型，建设一批都市新业态产业集聚区。

积极发展旅游产业。编制实施星湖风景名胜区总体规划，建设鼎湖山新入口和七星岩北门游客服务中心，实施绿道升级行动计划，加快景区创5a步伐。加大旅游招商力度，启动端州区岩前休闲半岛旅游新业态项目建设，谋划推进府城复兴等旅游大项目。构筑全域旅游新格局，加强旅游标准化建设，拓展高铁经济带旅游合作，力争全市景区接待旅客人数突破3000万人次。

五、统筹协调推进城乡建设

全力推进肇庆新区建设发展。加快18平方公里起步区建设，抓好城市建设、棚户区改造、招商引资三大重点，扎实推进规划引领、政策运用、创新探索、投融资、土地征收、人力资源六大基础性保障工作。抓好总投资294亿元、年度投资75.2亿元的20项重点项目，未来三年完成市政设施和公共配套设施投资150亿元以上，建成鼎湖大道新区段及政文组团一期路网，实施城市地下综合管廊和同步建设工程以及砚阳调洪湖、长利涌、横槎涌水系综合整治工程，加快新区体育中心、中大附属肇庆医院、北大医疗康复医院、保利商务中心、肇庆东站站前商务区等项目建设。抓好投融资和土地征储，力争年内实现投融资237亿元，新增土地征收1.5万亩。以启迪环保科技城为龙头集聚发展节能环保产业，抓紧推进中国优质农产品交易中心等项目落地建设，加快打造环保科技、商贸会展、电子商务、健康医疗、高端电子“五个百亿产业组团”。

推动东南板块城市一体化建设。编制实施新一轮肇庆城市总体规划和一批专项规划，提升端州城区城市综合服务功能，以建设紫云新城、生态新城、江滨新城为重点拓展高要区城市发展空间，促进鼎湖—肇庆新区组团融合发展，推动肇庆高新区—大沙（四会）组团一体建设。强化跨江交通和东南板块内部的快速路建设，规划建设东南板块环城快速干线（端州睦岗至高要回龙、高要金利至四会大沙）及端州区与高新区、新区对接快线，谋划建设西江四桥（睦岗—大湾）。打造“一江两岸”景观带、大冲综合枢纽等一批城市主题地标，启动肇庆大桥以北滨江地区开发建设。优化布局端州区至肇庆新区、至高要区公交线路。

加快城镇化步伐。编制实施县域“三规合一”方案，提高村庄规划覆盖率。加快西江、绥江沿线城镇群扩容提质，推进山区县城新城区建设，抓好中心镇、重点镇和特色镇建设，把高要金利镇打造成为工业主导、产城互动的汽配五金特色专业镇。完善城镇基础设施和配套服务功能，提高综合承载能力，促进产城融合。深化户籍制度改革，加快实施居住证制度。

六、扎实做好“三农”工作

提升现代农业发展水平。认真落实今年中央1号文件精神。完成高标准基本农田和123宗水利设施项目建设任务，抓好24个国家级粮食创高产示范片建设，力争实现粮食“八连增”。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，壮大新型农业经营主体，培育一批年销售收入超5亿元的大型骨干农业企业，打造一批农产品电商基地和省级休闲农业示范点。实施农业标准化生产，完善农产品质量安全可追溯体系和四级监管体系。扩大政策性农业保险覆盖面。稳步推进国有林场改革。

加快发展农村公共事业。抓好新一轮省级新农村连片示范工程和农村社区示范点建设，加快新一轮农村电网改造升级和县通镇公路升级改造，推进村村通自来水、通互联网工程。开展农村人居环境整治行动，实现农村生活垃圾集中收运处理体系常态化运营，再创一批省级卫生县城、卫生镇村、美丽乡村。关爱服务农村留守人员，推进农村社区法治建设，强化农村基层治理。大力帮扶老区开发建设。

集中力量打好脱贫攻坚战。加强精准扶贫识别工作，全面建档立卡，强化落实定点定单位对口帮扶责任，采取产业扶持、技能培训、转移就业、教育扶贫、保障兜底等方式，推进一户一策精准帮扶，形成全社会参与的扶贫大格局，确保脱贫攻坚不落下一个贫困地区、一个贫困群众，今年实现3.2万贫困人口脱贫，2017年和2018年分别实现4万、2.5万贫困人口脱贫。

七、打造宜居宜业宜游环境

构建绿色低碳生态环境。强化约束性指标管理，严格控制污染物排放总量，确保完成节能减排降碳年度任务。加强环境联合执法，坚决清理整顿环境违法违规项目，毫不松懈抓好大气污染重点领域整治，实行全市各地每月空气综合指标公布排名制度，确保全年空气质量优良天数达80%以上。启动羚山涌、石咀涌等城市黑臭水体整治，抓好端州城区雨污分流管网完善建设，推进西围涌、新窦涌等7条河涌综合整治，力争全市新建成污水处理厂12座，城镇污水处理率提高到87%。实施全民节能节水行动计划，积极推广新能源汽车。抓好四大林业重点生态工程，推动“森林进城、公园下乡”，建成羚羊峡古栈道森林公园、东调洪湖市民休闲公园，新增森林公园22个，确保创建成为国家森林城市。实行资源消耗和建设用地总量、强度“双控”，探索实施项目准入与投资强度、预期产出效益挂钩机制。推进矿产资源整合整顿。加强地质灾害防治，实施水土保持重点建设工程。

营造良好创业创新环境。深化行政审批制度改革，推进简政放权，进一步精简行政许可事项，全面推行投资准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单“三单改革”，建立政府部门权责清单动态管理机制，切实做到“非禁即入”，消除阻碍创业创新壁垒。实施行政许可标准化，清理规范行政许可中介服务，提高行政许可效率。深化投融资体制改革，进一步放宽投资准入，激发投资创业热潮。加强创业创新公共服务，支持举办各类创业创新大赛，建设一批新兴产业“双创”示范基地，积极打造“肇梦空间—双创港”。

积极创建全国文明城市。深入开展主题文明创建活动，抓好“创文”八大专项整治，确保年度测评指标全部达标。进一步理顺市、区城市管理和综合执法关系，探索向社会购买服务的城市管理新模式，健全城市长效化、常态化、精细化管理机制。开展城市美化、绿化、亮化、数字化“四化”建设大行动，抓好城市市容环境卫生、户外广告和交通秩序整治。积极解决城区停车难和生活设施不配套等问题。

八、全面发展社会事业

创建广东省推进教育现代化先进市。两年内新建、扩建中小学校19所，今年新增学位6300个，完善异地务工人员随迁子女和引进人才子女入学机制，推动义务教育均衡优质标准化发展。支持肇庆学院加快高水平特色学科建设，推进肇庆医专和广东工商职业学院“升本”，积极争取国内外高等院校到肇办学，深化职业院校校企对接合作。继续实施第二期学前教育三年行动计划、特殊教育提升计划。促进老年教育事业发展。推动广宁县、封开县、德庆县创建成为广东省推进教育现代化先进县，确保我市创建成为广东省推进教育现代化先进市。

大力发展医疗卫生事业。完善城乡医疗卫生服务体系，深化公立医院综合改革，构建分级诊疗体系。加快市全科医生临床培养基地、市妇幼保健院科技楼等项目建设，加强县级医院关键医疗设备配备、专科特设岗位和住院医师规范化培训，推进乡镇卫生院业务用房改扩建和村卫生站“公建民营”规范化建设。提升重大疫情和疾病监测防控能力，促进基本公共卫生服务均等化。大力支持社会力量办医。擦亮肇庆中医药品牌。全面落实“二孩”政策，完成省下达的人口计划。

扎实推进文化建设。实施公共文化设施提升工程，加快市博物馆新馆、市文化发展中心和村（社区）综合文化服务中心建设，办好公益性群众文化活动。实施肇庆府学宫保护修缮工程和宋城保护与开发工程，推进古城墙保护和申报世界文化遗产工作，启动崇禧塔中西文化园景区扩建项目。扶持发展特色文化产业，大力引进文化产业项目。抓好第十五届省运会比赛场馆建设改造，办好第十届市运会，扩大公共体育场馆免费或低收费向社会开放，中心城区新建社区群众体育公园10个。

创新社会治理。深化村（居）务公开民主管理，抓好“五全”公共服务站建设。建成公共法律服务实体平台，加大信访、维稳和人民调解工作力度。完善“大视频”等社会治安防控体系，依法打击违法犯罪活动。加强食品药品安全和产品质量管理，严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为。积极创建全国综合减灾示范社区和防震减灾示范市。强化落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，坚决防范和遏制安全事故发生。支持工青妇等群团组织参与社会治理，维护妇女儿童合法权益。加强国防动员和后备力量建设，积极创建全国双拥模范城。继续做好统计、民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、人防、地方志、档案、气象、水文、地震、老龄、残疾人、慈善等工作。

九、着力保障和改善民生

促进就业创业。办好公共就业服务平台，加强职业技能培训，统筹做好农村转移劳动力、高校毕业生和退役军人就业，重点帮扶城乡就业困难人员实现就业，实现新增城镇就业4万人、城镇失业人员再就业1.1万人。成立创业引导基金，实施大学生就业促进和创业引领计划，加大对妇女创业贷款贴息支持，力争新登记注册的初创企业户数、吸纳从业人员人数均增长10%以上。

提升社会保障水平。实施全民参保计划，加快社会保障城乡一体化。实施社保扩面提升工程，推进**事业单位养老保险制度改革、企业全员足额参保、居民续保和应保尽保，继续提高退休人员基本养老金标准，确保各项社保待遇按时足额发放。完善基本医疗保险门诊统筹和异地就医结算制度，深化医保复合式付费方式改革，完善医疗救助“一站式”服务并与医保、大病保险有效衔接，实现大病保险全覆盖。城乡低保补助补差水平分别提高到418元和190元，继续提高孤儿、五保保障标准。加大棚户区改造和公共租赁住房供应力度，计划改造棚户区4790户、新增公共租赁住房712套（户），完成3311户农村危房改造任务。

继续办好惠民实事。市政府将在落实省十件民生实事有关任务的同时，集中力量办好今年十件惠民实事，提高底线民生保障水平，解决困难群体住房问题，改善农村生产生活条件，改善基层医疗卫生服务，促进教育资源公平均衡配置，促进创业带动就业，加强城乡生态宜居建设，加大环境污染整治力度，提升中心城区交通通行力，优化完善公共文体设施（具体内容见附件一）。

十、努力建设人民满意政府

强化法治政府建设。落实省创建珠三角法治政府示范区工作，严格在法律规定的范围内行使政府权力。自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，定期向人大及其常委会报告工作和向政协通报情况，按时高质办好人大代表建议和政协提案。积极推进地方立法。完善行政**重大决策合法性审查、重大行政决策听取意见机制以及听证、风险评估和实施后评估制度。强化行政执法监督，做好行政复议和行政应诉。启动“七五”普法。

强化责任政府建设。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，对法定职责范围内的职能勇于负责，敢于担当，狠抓落实，切实提高政府部门执行力。建立政府部门行政问责、行政过错责任追究、责任倒查制度，强化对滥用权力、失职渎职的责任追究。加强行政绩效管理，突出整治懒政庸政怠政懈政等不作为、慢作为、乱作为现象。依法公开权力运行流程，主动接受群众监督。

强化效能政府建设。认真开展**“严作*促实干年”活动，切实做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉。优化部门职能设置，推动网上办事大厅向基层延伸服务，全面铺开基层公共服务综合平台建设，推广“一门式、一网式”服务管理，完善“一表制”和“三证合一”制度，力争让公众办事“零跑动”。创新事中事后监管方式，推行“双随机、一公开”监管。继续办好网络问政、《市民问政》，主动接受社会和舆论监督。

强化*洁政府建设。认真贯彻《中国*******洁自律准则》和《中国***纪律处分条例》，严格落实*风*政建设主体责任，坚决从源头上防治****。深化政务公开，加强对政府性专项资金监管，落实政府投资重大项目*政风险防控，推进审计全覆盖，实施*政主要领导干*和国有企业主要负责人任期经济责任审计，严格“三公”费用监管。坚持把纪律规矩挺在前面，强化行政监察，持之以恒纠正“四风”，坚决查处各类违法违纪案件。

各位代表！回望“十二五”，发展成绩令人振奋；展望“十三五”，新的征程任重道远。让我们紧密团结在以****同志为___的___周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，深入实施“两区引领两化”战略，紧紧依靠全市人民，牢记使命，奋发有为，开拓进取，为率先全面建成小康社会、加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市而努力奋斗！

附件一：

2016年肇庆市十件惠民实事

一、继续提高底线民生保障水平

城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月100元提高到110元；城乡低保补助补差水平从每人每月380元、183元分别提高到418元和190元。（二）五保对象人均供养标准达到当地上年度农村居民可支配收入的70%；孤儿集中供养水平从每月1240元提高到1350元，分散供养水平从每月760元提高到860元。（三）扩大“银龄安康行动”覆盖范围，为全市24万多名70岁以上老人及3万多名60岁以上低保、五保老人购买意外伤害保险。（四）失独家庭扶助金从每人每月800元提高到1200元。（五）将福利彩票公益金50%以上用于支持发展养老服务体系建设；加大对高龄补贴、城市“三无”老人和农村“五保”老人供养服务等方面的资金投入。

二、着力解决困难群体住房问题

加大城镇棚户区改造力度和公共租赁住房供应力度，推进货币化和实物安置方式相结合，为困难群众提供住房保障。2016年计划棚户区改造4790户，新增公共租赁住房（含发放租赁补贴）712套（户）。

三、大力改善农村生产生活条件

提升农村饮水安全水平，全面推进农村自来水“村村通”，今年完成100条村通自来水工程。完成农村公路路面硬化建设300公里。完成全市3311户农村危房改造。保障农村生活垃圾无害化处理设施运营，村庄保洁覆盖面达70%，农村生活垃圾分类减量化比例达30%，75%以上农村生活垃圾得到有效处理。全市新创建省、市级卫生村80条，增加卫生村受益人口5万人。

四、改善基层医疗卫生服务

城乡居民基本医疗补助标准从年人均380元提高到420元。基本公共卫生服务经费标准提高至每人每年45元。完善全市紧急医疗救援（120）系统建设，提升全市医疗急救水平。加大城乡医疗服务体系建设，全市增建医院床位3800张。建设100个“公建民营”规范化村卫生站，对开展建设的行政村给予每村3万元补助。

五、促进教育资源公平均衡配置

加快解决城镇学校学位紧缺问题，全市启动新建中小学校4所、扩建中小学校15所，力争2017年底全面建成；2016年全市可新增学位6300个（其中高要区1980个、鼎湖区250个）；端州区新建肇庆市第一中学第一附属学校，2017年底建成后可新增学位1620个。提高学前教育困难家庭幼儿生活费补助标准，从每生每年300元提高到1000元；提高中职学校学生免学费补助标准，从每生每年3000元提高到3500元。

六、促进创业带动就业

安排创业带动就业扶持资金，实施创业培训补贴，鼓励和扶持更多劳动者自主创业，对符合条件的初创企业试行租金补贴，对自主创业自筹资金不足的实行小额担保贷款贴息。城镇新增就业人数4万人，城镇失业人员再就业人数1.1万人，全市新登记注册的初创企业户数、吸纳从业人员人数增长10%以上。

七、加强城乡生态宜居建设

完成东调洪湖市民休闲公园建设，加快推进狮岗岭、凤岗岭市民休闲公园建设。全市新增22个森林公园。确保全市森林覆盖率达70%以上。

八、加大环境污染整治力度

继续铁腕整治大气污染，实现环境空气质量持续改善。确保全年空气质量优良天数达80%以上，细颗粒物（pm2.5）和可吸入颗粒物（pm10）浓度提前达到省2017年考核目标要求。加强水污染防治，启动羚山涌、石咀涌城市黑臭水体整治工程，启动和推进西围涌、新窦涌等7条污染河涌整治工程，积极推进城东片区雨污分流，西江水质进一步提升。全市新建城镇污水处理厂12座和农村污水处理设施120座。完成10个农村环境综合整治项目，保护农村环境。

九、大力提升中心城区交通通行力

缓解中心城区“一江两岸”交通拥堵状况，加快推进阅江大桥建设工程，动工建设肇庆大桥扩建工程，推进“一江两岸”公共交通一体化建设。完成黄岗路（砚都大道至东湖路段）、紫云路、叠翠北路（新园路至东湖路段）、北岭路等路段建设，完成二塔路路面改造工程，推进七星二路（肇庆学院大门至向阳路段）、建设二路（二塔路—河旁路）、岗美路、新元路的建设。继续推进321国道城市化道路改造工程。建设完善城区非机动车道，年内完成端州路（二塔路至桥北路段）、天宁路非机动车道建设。端州城区规划新建10个公共停车场（含立体停车场）。

十、优化完善公共文体设施

启动崇禧塔中西文化公园扩建项目。推进体育中心升级改造项目和肇庆新区体育中心建设项目。城区新建社区群众体育公园10个，启动在端州城东片区规划建设1个公共体育活动场所，丰富群众文体生活。

附件二：

名词解释

1、珠三角国家自主创新示范区：珠三角国家自主创新示范区是全国第二个以城市群为单位的国家自主创新示范区，包括广州、珠海、佛山、惠州仲恺、东莞松山湖、中山火炬、江门和肇庆8个国家高新技术产业开发区，目标是将珠三角打造成为我国开放创新先行区、转型升级引领区、协同创新示范区、创新创业生态区。

2、无水港：指在内陆地区设置有海关、检验检疫等监督机构为客户通关提供服务，内陆的进出口商可以在当地完成订舱、报关、报检、签发提单等通关手续，将货物交给货代或船公司，相当于把海港搬到了内陆，节省了时间和运输成本。

3、三规合一：指国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划相互衔接，以优化城乡空间布局，有效配置土地资源，促进土地集约利用。

4、巩卫创文：指巩固国家卫生城市创建成果和创建全国文明城市，我市去年已再次被确认为国家卫生城市，力争在2017年创建成为全国文明城市。

5、pm2.5：指环境空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称细颗粒物。

6、pm10：指环境空气中直径小于或等于10微米的颗粒物，也称可吸入颗粒物。

7、乡镇卫生院“五个一”设备：指为乡镇卫生院配置的五类医疗设备，包括一辆救护车、一台全自动生化仪、一台500毫安x光机（中心卫生院配置直接数字化x射线摄影系统）、一台黑白b超（中心卫生院配置彩色b超）、一台心电图仪。

8、多规合一：指在“三规合一”基础上，将国民经济、城乡规划、土地利用、交通运输、环境保护、水务、农业、城市管理等多部门专业规划确定的重要空间信息融合到“一张图”上，并构建相应的控制要素体系，以加强各部门专业规划在城乡空间规划方面的衔接。

9、一表登记、三证同发：指工商、质监、税务等部门对新企业设立实行“一表制”网上联审，实现营业执照、机构代码证、税务登记证同时发放的审批服务模式。

10、行政审批“阳光通、便民通”短信服务平台：指我市自主研发的两套行政审批短信服务系统，具备短信提醒、督办、查询、评价、投诉处理、统计分析等六大功能，电子监察系统可以实现全程同步监测审批进度，申请人可以通过短信随时随地了解申请事项的办理流程、时限、进度和结果，提高阳光操作透明度和民众使用便捷性。

11、供给侧结构性改革：指从提高供给质量入手推进结构调整，推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

12、一带一路：“一带”指丝绸之路经济带，“一路”指21世纪海上丝绸之路。

13、三大经济带：指珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带、珠江西岸先进装备制造产业带。

14、八大工程：指我市《加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市行动计划（2016—2020）》确定实施的综合交通工程、产业转型升级工程、城市扩容提质工程、区域合作工程、文化引领工程、民生保障工程、西江保护工程和人才发展工程等八项工程。

15、“内环—外环”高速路网：“肇庆内环”指连接端州、鼎湖、高要、四会和肇庆高新区的环城高速，由珠外环高速—广昆高速—汕湛高速（在建）—广佛肇高速（在建）组成，全长约170公里。“肇庆外环”指连接肇庆各个县（市、区）和肇庆高新区，并从东南西北四个方向都与外市联系对接的环市高速，由二广高速—珠外环高速—广昆高速—汕湛高速（在建）—广佛肇高速（在建）—怀阳高速（在建）—汕昆高速（二广高速岗坪支线）组成，全长约400公里。

16、海绵城市：指具有完善的雨洪管理功能的城市，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水加以释放并利用，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性。

17、西江人才计划：指我市实施的“高、精、尖、缺”四类型人才培育引进政策，为我市经济社会发展提供人才支撑和智力保障。

18、城市“十分钟文化圈”：指城市居民从家中出发步行10分钟以内，就能找到合适的文化活动场所，或从市区任意一点出发乘坐公共交通工具10分钟以内，就能到达区域性综合文化活动场所。

19、农村“十里文化圈”：指在人口密度小、远离城市的农村地区，让农民在十里之内能够使用文化活动场所。

20、ppp模式：指将政府部分责任以特许经营权方式转移给市场主体（企业），政府与市场主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，减轻政府的财政负担，减小市场主体的投资风险。

21、普惠金融：指能有效、全方位为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，能让所有老百姓享受更多的金融服务，更好地支持实体经济发展。

22、府城复兴：府城即肇庆古城墙内及其周边地区，是我市历史遗存最丰富、文化积淀最深厚的地区之一。府城复兴计划，就是按照“保护、挖掘、复兴”的原则，保护和整合府城现有历史文化资源，逐渐恢复重现府城、两广总督府、包公府衙等成片的整体历史风貌，促进文化与旅游的融合发展。

23、全域旅游：指在一定区域内，通过对经济社会资源尤其是旅游资源、生态环境、公共服务、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，以满足游客对提升旅游品质的要求。

24、省级新农村连片示范工程：指从开始连续三年，以科学规划为引领，以环境综合整治为重点，以农村全面小康为目标，连点、连线、成片推进新农村建设。德庆县、怀集县、广宁县先后被列为省级新农村连片示范工程创建县，各获得省财政1亿元扶持资金。

25、建设用地总量、强度“双控”：指通过控制建设用地总量、强度，减少增量，盘活存量，提高节约集约用地水平。

26、投资准入负面清单：指以清单方式列明禁止和限制投资经营的行业、领域和业务，负面清单以外的行业、领域和业务，各类投资主体均可依法平等进入。

27、政府监管清单：指按照“各司其职、依法监管”原则，对投资营商活动的事中事后监管，明确监管主体、监管内容、监管方法、监管程序和处罚措施，构建法律约束、行政监督、行业规范、公众参与和企业诚信自律有机结合的监管格局。

28、肇梦空间—双创港：指我市依托端州区北岭山南麓现有高等院校、科技园、创业园、公共配套设施，以整体规划、改造及新建等模式，构建现代服务产业园区，打造全方位的互联网创业创新平台，激发“大众创业、万众创新”热潮。

29、“五全”公共服务站：指我市组织创建的服务对象全覆盖、村务信息全公开、村民危难全受理、矛盾纠纷全程跟、工作力量全集中的基层公共服务站。

30、“一门式、一网式”服务管理：指依托现有网上办事大厅和各级行政服务中心和便民服务点，实现线上办事与线下服务的有机结合，打造“服务集成、全城通办、重心前移、一窗多办、四级联动、信息互通”的全天候全地域便民服务平台。

31、三证合一：指新设立企业只需领取由工商部门核发的加载了统一社会信用代码的营业执照，质监、税务部门不再发放组织机构代码证和税务登记证。

32、“双随机、一公开”监管：指在事中事后监管中，随机抽取检查对象，随机选派执行检查人员，及时公布查处结果。

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第3篇 2004年肇庆市七星岩地区地质地貌实习报告

众所周知：“实践是检验真理的唯一标准”，“实践出真知”。为了巩固《地质地貌学》的教学成果，提高教学质量，让同学们学以致用，能够用书本的知识来解决实际上的一些问题，提高同学们的野外作业能力和分析能力，2004年7月9-11日，我们地理科学与规划学院2002级150名同学在高全洲老师、刘祖发老师和杨清书老师的带领下到肇庆市七星沿地区进行为期三天的地质地貌实习。尽管只是三天的时间，而且我们目前专业知识的匮乏、能力的有限，确实很难对肇庆七星沿地区的地质地貌状况有很透彻的认识，但在已经掌握了当地详细地质地貌情况的高老师等的精心讲解和耐心指导下，加上不少学者之前做的调查资料，我们得以比较系统地了解掌握了当地的地质地貌情况，并学会了一些外出实习的基本要领和考察方法。

肇庆市位于广东省的中西部，地跨珠江的主干流—西、北江流域。地势由北部、东北部渐次向中部和东南部倾斜，具有山地、丘陵、平原、湖泊等多种地貌。市区背靠北岭，面临西江，上控苍梧，下制南海。北部为北岭山地和西江古河道形成的沥湖，中部为河谷冲积平原，东西两端重峦叠峰紧锁江流，形成三榕峡、大鼎峡和羚羊峡。境内孤丘台地疏落散布，石山拔地而起，湖泊池塘星罗棋布，形成五湖、六岗、七峰、八洞的独特自然景观，成为驰名中外的七星岩风景区。正因为肇庆独特的地质地貌风光，它才成为我们实习的首选之地。

本次实习从7月9日开始，在中山大学珠海校区出发，路经中山，江门、高要等市，并在途中的西江大桥到南岸卸煤码头考察滑坡和河流阶地，然后才到肇庆*校。下午到北岭考察洪积扇，最后是东岗村观察并讨论了当地地貌。10日主要是在七星岩风景区对其地质地貌进行考察，主要考察地貌有地下溶洞，落水洞，干溶洞，断层带等。第三天上午考察了西江三榕峡东岸的北岭背斜，总结了实习成果，下午离开肇庆返回珠海，结束了为期三天的实地考察。具体路线如下：

7月9日：告别中大珠海校区——西江大桥——卸媒码头(上南岸)——肇庆*校——北岭山南——东岗村附近。此次的目的主要是观察滑坡和二三级阶地地貌。

7月10日：肇庆*校——七星岩公园，考察七个秀丽的喀斯特石峰：阆风岩，玉屏岩，观音岩，天柱岩，蟾蜍岩，仙掌岩和阿婆岩。这次的目的主要是观察水平溶洞(双源洞)和断层及洼地地貌。

7月11日：上午：肇庆*校——三榕峡(位于西江的峡谷地段)——采石场。此次目的是观察断层及其层理结构。下午实习结束，返回中大珠海校区。

我们这次考察的地区常见的七种地貌类型分别如下：

1) 侵蚀低山。其相对高度200m，主要是指北岭山脉;

2) 侵蚀丘陵。其相对高度200m，主要是指西江南岸的丘陵和山地;

3) 侵蚀台地。其相对高度在10m以上，坡度和缓，一般15度，主要是指位于侵蚀低山和侵蚀丘陵之间的低矮的高地;

4) 洪积阶地和冲洪积扇。主要分布在北岭山麓;

5) 河流阶地。主要是指沿岸二级、三级河流阶地;

6) 冲积平原。主要是指西江沿岸的河漫滩和一级半埋藏河流阶地;

7) 喀斯特丘陵。岩性为壶天灰岩或石磴子灰岩，主要是指七星岩等喀斯特石峰。

实习内容：

7月9日早上7点，我们从中大珠海校区乘车出发。沿路可以看到公路有很多低矮的丘陵，这些丘陵的岩石大多已经风化成砖红壤了，很少有完整的基岩保存下来。而正是由于肇庆的基岩出露状况比较好，所以我们选择它作为地质、地貌实习的基地。

整体上来看,肇庆七星岩地区北部是山地,南部是丘陵,中部是西江冲积平原，肇庆七星岩喀斯特丘陵就是位于这个平原上。我们三天考察的地貌类型按顺序大概如下：滑坡与阶地，冲洪扇与洪积平原，充填构造，喀斯特丘陵与溶洞，落水洞，背斜与断层。下面我就按照时间顺序来说明肇庆七星岩地区的地质地貌状况。

第一天：

我们从珠海出发乘车经过江门、新会、高要，在开往肇庆*校的途中顺道考察了西江大桥南岸东侧的卸煤码头(上南岸)，这是一个半埋藏阶地。

上南岸是一个潜在的滑坡，但是目前没有再次滑坡的趋势和迹象。滑坡是坡面上大量土体、岩体或其他碎屑堆积，主要在重力和水的作用下，沿一定的滑动面整体下滑的现象，它是山区建设中经常遇到的一种自然灾害。据老师介绍，该地在20年前发生过一次大滑坡，现仍可以看到当年的滑坡壁(上图山坡凹处)，滑坡体由于采山取石和植树造林等原因已经看不出。1983年12月16日上午约9时至11时该地发生一般规模的突然滑坡，塌方200多米，沉降深度10米。事发时该处卸煤码头上有四个民工在小屋内睡觉，后来只有一人逃脱。据首先发现滑坡的当地民工讲，滑动是首先从下面开始的，后来才看到上部滑动，由此可分析判断此滑坡属牵引式或称拖带式滑坡，广东地区的滑坡多是这种小型滑坡。

根据老师的分析介绍，我们知道了造成这次滑坡的主要原因是:

①该地处于西江凹岸，终年被流水冲刷而造成岸壁不稳定;

②滑坡的上部阶地上有一个水塘(现在已经填平)，并且有地下渗透带，水塘中的水以地下水的形式与江水互渗，使中间土体遭到破坏，土质疏松，有些地方甚至被掏空;

③滑体主要是花岗岩的风化壳，为第四纪的松散堆积物，很不稳定;

④滑坡上的码头堆积了大量的煤，负荷太重，其重力对滑坡的发生是一个间接的推动力;

⑤整个肇庆地区的粘土含量普遍较高，滑坡发生的前天当地下了一场大雨，粘土的膨胀系数大，雨水对其影响很大，造成土质松软，从而引发了这次滑坡。

此滑坡范围宽134米，10多米厚，滑动后形成5个阶梯，滑坡体伸入西江，由于规模不大，所以没有造成西江淤塞。

接着我们在老师的引导下又考察了阶地，据资料介绍，阶地的类型有常态阶地(或阶地)、半埋藏阶地和埋藏阶地，其中后两种是阶地变形的结果。(1)常态阶地分布在河流上游或源头区。如鉴江信宜、漠阳江春湾、北江韶关，是洪水不能淹没的阶地，故称常态阶地，简称阶地。(2)半埋藏阶地是原先的第一阶级地主要因海平面上升引起的均衡构造下沉，而与全新世堆积的高河漫滩类高、至今能被洪水淹没的阶地，主要分布在中下游冲积平原，如肇庆市西江与七星岩之间的地貌即为第一级半埋藏阶地。(3)埋藏阶地是半埋藏阶地向三角洲延伸逐渐被全新统覆盖形成，，分布在入海三角洲，这是最高和最年轻的埋藏阶地。

据老师介绍，我们现在所走的公路和卸煤码头就是建在第一级阶地上(左图)。看完第一级阶地之后，我们就爬上公路旁的小山去观察第二和第三级阶地。第二级阶地分布在上南岸码头公路旁的小山咀，高度大约为10米，在这里可以找到磨圆度较好的鹅卵石。为什么阶地会跑到山上来呢?在第四纪，此处是西江河漫滩，后来由于构造运动和河流的下切，使河漫滩抬升，从而形成了现在的二级阶地。沿途可见地上鹅卵石的成分多样(下图左)，岩性复杂且较脆，风化程度较大，体现此处基岩的多样性，也显示了该二级阶地是西江干流经远距离搬运形成的。第三级阶地位于西江大桥南桥头东侧的自来水厂高地，高度大约为15至16米，这里地势比较平坦，岩石年代更为久远，鹅卵石风化程度更深，质地松化，一踩即碎(下图右)，不过现在由于人工作用，很多被水泥盖住，已经很难找到地面证据——鹅卵石。

通过我们的观察，结合老师的分析，得出此处阶地鹅卵石的几个特点：(1)磨圆度好，粒径不大，硬度不大，是河流长时间的搬运，所经距离远;(2)具有多种多样的岩性，由于是主干流形成，上流很多物质被带下来沉积，形成当地复杂的岩性;(3)阶地级数越高，形成时间越长，风化作用越强，岩性越脆，越易碎。

该地阶地示意图如下：

肇庆市西江河谷地貌横剖面图

下午，我们又在老师的带领下首先到了东岗村附近的北领山地考察，这里是洪积扇和冲积平原的过渡地带。洪积扇是由于山上下雨的雨水自沟谷出山口后，坡度骤减，沟谷水流所携带的物质大量堆积，就形成了以沟口为顶点的冲积锥或洪积扇。如果扩大到整个山脚(四周)即称为洪积群，如果面积继续扩大，即可形成洪积平原。老师介绍了关于东岗村附近这些地貌的形成有两种观点：第一种是由北领山地冲积而形成的，另外一种是由西江的冲积而形成的。根据我们的观察(右图)，这里的岩石以沙叶岩为主，砖红色，有一定的磨圆度，但有些有棱角，大多为砾石，粒径较大，较疏松，而且颗粒由上到下、由山里到山外是由粗变细。如果是由西江冲积形成的话，那么这里的岩型应该会比较复杂(这是因为冲积物复杂)，颗粒一般是为圆形的，磨圆度较好，没有棱角，质地也会比较硬，而且纵观整个地貌类型，如果是由西江冲积形成的冲积平原，那么宽度应该很大(比冲洪积扇大的多)，但是此地的扇形宽度并不是很大。故我们判断，这应该是由北领冲积而形成的洪积扇。

从而我们也就可以知道，我们所走的公路、广茂铁路以及它们两边的建筑物、还有我们住的肇庆*校都是建在洪积扇上的。因为洪积扇是经过很上的时间堆积而成的，坡度比较平坦(这里只有3到5度)，在上面建一些东西是可以的，但是由于岩石不是很硬，地基不是很好，所以不宜建高层的建筑，这也是我们在路旁都没有见到高层建筑物的原因。

下午四点，我们到了另外一个点——在石牌村北面的公路边观察洪积扇的中部剖面。这里刚好是有人搞建筑，对洪积扇的中部进行了横切，从而使我们能够清楚的观察洪积扇的内部结构(下图)。我们所观察的这个洪积扇剖面有六、七米高，据老师的介绍，这些岩层组成是第四纪时代的岩石，北领的岩石主要是泥盘系的砂岩滚下来再堆积成第四纪岩层的。据我们观察，裸露在外面的红色岩石是砂岩，由长石、石英组成，风化后很容易敲碎，因带有fe而呈红色;沉积物颗粒有大有小，有一定的磨圆度，总体上来看，岩石自上而下，从扇顶到扇缘，依次是由粗到细的砂岩，符合老师所说的“一般情况下，洪积扇底部的沉积物粒径较大”的规律。在这里，我们还看到了充填结构(又称透镜体，左图凹处)，充填结构就是洪积扇停止生长，被大水冲出大沟，以后洪水又挟带物质填上而成为的一种地貌现象。充填结构里面的东西因为是后来填上去的，故其物质组成跟周围的岩石有很大的差别，成分比较复杂多样。

第二天：

旅游胜地七星沿坐落在城区中心，背靠北岭山脉，因七座奇峰列峙如北斗七星，故得名。七星岩的来历传说很多，有说七星岩的七座山峰是女娲补天时留下的七块灵石;有说是天上七仙女羡慕人间、独爱肇庆而下凡不归等等。七星岩于1982年成为国务院批准的第一批国家重点风景名胜区。七星岩风景区由阆风岩(峰顶高程103.3m)、玉屏岩(99.8m)、石室岩(89.8m)、天柱岩(108.0m)、蟾蜍岩(89.9m)、仙掌岩(61.8m)和阿坡岩(119.6m)七座喀斯特奇峰以及东湖、青莲湖、中心湖、波海湖、里湖等五个大湖组成。七座岩峰布列，矗立在6. 5平方公里的湖面上，整个景区山环水绕，亭楼阁榭，波光岩影，浑为一体，自然风光绝佳，向有“岭南第一奇观”、“人间仙景”、“天然山水盘景”之美誉。千多年来不知倾倒了多少名人墨客，留下了不计其数的诗文。“借得西湖水一圜，更移阳朔七堆山;堤边添上丝丝柳，画幅长留天地间。” 叶剑英委员长的诗句高度概括了七星岩风景的诗情画意。近年，七星岩风景区的8公里的堤路和七座岩峰上新装饰各种霓虹灯，再造了一个“夜星湖”。

早上8点多，我们就到达七星沿这个风景名胜区开始新一天的实习考察。进入大门，我们就看到，在路的左边是沙页岩形成的一些侵蚀丘陵，而右边却是石灰岩喀斯特地貌。我们向前走，大约到了一座招财佛像前时，面向佛像仰望，就可以明显的看到两边的地貌景观有很大的不同，左边马栏岗是砂页岩经风化后形成的低矮山丘，而右边却是石灰岩形成的喀斯特高耸奇峰，由于两边岩性的不同，其上面所生长的植物类型和稀疏程度也不同，马栏岗上的植物多草本，非常茂密，而右边山峰上生长的植物多为藤本或木本并很稀疏。

很快的，我们走到了位于阿坡岩下面的双源洞的一个出入口。双源洞是七星沿风景区里面最长的一条静水地下河，其实就是一个喀斯特地下溶洞，它长270多米(据我查证，它长并不是320米)，洞中有两条溪水汇合，向东流出洞外，故称“双源洞”。在这里，老师为我们解释了有关的地质地貌知识。双源洞是发育在石炭纪下统的壶天群石灰岩，主要是由白云石灰岩组成的，呈浅灰色，组成成分是方解石和白云石，隐晶质(或称泥晶质)结构，个别地方有粉晶结构，为厚层状构造。因为存在白云岩的缘故，故用10%的稀盐酸滴在这些岩石上，岩石并不起泡，但是如果把岩石磨成粉，却可以起泡，这是因为岩石成分里面含有碳酸钙和碳酸镁。因这些岩石比较坚硬，故其经历了千万年而不倒，形成挺拔的山峰。在双源洞的洞口上，我们可以见到断层、节理、褶皱以及强烈的根劈地貌。(右图)

在这里，老师也为我们介绍了双源洞的形成原因。双源洞的水是来自地表水的下渗和地下水的供给，在溶洞发育初期，地下水沿着细小的裂隙(如层面，节理面，断层面等)流动，并进行溶蚀，当空隙完全被水充满后，水就具有了承压性，溶蚀能力加强，随着空隙的扩大和水流量的增加，地下水具有了机械侵蚀的能力，加上重力作用，溶隙迅速扩大并合并，形成了地下河。在洞口的上方，我们可以看到一个由两个断裂面交叉形成的x形断裂，这是岩溶发展得最好的地方：在x节理处，裂隙最大，因而这里水流动最快、最多，溶蚀力最强，侵蚀最厉害，因此两条溪水在这里汇合形成双源洞。据查，在历史上，双源洞的地下水是一条弯曲的河流，一直溯源到北岭山区。水的整个路线为：北岭山地来水——洪冲积扇——地下水出露与喀斯特水相汇合——进入石灰岩发生溶蚀作用。

我们继续向前走，转过阿坡岩，到了一处名为奇观的钟乳石前，这是一个外露的石钟乳(左图)，是原来岩洞崩塌后留下来的，属于洞穴次生化学沉积物，是经过石灰岩的不断融蚀、再沉积的过程而形成的。这个石钟乳是浅灰色的不透明体，这是因为虽然矿物的组成成分大部分是方解石，但是里面含有太多的杂质。

看完石钟乳，我们向前走到了双源洞的另外一个出入口，在这里，地表水进入地下成为了盲谷。在洞口上面，我们可以看到白云石灰岩和白云岩具有的最典型特征――披麻状构造(右图)，岩石表面好像是老阿婆的脸一样布满了横七竖八的“皱纹”。在这里因为不是沿着岩石的走向，所以岩石的倾角大概有40到50度，如果是沿着岩石的走向看的话，岩石都是水平的(在阿坡岩的背面就是这样的)。在这里又可以看到岩石相互交叉的层面、节理(下图)，这些地貌特征对岩溶的形成很有利。岩溶发育必须具备的几个条件是：①岩石必须是可溶的。从成分上可分为三类：第一类是碳酸岩类岩石，如石灰岩，白云岩等;第二类是硫酸岩类岩石，如石膏，芒硝等;第三类是卤盐类岩石如食盐，钾岩等。它们的溶解度依次增大。②岩石必须是透水的。就是说岩石必须有裂隙、节理等。③水具有侵蚀性。即水中含有大量的co2，它溶于水后于水反应产生hco3-，把caco3变为ca(hco3-)2溶于水。④水具有流动性。流动的水具有增加溶蚀力的作用，因为停滞的水，很快会使溶液达到饱和而失去溶蚀力。这四个条件缺一不可，缺少了哪一个溶蚀就不发生了，岩溶也就无从发育了。如果这四个条件具备，随着时间的增长，溶洞也就会发育的越大。双源洞的岩性为石灰岩，而且又位于两节理的交汇处，裂隙发育，空隙比较大，有利于水的渗透和流动，洞里面有两条水源与外面的湖相连，主要水源使雨水，使地下河水不断循环流动，溶解了更多的二氧化碳，增加了水的侵蚀性。也正是由于双源洞的具备了这些条件，经过日积月累，终于发育成为七星沿里面最长的一个溶洞。

看完了双源洞，我们原路返回到那座招财佛，从旁边的一条小路登上马栏岗。这是一个石灰岩与沙页岩的交汇处，马栏岗主要是由石炭纪下统沙页岩风化后形成的，经过上千年的变迁，现在已经远远低于两边的阿坡岩和天柱岩。据老师的介绍，这是一个背斜，马栏岗是背斜的中部，由于页岩的抗风化的能力比较弱，而且背斜中部由于张性大，收到挤压而造成岩石的支离破碎，很容易受到侵蚀，再加上这里是沙页岩与石灰岩的交界处，可溶性岩石与不可溶性岩石交界处喀斯特水的溶蚀作用一般比较强烈，受到侵蚀背斜逐渐被削低，发育到现在就成为现在的马栏岗低于两边的阿坡岩和天柱岩了，而且地表水在这里汇集形成一个巨大的落水洞(左下图)。这也是符合课本里面有关的背斜成谷理论的。

落水洞是开口于地面而通往地下深处裂隙、地下河或溶洞的洞穴，它一般发育于不可溶的沙页岩和可溶的石灰岩的交界处，喀斯特作用特别旺盛。据我们的观察，这个落水洞比较大，由于其四周长满了植物，阳光很难直射到落水洞底，从岗上望下去，一片绿荫，根本就看不到洞底，很难判断这个落水洞究竟有多深。

接下来我们到了玉屏岩西面山脚观察断层和学习用罗盘量产状(岩石三要素：走向、倾向和倾角)。这是一个右行平移的断层，玉屏岩和观音岩本来是连在一起的，但是由于后来观音岩向南东方向移动，玉屏岩向北西方向移动，从而形成一个左旋的断层，其断层面呈弯曲形，这也说明了断层面不仅仅是平直的事实，印证了课本上所说的。在两个断层的中间破碎带，由于很容易被风化侵蚀，形成的粘土透水性很差，日积月累蓄满雨水而成为湖。按照老师教我们的方法，我们判断了断层面的走向：微观上根据擦痕判断，用手摸断层面，若光滑则是沿其走向;纵观上根据断层的阶步，顺则是其走向。

接着，我们还学习了如何用罗盘定地物方位。基本方法是先打开罗盘盖，让罗盘盖上的镜子中轴线前端对准远方需要定位的地物，线的后端指向观察者的胸前。稍后，指北针转动、静止至微动，其所指的角度就是地物的方位了，而指南针所指的角度就是人相对所指地物的方位。

下午1点左右，我们齐聚天柱岩脚下，准备登上这个七星沿风景区最高的喀斯特山峰。在山底下，我们听取了有关天柱岩的一些情况：天柱岩高108米，由下而上有4层溶洞，最低的一层由于在地下，我们见不到，越往上，溶洞的年代越久远，这是由于抬升运动造成的，现在上面的三层溶洞已经停止了发育(缺少了有侵蚀性的水)。了解了这些信息之后，我们就开始登山了，在登山之前，下了一场阵雨，使到我们的登山考察更具有情趣。在大概25到30米左右的高度，我们见到了第一个溶洞，它属于第二层溶洞，但是它比较小，我们就没有进去看;再继续往上爬，到了50米高度左右，我们见到了第三层的溶洞，这个洞比较大，在接近洞口的地方已经被开发成为一个庙宇，我们只见到洞口进去5米左右的地方，在佛像的后面(不只5米的地方)由于光线太暗，我们无法看到这个洞究竟有多深，估计应该至少也有几十米深。在这个洞里，我们可以看到洞顶比较光滑，有些地方还向上凹入成为一个倒扣的“脸盆”，即石锅，这是由于过去经常受地下水的溶蚀和侵蚀，而局部地区又受到强烈的紊流作用，水压增大，溶蚀、侵蚀力加强，结果这些地方溶蚀量比周围大，从而形成向洞顶凹入的弧形面。其上的裂隙发育有石钟乳，但是目前已经停止发育。四周也是比较光滑，并且发育有石幔，这是由于含有碳酸钙的水溶液在洞壁上漫流时二氧化碳迅速散逸而形成的。继续往上，我们在大约75米高的地方见到了第四层溶洞，但是这些溶洞经过长期的风雨侵蚀，现在已经变的很小了，很多就剩下一个凹进山壁的窟窿了，但是从这些“窟窿”里面还是可以发现一些溶洞的痕迹的，比如有些岩层上有明显的水平层理，反映出静水沉积的作用。

大约13：30的时候，我们终于登上了天柱岩的最高点――摘星亭。从山顶眺望，七星沿风景区一览无余，青山绿水，奇峰异景，无不让人赞叹。整个七星沿地区的地形也尽收眼底(左图和下图)：北领山脉自北向南过渡，背面有很多的别墅建在洪积扇上面，山前右倾斜平原过渡到冲积平原;西南是西江水到阶地，接着是喀斯特丘陵;冲积平原上是市区;七星湖上是其它六个喀斯特山峰。这些山峰都是背斜中部被侵蚀挖空之后的两翼形成山岩的(称为残峰)，它们本来是连在一起的，但是由于抬升和平移运动，它们才逐渐断裂分开发育成为今天的这种地貌类型，断层中间破碎带由于风化和搬运作用，就发育成今天的五个大湖。

接下来的时间是自由活动时间，我和几个同学到了龙岩洞参观。龙岩洞是七星沿石室洞中的一个著名水洞，其实就是一个第一层的溶洞，里面有关于溶洞地貌如石钟乳、石柱等各种景观都发育的特别好，如花似卉，类人似物，栩栩如生，引人入胜。这里由于长期受自由流水的溶蚀、侵蚀作用，所以洞顶平坦，某些地方形成向洞内凹入的槽状结构(原因在前两段有说明)。洞内充满水时冲击力很大，石柱等不易形成(但还是有的，就像我们触摸过的姻缘石)，故洞口在洞上方，易为冷气积聚，形成清凉世界。让人惊奇的是，在乘船游洞登岸处有一个石鼓，一个工作人员用草席击拍它，竟然发出犹如古代战鼓的声音。大自然真是神工鬼斧!游完龙岩洞，我们又到了旁边的碧霞洞参观，在这里，我们看到了一个发育的非常好的落水洞(上图)，这个落水洞现在已经不发育了，它的洞口是在山顶上，高大概有10几米，洞口比较小，但是到下面就逐渐变大，下面还发育了一些石笋，有一个还特别像一只抱着儿子的母猴，让人叹绝!

第三天：

第三天是实习的最后一天，同学们的积极性都很高，早上不到8点半，我们就到了位于西江的峡谷地段――三榕峡考察河流峡谷地貌和背斜、断层和节理地貌类型。三榕峡为于西江的中下游，峡谷段河流狭窄，水流速度很快，水特别深，侵蚀能力也比较强。

我们沿着公路从南往北走，在车上粗略的观察了三榕峡附近这个大背斜的南翼、核部和北翼，然后在背斜的北翼下车开始考察。我们所对的大山整个就是背斜北翼的一部分，该背斜发育于泥盆系底层，主要是沙页岩，页岩具有明显的岩理，节理发育(岩石在自身重力作用下沿重力方向裂开的裂隙为节理。)，与泥岩一样都是由粘土矿物组成。在北翼这里，背斜向南倾斜，地表大部分为沉积岩多覆盖，但是可以看到明显的节理和层理。在这里，老师为我们演习了怎样来用罗盘来测量岩层的倾向、倾角和走向，然后由我们自己实践，我粗略测出背斜北翼的岩层的倾角是向北南40度，层面倾向是北偏西30度，走向是40度。

接着我们向南走来到一个采石场，这里就是背斜的核部了(右图)。由于背斜的核部受到两边的挤压，岩石支离破碎，抗风化能力很差，使得土壤层较厚，植被比起背斜的两边要茂密很多。而且这里岩层倾角近似水平(即倾角几乎为0)，节理最发育，形成很多的x形节理，并且有一些节理面两面岩层有着显著的位移，形成了断层，甚至局部有些岩石受两边岩层的挤压，形成小型的褶皱。由于这里受挤压和顶部的张力，岩石容易破碎，故在这里采石比较容易，这也就是这里为什么会建有一个采石场而在背斜的两边没有采石场的缘故，但是这里生产的岩石也有一个缺点，那就是坚硬度不是很高，一般不适合作为现代高层建筑物的材料。在这里，我们也发现了一些石英砂和粉砂岩，据我们所知，肇庆著名的端砚就是用本地产的很细的石英砂和粉砂岩制作的。

考察完背斜的核部，我们就再往南走，没多久就到了背斜的北翼了。这里的岩层都是向南倾斜的，据我所测，这里的岩层倾角是向北48度。在这里，我们还见到了一个发育特别好的x形节理，但是可能因为人工的破坏吧，有一个角已经掉了(如右图)。看完了背斜的北翼，我们就合影留念，实习也就告结束了。

地质地貌发展史

1.地质发展史

下古生代(pzl)大地构造为地槽构造特征，这个时期的褶皱比较强烈。在距今5.7-5.0亿年的寒武纪时期，肇庆地区是个浅海地区,有些地方的海相泥沙堆积达1000-1500厚,这些堆积来自华夏古陆(即今潮洲一带)。奥陶纪时期发生的广东范围的郁南运动使奥陶纪地层不整合于寒武纪地层之上。海相同时发生了变化，海水深度受地壳，气候等的影响而由深到浅，志留纪(s)后，距今4.0亿年，发生了著名的加里东运动，影响了整个肇庆地区抬升为陆地，而高要，德庆，罗定等地还残余狭长的海湾。

到了上古生代(pz2)，大地构造进入了准地台阶段，七星岩地区就是在这一时期形成的。下泥盆世(d2)为陆地相，肇庆地区已形成山地丘陵，没有沉积。中泥盘世(d2)有桂头群石英岩，海陆相交互有浅海相沉积。海水从广西方向涌来，发生海侵现象肇庆地区由陆地向海洋转移，沉积物自西向东由粗变细，沉积物厚度由厚变薄。石炭纪时期继续沉积成浅海环境，相继形成测水灰岩，煤系，壶天组灰岩。从二叠纪到三叠纪，仍然呈海陆相交互，为滨海沼泽环境。

上三叠世到下侏罗世发生的印支运动使整个广东省大部分地区抬升为陆地。肇庆地区也从此脱离了海洋环境。在第三幕燕山运动时期，花岗岩出露地表，形成现在西江南岸的花岗岩群。至此，地质发育情况趋于稳定。

2.地貌发展史

第四纪中更新世(q2)以前，由于燕山运动，喜山运动的构造作用以及以后的长期侵蚀，溶蚀作用，在中更新世以前肇庆地区的基本轮廓就已形成了。北面形成侵蚀低山，南面为丘陵，中间形成东西向的西江以及宽阔的西江低地，旱坡，羚羊峡。在早更新世末期某一阶段的地壳相对稳定时期，形成了北岭南坡的洪积扇，西江两岸则形成河漫滩，在七星岩的水平流动带形成地下河。

在中更新世时期的陆像环境，早更新世末期与中更新世初期之间，七星岩地区快速地抬升了20多米(这是根据第三，第四层水平溶洞之间的高度差值估算出来的)。由于基面下降，地壳的快速抬升形成了水流下蚀，karst水向下溶蚀加强，使七星岩地区首先的水平流动带抬升为干溶洞，成为垂直上升带。西江河漫滩上升形成河流阶地，原河床上升为河漫滩;北岭南坡形成洪积扇，而后洪冲击扇抬升为洪冲击阶地。当地壳处于稳定阶段后，七星岩形成新的地下河，北岭山上河流带来桂头群的角砾石(第二层溶洞堆积物)在地下沉积，西江河谷形成新的河漫滩，北岭山前形成新的洪积扇。在中更新世的第二阶段，地壳开始快速抬升了20米。因此形成了干溶洞，石灰华，钙华地貌，原先的河漫滩又抬升为河流阶地，北岭山前形成新的洪冲击阶地。

在晚更新世(q3)时期，地壳大幅度抬升几十米。由于构造上升，西江水流下切，西江河床的基岩面由此形成，第二级河流阶地也形成，中更新世的七星岩的地下河抬升形成干的水平溶洞。晚更新世抬升以后，从此地壳以间歇性缓慢下降为主要运动方向，出现了埋藏阶地。虽有局部的上升，实际冲积层厚度超过了正常冲积层厚度。

至距今两万年，即晚更新世末到全新世，海平面下降对河流阶地产生了两个效果：(1)基面下降，河流下蚀，有利于河流阶地发育;(2)海平面下降，海洋水容积减少，荷载减轻，牵引大陆构造抬升，冰期过后，广东大陆下降，第一级和路阶地在洪水期被洪水淹没，形成第一级半埋藏阶地。这一时期地壳表面以风化侵蚀为主，颗粒小，呈红色，剧烈风化。

结束语：

三天的实习很快就过去了，但是我们都意犹未尽，期望着实习能够再长一点，我们可以学到多一点的野外实习知识。通过这三天的实习，尽管不是很长，但是我们却学到了很多过去课本上讲的但是不是很好理解的东西，也学到了很多课本上没有的知识，锻炼、提高了我们野外实习、考察的能力，为我们以后的学习和工作打了一个很好的基础。我们期待着下次实习的到来。

第4篇肇庆地区地质地貌实习报告

7月11日：上午：肇庆*校——三榕峡(位于西江的峡谷地段)——采石场。此次目的是观察断层及其层理结构。下午实习结束，返回中大珠海校区。

我们这次考察的地区常见的七种地貌类型分别如下：

1) 侵蚀低山。其相对高度200m，主要是指北岭山脉;

2) 侵蚀丘陵。其相对高度200m，主要是指西江南岸的丘陵和山地;

3) 侵蚀台地。其相对高度在10m以上，坡度和缓，一般15度，主要是指位于侵蚀低山和侵蚀丘陵之间的低矮的高地;

4) 洪积阶地和冲洪积扇。主要分布在北岭山麓;

5) 河流阶地。主要是指沿岸二级、三级河流阶地;

6) 冲积平原。主要是指西江沿岸的河漫滩和一级半埋藏河流阶地;

7) 喀斯特丘陵。岩性为壶天灰岩或石磴子灰岩，主要是指七星岩等喀斯特石峰。

实习内容：

第一天：

我们从珠海出发乘车经过江门、新会、高要，在开往肇庆*校的途中顺道考察了西江大桥南岸东侧的卸煤码头(上南岸)，这是一个半埋藏阶地。

根据老师的分析介绍，我们知道了造成这次滑坡的主要原因是:

①该地处于西江凹岸，终年被流水冲刷而造成岸壁不稳定;

③滑体主要是花岗岩的风化壳，为第四纪的松散堆积物，很不稳定;

④滑坡上的码头堆积了大量的煤，负荷太重，其重力对滑坡的发生是一个间接的推动力;

此滑坡范围宽134米，10多米厚，滑动后形成5个阶梯，滑坡体伸入西江，由于规模不大，所以没有造成西江淤塞。

该地阶地示意图如下：

肇庆市西江河谷地貌横剖面图

第二天：

第三天：

地质地貌发展史

1.地质发展史

2.地貌发展史

结束语：

第5篇地质地貌实习报告--肇庆七星岩

地质地貌实习报告

从5月30号到6月1号,我们在老师的带领下分别在肇庆七星岩,黄埔区蟹山公园,华农树木林及教三附近进行了地质地貌学的实习.

5月30日肇庆七星岩

石灰岩山峰

通过查阅有关资料, 七星岩由风岩、玉屏岩、石室岩、天柱岩、蟾蜍岩、仙掌岩、阿坡岩七座石灰岩山峰组成, 排列就像北斗七星般撒落在碧波如镜的近600公顷湖面上。

从表面观察, 七座山峰为灰色与少量白色相夹杂,可以初步判断为石灰质岩石;由于此地区雨量多、气温高，侵蚀严重, 灰岩山表面有许多较大的裂痕.通过这些裂痕,可观察到其解理完整。

实习指南上对七星岩的形成过程的图解,可知为先由于地质运动,在七星岩附近形成了一个褶皱背斜山脉,正是由于肇庆地处亚热带，雨量多、气温高，侵蚀严重,尤其是流水侵蚀，这些岩石的抗蚀力都比较弱，因此背斜被破坏，部分岩石受风化成土,最终土山出露和石山形成当地低矮的地形。再由于进一步流水侵蚀,成排的背斜谷地两侧开始形成今天的七座石灰岩山峰。

溶洞

肇庆七星岩地区另一个特色之处就是其岩洞。实习过程中，老师指出溶洞形成之处是位于地表水层的水平流动带，由于流水侵蚀而形成的洞穴，这些洞穴也就是我们平时所说的地下河的通道。由于地质运动，这些溶洞慢慢上升出了地表，出现在了人们视线。我们在一溶洞入口处观察时，老师还指出在我们所在的这个溶洞经历过4次发育，可是我们观察到洞内顶部都比较平滑相连，是因为再溶洞露出地面的漫长时间里，由外力作用使得洞内每个发育的连接处发生岩石的掉落，使得顶较为平滑，而在地上，还可以见到坍塌下来的大石块。

我们进入溶洞，里面到处都有石钟乳。而石钟乳的成因是：由于洞顶部渗入的地下水co2含量很高，对石灰岩具有较强的溶蚀力，呈饱和碳酸钙水溶液。溶液下渗时失去部分co2而处于过饱和状态，于是碳酸钙在水滴表面结晶成为极薄的钙膜，水滴落下时钙膜破裂，残留下来的碳酸钙与顶板连接成为钙环。下渗水滴不断提供碳酸钙，钙环不断外下延伸形成细长中空的石钟乳。七星岩溶洞内喀斯特地貌极其发育，石钟乳随处可见，并被加以人工遐想，成为千姿百态的景观。

平原

在往返肇庆的路上，我们并没有发现高楼大厦，而且听身边的同学说，肇庆没有高过20层的大楼。一开始我们觉得很奇怪，后来仔细想了想，还是有原因的。肇庆位于西江附近，其陆地为冲积平原。地面可见河漫滩相红黄、红黄白花斑色粘性土占踞了肇庆冲积平原大部分面积。这样的土地不易于建太高层的楼宇。

5月31日黄埔区蟹山公园

进入蟹山公园后，我们对这里的岩石和地质进行了观察。蟹山从表面上看，出去植物和人工建筑后，其泥土和岩石主要为红褐色。我们对这里的岩石进行了分析。

这里的岩石主要是砂岩、粉砂岩，此外还有泥岩和页岩。在一处多岩石碎块的地方进行了观察，发现这里的岩石碎块硬度较低，用手指就可以揉碎，揉碎后的颗粒非常细，应属粉砂岩。老师讲解的时候告诉我们，这里的物理风化相当强烈，因此形成的碎屑非常细小。通过对某一大石块观察见到，石块明显分为好几层，每层之间有一条约5厘米后的、由鹅卵石排成的一个面。由此可以知道，这个地区为河流冲击成的平原，经过多次沉积下来的泥土经过物理变化又形成了沉积岩。老师后来还说到，这里的岩石固结时，气候非常稳定，为类似扬沙的天气。而这里的岩石为红色，是因为岩石形成时，主要胶结物含有3价铁离子。

6月1日华农

老师带我们去了树木园看已经风化完全了的花岗岩。我们发现，这里的花岗岩风化之后的层黄色为主，夹杂了红色及白色。用手对风化了的花岗岩搓揉，可感到里面有许多细小颗粒。经过较完全风化后的花岗岩，只剩下透明细小的石英，因为花岗岩的成分中，石英最不易分解。花岗岩的风化为化学风化，主要由肉红色的正长石，白色的斜长石，黑色的黑云母和透明无色的石英组成。在华农教三附近的花岗岩化学风化得非常好，用手就可以从石头上弄下写石块。而华农教三附近的花岗岩有呈椭圆的，也有呈片状的。老师解释，这是因为由于某些花岗岩本身有裂缝，而有的却没有，通过流水侵蚀，有裂缝的花岗岩裂缝越来越大，使花岗岩不断侵蚀形成片状；没有裂缝的，由流水侵蚀使形状越来越趋向球状。

结束语

我们这次的实习尽管只有短短三天，不过我们从中实在学到了不少东西，能把所学的知识运用到实习中更使我们提高了继续学习的热情。本次实习令我们加深了对地质地貌学的了解，更深刻认识到了学习地质地貌学的意义，巩固了学习成果，体会到“学以致用”的道理，并且学会了一定的考察地质地貌的方法要领和细节。

华农05土管3班梁柏荣

200530250315

第6篇 2020年肇庆市政府工作报告

各位代表：

我代表肇庆市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年工作回顾

去年，面对严峻复杂的经济形势，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其会和市政协的监督支持下，市政府全面贯彻*的精神，紧紧围绕把肇庆建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市的奋斗目标，全面落实《珠三角规划纲要》，大力实施“两区引领两化”战略，全力抓发展、促转型、增后劲、惠民生、保稳定，圆满完成市十二届人大三次会议确定的目标任务，呈现出新的发展亮点：固定资产投资和金融机构本外币各项贷款余额均超1000亿元，规模以上工业总产值超过3000亿元，被评为全国科技进步考核先进市，粤桂合作特别试验区和广佛肇(怀集)经济合作区发展总体规划通过省政府审批，星湖湿地公园创建成为全省首个国家湿地公园，蝉联全国综治“长安杯”，荣获第xx届省运会承办权。

一年来，我们突出抓好发展第一要务，加快推进转型升级，经济发展目标任务全面完成。

经济增长稳步提升。出台支持重点骨干企业、中小微企业和外贸企业的政策措施，加大力度推进“六个一批”项目和省市重点项目，经济增长拉动力持续增强，主要经济指标增速居珠三角前列，全年实现地区生产总值1660.07亿元，比上年增长(以下简称增长)11.5%，人均生产总值41479元，增长10.5%;一、二、三产业增加值分别增长5.6%、15.7%、8.5%;完成地方公共财政预算收入120.75亿元，增长16.3%;完成固定资产投资1007.78亿元、外贸进出口总额70.2亿美元、社会消费品零售总额493.12亿元，分别增长20%、10.5%、13.8%;主要旅游景区(点)接待游客2751.43万人次，旅游收入205.87亿元，增长14.7%;商品房销售额231.59亿元，增长31.7%。

产业集聚转型加快。出台支持工业主导产业集聚转型政策措施，有82家规模以下工业企业转为规模以上企业，年主营业务收入超10亿元的企业增加到35家，新创建省名牌产品22个，九大主导产业总产值占比提高到67%，实现规模以上工业增加值813.45亿元，增长18.1%，增速居珠三角首位。高新技术企业增加到108家，新组建企业工程中心和技术中心26家，成为国家产学研合作创新示范基地。服务贸易进出口增长91.6%，委托设计和自主品牌混合生产方式出口占比提高到60.5%，外贸出口48.3亿美元，增长27.6%，增速居珠三角首位。积极培育新经济、新业态，端州区成为国家智慧城市试点，华南智慧城被确定为省服务外包示范园区和省物联网重点项目。金融机构本外币各项贷款余额增速居珠三角首位，小额贷款公司增至12家，融资超市为555家企业提供贷款54.37亿元。制定现代农业发展五年行动计划，建成53.8万亩高标准农田，56万亩土地实现流转经营，新发展农业龙头企业42家，新增农民专业合作社数量居全省第一。加快淘汰落后产能，新认定清洁生产企业54家，预计单位生产总值和工业增加值能耗分别下降3%和5%以上。

平台建设取得突破。肇庆高新区加快转型发展，引进三浦重工总部等83个优质项目和9个科技孵化项目，创新实施“零土地”招商盘活1710亩闲置土地，与县(市、区)开展“一区多园”合作，连续五年被评为省优秀园区并获评首批省清洁生产示范园区。粤桂合作特别试验区起步区建设全面启动。广佛肇(怀集)经济合作区主干路网基本成形。肇庆(高要)汽车零部件产业园成为省汽车零部件专业园区，成功承办省汽车零部件产业招商推介会。“肇庆金秋”重大发展平台投资洽谈会签约项目63宗，总投资1791.6亿元。全市承接产业转移项目88宗，计划投资188.85亿元。新批外商投资项目129宗，合同外资额31.1亿美元;实际吸收外资12.4亿美元，增长7.8%。

重点项目有效推进。100项市重点项目完成投资330.93亿元，完成率为110.7%，其中38项省重点项目投资完成率排名全省第一。广佛肇高速肇庆段全线动工，二广高速怀集至岗坪支线建成通车，贵广、南广铁路肇庆段进入铺轨阶段，广佛肇城际轨道肇庆段完成大部分路基建设，肇庆火车站综合体、鼎湖大道等重点工程启动实施。59项现代产业项目完成投资147.89亿元，星湖新材料铝板带等重点产业项目建成投产。国电热电联产项目试运营，“西电东送”直流输电工程肇庆段建成，省天然气管道肇庆段即将完工。景丰联围加固三四期和封开西江干堤达标加固等水利工程启动建设，完成18宗病险水库除险加固工程。

一年来，我们突出抓好城市扩容提质，着力优化宜居环境，城乡建设迈出新的步伐。

城市建设有新成效。市主体功能区规划出台实施。完成肇庆市城市总体规划评估报告，编制实施市城区11项专项规划、12项城市设计和控制性详细规划。肇庆新区成为省重大创新平台，产业发展、基础设施、低碳发展专项规划通过省审批，中央绿轴生态城被住建部确定为“国家绿色生态示范城区”，总投资200亿元的11个重点项目进展顺利，引进国际商贸城等优质项目。中心城区建设加快推进，阅江大桥、城东新区城市综合体、广佛肇城际轨道鼎湖站综合开发项目、下湾城市公园等项目顺利实施。启动端州城区城市管理综合行政执法改革，率先在全省创建城市管理“执法通”防控平台。各县(市)新一轮城市总体规划修编全面实施，新城建设和旧城改造同步推进。全市新动工及续建“三旧”改造项目50个，新增动工面积2580.9亩。

镇村建设有新面貌。实施创建幸福村居五年行动计划，乡镇总体规划实现全覆盖，村庄规划覆盖率提高到72%。新创建省卫生镇7个、省卫生村215条，建成市级宜居城镇10个、宜居村庄79条、生态文明村100条、宜居社区19个，累计建成名村示范村129条。完成农村公路硬底化402.56公里。建成农村垃圾集中收运“一镇一站”、“一村一点”。

生态建设有新进展。制定实施改善环境空气质量综合治理方案，强化建筑陶瓷等行业整治改造。对192家重点污染源企业实行环境信用管理，完成217个污染减排项目和74个重金属污染源综合整治项目。划定乡镇饮用水源保护区75个。及时有效应对贺江水污染事件。完成星湖水质整治外坑渠清淤工程。造林30.5万亩，生态景观林带工程和森林碳汇工程分别完成14.8万亩、8.5万亩，总体进度居全省前列。新建城市绿道慢行道118.7公里。单位建设用地二、三产业增加值每平方公里增加到1.38亿元，被评为省部共建节约集约用地试点示范省先进单位。

一年来，我们突出抓好保障改善民生，大力推进基本公共服务均等化，发展成果更多惠及人民群众。

人民生活持续改善。公共财政用于11类民生支出132.1亿元，增长10.8%，占预算支出67.6%。投入惠民实事各类资金合计44.25亿元，市十件惠民实事全面完成。城镇新增就业47196人，实现创业3459人，农村劳动力转移就业43162人，城镇登记失业率为2.39%。企业最低工资标准从四类提高到三类。新开工保障性住房5468套，建成3476套，均超额完成任务。发放临时价格补贴5322.89万元，新建平价商店53家、标准化惠民农贸市场12个。居民消费价格指数控制在年度目标以内。预计城镇居民人均可支配收入23929元，农村居民人均纯收入11662元，分别增长10%、12.5%。

社会保障更加健全。各项社会保险参保任务全面完成。企业退休人员月人均基本养老金提高到1504元。发行社会保障卡310万张。人力资源和社会保障服务所实现乡镇(街道)全覆盖。城镇职工和城乡居民基本医疗保险年度最高支付额度分别提高到55万元、25万元，实施城乡居民基本医保大病保险，与广州等地医院实现医保异地联网即时结算，医保经办服务网点覆盖所有乡镇(街道)。低保范围扩大到年人均收入低于3000元的农村居民和低于4560元的城镇居民，提高了“五保”和孤儿供养标准。累计投入救灾款物7200多万元。在全省率先完成656户因灾房屋重建。新一轮扶贫开发累计投入帮扶资金2.52亿元。

社会事业全面发展。省教育强县(市、区)实现全覆盖，教育强镇覆盖率达92.3%。市第一中学新校区建成使用并创建成为国家级示范性普通高中，义务教育规范化学校覆盖率和普通高中优质学校比例分别达到95%、83.9%。共有4.89万名学生享受中职免学费政策，实施了山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度。高等教育发展水平不断提高。四会市县级公立医院综合改革试点初见成效。全市各类二级以上医院开展平价医疗服务，基层医疗卫生机构综合改革加快推进，村卫生站全面使用基本药物。建成覆盖市、县、镇的食品安全风险监测网络。解决了16万多人听广播看电视难问题。通过“中国砚都”复评，端砚文化产业园、四会玉器文化产业创意园等项目进展顺利。通过创建全国文明城市年度考核验收。第十二届全运会金牌数居全省第六，成功承办省第三届体育大会并取得全省第四的历史最好成绩。完成省下达的年度人口计划任务。制定了社会组织承接政府职能转移和购买服务目录，建成社会组织孵化基地，登记在册社会组织增至1308家。排查调处各类矛盾纠纷8258宗，成功率达98%。打击各类违法犯罪力度加大，社会治安综合治理得到加强。安全生产形势总体稳定。统计、民族、宗教、外事、侨务、港澳、人防、国防动员、地方志、档案、气象、水文、地震、慈善、妇女儿童、残疾人等工作取得新成绩。驻肇部队和各级驻肇单位为肇庆发展作出积极贡献。

一年来，我们突出抓好管理服务创新，加快转变政府职能，政府自身建设扎实推进。

依法行政水平不断提升。向市人大及其会报告工作8次、提交各类专项工作报告23件，按期办理人大代表建议92件。办理政协提案130件。制定重大行政决策程序规定，实施重大行政处罚决定备案制度和行政执法案卷评查制度。获评全国法治城市创建活动先进单位。

行政管理改革不断深化。实施新一轮行政审批制度改革，取消、转移、下放、委托管理审批事项共233项，赋予高新区、新区第二批67项市级管理事权。成为全省企业登记相关领域审批制度改革试点。省网上办事大厅肇庆分厅开通运行。市行政服务中心审批业务办结时限比法定时限平均提速74%，公众满意度达99.8%。食品药品监管和卫生计生部门机构改革启动实施。市公共资源交易中心和公共资产管理中心挂牌运作。八成乡镇建立农村“三资”监管平台，“便民通”政务服务平台在全市乡镇推广，镇级社会综合服务平台实现全覆盖。

勤政*政建设不断加强。严格落实中央八项规定，压减会议、检查和评比活动，清理规范**办公用房，“三公”经费支出减少12.6%。深入开展“**作*建设年”活动，深化政风行风评议，作*明查暗访常态化，着力整治“庸懒散奢”等不良风气。健全领导定期接访下访包案制度，市领导共接访928批次2631人次。政务公开走向制度化，创办《市民问政》电视节目和政务微博。行政监察和审计监督得到强化，政府投资项目*政风险防控制度常态化实施，惩治和预__败体系更加健全。

回顾过去一年政府工作取得的新成效，我们深深感到，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗和社会各界凝心聚力的结果。我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持参与肇庆建设发展的外来投资者、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人致以崇高的敬意和衷心的感谢!

同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展还存在一些困难问题，主要表现在：人均生产总值与全国同期平均水平仍有差距，统筹城乡区域协调发展力度有待加大;主导产业集聚度和竞争力还不高，生产性服务业发展滞后;城市化整体水平偏低，产城融合发展有待加快;空气质量有待提高，生态环境保护压力加大;基本公共服务与群众要求还有不少差距，改善民生任务依然艰巨;政府职能还需进一步转变，行政效能建设仍需加强。我们将高度重视，采取切实有效措施加以解决。

20xx年工作安排

当前，经济形势仍然复杂多变，经济下行压力依然存在。但经济持续健康发展的基本面没有改变，特别是*的xx届三中全会作出了全面深化改革的战略部署，我省大力推进珠三角“九年大跨越”和粤东西北加快崛起，为我市破解发展难题、推动改革发展提供强大动力。只要我们解放思想，坚定信心，勇于改革，攻坚克难，就一定能够开创科学发展新局面。根据省委、省政府和市委的决策部署，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实*的、xx届三中全会、中央经济工作会议和省委十一届三次全会精神，按照市委十一届四次全会的部署，深入贯彻《珠三角规划纲要》，大力实施“两区引领两化”战略，坚持把发展作为第一要务，坚持把改革贯穿于经济社会发展各个领域，坚持把加快发展与提高效益、生态建设紧密结合起来，坚持把改革发展成果更多更公平惠及人民群众，统筹抓发展、促转型、优环境、惠民生、保稳定，确保人均生产总值赶超全国同期平均水平，为建设珠三角连接大西南枢纽门户城市打下更坚实基础。今年经济社会发展主要预期目标如下：地区生产总值增长12%，人均生产总值增长11%，规模以上工业增加值增长17.8%，地方公共财政预算收入增长15%，固定资产投资增长17%，社会消费品零售总额增长12%，实际吸收外资增长5%，外贸进出口总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，人口出生率和自然增长率控制在省下达计划以内，城镇登记失业率控制在2.6%以内，节能减排约束性指标完成省下达计划。重点抓好以下工作：

一、以实现赶超为标杆，着力增强经济综合实力。充分发挥投资的关键作用、出口的支撑作用和消费的拉动作用。全年安排重点项目100项，计划投资361.52亿元，其中计划投产10项、续建50项、新开工40项。继续抓好交通基础设施建设大会战，确保贵广和南广铁路肇庆段、肇花高速、二广高速怀集至连州段建成通车，加快推进广佛肇高速、广佛肇城际轨道、火车站综合体、客运总站、肇庆东站等综合性交通枢纽工程，力促汕昆和汕湛高速肇庆段年内动工，抓紧开展柳肇铁路和怀阳高速肇庆段前期工作。全年安排现代产业项目59项，计划投资135.96亿元，加快推进风华高端电子、三浦重工、维信橡塑等新建扩建重点项目，推动国电热电联产项目达标达产，协调加快大唐国际、中电国际热电联产项目和一批风电项目建设。落实加工贸易转型升级活动计划，发展壮大服务外包产业和外贸综合服务企业，打造外贸转型升级示范基地，加快建设电子口岸，创新实施“三个一”通关模式，提高优势出口产品档次和附加值，争取建设进口商品交易中心，力促外贸进出口稳定增长。积极培育行业性电子商务平台，推动本地优势产品“网上行”。推进万村千乡市场升级改造和农超对接，抓好城东新区等新城区商业网点规划建设，加快推进城东新区城市综合体、广佛肇城际轨道鼎湖站综合开发等重点商贸项目。加快建设旅游综合改革示范市，推动星湖风景名胜区创建5a景区，推进七星岩北门广场、鼎湖山新入口广场等项目建设。优化房地产业结构，促进房地产业持续平稳发展。

二、以深化改革为动力，着力激发体制机制活力。抓紧落实省13项年度重点改革任务，切实抓好市15项重点改革工作。全面完成商事登记制度改革，探索实施“非禁即入”的企业投资项目网上在线备案制，支持社会资本进入特许公共经营领域，在肇庆高新区和肇庆新区试点推行投资负面清单制度。建立全口径的预算编报体系，推行财政预决算信息公开制度，探索实施财政股权式投资。稳步推进“营改增”试点。支持优质企业通过改制上市、新三板挂牌等方式拓宽融资渠道。大力引进各类金融机构设立分支机构，支持发展普惠金融。创新城市建设投融资方式，大力引进保险、信托等长期资金和战略合作伙伴投资城市建设，建立有效防控债务风险的融资平台，争取发行市政债券。协同加快珠江—西江经济带一体发展，积极参与编制实施珠三角新的五个一体化规划，提升广佛肇、肇梧、肇贺战略合作水平，深化肇港澳台合作，积极拓展与东盟的合作。探索建立城乡统一的建设用地市场和农村产权流转交易市场，开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，稳步推进“土地股份化”改革。深化农村综合改革，力争山区县全部乡镇基本建立“三资”管理交易平台、60%的行政村建立社会综合服务平台。开展国有林场分类改革，引导各类市场主体参与国有林场生态公益林建设。

三、以集聚创新为路径，着力推动新型工业化。强化落实“一核、两带、三板块”工业总体布局和“4+3+2”工业主导产业培育发展措施，组织实施产业链延伸配套工程。加快肇庆高新区转型发展，深化“一区多园”合作，实现大旺产业转移园“二次扩园”，启动中心服务区规划建设，同步推进重大项目引进和现有产业改造升级。坚持“企业进园区、园区近城镇”发展，加快各地特色产业园区扩能增效，力争更多县(市)区建成省级产业园、每个园区形成若干特色主导产业。着力实施高成长性企业“倍增工程”，发展壮大50家可在三年内实现主营业务收入翻番企业，培育一批年主营业务超10亿元、30亿元、50亿元企业，力争实现超百亿企业“零”的突破。深入开展“送政策下基层进企业”活动，组织实施中小企业信息化推进工程和民营企业素质提升工程，支持中小微企业发行融资集合债券，促进中小微企业扩产增效。完善产学研用协同创新体系，着力打造主导产业公共服务平台，加快建设长春理工大学国家大学科技园肇庆分园和肇庆学院大学科技园，推进产业集群联合创新。积极打造智慧肇庆，推进光纤入户、wifi热点覆盖和4g网络建设。以推动技术标准化为重点，积极创建省质量强市示范市。推动肇庆新港、三榕港打造成为西江物流枢纽港，扶持发展物联网应用、文化创意等新兴产业，加快“双龙”产业城、华南智慧城、中巴软件园和云服务产业园建设。严格项目能耗准入管理，加快节能改造。

四、以扩容提质为方向，着力推进新型城市化。全面贯彻落实中央城镇化工作会议精神，组织开展新型城镇化体制机制改革试点。优化城市布局和形态，修编完善肇庆市城市总体规划和历史文化名城保护规划，统筹推进“一江两岸”整体城市设计，抓好重点片区控制性详细规划和管网管线规划。深化肇庆新区城乡一体化综合配套改革，推动中央绿轴生态城开发建设，重点抓好政文组团市政道路等项目。大力推进中心城区基础设施建设，加快实施阅江大桥、鼎湖大道、大旺至端州一级公路改造、下湾城市公园等城际衔接项目，规划建设崇禧塔、阅江楼、梅庵三大历史文化街区，推进江滨西堤示范段等“三旧”改造项目，开展城中村改造整治试点，统筹开发城市地上地下空间。探索构建县域新城和中心镇产城融合发展机制，加快县域新城区扩容建设，推动怀集建设肇庆城市副中心，编制实施特色名镇总体发展规划和100条行政村规划，对特大镇赋予县级经济管理权限，增强中心镇衔接城乡功能，促进小城镇专业化、集约化和特色化发展。优化城际公共交通规划，增加跨市公交线路。继续推进城市管理重心下移，提高城市管理精细化、智能化水平。分类放开城镇落户政策，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，促进农业转移人口市民化。

五、以重大平台为载体，着力提高招商引资水平。强化落实招商引资责任制，建立招商项目统筹分享和协调跟踪机制，推动省市协同招商、园区联合招商和主导产业招商，创新实施小分队专业招商方式，重点引进强链补链大项目。突出抓好肇庆高新区招大引强聚智，重点引进世界和中国500强的总部项目、龙头项目。大力推进肇庆新区战略产业招商，重点引进节能环保、健康养生、文化创意等产业重大项目。推动粤桂合作特别试验区纳入《珠江—西江经济带发展规划》，创新建设管理开发机制，加快基础设施建设，扩大引进优质项目。加快广佛肇(怀集)经济合作区整合发展，积极开展联合招商，促进主导产业集聚发展。

六、以惠农增收为重点，着力加快农业现代化。全面贯彻今年中央1号文件精神，促进农业增效、农民增收。开展粮食稳定增产行动，建设44万亩高标准基本农田和14个国家级万亩粮食高产示范区。推进以种业为重点的农业科技创新，组建基层农产品质量检测站，抓好“菜篮子”基地和标准化规模养殖场建设，推广畜牧业生态健康养殖，扶持家禽业稳定发展，提高柑桔、花卉苗木、南药等特色种植业规模化、标准化水平。积极发展农业合作经济组织，培育10家以上农业龙头企业、创建20家市级农业股份合作示范社。发展壮大珍贵树种、良种油茶、竹子等特色林产业和林下经济。推进景丰联围加固三四期、56宗病险水库除险加固和中小河流治理等水利工程。继续实施农村电网改造升级和公路硬底化建设，提高农村公共服务水平。强化产业扶贫，构建脱贫致富长效机制。

七、以生态环保为抓手，着力建设宜居美丽家园。编制实施国家生态市创建规划，严格按照主体功能定位划定生态保护红线。落实“xx”后半期主要污染物总量减排行动计划，实行区域及排污单位污染物排放总量控制制度。积极探索环境治理市场化机制，稳步实施环保第三方监管和治理。加大空气质量综合治理力度，推动高耗能行业燃煤企业改用天然气，抓好陶瓷等行业整治改造，强化“黄标车”清理淘汰、城市扬尘防治和工业锅炉整治。实施最严格水资源管理，完成星湖水质整治首期工程，加快新区污水处理厂、高新区污水处理二厂等项目建设并完善配套管网，城镇污水处理率力争提高到83%。严厉打击违法排污行为，坚决依法关闭不符合环保排放要求的重污染企业。完善环境应急体系和污染防治区域联动机制，增强环境监察监测能力。编制实施市域环卫专项规划，加快市垃圾发电厂、市生活垃圾无害化处理场和市医疗废物处理站新站建设，新创省卫生镇6个，新增省卫生村受益人口10万人以上。加快实施“森林之都·美丽肇庆”建设规划，开展新一轮绿化肇庆大行动，新增森林面积8.94万亩、森林蓄积258.27万立方米，新造生态景观林带11.44万亩、森林碳汇8.4万亩，推进羚羊山古栈道文化森林公园、肇庆新区中央绿轴道路绿化、高要紫云路森林景观大道建设，实施103条村庄绿化美化，扎实做好国家园林城市复查迎检，力争创建成为国家森林城市。加强用地准入管理，坚决遏制违法违规用地，积极盘活闲置低效用地，大力实施城乡建设用地增减“双挂钩”。强化地质灾害治理。

八、以民生福祉为根本，着力发展社会各项事业。创新城乡公共就业创业服务体系，促进以高校毕业生为重点的青年就业创业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。抓好社保续保扩面，制订实施城乡居民参保激励政策，完善养老保险待遇正常调整机制，探索构建社保关系转移接续机制，健全重特大疾病医疗保险和救助制度。提高城乡最低生活保障标准，把年人均收入低于3600元的农村居民和低于5640元的城镇居民及城镇“三无人员”全部纳入低保救助范围。加大敬老院建设力度，发展老年服务产业，完善社会养老服务体系。健全保障性住房建设和分配机制。实施创建教育现代化先进市六大工程，实现公办义务教育规范化学校全覆盖，探索实施公办学校校长教师交流轮岗，完善义务教育学校免试就近入学制度，保障异地务工人员随迁子女接受义务教育。继续支持肇庆学院“申硕改大”，推动肇庆医专、科技学院和工商学院升格本科院校，积极引进省部高等院校进驻办学，鼓励社会力量兴办教育。深化医药卫生体制改革，抓好德庆、封开第二批县级公立医院综合改革试点。推进基层医疗卫生机构综合改革，加快肇庆新区医院建设和县级医院改扩建，启动乡镇卫生院500套医务人员公租房建设。加强重大疫情监测和防控。鼓励社会资本发展健康服务产业。提高出生人口素质，落实“单独二孩”生育政策。深化文化体制改革，加快推进包公文化园、端砚文化产业园等项目，抓好乡镇综合文化站建设，支持具有本地特色的文化精品创作，鼓励创办非公有制文化企业。推动中华优秀传统文化教育进社区、进校园、进课堂。深入开展“美丽肇庆·幸福家园”文明创建活动，力争达到全国文明城市各项创建标准。启动第xx届省运会筹备工作，扎实备战第十四届省运会，规划建设社区体育公园。全面推行社区网格化管理和社会化服务，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，依法有效预防化解社会矛盾。建立最严格覆盖全过程的食品药品监管制度，实行食品原产地可追溯制度和质量标识制度。健全落实安全隐患排查治理和预防控制机制，坚决遏制安全事故发生。继续推进“平安肇庆”建设，健全立体化治安防控体系，严厉打击违法犯罪活动。健全应急管理机制。加强国防动员和人防工作，争创全国“双拥”模范城。继续做好第三次全国经济普查。充分发挥民族、宗教、外事、侨务、港澳、地方志、档案、气象、水文、地震、慈善、妇女儿童、残疾人等工作的重要作用。

九、以转变职能为关键，着力提升法治服务水平。自觉接受人大及其会法律监督和政协民主监督，定期向人大及其会报告工作和向政协通报情况，建立重大决策出台前向人大报告制度，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。认真听取各民主*派、工商联、无*派人士、人民团体、专家顾问的意见建议。坚持问政于民、问需于民、问计于民，严格落实重大决策风险评估和公众参与制度。继续推进市县政府职能转变和机构改革，强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职责，深入推进事业单位分类改革，积极发展社会组织，扩大政府购买社会服务。深入实施城市综合执法和统一执法。完善行政复议机制，落实行政应诉规则。制定公开政府职能部门权责清单，抓紧制订行政审批保留事项目录并实行动态管理，继续依法向基层下放事权，实现县级以上政府行政审批事项比20xx年底减少40%以上。加强省网上办事大厅肇庆分厅与各县(市、区)以及各部门的对接运行，上半年建成乡镇(街道)网上办事站。健全社会普法机制，推进法律服务进村进社区。创新调查研究、政务公开和网络问政等联系群众服务群众制度，办好12345政府服务热线。扎实开展*的群众路线教育实践活动，全面落实中央“八项规定”精神和《*政**厉行节约反对浪费条例》，深入开展行风评议，强化明查暗访常态化，切实解决“四风”突出问题，提高公务员执行力。完善惩治和预__败体系，加强行政监察和审计监督。推进公务用车制度改革，严控“三公”经费支出。

各位代表，在落实省十件民生实事有关任务的同时，市政府将全力办好今年十件惠民实事：一是提升就业社保水平。新增城镇就业46600人，失业人员再就业120xx人，促进创业2650人，组织劳动力转移减免费培训320xx人。完成全市市民社会保障卡发放，基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖，并以此为载体开通政府“一卡通”公共服务。二是实现教育强镇全覆盖。创建省教育强镇8个(广宁县2个、封开县2个、怀集县4个)。三是提高底线民生保障。适时启动低收入群众临时价格补贴与价格上涨联动机制，保障低收入群体和困难群众临时价格补贴及时足额发放。建设30个农村幸福院示范点。落实低保残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴制度。四是加强医疗卫生服务。市级财政统筹20xx万元，用两年时间实现全市乡镇卫生院设备装备“五个一”目标。90%以上乡镇卫生院能提供中医药服务。参加免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达80%以上。五是推进保障住房建设。新增保障性住房4649套(户)，基本建成保障性住房和棚户区改造住房共4507套(户)。继续推进水上居民安居工程，年内计划安置514户。六是实施平价惠民工程。扶持建立一批农超对接示范点、平价商店和农民合作组织农(副)产品直销店，构建与20个小区、40个农民专业合作社和种养基地对接的农(副)产品配送服务平台。七是优化公共文体服务。动工建设市博物馆新馆、市文化馆新馆、市档案馆、市少年宫，实施全民阅读工程。推进公共体育服务均等化，建设10个乡镇农民体育健身工程。启动第xx届省运会新体育场馆规划建设。八是推进城乡道路改造。加快推进端州城区“断头路”建设，启动紫云路、新园路(信安路—端州一路)、黄岗路(砚都大道以北—紫云路)、黄岗四路西段、建设二路共5条道路建设。完成全市农村公路硬底化建设300公里。九是加强生态工程建设。完成第三批40条名村、35条示范村创建工作，鼎湖区、四会市、高要市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县创建市级以上生态村(镇)各不少于2条(个)。完成市垃圾填埋场扩容(二期)工程建设，建成农村生活垃圾收运处理体系。建设北岭山森林步梯公园，规划面积510公顷，建设3条登山步道、1个主入口广场及配套设施。十是加强防灾减灾建设。全面完成市三防指挥部决策系统升级改造，在肇庆城区建设5个安全气象社区试点，每个社区设立一个气象灾害防御服务站。

各位代表，谱写伟大“中国梦”的肇庆篇章需要全市人民的共同努力。我们要紧密团结在以同志为的___周围，按照省委、省政府的决策部署，在中共肇庆市委的坚强领导下，齐心协力，锐意改革，务实创新，开拓进取，为加快建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市而努力奋斗!

20xx年肇庆市政府

第7篇 2020年肇庆市七星岩地区地质地貌实习报告

你正在浏览的实习报告是2019年肇庆市七星岩地区地质地貌实习报告 2019年肇庆市七星岩地区地质地貌实习报告

中山大学地理科学与规划学院2019级

2019年肇庆市七星岩地区地质地貌实习报告

洪灿哲

02地理科学 0232130237

前言：

众所周知：“实践是检验真理的唯一标准”，“实践出真知”。为了巩固《地质地貌学》的教学成果，提高教学质量，让同学们学以致用，能够用书本的知识来解决实际上的一些问题，提高同学们的野外作业能力和分析能力，2019年7月9－11日，我们地理科学与规划学院2019级150名同学在高全洲老师、刘祖发老师和杨清书老师的带领下到肇庆市七星沿地区进行为期三天的地质地貌实习。尽管只是三天的时间，而且我们目前专业知识的匮乏、能力的有限，确实很难对肇庆七星沿地区的地质地貌状况有很透彻的认识，但在已经掌握了当地详细地质地貌情况的高老师等的精心讲解和耐心指导下，加上不少学者之前做的调查资料，我们得以比较系统地了解掌握了当地的地质地貌情况，并学会了一些外出实习的基本要领和考察方法。

7月9日：告别中大珠海校区——西江大桥——卸媒码头（上南岸）——肇庆*校——北岭山南——东岗村附近。此次的目的主要是观察滑坡和二三级阶地地貌。

7月10日：肇庆*校——七星岩公园，考察七个秀丽的喀斯特石峰：阆风岩，玉屏岩，观音岩，天柱岩，蟾蜍岩，仙掌岩和阿婆岩。这次的目的主要是观察水平溶洞（双源洞）和断层及洼地地貌。

7月11日：上午：肇庆*校——三榕峡（位于西江的峡谷地段）——采石场。此次目的是观察断层及其层理结构。下午实习结束，返回中大珠海校区。

我们这次考察的地区常见的七种地貌类型分别如下：

1) 侵蚀低山。其相对高度<200m，主要是指北岭山脉；

2) 侵蚀丘陵。其相对高度<200m，主要是指西江南岸的丘陵和山地；

3) 侵蚀台地。其相对高度在10m以上，坡度和缓，一般<15度，主要是指位于侵蚀低山和侵蚀丘陵之间的低矮的高地；

4) 洪积阶地和冲洪积扇。主要分布在北岭山麓；

5) 河流阶地。主要是指沿岸二级、三级河流阶地；

6) 冲积平原。主要是指西江沿岸的河漫滩和一级半埋藏河流阶地；

7) 喀斯特丘陵。岩性为壶天灰岩或石磴子灰岩，主要是指七星岩等喀斯特石峰。

实习内容：

第一天：

我们从珠海出发乘车经过江门、新会、高要，在开往肇庆*校的途中顺道考察了西江大桥南岸东侧的卸煤码头（上南岸），这是一个半埋藏阶地。

上南岸是一个潜在的滑坡，但是目前没有再次滑坡的趋势和迹象。滑坡是坡面上大量土体、岩体或其他碎屑堆积，主要在重力和水的作用下，沿一定的滑动面整体下滑的现象，它是山区建设中经常遇到的一种自然灾害。据老师介绍，该地在20年前发生过一次大滑坡，现仍可以看到当年的滑坡壁（上图山坡凹处），滑坡体由于采山取石和植树造林等原因已经看不出。1983年12月16日上午约9时至11时该地发生一般规模的突然滑坡，塌方200多米，沉降深度10米。事发时该处卸煤码头上有四个民工在小屋内睡觉，后来只有一人逃脱。据首先发现滑坡的当地民工讲，滑动是首先从下面开始的，后来才看到上部滑动，由此可分析判断此滑坡属牵引式或称拖带式滑坡，广东地区的滑坡多是这种小型滑坡。

根据老师的分析介绍，我们知道了造成这次滑坡的主要原因是:

①该地处于西江凹岸，终年被流水冲刷而造成岸壁不稳定；

②滑坡的上部阶地上有一个水塘（现在已经填平），并且有地下渗透带，水塘中的水以地下水的形式与江水互渗，使中间土体遭到破坏，土质疏松，有些地方甚至被掏空；

③滑体主要是花岗岩的风化壳，为第四纪的松散堆积物，很不稳定；

④滑坡上的码头堆积了大量的煤，负荷太重，其重力对滑坡的发生是一个间接的推动力；

此滑坡范围宽134米，10多米厚，滑动后形成5个阶梯，滑坡体伸入西江，由于规模不大，所以没有造成西江淤塞。

接着我们在老师的引导下又考察了阶地，据资料介绍，阶地的类型有常态阶地（或阶地）、半埋藏阶地和埋藏阶地，其中后两种是阶地变形的结果。（1）常态阶地分布在河流上游或源头区。如鉴江信宜、漠阳江春湾、北江韶关，是洪水不能淹没的阶地，故称常态阶地，简称阶地。（2）半埋藏阶地是原先的第一阶级地主要因海平面上升引起的均衡构造下沉，而与全新世堆积的高河漫滩类高、至今能被洪水淹没的阶地，主要分布在中下游冲积平原，如肇庆市西江与七星岩之间的地貌即为第一级半埋藏阶地。（3）埋藏阶地是半埋藏阶地向三角洲延伸逐渐被全新统覆盖形成，，分布在入海三角洲，这是最高和最年轻的埋藏阶地。

据老师介绍，我们现在所走的公路和卸煤码头就是建在第一级阶地上（左图）。看完第一级阶地之后，我们就爬上公路旁的小山去观察第二和第三级阶地。第二级阶地分布在上南岸码头公路旁的小山咀，高度大约为10米，在这里可以找到磨圆度较好的鹅卵石。为什么阶地会跑到山上来呢？在第四纪，此处是西江河漫滩，后来由于构造运动和河流的下切，使河漫滩抬升，从而形成了现在的二级阶地。沿途可见地上鹅

你正在浏览的实习报告是2019年肇庆市七星岩地区地质地貌实习报告卵石的成分多样（下图左），岩性复杂且较脆，风化程度较大，体现此处基岩的多样性，也显示了该二级阶地是西江干流经远距离搬运形成的。第三级阶地位于西江大桥南桥头东侧的自来水厂高地，高度大约为15至16米，这里地势比较平坦，岩石年代更为久远，鹅卵石风化程度更深，质地松化，一踩即碎（下图右），不过现在由于人工作用，很多被水泥盖住，已经很难找到地面证据——鹅卵石。

通过我们的观察，结合老师的分析，得出此处阶地鹅卵石的几个特点：（1）磨圆度好，粒径不大，硬度不大，是河流长时间的搬运，所经距离远；（2）具有多种多样的岩性，由于是主干流形成，上流很多物质被带下来沉积，形成当地复杂的岩性；（3）阶地级数越高，形成时间越长，风化作用越强，岩性越脆，越易碎。

该地阶地示意图如下：

肇庆市西江河谷地貌横剖面图

下午，我们又在老师的带领下首先到了东岗村附近的北领山地考察，这里是洪积扇和冲积平原的过渡地带。洪积扇是由于山上下雨的雨水自沟谷出山口后，坡度骤减，沟谷水流所携带的物质大量堆积，就形成了以沟口为顶点的冲积锥或洪积扇。如果扩大到整个山脚（四周）即称为洪积群，如果面积继续扩大，即可形成洪积平原。老师介绍了关于东岗村附近这些地貌的形成有两种观点：第一种是由北领山地冲积而形成的，另外一种是由西江的冲积而形成的。根据我们的观察（右图），这里的岩石以沙叶岩为主，砖红色，有一定的磨圆度，但有些有棱角，大多为砾石，粒径较大，较疏松，而且颗粒由上到下、由山里到山外是由粗变细。如果是由西江冲积形成的话，那么这里的岩型应该会比较复杂（这是因为冲积物复杂），颗粒一般是为圆形的，磨圆度较好，没有棱角，质地也会比较硬，而且纵观整个地貌类型，如果是由西江冲积形成的冲积平原，那么宽度应该很大（比冲洪积扇大的多），但是此地的扇形宽度并不是很大。故我们判断，这应该是由北领冲积而形成的洪积扇。

从而我们也就可以知道，我们所走的公路、广茂铁路以及它们两边的建筑物、还有我们住的肇庆*校都是建在洪积扇上的。因为洪积扇是经过很上的时间堆积而成的，坡度比较平坦（这里只有3到5度），在上面建一些东西是可以的，但是由于岩石不是很硬，地基不是很好，所以不宜建高层的建筑，这也是我们在路旁都没有见到高层建筑物的原因。

下午四点，我们到了另外一个点——在石牌村北面的公路边观察洪积扇的中部剖面。这里刚好是有人搞建筑，对洪积扇的中部进行了横切，从而使我们能够清楚的观察洪积扇的内部结构（下图）。我们所观察的这个洪积扇剖面有六、七米高，据老师的介绍，这些岩层组成是第四纪时代的岩石，北领的岩石主要是泥盘系的砂岩滚下来再堆积成第四纪岩层的。据我们观察，裸露在外面的红色岩石是砂岩，由长石、石英组成，风化后很容易敲碎，因带有fe而呈红色；沉积物颗粒有大有小，有一定的磨圆度，总体上来看，岩石自上而下，从扇顶到扇缘，依次是由粗到细的砂岩，符合老师所说的“一般情况下，洪积扇底部的沉积物粒径较大”的规律。在这里，我们还看到了充填结构（又称透镜体，左图凹处），充填结构就是洪积扇停止生长，被大水冲出大沟，以后洪水又挟带物质填上而成为的一种地貌现象。充填结构里面的东西因为是后来填上去的，故其物质组成跟周围的岩石有很大的差别，成分比较复杂多样。

第二天：

旅游胜地七星沿坐落在城区中心，背靠北岭山脉，因七座奇峰列峙如北斗七星，故得名。七星岩的来历传说很多，有说七星岩的七座山峰是女娲补天时留下的七块灵石；有说是天上七仙女羡慕人间、独爱肇庆而下凡不归等等。七星岩于1982年成为国务院批准的第一批国家重点风景名胜区。七星岩风景区由阆风岩（峰顶高程103.3m）、玉屏岩（99.8m）、石室岩（89.8m）、天柱岩（108.0m）、蟾蜍岩（89.9m）、仙掌岩（61.8m）和阿坡岩（119.6m）七座喀斯特奇峰以及东湖、青莲湖、中心湖、波海湖、里湖等五个大湖组成。七座岩峰布列，矗立在6. 5平方公里的湖面上，整个景区山环水绕，亭楼阁榭，波光岩影，浑为一体，自然风光绝佳，向有“岭南第一奇观”、“人间仙景”、“天然山水盘景”之美誉。千多年来不知倾倒了多少名人墨客，留下了不计其数的诗文。“借得西湖水一圜，更移阳朔七堆山；堤边添上丝丝柳，画幅长留天地间。” 叶剑英委员长的诗句高度概括了七星岩风景的诗情画意。近年，七星岩风景区的8公里的堤路和七座岩峰上新装饰各种霓虹灯，再造了一个“夜星湖”。

很快的，我们走到了位于阿坡岩下面的双源洞的一个出入口。双源洞是七星沿风景区里面最长的一条静水地下河，其实就是一个喀斯特地下溶洞，它长270多米（据我查证，它长并不是320米），洞中有两条溪水汇合，向东流出洞外，故称“双源洞”。在这里，老师为我们解释了有关的地质地貌知识。双源洞是发育在石炭纪下统的壶天群石灰岩，主要是由白云石灰岩组成的，呈浅灰色，组成成分是方解石和白云石，隐晶质（或称泥晶质）结构，个别地方有粉晶结构，为厚层状构造。因为存在白云岩的缘故，故用10％的稀盐酸滴在这些岩石上，岩石并不起泡，但是如果把岩石磨成粉，却可以起泡，这是因为岩石成分里面含有碳酸钙和碳酸镁。因这些岩石比较坚硬，故其经历了千万年而不倒，形成挺拔的山峰。在双源洞的洞口上，我们可以见到断层、节理、褶皱以及强烈的根劈地貌。（右图）

在这里，老师也为我们介绍了双源洞的形成原因。双源洞的水是来自地表水的下渗和地下水的供给，在溶洞发育初期，地下水沿着细小的裂隙（如层面，节理面，断层面等）流动，并进行溶蚀，当空隙完全被水充满后，水就具有了承压性，溶蚀能力加强，随着空隙的扩大和水流量的增加，地下水具有了机械侵蚀的能力，加上重力作用，溶隙迅速扩大并合并，形成了地下河。在洞口的上方，我们可以看到一个由两个断裂面交叉形成的x形断裂，这是岩溶发展得最好的地方：在x节理处，裂隙最大，因而这里水流动最快、最多，溶蚀力最强，侵蚀最厉害，因此两条溪水在这里汇合形成双源洞。据查，在历史上，双源洞的地下水是一条弯曲的河流，一直溯源到北岭山区。水的整个路线为：北岭山地来水——洪冲积扇——地下水出露与喀斯特水相汇合——进入石灰岩发生溶蚀作用。

我们继续向前走，转过阿坡岩，到了一处名为奇观的钟乳石前，这是一个外露的石钟乳（左图），是原来岩洞崩塌后留下来的，属于洞穴次生化学沉积物，是经过石灰岩的不断融蚀、再沉积的过程而形成的。这个石钟乳是浅灰色的不透明体，这是因为虽然矿物的组成成分大部分是方解石，但是里面含有太多的杂质。

看完石钟乳，我们向前走到了双源洞的另外一个出入口，在这里，地表水进入地下成为了盲谷。在洞口上面，我们可以看到白云石灰岩和白云岩具有的最典型特征――披麻状构造（右图），岩石表面好像是老阿婆的脸一样布满了横七竖八的“皱纹”。在这里因为不是沿着岩石的走向，所以岩石的倾角大概有40到50度，如果是沿着岩石的走向看的话，岩石都是水平的（在阿坡岩的背面就是这样的）。在这里又可以看到岩石相互交叉的层面、节理（下图），这些地貌特征对岩溶的形成很有利。岩溶发育必须具备的几个条件是：①岩石必须是可溶的。从成分上可分为三类：第一类是碳酸岩类岩石，如石灰岩，白云岩等；第二类是硫酸岩类岩石，如石膏，芒硝等；第三类是卤盐类岩石如食盐，钾岩等。它们的溶解度依次增大。②岩石必须是透水的。就是说岩石必须有裂隙、节理等。③水具有侵蚀性。即水中含有大量的co2，它溶于水后于水反应

你正在浏览的实习报告是2019年肇庆市七星岩地区地质地貌实习报告产生hco3-，把caco3变为ca(hco3-)2溶于水。④水具有流动性。流动的水具有增加溶蚀力的作用，因为停滞的水，很快会使溶液达到饱和而失去溶蚀力。这四个条件缺一不可，缺少了哪一个溶蚀就不发生了，岩溶也就无从发育了。如果这四个条件具备，随着时间的增长，溶洞也就会发育的越大。双源洞的岩性为石灰岩，而且又位于两节理的交汇处，裂隙发育，空隙比较大，有利于水的渗透和流动，洞里面有两条水源与外面的湖相连，主要水源使雨水，使地下河水不断循环流动，溶解了更多的二氧化碳，增加了水的侵蚀性。也正是由于双源洞的具备了这些条件，经过日积月累，终于发育成为七星沿里面最长的一个溶洞。

看完了双源洞，我们原路返回到那座招财佛，从旁边的一条小路登上马栏岗。这是一个石灰岩与沙页岩的交汇处，马栏岗主要是由石炭纪下统沙页岩风化后形成的，经过上千年的变迁，现在已经远远低于两边的阿坡岩和天柱岩。据老师的介绍，这是一个背斜，马栏岗是背斜的中部，由于页岩的抗风化的能力比较弱，而且背斜中部由于张性大，收到挤压而造成岩石的支离破碎，很容易受到侵蚀，再加上这里是沙页岩与石灰岩的交界处，可溶性岩石与不可溶性岩石交界处喀斯特水的溶蚀作用一般比较强烈，受到侵蚀背斜逐渐被削低，发育到现在就成为现在的马栏岗低于两边的阿坡岩和天柱岩了，而且地表水在这里汇集形成一个巨大的落水洞（左下图）。这也是符合课本里面有关的背斜成谷理论的。

接下来我们到了玉屏岩西面山脚观察断层和学习用罗盘量产状（岩石三要素：走向、倾向和倾角）。这是一个右行平移的断层，玉屏岩和观音岩本来是连在一起的，但是由于后来观音岩向南东方向移动，玉屏岩向北西方向移动，从而形成一个左旋的断层，其断层面呈弯曲形，这也说明了断层面不仅仅是平直的事实，印证了课本上所说的。在两个断层的中间破碎带，由于很容易被风化侵蚀，形成的粘土透水性很差，日积月累蓄满雨水而成为湖。按照老师教我们的方法，我们判断了断层面的走向：微观上根据擦痕判断，用手摸断层面，若光滑则是沿其走向；纵观上根据断层的阶步，顺则是其走向。

下午1点左右，我们齐聚天柱岩脚下，准备登上这个七星沿风景区最高的喀斯特山峰。在山底下，我们听取了有关天柱岩的一些情况：天柱岩高108米，由下而上有4层溶洞，最低的一层由于在地下，我们见不到，越往上，溶洞的年代越久远，这是由于抬升运动造成的，现在上面的三层溶洞已经停止了发育（缺少了有侵蚀性的水）。了解了这些信息之后，我们就开始登山了，在登山之前，下了一场阵雨，使到我们的登山考察更具有情趣。在大概25到30米左右的高度，我们见到了第一个溶洞，它属于第二层溶洞，但是它比较小，我们就没有进去看；再继续往上爬，到了50米高度左右，我们见到了第三层的溶洞，这个洞比较大，在接近洞口的地方已经被开发成为一个庙宇，我们只见到洞口进去5米左右的地方，在佛像的后面（不只5米的地方）由于光线太暗，我们无法看到这个洞究竟有多深，估计应该至少也有几十米深。在这个洞里，我们可以看到洞顶比较光滑，有些地方还向上凹入成为一个倒扣的“脸盆”，即石锅，这是由于过去经常受地下水的溶蚀和侵蚀，而局部地区又受到强烈的紊流作用，水压增大，溶蚀、侵蚀力加强，结果这些地方溶蚀量比周围大，从而形成向洞顶凹入的弧形面。其上的裂隙发育有石钟乳，但是目前已经停止发育。四周也是比较光滑，并且发育有石幔，这是由于含有碳酸钙的水溶液在洞壁上漫流时二氧化碳迅速散逸而形成的。继续往上，我们在大约75米高的地方见到了第四层溶洞，但是这些溶洞经过长期的风雨侵蚀，现在已经变的很小了，很多就剩下一个凹进山壁的窟窿了，但是从这些“窟窿”里面还是可以发现一些溶洞的痕迹的，比如有些岩层上有明显的水平层理，反映出静水沉积的作用。

大约13：30的时候，我们终于登上了天柱岩的最高点――摘星亭。从山顶眺望，七星沿风景区一览无余，青山绿水，奇峰异景，无不让人赞叹。整个七星沿地区的地形也尽收眼底(左图和下图)：北领山脉自北向南过渡，背面有很多的别墅建在洪积扇上面，山前右倾斜平原过渡到冲积平原；西南是西江水到阶地，接着是喀斯特丘陵；冲积平原上是市区；七星湖上是其它六个喀斯特山峰。这些山峰都是背斜中部被侵蚀挖空之后的两翼形成山岩的（称为残峰），它们本来是连在一起的，但是由于抬升和平移运动，它们才逐渐断裂分开发育成为今天的这种地貌类型，断层中间破碎带由于风化和搬运作用，就发育成今天的五个大湖。

接下来的时间是自由活动时间，我和几个同学到了龙岩洞参观。龙岩洞是七星沿石室洞中的一个著名水洞，其实就是一个第一层的溶洞，里面有关于溶洞地貌如石钟乳、石柱等各种景观都发育的特别好，如花似卉，类人似物，栩栩如生，引人入胜。这里由于长期受自由流水的溶蚀、侵蚀作用，所以洞顶平坦，某些地方形成向洞内凹入的槽状结构（原因在前两段有说明）。洞内充满水时冲击力很大，石柱等不易形成（但还是有的，就像我们触摸过的姻缘石），故洞口在洞上方，易为冷气积聚，形成清凉世界。让人惊奇的是，在乘船游洞登岸处有一个石鼓，一个工作人员用草席击拍它，竟然发出犹如古代战鼓的声音。大自然真是神工鬼斧！游完龙岩洞，我们又到了旁边的碧霞洞参观，在这里，我们看到了一个发育的非常好的落水洞(上图)，这个落水洞现在已经不发育了，它的洞口是在山顶上，高大概有10几米，洞口比较小，但是到下面就逐渐变大，下面还发育了一些石笋，有一个还特别像一只抱着儿子的母猴，让人叹绝！

第三天：

我们沿着公路从南往北走，在车上粗略的观察了三榕峡附近这个大背斜的南翼、核部和北翼，然后在背斜的北翼下车开始考察。我们所对的大山整个就是背斜北翼的一部分，该背斜发育于泥盆系底层，主要是沙页岩，页岩具有明显的岩理，节理发育（岩石在自身重力作用下沿重力方向裂开的裂隙为节理。），与泥岩一样都是由粘土矿物组成。在北翼这里，背斜向南倾斜，地表大部分为沉积岩多覆盖，但是可以看到明显的节理和层理。在这里，老师为我们演习了怎样来用罗盘来测量岩层的倾向、倾角和走向，然后由我们自己实践，我粗略测出背斜北翼的岩层的倾角是向北南40度，层面倾向是北偏西30度，走向是40度。

接着我们向南走来到一个采石场，这里就是背斜的核部了（右图）。由于背斜的核部受到两边的挤压，岩石支离破碎，抗风化能力很差，使得土壤层较厚，植被比起背斜的两边要茂密很多。而且这里岩层倾角近似水平（即倾角几乎为0），节理最发育，形成很多的x形节理，并且有一些节理面两面岩层有着显著的位移，形成了断层，甚至局部有些岩石受两边岩层的挤压，形成小型的褶皱。由于这里受挤压和顶部的张力，岩石容易破碎，故在这里采石比较容易，这也就是这里为什么会建有一个采石场而在背斜的两边没有采石场的缘故，但是这里生产的岩石也有一个缺点，那就是坚硬度不是很高，一般不适合作为现代高层建筑物的材料。在这里，我们也发现了一些石英砂和粉砂岩，据我们所知，肇庆著名的端砚就是用本地产的很细的石英砂和粉砂岩制作的。

考察完背斜的核部，我们就再往南走，没多久就到了背斜的北翼了。这里的岩层都是向南倾斜的，据我所测，这里的岩层倾角是向北48度。在这里，我们还见到了一个发育特别好的x形节理，但是可能因为人工的破坏吧，有一个角已经掉了（如右图）。看完了背斜的北翼，我们就合影留念，实习也就告结束了。

地质地貌发

你正在浏览的实习报告是2019年肇庆市七星岩地区地质地貌实习报告展史

1.地质发展史

下古生代（pzl）大地构造为地槽构造特征，这个时期的褶皱比较强烈。在距今5.7-5.0亿年的寒武纪时期，肇庆地区是个浅海地区,有些地方的海相泥沙堆积达1000-1500厚,这些堆积来自华夏古陆(即今潮洲一带)。奥陶纪时期发生的广东范围的郁南运动使奥陶纪地层不整合于寒武纪地层之上。海相同时发生了变化，海水深度受地壳，气候等的影响而由深到浅，志留纪（s）后，距今4.0亿年，发生了著名的加里东运动，影响了整个肇庆地区抬升为陆地，而高要，德庆，罗定等地还残余狭长的海湾。

到了上古生代（pz2），大地构造进入了准地台阶段，七星岩地区就是在这一时期形成的。下泥盆世（d2）为陆地相，肇庆地区已形成山地丘陵，没有沉积。中泥盘世（d2）有桂头群石英岩，海陆相交互有浅海相沉积。海水从广西方向涌来，发生海侵现象肇庆地区由陆地向海洋转移，沉积物自西向东由粗变细，沉积物厚度由厚变薄。石炭纪时期继续沉积成浅海环境，相继形成测水灰岩，煤系，壶天组灰岩。从二叠纪到三叠纪，仍然呈海陆相交互，为滨海沼泽环境。

2.地貌发展史

在中更新世时期的陆像环境，早更新世末期与中更新世初期之间，七星岩地区快速地抬升了20多米（这是根据第三，第四层水平溶洞之间的高度差值估算出来的）。由于基面下降，地壳的快速抬升形成了水流下蚀，karst水向下溶蚀加强，使七星岩地区首先的水平流动带抬升为干溶洞，成为垂直上升带。西江河漫滩上升形成河流阶地，原河床上升为河漫滩；北岭南坡形成洪积扇，而后洪冲击扇抬升为洪冲击阶地。当地壳处于稳定阶段后，七星岩形成新的地下河，北岭山上河流带来桂头群的角砾石（第二层溶洞堆积物）在地下沉积，西江河谷形成新的河漫滩，北岭山前形成新的洪积扇。在中更新世的第二阶段，地壳开始快速抬升了20米。因此形成了干溶洞，石灰华，钙华地貌，原先的河漫滩又抬升为河流阶地，北岭山前形成新的洪冲击阶地。

在晚更新世（q3）时期，地壳大幅度抬升几十米。由于构造上升，西江水流下切，西江河床的基岩面由此形成，第二级河流阶地也形成，中更新世的七星岩的地下河抬升形成干的水平溶洞。晚更新世抬升以后，从此地壳以间歇性缓慢下降为主要运动方向，出现了埋藏阶地。虽有局部的上升，实际冲积层厚度超过了正常冲积层厚度。

至距今两万年，即晚更新世末到全新世，海平面下降对河流阶地产生了两个效果：（1）基面下降，河流下蚀，有利于河流阶地发育；（2）海平面下降，海洋水容积减少，荷载减轻，牵引大陆构造抬升，冰期过后，广东大陆下降，第一级和路阶地在洪水期被洪水淹没，形成第一级半埋藏阶地。这一时期地壳表面以风化侵蚀为主，颗粒小，呈红色，剧烈风化。

结束语：

参考资料：

广东河谷地貌刘尚仁中山大学学报（自然科学版）1997年1月第36卷第1期；

地貌学严钦尚曾昭璇高等教育出版社；

肇庆市地方志编委会，肇庆市志（上），1999，第二章（15页、192页）；

晚更新世以来，北江和西江的阶地、地壳运动及其生产利用刘尚仁中山大学学报（自然科学版），1984（4），p135－142。

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今日肇庆

第8篇肇庆市德庆县新农村建设考察报告

肇庆市德庆县新农村建设考察报告

发布时间：2006-4-10

大力推进生态文明村创建工作

建设社会主义新农村

——肇庆市德庆县新农村建设考察报告

为学习借鉴兄弟地市在“乡村变革”，推进社会主义新农村建设方面的经验和做法，近期，由建设局何少杨副局长和城镇化工作领导小组办公室邓中生副主任带队，邀请市委农办、规划局派员参加，组织建设局有关科室（单位）的人员和港口、板芙、三角3个镇的镇村干*等一行20人，到肇庆市德庆县参观学习新农村建设。通过参观德庆县的武垄村和金林村，我们深深感到，建设社会主义新农村象春风吹暖农村大地，一场群众性的新农村建设运动正在德庆县蓬勃开展，农村大地在这场新农村建设中日新月异，发生着翻天覆地的变化。

一、肇庆市德庆县建设社会主义新农村的概况和特点。

从2003年始，德庆县按照肇庆市委、市政府实施“千村生态文明工程”的部署，积极教育、引导和组织广大农民自觉投身创建生态文明村活动。三年来，全县共投入资金3070多万元，成功创建了312个生态文明村，占全市的44.7％，并有33个村被评为“广东省卫生村”，占全市的85％，以上两项工作均走在该市乃至全省的前列。

㈠武垄村——以创建生态文明村为主要内容，以环境建设为切入点，扎实推进新农村建设工作。武垄村是德庆县武垄镇的一个自然村，是广东省建设厅、肇庆市建设局、市规划局和德庆县建设局三级共建的生态文明村试点。现有165户，820人。全村居住面积2.9万平方米，村集体经济年收入4.3万元。在省、市、县和有关部门的大力支持下，该村坚持“尊重历史、立足现实、面向未来”的原则，按照“五改五有”的建设要求，积极开展创建生态文明村活动。组织义务投工6000多个工时，投入资金90多万元，实现改水改厕率达100%，铺设硬底化巷道5300平方米，建设硬底化排污渠2300米，拆除猪牛舍和露天厕所480多间，清理卫生死角90多个，种植果树、花卉1000多棵。村里东西两面建有8个沼气池，村民用上了沼气，全村建成3条净化生活污水的生态沟，同时，还改造了村口广场景观、文化广场、篮球场、人民会堂，统一规划建设了具有融入当地建筑特色的“镬耳楼”，其中，第一期8栋住宅已竣工并交付使用，第二期即将动工兴建。通过上述一系列的创建活动，村容村貌焕然一新，成为德庆县别具特色、高标准的生态文明示范村和广东省卫生村，呈现一派社会主义新农村的新气象。

㈡金林村——把发展旅游与建设社会主义新农村相结合，带动农村经济发展和农民脱贫致富。金林村是德庆县官圩镇的一个自然村，全村410户，常住人口1617人，总面积5.5平方公里。该村曾是德庆县出了名的“问题村”，村里环境条件较差，“脏、乱、差”问题突出。2003年初，该村实施改水改厕、人畜分离、巷道硬底化等建设，加强环境综合整治和生态发展，成为了该县创建的第一个生态文明村。同时，该村把发展旅游与建设社会主义新农村相结合，充分利用千年古村落的优势，既突出“古村落文化”特色，又做活“水乡生态”文章，成为了广东省小有名气的旅游村，每年接待游客超过30万人次。旅游效应为金林村带来了大量人流和资金流，目前，大部分村民已经改变了传统的耕种方式，把发展

二、三产业当成新的创收途径，村民人均年收入增长达到15%，推动了农村经济发展和农民脱贫奔康。

二、几点启示。

肇庆市德庆县是我省的一个经济欠发达的山区县级市，在统筹城乡，推进社会主义新农村建设的成功实践中，给我们以下启示：

㈠建设社会主义新农村，领导重视是关键因素。各级领导高度重视，为德庆县大力推进创建生态文明村奠定了坚实的基础。国家建设部部长汪光焘以及我省领导曾亲临德庆县调研指导生态文明村的创建工作。中共中央政治局委员、广东省委**张德江曾多次作出批示，对当地生态文明村的建设给予充分肯定和高度评价。德庆县建立健全了层级领导体制，成立了创建指挥部，由县委**和县长担任总指挥和副总指挥，分管精神文明建设的县委副**、县委常委和副县长担任执行指挥，宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员。各镇也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了*委**亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。

㈡建设社会主义新农村，落实资金是重要保证。德庆是山区县，财政比较薄弱，村级集体经济实力更加有限。为此，该县采取“几个一点”的办法筹集资金：向上级争取一点，县级财政挤一点，县直挂钩单位扶持一点，镇里拨一点，社会募捐一点，村集体筹集一点。在“村集体自筹”这一点上，该县坚持不向群众摊派要钱，而是积极盘活土地资源，将乱占乱建的集体土地收回，重新规划宅基地投标，集体山林旱地租赁承包经营，以多种渠道筹集资金，村民主要以义务投工的方式参与生态文明村的建设。

㈢建设社会主义新农村，必须充分发挥农民群众的主体作用。农民群众是生态文明村创建活动的建设者、管理者、维护者和直接受益者，是创建活动的主体。德庆县的先进经验表明，在创建活动中，只有相信群众、依靠群众，从人民群众最关心的难点、热点问题入手，从解决农民群众在生产生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题入手，找准切入点，通过宣传、动员、引导、组织，充分调动起广大农民群众的积极性，发挥其主力军作用，把创建生态文明村的成果带给千家万户，使广大农民群众得到实惠，才能赢得广大农民群众的拥护和支持，生态文明村建设才能真正扎根农村，才真正具有旺盛的生命力。

㈣建设社会主义新农村，必须形成全社会共同推进的良好局面。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。德庆县一方面得到上级有关部门和单位在技术、财力、物力上的大力支持，指导创建并帮助解决实际困难；另一方面，通过广泛的宣传动员，充分调动广大群众的积极性，营造全社会关心、支持、参与建设生态文明村的浓厚氛围，形成部门齐抓共管、城乡协调、上下联动、合力推进的良好局面，促进了创建生态文明村活动的顺利开展。

在建设社会主义新农村的进程中，我们应借鉴肇庆市德庆县的先进经验，结合中山的实际情况，以创建全国生态市为动力，加强环境综合整治工作，为建设“两个适宜”城市，构建和谐中山作出积极的贡献。

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