第1篇 中学校长年终个人*政工作的述职报告范文
转眼间,一年繁忙的工作在不知不觉中随逝而去。今年8月,在县局领导的信任下,我荣幸的担任了牧牛中学校长及支***职务,主管学校及支*工作。半年来,学校在教育局的正确领导下,以办好人民满意的教育,办好百姓放心的学校为宗旨,按照“以人为本,德育为首,教学为主,全面发展”的工作思路,围绕教育局年初制订的工作目标,深入开展教育系统*风*政建设,加强教育系统作*建设,努力加强自身建设,带头做到*洁自律,较好的完成了*风*政建设责任制的各项任务目标。现将一年来我在*风*政建设方面的工作述职如下:
一、贯彻落实科学发展观,办人民满意教育
1、建设和谐校园,办人民放心的教育
为了这个工作目标,我们从加强*风*政建设入手,以师德师风教育为契机,加强教师队伍管理,改进工作作*,改变思想观念,加强自身修养,提高服务水平。针对教师队伍,我们开展了 “师德师风”专题教育活动,针对学学的办学情况,我们开展了行风评议活动,广泛听取群众的意见和学生的意见,对于群众和学生家长提出的建议,我们认真对待,积极解决。通过以上教育和活动,杜绝了体罚学生现象、有偿补课现象、推销课外读物现象、违章收费等违法违纪现象,以及各类上访现象,*员干*的*政意识强了,教师的工作责任心强了,校园和谐了,人民群众的满意度显著提高了。
2、建设平安校园,办人民放心的教育
学校把*风*政建设与校园综合治理工作联系起来,本着对师生负责,对国家负责,办人民放心教育的思路,着力打造平安校园。一方面在学校建起了*务室,开展*民共建活动,开展安全教育活动,建立安全管理组织,强化师生安全意识,提高师生安全防患技能。另一方面加强学校硬件的建设和修善工作,消除安全隐患。开展了大规模的安全教育活动,通过这些努力消除了不安全因素,实现了全年无校园安全重大事故发生的目标。
3、面向全体,办均衡发展的教育
教育的均衡发展是义务教育阶段一项基本要求。为了落实好这个工作,我们不搞重点班、特色班,为学生的成长创造了一个好的环境,对孩子负责,让人民满意。我们加强教师的培训工作,克服任何困难全力支持教师参加上级组织的培训。本学期我校有四名教师先后去大连参加省农村教师素质提升培训,提高了教师的业务素质,全面推行素质教育,让学生得到全面发展。另外,我们十分关注困难学生的帮扶工作,为他们建立档案,减免伙食费,联系帮扶结对,确保他们完成学业。通过以上工作,教育资源得到有效利用,教师素质全面提高,素质教育质量全面提高,学生得到全面发展,为教育的均衡发展奠定了基础。
4、民主管理,办公开透明的教育
为了营造良好的教育发展环境,我们把*风*政建设与民主管理相结合,重大事情向社会公开、公示,学校办起了公示栏。在工作中,我们不利用职权行贿、索贿,不搞特殊化,不以任何名义公费旅游或离岗学习,不违规报销手机费。重大事项实行报告制度,不动用公款大吃大喝和超标招待,自觉维护*员干*在群众中的良好形象。从我做起,要求广大干*教师加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自*、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,自觉接受社会监督。
二、加强学校班子和干*队伍建设
1、作为学校领导班子的主要责任人,以身作则,“讲大局、讲团结、讲服务、讲责任”,倡导民主的工作方式和按制度办事的工作作*;工作中,摆正自己的位置,注重和班子成员的交流沟通以及班子成员相互间的团结合作,尊重、支持和帮助同事们履行岗位职责,积极创新开展工作,初步形成了勤政务实、团结协作、*洁高效的领导集体。
2、抓好中层干*队伍建设
以建设学习型、创新型、服务型干*队伍为目标,坚持抓好中层职能部门干*队伍建设,以“提高素质、优化结构、改进作*、增强团结”为重点,力求把中层班子建设成为团结、务实、进取、高效、*洁的坚强集体。按照各部门的分工要求,明确各
自的职责、协同合作,形成*政相互配合、协调运转的工作格局,切实增强执行力,提高战斗力。严格选人用人的相关要求,加大中层干*的考核力度,把一批德才兼备和群众公认的干*充实进了干*队伍。
3、抓好*员队伍建设
利用政治学习组织*员认真学习贯彻十八大精神。做好*员联系和服务基层群众工作,努力解决师生工作、学习、生活中的实际问题,使*员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
三、抓好*政*政建设和反腐工作
开学以来,我校以落实*风*政建设责任制为抓手,把加强*政建设和反腐败作为推动各项工作发展的重要保证。作为*风*政建设责任制第一责任人,我认真履行职责,定期主持召开会议研究*风*政建设和反腐败工作,针对存在的问题,及时制定整改措施加以解决。在具体工作中,我们按照“支*统一领导、班子齐抓共管、各处各负其责、依靠群众支持和参与”的领导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将全校*风*政建设和反腐败各项任务细化、量化,分解到每位班子成员和各相关职能室,使每位干*明确了自己在反腐__工作中应承担多少任务,在全校形成了“反腐__大家挑,人人肩上有责任”的工作机制,要求班子成员率先垂范落实所承担的*政责任,并督促分管处室落实*政建设责任制,做到明确分工,责任到人,统一协调,形成了上下齐动、齐抓共管的局面。在决策方面,我们坚决贯彻执行民主集中制的原则,凡重大问题和带有全局性的问题,都需经*政班子成员集体讨论,按照集体研究决定执行。
四、严格规范办学行为, 治理乱收费
校长是学校的法人代表,应依法办学。在平时工作中,注重学习,增加自己法制观念。规范收费,制止一切乱收费的现象,并在教师中宣传制止乱收费的现象。规范办学行为,组织教师多次学习上级文件精神,落实减负令。学校不允许乱征订教辅用书,严格按照课表上课,教师不得进行有偿家教,不得体罚与变相体罚学生,教师们增强了认识,能自觉遵守以上规定,家长们反映较好。
人类已经进入新的世纪。新世纪需要新知识。一个人不论你的知识有多渊博,如果不注重学习,你将会被历史所淘汰。因此,只有不断的更新知识,只有坚持学习、学习,再学习,活到老学到老,才能不断提高自身素质,才能不断增强适应社会,提高工作效率的能力。作为一名*员干*,处处起到模范带头作用,作好表率,坦坦荡荡做人,明明白白做事,*洁自律,真抓实干,开拓创新,一心为公,努力工作,用自己的行动去影响和带动周围的人,为教育事业做出自己的贡献。
xxxx
年 月
第2篇 职代会*政工作报告
各位领导、各位代表:
今天,我们与职代会同步召开2012年公司*风*政建设工作会议。这次会议的主要任务是:回顾总结公司2011年*风*政建设和反腐败工作,安排部署2012年工作任务。下面我对公司2011年纪检监察工作进行简要回顾,并安排部署2012年纪检监察工作任务:
一、2011年工作回顾
2011年,公司坚持以科学发展观为统领,认真落实*的十七届六中全会、省十次*代会、省纪委十次全会精神和省厅省局分局*政工作部署,紧紧围绕工程建设中心工作,按照创新发展、统筹推进、惩防并举、注重预防的要求,以规范权力运行、完善风险防控为重点,全面加强领导干*作*建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,*风*政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在以下三个方面:
(一)坚持以强化责任为重点,严格落实*风*政建设责任制。
*风*政建设责任制是公司纪检工作的重中之重。如何抓好这项工作,我们着重抓了三个方面。一是抓组织领导。我们根据工程建设各阶段的实际情况,及时调整充实了*风*政建设工作领导小组,成立了以公司主要领导带队,其他*委成员分工负责,纪委**为联络员的*风*政建设工作领导小组,负责全公司*风*政建设工作的组织领导和实施。二是抓责任分解。制发了《某某公司2011年*风*政建设工作实施意见》,对工作任务进行了层层分解,落实到每个具体责任人身上。同时,公司与各分公司、项目主要负责人签订*风*政建设承诺书,明确了各分公司、项目主要负责同志在*风*政建设中的责任,做到一级抓一级,层层抓落实。三是抓责任追究。将*风*政建设责任制的考核纳入干*年终考核中,与公司干*的工资奖金直接挂钩。对落实不力的各分公司、项目、个人实行"一票否决"制。
(二)坚持以规范权力为核心,扎实开展权力公开透明运行工作。
去年,公司把权力运行公开工作作为一项首要政治任务和重大工作责任,作为打造*洁高效阳光工程的一项重要举措,采取有力措施,扎实推进。一是全面清理,让权力运行流程化。我们认为仅仅划清各职能部门的权力界限是不够的,还必须把每一项权力的运行过程搞清楚,为此专门编制了权力公开透明运行流程图,让领导干*按"图"行使职权,真正实现权力内部有制约,外部有监督。二是建立风险台帐,让权力风险明了化。公司紧紧抓住权力运行的关键环节,采取自己查找,民主评议、组织审定等三种方式,确定了重大项目建设及资金使用、建筑材料采购、审核报批、职工工资福利金发放四个权力风险点,制定防控措施,明确了责任领导和责任部室。三是全方位公开,扩大职工群众的知情权。建立了权力公开信息发布平台,随时公布群众关心的人和事。扩大了群众知情权,矛盾少了,*群关系融洽了。
(三)坚持以队伍建设为根本,全面做好干*队伍整体素质的提升。
2011年,我们根据公司工程建设实际情况,加大对公司各纪检专(兼)职人员的培训学习,重点学习了《公司"三重一大"集体决策制度执行办法》等相关规章制度。提升了公司纪检监察干*的业务水平,保证了纪检监察干*的素质。同时我们在省局《关于做好"小金库"治理工作的通知》文件下发之后,严格按照省局的要求,成立了专项治理领导小组和办公室,明确工作职责,制定活动内容,(www.koomao.com)随后对公司所有在建项目进行了拉网式的排查,对每个项目涉及到的建设程序、项目管理、材料采购、质量监督等8个方面68项内容进行了严肃核查私设"小金库"行为,从检查结果来看,全公司未发现有私设小金库的现象,确保了排查质量和效果。
各位代表、同志们,2011年,我公司*风*政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与上级纪委、领导的要求和职工群众的期盼相比,还存在着一定的差距。如工作方式方法有待于进一步创新,工作力度还需加大,**效能还需进一步提升,反腐__工作仍然很严峻。我们必须坚持反腐__常抓不懈,拒腐防变*钟长鸣,以更加坚决的.态度,更加有力的措施,把我公司的*风*政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、2012年*风*政建设和反腐败工作的基本思路
2012年,我公司*风*政建设和反腐败工作总的思路是:全面贯彻*的十七届六中全会、中纪委七次全会精神和省厅省局分局关于反腐__工作部署,着眼于交通系统稳中求进的总基调,完善惩治和预__败体系为重点的反腐__建设,强化责任落实,加强组织保证,为公司转型跨越可持续发展提供坚实保障。
围绕上述指导思想,结合实际,今年我们要重点加强以
下三项工作:
(一)加强干*队伍作*建设和*风*政教育,促进*洁自律。
一是以树立正确权力观为重点,在广大干*职工中深入开展理想信念、*纪国法、*洁干事、艰苦奋斗教育和职业道德教育,培养良好的职业操守。二是进一步加强和改进干*队伍作*建设,坚持严要求、严教育、严管理、严监督、严执行和"五项制度",切实把作*建设的各项规定落到实处。三是认真学习*的各项*洁制度,各分公司要从加强和改进新形势下*的建设的高度,切实承担起政治责任,采取有效措施,抓好贯彻落实。四是积极开展*示教育和作*建设教育。通过开展经常性的*示教育、理想信念教育,增高干*职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强*政文化建设。要在巩固以往*政文化建设成果的基础上,进一步丰富*政文化建设的载体,创新*政文化建设的形式,深化*政文化建设的内涵,不断推动*政文化健康发展,在全公司范围内形成"以*为荣、以贪为耻"的浓厚氛围。
(二)加强工程项目过程监督和结算审计,完善监督制约机制。
一是强化对项目建设中行为的监督,进一步规范权力的行使,特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回
访,着重推行公司项目财务纪检监督办法,对整个项目从开
工到结算的全过程进行监督。二是通过完善监督、信访、督察等方面的制度,规范纪检监察督办工作。今年,我们将全面实行财务会计人员委派制,促进工程项目日清月结工作的有效开展,加强项目过程的审计监督。三是不断完善企务公开和服务承诺的内容形式,促进"阳光作业"。四是充分发挥工程监督员作用,通过走访、召开座谈会、发放征求意见卡等形式广泛征求意见、建议,充分发挥外部监督的作用,提高监督的整体效能。
(三)加强*风*政建设制度的贯彻落实,推进公司惩防体系建设。
按照省厅省局分局的安排部署,积极开展"基层基础管理年"活动。要结合工作实际,在严格执行和落实公司现有规章制度的同时,进一步加大制度创新力度,以建立健全惩治和预__败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,大力推进公司反腐__教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的公司反腐__制度体系,从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善公司*委和各分公司*支*学习制度、*政文化建设制度、反腐__专题***等制度。二是围绕对行使审批权、队伍管理权的有效规范与制约,建立健全工程管理、合同签订、奖惩考核等监督制度。完善领导干*述职述*、诫勉谈话等制度。三是围绕推行"阳光企务",进一步完善企务公开制度,自觉接受上级单位和职工群众的监督。
各位代表、同志们,唐代诗人张若虚的《春江花月夜》里有一名句:"春江潮水连海平,海上明月共潮生。"我们广大干*职工和企业之间的关系又何尝不是如此,江潮连海,月共潮生。我们的纪检监察工作要始终以促和谐、保稳定、增收入、谋发展为出发点和落脚点,要及时了解职工的思想动态与需求,要大兴调查务实之风,要大力开展项目审计调查、职工诉求调查等,要经常与职工谈心,想尽一切办法解决职工面临的工作生活困难,使他们得到最大限度的满足,使他们的潜能得到最大限度的挖掘,使他们得到最为广阔的发展平台。为此,我们要不断强化工作措施,狠抓工作落实,以饱满的热情、昂扬的斗志、创新的思维、艰辛的付出,全面完成2012年反腐__各项工作任务,为实现公司"十二五"期间的转型跨越可持续发展,为迎接*的十八大召开做出新业绩,干出新辉煌。
第3篇 坚持*政工作提高政府执行力报告范文
伤、生育保险制度,规范城镇、农村最低生活保障制度。逐步完善农村特困户社会救助、城乡贫困群众大病医疗救助、救灾救济和农村五保供养为主体,以住房、司法等救助为补充的城乡社会救助体系,把更多的困难群众、弱势群众纳入到保障体系中来。三要突出教育优先发展地位。进一步巩固农村义务教育经费保障机制改革成果,建立和完善治理中小学乱收费的长效机制。进一步改善办学条件,切实加强教师队伍建设,合理配置教育资源,提高教学水平促进教育公平。进一步加强中等职业教育。全面普及高中阶段教育。确保全市适龄儿童入学率保持100%,九年义务教育完成率98%以上。
二、坚持科学理政,建设效能政府
(一)转变政府职能。政府职能转变的最终目标是建设服务型政府,就是要为基层、为群众、为市场主体服务。当前,转变政府职能,重点要做好三个分开,提高政府的服务效能。一是推进政企分开,做到越位的复位。彻底改变过去政府包揽一切的管理体制,将应由企业决策的事项交给企业,把不该由政府承担或政府管理不了的职能转移出去,减少政府对市场主体的干预,扩大企业经营管理的自主权。要在服务企业发展上下功夫,一方面积极引导优势企业采取收购、兼并和承租等方式进行“嫁接”,广泛聚集资本,盘活资产。另一方面要做好对现有企业的扶持,重点做好三宁公司“4030”工程、晋煤集团100万吨二甲醚、枝江酒业罐装中心及陶罐、宜硕塑料管材、山水特种树脂等项目的服务,努力营造良好的创业发展环境,促进企业做大做强。二是推行政社分开,做到缺位的补位。切实加强对行业组织和中介机构的引导,完善行业协会管理办法,使公办行业协会、合作社民间化、规范化,解决政府与各社会组织之间分工错杂、服务不到位的问题。充分激发个体劳动者协会等行业协会的作用,使行业协会成为引导农民进入市场、创新经营管理体制的有效载体。三是推进政事分开,做到错位的正位。积极将工交、环卫、养殖场、良种畜场等经营性事业单位转制为企业,放开市场准入,鼓励产权置换,优化资源配置。进一步改革对殡仪馆、公立医院等公益性事业单位的财政供给范围和方式,强化公益性质,完善法人治理结构,加强政府监管,增强服务功能。
(二)推进科学决策。进一步转变决策理念,坚持以科学发展观引领决策,以正确的政绩观规范决策,以牢固的群众观指导决策,做到科学民主决策。一是抓重点,建立重大决策调查研究制度。凡重大行政事项,涉及社会发展全局的重大事项,开展深入地调查研究,提高决策的预见性。二是抓热点,完善社会公示制和听证制。对于同人民群众息息相关的热点事件,如枝江市校点布局调整、自来水、有线电视、出租车收费标准、客运线路行政许可等事关民生的问题,均邀请群众代表、群众团体参加政府听证会,共同参与决策,广泛集中民智、反映民意,确保决策的代表性。三是抓难点,完善专家咨询制度。在城市规划、重大项目建设等方面,邀请国内外知名专家、教授作为科技顾问,充分发挥专家“智库”和“外脑”的作用,确保决策的科学性。
(三)创新体制机制。进一步深化行政审批制度改革。大力推行一条龙、一站式、专业化服务,为投资者提供全方位、零障碍、高效率服务。进一步简化办事程序,压缩审批时限,涉及多个部门审批的项目,一律实行“联合审批”。继续对市政府各部门的审批项目逐项清理,对新增加的审批项目,限期进入行政服务中心集中审批。进一步深化公共财政体制改革。不断优化财政支出结构,集中财力办大事,财政支出重点向改善民生、招商引资、基础设施等方面倾斜,切实提高公共服务能力。建立规范的转移支付制度,完善镇街道财政管理体制,实行财力下移,着力解决镇街道财政困难,增强镇街道改善民生、直接提供公共服务的能力。严格财政监管,强化财政项目资金支出及跟踪管理,完善部门预算制度和“收支两条线”管理体制,增强财政资金使用的透明度。进一步深化行政机构改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,大力推进政府职能、机构和编制设置的科学化、规范化,努力解决政府职能交叉重叠、事权分离、人浮于事的问题。
三、坚持依法行政,建设法治政府
(一)规范行政执法。以实施贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》、《依法行政实施纲要》等法律法规为重点,严格落实行政执法责任制,改进行政执法,促进严格执法、公正执法和文明执法。大力推进相对集中行政处罚权工作,努力解决少数部门有法不依、执法不公、执法扰民等问题。加强行政收费项目清理工作,逐步减少行政收费项目,定期公布调整和取消的项目内容,对涉及群众生活的收费项目增加和标准提高等事项进行听证。大力推行企业缴费明白卡、登记卡、反馈卡制度,实行涉企收费集中管理。规范行政处罚程序和处罚尺度,坚持处罚与教育相结合,做到秉公执法。严格执行涉企检查事先告知制、准入制,力避同一部门多次检查、同一项目重复检查的情况。
(二)加强行政监督。重点加强政府系统内部行政复议制度、规范性文件备案审查制度及审计、监察制度建设。自觉接受人大、政协和社会公众的监督,实行人大代表建议、政协委员提案办理市长、分管副市长负责制,妥善解决事关经济社会发展和改善民生的问题,提高行政工作的实效性。完善政务公开制度,对重大决策、重大事件、重要项目安排和大额度资金的使用等事项,除法律有明确要求外,在规定范围内予以公开。进一步完善新闻发布会制度,围绕群众关心的热点问题,及时向媒体和公众通报,解释政策,提高政府工作的透明度和社会力量的参与度。
(三)强化行政责任。行政问责制是强化行政监督的有效形式。要进一步强化政府**问责制,树立责任政府形象。针对违法、违规、失职、渎职等行为,要依法处理,实行严格的行政过错责任追究制。对不履行法定职责的,要严肃追究当事人和主管领导的相应责任,形成责任体系的封闭效益。建立行政过错责任追究备案备查制度和统计分析制度,及时将行政过错处理情况报送同级监察部门备案,要定期向政府报告行政过错责任追究工作情况。
四、坚持从严治政,建设*洁政府
(一)强化队伍建设。抓好班子,带好队伍,管住下属,是从严治政、提高政府执行力的主要内容,也是树立良好政府形象的基础。凡是有“管人”权力的领导干*,都应该尽到“管住”的责任,对下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,坚持做到五个绝不,即:所有政府人员绝不能损害人民群众利益,绝不充当不法人员的保护伞,绝不插手工程招投标,绝不收受礼金、有价证券和贵重物品,绝不参与赌博。绝不允许任何政府工作人员以权谋私,贪赃枉法。
(二)推进源头治腐。铲除腐败滋生的土壤,是*政建设和反腐败斗争的治本之策。要着眼于标本兼治,进一步加强制度建设,严格落实领导干*“一岗双责”和*风*政建设责任制,形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制。要完善定期学习制度,既要学政治理论,又要学经济、科技、法律、哲学等知识,在学习中围绕自身思想工作实际思考一些问题,以“三个代表”的标准衡量自己的工作,认真查摆自身思想、工作、作*上存在的不足,做到边学边改、学以致用,防止不思进取、思想僵化等不良作*。切实加强*示教育,做到*钟长鸣。要完善公务活动制度,严格执行有关公务接待、会务庆典、出差出国等具体规定,发扬务实高效、清正*洁、艰苦奋斗的作*。
(三)狠抓案件查处。查办大案要案是从严治政的重要体现,是惩治腐败的重要手段。监察部门要把主要精力和力量放在第一线,以严惩腐败的坚决态度和实际行动,认真抓好重大案件的查处工作,严厉打击各种腐败行为。要支持监察等执纪执法部门的工作,对严重违法违纪者,不论涉及到谁,都要一查到底,依法惩处。对连续发生重大恶性案件的地方和部门,不仅要追究直接责任人的责任,而且要追究领导者的责任。
第4篇 科技系统*政工作报告范文
各位领导,同志们:
我们今天召开全省科技管理系统*政工作会议,这是贯彻落实全省科技工作会议的一个切实举措。本次会议的召开受到方方面面的关注和重视,国家科技部发来了贺信,省纪委常委××*同志亲自到会指导,参会代表不辞辛劳,精神饱满地从科技工作会直接转入*政工作会,都说明了本次会议的重要性和迫切性。我相信,在各位领导的关心下,在同志们的共同努力下,本次会议一定能够圆满成功。下面我代表省科技厅*组做工作报告。
一、科技管理系统*政建设不断加强,推进了科技工作迈上新台阶
*政工作是业务工作的保障,加强科技管理系统*政工作,就是为推进全省科技工作注入动力、提供保障。长期以来,我省科技管理系统都将*政建设作为推动科技事业发展的重要任务来抓,特别是“十一五”以来,全省科技管理系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐__方针,认真贯彻执行*风*政建设责任制,坚持教育、制度、监督并重,加大对权力运行的监督,深化改革,创新*政工作的体制机制,*风*政建设和反腐败工作不断取得新进展,推动全省科技事业发展不断取得新成效。
(一)领导重视,切实加强*政工作的领导
*政建设,领导是关键。___、国务院,省委、省政府,高度重视反腐__建设,切实加强了对反腐__建设的领导,形成了“*委统一领导,*政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,形成全*全社会共同抓反腐__建设的新局面。省科技厅*组切实加强了对厅**、省知识产权局和厅直属单位反腐__建设的领导,成立了领导小组和办事机构,统筹安排、部署、协调反腐__建设工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企业也结合各自实际,切实加强对本单位本部门反腐__建设的领导。红河州加强了对重大科技工作的领导,对国家和省的项目推荐、州级项目安排、科技进步奖评定等科技重大工作事项,都坚持咨询相关部门意见,专家评审和咨询,班子集体讨论,报州政府审定。
(二)完善制度,权力运行进一步规范
建立和完善规章制度,用规章制度规范权力运行,发挥制度的保证作用,是*政建设的重要工作。省科技厅坚持用制度管人、用制度管财、用制度管物、用制度管事,制定了《云南省科技计划项目管理办法》、《云南省科技计划项目经费管理办法》及《实施细则》、《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》、《科技计划经费配置方式实施办法》、《云南省科技计划项目后补助实施办法(试行)》、《云南省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》、《云南省科技计划项目监理办法》和《云南省科技计划项目监理实施细则》、《省科技厅*政领导干*选拔任用管理暂行规定》等一系列规章制度,逐步形成了对人、财、物有效管理的制度体系。
州市科技局在规章制度的建设方面加大了工作力度,研究制定了一系列的规章制度。玉溪市科技局先后出台了《科技计划项目管理办法》、《科技计划项目资金管理办法》、《科技局财务管理办法》等一系列规章制度。
大部分州市科技局建立完善了信息公开的管理制度,确保监督渠道的畅通。昆明市科技局在推行“阳光政务”中,运用网络公开科技管理的内容和流程;德宏州科技局通过“德宏科技信息网”和《德宏团结报》等媒体公开科技项目管理的内容、程序和州科学技术奖等。
(三)深化改革,强化源头治理
不断深化改革,加大源头治理工作的力度是反腐__建设的战略性选择。省科技厅在这方面进行了积极探索,并取得了一定成效。
一是推进科技计划管理改革。科技计划管理是省科技厅一项重要的管理职权,政府重视、社会关注、科技人员关心。推进科技计划管理改革工作,是“十一五”科技计划和建设创新型云南行动计划顺利实施并取得实效的重要保证。省科技厅以科技计划管理改革为重点,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在调查研究的基础上,省科技厅及时研究制定了《“十一五”科技计划体系及管理改革方案》,把“明确权责划分、完善管理制度、提高管理效率”作为三个重要的原则,充分体现了在管理过程中,努力做到权责挂钩、规范用权、提高效率。项目立项过程实行“专家咨询、中介评价、处室建议、会议决定”的立项决策机制,项目实施过程中委托中介机构评估,委托州市科技局交叉检查。通过改革,科技项目管理得到加强,促进了项目实施质量的提高,20xx年,对70个项目进行了检查评估,优良率达92%,同比增加了21%,而且未出现评估为差的项目。
各州市科技局,结合实际,创新机制,加大科技计划项目的管理。如:玉溪市科技局对科技计划项目实行业务科初审、局长办公会联审、局*组会审定的“二审一决策”的机制;昆明市20xx年成立了“昆明市科技计划项目管理中 心”,20xx年建立“昆明市科技计划项目管理系统”,实现了科技计划项目“一站式”网络受理申报,并将省科技计划(备案)项目与市级科技计划项目同步进行中期评估与检查。
二是推进科技经费管理改革。针对社会上流传的科技经费“难申请、好使用”的反映,省科技厅对科技经费管理进行了改革,实行全额预算、过程控制和全成本核算的项目经费管理方式,并对项目经费的安排与使用、申报与核批、预算执行与评估、决算与问效等作出了具体规定,项目经费实行预算评审制,重大项目实行先审计后验收制度,加强了对科技计划项目经费管理。20xx年,省科技厅委托5个会计师事务所和大理、楚雄等两个州(市)科技局,对60个省科技计划项目经费预算执行情况进行了专项审计,对9个省级科技计划项目进行了经费交叉专项检查。共涉及预算经费73395万元,其中:省科技拨款12206万元,国家科技拨款3317万元,单位自筹58082万元。通过审计,发现违规提取管理费27万多元,挤占项目经费8万多元。省科技厅对违规资金进行了收缴,对经费管理使用中存在问题的单位责令限期整改。通过经费管理改革,加强了科技计划项目经费的管理。
三是改革科技奖励评审。科技奖励是省科技厅的一项重要工作,科技人员关心,社会影响面大。每年都有400—500项科技项目申请奖励,而能够获得省政府奖励的项目只有200多项。为了保证科技奖励的公正性,省科技厅严格执行《云南省科学技术奖励办法》,并积极探索方式方法的改革,在评审前,将申报项目向社会公示一个月,接受社会监督;在评审中,驻厅监察室的同志参与工作,进行监督;在评审后,将结果在云南日报上公示,接受监督。20xx年,省科技厅还推行专家网上评审,由小同行专家通过局域网对申报的400多个项目进行评审,做到专家对项目进行独立思考、独立判断,减少专家之间互相干扰,切实维护客观公正。
四是改革干*任用制度。根据《*政领导干*选拔任用条例》,结合省科技厅的实际,制定了《省科技厅*政领导干*选拔任用管理暂行规定》,对选拔任用的基本条件和任职资格、民主推荐、确定考察对象、考察、任用、公示等,做出了明确规定。近3年,省科技厅选拔任用了30多名处级干*,都经过自愿报名、民主推荐、组织考察、*组票决等程序。特别是在驻厅纪检组的积极建议下,将*组织**的选拔任用和其他行政干*的选拔任用有机结合起来,实行民主推荐,组织考察,决定任用等,改变了过去*组织**的选拔任用缺乏民主推荐等环节的情况。20xx年、20xx年,省科技厅有4名*组织**的选拔任用,都严格执行了《省科技厅*政领导干*选拔任用管理暂行规定》。
(四)创新机制,切实加强对权力运行的监督
省科技厅在创新监督机制,加强监督工作方面,也进行了积极探索,并得到有关方面的肯定。
一是建立了厅*组与驻厅纪检组之间互相监督机制。制定了《省科技厅*组与省纪委驻省科技厅纪检组工作通报实施办法》,明确了省科技厅*组要对维护*的政治纪律、落实科技工作的方针政策、贯彻落实勤政*政等11种情况向驻厅纪检组通报;驻厅纪检组要对上级关于*风*政建设和反腐败工作的要求、信访举报工作中发现的重大问题、驻厅纪检监察干*的勤政*政等12种情况向省科技厅*组通报;特别是要求厅*组成员出国出境和到省外出差要在向厅*组报告的同时,向驻厅纪检组报告。这一制度的贯彻落实,为派驻机构统一管理后加强厅*组与驻厅纪检组之间互相监督提供了制度保证。
二是建立了厅*组和行政领导班子成员互相监督机制。制定了《省科技厅*组和行政领导班子成员*风*政建设情况沟通办法》,明确了*组和行政领导班子成员之间,要对贯彻执行*风*政建设责任制、*洁自律等八种情况进行沟通。其中强调厅*组和行政领导班子成员要认真执行《关于领导干*报告个人重大事项的规定》,对必须报告的事项必须以书面形式报告厅*组和驻厅纪检组,需要事前请示的,应当事前请示。现在沟通工作已经逐步开展,有利于从制度上加强厅*组成员和行政领导班子成员间的互相监督。
三是建立了以处级领导干*为重点的干*监督机制。制定了《省科技厅*政领导干*选拔任用管理暂行规定》,加强对处级干*的选拔管理,做好选拔环节的监督。在领导干*选拔任用过程中,*组会讨论之前,要征求驻厅纪检组监察室的意见并填写《干*选拔任用监督表》,驻厅纪检组监察室对考察对象遵守纪律和*洁自律等情况提出意见,对执行*风*政建设责任制和遵守*洁自律规定做得不好的干*,实行一票否决。制定了《云南省科技厅实行*风*政谈话制度的暂行规定》,将谈话分为例行谈话、任前*政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等不同的谈话形式。3年来,省科技厅对提拔任用的33名处级干*进行了任前*政谈话,其中纪检组长与11名提拔为正处级的领导干*进行了任前*政谈话。对群众意见多或其他有苗头性问题的处级领导干*进行提醒谈话。
四是建立和完善审计监督机制。近几年省科技厅探索了委托中介机构对科技计划项目经费、厅直属单位财务和资产等进行“第三方审计”的机制。20xx年,委托会计师事务所对厅直属单位20xx年财务收支和资产情况进行了审计,审计资产总额达8775.35万元,并根据审计中存在的问题和不足发出了整改通知;委托会计师事务所对2名省科技厅直属单位法定代表人,进行了任期经济责任审计;委托会计师事务所对12个计划、专项共计30个项目进行了预算执行情况专项审计,涉及项目经费总额55849万元(其中:省科技经费6785万元)。20xx年,委托5家会计师事务所对20xx年立项的部分科技计划项目进行了审计;委托2家会计师事务所对8个直属单位20xx年财务收支和资产进行了全面审计;委托会计师事务所对原省高创中心负责人进行了离任审计。
五是建立协同联动机制。反腐__建设是一个系统工程,需要多单位(部门)的协同联动。为了使省科技厅的反腐__建设形成协同联动的格局,建立了*风*政建设联席会议制度,制定了《省科技厅*风*政建设联席会议工作规则》,由厅*风*政建设工作领导小组定期或不定期召开会议,督促检查各单位、各部门*风*政建设工作进展情况,研究部署新的工作,提出工作要求等。20xx年,由计划处、条财处、各专业处、驻厅监察室、中介机构协同联动,组织开展了科技项目的中期检查评估工作;由人事处、驻厅监察室、***委协同联动,完成领导干*选拔任用的推荐、考察等工作;由条财处、人事处、驻厅监察室、***委等协同联动,对原省高创中心的历史遗留问题进行了清理,并提出处理意见。省科技厅反腐__协同联动的工作机制初步形成,并取得了较好的效果。
六是建立了特邀监察员制度。省科技厅建立了特邀监察员制度,从政府部门、民主*派、人民团体、企业、事业单位中聘请了25名特邀监察员。特邀监察员通过参与相关工作和活动,对科技项目的立项、中期检查、验收等环节的工作进行监督。20xx年,驻厅监察室组织18名特邀监察员对33个项目的中期检查评估进行现场监督,填写了33份监察报告表,提出了许多意见建议,促进了我们的工作。特邀监察员的监督,对拓宽监督渠道,加强行政监察,维护*洁高效,起到了积极作用。在今后的工作中,我们要进一步完善特邀监察员制度,充分发挥特邀监察员的民主监督、桥梁纽带、参谋咨询作用。
(五)落实责任制,切实履行“一岗双责”
*风*政建设责任制是深入开展反腐__工作的一项基础性、全局性的制度。科技管理系统将*风*政建设责任制作为“龙头”工程,按照“谁主管、谁负责”的要求,领导班子和领导干*认真履行“一岗双责”,切实抓好本单位、本部门的*风*政建设。各单位、各部门根据实际,成立*风*政建设工作的领导机构和办事机构,加强对*风*政建设的组织领导和工作协调。紧密结合科技管理工作的实际,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的工作,年初研究制定反腐__的重点工作任务,抓好责任分解,签订*风*政建设责任书,把责任分解到责任人,把任务落实到部门;年底进行责任制检查考核,对认真落实责任制,并取得显著成效的给予表彰奖励,对落实责任制不力,并造成不良后果的给予责任追究。在反腐__建设中领导班子正职切实负起第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调;班子其他成员协助正职抓好*风*政建设,并对分管部门和单位的*风*政建设负直接领导责任。纵向到底、横向到边的责任体系基本建立。领导班子和领导干*把反腐__融入科技管理业务工作之中,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现反腐__与科技发展相互促进。通过责任制的贯彻落实,*风*政建设取得明显效果,昆明市科技局20xx年、20xx年分别获得了昆明市级**作*评议行政管理部门类第二名和第一名;昭通市科技局20xx年**作*建设被评为优秀,并得到奖励。
二、适应形势发展的要求,深刻理解加强科技管理系统*政工作的重要意义
面对错综复杂的国际形势和深刻变革的国内形势,面对国际金融危机带来的挑战,保持国民经济平稳较快增长的任务十分艰巨,科技创新支撑产业结构调整和经济发展方式转变显得尤为迫切,云南省委、省政府对科技工作提出了更高的目标,同时也给科技发展创造了前所未有的条件。科技管理系统在任务加重、条件改善、经费增加、权力增大的同时,风险和责任也相应增加。反腐__建设面临新的形势和任务。
1月13日,***___在中国***第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话,强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强*风*政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以*风*政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。科技管理系统要结合实际,深刻领会***___的讲话精神,进一步加深对反腐__建设重要性的认识。
(一)改革越深入,越要加强反腐__建设
我国进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这一时期,由于制度和机制还不完善,监督体系还不健全,监管工作还不得力,利益分配还不合理,思想教育还不深入,腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在,反腐__建设面临的形势依然严峻。科技管理系统不是一块净土,科技管理干*不是生活在真空中,同样面对各种诱惑,发生腐败的危险依然存在。科技计划项目的立项审批,科技项目经费的配置安排,科技奖励的评审等,容易产生不*洁行为。在这方面我们是有深刻教训的,省科技厅两名处级干*犯错误、被判刑就是典型的例子。科技管理系统的同志,一定要深刻认识到反腐__的长期性、艰巨性和复杂性。在经费增加、权力增大、诱惑增多的情况下,守得住清贫、经得住诱惑,切实用好手中的权力,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)任务越艰巨,越要加强反腐__建设
*的十七大把“提高自主创新能力,建设创新型国家”放在促进国民经济又好又快发展的重要位置,为落实建设创新型国家发展战略,云南省委、省政府要求把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的核心,全面提升产业竞争力,加快创新型云南建设,并于20xx年8月,作出了关于实施建设创新型云南行动计划的决定,这是省委、省政府站在全局和历史的高度,对科技工作做出的重大决策和部署,组织实施建设创新型云南行动计划,推进创新型云南建设,科技管理系统的责任更加重大、任务更加艰巨。科技管理系统只有切实加强反腐__建设,为科技工作目标任务的完成提供坚强有力的政治和纪律保证,用反腐__的成效取信于民、凝聚人心,团结带领广大科技工作者,才能实现科技工作的任务目标。
(三)资源配置权越大,越要加强反腐__建设
科技管理系统具有科技计划项目的立项权和科技经费的配置权。20xx—20xx年的3年间,省级科技计划共立项实施科技计划项目1900多项,配置科技项目经费10.8亿元。随着创新型国家建设的推进,省委省政府高度重视科技工作,增加科技经费投入,决定5年筹集500亿元资金,为建设创新型云南行动计划的实施提供有力资金保障,从20xx年起省级财政每年安排省级应用技术研究与开发资金5亿元,州市县财政每年配套5亿元,设立建设创新型云南行动计划财政专项资金。科技管理系统必须以高度的政治责任感,本着为*和人民负责的精神,切实加强反腐__建设,研究提出资金高效利用的办法,切实加强对科技经费的监管,使有限的资金切实用在刀刃上,提高科技经费的使用效益,发挥应有的作用。
(四)解决存在问题,需要加强反腐__建设
科技管理系统的*政情况总体比较好,但是,也必须清楚地看到存在一些不容忽视的问题。一是认识上有差距。有的科技管理部门和人员认为,千道理万道理,搞好业务工作才是硬道理,这成绩那成绩,争取到项目经费才是好成绩。于是,千方百计为本地、本部门争取项目和经费,有些到了不择手段的地步,某些单位领导对这种现象默许、甚至鼓励,省科技厅的干*曾经接到过“你给我…经费,我给你…回报”的短信。个别单位不在提高项目质量和水平、不在凝练好项目上下功夫,热衷于“拉关系”、“攒人情”,逢年过节这种情况尤其突出,说轻点是对自己、对自己的项目没有信心、或不相信我们立项的公正性,说重点是腐蚀我们的干*。今后,对这种情况,一经查实,对所报项目一律否决。这些现象都足以说明,加强反腐__建设势在必行。二是工作针对性有差距。科技管理系统,在探索适合科技发展规律的反腐__新思路,开辟反腐__的新途径,提出反腐__新措施方面还有差距。导致科技管理系统反腐__建设特色不鲜明,重点不突出,亮点不显著。三是监督工作有差距。科技管理系统还存在怕得罪人,不愿监督;怕“穿小鞋”,不敢监督;不了解监督工作,不会监督等现象。省科技厅收到的信访举报件中,有的举报泛泛而谈作*问题、态度问题、服务问题,无具体线索,无法核实;有的署名举报,举报人留下真单位、假姓名,损害举报内容的真实性。四是项目经费监管有差距。对适应改革发展需要加强对科技计划项目和经费监管的探索不够。财政管理体制改革后,特别是国家和省的科技计划项目经费直接拨到项目承担单位,州市科技局普遍感到没有监管和调控的手段,致使一些项目不能按既定的目标任务实施,经费出现挤占和挪用现象,一定要研究有效的应对办法和措施,加强对科技计划项目和经费的监管。
我们一定要充分认识到加强科技管理系统*风*政建设的重要性和紧迫性。必须从科技管理的特点出发,切实加强反腐__建设,努力探索反腐__教育机制,增强教育的针对性、说服力、感染力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高自身免疫力;健全和完善各项规章制度,用规章制度规范权力运行行为,筑牢制度防线,增强制度的约束力;不断完善监督体系,整合监督力量,增强监督的制衡力。为科技支撑云南经济又好又快发展,提供坚强有力的保障。
三、进一步加强*政建设,为促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证
省十一届人大二次会议政府工作报告明确提出,全面实施建设创新型云南行动计划,在昨天召开的全省科技工作会议上,明确了20xx年全省科技工作的目标任务。今年全省科技工作将积极应对国际金融危机的严重冲击,依靠科技扩大内需,加快实施建设创新型云南行动计划,支撑全省经济社会平稳较快发展。这既是当前全省科技管理部门所面临的重大任务,也对*风*政工作提出了新的要求。
20xx年科技管理系统*政工作的总体要求是:全面贯彻*的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委十七届三次全会和省纪委八届四次全会的要求和部署,围绕全省科技工作的中心任务,服务科技发展大局,以中央《建立健全惩治和预__败体系20xx—20xx年工作规划》和省委《贯彻落实〈建立健全惩治和预__败体系20xx—20xx年工作规划〉实施办法》为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合全省科技管理系统的实际,围绕建立“一个机制”、搭建“两个平台”、抓好“三项工作”、落实“四项措施”,全面推进全省科技管理系统的*政建设,为实施建设创新型云南行动计划,提高全省自主创新能力,促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证。
建立“一个机制”:建立全省科技管理系统*政工作联动机制,科技工作落实到哪里,*政工作就保障到哪里,科技项目实施到哪里,*政工作就服务到哪里,加强对科技管理系统*政工作的指导,形成科技管理系统*政工作齐抓共管的局面。召开全省科技管理系统*政工作会就是联动机制的重要内容,今后每年初都要召开这个会,要和全省科技工作会套开,*政工作与业务工作一并考虑、一起部署。此外,在年度的中期,每年确定一个主题,召开科技管理系统*政工作的座谈会、研讨会等,把联动机制落到实处。
搭建“两个平台”:一是搭建工作交流平台。以工作会、研讨会、委托检查项目等方式,加强互动,研究探索科技管理系统*政工作的新思路、新做法、新举措。建立*政信息员制度,定期交流经验、做法,共同推进科技管理系统*政建设;二是搭建监督平台。健全完善各项制度,规范权力运行,完善监督体系,整合监督力量,增强监督的制衡力。以厅领导接待日、开通信访监督电话、厅长信箱等方式,加强对科技项目、经费、评审等的监督,增强科技管理干*拒腐防变能力。
抓好“三项工作”:一是加强监督检查工作,二是推进治本抓源头工作,三是强化对权力的制约工作。
落实“四项措施”:一是加强组织领导,二是构建责任体系,三是健全法规制度,四是加大惩治力度。
(一)抓好“三项工作”,全面推进年度*政工作
1.切实加强监督检查,推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实
一是组织开展对云南省中长期科技发展规划及其配套政策和实施细则等实施情况的专项检查,选择部分州(市)和重点行业,开展对规划纲要及其配套政策落实情况的监督检查和评估,进一步完善自主创新的政策体系。各科技管理部门也要对有关促进自主创新的政策在本地区、本部门、本单位的落实情况开展监督检查,确保自主创新政策的贯彻落实,提升区域、单位自主创新能力。
二是组织开展对建设创新型云南行动计划落实情况的监督检查。省政府将实施建设创新型云南行动计划列入了“20xx年全省重点督查的20项重要工作”,昨天和段琪副省长代表省政府与有关州市政府和省有关部门签订了建设创新型云南行动计划年度目标责任书,分解落实有关州市、有关部门20xx年实施建设创新型云南行动计划的年度工作目标。根据《建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法》,省科技厅将组织开展对州市*政一把手和各部门及责任人的绩效考核,各科技管理部门也要制定相关措施,开展监督检查,确保建设创新型云南行动计划年度工作目标的完成。
三是加大查处力度。根据专项检查情况,省科技厅将进一步加大对违规违纪行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的情况,确保政令畅通,确保20xx年全省科技工作任务的完成。
2.深化改革,进一步推进治本抓源头工作
今年,省科技厅将重点开展以下治本抓源头工作:
一是转变政府职能,强化宏观管理。按照省机构改革的总体部署和深化科技管理体制改革的总体要求,抓紧制定《云南省科技厅职能配置、内设机构和人员编制规定》,进一步深化省科技厅内设机构和职能调整工作,合理划分、科学配置职责和权限,完善科学民主决策制度,进一步健全组织体制和程序规则,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的科技行政管理体制,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。创新管理方式,综合运用科技计划、政策法规、技术预测、评估监督等管理手段,提高宏观管理能力和效率。加强科技工作的宏观管理和统筹协调,建立科技工作重大问题会商与沟通机制,建立省科技厅与相关部门沟通工作机制,建立省科技厅与州(市)的科技工作会商机制,建立州(市)科技进步工作统计监测评价制度,促进区域科技创新体系建设。
二是深化科技计划管理改革。完善专家咨询和政府决策相结合的科技计划管理决策机制,进一步完善科技计划体系设置,加强各类科技计划的衔接,建立完善沟通协调机制。加快科技计划管理信息化建设,实现网上申报、立项、评审。统一科技计划数据资源,建立完善省科技专家库。引入第三方评估监理机制,从20xx年起,对省科技计划项目资助经费200万元以上的、云南省承担的国家重点基础研究发展计划项目(973项目)、国家高技术研究发展计划项目(863项目)、国家科技支撑计划项目等,委托科技中介机构,对在研项目实施情况及经费落实使用情况进行监理。建立科技项目绩效评价制度,20xx年省科技厅将组织或委托有关科技中介机构,对科技项目的既定目标实现程度、科技项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价,绩效评价结果作为确定以后年度科技计划经费预算安排的重要依据。
三是稳步推进科技经费管理改革。建立相关部门间科技计划实施、科技资源配置与综合协调管理的会商、沟通与协调机制,推动科技资源共建共享,提高组织重大科技活动的能力。进一步调整科技经费配置思路,调整优化投入结构,探索多种科技经费配置方式,加大后补助、贷款贴息、风险投资等方式,不断提高科技经费配置效益。继续推进科技计划项目经费预算申报、执行、决算制度,建立全额预算、过程控制和成本核算的经费管理体系,项目经费的使用实行承担单位法定代表人及项目负责人双重负责制。
四是推进预算管理制度改革。完善科技计划管理、科技项目管理、预算管理相互衔接又相互制约的运行机制。建立完善省科技计划项目库,加快预算执行进度。逐步建立省科技计划项目预算管理数据库,完善信息公开公示制度。将科技项目预算安排情况、项目承担单位、项目负责人和主要研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理,对非保密信息及时公开,接受社会监督。
五是进一步抓好科技评价管理改革。贯彻落实国家《科学技术评价办法(试行)》,以科技计划、成果、奖励、信用管理为重点,推进科技评价制度改革。改革完善科技成果管理制度,研究制定科技成果评价管理体系。深化科技奖励制度改革,修订《云南省科技奖励办法》,调整科技奖励奖项设置、奖励力度、评价标准,进一步完善云南省科技奖励推荐、评审、监督程序,健全评审专家遴选和信誉评价机制以及科技奖励公示、回避、监督和保密制度。加强云南省社会力量设奖的规范化管理和政策支持。
3.强化对权力的监督制约,保证权力正确行使
一是发挥行政监察部门的作用。省科技厅在科技项目的立项评审、检查评估,科技奖励评审,人才评审,职称评审等重点环节工作中,要自觉接受驻厅监察室的监督。州市科技局在进行相关工作时,也应邀请监察分局参加,并接受监督。各部门(单位)在实施科技项目过程中,也要主动接受本部门(单位)纪检监察部门的监督检查,确保项目实施质量。
二是加强对科技计划项目全过程的监督。从今年起凡省科技计划项目资助经费200万元以上的,在签订科技计划项目任务书的同时,签订*政责任书,规范科技项目实施各方的行为。强化项目中后期管理,继续开展项目中期检查评估,完善科技计划项目检查评估方式,扩大州市科技局交叉检查项目力度,探索委托相关部门监管科技项目工作。加强对《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为与督查办法》执行情况的监督检查,进一步规范科技管理部门、中介机构、专家、承担单位在项目评审评估中的行为。
三是强化科技经费及资产的监管。加强对科技经费使用的全程监督,坚持科技项目经费预算评审制,实行科技计划项目结题财务验收制,凡未通过财务验收的项目不能通过结题验收,实行一票否决;凡省科技计划项目资助经费200万元以上的,实行先审计后验收制度,结题时须由中介机构对经费使用情况进行专项审计后方可验收。加强对全厅科技资产的管理,修改完善《省科技厅资产管理办法》,建立全厅科技资产管理数据库。加强对直属单位资产财务的审计工作,规范直属单位对外投资、兴办实体等行为。
四是发挥省科技厅特邀监察员的监督作用。认真落实《省科技厅特邀监察员管理办法》和《省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》,继续实行特邀监察员参加科技项目立项、中期检查、验收鉴定等工作。启动特邀监察员对重大科技项目的全程监督工作,今年选择3—5个重大项目由特邀监察员全程监督,监督项目的立项程序、督促项目的实施、检查项目经费的使用情况以及项目产生的绩效。
五是主动接受社会各界的监督。认真实施《政府信息公开条例》,完善政务公开工作机制和程序规范。办好省科技厅门户网站,健全信息发布制度。完善信访举报和反映问题的督查督办机制,认真做好信访工作。坚持厅领导接待群众来访制度。加强与省级有关部门、高校、企业、科研院所、人大代表、政协委员的沟通与联系,定期进行工作通报和听取意见。配合省人大开展有关科技政策法规执行情况的检查、调研。认真办理人大代表和政协委员的建议和提案。
(二)落实“四项措施”,确保*政工作取得新成效
1.切实加强和改进组织领导,为*政建设提供保障
各科技管理部门领导要更加自觉地把*政建设放在增强自主创新能力,全面实施建设创新型云南行动计划、促进区域创新体系建设的工作全局中去谋划和部署,要紧紧围绕科技项目立项、科技经费配置、科技奖励评审等容易产生不*洁行为的关键环节和科技界普遍关心的热点问题,研究确定加强*政工作的工作思路和重点任务,要把*政建设要求体现在本单位的各项改革任务和具体工作中,切实做到*政工作与科技管理业务工作一同部署、一同考核、一同协调发展。同时,要大力支持本单位纪检监察机构依纪履行职责,加强反腐__建设的条件支持,确保工作顺利开展。
2.构建责任体系,狠抓工作落实
反腐__重在建设,贵在落实。各单位要按照*风*政建设责任制的规定和要求,根据本地、本部门反腐__工作的实际,结合年度科技工作目标任务,细化分解反腐__建设的各项工作,并落实到每位领导及相关责任部门,形成科学合理、协调有效的反腐__建设责任体系。各单位要按照有关要求进一步完善反腐__目标考评机制,把责任制目标完成情况作为干*考核、选拔任用和评先表彰的重要依据。要加强监督检查和责任追究,对没有完成目标责任的单位和个人以及反腐__建设方面的失职行为,要严肃处理。
3.建立健全法规制度,充分发挥制度的保证作用
一是要建立和完善重大决策的议事规则。科技管理系统要制定重大事项的议事规则,坚持科学决策、民主决策、依法决策,把专家咨询、集体研究、民主集中、依法决策等方面的重大原则体现到规则中,凡涉及重大科技立法项目、重大科技发展和改革措施,应广泛听取社会各界意见,切实做到民主决策、科学决策、依法决策。省科技厅将实行重大科技计划项目立项厅*组审定制,建立重大决策、重要干*任免、重大项目安排、大额度资金使用的票决制。
二是建立完善*风*政建设制度。认真落实*风*政建设责任制,规范*风*政建设责任制的签订、检查、考评、奖惩等各个环节的工作,进一步建立完善全厅领导干**政档案制度。实行厅**领导干**政承诺制度。修改完善省科技厅领导干*任期经济责任审计制度,切实加强对领导干*的监督。
三是完善*风*政建设的领导体制和工作机制。加强对省科技厅*风*政建设的组织领导,建立完善省科技厅*风*政建设领导小组工作制度,定期分析研究科技管理系统反腐__形势,及时指导科技管理系统的*政工作。完善省科技厅反腐__工作的协调机制,坚持省科技厅*风*政建设联席会议制度,加强对教育、监督、制度、改革、纠风、惩处等工作的组织协调。
四是认真落实四项制度。认真执行《云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《云南省科技厅领导干*问责办法》和《云南省科技厅督查督办工作办法》,加强各级科技管理系统作*建设,开展民主评议政风活动,加强监督检查,改进会风和文风,进一步精简会议和文件,提高科技工作效率和质量。
4.加大对违纪行为的惩治力度,促进依纪依法行事
一是加大对科技管理过程中违纪行为的惩治力度。对科技管理人员在项目评估评审中存在干预评估评审活动,聘请不具备条件的中介机构或专家承担评估评审活动,违反规定擅自泄露评审资料、评估人员、评审专家名单、评估评审意见,在评估评审活动中谋取不正当利益以及玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等行为的,省科技厅将予以行政问责。对评估人员、评审专家在项目评估评审中存在利用特殊身份为利益关系者获得项目立项,通过项目检查验收,泄露项目评审资料和评估评审对象商业秘密,接受评估评审对象礼品、礼金、有价证券等行为的,省科技厅将予以责令改正、记录不良信用、*告、通报批评、宣布评估评审意见无效及取消其参加评估评审活动资格等处理。
二是加大对科技项目实施过程中违纪行为的惩治力度。对在科技项目立项、评估评审、检查验收、科技奖励评审、科技人才评审等环节中的违纪行为予以惩处,对项目实施中提供虚假信息、资料和数据,承诺的项目自筹及配套经费未落实到位,项目经费使用严重违规,不配合项目检查评估工作,项目超过任务书原定完成时间1年以上不申请验收并不按规定申请延期,擅自变更项目任务书内容,为使项目通过验收,有弄虚作假行为等,省科技厅将视情况采取限期整改、终止项目、追缴科技经费、取消单位和项目负责人3年项目申报资格等处理措施,并公布处理结果。
三是加强对不诚信行为的惩治力度。要认真贯彻执行《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》和《云南省科技计划项目实施中承担单位不诚信行为处理办法(试行)》,对科技计划项目管理过程中有不诚信行为的中介机构、专家,在项目实施中有不诚信行为的项目承担单位和个人,省科技厅将建立不诚信单位和个人信息库,实行公示制度,加强对不诚信行为的处理,营造尊重科学、诚实守信的良好风尚。
同志们,加强科技管理系统*政建设意义深远,任务繁重,责任重大。让我们高举中国特色社会主义旗帜,更加紧密地团结在以***同志为___的___周围,在省委、省政府的领导下,按照*的十七大、第十七届中央纪委第三次全会和省纪委八届四次全会的要求,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,全面贯彻落实科学发展观,加强反腐__建设,为推进全省科技事业又好又快发展、促进自主创新、建设创新型云南谱写新的篇章。
谢谢大家!
第5篇 关于纪检监察*风*政工作的调研报告
*风*政建设和反腐败工作是事关*和国家整体发展的重要内容。以下是小编提供的关于纪检监察*风*政工作的调研报告,希望对您有帮助!
在新形势下,基层单位如何加强纪检监察工作,狠抓*风*政建设和反腐败工作,充分发挥职能优势,严格履行监管和服务职责,为推动地方经济发展、全面建成小康社会贡献新的力量,值得我们深思和探索。笔者作为一名基层单位的纪检监察工作者,结合工作实际,就如何做好纪检监察工作谈一下自己粗浅的认识。
一、目前基层单位纪检监察工作现状与存在问题
(一)监督力量薄弱。
一是机构不健全。目前基层单位虽然已经配备纪检组长和纪检监察员,但大部分没有独立纪检监察室。二是人员配备不齐。现在大多数基层单位纪检监察人员只有1~2人,并身兼多职,兼顾本职工作较少,致使纪检监察职能履行不到位。三是体制不健全。基层单位纪检组和监察室是在本级*组的领导下开展工作,这样的体制要发挥好监督作用就显得有些乏力。
(二)队伍素质不高。
纪检监察工作的专业性和政策性很强,需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层单位纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位,工作经验不足,同时缺少专业知识培训,致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高,从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。
(三)干*职工认识不足。
基层单位处于工作的第一线,业务工作面广,任务繁重,大部分领导干*把工作重心放在完成工作任务上,而纪检监察工作往往流于形式。同时,部分干*职工没有认识到纪检监察工作的重要性,认为只要把工作做好了,不违背大原则就行,对纪检监察工作不支持配合,并有一种抵触情绪,严重制约纪检监察工作的开展。
(四)宣传教育不到位。
大部分基层单位把反腐__宣传教育工作错误的认为是软件,没有把反腐__宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层单位反腐__教育情况来看,仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式方法为主,教育方式方法缺乏时代性和多样性,制约了反腐__的实效性。
二、做好基层单位纪检监察工作的对策及建议
十八大对*风*政建设和反腐败工作作出了重要部署和提出了新的要求,纪检监察工作人员必须深入贯彻*的十八大精神,奋力拼搏、勤学苦练,创新举措的做好纪检监察工作。
(一)纪检监察人员加强自身建设,提高履职能力。
俗话说,打铁还需自身硬。一是加强自身学习。古人云:只有学而知之,没有生而知之。纪检监察人员加强自身政治理论学习和业务学习,提高其政治理论水平和业务能力,把*风*政和反腐败工作贯穿到日常业务工作中去,切实使纪检监察工作服务和保障系统事业有效的发展。二是强化自身责任意识。强烈的责任感是做好纪检监察工作的基础,责任心强,就会勇于负责,敢于担当,不回避矛盾和问题,积极克服困难,推动工作开展。三是提高自身创新能力。创新是推进反腐__建设的不竭动力。创新能力是纪检监察人员必备的素质。基层工作者面对的人员素质参差不齐,人际关系错综复杂,创新意识强,才会把创新贯穿到谋划、推进和落实纪检监察工作全过程中去,在创新中破解工作难题、在创新中推动工作落实、在创新中提高工作水平。四是树立自身*政形象。公生明,*生威。纪检监察人员要带头讲*性、重品行、作表率,树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观,做到*洁从政,树立纪检监察人员的良好形象。
(二)加强对纪检监察干*的业务培训。
纪检监察是一项专业性极强的工作,但现在基层单位的纪检监察室很少有主修这个专业或在专职纪检监察部门工作过的人员。各级纪委部门应加强业务培训,让纪检监察干*知道从何干、如何干,怎样干好。
(三)纪检监察人员找准定位,正确处理纪检监察工作和日常业务工作的关系。
纪检监察工作是单位工作的一个重要组成部分,是我们全面履行工作职责的保障。纪检监察干*坚持*组的领导,当好局*组的参谋助手,与其他*组成员凝心聚力,团结一致地完成单位的各项工作任务。在实际工作中,纪检监察工作一定要围绕全局工作,服务于单位工作大局,从全局的高度谋划部署工作、协调工作,实现*风*政建设工作与各项业务工作相互促进共同落实。
(四)健全制度,加大基层单位纪检监察工作规范化建设的力度。
***___在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。因此,基层单位应该针对当前工作中容易发生问题的领域、岗位和环节,建立健全工作程序和内部监督管理制度,使质监的各项工作在执行上有章可循,有规可依,切实做到用制度管人、按制度办事。
(五)纪检监察人员加强干*职工宣传教育,营造*政工作氛围。
宣传教育是惩治和预__败体系的重要组成部分,是做好纪检监察工作的基础。一是充分利用各种载体,开展日常教育活动,努力营造学*、崇*、尚*、守*的良好氛围。二是开展深受干*职工喜爱、易接受、有吸引力、喜闻乐见的*政活动,通过环境育*。三是将*政文化融入单位整体工作中去,使干*职工在润物细无声、潜移墨化中接受教育。
(六)纪检监察干*争取领导支持,创造良好工作环境。
做好纪检监察工作,领导的支持至关重要。纪检监察人员要经常主动地向上级纪检监察部门和本***组汇报工作情况,让领导意识纪检监察工作的重要性,争取业务工作的指导和帮助,为纪检监察工作创造良好的工作环境,从而充分发挥纪检监察的保驾护航作用,落实*的各项工作任务。同时,加强与本部门*组成员的沟通和交流,增加了解,消除偏见,赢取大家工作上的理解与配合,争取各方力量共同抓好*风*政建设。
第6篇 纪检监察*风*政工作调研报告
*风*政建设和反腐败工作是事关*和国家整体发展的重要内容。在新形势下,基层单位如何加强纪检监察工作,狠抓*风*政建设和反腐败工作,充分发挥职能优势,严格履行监管和服务职责,为推动地方经济发展、全面建成小康社会贡献新的力量,值得我们深思和探索。笔者作为一名基层单位的纪检监察工作者,结合工作实际,就如何做好纪检监察工作谈一下自己粗浅的认识。
一、目前基层单位纪检监察工作现状与存在问题
(一)监督力量薄弱。
(二)队伍素质不高。
纪检监察工作的专业性和政策性很强,需要纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而大部分基层单位纪检监察人员刚刚走向纪检工作岗位,工作经验不足,同时缺少专业知识培训,致使纪检监察人员业务素质和知识水平不高,从而缺少新的工作思路和强有力的工作力度。
(三)干*职工认识不足。
基层单位处于工作的第一线,业务工作面广,任务繁重,大部分领导干*把工作重心放在完成工作任务上,而纪检监察工作往往流于形式。同时,部分干*职工没有认识到纪检监察工作的重要性,认为只要把工作做好了,不违背大原则就行,对纪检监察工作不支持配合,并有一种抵触情绪,严重制约纪检监察工作的开展。
(四)宣传教育不到位。
大部分基层单位把反腐__宣传教育工作错误的认为是软件,没有把反腐__宣传教育纳入整体工作之中。从当前基层单位反腐__教育情况来看,仍是以开会、学文件、读报纸、看电教片等简单方式方法为主,教育方式方法缺乏时代性和多样性,制约了反腐__的实效性。
二、做好基层单位纪检监察工作的对策及建议
十八大对*风*政建设和反腐败工作作出了重要部署和提出了新的要求,纪检监察工作人员必须深入贯彻*的十八大精神,奋力拼搏、勤学苦练,创新举措的做好纪检监察工作。
(一)纪检监察人员加强自身建设,提高履职能力。
俗话说,打铁还需自身硬。一是加强自身学习。古人云:只有学而知之,没有生而知之。纪检监察人员加强自身政治理论学习和业务学习,提高其政治理论水平和业务能力,把*风*政和反腐败工作贯穿到日常业务工作中去,切实使纪检监察工作服务和保障系统事业有效的发展。二是强化自身责任意识。强烈的责任感是做好纪检监察工作的基础,责任心强,就会勇于负责,敢于担当,不回避矛盾和问题,积极克服困难,推动工作开展。三是提高自身创新能力。创新是推进反腐__建设的不竭动力。创新能力是纪检监察人员必备的素质。基层工作者面对的人员素质参差不齐,人际关系错综复杂,创新意识强,才会把创新贯穿到谋划、推进和落实纪检监察工作全过程中去,在创新中破解工作难题、在创新中推动工作落实、在创新中提高工作水平。四是树立自身*政形象。公生明,*生威。纪检监察人员要带头讲*性、重品行、作表率,树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观和利益观,做到*洁从政,树立纪检监察人员的良好形象。
(二)加强对纪检监察干*的业务培训。
纪检监察是一项专业性极强的工作,但现在基层单位的纪检监察室很少有主修这个专业或在专职纪检监察部门工作过的人员。各级纪委部门应加强业务培训,让纪检监察干*知道从何干、如何干,怎样干好。
(三)纪检监察人员找准定位,正确处理纪检监察工作和日常业务工作的关系。
纪检监察工作是单位工作的一个重要组成部分,是我们全面履行工作职责的保障。纪检监察干*坚持*组的领导,当好局*组的参谋助手,与其他*组成员凝心聚力,团结一致地完成单位的各项工作任务。在实际工作中,纪检监察工作一定要围绕全局工作,服务于单位工作大局,从全局的高度谋划部署工作、协调工作,实现*风*政建设工作与各项业务工作相互促进共同落实。
第7篇 基层农村*风*政工作现状调研报告
以农村基层*风*政建设为抓手扎实推进社会主义新农村建设李毅 ***___在十七大报告中指出:“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全*工作的重中之重。”同时,十七大报告强调,中国***的性质和宗旨,决定了*同各种消极_____*现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预__败,关系人心向背和*的生死存亡,是*必须始终抓好的重大政治任务。*的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略决策,这是我们*在新的历史条件下体现农村全面发展的重要要求,是解决“三农”问题、统筹城乡发展的重大举措,是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的最终目的。我国是一个农业大国,960万平方公里有2/3以上的是农村地区,十亿人口中的领头羊有九亿是农民,农村基层*风*政建设的好坏直接关系到社会主义新农村建设的成败。农村基层*风*政建设是*风*政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分,加强农村基层*风*政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。当前,在建设社会主义新农村中如何抓好基层*风*政工作,而基层*风*政又如何推动社会主义新农村建设等,是目前农村反腐__工作所面临的重大课题,也是现阶段农村*风*政工作所急需解决的重要问题。笔者结合_____实际,就农村基层*风*政工作如何推动社会主义新农村建设谈谈自己粗浅看法,也飨读者。
一、_____县农村基层*风*政建设工作现状和存在的问题
近年来,_____县纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习和贯彻落实十七大和十七届中纪委二次全会、省、地纪委工作会议精神,扎实抓好农村基层*风*政建设,卓有成效地开展反腐__工作。总体而言,_____农村基层*风*政建设情况总体是好的,绝大多数农村基层*员干*是*洁勤政、努力为*的事业辛勤工作的,特别是中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于加强农村基层*风*政建设的意见》以来,全县各级*委、政府和纪委按照中央、省、地、县的部署,紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,加强农村基层*风*政建设,深入开展反腐__教育,积极推进基层民主政治建设,强化基层干*监督管理,着力建立健全规章制度,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,使农村基层*风*政建设取得了明显成效。
但是,在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,当前全县农村基层*风*政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求,仍存在着一些薄弱环节和问题,主要是:在农村管理方面,一些乡村决策不民主,公开不及时、不真实、不具体,特别是财务管理不规范,少数农村还有“小金库”、账外账,胡支乱花问题突出;在惠农政策落实方面,一些地方截留、滞留惠农资金,不能及时、完全兑现;在建设项目管理方面,资金管理、项目发包招标、质量监管还不到位,存在着漏洞;在工作作*方面,一些干*依法行政观念淡薄,工作方法简单粗暴,好搞形式主义;在*洁自律方面,少数干*为政不*,利用权利为个人或亲友谋取不正当利益,甚至贪污挪用公款等。这些存在的问题,要求我们必须克服盲目乐观的思想,正确估计农村基层*风*政建设现状和存在的实际问题,切实增强责任感、紧迫感,采取有效措施,加强基层*风*政建设。
二、农村基层*风*政在建设社会主义新农村中的作用和任务
《*章》规定,维护*的章程和其他*内法规,检查*的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助*的委员会加强*风建设和组织协调反腐败工作。__________同志 2007年6月25日 在中央*校发表重要讲话时强调,各级*委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐__建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干**洁自律工作,坚决查办违纪违法案件。农村基层*风*政建设是纪检监察工作的一项内容,纪检监察工作是*的事业重要组成部分,纪检监察**直接承担着农村基层*风*政建设的重要任务。中央和省委对农村基层*风*政建设提出了明确意见,要求要以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建社会主义和谐社会和总体要求,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,也实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持正面教育为主,用发展的思路和改革的精神,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败的领头羊体系,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。因此,在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会中,纪检监察**肩负着十分重要的神圣使命和承担着艰巨的历史任务。
三、切实加强农村基层*风*政工作,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证
(三)、全面落实基层*风*政建设责任制。抓好农村基层*风*政建设,县委是关键,乡镇是基础,村级是目的,责任制是龙头。因此,县纪委健全了坚持*委统一领导、*政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作责任制,形成工作的整体合力。各级*委、政府把农村基层*风*政建设工作摆上重要议事日程,纳入社会主义新农村建设的整体规划,加强领导,统一部署,认真实施。县委和县纪委结合实际,制定了农村基层*风*政建设的目标、任务和措施,并将责任制延伸到村级*支*,县委和县纪委分别同乡*委、乡纪委、县直单位签定了*风*政建设目标责任书,乡*委也同各村*支*和乡属各单位签定了责任书,把*风*政建设的目标任务分解到各村和乡属各单位,做到分工明确、任务清楚、责任到人,真正形成层层有责任、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。
(四)、不断完善基层*风*政建设长效机制。县纪委针对农村基层*风*政建设存在的突出问题,以规范权力运行为重点,建立健全农村基层*风*政建设的长效机制。一是健全乡镇、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制,落实重大事项集体决策制度;坚持和完善乡镇*委会、*员代表大会、村*员大会制度;二是全面推行村“两委”联席会议、村民代表会议和村民会议制度,凡涉及村民重大利益的事项,都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定。三是加强乡级财务的监督管理,全面实行“乡财县管乡用”。四是深化从源头上预防和治理腐败工作,健全农村基层干*政绩考核评价机制和激励机制。五是建立健全了干*驻村制、民情日记制、信访听证制、村民说事制等,规范村级民主管理,完善民主决策机制,管好用活村集体资金、资产和资源。
(七)、切实加强纪检监察部门自身能力建设。按照加强*的执政能力建设以及构建社会主义和谐社会对纪检监察工作提出的新要求,努力加强队伍自身建设。一是提高干*的政治思想素质。认真组织开展了“做*的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,倡导正气,弘扬奉献精神,有针对性地解决存在的问题,增强了干*的责任感、使命感和服务意识,较好地发挥了职能作用。二是提高干*的工作能力。县举办了全县纪检监察干*业务培训班,坚持纪检监察系统每月例会制度和述职述*制度,通过例会培训,提高了纪检监察干*的工作能力和业务素质;三是组织全县376个村(居)委会和10个社区纪检委员进行了培训;四是完成了地纪委安排的调训任务。
_____通过以农村基层*风*政建设为抓手,全面推进社会主义新农村建设,使_____经济社会获得了长足发展,农村基层*风*政建设与社会主义新农村相得益彰,共同进步。2007年底,全县生产总值达到47.09亿元,的领头羊财政总收入达6.06亿元,农民人均纯收达到2530元,粮食总产量34万吨,贫困人口到下降到5.76万人,建立健全覆盖全县的新型农村合作医疗制度,群众参合率达90%以上,目前,全县84万群众正在以昂扬的姿态向着小康社会迈进。
第8篇 2012年文化*政工作述职述*报告
精心参与组织承办 “中国收藏文化(开封)”活动。参与组织4500件文物及展品参展、600件拍品拍卖、80篇论文学术交流,为群众鉴宝1000件、300人次,完成了市博物馆改造、宋都御街牌楼的修缮工程。依法征得伊朗国家博物馆、故宫博物院、河南博物院、郑州博物馆、洛阳博物馆等馆藏精品参与展出,元青花瓷、明仇英《清明上河图》等国宝文物精品,让国内外来宾和开封市民大饱眼福,引起省内外媒体网络广泛关注。通过首届的成功举办,为把七朝古都开封建成一座享誉海内外、集收藏活动与收藏经济开发为一体的有较大影响的收藏文化发展基地,推动我市文化产业的发展,打下了良好的基础。
切实抓好新郑门遗址“城摞城”博物馆的项目开发。开封地下构成的“城摞城”奇特景观,是世界古代都城发展史上是非常少见的。为进一步发展宋都古城的历史风采,在市领导的关心重视和大力支持下,积极主动地抓好项目开发的各项工作,组织制订详细科学的考古发掘方案,提供充足的专业技术材料,邀请相关专家召开研讨会,采取招商引资的办法,与澳大利亚裕万责任有限公司投资方广泛接触谈判,签订了项目合作意向协议书。“城摞城”博物馆的项目开发,对丰富开封文化旅游资源,提升历史文化名城品位,推动我市大遗址保护工作,具有十分重大意义。
认真做好第25届菊花花会文化活动组织工作。组织举办了菊会开幕式大型鼓舞表演《万人千鼓庆菊会》和菊会大型文艺晚会,举办菊花花会文化活动 20个。特别是开幕式大型鼓舞表演《万人千鼓庆菊会》,汇聚市属五县五区1000名鼓手、1000面盘鼓,擂响开封,激越豪迈,营造了强烈的文化氛围,让人民群众共享文化发展新成果。
认真落实市委、市政府“十五件实事”之一——繁荣农村文化事业工作。切实加强农村图书馆、文化馆、文化站、文化大院建设,指导各县先后共申请到位国拨资金近300万元用于农村文化建设,新建开封县图书馆1100平方米,为农民放映电影4000场,观众达百万人次。组织2007年图书配送工作,共向尉氏、兰考等县配送图书价值2万元。指导开展创建文化先进县(乡、镇)活动,组织文化下乡演出、“春满中原”农村文化活动、百面盘鼓闹县城、元宵节民间文艺展示、农民唢呐大赛等200项(次)形式多样的农村文化活动,丰富了农民的精神文化生活,有力地促进了社会主义新农村建设。
全力组织好“文艺精品”《清》剧的进京演出活动。接到市委、市政府复排大型原创歌舞剧《清明上河图》晋京演出的任务后,以高度的政治责任感,将《清》剧晋京演出作为文化系统的中心工作,相关领导及全体演职员牺牲春节长假,不分昼夜组织排练,加工提高。3月7日、8日,在首都北京天桥剧场为全国 “两会”演出,受到与会人大代表、政协委员的广泛赞誉,宣传了开封,展示了开封文化风采,《中国文化报》以整版篇幅宣传报道了演出盛况。
强力推进郑汴文化对接。积极与郑州市文化局相互沟通相互联系,成立文化对接工作领导小组,制定具体的对接实施方案。开封杂技与郑州杂技进行交流合作,共同参加了“中原博览会”开幕式演出。举办了郑汴两地书画、摄影联合展出,扩大了两地的文化交流。在市委、市政府大力关心支持下,创造性地启动了合理配置艺术生产资源、联手打造歌舞剧《清明上河图》(青春版)工程,在策划、营销和演出等方面进行全面合作。经过7个月的修改、排练,于11月26日公演。该剧的排演成功,在强力推进郑汴一体化、有效整合郑汴文化资源等方面迈出了可喜的一步,为实现文化旅游大市向文化旅游强市跨越做出了贡献。
59位用户关注