第1篇 集团公司关于对“三重一大”等四方面的自查报告
集团公司:
根据集团公司转发的《中共鄂尔多斯市纪委关于对三重一大等四方面制度的执行和开展情况进行专项督查的通知》文件要求,城投绿化公司在11月份进行了三重一大事项集体决策制度、公共资源交易监管、领导干**洁自律和*政风险防控机制等制度执行情况专项检查,从制度建设、责任落实、决策程序和制度执行等方面进行了监督检查,进一步健全和完善了三重一大等四方面决策制度和议事程序,对防范和规避决策风险,强化领导班子决策程序,提高公司决策质量与执行效率起到了积极作用,现将有关情况报告如下:
一、自查三重一大等各项制度建设情况。
按照集团公司的要求和公司管理制度建设的要求,公司自2012年组建以来,对三重一大决策制度、*风*政建设等方面制度进行了认真修订和完善,制定了《鄂尔多斯市城投园林绿化工程有限公司贯彻落实 三重一大决策制度的实施办法》,明确界定了三重一大决策事项的具体范围和内容;规范了决策程序、决策方式;在自查中我们把建立三重一大决策制度与建立公司管理制度结合起来,建立相关制度若干项,落实了《国有企业领导人员*洁从业若干规定》的要求。
二、自查 三重一大等各项制度落实情况。
在执行三重一大决策制度的过程中,一是公司会议议题凡属三重一大内容的,能严格按照《鄂尔多斯市城投园林绿化工程有限公司贯彻落实 三重一大决策制度的实施办法》执行;二是重大事项决策时能充分发挥民主并按规定程序和方式形成决议;三是决策过程有记录,且记录完整。公司2012年8月份至今,三重一大集体决策事项均按决策程序执行。
三、自查*政风险防控工作开展情况。
公司一直注重*政风险防控制度化的规范约束和监管,定期修正完善原有管理制度,针对新出现或可能产生*政风险的工作领域和环节创新管理措施,如今年7月份,调整增设造价审计部,形成部门之间相互促进、相互制衡的工作格局;同时规范公共资源交易和报审程序,一改原有自建自管的格局,在项目管理权方面,严格工程招投标、工程量变更报批、工程签证验收、预决算等工作程序;在财务管理权方面,严格执行资金预算、审批、拨付、管理、使用、结算等制度管理,加强财务审监。
四、发现问题及需改进的方面的情况。
在自查中我们也发现不少不足之处,如三重一大决策配套制度有待进一步完善;在执行过程中,如何进一步创新和改进监督方式、增强监督实效方面还有待于进一步加强;决策事项考核评价和后评估制度尚未完善;相关基础基础资料整理不够及时,不够规范等。
针对自查发现的问题,公司下一步将细化公司三重一大的实施程序和细则;建立、健全三重一大制度执行监督制度;进一步规范三重一大的文件资料整理,完善归档。 以上情况,特此报告。
第2篇 关于“三重一大”事项集体决策制度执行情况的自查报告
一、抓制度建设,提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对三重一大制度高度重视,通过***、组织专题学习等形式,在委**、直属单位中进行广泛宣传,贯彻传达三重一大的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《*政领导干*选拔任用工作条例》、《*政领导干*选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发〔2003〕17号)等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。我委将三重一大制度与班子建设﹑*风*政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来,将三重一大列为班子建设和领导述职述*的重要内容,对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系**、直属单位职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕三重一大制度,我委始终做到四个坚持,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上,建立了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组,分别负责管委会所有工程建设招标和投资决策,并形成了《科教城管理委员会经费支出审批制度》、《直属单位经费支出审批制度》、《常州科教城固定资产管理制度》、《常州科教城管理委员会自行招标实施细则》、《公寓管理办法》、《科教城三期创业科技研发园中科院光机电工程中心建设项目管理办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告三重一大事项的执行情况。二是依托管委会(*工委)办公室或其他部门,跟踪督察决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在三重一大制度的指导下,有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。
二、抓政务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开政务。涉及三重一大事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级*委、政府部门的文件精神和要求,科教城重大项目进展情况,听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估,方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干*奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引进、高层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策能力
科学梳理,明确三重一大的内容。我委涉及三重一大的事项包括:科教城建设发展规划、年度工作计划,执行上级重大决策,各项改革方案及实施情况;管委会年度财务预算、决算,直属单位年度经济考核目标、年度财务预算,大额度资金的使用;工程项目招标、设计方案、重大变更、超过规定的采购;干*的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干*人选,员工招聘、提拔、奖惩;对重要机构的入驻、支持方式;*风*政建设责任制执行情况等。
规范程序,执行集体决策制度。按照三重一大的要求,我委十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作:
3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划,经领导班子集体讨论,由工程处提出项目立项报告,报市发改委(或区发改委)进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需要向分管领导汇报,并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实施。三是对自行招标的工程均由管委会招标领导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项工程招投标,均经过领导小组确认招标方案,编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格,集体讨论决定中标单位。2009年,共召开招标领导小组会议40多次,对30多项工程进行了招标,节省经费达400多万元。四是引进重要研发机构时,对启动经费、设备采购和房屋租金上的支持,由分管领导和业务处室提议,经委领导班子集体讨论决定。兑现政策时,由机构提出申请,经逐级审批,最后由管委会发文并执行。
4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付入驻机构的启动经费时,根据各机构实际,采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则,形成支付方案,确定支付方式。二是在大额工程款项支付上,也坚持集体决策。工程处根据工程情况提出付款计划,由财务处审核,经分管领导审核后,提交委领导会议讨论决定。
第3篇 局三重一大自查报告
省邮政公司监察室:
一、执行三重一大基本情况
我局严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,进一步促进三重一大制度的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。将切实抓好基层组织建设和报刊发行专业工作密切结合起来,着力提高为民服务争先创优的本领,充分发挥***员特别是*员领导干*的模范带头作用,促进效能建设得到较大提升。
(一)根据《中国****内监督条例(试行)》文件精神,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干*任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。
(二)坚持重大决策问题集体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都必须经集体讨论、民主决策。一是局工会职能得到充分发挥。在民主管理过程中,局工会充分发挥桥梁和纽带作用,确保了上情下达,下情上传。在制(修)订相关规定、办法中,以员工利益为第一出发点,把员工利益与政策规定,与本局实际结合起来,使涉及员工切身利益的规定、办法更加合理,更具可操作性。二是开展合理化建议活动。全年12个月均为合理化建议月,鼓励员工提出合理化建议,畅通民主管理渠道。三是营造奋发向上的氛围,完善了先进员工、先进员工标兵的评选办法,使先进员工、先进员工标兵的评选更为透明、公开。经*政工联席会议研究决定先进员工标兵、先进员工人选。塑造典型、弘扬先进,对先进个人进行表彰和奖励,既是对先进的充分肯定,也是对员工的有力激励。四是对于企业生产经营和改革发展的重大方案,如:企业发展规划、人事变动等热点问题以及涉及员工切身利益的重大问题,如:方针目标考核细则、奖金发放、职工疗休养制度修订等,都在局务公开栏或局文件签收系统向全局员工公开、公示,广泛听取员工意见后由*、政、工集体讨论、审议决定,使员工的知情权、建议权得到保障。
(三)坚持重要干*任免集体讨论、民主决策制度。严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。按照德才兼备的要求,严格依据省公司选拔程序,局*支*反复酝酿、多次讨论,征求员工意见,公示、谈话等程序提任干*。进一步建立和完善了支*开展组织活动的相关制度,坚持了三会一课和班子***制度、中心组学习制度。
(四)坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。
1、根据省公司文件精神及业务发展、业务管理、先进技术运用等实际,及时制(修)订完善相关管理制度、业务处理规定(流程)。
2、建立健全局《会议管理办法》、《车辆管理办法》、《接待工作管理办法》、《业务宣传费使用管理办法》、《差旅费使用管理办法》,把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。
3、对报刊宣传目录印制等大项目均按照规定,报省公司批复后进行。
4、加强报刊资金管理,确保报刊资金安全。一是按月在报刊发行信息上通报全省各局订销缴款情况和订阅欠费情况。准确及时了解、掌握各局报刊收订款上缴、报刊订阅资金的管理情况,并根据每月实际情况,有针对性地提出具体要求,督促各局加强报刊资金的管理,对上缴不及时、用户欠费多的局提出批评,要求认真排查,分析原因,制订整改措施,督促其及时上缴订销款和用户欠费清理。二是对全省的用户欠费情况进行了全面的调查分析,内容包括:欠费用户明细、结构、帐龄等,通过调查分析,发现问题,为进一步清欠,采取针对性措施提供了依据。三是做好年度报刊大收订的缴款和欠费控制工作。
二、自查存在的问题和不足
为了更好地查找问题,我局结合实际,采取多种方式进行问题查找。一是通过发放征求意见表、走出去、请进来等渠道和途径广泛征求各方面的意见;二是以实事求是的态度搞好**,认真查找深刻剖析班子、班子成员及*员干*在思想作*、学风、领导作*、工作作*、生活作*方面存在的问题和不足:
一是宗旨意识需要进一步深化,班子、班子成员及*员干*的政治意识、大局意识仍待增强;
二是学习形式缺乏多样性,还不能很好地落实学习制度、运用学习成果指导实践,科学观念,法纪观念和民主观念仍待增强,积极吸收新经验、新思想、新成果,推进本单位体制创新和制度创新,贯彻落实科学发展观的能力需要提高;
三是领导干*带头深入基层、调查研究,切实为基层排忧解难的服务意识还应提高。
第4篇 三重一大自查报告
根据名农*发[20_____]2号文件《关于开展落实“三重一大”和工程建设项目管理制度情况检查工作的实施方案》要求,现将本单位具体情况汇报如下:
一、高度重视,形成有效的管理制度
学校将“三重一大”与班子建设﹑*风*政建设﹑教代会制度建设和完善、学校的改革和发展紧密结合起来。学校每年的*风*政建设的组织领导和责任分工中,都明确校长和**对“三重一大”工作的落实负总责。贯彻落实管理局*风*政建设暨反腐败工作会议精神和农场纪委文件精神,建立健全各项规章制度,制定结合我校实际的校规校纪,各项规章制度,有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。对涉及学校的重大事项以及师生的切身利益,坚持集体领导、集体决策,完善学校议事规则,严格工作程序,促进了各项工作的开展。
二、坚持校务公开,自觉接受群众质询和监督
坚持校务公开,通过各种形式和途径倾听师生的意见和建议,凡是需要教职工参与的事项、涉及学校发展的重大事项、需要教职工了解和知情的有关事项,一律公开。第一,及时传达学校领导及职能部门的有关要求,汇报学校工作的进展和规划,听取教职工的意见和建议,妥善安排学校的各项工作,发挥教职工在办学兴校中的主人翁作用。第二,涉及师生切身利益的事项,包括职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励等,做到程序透明,公开﹑公正与公平。第三,充分发挥工会、教代会的作用。学校通过强化教代会民主管理、民主监督的职能,注重听取教代会代表的意见,切实发挥了教代会制度在维护教职工合法权益的重要作用。
三、明确“三重一大”内容,规范工作程序
(一)我校涉及“三重一大”的事项包括:学校的发展规划、年度工作计划,各项改革方案及实施情况;教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等;学校经费及其他各项收入的来源、支出和使用管理情况;*风*政建设责任制执行情况;特困生资助的办法等涉及学生切身利益的事项。
(二)有关重要(重大)事项的工作程序
1、关于教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等项工作
按规定组成由校*政主要领导负责的*委会实施。工作程序和方法:
(1)由主要负责人向教职工详细传达上述各项工作的方针、政策,保证教职工的知情权。
(2)根据上述各项工作要求,制定具体工作方案、程序和日程安排,公布于众。
(3)教职工的聘任、考核、晋级、奖励采取个人自荐和集体推荐相结合的方式。
(4)教职工职称评定则按学校有关文件的规定,由个人提出申请、提交业绩成果,由学校予以推荐。
(5)有公示要求的,按照规定进行公示。
(6)决定意见报学校*政办公室或相关部门备案。
2、涉及教职工、学生的切身利益的重大事项
教职工、学生的切身利益的重大事项包括:教职工的婚丧嫁娶、身体病痛、临时困难等事项,特困生资助等。校领导班子坚持以师生为本,急群众所急,想群众所想,一视同仁。对于特困生资助,由班主任或学生本人提出申请,学校组织人员进行调查、核实,研究确定资助名单、等级和资助金额,手续完备。
3、重大资金支出和使用
20_____年学校搬入新校区以来,学校领导班子严格按照学校的规定程序,对大宗物品采购通过政府采购办,各室建设、装修、校园环境和校园文化建设等项目采取集体调研、集体论证、竞标等方式,保证决策的科学性和充分发挥资金的使用效率。
四、开展学习教育活动,推动各项制度的发展
组织*员、领导干*集中学习、自学,推动以《中国****员领导干**洁从政若干准则》、《中国***纪律处分条例》为重点的*纪条规;以规范权力运行制度为重点的反复__各项制度。切实提高*员领导干*认真学习制度、严格遵守制度、带头执行制度、坚决维护制度的自觉性,切实增强法纪意识、*政意识和制度执行意识,做到*员、领导干*人人知法懂法。
领导班子*洁从政,树正气,不搞歪门邪道,不贪、不占公家便宜,不搞特权,不以权谋私,不搞腐败。在工作和生活中,能够坚持原则,*洁奉公,不搞阴谋诡计,不谋取个人私利,时刻以*员标准严格要求自己,注意自己的言行,维护*的形象,以大局为重,不计较个人得失,维护班子的团结,做到公平公正的开展工作。
三重一大自查报告
(二)
首先,让我们用热烈的掌声欢迎各位领导的到来。根据集团纪委统一安排,下面,我向各位领导汇报置业公司“三重一大”制度建设及执行情况。首先,我简要介绍一下置业公司的基本情况(此部分涉及企业信息,略)。
一、“三重一大”集体决策制度建设情况
“三重一大”集体决策制度是国有企业加强反腐__建设,促进领导人员*洁从业,保证国有企业科学发展的重要制度保障。置业公司坚持以科学发展观为指导,按照新兴集团《关于印发<集团20_____年“三重一大”集体决策执行情况及制度执行力检查工作方案>;的通知》要求,全方面自查,全方位整改,进一步规范了“三重一大”议事决策事项、程序,初步建立了“三重一大”制度,对于规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险发挥了重要作用。
3、统一规范“三重一大”决策程序。决策程序划分模糊不仅会导致决策效率不高,也容易引发腐-败问题。置业公司本着决策民-主化、科学化的原则,建立健全了“三会”决策程序,规定了会前必须包括征集议题、起草方案、告知各参会方等环节,明确了会中的开会纪律、发言方式、研讨程序等内容。此外,我们也加大了对“三会”原始记录的管理力度,公司在召开重大会议时专设秘书完成会议记录任务,对重大问题处理的相关会议文件进行统一归档保存,对会议记录的格式、内容做了具体规定,确保公司各项原始记录做到完整、统
一、准确、及时,确保“三重一大”决策有据可查,经得起检验。去年11月份,我公司利用在长沙公司召开内部对标学习会的机会,组织各公司相关人员对制定的“三会”决策程序进行了全面学习。
4、研究制定“三重一大”制度草案。在细化“三重一大”决策事项,规范决策程序的基础上,我们根据企业实际情况,制定了《中国新兴置业公司“三重一大”集体决策制度》(草案),正在进行意见征集和进一步修改。该制度草案界定了“三重一大”事项,划分了决策主体职责权限,明确了置业公司所有“三重一大”事项的议事规则和决策程序,并建立了相应的监督制约机制,保证“三重一大”集体决策制度的正确实施。
二、“三重一大”集体决策制度执行情况
制度的生命在于执行,我们在“三重一大”集体决策制度的执行工作上,始终坚持民-主集中制原则,努力做到会前有调研论证,会中有充分讨论,会后有执行监督,公司各项重大决策均由领导班子集体讨论决定,避免了由于个人主观因素而导致的决策失误。
2、重要人事任免集体讨论、民-主决策。置业公司**部门领导及所属单位领导班子的配备是人事工作的重点。我们在干*使用上,严格组织管理,坚持竞争择优、公开透明的原则,做到凡涉及重大的干*人事任免、变动事宜,都在充分调研、广泛听取意见的情况下,召开*政联席会研究,通过会前酝酿、会上讨论、会后传达的程序和方式,做到重大人事问题集体研究。对行政领导的任免、聘任解聘,由领导提名、人事部门建议、群众评议推荐等形式产生,由办公室人事、*务部门组织进行考核,提出意见后交由*政联席会议审定。对*组织负责人的使用,坚持从思想道德品德端正和*政情况表现优异的同志中进行选拔,并上报集团公司审批,然后召开*员大会进行集体研究、投票产生。从去年7月份到今年2月份,置业公司5项重要人事任免均严格按程序进行。
3、重大项目安排集体讨论、民-主决策。我们对每项重大项目安排,如新项目拓展、施工单位确定、材料设备采购等,严格执行集团有关规定、中国新兴置业公司《投资管理办法》、《预决算管理办法》、《招标管理办法》、《材料设备采购管理办法》等制度,明确投资管理程序,规范企业投资行为,提高投资决策的科学性和民-主性,加强投资项目建设期间的跟踪监督,有效防范了投资风险。尤其是对大宗物资采购、大型设备购置、租赁等都在广泛收集市场信息的基础上,坚持“货比三家”的原则,实行阳光采购,各相关单位、部门共同参与审查招标,参与评标、定标,并报总经理办公会审议确定,避免了物资采购的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。从去年7月份到今年2月份,置业公司重大项目安排共计7项,均严格按照上述制度并通过总经理办公会审议批准执行。
4、大额资金使用集体讨论、民-主决策。我们根据置业公司《资金管理办法》、《关于加强资金使用计划、审批、支付管理的暂行规定》、《财务管理暂行办法》等相关规定,坚持由置业公司财务部提出初步意见,经总会计师复审后,提交总经理办公会或*政联席会批准实施,确保资金使用符合国家有关财经政策和企业规定,安全有效。对于资金使用情况,利用季度生产经营会和年度工作会向广大干*职工进行说明。
三、存在的主要问题
“三重一大”集体决策制度包括制度的建立、执行、监督等若干环节。置业公司“三重一大”集体决策制度在这三个方面还存在一定的问题。
1、“三重一大”制度建立方面存在的问题。制度体系仍然不够科学合理,部分制度不够健全,配套制度和实施细则尚需进一步建立,部分制度缺失,个别制度过时的问题依然存在,决策权限模糊,责任边界不清等问题亟待解决,制度的废、改、立工作仍需继续大力推进。
2、三重一大”制度执行方面存在的问题。个别下属企业决策程序尚不规范,“三重一大”事项的议事规则较为分散。部分决策事项会前未讨论,部分事项决策依据不充分,大部分制度未进行网上公示。
3、“三重一大”制度监督方面存在的问题。决策执行是否到位、是否达到应有效果,这些都是制度监督方面应该解决的问题,目前,置业公司“三重一大”制度监督评估体系不够健全,相关评估制度和责任追究制度不够完善。
四、下一步工作思路
1、继续做好制度完善工作。制度是企业科学发展的根本,下一步,我们将继续坚持“用制度管人,按程序办事”的原则,进一步加大公司系统制度的建设力度,突出制度的可操作性,注重制度的系统性,强化制度的针对性,逐渐形成一套好用、管用、实用的制度体系。
2、逐步构建分级授权体系。“三重一大”涉及决策事项较为宽泛,目前,我公司正细化“三重一大”集体决策事项,着力构建置业公司分级授权体系,该体系还需进一步补充完善和讨论研究,待成熟后下发执行。同时,我们将要求各二级公司根据总公司的规定进行细化,增强针对性,提高可操作性。
3、不断优化业务工作流程。制度的关键在于执行,而执行的核心就是要有明确规范的业务流程,真正做到有规可依,有序可循。下一步,我们将在现在工作基础上,借助管理咨询公司的力量,进一步做好管理权限界定、业务流程优化等工作,提高制度的执行力。
4、进一步加大监督检查力度。建立自查责任制,定期或不定期组织各职能部门,对所分管工作开展自查、自评工作。同时,探索建立对决策的考核评价和后评估制度,逐步建立决策失误纠错改正机制和责任追究制度。
三重一大自查报告
(三)
区人口计生委遵照区委相关规定,严格执行“三重一大”议事规则,扎实开展**干*作*整顿建设,切实加强**和精神文明建设工作,认真学习区委第三次*代会精神,践行“三个代表”重要思想,在各项工作的推进中体现坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项,开展**作*建设,加强**精神文明建设工作方面,汇报如下:
一、执行“三重一大”事项
自20xx年2月份以来,我局按照《中国****内监督条例(试行)》、翠屏区委翠委发[20xx]6号文件和区委组织部翠组发〔20_____〕68号文件精神,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。
(一)我局根据《中国****内监督条例(试行)》和区委组织部翠组发〔20_____〕68号文件精神,建立健全了《“三重一大”议事规则》,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干*任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。
(二)坚持重大决策问题集体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如在对乡镇街道及部门的考核、工作经费的划拨、区、乡镇服务站的改建维修、局办公大楼的外墙维修、局七楼会议室的整修、职工宿舍的维修等事项上,均经过局*组、局长办公会多次研究、讨论,民主决策。
(三)坚持重要干*任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。一是在去年局**中干、区计生服务站站长的任免上,严格按照集体讨论、民主决策的程序进行;二是在今年翠屏区流动人口计划生育管理站考调3名流管员时,实行在翠屏区网上公开招考,建立考察小组,通过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。
(四)坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等制度,把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对乡镇、街道的经费划拨上均根据乡镇、街道实际情况考虑,并坚持集体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购,工程项目均严格按招投标方式进行。
(五)大力加强***政建设。一是建立健全《***政建设制度》,实行*政建设责任制,局长、**为第一责任人,局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬*洁奉公,勤政为民的作*,坚决执行“十个必须、十个不准”,严格遵守《**作*责任追究》。二是建立健全领导干**政谈话制度。为进一步加强对领导干*的教育、管理、监督,切实增强领导干*和单位干*职工的*洁自律意识,规范执行《局管领导干**政谈话的制度》,对局管干*实行任前*政谈话。如去年的局中干、区计生服务站站长任前谈话、今年的区流管站人员上岗前*政谈话,为使他们在走上新的岗位后如何把好*洁自律的底线,树立计生队伍的良好形象起到一定的教育作用。
二、开展**干*作*整顿建设活动
(一)领导重视,周密部署
全区**干*作*整顿建设动员大会召开后,我局领导班子以高度的政治责任感和良好的精神状态,及时召开专题会议,研究制定实施方案,成立了以*组**、局长张建华同志任组长,其他领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的干*作*整顿建设活动领导小组,分工明确、责任到人。做到了时间、人员、精力“三集中”,使作*整顿建设各阶段工作扎实有序。
第5篇 一村一大述职报告
尊敬的各位领导:
我叫罗xx,xx年12月我荣幸加入一村一大这个行业。现在在长丰乡甘溪村服务,转眼间走上一村一大岗位已经快三年了,两年多来,我严格要求自己,在乡*委、政府的统一领导下,在村领导和同事的指导下,始终牢固树立全心全意服务农村,为人民服务的宗旨,尽快了解农村和适应农村,努力做到与农民群众融为一体,充分发挥所学之长,为农民群众服务,以顽强的精神和坚韧的意志扎根基层,同时积极认真地做好乡、村两级交待的各项工作,现将我两年多来的工作情况述职报告如下:
一、工作职责方面
我在村里主要负责便民利民服务、远程教育的管理和播放,组织*员干*收看*员干*远程教育,农信通资料收集和群众知识培训,烤烟栽培技术培训,同时还参与新农合收缴、新农保收缴,并协助村主任完成村里各项惠农政策及有关项目的落实,矛盾纠纷调解,对村内的各项资料整理、分类,并建立了村级档案保留机制,做好上级文件落实情况和计生人口信息录入、人口普查、换届选举、抗旱救灾、帐务处理工作、农家书屋成立等工作。
二、积极工作,履行职责能力
在村中,积极参加“两委”会议,做好村里的“软件”工作,学习整理村里的*支*会议、村委会等会议记录。负责完成了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“四议两公开”“保持*的先进性、纯洁性”等活动的相关材料的整理和上报工作以及“两委”换届工作等相关事件,陪同村主任参加大大小小各种各样的会议。在工作中,以日常村务工作为中心,时常走访摸底,详细了解我村的经济收入和民生情况,了解我村的产业发展现状,对当前存在的问题及村民的收入等基本情况做到心中有数,培养和人民群众的深厚感情,积极参与村级组织换届选举工作,协助村换届委员会做好换届选举前期的宣传工作、调查摸底工作,选举期间的组织工作以及后期的资料整理等工作,确保换届选举工作如期、顺利完成,积极参加村上的各种会议,并做好详细的会议记录,协助村支两委整理文件,准备年初计划,努力在年内完成各项任务指标。在业务上,为了适应好新环境、新工作,应对好新挑战、新要求,我不断加强自身学习来不断提升自己的综合能力与水平,努力做到思想与理论对接,为了能更好的更快的熟悉工作岗位,扮演好“群众学生”角色,并充分利用网络媒体资源,尽可能多的搜集重要信息,尽可能准的掌握最新的方针、政策,通过对政策理论的学习,为自己以后的工作开展打下了坚实的理论基础,努力做到发展与创新相对接,xx年单位领导派我参加了德江县涉农信息工作培训会,通过学习初步了解掌握了涉农基础知识,努力做到工作与实践对接,“思路决定出路”我处处留心、认真观察领导、同事的工作作*和工作艺术,过后认真总结、吸收,从而间接提高自身基层工作经验。
三、立足基层,勤勤恳恳,尽职尽责
作为刚刚走出校门不久又进入农村基层工作的大学生,虽然对农村基层这个特殊的环境有一定的了解,但也存在着社会工作经验欠缺,工作方式方法简单等一系列的问题,所以对学习的加强显得尤为重要,在农村工作要做到:
(一)积极地向村两委干*学习他们分析问题、解决问题的方法,增强经验,不断提高自己的工作能力。在村里,我是最年轻的,他们都比我岁数大,工作时间长,有着丰富的基层工作经验,尤其是农村工作经验,这些方面都是在书本上学不到的知识,我认识到必须时刻摆正自己的位置,虚心向农村基层干*和农民群众学习请教。
(二)拓宽知识面,提高服务能力,每天坚持看新闻读报纸,不断拓展知识面;认真学习*和国家的政策法规,学习支农惠农政策,阅读有关“三农”问题的报刊、书籍,努力提升自己的政治素养,提高自己服务三农的能力。
(三)虚心请教同届和往届选聘生,借鉴农村工作经验和新农村建设方法,在集体或个人的聚会以及平常的工作往来中,认真请教其他选聘生,向他们讨教经验,咨询难题,寻找农村致富项目,增加农民收入。通过经常性通讯往来,加强了彼此的联系,促进经验交流,同时,在村里服务过程中,我本着全心全意为群众服务的宗旨,融入群众,穿的了农家衣,入得了农家门,吃得了农家饭,做的了农家活。
四、工作中的不足
我在工作上做了自己应该做的事,取得了一点成绩,这点成绩是上级领导支持帮助的结果,是全体群众、*员、干*共同努力的结果,在取得成绩的同时,我也清醒地看到了一些不足,思想上对学习不够重视,一年来由于工作头绪多,总觉得工作忙,没时间,缺乏学习的自觉性,这些问题,使我感到任务还很重,压力还很大,我决心以此为动力在各级*委、政府的正确领导下,始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作*,继续发扬优点,不断完善自己,始终与*委保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并结合村情实际,创造性地开展工作,努力完成上级交办的各项工作,力争取得更大的进步,各项工作再上一个新的台阶,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨,在这段时间里所做的一切工作,都离不开广大群众的监督支持,离不开上级*委的正确领导,在今后的工作中,我将一如既往踏实工作,不断提高自己的工作水平和服务能力,为甘溪村经济发展和社会进步作出更大的贡献。五、下一步打算
在思想上加大对*在农村的各项方针政策的宣传力度,提高群众的民主监督意识和民主管理能力,对学习还不完全注视,要多看书,多看报和法律法规,在处事上虚心向老*员学习先进经验和做法,在业务上加强对村民的教育培训,提高村民依法办事和民主决策的能力,同时带领广大*员和群众为发展甘溪村建设贡献自己的一份力量,成为一名优秀的社会主义新农村建设的带头人,在在以后的工作中,我将更加努力,重视自身不足,多角度看待问题、寻求解决问题的方法,从小事入手,任劳任怨、脚踏实地,求真务实,以实实在在的工作成绩赢得群众的首信。
综上,由于我参加工作时间不长,在工作还存在很多不足,如考虑问题还不够全面,处理事情还不够成熟和村里沟通还不够,但在以后的工作中,我会多加注意,逐步完善,到村任职,机会十分珍贵,在农村基层没有卑微的工作,只有卑微的工作态度,而工作态度则完全取决于自己,我坚信在工作中多投入责任心、决心以及更好的敬业态度,肯吃苦、肯学、肯动脑、肯牺牲时间,凡事一定尽心尽力,那怕是在最平凡的工作岗位,也会干出不平凡的工作业绩。
第6篇 关于一村一大的调研报告
随着我市社会主义新农村建设和推进城乡一体化步伐的加快,在农业现代化、农村城市化进程中,促进农村的发展除了靠资金、技术、信息、生产资料等资源的投入外,科技、教育尤其是人才的作用比任何时候都更被社会关注。
我县一村(社区)一名大学生志愿者招募工作以全部结束,到_____镇服务的23名志愿者也已各就各位,开始为期两年的志愿者服务工作。
具统计这23名志愿者分别来自_____、犀埔、郫筒等镇,其中男生11人、女生12人;本科生8人、大专生15人;涉及12个专业。他们的到来为各村(社区)的组织机构注入了新鲜血液,带去了新知识、新文化,受到村(社区)两委和群众的欢迎。志愿者在各自服务的村(社区)出任村长助理或团支***,根据实际情况,结合自身优势,协助村(社区)两委完成日常工作;围绕新农村建设总目标,推动农村团建工作的顺利开展;带领广大团员青年创新创业,为新农村建设出谋划策。
在村上服务的同时,23位大学生志愿者又先后到镇政府各科室进行上挂锻炼。利用“三进二下”原则,完成“村(社区)”与镇政府安排的工作。
一、调查中发现的一些问题
(一)对基层环境的不熟悉
通过近两月的锻炼,志愿者工作逐步迈入正轨,各自对自己所在岗位的工作也有了进一步的了解。为了更好的完成农村基层工作,对周边环境的认识、了解是必要的。可是在第一个月的工作中,每一位志愿者对“做了多少、做了什么”这句话的含义是模糊的,这在他们各自的《九月工作汇报》中可以看出。原因很简单:在他们的汇报中最常见的一个词便是“等待”。
据了解,在为期30天的农村工作实践中,大家有尽一半的时间是在村(社区)两委办公室值班!在此前提下,他们对身边环境的认识却都是陌生的,除了与两委干*有过为数不多的照面,其它所谓的辖区人员结构、情况等都有着严重无知,所属村(社区)的具体情况更是含糊不清的。经过实地了解,我们得出这样的原因:
1.初进农村,各村(社区)干*忽略了引领的职责。
2.志愿者也忽略了自主了解情况的必要性。
第7篇 一村一大调研报告
一村一大调研报告
_____县_____镇“一村一大”志愿者计划现状调查与思考
随着我市社会主义新农村建设和推进城乡一体化步伐的加快,在农业现代化、农村城市化进程中,促进农村的发展除了靠资金、技术、信息、生产资料等资源的投入外,科技、教育尤其是人才的作用比任何时候都更被社会关注。
我县一村(社区)一名大学生志愿者招募工作以全部结束,到_____镇服务的23名志愿者也已各就各位,开始为期两年的志愿者服务工作。
具统计这23名志愿者分别来自_____、犀埔、郫筒等镇,其中男生11人、女生12人;本科生8人、大专生15人;涉及12个专业。他们的到来为各村(社区)的组织机构注入了新鲜血液,带去了新知识、新文化,受到村(社区)两委和群众的欢迎。志愿者在各自服务的村(社区)出任村长助理或团支***,根据实际情况,结合自身优势,协助村(社区)两委完成日常工作;围绕新农村建设总目标,推动农村团建工作的顺利开展;带领广大团员青年创新创业,为新农村建设出谋划策。
在村上服务的同时,23位大学生志愿者又先后到镇政府各科室进行上挂锻炼。利用“三进二下”原则,完成“村(社区)”与镇政府安排的工作。
一、调查中发现的一些问题
(一)对基层环境的不熟悉
通过近两月的锻炼,志愿者工作逐步迈入正轨,各自对自己所在岗位的工作也有了进一步的了解。为了更好的完成农村基层工作,对周边环境的认识、了解是必要的。可是在第一个月的工作中,每一位志愿者对“做了多少、做了什么”这句话的含义是模糊的,这在他们各自的《九月工作汇报》中可以看出。原因很简单:在他们的汇报中最常见的一个词便是“等待”。
据了解,在为期30天的农村工作实践中,大家有尽一半的时间是在村(社区)两委办公室值班!在此前提下,他们对身边环境的认识却都是陌生的,除了与两委干*有过为数不多的照面,其它所谓的辖区人员结构、情况等都有着严重无知,所属村(社区)的具体情况更是含糊不清的。经过实地了解,我们得出这样的原因:
1.初进农村,各村(社区)干*忽略了引领的职责。
2.志愿者也忽略了自主了解情况的必要性。
第8篇 2020三重一大自查报告
严格执行“三重一大”议事规则,为进一步加大反腐制度的落实力度,切实加强****和精神文明建设工作,促进了人口计生各方面工作的协调发展。**组织开展了 “三重一大”事项自查工作:
一、执行“三重一大”事项
我局按照《中国****内监督条例(试行)》和xx纪委(xx)7号文件精神,坚持民主集中制原则,严格《xx旗人口和计划生育局关于“三重一大”制度的实施办法》议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。
(一)坚持“三重一大”工作制度。根据《中国****内监督条例(试行)》的有关规定,建立健全了《“三重一大”议事规则》,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策、重要干*任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。
(二)坚持重大决策问题集体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如在对苏木镇、居委会及部门的考核、工作经费的划拨、后备干*的培养、选拔等事项上,均经过局务会多次研究、讨论,民主决策。
(三)坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、等制度。在苏木镇经费划拨上均根据各苏木镇实际情况考虑,并坚持集体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购,工程项目均严格按招投标方式进行。
(四)坚持大力加强***政建设。建立健全《***政建设制度》,实行*政建设责任制,**、局为第一责任人,局领导班子负责组织协调、督促落实。规范执行《领导干**政谈话的制度》,对**干*实行任前*政谈话。如今年新提拔的旗人口计生服务站副站长,在任前进行谈话,促使她在走上新的岗位后把好*洁自律的底线,树立人口计生队伍的良好形象,起到了一定的教育作用。
二、进一步加强行政效能建设
今年,以**效能建设为抓手,大力打造执行力,强化对重点工作的动态跟踪督查,积极推行绩效考评,有力推动了各项工作顺利开展,取得了明显成效。
(一)落实责任,形成工作机制。抓住查找和解决作*方面存在的突出问题这个重点,扭住“从领导**做起、从领导干*抓起”这个关键,坚持用改革的办法构建作*建设长效机制这个根本,坚定不移抓整顿,扎扎实实抓整改,坚持不懈抓建设,进一步加强行政效能建设。制定实施方案,明确**效能建设的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,坚持**效能建设责任制,实行“一把手”负总责,其他班子成员负专责,科室长负直接责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)强基提质,加强队伍建设。以强化教育为抓手,积极开展“双创双争一评议”活动,就紧紧围绕“创新转型谋发展,服务群众促和谐”的主题展开讨论,统一思想认识,制定整改措施。
(三)深化认识,营造效能氛围。进一步打造“阳光计生”、,落实“阳光计生”的长效机制,召开**效能建设动员会,力争在新一年里,效能建设要再上一个新台阶;“双创双争一评议”活动要有新亮点;团队建设要有新形象,在推进我旗经济和社会事业又好又快发展中实现“有为、有位、有效、有威”。
通过自查,我局在机构改革未到位之前,尚无重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度专项资金运作事项的发生。下一步,我们将严格按照“三重一大”事项监督检查暂行办法,进一步细化本局的实施细则,逐步建立健全决策议题征询制、民主决策公示制、失责责任追究制等制度,努力做到规范化、制度化和程序化。贯彻执行“三重一大”集体决策制度作为发扬*内民主,提高能力水平,加大权力制衡,降低*政风险的一项重要制度,我们将通过这次 “三重一大”事项进行检查,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断加强*风*政建设,为促进全旗人口与经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献!
有关三重一大自查报告
根据市委《关于对“三重一大”事项集体决策制度执行情况进行督查的通知》(常发〔xx〕13号)的要求,我委对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度(以下简称“三重一大”制度)的情况进行了自查。自xx年以来,我委领导班子结合实际,对重大决策、重要干*任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下:
一、抓制度建设,提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过***、组织专题学习等形式,在委**、直属单位中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《*政领导干*选拔任用工作条例》、《*政领导干*选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发〔xx〕17号)等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。我委将“三重一大”制度与班子建设﹑*风*政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述*的重要内容,对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系**、直属单位职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度,我委始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上,建立了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组,分别负责管委会所有工程建设招标和投资决策,并形成了《科教城管理委员会经费支出审批制度》、《直属单位经费支出审批制度》、《常州科教城固定资产管理制度》、《常州科教城管理委员会自行招标实施细则》、《公寓管理办法》、《科教城三期创业科技研发园—中科院光机电工程中心建设项目管理办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托管委会(*工委)办公室或其他部门,跟踪督察决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度的指导下,有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。
二、抓政务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级*委、政府部门的文件精神和要求,科教城重大项目进展情况,听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估,方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干*奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引进、高层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策能力
科学梳理,明确“三重一大”的内容。我委涉及“三重一大”的事项包括:科教城建设发展规划、年度工作计划,执行上级重大决策,各项改革方案及实施情况;管委会年度财务预算、决算,直属单位年度经济考核目标、年度财务预算,大额度资金的使用;工程项目招标、设计方案、重大变更、超过规定的采购;干*的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干*人选,员工招聘、提拔、奖惩;对重要机构的入驻、支持方式;*风*政建设责任制执行情况等。
规范程序,执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作:
1.重大决策的执行的集体决定。涉及管委会财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策,严格按照《中共常州市委专题办公会议纪要》(xx年第6期)的精神进行,由财务处编制详细预算,经分管领导审核后,报管委会委主任办公会议审核,通过后上报财政局。事业单位年度经济考核目标的制定由财务处根据各事业单位前一年收入及本年度预算收入制订本年度考核目标,然后与其负责人协商,确定目标,报管委会主任办公会议审核。执行金凤凰政策时,由入驻机构将相关材料报科技处审核,科技处将符合条件的名单报由市委组织部、市人事局、科技局和科教城管委会等单位组成的金凤凰人才政策评审会,通过后,对名单进行公示(7天),再进行经费发放。对工程上重大方案的决策。涉及园区公共绿化、新建工程、大楼装修等方案的设计,均在管委会委主任办公会议上进行集体讨论确定,并邀请专家组成专家小组进行评审,并临时成立评标小组,按无记名投票方式,以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2.重要干*的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐,完善考察方法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由*群处提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报*工委集体讨论,形成考察人选。对干*考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、*结合起来,将任前考察与年度考核、干*关键时刻的表现情况结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我委共考察、提拔了5位中层正职干*,按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。去年我委因工作需要,通过在媒体发布信息,公开招聘了2批共21名工作人员。在招录过程中,按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论,形成任免决定。*工委讨论决定干*,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍,充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。去年,市级**20名中层干*到科教城挂职,对于他们的岗位安排,均由领导班子集体研究决定。
3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划,经领导班子集体讨论,由工程处提出项目立项报告,报市发改委(或区发改委)进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需要向分管领导汇报,并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实施。三是对自行招标的工程均由管委会招标领导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项工程招投标,均经过领导小组确认招标方案,编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格,集体讨论决定中标单位。xx年,共召开招标领导小组会议40多次,对30多项工程进行了招标,节省经费达400多万元。四是引进重要研发机构时,对启动经费、设备采购和房屋租金上的支持,由分管领导和业务处室提议,经委领导班子集体讨论决定。兑现政策时,由机构提出申请,经逐级审批,最后由管委会发文并执行。
4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付入驻机构的启动经费时,根据各机构实际,采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则,形成支付方案,确定支付方式。二是在大额工程款项支付上,也坚持集体决策。工程处根据工程情况提出付款计划,由财务处审核,经分管领导审核后,提交委领导会议讨论决定。
常州市科教城管理委员会
二〇一x七月二十一日
“三重一大”决策制度落实情况的自查报告
集团*委:
根据集团《关于对“三重一大”决策制度落实情况开展自查的通知》的要求,公司*委对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度的情况进行了自查。自xx年以来,我公司领导班子结合实际,对重大决策、重要干*任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。现将有关情况报告如下:
一、抓制度建设,提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过***、组织专题学习等形式,在各部门中进行广泛宣传,传达贯彻“三重一大”的重要内容和精神。同时学习掌握上级各种重要文件和精神,如《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员*洁从业若干规定》等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。公司*委制定了《落实“三重一大”决策制度实施细则》,结合实际,从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、责任追究等方面进行了明确要求。同时将“三重一大”制度与班子建设、*风*政建设和推进公司发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设的重要内容,对涉及公司建设发展中的重大事项以及职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策,决策过程记录完整,并形成会议纪要。围绕“三重一大”制度,公司*委始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上,建立了由公司领导和相关部门负责人组成的招标工作领导小组,负责公司所有工程建设、物资采购的招标工作,并形成了《财务开支及费用报销管理办法》、《合同管理办法(修订稿)》、《财务风险预*制度(试运行)》、《经济业务款项收取管理办法》、《职业技能鉴定认定管理(暂行)办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。“三重一大”事项经集体决议后,由公司班子成员按分工和职责组织实施,依托办公室或其他部门,跟踪督察决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。同时,将“三重一大”制度的执行情况,列为领导班子***和领导干*述职述*的重要内容,严格检查、考核和责任追究。各部门贯彻执行“三重一大”制度的情况,列入*风*政建设责任制和干*考核的重要内容。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经集体讨论和未向领导班子提供真实情况而造成决策失误等情况,要严肃追究相关责任者的责任。如给公司造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质和情节轻重,依纪追究责任,触犯法律的交由司法**处理。
二、抓厂务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开厂务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。公司*委对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。定期召开*委会、*委扩大会、中心组学习会、总经理办公会、周例会、月度生产讲评会,由领导班子、管理人员和各部门业务骨干参加。领导班子在会上及时传达集团*委、政府部门的文件精神和要求,公司重大项目进展情况,听取工作的进展和规划、对工作的意见及建议,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、资金使用等专业性、技术性较强的事项,进行论证、技术咨询、决策评估,方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、聘任结果、荣誉奖励、人员招聘、干*奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如公司人员公开招聘等事项通过网络和张贴公告等方式进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是公司尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策能力
按照“三重一大”决策制度的要求,公司*委十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作:
1.重大决策的执行集体决定。涉及公司财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照程序进行,由财务部编制详细预算,经分管领导审核后,报总经理办公会议审核,通过后上报集团公司。涉及公司的发展方向、经营方针、资本运营战略、中长期发展规划、机构变更等重大战略决策事项,均由总经理办公会或*委会审议通过。对工程上重大方案的决策,涉及新建工程、实施设备大修等方案,均在总经理办公会议上进行集体讨论确定,并邀请专业机构进行设计评审,由公司招投标领导小组,按无记名投票方式,以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2.重要干*的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐,完善考察方法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由办公室提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报公司*委集体讨论,形成考察人选。对干*考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、*结合起来,将任前考察与年度考核、干*关键时刻的表现情况结合起来,做到全面客观公正的评价。xx年,公司共考察、提拔了5名干*,按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。xx公司因工作需要,通过在媒体发布信息,公开招聘了???批共??名员工。在招录过程中,按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试的程序进行。针对今年的员工晋级工作,公司专门成立了员工晋级工作领导小组,目前各项工作正在按程序进行。三是坚持集体讨论,形成任免决定。公司*委讨论决定干*,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍,充分发表意见。
3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划,经领导班子集体讨论,聘请具有资质的设计院提出项目立项报告,报集团进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需经公司*委会集体讨论通过报集团公司,获批后方可实施。三是对自行招标的工程及采购项目均由公司招标工作领导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项招投标,均经过领导小组确认招标方案,编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格,集体讨论决定中标单位。xx年至今,共召开招标领导小组会议??次,对??项工程以及采购项目进行了招标,节省经费达??万元。
4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付项目款项时,根据项目实际,采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则,确定支付方式。二是在大额工程款项支付上,坚持集体决策。发展部根据工程情况提出付款计划,经公司法律专员审核后,由财务处审核,再经分管领导审核后,提交会议讨论决定。
三重一大自查报告
根据县纪委《关于对“三重一大”民主决策制度贯彻落实情况专项巡查督察的通知》(横纪[xx]8号)文件要求,我局结合工作实际,严格贯彻落实了重大问题决策、重要干*任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现就我局贯彻落实“三重一大”民主决策制度自查情况报告如下:
一、贯彻执行情况
(一)领导高度重视,统一思想认识。
局*政领导班子依照“三重一大”民主决策制度有关文件精神,深入学习,统一思想,提高认识。把正确解决和处理好“三重一大”事项,把坚持贯彻和落实好“三重一大”民主决策制度,作为*务政务重点工作摆上议事日程,作为*风*政建设重点工作常抓不懈,确定了“强化责任,完善制度,民主集中,公开透明”的工作思路。强化责任即要强化领导班子贯彻“三重一大”制度的组织责任、推动责任、执行责任;完善制度即要细化、量化“三重一大”决策制度,使之既成为制约不良*风政风的紧箍咒,又成为指导*务政务的指南针;民主集中即事先要经过充分酝酿,要广泛征求意见,要经过会议集体研究,最后形成决策;公开透明即要坚决实行政务公开、*务公开,重大事项决策不仅实现结果公开,更注重重要过程环节的公开。
(二)构建制度体系,有效规范运行。
按照“三重一大”制度有关文件要求,科学制定了《横峰县林业局*政领导班子落实“三重一大”制度暂行办法》,细化了“三重一大”的具体内容,明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等,切实理清了工作思路,量化了工作任务,规范了工作程序,明确了工作方向。
1、重大事项:*和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;*的建设、作*建设、精神文明建设、*政建设等事项;决定本局公务员及其他工作人员的考核、奖惩等;全县重大工程造林项目规划与施实、林木采伐指标、年度工作计划的制定和调整;重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;年度预算的制定和调整;局内部机构设置、调整等事项;林地占用申报审批,乱砍乱伐森林资源和非法侵占林地的行政处罚等;其他有较大影响的林业工作事项,由局*组会研究决定。
2、干*任免:对于我局内的股级干*任免;科级干*推荐,优秀后备干*推荐、选拔;*代表、人大代表和政协委员候选人推荐,股室工作人员的调整、局属单位负责人任免等由局*组会研究决定。
3、重要项目安排:“一大四小”工程建设、国有林场改革方案、大宗物品采购等均由局领导班子集体研究决定,实行公开招投标和政府呆购。
4、大额度资金使用:做好年度资金预算安排,加强经费管理,严格执行《财务管理制度》原则上,一次性经费开支0.5万元(含)以上由局长办公会或领导班子集体研究决定;基本建设及大宗物品采购等,按照《横峰县政府采购规定》规范操作。
(三)严格执行制度,狠抓贯彻落实
1、强化组织保障。“三重一大”民主决策制度在实施过程中,坚持由局*组统一领导,各部门组织协调,为“三重一大”民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实*风*政建设责任制的一项根本性制度,严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
2、强化责任制落实。局*组把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据,纳入*风*政建设责任制考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。
3、强化民主决策。坚持在“三重一大”民主决策前依照法律、法规和林业局规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,传阅论证报告或立项报告,经事先充分酝酿论证后再由局*组会或局长办公会集体决策。
(四)强化监督检查,严肃责任追究
1、制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序,责任追究和纠错制度建立并严格执行。
2、组织监督检查。充分发挥监督职能的作用,把*风*政建设的要求贯穿于“三重一大”民主决策的各个环节之中,做到决策运行中有监督机构参与,对落实情况和决策质量进行全程监督。
3、加强干*考核。把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导班子日常建设的重要内容,作为*风*政建设“述*、评*、考*”的重要条件,作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。
4、接受群众监督。把“三重一大”民主决策制度贯彻执行情况纳入*务政务公开内容,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
5、严肃责任追究。对“三重一大”民主决策的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度,对不能很好实行“三重一大”民主决策,个人擅自决策或集体用权失范的,要严肃进行问责追究。
二、下一步工作打算
1、继续深入学习宣传“三重一大”民主决策制度,切实增强领导干*对“三重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感。
2、充实完善“三重一大”民主决策制度,进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,优化、规范决策方式和决策程序。
3、强化监督制约,自觉接受上级纪委的监督和指导,自觉接受干*职工的监督,不断地在监督方法和公示制度上加以创新,扎实推进局*风*政建设各项工作。
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