全面报告公文(8篇范文)

第1篇 最新关于巴基斯坦最全面详细调研报告

一、巴基斯坦政治地理概况

1、地理位置：

巴基斯坦国土面积796,095平方公里(不包括巴控克什米尔)。巴基斯坦位于南亚次大陆的西北部。地处北纬23度30分至36度45分，东经61度至75度31分之间，南北长1600多公里。巴南濒阿拉伯海，海岸线长840公里，北枕喀喇昆仑山和喜马拉雅山。同巴毗连的国家有印度、中国、阿富汗和伊朗。

行政区划：旁遮普省(205,334平方公里)，信德省(140,914平方公里)，西北边省(74,521平方公里)，俾路支省(347,190平方公里)，以及联邦首都地区伊斯兰堡(906平方公里)和联邦管辖部落地区(27,220平方公里)。巴实际控制的克什米尔的一部分，划分为联邦管辖的北部地区(72,496平方公里)和查谟和克什米尔(13,279平方公里)。该二个地区的人民持巴基斯坦护照，享有对该地政府的选举权，不享有对中央政府的选举权。

2、首都

伊斯兰堡(islamabad)。市区面积65平方公里，人口80万。始建于1961年，1965年巴首都从拉瓦尔品第迁此。位于旁遮普省北部的波特瓦尔高原，海拨600米。面积65平方公里，人口80万。是一座新兴城市，市内布局合理，街道笔直宽阔，建筑新颖，主要有政府大厦、总统府、总理府、议会大厦、最高法院、会议中心、真纳大学、费萨尔大清真寺、体育综合设施以及高级旅馆等。住宅区多为别墅式庭院，使馆区设在市区东部。市内无工矿企业，没有污染，空气清新，花草繁茂，绿树成荫，气候宜人。1992年10月与北京结为友好城市。

基础设施领域：巴基斯坦总道路里程现约18.8万公里。现有两个主要的运营港口。航空业主要有巴基斯坦国际航空公司(pia)。此领域的投资机会主要是基础设施建设，包括建立工业园区。

3、人口

1.5亿。人口年增长率2.61%。旁遮普、信德、西北边和俾路支四省以及首都伊斯兰堡、联邦直辖部落区人口分别为7159万、3509万、2051万、851万、98万、439万。城市人口比例为32.5%，其中信德省高达48.9%，居全国之首。人口超过百万的城市有7个，依次为：卡拉奇、拉合尔、费萨拉巴德、拉瓦尔品第、木尔坦、海德拉巴、古吉兰瓦拉。男女比例为108.1:100。

4、民族

巴基斯坦是个多民族国家。追溯历史，最早居住在巴地区内的土著为达罗毗荼人，自东北和西南来到南亚定居的移民有雅利安人、希腊人、土耳其人、波斯人、阿富汗人、阿拉伯人和蒙古人。这些居民通过长期的融合繁衍成为今天巴境内的四个主要民族，其主要情况如下：

(1)旁遮普族：在巴上层社会中占有统治地位，控制军政要职。务农、从军为旁遮普人的主要职业。巴军队主要是旁遮普人。

(2)信德族：主要居住在信德省，属雅利安人种。鉴于信德省被誉为巴伊斯兰教的门户，信德人的工作方式更直接受到伊斯兰教的影响。信德人崇尚农业，近年来，不少信德人开始经商和搞实业。

(3)帕坦族：多居住在西北边境省，亦称普什图族。该族属伊朗人和土耳其人的混血种，主要从事游牧业。

(4)俾路支族：多居住在俾路支省，也有一些居住在信德省。俾路支人也是伊朗人和土耳其人的混血种，主要从事畜牧业。

根据巴基斯坦国父真纳的“两个民族理论”，巴基斯坦只有一个民族，即穆斯林民族，非穆斯林和其他巴基斯坦人，如印度教徒、基督教徒等，称为“少数教派”。

5、语言

巴宪法规定乌尔都语为国语，英语在未被乌尔都语取代之前仍作为官方语言。其他主要语言有：旁遮普语、信德语、普什图语、俾路支语。宪法规定，各省可有自己的语言，同国语一起使用和发展。

英语广泛用于高等教育、科技、商业、司法、外交等领域。

6、风俗

根据宪法的规定，巴基斯坦的国教为伊斯兰教，伊斯兰教徒占全国人口总数的96%。其中，旁遮普省的穆斯林的人数占全国穆斯林总人数的60%，信德省占18.6%，俾路支省占3.2%，西北边境省占13.7%，中央直辖部落区占4.4%。

全国非穆斯林仅占全国人口总数的4%，其中印度教徒、基督教徒占大多数，另有少量拜火教徒和佛教徒。

巴伊斯兰教内部派系林立，大小派别有七、八十个之多，但主要派别有逊尼派和什叶派。逊尼派人数占全国穆斯林的75%;什叶派人数占全国穆斯林的20%。穆斯林的主要宗教活动有每年的朝觐、每天五次祈祷、年度《古兰经》朗诵比赛等等。信奉伊斯兰教的正统穆斯林严格禁酒，禁忌与猪有关的图画和食品，12岁以上的女性外出要戴头巾等。

来巴基斯坦访问、旅游的人员注意尊重当地风俗习惯，不携带酒类和含酒精饮料，不携带猪肉食品，否则过海关时可能会遇到麻烦。

7、气候

巴基斯坦大部分地区处于亚热带，气候总的来说比较炎热干燥，每年平均降雨量不到250毫米，1/4的地区降雨量在120毫米以下。巴最炎热的时节是6、7月份，大部分地区中午的气温超过40℃，而在信德和俾路支省的部分地区中午气温则可能高达50℃以上。海拔高度超过2千米以上的北部山区比较凉爽，且温差大，昼夜平均温差14℃左右。气温最低的时节是12月至2月。

二、巴基斯坦当前经济概况

(一)、整体经济形势

经过三年多的动荡不安，巴基斯坦政局形势在今年初得到了进一步稳定。xx年1月1日，总统穆沙拉夫获得了议会两院和四省议会的信任投票，被确认为巴基斯坦的当选总统，其身份得以合法化。xx年10月上台的以贾马利为总理的民选内阁与总统配合默契，运转协调。随着“9.11”事件、阿富汗战争、印巴局势紧张等一系列重大事件的考验，穆沙拉夫总统的威信提升，国内对其反对声音大为减少，民众支持率明显提高。在国际上，穆沙拉夫政府也得到越来越多的认同，巴基斯坦对外形象改善，特别是随着印巴关系的大幅度缓和，外界对巴基斯坦的信心在显著增强。但是，尽管政局形势总体好转，巴国内安全和治安形势仍然欠佳，巴基斯坦在真正改善对外形象尤其是治安状况方面还有很长的路要走。

在经济方面，巴基斯坦近四年来的确取得了长足的进步。根据巴基斯坦联邦财政部xx年3月22日对巴基斯坦经济形势所做的最新评估，4年前巴政府开始实施经济改革和调整政策，经济逐步好转，xx-04财年这一进程继续加快。经济运行指标显示，如同上财年一样，本财年主要经济指标中的绝大部分将超过预定目标。本财年gdp增长速度有望超过既定目标;对私营领域贷款出现前所未有的增长;食品和原油之外的进口增长加快;工业生产增长速度非同寻常;农业生产稳步提高;出口和财政税收增长速度超过目标进度;通货膨胀和利率保持低水平;股票市场活跃。重要的是，对整个经济的预期保持乐观。现在国内外比较普遍认为，巴基斯坦经济又回到了该国在80年代曾经历过的高速增长的轨道，而且宏观经济整体保持稳定。此外，由于巴政府积极参与国际打恐，与美国等西方国家配合较好，获得了美国等的积极肯定，前不久布什政府已决定将巴基斯坦列为“非北约主要盟友”，外国特别是美国对巴援助有望大幅增加，这无疑也将有利于巴经济发展。

(二)、经济各主要领域表现

1.农业

xx-04财年农业增长率目标是4.3%。与前三年连续干旱的情况不同，今年农业可用水资源量增加了29%。xx.10-xx.1月化肥销售量增长15%。小麦播种面积820万公顷，超过了810万公顷的原计划，这预示着今年小麦产量可能突破xx万吨的目标。棉花产量计划为1050万包，从目前轧花厂的收棉情况看，产量估计在1030万包，比原定目标稍低。本财年甘蔗种植和产量目标分别是100万公顷和4800万吨，实际上甘蔗种植面积达到了110万公顷，产量预计会达到5260万吨，比上年增长9.6%。本财年水稻种植和大米产量目标分别是223万公顷和430万吨，目前数字显示水稻种植面积实际达245万公顷，大米产量预计在487万吨，比去年增长8.9%。其他小型农作物的情况也不错，显示本财年农业增长目标将能够实现。

2.工业

xx-04财年大型制造业增长目标是8.8%。本财年前7个月，大型制造业实际增长了15.1%，远超过了全财年的目标增长速度，而上财年同期的增长速度只有6.3%。前7个月主要工业品生产的增长率为：棉布14.8%，皮革制品49.9%，印刷纸7.7%，水泥13.7%，基础金属工业14.7%。在食品、饮料和烟草方面，植物酥油6.8%，烹调油20.1%，饮料21.5%，烟草11.5%，食糖21.5%。另外汽车工业在前7个月中大幅增长了57%。从前7个月的数字看，预计本财年工业生产将明显超过原定目标。

3.gdp实际增长率

根据现有的工农业生产情况数字，可以比较有把握地预测本财年gdp增长率将超过原定的5.3%的目标，而达到5.5%-6%。

4.税收情况

xx-04财年中央税收委员会(cbr)的税收收入目标是5100亿卢比。前8个月(xx.7-xx.2)税收目标是2980亿卢比，实际税收收入达到3134亿卢比，超过目标154亿卢比，比去年同期的2717亿卢比增长了15.4%。其中直接税收增长11.1%，间接税收增长了17.2%。在间接税收中，销售税增长了14.3%，关税增长了40.7%。

按照巴财政部的评价，历史地看，巴政府财政税收收入从xx亿卢比增长到3000亿卢比花了5年时间;而现政府准备用4年时间将税收收入从3000亿卢比提高到5000亿卢比以上。在过去5年中，新增的1000亿卢比税收中有900亿卢比是通过增税实现的，而现政府4年中税收增长xx亿卢比，却没有推出任何额外的税收措施。

5.进出口贸易

(1)出口情况

xx-04财年出口目标是121亿美元，同比增长8.4%。截止xx年2月底，本财年前8个月出口达78.775亿美元，同比增长了13.8%，主要原因是对美国、欧盟和其他新兴市场纺织品出口增加。本财年预定的出口目标有望实现。初级产品出口同比增长了1.5%，其中大米和香料出口分别增长了17.4%和32.1%。纺织制成品出口增长15.7%，其他制成品增长2.2%，石油制品出口增长33.5%。其他商品(主要是非传统商品)出口增长50.8%。

据分析，巴政府与地区国家特别是印度改善关系，将有利于促进贸易增长和吸引外资，从而有利于扩大出口和进口。巴政府正在试图通过扩大出口以恢复因阿富汗战争和三年干旱而受到打击的经济。为支持出口，巴中央银行从xx年11月起6次降低出口贷款支持利率，从原来的13%将到了目前的1.5%。有分析家认为，本财年巴出口目标将能实现，而巴基斯坦经济将达到接近6%的增长率，超过政府确定的5.3%的增长目标，主要原因是有纺织品出口扩大的支持。

(2)进口情况

政府确定的本财年进口目标是128亿美元，同比增长5%。前8个月进口额达90.938亿美元，同比增长17.2%。进口增长的主要原因是非食品、非原油商品(主要是机械、原材料和资本货物)进口同比增长了29.4%。其中纺织机械类进口3.63亿美元，增长11.28%;道路车辆进口4.06亿美元，增长29.8%;电动机械1.53亿美元，数据处理设备1.35亿美元，发电设备1.82亿美元，建筑和矿山机械进口6071万美元，等等。机械类和原材料进口增长迅速，显示内经济活动在增强，经济增长在加速。

(3)贸易逆差

本财年前8个月贸易逆差有所扩大，从上财年同期的8.39亿美元上升到了12.16亿美元，已经突破政府确定的7亿美元贸易逆差目标。

xx-04财年经常帐户平衡目标是盈余5亿美元。前8个月，经常帐户余额保持顺差，包括和不包括官方转移项目在内的经常帐户余额分别为18.55亿美元和14.22亿美元。

6.利用外资

尽管宏观经济在好转，xx-04财年前7个月巴基斯坦利用外资只有3.39亿美元，比去年同期的5.96亿美元下降了43%，距全年14亿美元的目标还差之甚远。尽管股市表现很好，但外国投资者还是撤资3790万美元，而去年同期是投入2140万美元。相比之下，外国投资者对巴基斯坦发行的有固定利率的5亿美元欧洲债券很是追捧，而不愿去冒股市下跌的风险。前7个月中，来自美国的投资下降了1.4亿美元，英国下降了5830万美元，阿联酋下降了1.07亿美元。如果今年不推出面向海外投资者的重大私有化项目，或者私有化仅通过股市一级发行而面向巴基斯坦公众，今年14亿美元的利用外资目标恐难实现。去年巴基斯坦利用外资达7.98亿美元，主要原因是国外公司对联合银行(ubl)私有化的投资。

7.通货膨胀情况

xx-04财年通货膨胀目标是控制在4%。本财年前8个月整体通货膨胀率与上财年同期相比上涨了3.5%，其中食品和非食品类商品价格分别上涨了4.2%和3%，而上财年同期分别是3.7%和3.4%。过去4个月通货膨胀有上涨趋势，主要是因为一些基本食品如小麦、面粉、牛羊肉、食用油、洋葱等价格上涨。紧缩的货币政策加上谨慎的财政政策，使巴基斯坦通货膨胀率控制在较低水平。

8.货币领域

xx-04财年货币供给计划增长11.1%。前8个月，总体货币供给增长了11.6%，上财年同期这一数字是10.6%。前8个月，对私营领域的信贷额为2300亿卢比，是上财年同期782亿卢比的几乎三倍。对私营领域贷款的快速增长反映了私营领域对经济的信心在恢复，他们正在做大量的投入。在汇率方面，卢比对美元汇率保持稳定，xx年3月15日，卢比兑美元的银行汇率为57.5：1，公开市场汇率为57.7：1。与上财年末汇率相比，卢比兑美元汇率约升值了0.6%。

9.股票市场

卡拉奇股票市场kse-100指数从xx年7月1日的3433点上升到了xx年3月15日的4952点，增长了44%。同期市场资本量(marketcapitalization)从7540亿卢比增长到了13010亿卢比，增幅达72.5%。以美元计算，市场资本量从130亿美元增加到了225亿美元，增长了73.1%。xx年4月17日，kse-100指数在盘中突破5600点大关，成交股票达10亿股，为前50年不曾有过。

10.外汇储备

截止xx年3月15日，巴基斯坦外汇储备为125.26亿美元，比上财年结束时(xx.6.30)的外汇储备107.286亿美元增长16.7%。外汇储备增长增强了抵御外部冲击的能力。

从以上各主要经济领域的表现可以看出，除了利用外资情况不甚理想外，其他各项主要经济指标总体上令人鼓舞，预示着xx-05财年巴经济仍会继续稳步增长。

文化贸易习惯：

巴基斯坦是穆斯林世界中伊斯兰教最盛行的国家之一，绝大部分人都信奉伊斯兰数，居民的生活习俗和饮食起居都深受伊斯兰教的影响，伊斯兰教为国教。全国到处都是清真寺。在巴基斯坦绝对禁止饮酒。在饭店里或商店里买不到任何酒，就连啤酒也是见不到的，酗酒闹事更是没有。

巴基斯但人很注重礼节，彼此见面时必须先要说：“阿斯兰姆阿莱古姆”，意即“真主保佑”。若久别重逢时，还常以拥抱为礼，他们的拥抱礼很独特，双方通常要头靠左边拥抱一次，再靠右边拥拇一次，再靠左边一次，如此三遍，毫不马虎。对久别相逢的挚友、贵宾或亲人，他们通常还给对方戴上花环。花环有的由鲜花制作，香气扑鼻;有的全由金箔或银箔编成，挂在胸前，闪烁生辉。见面时多以握手为礼，但男子见了女子不能握手，除非女子主动伸手，方可相握，也不要在公共场所碰到女人身体。对巴基斯坦人要称呼姓，并加上对方的头衔。通用乌尔都语，英语为官方语言。

在巴基斯坦，按宗教信仰把穆斯林称作“多数民族”，而把占人口3%的印度教徙、基督教徒等称为“少数民族”。巴基斯坦人禁止吃猪肉，他们喜欢牛肉、羊肉和鸡鸭。一般不抽烟，不喝酒，不让女性见客人，吃饭时只邀请男客而不请其夫人，即使你请了巴基斯但人和他的夫人吃饭，他的夫人也常常不参加。他们更不喜欢让女性就业。女性也很少会在街上行走，因而，购物也大都是男人办的事，很多传统食品是用手抓食，但须注意，只能用右手。从外表看来，这里真有一种“男人国”的感觉。青年的婚事都由双方父母作主，而且在结婚前男女双方是不能见面的。甚至，婚礼的宴席，也是男女分开的。

而且，男宾客和女宾客的入口，也各自分立，而成为男宾客围着新郎，女宾客围着新娘的状态。因此，男宾客根本就看不到新娘，女宾客也见不到新郎。至于商业宴请，则自然地变成清一色的男性了。不过，也有例外，留学欧美，或惯于和欧美商人交际的高级商人，或娶了白人为妻的高级商人等举行的宴请，就可以看到妇女了。所以，在从事商业接触时，必须了解这种社会生活和风俗习惯。否则，难保不会因为芝麻小事，刺伤了对方的自尊心，而妨碍商务活动。处于管理部门的人，多是生长在上流社会的人，以留学欧美的居多。商业活动的对象，主要是处于经理职位以上的人。处于经理职位以下的人一般是不能作肯定的答复的。商谈是不可以用电话的，必须亲自访问对方，促膝而谈，才能有所进展，更须注意的是，口说无凭，因此，任何约定，都必须作成书面的字据。因为依照他们的习惯，连结婚时，都要订立契约，收取离婚保证金的。为了确定责任，留个书面证据十分重要。

在巴基斯坦，一般流行鲜明的色彩，其中以翡翠绿为最盛，巴基斯坦国旗由翡翠绿色、白色构成，上面缀有五角星和新月。1964年巴基斯坦正式宣布，白色象征和平，绿色象征繁荣，新月代表进步，五角星表示光明。在巴基斯坦，黄色会引起宗教界及某些政治性的嫌恶，因为婆罗门教僧侣们所穿的长袍(礼服)是黄色。居民视黑色为消极，绿色。银色、金色及鲜艳的颜色倍受当地人们的欢迎。

巴基斯坦人97%以上是穆斯林，肉食来源主要是牛、羊、鸡。但宰杀时必须按教法规定念“真主至大”，按规定宰杀。当地人吃饭时往往同时喝凉水，饮食、饮水最好在饭店里。水要煮开后才喝，当地的蔬莱、水果相当丰富。

海关规定，人境禁止携酒、女性的裸体照片与黄色杂志。禁止携出佛像等重要文化财产及巴基斯坦货币。计程车要事先议价，对没有导游陪伴的游客会漫天要价。搭乘市内巴土对一般旅客来说甚难。饭店里租车比较贵，但安全。

当地的4～6月份是高温多雨的酷暑季节，活动完全停止。伊斯兰教的开斋节，是巴基斯坦人的主要节日之一，时间在伊斯兰教历太阴年的10月1日，其隆重热闹的程度类似我国汉族的春节。连续一个月之久的斋戒期间，生产力显著下降。

由于巴基期但人多信仰伊斯兰教，所以他们严忌男女当众拥抱或接吻，并认为当众接吻是一种罪恶，须罚款并坐牢一周。另外，女子在街上时，严禁眼皮乱转或“飞眼”，并禁忌别人为自己拍照，否则，将被视为犯有淫荡罪。巴基斯坦不仅不准外人给女子拍照，甚至，凡是有女子的地方，如村子、宅院、树林、河畔、小遣等处，都不准外人拍照。巴基斯坦人洗澡一般习惯用壶冲洗或淋浴，不洗盆池澡。他们认为盆池澡是不洁净的。

巴基斯坦人忌邮寄手帕给亲人，因为手帕是悲伤时擦眼泪用的东西。在巴基斯坦，被认为不祥的数字是13和420。海关免税香烟200支，或雪茄50支，酒2瓶。本国货币出境限20rupees，入境限80rupees。外币入境不限，先申报数额，届时可如数携出。计程车免小费。饭店、旅馆、夜总会10%小费，一般已附加入帐单内。

我国从1956年起，与巴开始有贸易往来，我国在对巴贸易活动中应注意的一些问题：

1、选择好贸易伙伴，注意对巴商的背景、资信情况加强调查了解。成套设备的出口，首先要选择资金雄厚的业主，对其要建的项目懂行或雇有懂行的工程技术人员，同时要考虑其商业道德和品质，了解其经商的历史和品质作*;其次要有立项的分析和可行性报告，并了解产品的市场情况和需求。要*惕奸商和骗子。巴有不少梦想发财的人，他们了解中国情况，以合资等方式投我所好，谋取资金和产业后中饱私囊，使合资经营企业产生经济纠纷，难以为继，我企业损失不菲。

2、注意出口单证的问题。我部分公司人员缺乏有关的国际贸易专业知识和技能，忽视出口单证的重要性，被巴商借机敲诈、造成损失的现象时有发生。因此，在对商品质量等洽谈清楚的情况下，一定要注意合同等严谨性。原则上以信用证为唯一的支付方式，信用证条款要简洁、审证要细、展证要慎、制单要严，严格做到单证相符、单单相符，要在保障安全受汇的前提下，与巴商签合同，执行合同。在出口中尽量不要使用d/p、d/a方式，对于卖方信贷和分期付款方式的合同，要在受到买主银行开的保函和预付定金后，才能投产备货。

巴基斯坦是一个佣金市场，部分商人财力有限，靠佣金度日，合同对他们来说仅仅是一纸空文，如遇市场变化或对他们自己不利时，任何事情都有可能发生。因此，同这些商人做生意时，要格外小心。

3、关于我自相削价竞销的问题。巴是一个低价市场，部分巴商做生意的原则是采用“普遍联系、重点接触、择低签约”的做法，即广泛向我公司索取报价，从中进行比较，然后以我较低的报价同我有关公司接触，胁迫我降低价格，最终达到其以低价同我公司签约的目的。另外，我公司自相削价竞销，缺乏保护意识，搞短期行为的情况在巴市场表现日益突出。这种成交量增长而贸易额下降的情况是不正常的，是一种以牺牲长远发展为代价的短期行为。

在商务活动中，最好会讲一口流利的英语。否则，就会被认为没有受过教育，而被轻视。事实上，不少技术很优秀的工程师，因为英语讲得不太好而遭冷遇。巴基斯坦很久以来就以生意谈判苛刻而闻名，杀价也没个谱。常常劈头就杀价40%作为见面礼，让人觉得此地的生意人似乎乐于谈判。然而在这个国家里，绝不能存心给生意人一点颜色看而停止谈判。必须耐心地与他们谈交情，才是生意成功的秘诀。在巴基斯坦办事，凡事都慢节奏，必须耐心行事。

市场情况分析：

根据该规划，巴基斯坦要在未来25年内投资450亿美元(按xx年价格计算)，新增蓄水能力6500万英亩英尺，新建以水电、燃媒和燃气发电为基础的发电能力2700万千瓦。它被称之为巴基斯坦历史上最为雄心勃勃的发展计划。世行将在未来1年向巴基斯坦提供10亿美元优惠信贷，以改善巴供水、排水及道路等基础设施。这项贷款将主要用于建造水闸、水渠以及整修水渠和修建桥梁、道路及高等级公路等。目前，巴基础建设薄弱，特别是水电设施缺口很大。据巴电力部门预测，到xx年，巴基斯坦将形成5529兆瓦的电力缺口。巴政府最近调整了有关政策，改善投资环境，鼓励发展私有电力，一批水电和煤气发电厂正在寻找投资者。

所以未来的巴基斯坦市场潜能非常大，特别是在水利水电和基础建设方面的前景，再加上巴国的没年以5.6%的经济增长速度，还有巴国境内的丰富的天然气和石油资源，我们非常看好它的前景，巴的劳动力也比中国低30%，很像80年代的中国。

由于受科技发展水平及生产加工能力的限制，巴机械设备等需大量进口，巴的进口总额一直徘徊在占其国民生产总值的17%左右。巴进口主要国别依次为：日本、美国、科威特、德国、英国、沙特和中国等。主要进口商品有：石油及其制品、机械设备、运输工具、钢铁制品、食用油、电器、化工产品和茶叶、农药、大米等。

巴基斯坦允许在巴基斯坦经营的航空公司、机场、港口、干港、海关过境运输机构、内陆集装箱仓库等进口此类二手货物装卸设备，如移动吊车、叉车等。亦需要经检验机构验证状况良好，剩余使用期不少于xx年。允许建筑、矿山、石油天然气、石油开采和生产行业进口所需的二手机械设备或成套设备，例如卡车式搬运机、移动隧道设备、移动水泥泵站、日产150吨以上的沥青设备、5吨以上的自卸车等，但不含客车、卡车和12吨以下的压路机。

根据前期的市场调研，初步判断巴基斯坦是个具有市场潜力的国家。具体体现在：

1、巴基斯坦目前是大建设时期，根据其国家的政策，巴中央银行8月13日决定放宽进口定金预付办法。以前只允许制造商和工业用户为进口自用零配件和消耗品支付不超过1万美元的定金，不需要信用证或银行保函。该政策今后将适用于所有合格的进口经营者对超过1万美元(或等额外币)以上的进口。进口商应该在支付预付款之后的4个月内提交船运单据。

2、根据市场调查，工程机械产品的需求量是日益增长。

3、从下面中资企业在巴基斯坦的信息来看，多家建筑公司已经在巴基斯坦常驻，这也反应去巴基斯坦基础建设需求的增长。

4、xx年10月8日，巴控克什米尔地区发生了7.6级强烈地震，所有的高楼几乎化为平地，几十万人无家可归，所以该地区的基础设施需要重建，因此这也是一个很大的商机。

以下是中国一些机构在巴基斯坦的咨询，我们可以看出来巴的确是一个大的市场，而且与中国的关系很好，我相信我们的产品会进驻这个市场，会象其他中资公司一样，成长壮大。

多年来中国与巴基斯坦的关系非常友好，对中国产品也有一定的认同。目前代理商已经初步确立，只要价格合理，将顺利打开市场。

第2篇 乡镇*委**履行全面从严治*责任述职报告范文

乡镇*委**履行全面从严治*责任述职报告

一、履行全面从严治*责任情况

一是强化责任落实，严抓管*治*。牢记全面从严治*“第一责任人”职责，主持召开*委会xx次，研究全面从严治*工作。严格落实“一岗双责”，层层压实工作责任，牵头制定《全面从严治*主体责任清单》，细化任务目标，与xx个村**签定全面从严治*目标责任书。主持召开*组织**座谈会、点评会x次，听取科级干**政述职x次，年底开展*组织**抓**述职评议，有效推动了工作落实。

二是从严教育管理，筑牢思想根基。提高政治站位，把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，组织理论中心组学xxx次，引导干*树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严肃政治生活，坚持民主集中制，围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活，主持召开专题***x次。严格落实意识形态工作责任制，牵头成立*委意识形态和宣传思想工作领导小组，主持召开领导小组会议x次。注重抓意识形态阵地建设，组建网络安全和信息化领导小组办公室，专门负责网站、新媒体等文化阵地管理;在xx个村建设新时代文明实践站，传播正能量、弘扬主旋律。

三是聚焦重点任务，提升**水平。抓基层阵地建设，新建、提升村级阵地xx个，打造**示范点x个。抓干*队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，一线调整干*xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整，进一步提升了基层支*组织力。抓集体经济发展，逐村调研、综合施策，xxx等x个集体经济空壳村全部清零。

四是狠抓监督执纪，淬炼优良作*。以对*绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改，省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实*风*政建设责任制，压实管*治*责任。加强*示教育，开展*政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责，派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”，以零容忍的态度惩治腐败，立查案件xx起，给予*政纪处分xx人，营造了风清气正的政治生态。

二、存在的问题

一是落实第一责任人职责有偏差。抓*风*政建设习惯于签订责任书，满足于安排布置了，工作检查多是安排纪委**，亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位，导致个别班子成员“一岗双责”意识不强，对分管领域的*风*政建设抓得不实，责任意识存有上热下冷的现象，有的村干*对*风*政建设在思想上重视程度还不够高，存在畏难思想。落实意识形态工作站位不高，对镇、村干*要求的比较严，对普通*员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干*身上，但也反映出我主责主业意识不强，抓全面从严治*工作标准还不够高。

二是*内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核，对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好，日常监督机制不够完善。*员干*管理抓得不严，虽然能够瞪起眼来，但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少，以案释法的威慑作用发挥还不够明显，*员干*的纪律意识、规矩意识没有树牢，出现了xx名*员违纪问题。认真反思，出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦，对*员干*管理放松造成的。

三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争，时刻*惕“四风”问题反弹变异，但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现，发现一些问题仍然不同程度存在。比如，在打击私挖盗采工作中，xxx村监管不力，造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨，造成了极坏影响;另外，市委巡察期间，镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题，主观上还是由于我个人落实全面从严治*第一责任人职责有所放松，对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。

三、下步努力方向

(一)严格责任促落实。坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责，年内，组织召开**专题会议xx次以上;根据需要，随时召开案件通报会，听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治*目标责任书》，进一步明确从严治*的责任清单、任务清单，细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求，进一步明确班子成员对分管领域*风*政建设责任，出现问题严格问责问效。

(二)抓住关键强基础。召开专题会议，分析从严治*工作新形势，找准制约**工作提升的短板问题，制定有效、管用的措施。坚持一线工作法，每周下村调研，指导**工作，撰写专题调研报告x篇，上*课x次。切实抓好“xx日*员活动日”，规范组织生活，从严抓好*员管理，全面提升*员素质，提高基层**规范化水平。

(三)从严执纪正作*。持续加强**作*建设，年后一上班，开展**纪律作*整顿活动，进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访，驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法，有效运用监督执纪的“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势，对群众身边的腐败问题有案必查，有腐必反，推进全面从严治*走向深入。

第3篇 四个全面调研报告怎么写

导语：四个全面，分别指：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治*。四个全面调研报告怎么写?由小编告诉你一些方法吧。

四个全面的调研报告基本写法：

1、明确四个全面，制定出切实可行的调研计划。

2、了解新情况、新问题，有意识地探索和研究。

3、写出有价值的四个全面的调研报告。

基本概念

调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地专研材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。

调查报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。 因此，认真撰写调查报告，准确分析调查结果，明确给出调查结论，是报告撰写者的责任。

基本特点

目的明确

调研报告不同于调查报告，是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。

注重事实

调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题，用事实材料阐明观点，揭示出规律性的东西，引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实，一切分析研究都必须建立在事实基础之上，确凿的事实是调研报告的价值所在。因此，尊重客观事实，用事实说话，是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误，调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据，不能听信道听途说。只有用事实说话，才能提供解决问题的经验和方法，研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性，也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。

论理性

调研报告的主要内容是事实，主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点，而观点是调研报告的灵魂。因此，占有大量材料，不一定就能写好调研报告，还需要把调研的东西加以分析综合，进而提炼出观点。对材料的研究，要在正确思想指导下，用科学方法经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的过程，从事物发展的不同阶段中，找出起支配作用的、本质的东西，把握事物内在的规律，运用最能说明问题的材料并合理安排，做到既要弄清事实，又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论，表达出论文的主题思想。议论是“画龙点睛”之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论，要求叙大于议，有叙有议，叙议结合。如果议大于叙，就成议论文了。所以要防止只叙不议，观点不鲜明;也要防止空发议论，叙议脱节。夹叙夹议，是调研报告写作的主要特色。

语言简洁

调研报告的语言简洁明快，这种文体是充足的材料加少量议论的，不要求细腻的描述，只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题，所以，语言有时可以生动活泼，适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻，增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。

第4篇 全面建设小康社会情况的调研报告范文

为了深入贯彻落实*的十八大精神，加快我镇全面建设小康社会的步伐，确保到xx年我镇全面建成小康社会，在取得原有成绩的基础上，我镇围绕“如何全面建设小康社会”的课题开展了专题调研。召开了镇有关人员会议，布置了任务;发放了问卷调查表和统计材料;深入村(场)实地走访，与村民座谈，了解群众的想法与要求，倾听他们的呼声以及意见与建议。现将情况报告如下：

一、镇基本情况

xx年，全镇总人口30671人，其中城镇常住人口3215人，城镇化率9。36%，另有流动人口6198人。2015年全镇完成工农业总产值72052万元。其中工业总产值44822万元，比上年增加1713万元，农业总产值27230万元，农民人均纯收入7340元。

二、基本实现小康社会的困难

虽然插旗镇经济社会有了较快发展，但由于农业产业现代化不够，产质量不高，农民增收幅度小。即使通过各级*委、政府和广大群众的共同努力，今年要基本实现小康，也是一种低水平的小康，与全面实现小康还有相当大的距离。究其原因，主要有以下几个方面：

1、农民增收渠道少，插旗镇农民主要以农业收入为主，收入渠道比较单一。如果遇上干旱等灾情，收入就会锐减。

2、农民科技文化素质普遍不高，绝大多数都是凭体力赚钱。具有高中以上文化程度的不足总人口的40%，思想保守、观念陈旧、小农意识根深蒂固。对新技术、新品种、新观念接受不够快;在农业生产经营活动中不能及时跟上市场经济的步伐;在进城务工时不能满足用人单位的需要，出现致富无门的现象。

3、农产品结构调整不力。我镇农民主要还是种植芥菜、棉花、豆角等为主，农产品结构不够，特别是质优价高的农产品数量极少。一味追求产出量的增长并不能带来农民收益的提高。

三、奔小康的对策

要使我镇农民全面实现小康，最关键的还是要增加农民的收入，要加大招商引资力度，让商家带来资金和技术，才能更好地解决生产劳动力。只有农民收入增加了，农民的生活水平才会提高，农民才有钱投资创业，教育和卫生事业也才会有较快的发展。但是如何才能增加我镇农民的收入，我们认为应着重从以下几个方面入手：

1、全面开发人力资源。首先要加强镇域基础教育，提高农业劳动者基础素责，建立健全基础教育办学模式，加快应试教育向素质教育的转变，其次要积极发展职业教育。

我镇基础教育为高等学校输送了许多优秀生源，但是大学毕业生回镇工作的不多，我镇人才资源匮乏。而发展职业教育则是提高我镇人口整体素质，满足经济发展需要的有效途径。同时还可发展普及型的成人教育，完善成人教育体系，大力开展绿色证书等培训班，培养出农村经济发展用得着、留得住、能发展的专门人才，提高他们就业的机会。

2、调整农业结构，发展效益农业。

当前我镇群众增收困难，农业生产技术水平不高，离农业现代化水平还有很大的差距，从近期看主要是由于农产品难卖，价格持续下跌等因素引起的，但从长远看，则是农业和农村经济结构不合理，农业劳动生产率不高等问题在现阶段的集中反映。结合实际情况，我们应切实转变政府职能，加强和改善对农村农业工作的引导，加强坡改梯工作，增强土地利用率，修筑生产便道，提高种植科技水平。想方设法增加投入，建立服务队伍，健全服务网络，构筑服务体系，为农民提供信息及技术服务，引导农民发展效益农业。如在传统产业芥菜种植等方面，应优化结构、提高质量、大力发展优质芥菜;充分利用资源和生态环境，大力发展蔬菜，开发绿色食品，还可以探索特色养殖等，使我镇农业向现代农业迈进。

3、促进劳动力非农就业，扩大群众增收渠道。

农民收入问题的实质就是就业问题。只有加快农村劳动力向非农产业转移，才能从根本上解决农民增收问题。

一是要大力发展插旗菜业，做好我镇企业的服务工作，让他们有宽松的生产环境，产出更好的效益，使企业健康持续发展，有利于增加工人工资。多渠道开展招商引资，积极引导鼓励客商到我镇创办中小企业，尽可能就近解决我镇农村剩余劳动力就业问题。

二是积极组织劳务输出，鼓励打工增收。随着户籍制度的改革，人口流动的门槛逐渐降低，政府应利用这一时机，搞好剩余劳动力外出的就业培训，大力发展“打工经济”。做到人人有事做，全民参与到建设发展中来，更好地整体推进人均纯收入的提高。

4、加大小康建设工作力度，加快全面建设小康社会的步伐。

首先落实*的各项优惠政策，加大扶持力度。要通过政策引导，鼓励和支持居住分散的群众向集镇、中心村转移，走脱贫之路。加快我镇扶贫生态移民建设的步伐，着力打造插旗菜业，要加大投入力度，加快农田水利基本建设，完成谷里河沟改造、道路交通等基础实施建设步伐，实现村村通油路，组组通水泥路，加强村庄联户路的硬化，实现城乡一体化建设的新格局，改善群众发展经济的环境条件。其次是要提高农民进入市场的组织化程度，把广大群众的小生产与千变万化的大市场连接起来。要扶持一批运销大户，尽可能给他们以帮助，参与到我镇芥菜行业中来。有条件的地方应大力发展农产品产销合作社等农民的专业合作组织。

三是要积极引导群众更新观念，克服“等、靠、要”的依赖思想，树立脱贫致富奔小康的信心，不断增强自我发展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脱贫致富奔小康的具体措施。鉴于因病致贫较多的现状，积极开展农村新型合作医疗制度的工作，使农村合作医疗参合率达100%，社会养老保险应保尽保。并在完善总结的基础上加以推广，切实解决少数民族群众看病难、医疗费负担重的问题。五是要加强精神文明建设，大力发展文化事业，满足群众对精神文化的需求，推动镇域经济和社会事业的全面发展。

5、加快小城镇建设步伐，近年来，插旗镇*委、政府认真贯彻国家“农村城镇化”战略，选择最因地制宜的城镇发展规划，加大集镇建设力度，继续沿用卡口扩宽后建成的“三街、四路、五小区”格局(振兴街、文明街、桥头街、建设路、大桥路、注插路、城北路、城中行政文教区、城南沿堤营销区、城西商贸区、城北工业区、城东农机配修服务区)，特别以交通、经济优势集于一体的s202省道、大桥路、以及插旗菜业工业园区为重点辐射带动周边餐饮业、娱乐业一体发展。

总之，我镇要严格按照上级各级*政部门的指导，带领团结插旗人民辛勤劳动、同甘共苦、共创自己美好家园，如期与全国进入小康社会而努力奋斗。

全面建设小康社会情况的调研报告范文

第5篇 全面从严治*调研报告

**工作全面贯彻从严治*要求，严肃*内政治生活，全力推进作*建设常态化，**成果有力推动了经济社会向好向快发展，下面是小编整理的从严治*专题调研报告，欢迎大家参考!

*的十八大以来，以***同志为___的___鲜明地把全面从严治*放入“四个全面”战略布局之中，形成了*要管*、从严治*的新常态。近年来，新安的**工作全面贯彻从严治*要求，严肃*内政治生活，全力推进作*建设常态化，**成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面，结合新安实际，就从严治*浅谈一下自己的认识，不当之处，敬请各位领导批评指正。

一、近年来新安从严治*方面的一些做法

从严治*，最根本的是按照*内政治生活准则和*的各项规定办事，以更加严格的标准开展*内政治生活。同时，狠抓*的作*建设，以*风带政风，促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口，939个基层*组织，其中*(工)委33个，*总支46个，*支*853个，*员21581名。近年来，新安县委对治*工作高度重视，明确县委**为新安从严治*工作第一责任人，带领县委一班人，主要从六个方面着手，推进从严治*工作。

一是认真执行*内政治生活制度。去年以来，我们严格按照*的群众路线教育实践活动以来对*内政治生活提出的新要求，严格落实“三会一课”、**、民主评议*员、*员领导干****等制度，探索推进*员*性定期分析会议和*员领导干*双重组织生活等新形式，提高*内政治生活质量，强化*内政治生活制度的约束力和执行力，形成遵守制度的良好氛围。

二是严肃开展批评与自我批评。我们要求，县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评，各位常委既要从工作中找差距，又要从思想上、*性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责，又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题，又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题，又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评，动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求。

三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们*的根本组织制度和领导制度，是*内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

四是坚决维护*的各项纪律。严格执行*的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，严肃查处违反八项规定精神案件，坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见，按时办结中央、省委巡视组交办件，整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件，全县纪检监察**平均每年办理违纪案件120起以上。例如2014年，共立案和办结案件122起，*政纪处分144人，其中开除*籍7人、留*察看15人、撤销*内职务1人，涉及科级干*8人，有力地惩治了腐败行为。

五是驰而不息整治“四风”。深入开展*的群众路线教育实践活动，针对领导干*存在的“四风”问题，近两年来集中开展了领导干*违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理，解决了一批突出问题。同时，抓住重要时间节点、紧盯重要领域，组织暗访检查组，持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。2014年共查处“四风”问题案件36起，处理*员领导干*102人，其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起，通报典型案例12个，形成了有力震慑，促进了干*作*的明显好转。

六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预__败体系2013—2017年责任分解意见》，不断加强反腐__制度建设，起草修订了《新安县*员干*操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐__制度25项。进一步拓展“新安阳光基层*政网”*政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能，监控县级公共资源交易中心规范运行，创建行政执法综合监控电子监察平台，对*政风险点加强防控。运用多种形式开展*政教育，县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干*进行集中*政谈话;坚持办好*政*示教育夜校，筑牢领导干*拒腐防变的思想防线。

二、目前从严治*工作存在的问题和难点

当前世情、国情和*情的重大变化，不仅对*员领导干*的*性修养提出了新的考验，也对改进*的组织生活提出了新要求，目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。*风建设也有一松就反弹现象。

一是一些基层*组织管*治*的主体作用发挥不够到位。有的基层*组织**主体意识不强，重经济轻**，放松了管*治*责任。有的基层*组织原则性不强，对*员教育管理失之于宽、失之于软。

二是*员*性观念较以往有所淡化。一些*组织和*员在*不言*，对*内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、*性原则的追求不坚决;一些农村*员外出后一心搞经济挣钱，不主动联络组织，甚至不参与组织生活。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展*内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，*员干*感觉内容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。

四是*风*政建设还有待加强。有的基层*组织和*员领导干*对*风*政建设依然重视不够，“一岗双责”履行不到位;有的*员干*依然存在侥幸心理，纠正“四风”不够彻底，甚至仍有个别*员干*顶风违纪等等。

三、新安今后全面落实从严治*的一些想法

坚持从严治*，严肃*内政治生活，持续强化*风*政建设，解决新时期从严治*工作的问题和难点，我认为要从六个方面入手。

一是把执行民主集中制作为*委决策的基本遵循。严格按照省委2015年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神，明确应有集体决定的事项范围，对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策;充分发扬民主，必要时征求人大常委会、政府、政协和*代表、基层*组织的意见，广泛协商，防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。

二是把创新*内政治生活方式作为激发*员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富*内政治生活的内容，把*内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决*性*纪*风方面存在的突出问题，切实增强*员干*的*性修养，增强*组织的凝聚力向心力。创新*内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现*员学习教育立体化、全覆盖。

三是把开展*的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行*的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大*员干*，把从严管*治*贯穿到*的建设各方面和各环节。强化对全县*员干*遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《*政准则》、《纪律处分条例》等*纪法规，落实*内监督各项制度，坚决同违反*内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是把持续纠正“四风”作为*风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上，继续深挖细查，抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向，针对群众反映强烈的干*作*问题启动新的专项治理，加大点名道姓公开曝光力度。20xx年将认真开展领导干*违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。

五是把保持惩腐高压态势作为建设清*政*的重要保证。习___多次指出要以零容忍态度惩治腐败，保持*的清*高效。我们要结合本县实际，突出办案重点，坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干*违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。

六是把巡察工作作为基层推进从严治*的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式，探索推进县级*风*政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合，常规巡察分批进行、稳步开展，专项巡察定点突破、机动开展，形成新的监督震慑力量。

全面从严治*调研报告范文

第6篇 全面建设小康社会情况调研报告

为了深入贯彻落实*的十八大精神，加快我镇全面建设小康社会的步伐，确保到xx年我镇全面建成小康社会，在取得原有成绩的基础上，我镇围绕“如何全面建设小康社会”的课题开展了专题调研。召开了镇有关人员会议，布置了任务;发放了问卷调查表和统计材料;深入村(场)实地走访，与村民座谈，了解群众的想法与要求，倾听他们的呼声以及意见与建议。现将情况报告如下：

一、镇基本情况

xx年，全镇总人口30671人，其中城镇常住人口3215人，城镇化率9。36%，另有流动人口6198人。2015年全镇完成工农业总产值72052万元。其中工业总产值44822万元，比上年增加1713万元，农业总产值27230万元，农民人均纯收入7340元。

二、基本实现小康社会的困难

虽然插旗镇经济社会有了较快发展，但由于农业产业现代化不够，产质量不高，农民增收幅度小。即使通过各级*委、政府和广大群众的共同努力，今年要基本实现小康，也是一种低水平的小康，与全面实现小康还有相当大的距离。究其原因，主要有以下几个方面：

1、农民增收渠道少，插旗镇农民主要以农业收入为主，收入渠道比较单一。如果遇上干旱等灾情，收入就会锐减。

2、农民科技文化素质普遍不高，绝大多数都是凭体力赚钱。具有高中以上文化程度的不足总人口的40%，思想保守、观念陈旧、小农意识根深蒂固。对新技术、新品种、新观念接受不够快;在农业生产经营活动中不能及时跟上市场经济的步伐;在进城务工时不能满足用人单位的需要，出现致富无门的现象。

3、农产品结构调整不力。我镇农民主要还是种植芥菜、棉花、豆角等为主，农产品结构不够，特别是质优价高的农产品数量极少。一味追求产出量的增长并不能带来农民收益的提高。

三、奔小康的对策

要使我镇农民全面实现小康，最关键的还是要增加农民的收入，要加大招商引资力度，让商家带来资金和技术，才能更好地解决生产劳动力。只有农民收入增加了，农民的生活水平才会提高，农民才有钱投资创业，教育和卫生事业也才会有较快的发展。但是如何才能增加我镇农民的收入，我们认为应着重从以下几个方面入手：

1、全面开发人力资源。首先要加强镇域基础教育，提高农业劳动者基础素责，建立健全基础教育办学模式，加快应试教育向素质教育的转变，其次要积极发展职业教育。

我镇基础教育为高等学校输送了许多优秀生源，但是大学毕业生回镇工作的不多，我镇人才资源匮乏。而发展职业教育则是提高我镇人口整体素质，满足经济发展需要的有效途径。同时还可发展普及型的成人教育，完善成人教育体系，大力开展绿色证书等培训班，培养出农村经济发展用得着、留得住、能发展的专门人才，提高他们就业的机会。

2、调整农业结构，发展效益农业。

当前我镇群众增收困难，农业生产技术水平不高，离农业现代化水平还有很大的差距，从近期看主要是由于农产品难卖，价格持续下跌等因素引起的，但从长远看，则是农业和农村经济结构不合理，农业劳动生产率不高等问题在现阶段的集中反映。结合实际情况，我们应切实转变政府职能，加强和改善对农村农业工作的引导，加强坡改梯工作，增强土地利用率，修筑生产便道，提高种植科技水平。想方设法增加投入，建立服务队伍，健全服务网络，构筑服务体系，为农民提供信息及技术服务，引导农民发展效益农业。如在传统产业芥菜种植等方面，应优化结构、提高质量、大力发展优质芥菜;充分利用资源和生态环境，大力发展蔬菜，开发绿色食品，还可以探索特色养殖等，使我镇农业向现代农业迈进。

3、促进劳动力非农就业，扩大群众增收渠道。

农民收入问题的实质就是就业问题。只有加快农村劳动力向非农产业转移，才能从根本上解决农民增收问题。

一是要大力发展插旗菜业，做好我镇企业的服务工作，让他们有宽松的生产环境，产出更好的效益，使企业健康持续发展，有利于增加工人工资。多渠道开展招商引资，积极引导鼓励客商到我镇创办中小企业，尽可能就近解决我镇农村剩余劳动力就业问题。

二是积极组织劳务输出，鼓励打工增收。随着户籍制度的改革，人口流动的门槛逐渐降低，政府应利用这一时机，搞好剩余劳动力外出的就业培训，大力发展“打工经济”。做到人人有事做，全民参与到建设发展中来，更好地整体推进人均纯收入的提高。

4、加大小康建设工作力度，加快全面建设小康社会的步伐。

首先落实*的各项优惠政策，加大扶持力度。要通过政策引导，鼓励和支持居住分散的群众向集镇、中心村转移，走脱贫之路。加快我镇扶贫生态移民建设的步伐，着力打造插旗菜业，要加大投入力度，加快农田水利基本建设，完成谷里河沟改造、道路交通等基础实施建设步伐，实现村村通油路，组组通水泥路，加强村庄联户路的硬化，实现城乡一体化建设的新格局，改善群众发展经济的环境条件。其次是要提高农民进入市场的组织化程度，把广大群众的小生产与千变万化的大市场连接起来。要扶持一批运销大户，尽可能给他们以帮助，参与到我镇芥菜行业中来。有条件的地方应大力发展农产品产销合作社等农民的专业合作组织。

三是要积极引导群众更新观念，克服“等、靠、要”的依赖思想，树立脱贫致富奔小康的信心，不断增强自我发展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脱贫致富奔小康的具体措施。鉴于因病致贫较多的现状，积极开展农村新型合作医疗制度的工作，使农村合作医疗参合率达100%，社会养老保险应保尽保。并在完善总结的基础上加以推广，切实解决少数民族群众看病难、医疗费负担重的问题。五是要加强精神文明建设，大力发展文化事业，满足群众对精神文化的需求，推动镇域经济和社会事业的全面发展。

5、加快小城镇建设步伐，近年来，插旗镇*委、政府认真贯彻国家“农村城镇化”战略，选择最因地制宜的城镇发展规划，加大集镇建设力度，继续沿用卡口扩宽后建成的“三街、四路、五小区”格局(振兴街、文明街、桥头街、建设路、大桥路、注插路、城北路、城中行政文教区、城南沿堤营销区、城西商贸区、城北工业区、城东农机配修服务区)，特别以交通、经济优势集于一体的s202省道、大桥路、以及插旗菜业工业园区为重点辐射带动周边餐饮业、娱乐业一体发展。

总之，我镇要严格按照上级各级*政部门的指导，带领团结插旗人民辛勤劳动、同甘共苦、共创自己美好家园，如期与全国进入小康社会而努力奋斗。

全面建设小康社会情况调研报告范文

第7篇 全面建成小康社会绩效考评自查报告

今年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，我局坚持以中央和省、市有关会议精神为指导，以改革创新、真抓实干为基调，以转变发展方式为载体，以健康持续发展为目标，以落实*风*政建设责任制为保障，全面推进养殖业各项工作，顺利完成了全年各项目标任务，班子建设和*风*政建设也取得新成效。先后获得全省养殖业工作目标管理先进市州、全省重大动物疫病防控工作目标管理考核优胜单位、全省畜牧水产信息工作先进单位等荣誉称号。现将有关情况汇报如下：

一、抓业务、突重点，目标任务顺利完成

二、抓班子、整合力，**凝聚力有效提升

1、加强教育学习，坚定理想信念。始终把加强政治理论学习放在首位，通过集中学习中央、省、市重要会议和文件精神，局领导班子成员讲*课，邀请市委*校、市委讲师团教授和龙头企业负责人作专题讲座及开展专业技术培训班等形式，切实强化对干*职工的教育学习，进一步坚定理想信念，提升思想认识。

2、突出目标管理，提升工作效能。积极争取将部门重点工作纳入全面建成小康社会综合绩效考核内容，对各县（市、区）局建立了年度目标管理绩效考核制，对各科室、站、所进行年度绩效考核。通过实行目标管理考核，有效提升了部门工作效能。

3、强化制度执行，确保政令畅通。严格遵守中央"八项规定"、省委"约法九章"、市委"九项规定"和局**各项规章制度，坚持从严带队伍，对**工作人员做到严格要求、严格管理、严格监督，班子成员严格要求自己，以身作则，加强自律，有效提高了制度的执行力，维护了制度的权威性，增强了制度的实效性，确保了全局上下政令畅通。

4、坚持公道正派，激发队伍活力。认真贯彻执行《干*选拔任用工作条例》，坚持公开公平公正的原则和德才兼备、实绩突出、群众公认的选人用人导向，严格履行工作程序，实行干*任前公示制和试用期制，对每位拟提拔干*事先征求纪检监察意见，进行任前*政谈话，提升了选人用人的公信度，赢得了广大干*群众的信任与支持，有效激活了干*队伍的活力。

三、抓*建、保落实，*政意识全面增强

2、加强制度建设，做到有章可循。按照部门工作职责和工作重点，先后建立健全了**管理、政工人事、财务管理、项目管理、车辆管理等一系列基本管理制度。通过强化制度的可操作性，形成了靠制度管人、管事的机制，确保了全局工作有章可循。

3、开展专项整治，提升行业形象。结合*的群众路线教育实践活动，组织开展了坚决纠正损害涉农利益行为、行政执法突出问题、"门难进、脸难看、事难办"、"四风"问题等专项整治及养殖业惠农政策及行风建设督查，从源头上防止损害涉农利益问题的发生，有效提升了行业形象。

4、支持纪检监察，优化执纪环境。严格按照中纪委有关各级纪检监察**要突出主业，聚焦作*建设、惩治腐败、监督执纪三大任务的具体要求，局*组在年度工作分工中进一步明确：局纪检组长不再分管其他业务工作。同时，为方便纪检监察工作的有序开展，在今年办公用房清理调整过程中，为纪检监察室配备了单独的办公室，并配齐了打印机等办公设备，切实优化了执纪工作环境。

第8篇 **市农村信用合作联社全面检查自查报告

_____市农村信用合作联社全面检查自查报告

为确保我市农村信用社持续、合规稳健发展，根据_____银监分局的整体工作部署和相关监管要求，我社于2005年*月_____日至*月_____日，对全市农村信用社业务经营合规性、资产风险状况和内控制度建立与执行情况、法人治理结构完善情况等进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、领导重视，认识到位

接到_____银监分局对我联社进行全面检查的通知后，联社*委高度重视，召开专题会议，研究布置自查工作方案，要求立足暴露问题开展自查，边查边整改。希望通过这次检查，能促进内控制度得到进一步完善与执行，能促进更加合规稳健经营，能促进业务工作的顺利开展，为我社可持续发展打下坚定基础。为此，联社*委研究决定，成立了_____市农村信用合作联社全面自查工作领导小组，_____同志任组长，_____同志任副组长，各部室负责人为成员，各部室配备业务骨干参与自查工作。同时要求各营业网点主任负责本单位的自查工作，并参加信贷方面的检查，确保自查工作取得成效。

二、分工明确，责任到人

联社全面自查工作领导小组对各部室组织开展自查进行了分工，人力资源部负责法人治理结构和机构及高管人员管理方面的自查，财务会计部负责资本金和所有者权益管理、资产负债比例管理、资产业务、负债业务、资产负债共同类、盈亏状况、表外科目、内控制度的遵守等方面的自查；资金营运部负责支农需求、贷款管理状况及风险控制等方面的自查；资产保全部负责抵贷资产管理的自查；监审部对稽核部门履职情况、内控制度的建立和执行情况进行自查；办公室配合财会部对固定资产和低值易耗品进行检查，并根据各部门的自查结果形成联社全面自查报告。按照分工各部室积极组织实施，财务会计部召开内勤主任、主办会计会议布置各网点自查要求，联社各部室相互协作、相互配合。元月_____日至*月_____日各网点开展自查，并根据自查结果，各自形成了书面报告。*月_____日至_____日，联社资金营运部、财务会计部按抽查面不低_____%的要求，对部分网点进行检查，并将检查情况形成书面报告。

三、自查结果

㈠、法人治理结构方面：

作为_____地区农村信用社完善法人治理结构试点单位，我社进一步深化改革，在省联社和上级银监部门的统一部署和热忱指导下，坚持立法在先，依法完善，重在建设，逐步健全，制定和修改联社章程，不断完善法人治理结构，积极探索*管干*与市场化运作的最佳结合模式，严格按照法人治理结构运作和管理制度开展工作，社会代表大会、理事会、监事会、经营班子制定有明确的议事规则，“三会”结构符合规定，定期召开会议，正常地履行各自的职责，分别发挥决策、执行和监督职能，初步建立起了理事会、主任室、监事会各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构。

㈡、机构和高级管理人员管理方面：

1、机构设置：我社目前共有_____个营业网点，其中城区网点_____个，乡镇网点_____个，都是经银监会批准设立的，无擅自设立、撤销和迁址。联社**设置七部一室，分别为人力资源部、财务会计部、资金营运部、监察审计部、资产保全部、信息科技部、安全保卫部和办公室。但各营业网点行政公章、业务用章、营业执照、铜牌、税务登记证等仍延用“_____市农村信用合作社联合社××信用社”字样，与银监部门核发的金融许可证核准的名称不符，同时全辖有长江、红叶、解放路、浦东等四个网点原由人民银行_____中心支行核批名称均为“营业部”，现_____银监分局重新核批名称，均改为“分社”，相关章印、铜牌未及时变更，其中：浦东、红叶两网点、营业执照也未作变更，究其原因主要是本联社法人执照正处于变更阶段，因而带来全辖营业执照难以变更，在营业执照未能变更的前提下，更换章印、铜牌等名称，必然会影响各网点主体资格，现计划在联社法人执照变更完善后，对全辖所有营业执照作一次全面变更，同时对相关章印、铜牌、税务登记证等进行一次彻底规范。

2、高管人员管理：我社现有从业人员_____人，大专以上学历的有_____人，占_____%；有_____人具有不同层次的专业技术职称，取得中级及以上职称的有_____人，占_____%。联社理事长、主任、监事长各一人，副主任*人；**部室共有*名正、副经理（主任）；营业网点共有_____名正、副主任。需银监部门审批的高管人员均上报_____银监分局任职资格审查批准。对所有高管人员离任原岗位都进行稽核审查。**部室和营业网点的负责人的任用都采取竞聘上岗的方式，通过公开报名、资格审查、文化专业知识考试、公开面试、民主测评、组织考察、任前公示等严格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人机制。

㈢、资本金和所有者权益方面：

2004年末，我社股本金余额为_____*._____万元，盈余公积余额为_____*._____万元，所有者权益合计为__________._____万元，具体为：

1、股本金结构：内部职工股_____*万元，占_____%，符合不超过股本金总额_____%的规定；非职工自然人股_____*万元，占_____._____%，符合不低于股本金总额_____%的规定,最大单个自然人持股_____万元，未超过股本金总额的*‰；法人股_____*万元，占_____._____%，最大单个法人及其关联企业持股额_____万元，未超过股本金总额的_____%。

2、_____*年我社累计增扩股金_____*万元，扩股审批手续完备，账务处理符合规定。

3、我社股本金中存在零散股金（即以前年度募集的未达到资格股金额的股金） _____._____万元，按照银监部门规范股金管理的要求，我社于2004年*月份已开始对这部零散股金的以累计转让的方式进行全面清理。同时研究制定了《_____市农村信用联社股金管理办法》，严格规范股金募集、转让、分红及股金证挂失等业务操作程序。但在零散股金清理工作中，部分营业网点对临时垫付款项未及时办理转让，至_____*年末合计在其他应收款垫支_____._____万元，涉及_____家网点。联社已要求上述营业网点在2005年*月底前完成清理股金的转让工作。

㈣、支农服务方面：

1、总体情况：我社始终坚持“以农为本、与农共兴”的经营战略，以发展地方经济为己任，以提高经济效益为中心，把广大农户、个体私营经济、中小企业作为最基本客户。积极开展农村信贷需求调查，掌握农村信贷需求。每年初制定全年的农业贷款投放计划，做到目标明确，并将任务分解到各基层信用社，同时对信贷人员实行业务量考核，以促使信贷人员树立营销理念。对支农再贷款全部用于“三农”发展，专款专用。积极做好小额信用贷款和农户联保贷款的发放工作，并按信用程度实行不同优惠利率标准，贷款手续简便，并注意通过多种形式与当地农户进行沟通，与农户之间的距离贴近了，农户反映的贷款难问题基本得到了解决。充分发挥了农村金融主力军的作用，为支持我市地方经济发展做出了积极贡献。截止2004年末，全社各项贷款余额为_____._____亿元，比上年初增加了*._____亿元，其中农业贷款余额为*._____亿元，占各项贷款的_____._____%，分别比上年初上升了*._____亿元和*._____个百分点，农户小额信用贷款和联保贷款余额分别为_____*万元和_____万元。全社建立农户经济档案*.*万户，评定信用户*万户，分占有效农户的_____%和_____%，核发“信用户证”*.*万本，目前全市有_____个信用村，*个信用乡（镇）。

2、支农工作中主要存在的问题是：部分营业网点未能按年开展农村贷款需求调查，农业贷款增长计划和任务分解不明确。农户经济档案建档质量不高，档案内容未能做到及时更新，有几笔农户小额贷款形成不良。

㈤、资产业务方面：

1、存放农行及其他同业款项账户的使用与管理

联社财务会计部分别于2004年*月、2005年*月对营业网点开设在商业银行的账户进行了检查与清理，撤销了非业务经营用账户，并对业务经营用账户做到资金统筹调度、账户使用合规。

2、现金管理

2004年我社对营业网点现金库存限额管理不够严谨，为了规范现金管理，我社于2005年元月根据营业网点资金规模，区域经济情况重新核定了营业网点现金库存限额，要求做到勤解勤调，减少不生息资金的占用。

3、贷款管理状况及风险检查

(1)、贷款对象。自查中发现有少数借款单位为非法人的事业单位、*政部门和村委会，合计_____笔_____*._____万元。具体为：①联社营业部发放非法人的事业单位贷款*笔_____*万元，分别为财政局_____*万元、交巡*大队_____万元、人民法院_____万元；②胥浦社发放村委会贷款*笔_____._____万元；③_____社发放村委会贷款*笔_____.*万元；④_____社发放村委会贷款*笔*.*万元；⑤_____社发放村委会贷款*笔*.*万元；⑥_____社发放村委会贷款*笔*.*万元；⑦_____社发放村委会贷款*笔*._____万元；⑧_____社发放村委会贷款*笔*.*万元；⑨_____社发放村委会贷款*笔*.*万元；⑩_____社发放村委会贷款*笔_____._____万元。这主要有两个方面：一是集中在联社营业部，占_____%；二是陈欠贷款主要以是村委会名义承贷的，这类贷款目前绝大多数都以形成不良，虽落实还款计划，但清收的难度较大。存在部分营业网点为了以贷引存，发放部分跨区域贷款。

(2)、贷款用途。贷款用途基本符合国家产业政策和信贷政策，无发放不符合国家产业政策和信贷政策贷款现象，无发放借款用途不合规贷款。但由于我市的实际情况，对建筑业及相关行业贷款投放过大，我们正逐步压缩对建筑行业的贷款投入。

(3)、贷款方式。①信用贷款方面，能做到严格控制信用贷款的发放，除小额信用贷款外，基本都落实了有效的保障措施，无对不符合信用借款条件的借款人发放信用借款现象。②担保、抵押贷款方面，能严格按照《担保法》和《贷款通则》的要求，认真办理，并积极落实好有关手续。在担保贷款中有少量夫妻互保和相互担保现象，主要因为落实陈欠贷款和部分村委会私贷公用贷款；抵押贷款存在抵押率偏高现象，主要集中在联社营业部（具体为：新世纪汽修厂_____.*万元、金属粉末厂_____万元、真州房地产公司_____万元，三家单位的抵押率均为_____%），部分借款单位用机械设备作为抵押物，变现能力不足，在办理抵押登记时有的未能做到房产证和土地使用证全部登记，抵押物抵押期限短于贷款期限。③质押贷款方面，质押物真实、足值，止付手续齐全，质押物有专人保管。

(4)、贷款期限。全社基本能做到合理确定借款期限，无人为缩短期限现象，并按照规定对符合展期条件的借款进行展期 。

(5)、贷款金额。新增贷款的贷款额度能严格依照还款人还款能力确定，做到按照借款合同放款，无超合同放款现象。

(6)、贷款利率。严格执行人民银行规定的基准利率和浮动幅度，无变相提高利率行为，借款合同和借款利率一致。但存在结息制度执行不严现象，未能做好按季结息，部分网点加罚息利率执行有误。

(7)、贴现贷款。按照有关规定，严格审查票据的真伪、商品交易的单据，无承兑汇票质押贷款。贴现到期能按期足额收回，有关管理制度和内控制度健全。对新开办的签发银行承兑汇票业务，严格按照制定的实施细则，规范操作，控制风险。

(8)、单户贷款和最大十户贷款。两项指标均符合规定，对最大一户贷款比例为_____._____%，对最大十户贷款比例为_____._____%。

(9)、贷款质量。能做到及时调整贷款形态，准确反映信贷资产质量，无在其它资产科目中隐藏不良贷款现象。但存在部份贷款占用形态未及时调整现象，主要为营业网点当月形成的逾期贷款未及时调整，月底作相应调整，目前要求营业网点对形成的不良贷款当日必须调整。

(10)、呆账核销。信贷部门严格执行呆账核销有的关规定，用规定提取的呆账准备金核销确已形成的呆账贷款，对已核销的呆账贷款做到账销案存，收回的按规定冲入呆账准备。

(

1)、贷款企业在实行承包、租赁、联营、合并、分立等产权有偿转让和股份制改造等体制变更过程中，信用社能积极与政府和企业进行交涉，落实贷款债权。对部分资不抵债和关停并转的转改制企业实施以资抵债的方式，以尽可能地减少信用社贷款损失。

(

2)、能认真贯彻中央宏观调控政策，对热点行业的贷款严格控制投放，无发放关系人贷款现象。

(

3)、贷款基础管理工作中，能做到会计凭证要素基本齐全，按合同放款，贷款形态真实，贷款有关台账登记齐全，内容完整，统计数据正确。但在会计科目使用上存在极少数错误现象，在中长期贷款中核算助学贷款，在短期农户贷款中核算农村工商业贷款。

4、抵债资产

⑴、总体情况：

对抵债资产的取得和处置基本做到民主决策，手续合规，按程序按规定进行，准确核算，力求抵债价值和处置收入公正合理，加强抵债资产的日常管理，建立健全了有关规章制度和管理办法，做到账实相符，有关收入及时入账。2004年，我社收回抵债资产_____._____万元，核销抵债资产_____._____万元，到年末，待处理抵债资产金额为_____._____万元。

⑵、存在的主要问题：

一是_____*年前取得的部分抵债资产权证手续不齐全，未能取得所有权，共有*处房产未取得所有权，抵债金额_____._____万元。具体是：高集张学平房产，抵偿金额*._____万元，由于是住房，法院未能执行到位，高集物资站房产，抵偿金额_____._____万元，由于土地权属问题，法院未能执行到位，营业部孙宝珍房产，抵借金额*万元，由于是住房，法院未能执行到位。

二是有部分抵债资产未办理过户手续，抵债金额_____._____万元，具体为：①联社营业部：_____市钢板厂房屋及设备，抵债金额_____._____万元；②朴席信用社：朴席二席厂房屋，抵债金额_____.*万元；③朴席信用社：朴席供销公司房产，抵债金额_____.*万元。由于办理过户手续难度较大和办理过户手续费用较高，未能办理过户手续。

5、投资业务

我社_____*年初投资科目余额__________._____万元，其中债券投资_____* ._____万元，为南方证券_____*万元，申银万国_____*万元，应收利息_____._____万元；保险投资_____*._____万元，为太平洋保险公司_____*万元，人寿保险公司_____*万元，应收利息_____._____万元；_____年国债*._____万元；企业投资_____.*万元；其他投资_____._____万元。根据银监部门规范农村信用社投资业务的要求，我社对投资业务进行了清查，_____*年做了以下工作：

⑴、通过债券置换，将原托管在申银万国证券公司的_____*年记账式（_____期）国债_____*万元，委托省联社购入银行间市场_____*期国债，同时为了增加资金收益，共计购入_____*期国债__________万元。

⑵、清收投资在人寿保险公司的投资_____*万元。

⑶、清收投资在太平洋人寿保险公司投资_____万元，仍有余额_____万元，我社已采取法律措施，委托_____市中立信律师事务所进行法律诉讼，目前正在诉讼期间。

⑷、清收工业投资*万元，为投资十二圩通宝机械厂长期投资。

⑸、在成本中列支投资损失，清理提留的应收利息计_____.*万元。

⑹、积极进行托管在南方证券_____*万元_____*期国债的维权与清收。

截止_____*年末，我社投资余额__________._____万元，其中银行间市场国债__________万元，托管证券公司_____*万元，保险投资_____万元，企业投资_____.*万元，其他投资_____._____万元。

_____*年年初，我社即对投资业务进行了总结，制定了清收方案。

⑴、*月_____日我社诉讼_____太平洋人寿保险公司的案件第一次开庭，作为债权方，我社胜诉的可能性较大，我社将积极通过法律手段收回资金。

⑵、企业投资_____.*万元，已形成损失无法收回，我社将研究处置方案，尽早进行投资损失的账务处理。

6、其他应收款

⑴、我社_____*年起加强了依法收贷的力度，通过法律诉讼与执行清收不良贷款成效明显，但因部分诉讼案件执行未终止，或部分网点对执行到位款项账务处理不正确，使得垫付的诉讼费、执行费至_____*年_____月_____日达__________万元，财务会计部与资产保全部已于_____*年_____月起对营业网点垫付诉讼费、执行费进行了清理，至年末清理 *._____ 万元，并在“营业费用—诉讼费”进行核算。_____*年联社资产保全部将对垫付费用再进行全面核查与清理，使其核算逐步规范。

⑵、_____*年末联社清算中心其他应收款余额为_____._____万元，核算联社财务会计部垫付相关费用，明细为：垫支城区网点营业税_____._____万元、印刷费*.*万元、联社经费_____万元、电子设备购置费_____._____万元。目前已对这些垫付费用进行了清查与核实，以确保费用垫支合法、合规。

7、固定资产、折旧和在建工程

⑴、_____*年我社通过清产核资，对我社固定资产进行了全面盘点、清理、建档，并以年终决算为时点重新记载固定资产账、卡，做到账、卡、物相符。

⑵、_____*年度我社采用综合折旧率，计提固定资产折旧，综合折旧率为*._____%。

㈥、负债业务方面：

1、对公业务

⑴、我社严格执行《人民币银行结算账户管理办法》，营业网点账户开立较规范，但部分网点对开户单位原始资料的留存与归档做的不好。由于_____*年三季度、四季度农户贷款收息时与借款户约定可以从其个人结算账户上扣划利息，营业网点个人结算账户开立较多，部分开户资料不完整，财务会计部已结合账户年审与人民币银行结算账户管理系统的推广，要求营业网点补齐相关开户资料。

⑵、我社部分营业网点存在一般账户取现现金，主要为村镇经费账户、驻镇**、事业单位（如派出所、交*中队、水务站、农经服务站）账户，这些客户因无相关企事业单位代码证等申请资料。无法开设基本账户，但考虑到村镇财务核算的特殊性，部分账户已在_____人行申请备案处理。

⑶、单位定期存款办理不符合规定，表现为期限的约定超过*年，分别是联社营业部发生_____笔，金额__________*._____元；胥浦信用社发生_____笔，金额__________*元。原因是为了保证组织存款的稳定性，主要集中在联社营业部。我社已通过财务自查，认识到这一违规现象的严重性，及时下发了《关于严格执行存款管理办法的通知》，规范此类业务的办理。

2、储蓄业务

我社开展储蓄业务严格执行储蓄政策，无直接或变相提高储蓄利率情况，未发现公款存储蓄、公款私存等违规现象，挂失手续齐全，认真执行储蓄实名制和大额存款支取备案制度。近日，联社又下发了《关于严格执行存款管理办法的通知》，要求各营业网点认真执行储蓄政策。

3、保证金账户的核算与管理。我社于_____*年*月经_____银监局核准开办银行承兑汇票业务，同时制定了完整、合规的银行承兑汇票管理办法与操作规程，规定银行承兑汇票统一由联社清算中心签发，客户保证金存放在清算中心保证金账户上。至_____*年末签发银行承兑汇票 _____ 万元，保证金余额 _____ 万元，差额为红叶分社受理的某一客户保证金以客户单位定期存款方式存放在红叶分社。联社财务会计部已要求该客户于_____*年*月底前将保证金足额上划联社清算中心。

4、其他应付款的核算。联社财务会计部分别于_____*年年终决算、_____*年元月份财务检查，对其他应付款科目进行了逐笔清查，查减了部分网点长期未发生，已无法确定债权、债务的款项，账务处理符合规定。

㈦、资产负债共同类方面：

清算中心负责联社与基层各社之间的往来资金清算，各往来科目之间、往来科目与其他科目之间转账正常，往来账务处理及时准确，清算中心每月都按规定及时发放对账单，查清未达账，保证了联社与信用社、信用社与信用社之间账务的平衡和准确。

㈧、盈亏状况方面：

1、利息收入。我社于_____*年*月份对贷款利息核算进行了全面检查，发现营业网点没有较好地按合同约定的结息方式计息，表现为年内到期的约定为按季结息的农户贷款未按季结息。联社财务会计部及时下发了整改与规范要求，辖内营业网点从三季度结息开始规范结息方式，四季度结息严格执行合同约定。_____*年元月份，我社组织了全辖营业网点年终决算真实性检查同时在本次自查中，发现部分网点在清非工作中，只注重清收本金对本金对应的利息有的未做账务处理。针对这一现象，联社财务会计部要求各社全面清查，将这部分贷款利息及时入表外应收息核算，并结合清收贷款本金，向借款户发出催息通知，制定还息计划；同时要求严格规范清收不良贷款的账务处理。

2、金融机构往来收入。来源主要是存放中央银行及各专业银行的准备金和备付金利息收入，清算中心能及时将收入入账，未有转移、隐瞒收入、截留情况。

3、手续费收入。主要是代扣储蓄利息税手续费、代理太平洋保险手续费、结算手续费等，部分营业网点存在少收、漏收结算业务手续费现象，涉及朴席、马集、陈集、谢集四家网点，目前已通过自查进行了补收或规范执行收费标准。

4、投资收益。我社于_____*年_____月_____日购入的银行间市场_____*期国债__________万元，四季度未进行应收利息的提留，_____*年我社将规范债券应收利息的核算。

5、营业外收入。主要有固定资产处置或盘盈收入、租赁收入等，账务处理正确。

6、利息支出。应付利息计提的方法、范围基本正确，余额充足，列支科目正确。

7、金融机构往来支出。主要是借入央行支农再贷款利息支出，对当年应支付利息按规定计入当期损益。

8、费用开支检查。实行费用包干和结报制度，对除年度包干费用以外的所有费用列支由联社费用管理委员会进行审核决策，严格费用列支，有效控制全辖综合费用的增长，有效规范财务手续，杜绝费用乱列乱支现象的产生，费用支出合理合法，费用单据真实有效，科目核算正确。

9、其他营业支出。主要是提取的呆账准备金和固定资产折旧，提取范围、方法正确，无多提或少提。

㈨、表外科目方面：

1、表外核算的已核销呆账存在个别网点账存据无的情况，主要是银行、信用社分设前部分核销呆账的借据丢失，一是朴席信用社_____*年以前核销的贷款借据丢失，计__________._____元；二是刘集信用社_____*年以前核销的贷款借据丢失，计__________元。目前，联社财务会计部已对这一情况进行了清查与核实，查找核销材料与清单，保证已核销呆账核算的准确性。

2、低值易耗品管理存在账实不符，我社已于_____*年_____月份及年终决算，对营业网点低值易耗品进行了全面清查，以做到账实相符，核算完整。

㈩、主要内控制度的建立健全与执行方面：

根据农村信用社改革和发展目标，结合省联社和银监部门的工作要求，联系自身实际，我社所有的管理制度进行了全面整合和修订完善，在此过程中，注意充分征询全辖各层次、各岗位员工的意见，将修订初稿汇总征求当地银监部门的意见，在经过反复修改后，形成一套较为完备的、具有针对性、时效性和可操作性的内部管理制度，逐步建立和完善风险控制机制。同时，狠抓制度的落实，坚持以人为本，强化约束，做到有章必循，违章必究，真正发挥制度的制约作用。

1、财务会计出纳制度

⑴、会计交接制度。各营业网点的会计主管交接由主任会同联社会计主管或指定人员监交，会计员的交接由会计主管监交，交接的签章手续完备，建立了“会计人员短期代理交接登记簿”，登记及时完整。

⑵、印章、密押(机)管理制度。建立了“会计专用印章使用登记簿”，实行印、押（机）分别保管、分别使用。联行专用章指定了第

一、第二管印人，密押（机）指定了第

一、第二管押（机）人，职责分明，并严格执行钱账分管、印押分管制度和回避制度，无配偶和直系亲属共同操作的情况。

⑶、有价单证和重要空白凭证管理制度。联社及营业网点的有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管，数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、账实相符，按顺序使用，无跳号使用现象，作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号，并入柜保管。

⑷、物品采购制度。制定了《_____市农村信用合作联社物品采购制度》，对固定资产购置、大宗物品采购等实行公开招标，阳光操作，集体讨论，会议决定，杜绝了腐败和铺张浪费现象，从而达到质量更优、价格合理。

⑸、库房和现金调运管理制度。库房及安全设施符合规定，实行双人守库、双人押运，每日填写守库记录簿，无擅离职守现象，款项押运交接到位。

2、贷款内控制度

(1)、我社于_____*年在全辖推行了“两账三簿”制度，即贷款台账、新增贷款台账、贷款检查登记簿、信贷员工作日志、借款户经济档案，并以“三簿”为载体，以制度为保障，实施了一系列新的管理措施，把贷款“三查”工作落到实处，促使贷款“三查”工作逐步走上了制度化、经常化的轨道。但部分网点“三查”制度执行不力，尤其是贷后检查次数不足，是普遍存在的问题。

(2)、实行贷款会办制度。各基层网点成立由主任、副主任、信贷员、主办会计等人员组成的贷款会办小组，负责对*万元以上的贷款审查和在授权范围内的贷款审批。联社成立贷款审查委员会，有理事长、各主任以及计划、信贷、会计、审计等部门负责人组成，负责对分支机构授权授信、*万元以上的贷款和内部人员承贷、担保贷款的审查和审批，从规避贷款的风险入手，强化科学决策，完善贷款审批程序和责任制度，并明确发放贷款的信贷员为贷款清收的第一责任人。贷款审贷会上充分民主，坚决杜绝一言堂，真正使得信贷管理工作更科学、更民主、更规范。

(3)、严格按照《_____市信用联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理，力争做到授权、授信额度合理。并根据各基层信用社的经营管理水平和不同的贷款方式进行分类授权，确定不同的贷款权限和授信额度，基本杜绝了超授权授信现象。

(4)、信贷人员各岗位责任制明确，信贷调查岗、审查岗、决策岗互为交叉，信贷人员对责任清收贷款实行包放包收包效益，负终身清收责任。

(5)、不良贷款监测考核制度。一是做好不良贷款时点控制，力争将不良贷款绝对额控制在较低水平；二是对不良贷款发生额控制，使新增不良贷款发生率控制在较低的水平；三是对存量贷款每年下达清收盘活任务，并将任务分解到月，实行每月序时考核和年终综合考核相结合的考核办法；四是布置基层信用社加强日常不良贷款的管理，确保催收时效；五是呆账贷款核销由联社统一认定和进行账务处理；六是贷款展期能按有关展期要求进行办理。存在的主要问题是贷款转据现象，从_____*年_____月起，要求所有贷款转据不论金额大小、是否部份转据必须报联社贷审会审批。

(6)、贷款催收制度。一是能认真做好到逾期贷款催收工作；二是能做好不良贷款催收，加强贷款时效性管理；三是催收方式采用多种形成，对催收通知书难以送达的，采取公证催收，确保贷款的时效不丧失。但少数信贷员在执行贷款催收制度中有不到位现象，主要是当月到期的贷款，主要以电话催收为主，未能发出催收通知书。

(7)、贷款清收考核。建立风险责任追偿制度，实施贷款责任终身制，年末信贷人员责任清收贷款中不良贷款余额（剔除信贷风险补偿金）超过_____万元的、主任超过_____万元的收回责任人贷款发放权，实行限期清收，限期内不能收回的实行下岗清收，下岗清收期间只发生活费。同时，要求营业网点负责人不再作为第一岗直接发放贷款，只负责审批贷款。对违规违章贷款按调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任，对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任，对联社确认的岗位清收贷款，因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。

(8)、积极完善好信贷档案资料管理，按照信贷管理的要求，收集齐全各种档案资料，确保档案的完整规范。

3、计算机管理制度

为了防范风险，确保计算机系统安全、高效运行，根据**部门及省联社相关规定，我社制定了《计算机安全管理办法》，在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第

一、依法办事、综合治理。联社成立了由主任任组长，各个职能部门负责人参加的计算机信息系统安全保护领导小组，负责监督、检查、指导营业网点的计算机安全保护工作。其次，明确了联社网络信息中心及营业网点计算机系统管理与操作人员的岗位设置，并制定了详细的岗位职责，做到安全责任落实到人。在组织落实、责任明确的前提下，我们将信息中心与营业网点的各类操作行为根据业务需要制定了具体的操作方法，从硬件管理、密码管理、数据管理等方面规范操作行为，杜绝安全隐患。

4、人事、收入分配管理制度

我们根据省联社的工作要求，联系农村信用社法人治理结构的运行机制，在充分征询基层各层次人员以及银监部门意见的基础上，对人事部门的一系列管理制度进行建立和完善，内容涉及员工假期、劳动用工、干*竞聘、收入分配、学历职称等各方面，使现行管理制度更具科学性、时效性和针对性。

(十一)、稽核部门履行职责方面：

_____*年度，联社监察审计部及时制定和完善了相关稽核制度，独立有效地开展了常规稽核、专项稽核、离任离岗人员稽核、以及信贷服务质量征询表的发放调查工作。

首先，监察审计部本着有章可循的原则，及时制定和完善了《_____市农村信用社内部稽核制度》、《_____市农村信用社关键岗位离岗稽核制度》、《_____市农村信用社稽核人员岗位责任制度》、《_____市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》、《_____市农村信用社民主稽核、遵纪守法、案件防范工作考核办法》等制度和办法，确保稽核按章操作，处罚有据可依。

其次，强化稽核审计职能，认真做好稽核检查工作。一是开展常规稽核，促进规范化管理。在日常工作中，监察审计部围绕控制风险、稳健经营这个目标，加大审计监察力度，每年对辖内_____个网点和清算中心的内控制度执行、会计核算质量及信贷基础管理进行两个轮次的审计稽核。在稽核内容和对象上基本做到既全面覆盖，不留死角，又有所侧重，突出重点，从审贷程序、科目使用、账户设置、信贷档案、会计核算、现金收付、内控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通过检查发现：⑴柜面业务操作不认真，事中复核不严密；⑵教育储蓄开户、支取有不合规；⑶账户使用、管理不严密；⑷信贷管理工作有不足等方面问题。针对上述不足，向被稽核网点及联社有关领导作专题汇报，及时提出整改建议、措施，对违规和发现的差错，按照处罚办法给予了相应的处罚。同时对照常规稽核情况以简报形式通报各基层网点，要求各网点对照通报，认真排查，把其他网点已发生的问题列为本单位稽核的重点，有则改之，无则加勉，促使基层网点依法合规经营，真正体现审计的帮、促作用。二是开展专项审计，规范操作行为。根据联社领导掌握的情况和基层网点反映的热点问题，对全辖进行了以下几个专项审计：①按照省联社监事会要求，在联社监事会组织领导下，对信贷资产质量的真实性和最大十户贷款风险进行了监督检查。②会同联社办公室，对联社的低值易耗品进行了专项检查，进一步规范了联社低值易耗品的领用与保管。③对近几年的股金募集、清册的登记情况及分红管理进行了检查。④每月对联社的费用列支情况进行检查，并向费用管理委员会汇报。⑤对员工反映较为强烈的业务宣传费使用情况进行了专项检查，要求网点负责人以适当的方式向职工公布使用情况，规范了使用程序，理顺了干群关系。通过专项审计，及时发现了存在的问题和潜在的风险，规范了操作行为，提高了经营管理水平。三是开展岗位审计，做好离任、离岗的稽核工作。监察审计部结合联社岗位交流、人员变动，遵循“实事求是，客观公正“的原则，今年对全辖所有调动的内勤人员进行了离岗稽核，促进干*员工认真履行职责，强化内部管理，及时发现和纠正苗头性问题，消除风险隐患，与信贷部门配合对离岗的*位信贷人员经办的贷款逐笔认定，在交接双方上门与借款户核对的基础上，对发现的违规放贷问题以书面形式予以确认，并责令其限期收回，全年共界定责任清收贷款_____笔、金额_____.*万元，最大程度遏制了贷款的风险，提高了贷款的安全性。

第三，积极做好信贷服务质量征询表的发放调查工作。为规范信贷人员的信贷行为，促进信贷人员转变工作作*，做到*洁自律，按章办事，在公开办事程序，公开监督电话，接受客户监督的情况下，又向全市与信用社有信贷关系的客户发放了信贷服务质量征询表_____封，收回了_____封，从信贷服务态度、服务质量、服务水平、*洁自律、遵章守纪等方面征求客户意见和建议，对客户反映不满意的问题做到及时调查清楚，分清责任，耐心给客户解释，对客户的建议如利率偏高、额度偏小等及时反馈给领导，并积极做好说明解释，对客户反映的违规违纪、服务质量差等问题，做到了及时调查取证和严肃处理，全年对*个网点进行了通报批评，对_____人进行了经济处罚，对*人进行了下岗处理，对主要负责人进行了戒勉谈话等，此举收到了较好的效果，有力地促进了信贷人员信贷工作服务态度的转变，树立了信用社良好的社会形象，信用社的社会地位明显得到了提高。

存在的不足：一是监察审计队伍的人员和素质还需进一步充实和提高，知识结构还有待不断完善，工作的范围和方式，还需进一步拓展和创新，还必须从深度和广度上下功夫。二是对查处的问题处罚力度不够到位，未执行逐笔处罚，而是按类型处罚。三是对稽核检查发现的同类不足也偶有同类型材料反映偏少现象，与作业工作底稿有少量笔数误差等，针对上述问题，我部在来年的工作中一定加以改正，在努力加强自身业务知识学习的同时，加大对网点的稽核检查和处罚力度，更好地从广度和深度上做好稽核工作，为_____市农村信用社各项工作的规范运作做好保驾护航。

(十二)、非现场监管报表和资料的真实性方面：

及时上报各类非现场监管报表资料，数据真实有效，没有虚假和隐瞒重要事实的情况。

以上是我社全面自查的主要情况，不当之处，敬请指正。

_____*年*月*日