浙江省报告新型(8篇范文)

第1篇 2016浙江省工业园区发展专题调研报告

根据委领导的统一部署，由董理主任带队、七个相关处室负责人参加的《全省重点园区“xx”发展规划》考察组，于7月5日～11日，赴浙江省进行了专题调研。听取了浙江省经信委的相关情况介绍，围绕产业转型升级、如何加快工业园区建设，特别是企业聚集和产业集聚等方面的成功经验进行了广泛深入的座谈;考察了杭州萧山工业园(临江新城)、宁波化学工业区等国家和省重点园区;参观了联源重工水力、核能发电装备、东风裕隆新能源、东方电气、吉利集团研发总部、镇海炼化、台塑石化、宁波万华mdi等骨干企业和重点项目。

整个考察过程围绕工业园区建设，涉及装备(汽车)、石化、机械、冶金、轻纺、新能源、新材料等十多个产业门类，团组成员从不同的角度猎取了浙江工业发展的成功经验，共同感到不虚此行，受益匪浅。现将考察调研情况报告如下：

一、浙江省工业园区基本情况

浙江省的块状经济量大面广，是形成产业集群的重要基础，工业园区是块状经济向产业集群转型升级的重要载体。去年全省共有年销售收入10亿以上的块状经济312个，实现销售收入2.81万亿，出口交货值6122亿元，从业人员831万人，分别占全省工业总量的54%、62%和56%。在年销售收入超过200亿元的26个块状经济中，生产单位超过1万个的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在10万人以上的有萧山纺织等6个，其中义乌小商品40万人左右。

计划到xx年，全省形成10个销售收入超1000亿元、20个300～1000亿元、60个100～300亿元的产业集群。集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共平台和支撑体系，创建一批知名度高的区域产业集群品牌。

产业聚集区发展的主要特点：

(一)从经济规模看，块状经济占全省工业半壁江山

块状经济的大量存在，是浙江工业的最突出特点之一，反映出市场在资源配置中起到基础性作用，是产业集群形成的重要载体和先天优势。在312个块状经济中，年销售收入在50亿元以下的有176个，占总数的56.4%;销售收入在50～100亿元的64个，占总数的20.5%;销售收入超百亿的有72个，占总数的23.1%，其中销售收入100～200亿元的有46个，200～500亿元的有19个，超过500亿元的有7个。

(二)从区域布局看，主要分布在环杭州湾和温台沿海地区

在全省11个地级市中，块状经济个数排名前5位的为台州市(45个)、温州市41个、宁波市39个、杭州市36个、嘉兴市32个。

(三)从空间结构看，工业园区已成为块状经济的重要增长极。目前，全省117家省级以上开发区(工业园区)实现工业增加值3528.8亿元，增长16.3%，占全省工业的34.1%，占全省规模以上工业的43.7%;实现进出口总额850.1亿美元，增长20.5%，占全省的40.3%;工业企业上交税收544.8亿元，增长9.8%，占全省财政地方一般预算总收入的28.2%。

二、工作思路、做法和主要经验

(一)工作思路

1、加强战略筹划。以政府为主导 ，龙头骨干企业为主体，联合科研院校、行业协会等力量，以国际化视野，从全球产业链、价值链、供应链和资金链整合提升的高度，从工业化、城市化、市场化、信息化互动的角度，把握产业融合的发展趋势，对块状经济转型升级工作进行整体谋划、科学规划。

2、优化空间布局。按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建设好各类园区，使之成为块状经济转型升级的核心区，着力形成多层次、梯度式工业发展格局。对新开发和拓展的产业园区，尤其是一些新设立的沿海产业园区，要明确产业发展定位，深化园区集群培育和规划布局。

3、培育龙头骨干企业。积极培育块状经济中关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的引领作用。

4、加强专业化配套协作。发展专业化配套企业，提高企业间配套协作水平，形成一批企业专业化优势显著、竞争能力强的“小型巨人”企业，构建完善产业集群分工协作体系。大力发展研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等生产性服务业。

5、强化项目带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下，引进一批市场前景好、对区域发展带动性强的产业项目，实施一批区块内重大企业技术改造项目，打造一批生产性服务业支撑产业集群升级和结构优化。

6、完善创新体系。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进块状经济内企业由委托加工向自主研发转变。支持企业在关键技术、关键工艺上进行技术创新合作，构建企业间技术转让交易平台，实现技术创新成果的扩散效应，逐步形成区域技术联盟和创新体系。

7、构建公共服务平台。根据不同块状经济特征，共同推进各领域、各层面公共服务平台建设，重点支持研发、检测中心、信息中心等服务机构建设，为块状经济转型升级提供良好的支撑条件，鼓励为块状经济转型升级服务的各类中介服务机构建设。重点扶持管理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构建设，为块状经济内部各企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等各方面问题提供支持和服务。

8、提升集群品牌。引导和支持块状经济内企业创立品牌，实现从无牌、贴牌到有牌、自主品牌的转变;推动生产要素向品牌企业和优势企业流动，形成集聚效应，培育区域品牌;加大宣传推介力度，积极探索不同产业集聚区域品牌建设的路径和方式，着力将企业品牌、产业品牌、区域品牌升级为城市品牌。

9、推进可持续发展。通过清洁生产、资源节约、污染治理和淘汰落后等手段，推广节能减排共性技术，推动块状经济向资源节约集约和生态环保型产业集群转变。全面建立项目决策咨询服务协调机制，切实把好新上项目入口关、布局关。

浙江省的工业较多的源于民营经济发展，市场发育比较健全，政府干预经济相对较少。但在引领产业集群发展、加强工业园区建设，促其转型升级、实现规划战略等方面的工作力度要比我们大得多。

(二)主要做法

1、加强省级政府的组织和协调作用。浙江组建了由省直18个部门参加的工业转型升级领导小组(简称转升办)，作为省政府的工作协调机构，主要任务是协调各大园区发展规划、研究部署、指导协调解决工业转型升级工作，研究提出重大方针政策，协调解决工作中遇到的重大问题。

2、推进企业分离发展服务业。推进企业分离发展服务业,是促进经济转型重要抓手，有利于优化区域产业结构和税收结构，有利于推进生产性服务业集聚发展，有利于促进传统块状经济向现代产业集群转型提升，有利于制造业做精做强，对工业和服务业具有双赢的意义。省级层面组建由经贸、发改、财政、地税、国税等部门组成的联席会议制度，研究和审定企业分离发展服务业的有关政策目标、工作原则、重点方向等问题，加强部门间沟通和协调，加强配合，实现良性互动，全力推进企业分离发展服务业工作。

3、推进省级工业园区组合。省级工业园区组合是指在新形势下加快省级工业园区发展的一种新模式，在行政隶属关系与财政税收体制保持不变的前提下，以省级工业园区为依托，按照现代产业集群发展需要，以一个省级工业园区组合带动1～4个重点乡镇工业功能区为产业园，以充分发挥省级工业园区的品牌优势和乡镇工业功能区为产业园，以充分发挥省级工业园区的品牌优势和乡镇工业功能区的资源优势，扩大园区知名度和影响力，提升园区的综合竞争力。

在实施的过程中，由各市、县经委负责牵头组织省级工业园区组合区的整合提升工作，省级创新型工业园区可以先走一步，在协商一致的基础上，将地理相邻、产业相近、规模较大、基础设施较好的乡镇工业功能区率先进行组合;条件成熟的也可以打破行政区划界限，实行“飞地组合”。

人多地少的省情和浓厚的经商传统，催生了家庭工业和专业市场，并逐渐形成了区域特色的块状经济。随着经济规模的扩大，特别是新兴产业的出现使市场格局发生变化，政府的规划引导和招商引资成为区域产业集群形成发展的主要方式。

(三)主要经验

1、加强产业集群转型升级的前瞻性研究

具体方法上要实现三个转变：一是由研究块状经济内部机理为主，转向外部环境对产业的影响分析为主;二是由单纯研究制造业为主，转向工业化、市场化、城市化互动，构筑现代产业集群各种要素研究和创造的角度分析为主;三是由研究存量优化为主，转向开放增量推动分析为主，建立重大招商引资项目库，实现一批重点技术改造项目，促进招商引资、项目决策和项目协调等体制机制创新。

2、空间形态形成多层次

一种是县域型和镇区型，这是传统块状经济主导的空间形态。第二种是跨县域型，即块状经济跨县域并向相关产业发展。如永康的五金产业，已形成了永康为核心，向缙云、武义、东阳发展，在周边数百公里的范围形成区域块状经济。第三种是市域型块状经济，即在市域范围内形成多核心分布，如宁波服装、杭州装备、衢州氟硅、舟山船舶等，反映了地级市产业集群的主要特征。

3、产业和资本流动多向化

一类是产业和资本不断流入，形成经济增长极的集聚效应。如杭州、宁波、嘉兴、湖州等地，由于独特的区位优势，不仅集聚了高新技术产业，也有一些传统产业。第二类是传统主导产业基本稳定在原有块状经济范围内，而与主导产业不相关的产业基本往外流出。第三类是产业和资本均向外加速转移。截止xx年上半年，对外投资的高新技术项目约70亿元，占对外投资总额11%，全市年销售规模超10亿元的85家工业企业中有50.6%企业有对外投资。

4、集群发展模式综合化

块状经济向现代产业集群转型升级已不再局限于工业内部，越来越多地体现为一个综合和开放的创新体系。政府、企业、协会、市场和相关产业等都是推动传统块状经济向现代产业集群转型升级的主体，既分工协作，又相互渗透;产业集群发展已从硬要素组合转向软要素支撑为主，社会资本和人才资源在推动转型升级中的作用更加明显;产业发展越来越趋向传统产业高新化、高新技术融合化、新兴产业集群化，产业融合成为一种常态。

三、对我省工业园区“xx”规划的建议

我省在工业园区建设方面取得的成绩是较大的，特别是近两年来，在政策的牵动下，重点产业基地的建设速度明显加快。但与发达省份相比，差距依然很大。除了园区区位商系数低、关联度差、创新能力低、缺乏龙头企业、产业聚而不集等普遍存在的问题之外，发展规划雷同、缺乏比较优势、公共平台建设严重滞后、专业招商能力不强、产业结构不尽合理等也是我省目前部分园区，特别是县域产业集聚区存在的突出问题。

在市场发育尚未健全、经济处于转型的背景下，如何根据本地的比较优势选择合适产业，引进或培育出具有较强衍生能力的关键企业，逐步吸引越来越多的相关企业集聚并形成产业集群，是我们面临的重要课题。

浙江的发展经验范围广泛，内容丰富。但如何取其精华，用于我省工业园区发展的指导和借鉴，是我们考察组的主要任务之一。下面就结合我省重点工业园区的发展现状，提出在制定产业集群“xx”规划方面的几点建议。

(一)加大宏观调控力度，协调实施重点园区发展规划。以扶持发展千亿产业集群为重点，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，以产业园区为载体，依托中心城镇和重点区域，鼓励企业聚集、产业集聚，努力实现区域布局优化和产业升级。

(二)大力招商，积极引进大型龙头企业。加强与世界500强、国内100强、行业50强的企业合作，并以此逐步引进整个产业链;创新招商方式，推广特色园区的成功招商经验，加快产业链的培育和完善。通过集群式招商，承接产业的整体转移。

(三)抓龙头企业，提高集群核心竞争力。积极培育关联度大、带动性强的大企业集团，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游相关企业进行重组、改造，不断将一些零部件的生产环节和特定的生产工艺分离出去，形成一批专业化配套企业，提高产品本地化配套率。

(四)全力以赴开拓市场。通过推介会、产品说明会、博览会、集群配套产品交易会等多种形式发展专业市场，鼓励本地企业、用户优先采购本地产品;围绕骨干企业抢占国际国内市场提供更多的服务，制定并实施鼓励政策。

(五)以特色产业基地为切入点，大力发展新兴产业。我省现有16个列为重点发展的特色产业基地，其主导产业大都属于新兴产业。以国家推进装备制造、化工、汽车、有色、钢铁、电子信息、纺织、轻工等重点行业振兴为契机，安排专项资金，不断用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升产业发展水平，使其真正成为特色明显、优势突出、错位发展、竞争力强的品牌产业集群。

(六)积极鼓励和支持产业集群企业设立国家级和省级研发中心。大力推进科研院所和园区的合作，将科研机构和大学科研力量引进园区;每年重点支持100个市场前景广阔的自主创新项目的研发与产业化，以此提升企业研发能力，促进园区内产业集群发展，推进以企业为主体、产学研相结合的科研创新体系建设。

(七)积极帮助解决企业发展中的资金问题。鼓励企业在国内外金融市场直接融资以及组建有限责任公司乃至利用参股等形式大力吸引社会资金;要促进各银行、担保公司等金融机构和企业之间紧密合作，建立“银、企、保”合作机制，改善中小企业融资环境;要积极推进产业集群重点企业的培育、辅导、推荐等上市工作，支持对产业集群发展有促进作用的上市公司加快发展，增强企业再融资能力。

(八)建立多层次的公共服务平台。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿服务”的原则，促进以企业为主体、以市场为导向的“官助民办”的服务体系建设，着力构建面向产业集群内部广大企业的技术研发应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、产品交易与物流配送等公共平台建设。

(九)继续加强新型工业化产业示范基地的创建工作。通过规范各级新型工业化产业示范基地标准、加强政策支持、建立重点工业产业集群统计监测体系和召开现场经验交流会等多种形式提高创建工作的引导作用，推动我省千亿产业集群的培育和发展工作。

第2篇 学习车俊浙江省第十四次*代会报告心得体会

省第十四次*代会，是浙江处在大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期召开的一次重要会议。以下是酷猫写作范文网整理的学习车俊浙江省第十四次*代会报告心得体会，欢迎阅读参考。

学习车俊浙江省第十四次*代会报告心得体会

贯彻“八八战略”，要知其然，更要知其所以然。我们必须深刻领会和把握其蕴含的内在逻辑与真理力量，真正以理论上的清醒增强政治上的坚定性，不断续写贯彻“八八战略”的绚丽篇章。

省第十四次*代会提出“坚定不移地沿着‘八八战略’指引的路子走下去，高水平谱写‘两个一百年’奋斗目标的浙江篇章”的鲜明主题。省委**车俊多次强调，“八八战略”不是管一时一域的，不是管五年十年的，而是管方向、管全局、管长远的;必须坚持以“八八战略”为总纲，做到一张蓝图绘到底。贯彻“八八战略”，要知其然，更要知其所以然。我们必须深刻领会和把握其蕴含的内在逻辑与真理力量，真正以理论上的清醒增强政治上的坚定性，不断续写贯彻“八八战略”的绚丽篇章。

恢弘的理论缘起：“八八战略”站在全局高度对推动中国特色社会主义在浙江的实践作出了深层思考

“八八战略”是***同志在浙江工作期间留下的宝贵财富，是引领浙江发展、推进各项工作的总纲领总方略。2017年5月***___视察浙江时强调，“八八战略”不是拍脑瓜的产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略。反复学习领会“八八战略”之缘起，可以深切领悟其思考重大理论和现实问题站位之高、思虑之远、洞察之深。

从世情国情看，“八八战略”提出之时，正值世纪之交。面对全球化进程和世界形势，不少国家提出了自身发展的新千年战略。以福山为代表的一些思想家提出历史终结论，把西方标榜的自由民主制度视为“人类最后一种统治形式”，对两种制度及命运的意识形态交锋依然激烈。随着中国加入wto，浙江抓住机遇、应对挑战，对内对外开放格局进一步扩大。如何以更宏大的视野思考中国特色社会主义在浙江的实践、推动浙江新的发展，这是提出“八八战略”面临的深刻背景和历史条件。

从中国特色社会主义理论与实践来看，“三个代表”重要思想、科学发展观开辟了当代中国马克思主义的新阶段新境界，也对各地区各部门的实践提出了新任务新要求。作为浙江来说，必须以*的最新理论成果为指导，根据中央精神，结合浙江实际，顺应人民期盼，坚定清醒有为地坚持和发展中国特色社会主义，使其在道路、理论、制度、文化的具体实践中落地生根、开花结果，从省域层面为中国特色社会主义作出鲜活诠释和生动注脚。

从浙江自身发展来看，改革开放以来，浙江经济社会快速发展，一直走在中国改革开放最前沿。但是先发的优势和走在前列的实践，使得浙江较之全国其他地方更早地遇到发展中的矛盾和问题。浙江能不能更好地坚持和发展中国特色社会主义，对全国乃至更大范围有着举足轻重的影响。历史给浙江提出了重大课题，同时也是浙江干在实处、走在前列和自我加压、自我超越、自我提升的需要。“八八战略”深入分析浙江发展优势，敢于直面问题，充分展现了对中国特色社会主义的坚定信念，也为各地实现新的发展作出了先行示范。

前瞻的理论主题：“八八战略”立足时代前沿对浙江发展重大问题作出了超前预判

“问题是时代的声音”。“八八战略”响应时代呼唤，敏锐洞察、准确把握浙江所处历史方位，对关系长远发展和全局的重大问题作出了科学分析和深刻回答，体现了规律性、时代性、创造性的理论要求。

聚焦全面建设小康社会、率先实现社会主义现代化问题。*的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出要在本世纪头20年集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。中央殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列，浙江也理应加快发展。按照中央的部署，浙江以小康社会建设和率先实现现代化为目标，提出并奋力推进“八八战略”的新部署新实践，勇于探索区域发展新道路、新方式，不负众望地走在了全国的前列。

聚焦跨越“中等收入陷阱”问题。***同志在浙江工作期间，正是浙江经济的腾飞期，也是社会结构的转型期和社会矛盾的凸显期。当时浙江人均gdp达到3400多美元，面临人均gdp3000美元后“中等收入陷阱”的挑战。作为全国首个人均gdp超3000美元的省区，浙江把“八八战略”作为应对之策，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，以科学的理念引领了浙江新的发展。据世界银行2017年人均国民总收入分组标准，去年浙江人均gdp达12577美元，已迈进高收入国家水平的门槛。

聚焦速度换挡期下实现浙江新发展问题。本世纪初，以我省一些民营经济发达的地区为代表，浙江率先遇到速度换挡期和发展瓶颈期，“成长的烦恼”频频出现。省委保持高度的战略定力，不以一时的速度为政绩，抓住宏观调控有利时机，利用“倒逼机制”，注重质量效益，在改善要素资源供给的同时，痛下决心、苦练内功，努力跑出转型升级加速度。在严峻的现实考验面前，“八八战略”较好地为浙江率先探索新常态下实现新的发展提供了正确指引。

精到的理论构架：“八八战略”针对优势和短板对浙江工作总体布局及战略布局作出了系统谋划

凡是理论往往都不局限于简单的命题，而有其基本概念、观点，有其内在的逻辑及体系。“八八战略”在系统研究浙江重大战略性问题中，核心聚焦优势和短板问题，同时充分考虑到了理论自身所具有的系统性、逻辑性、自洽性和包容性等特点，内涵外延深刻全面，理论构架精要到位。

“四梁八柱”合理布局。“八八战略”主要是发挥八个优势、实施八项举措，但覆盖到经济、政治、文化、社会、生态建设等“五位一体”重点领域，涉及到小康社会、深化改革、法治建设和从严治*等“四个全面”关键内容。特别是八个优势中，区位、生态、山海资源、环境及人文优势是浙江本身所具有的天然优势，体制机制、块状特色产业以及城乡协调发展优势是浙江在20多年发展中所取得的独特优势。“八八战略”把浙江的优势、劣势以及内部资源、外部环境结合起来作科学分析，与现代战略分析高度契合，切实找准了浙江发展的战略着力点。

观点体系全面深刻。“八八战略”以浙江实践为指向，提出了一系列新理念新观点新部署。对转变粗放式经济增长方式提出了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的思想，对创建生态省、打造“绿色浙江”提出了“绿水青山就是金山银山”的“两座山”思想，对推进城乡协调发展提出了“两种人”思想，对处理政府与市场关系充分阐述了“两只手”思想等;推进了“绿色浙江”“平安浙江”“法治浙江”“科教兴省”“人才强省”“文化大省”建设等;强调了发挥夯实八个基础、增强八种本领的重大要求，等等。既有全局考虑，又直指要害，理念新，落点实，为浙江各方面工作提供了有力的行动指南。

品质境界大气包容。“八八战略”谋篇布局大气磅礴，内涵博大精深，究其事功，推动了浙江小康社会建设、体制改革、依法治国、从严治*等各方面新的发展;究其思维，体现了强烈的顶层设计意识、战略全局意识、与时俱进意识和干在实处、走在前列的意识;究其视野，涵盖了古与今、山与海、内与外、省域与全局等宏大格局;究其境界，展现了“一个都不能少”“一张蓝图绘到底”“功成不必在我”等情怀，这对作为必须长期坚持的指导思想和重大战略提供了优秀的理论品格保障。

厚实的理论支撑：“八八战略”基于历史与实践的逻辑对浙江发展合理因子作出了科学提升

“不厚其栋，不负其重”。“八八战略”吸收了丰富的人文历史营养，积淀了坚实的实践经验，得到了干*群众广泛认可，这也必将使“八八战略”继续经受住历史、实践和人民的检验。

人文历史支撑。作为中华文明的重要组成部分，浙江历史上各种文化交汇融合，人文历史积淀深厚，有着知行合

一、以知促行，崇尚事功、经世致用的优秀文化基因。作为中国革命的重要摇篮，“红船精神”首开中国革命精神之源，充分展现了浙江人开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立*为公、忠诚为民的奉献精神。作为中国改革开放的前沿阵地，浙江大地上与时俱进地培育了“求真务实、诚信和谐、开放图强”的精神，这些都为“八八战略”注入了丰富的历史文化营养，有力促进了浙江改革开放和经济社会的发展。

社会实践支撑。“八八战略”确立以来，历届省委在“八八战略”的指引下，一张蓝图绘到底、一任接着一任干：十二届省委制定“创业富民、创新强省”的发展战略;十三届省委确立“物质富裕、精神富有”发展战略;省委十三届五次全会作出“建设美丽浙江、创造美好生活”决策部署。重大的战略部署凸显了“八八战略”的核心目标，“拆治归”转型升级系列组合拳、“最多跑一次”改革、打造“浙江铁军”等不断丰富了“八八战略”的系列举措。在进一步的深入实践和检验中，“八八战略”本身也得到了与时俱进地推动和不断丰富发展。

人民力量支撑。“八八战略”是***同志深入到市、县市区、**、企业、农村、海岛、社区调查研究，在充分吸纳民意的基础上，提出来的引领未来的浙江方案。“八八战略”阐述最充分的执政理念就是坚持以人为本，坚持相信群众、依靠群众、带领群众，充分发挥人民群众的主体作用，强调浙江“起步于民、兴盛靠民、潜力在民”，努力让改革开放的发展成果惠及全体人民，让人民群众有更多的获得感，充分体现了以人民为中心的发展思想。这些使 “八八战略”能够真正深入民心、得到干*群众的广泛拥护和支持。

卓越的理论贡献：“八八战略”紧密联系浙江实际对*的理论创新作出了有力探索

恩格斯说:“一个民族要站在科学的高峰，就一刻也不能没有理论思维”。“八八战略”与马克思主义中国化最新理论成果本质一致，为中国特色社会主义理论体系提供了丰富的浙江元素，是浙江人民特别值得珍惜的宝贵财富。

“八八战略”与___治国理政新理念新思想新战略在精神上高度契合。*的十八大以来，***___围绕改革发展稳定、内政外交国防、治*治国治军等方面发表系列重要讲话，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新理论成果。“八八战略”与___治国理政新理念新思想新战略，与“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念一以贯之，有着从传承到丰富、发展到跃升的推进关系，两者理论渊源相互契合，科学内涵内在一致，价值指向高度统一，充分体现了与中国特色社会主义发展道路的精神契合性和逻辑贯通性。

“八八战略”为中国特色社会主义理论体系贡献了丰富的浙江元素。“八八战略”是中国特色社会主义理论体系的种子在浙江这块丰厚的土壤上结出的硕果，是马克思主义中国化最新成果与浙江实践紧密结合的产物。从“美丽浙江”到“美丽中国”、“法治浙江”到“法治中国”、“平安浙江”到“平安中国”，浙江省域范围内的不少重大改革发展举措及工作创新实践经验进入了国家决策，有的还上升为国家战略。“八八战略”不仅为中国特色社会主义理论体系不同发展阶段的理论创新提供了丰富源泉，而且从省域层面上为中国特色社会主义理论体系贡献了华丽的地方篇章。

“八八战略”为浙江干*群众提供了历久弥新的思想方法和工作方法。正如马克思主义经典作家反复指出的那样，“马克思的整个世界观不是教义而是方法，它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。“八八战略”是指引浙江人民“干在实处、走在前列、勇立潮头”的世界观方法论，特别是作为“八八战略”核心和精髓的聚焦优势与短板的这一套系统化的思想方法和工作方法，是我们认识分析解决问题的有力思想武器。今后，无论是对**还是基层，作决策还是抓落实，我们都要紧紧围绕发展优势做足文章，在补齐短板上狠下功夫，真正把贯穿“八八战略”的科学方法论作为干事创业、攻坚克难的“金钥匙”。

伟大的征程催人奋进，伟大的理论指引前行。今天的浙江，正处在厚积薄发的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。我们要紧密团结在以***同志______周围，切实增强贯彻“八八战略”的自觉性，坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去，努力把“浙江的今天”建设得更加美好，为“中国的明天”贡献更多的浙江经验、浙江素材、浙江样本。

学习车俊浙江省第十四次*代会报告心得体会

第3篇 浙江省第十四次*代会报告解读心得体会（荐读）

省第十四次*代会提出，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头，高水平谱写“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。以下是酷猫写作范文网整理的浙江省第十四次*代会报告解读心得体会，欢迎阅读。

浙江省第十四次*代会报告解读心得体会

一次*代会开启一段新征程。刚刚闭幕的中国***浙江省第十四次代表大会审议通过了中共浙江省第十三届委员会报告。省*代会报告全面总结了过去五年的成就和经验，客观分析了当前形势，明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务，是指导和推动浙江今后一个时期发展的纲领性文件。

省*代会报告是充分发扬民主、集中全省人民智慧的结晶。报告起草工作从去年10月开始启动，在省委常委会领导下进行。省委主要领导亲自主持报告起草工作，先后多次作出重要指示并与起草组有关同志座谈，提出报告的主题、基本框架和主要观点。5月8日和22日，省委常委会议先后两次专题讨论报告稿。5月上旬，报告(征求意见稿)印发各市*委、省直属各单位*委(*组)，书面征求各方意见。其间，省委召开了部分市、县(市、区)委**，正省级老同志，省级民主*派、工商联负责人及无*派人士代表，专家学者，基层*员代表和部分省*代会代表等5个座谈会，面对面听取意见建议。省政协召开专题议政性常委会，就省*代会重大决策进行政治协商。6月初，省委十三届十一次全会审议通过了中共浙江省第十三届委员会向省第十四次*代会的报告。*代会期间，与会代表对报告给予高度评价，并提出了一些意见建议。6月16日，大会一致通过车俊**代表十三届省委所作的报告。

为更好地学习领会省*代会报告精神，报告起草组对报告主要内容作一解读。

一、省*代会报告主题的核心要义是什么?

主题是报告的灵魂。报告的主题是：紧密团结在以***同志______周围，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头，高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。确定这个主题是经过深思熟虑的，充分体现了省委同以***同志______保持高度一致的政治态度，充分体现了续写“八八战略”这篇大文章的战略定力，充分体现了在实现“两个一百年”奋斗目标历史进程中走在前列的责任担当。全面理解报告主题，必须牢牢把握“坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去”这个核心要义。

“八八战略”是***___在浙江工作时留下的极其宝贵的精神财富，是***___亲自为浙江设计的发展路线图。2003年7月，省委十一届四次全会作出了发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措的重大决策部署，简称为“八八战略”。一是进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。二是进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平。三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。五是进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。六是进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点。七是进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建设和**效能建设。八是进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。“八八战略”是时任省委*****同志带领省委一班人，在大量调查研究的基础上，把马克思主义普遍真理与浙江的具体省情相结合，科学把握时代背景、立足现实基础，提出的具有开创性意义的理论成果。经过这些年历届省委的接续奋斗，“八八战略”在浙江大地已经落地生根、结出累累硕果。实践充分表明，“八八战略”根植实践、源于实践，又指导实践、引领实践，是指引省域发展治理的科学理论。

“八八战略”管方向、管长远、管全局，必须在新的实践中不断彰显其巨大的理论价值和实践力量。2017年4月27日，全省领导干*大会后的第二天，新任省委**车俊同志就到安吉余村调研，重温***___当年在考察余村时的重要讲话精神，明确提出坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，是当前和今后一个时期各级*委和政府工作的主题，也是省第十四次*代会的主题。5月4日，在与全省市级领导班子集体谈话时，车俊**强调，坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去，是贯彻***___治国理政新理念新思想新战略的题中应有之义，是浙江各级各部门义不容辞的政治责任和政治使命，是全省广大*员干*必须具备的政治觉悟和政治品质。

“八八战略”与***___治国理政新理念新思想新战略，在精神要旨上是契合的、内在逻辑上是相通的、具体要求上是一贯的。在浙江，贯彻落实***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，最根本的就是要一以贯之地深入实施“八八战略”，根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体。报告主题开宗明义地提出“坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去”，就是要宣示把“八八战略”作为浙江长期坚持的指导思想，表明省委一张蓝图绘到底、一任接着一任干的鲜明政治态度和坚定政治决心。

二、报告总结提炼五个方面体会主要基于哪些考虑?

车俊**指出，对过去五年的工作和所取得的成就，不仅要知其然，更要知其所以然。报告在全面总结过去工作和成就的基础上，高度提炼了五个方面体会，即“五个必须坚持”：必须坚持把讲政治放在首位，同以***同志______保持高度一致;必须坚持以“八八战略”为总纲，做到一张蓝图绘到底;必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标;必须坚持弘扬红船精神、浙江精神，唱响创新和实干的最强音;必须坚持*要管*、从严治*，保持心齐气顺风正劲足的良好氛围。这“五个必须坚持”的体会，既是过去五年浙江发展的宝贵经验，也是今后工作必须遵循的重要原则，需要在新的实践中坚持并丰富发展。

讲政治，是马克思主义政*的根本要求，关系*的前途命运。过去几年，浙江发展之所以取得重大成就，最根本的原因就是坚决贯彻***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不折不扣地把中央大政方针和决策部署落到实处。因此，报告把“必须坚持把讲政治放在首位，同以***同志______保持高度一致”作为首要经验，提出要牢固树立“四个意识”，做到中央有要求、浙江见行动。

“八八战略”是引领浙江发展的总纲领，是推进浙江各项工作的总方略。这些年，我们坚持以“八八战略”为总纲，相继作出干好“一三五”实现“四翻番”、全面实施创新驱动发展战略、全面深化改革、建设美丽浙江创造美好生活、全面深化法治浙江建设、加强基层*组织和基层政权建设、高水平全面建成小康社会、补齐“六大短板”、从严加强干*队伍建设等决定和部署，扎实推进“两富”“两美”浙江建设，各方面工作取得重大成就。这些年浙江发展之所以取得显著成就，归根到底靠的是持续深入实施“八八战略”;浙江未来发展要再上新台阶，仍然必须坚持“八八战略”的指引。因此，报告把“必须坚持以‘八八战略’为总纲，做到一张蓝图绘到底”作为一条重要经验，提出要坚定不移续写好“八八战略”这篇大文章，不断推进“八八战略”深化细化具体化。

人民立场是我们*的根本政治立场。这些年，无论是加快转型升级还是办好民生实事，无论是“最多跑一次”改革还是“四张清单一张网”改革，之所以获得人民群众的广泛支持和拥护，就是因为这一切工作真正做到了从人民群众的根本利益出发、以增进人民群众福祉为根本目的。因此，报告把“必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”作为一条重要经验，提出要把人民为中心的发展思想贯穿于经济社会发展的各个环节，做到“群众想什么、我们就干什么”。

红船精神、浙江精神是我省极其宝贵的精神财富。***___在浙江工作时大力倡导弘扬红船精神、浙江精神，将红船精神的内涵高度提炼为：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立*为公、忠诚为民的奉献精神;明确指出坚持和发展“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，与时俱进地培育和弘扬“求真务实，诚信和谐，开放图强”的浙江精神。十余年来，红船精神、浙江精神始终激励着浙江人民励精图治、改革开放、创业创新，显示出了强大的生命力和创造力。g20杭州峰会期间，***___又对我省提出了“秉持浙江精神”的要求。因此，报告把“必须坚持弘扬红船精神、浙江精神，唱响创新和实干的最强音”作为一条重要经验，提出要进一步解放思想、与时俱进，保持敢为天下先的精神、求真务实、苦干实干，干出勇立潮头的新气势，干出改革发展的新境界。

打铁还需自身硬。只有坚持*要管*、从严治*，真正做到政治上过硬、本领上过硬、作*上过硬，才能更好发挥总揽全局、协调各方的作用。历届省委牢牢扛起管*治*主体责任和监督责任，抓**抓得深抓得实，抓出了好队伍好风气，进而推动形成“*委统一领导，人大、政府、政协各司其职，各方面各尽其责，公众广泛参与”的局面，这是浙江能够“干在实处、走在前列、勇立潮头”的关键因素。因此，报告把“必须坚持*要管*、从严治*，保持心齐气顺风正劲足的良好氛围”作为一条重要经验，提出要提高各级*组织的凝聚力战斗力，营造良好政治生态，汇聚起战胜一切困难、从胜利走向胜利的磅礴伟力。

三、为什么提出“两个高水平”的奋斗目标?

报告提出，今后五年的奋斗目标是，确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会主义现代化建设。这“两个高水平”，符合中央要求，切合浙江实际，回应群众期盼，为浙江发展指明了奋进方向、标注了目标高度，是省委向全省人民作出的庄严承诺。

实现“两个高水平”，是贯彻落实***___对浙江工作重要指示精神的职责使命。在中国***成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，是全*全国各族人民的共同奋斗目标。浙江作为沿海发达省份和改革开放前沿，在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中承担着重要的历史责任。***___明确要求我们“在提高全面建成小康社会水平上更进一步，在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用”，这为确定我省今后五年的奋斗目标提供了重要指引和根本遵循。在报告起草过程中，车俊**与起草组有关同志一起重温了***___对浙江工作的重要指示精神特别是2017年在浙江考察时的重要讲话精神，明确提出了“两个高水平”的目标要求。“两个高水平”是落实“更进一步、更快一步”要求的奋斗目标，体现了浙江与全国历史进程同步、发展水平更高。实现“两个高水平”，是我们义不容辞的历史责任，是干在实处、走在前列、勇立潮头必须要有的高标追求。

实现“两个高水平”，是把握历史方位、继往开来、再创辉煌的担当作为。报告对世情、国情、省情进行了深入分析，指出当前国际国内发展的大趋势、大变革、大逻辑总体上有利于我省实现持续健康发展，我省深化改革、扩大开放、强化创新面临难得的历史契机，但是前进的道路上还存在许多困难和挑战。在此基础上，报告作出了“今后五年是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期”的基本判断，强调“越是在这样的时期，越要谦虚谨慎，越要奋发有为，越要创新实干”。实现“两个高水平”，就是要求我们在大有可为的战略机遇期把握机遇、趁势而上，在干事创业的发展黄金期干出气势、创出业绩，在不进则退的转型关键期把定方向、稳中求进，努力把浙江的事情办得更好，真正做到“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”!

实现“两个高水平”，是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。随着经济社会发展水平的持续提高，人民群众对物质文化生活的需求也不断提升，“今美于昨，明日复胜于今”，这是人类需求发展的客观规律。改革开放30多年来，浙江经济社会发展水平总体位居全国前列，发展质量和效益较高，发展均衡性和协调性较好，民富、景美、均衡逐渐成为浙江的鲜明标识。在新的历史起点上，浙江人民对未来有着更加美好的憧憬和更高水平的期待，人们普遍期望收入水平更高、精神文化生活更丰富、公共服务更优质、生态环境更优美、生活环境更安全。实现“两个高水平”，根本出发点和落脚点就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，提高人民群众的获得感。

四、“六个浙江”的提法有哪些继承和创新?

围绕实现“两个高水平”，报告进一步提出建设“六个浙江”的具体目标，即在提升综合实力和质量效益上更进一步、更快一步，努力建设富强浙江;在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步，努力建设法治浙江;在提升文化软实力上更进一步、更快一步，努力建设文化浙江;在提升人民群众获得感上更进一步、更快一步，努力建设平安浙江;在提升生态环境质量上更进一步、更快一步，努力建设美丽浙江;在全面从严治*上更进一步、更快一步，努力建设清*浙江。这“六个浙江”，与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和*的建设相对应，是“两个高水平”在各领域的具体展开，构成一个有机联系的整体，体现了对浙江发展目标布局的进一步完善。

富强浙江、文化浙江、清*浙江是第一次概括提出。提出富强浙江，继承和发展了富民强省的一贯追求，体现了既富又强的更高目标。浙江城乡居民人均收入已分别连续16年和32年居全国省区第1位，“富”的方面已经有较好的基础。要在继续做好“富”的文章的同时，突出做好“强”的文章。现在已经到了可以提也应该提富强浙江的时候了。“富”，主要体现为居民、企业、财政三大收入保持较高水平、持续较快增长，最核心的是人民群众生活富裕。以2017年为基期，按照城乡居民人均可支配收入分别年均增长7.5%和7.8%测算，到2022年城镇居民人均可支配收入预计将超过7万元，农村居民人均可支配收入将超过3.5万元。“强”，主要指科技创新能力强、产业国际竞争力强、民营经济实力和活力强、城乡区域协调性强，集中体现为综合实力强。2017年浙江生产总值占全国的6.2%，连续20年居全国第4位，经济总量与居全球第18位的土耳其相当;人均生产总值达12577美元，按照世界银行确定的收入分组标准，浙江已基本达到高收入经济体水平。按照全省生产总值、人均生产总值分别年均增长7%和6%以上测算，到2022年全省生产总值预计将超过7万亿元，人均生产总值将达到12万元。

提出文化浙江，主要是考虑在文化大省、文化强省接力建设的基础上，谋划新的目标载体有利于增强文化自信、激发文化活力、提升文化软实力。建设文化浙江主要体现为三个层面的具体目标要求：一是强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力;二是公共文化服务和文化产业协同发展，人民精神文化生活更加丰富;三是文化融入经济社会发展各领域、各方面、各环节。

提出清*浙江，既是对浙江政治生态山清水秀的基本判断，又表明了持续深入推进全面从严治*的决心和意志。建设清*浙江，就是要把“清”和“*”的要求贯穿各领域各环节各行业，形成*员模范带头、干*清正*洁、社会风清气正的良好局面。既要干**洁，使不敢腐不能腐不想腐的体制机制更加健全;更要政治清明，建设山清水秀的政治生态;还要以良好的*风带政风促民风，使以清为美、以*为荣在全社会蔚然成风。

法治浙江、平安浙江和美丽浙江的提法带有延续性。法治浙江是***___在浙江工作时带领十一届省委于2006年作出的重大决策部署，是浙江推进政治建设的总抓手，是法治中国建设在浙江的先行实践，报告从民主和法治建设两个方面对今后五年法治浙江建设的目标进行了阐述。平安浙江是***___在浙江工作时带领十一届省委于2004年作出的重大决策部署。13年来，历届省委把平安浙江作为推进社会建设的总抓手，一以贯之地加以坚持和发展，推动形成民富与民安齐头并进的良好局面，成为平安中国建设的先行样本。报告着眼“大平安”，对公共服务、社会治理、公共安全、基础设施等提出了具体目标，体现了保平安和保民生的有机统一。美丽浙江是省委十三届五次全会作出的重大决策部署，是一以贯之实施生态省建设方略的深化实践，是美丽中国建设的省域探索。报告坚持把美丽浙江建设放在突出位置，提出要实现全省天更蓝、地更净、水更清、空气更清新、城乡更美丽的目标，展现了省委坚定不移践行“两山”理论的思想自觉和行动定力。

五、如何把握“四个强省”的工作导向?

报告提出，要更加深刻地领会和把握“八八战略”中蕴含的优势论，在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省。这“四个强省”事关浙江全局和长远，就像牵引浙江未来发展的“四台发动机”，是各项事业发展的动力之源，也是塑造浙江未来发展新优势的重要着力点。报告起草期间，车俊**多次强调要对照“八八战略”，发挥优势、补齐短板，谋划具有牵动性的重大战略举措。在实现“两个高水平”的实践中，要把“四个强省”放到突出位置谋划好、实施好。

“四个强省”工作导向，是对“八八战略”蕴含的优势论的充分运用，是根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体。“八八战略”优势论的核心要义是强化现有优势，挖掘潜在优势，把劣势转化为优势。“四个强省”中，有的是浙江的传统优势，如改革、开放，需要在新时期进一步强化;有的是浙江的短板，如创新、人才，需要切实加以补齐。提出“四个强省”工作导向，就是要紧紧抓住浙江发展中的关键领域和薄弱环节，在体制机制、发展动能、国际竞争、战略资源等方面形成引领未来发展的新优势。

“四个强省”工作导向，是一个相互联系的整体，每个强省的指向都是全方位、全领域的。改革强省，着眼于全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明建设和*的建设各个领域改革。创新强省，着眼于全面创新，包括科技创新、产业创新、理念创新、方法创新、工作创新、机制创新、模式创新、组织体系创新等。开放强省，着眼于全方位开放，包括城市国际化、企业国际化、人才国际化。人才强省，着眼于全领域人才，包括*政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才。

“四个强省”工作导向，是增强浙江未来发展动力的核心载体，每个强省都有牵一发而动全身的重大举措。推进改革强省，就是要以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，擦亮浙江改革的金字招牌。推进开放强省，就是要以“一带一路”统领新一轮对外开放，打造“一带一路”战略枢纽。推进创新强省，就是要抓住科技创新这个牛鼻子，把产业创新作为主战场，加快实现发展动能转换。推进人才强省，就是要紧紧抓住引进人才、培育人才、用好人才关键环节，进一步形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面。围绕“四个强省”工作导向，报告提出了谋划实施一批重大举措的要求，概括起来是8个“最”，即谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措，谋划实施一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措，谋划实施一批最体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措，谋划实施一批最能补齐发展短板、最能激发潜在优势的重大人才举措。

六、报告提出“7+1”任务是基于什么考虑?为什么把全面从严治*作为单独的一部分?

***___2017年到我省考察时提出“八个方面重点任务”，涉及经济、改革、城乡、法治、文化、社会、生态文明建设和*的建设。这八个方面，是***___耳提面命浙江的工作任务书，是“八八战略”的创新和深化。在报告起草过程中，车俊**明确要求全面贯彻***___对浙江提出的“八个方面重点任务”，确保这“八个方面重点任务”落到实处。报告第三部分“七个着力”和第四部分持续深入推进全面从严治*“7+1”八项任务，与***___提出的“八个方面重点任务”一一对应，是抓好这“八个方面重点任务”的具体行动。其中，既有许多这些年一以贯之的工作举措，也有不少根据新形势新要求新任务提出的新思路和新举措。

报告之所以把全面从严治*作为单独的一部分，主要是考虑到*代会报告是政治报告，既是开创伟大事业新局面的行动纲领，也是推进新的伟大工程的行动指南，应当对*的建设各项工作进行系统部署，在报告中要有足够的分量。因此，报告把持续深入推进全面从严治*既作为今后五年工作的一项主要任务，也作为推进各项事业发展的根本保证，单列一部分浓墨重彩地加以阐述。

七、如何辩证把握推动经济转型升级的着力点?

报告强调在适应和引领新常态中做出新作为，必须把转型升级牢牢抓在手上，经济形势好的时候要抓，经济面临下行压力的时候更要抓，切不可有丝毫松懈。总的思路就是要深化供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”，加快腾笼换鸟、凤凰涅槃。重点围绕两个方面展开：

一是坚持有“破”有“立”、倒逼引领并举。不破不立，“破”为“立”打开通道、开辟新路，“立”为“破”巩固成果、接续动能。为此，报告对“破”和“立”都提出了明确的任务，“破”的方面主要是坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”，“立”的方面主要是深入实施创新驱动发展战略。具体的举措包括深入实施“三改一拆”，高标准推进“五水共治”，扎实做好企业减负降本工作，大力推进科创大平台建设，加快建成“互联网+”世界科技创新高地，实施高等教育强省战略，打造完整的科技创新生态圈等。

二是坚持供需结合、协同发力。当前和今后一个时期，制约经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。为此，报告围绕提高供给体系质量和效益，明确提出要全面振兴实体经济，深化农业供给侧结构性改革，同时要持续扩大有效需求。在构建现代产业体系方面，报告强调要做大做强八大万亿产业、加快传统产业改造提升、培育一批引领未来的重量级产业等重大举措。

八、新形势下如何深化改革扩大开放?

报告强调要坚持改革不停顿、开放不止步，最大限度释放改革开放红利。深化改革扩大开放，总的思路就是以“最多跑一次”改革撬动经济、文化、社会、生态文明等领域改革，以“一带一路”统领新一轮对外开放。

“最多跑一次”改革是政府自身改革的再推进再深化，是推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、优化发展环境、体现以人民为中心的发展思想、规范权力运行、加强*风*政建设的重大举措。“最多跑一次”是指群众和企业到政府办理行政权力和公共服务等事项，在申请材料齐全、符合法定受理条件时能够“最多跑一次”办结。这项改革已经成为浙江改革的金字招牌，企业普遍叫好，群众纷纷点赞。为此，报告强调要以“最多跑一次”的实际成效，加快打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。

“一带一路”建设是全方位扩大对外开放的重大举措，是世界的机遇、中国的机遇，也是浙江的机遇。“一带一路”国际合作高峰论坛结束以后，省委立即召开理论学习中心组专题学习会，通过深入学***___关于“一带一路”的重要讲话精神，深刻认识到我省参与“一带一路”建设具有战略交汇、天下浙商、第一大港、货畅四海、电子商务、平台集成、体制先发、文化底蕴等八大优势，并提出要重点打造国际港航物流枢纽、贸易枢纽、产能合作枢纽、新金融服务枢纽和人文科教交流枢纽等五大枢纽。报告采用了省委专题学习会的这一重要成果，对浙江参与“一带一路”建设作出了具体部署。

九、在实现城乡发展更协调、更美丽上有哪些新的思路和载体?

城乡区域协调发展是浙江的鲜明优势和特色，这个优势只能扩大不能缩小，这个特色只能彰显不能减弱。报告强调要深入推进新型城市化和城乡发展一体化，切实推动区域协调发展。围绕统筹城乡发展，重点是大力提升四大都市区综合能级和国际化水平，坚持做强市域经济与激发县域经济活力并重，推动县域经济向城市经济、都市区经济转型。围绕统筹区域发展，重点是“三个行动一个工程”，即实施“5211”海洋强省行动，谋划实施“大湾区”建设行动纲要，实施“1210”交通强省行动，着力打造山海协作工程升级版。其中，山海协作工程是***___在浙江工作时作出的重大决策部署，经过这些年一以贯之地实施，对促进区域协调发展发挥了重大作用。为此，省委明确提出要进一步发挥山海并利的优势，根据形势发展变化赋予山海协作新的内涵要求，着力打造山海协作工程升级版，以此作为统筹区域发展的重要抓手。“大湾区”是首次提出，这是我省全面落实“一带一路”、长三角区域发展一体化、长江经济带和长三角城市群等国家战略，谋划打造的开放发展大平台,将成为创新发展的新引擎和新的经济增长极。

下大气力改善城乡生态环境是这些年省委一以贯之的重大工作举措，也是人民群众的热切期盼。为此，报告强调要深入践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想，大力开展“811”美丽浙江建设行动，为人民群众创造良好生产生活环境。总的思路就是要环境整治与美丽建设并重，把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大。走“两山”之路，基础在“治”，要全方位推进环境综合治理和生态保护，主要载体是实施“碧水蓝天”工程。走“两山”之路，重点在“建”，要大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡，主要抓手是谋划实施“大花园”建设行动纲要。“大花园”是首次提出，这是我省深入践行“两山”“两鸟”理论，谋划建设的绿色发展大平台，空间形态是“国家公园+美丽城市+美丽乡村+美丽田园”，主要方向是绿色生产、绿色能源、绿色消费，目标是加快建设世界一流的生态旅游目的地。

十、推进民主法治建设和社会建设有哪些任务和举措?

报告坚持和发展十多年来法治浙江和平安浙江建设一以贯之的理念、思路和方法，明确了今后五年民主法治建设和社会建设的任务和举措，强调在丰富内容的基础上持续推进、不断深化。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。民主法治建设，重点是完善*的领导方式和执政方式，在国家政治生活和社会生活中落实人民当家作主，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，积极用好统一战线法宝画出最大同心圆。

我们一切工作的出发点、落脚点就是要让全省人民共享改革发展成果，过上更加幸福安康的生活。为此，报告明确提出要坚持以大众创业促充分就业，加强和改进公共服务，稳步提高社会保障水平，加强和创新社会治理，下最大气力做好公共安全工作。其中，有许多新的具体举措和要求，比如实施低收入农户、低收入产业工人收入倍增计划，实施教育现代化战略和大健康战略，全面高水平坚持和发展“枫桥经验”，开展地质灾害隐患治理“除险安居”行动，等等。

十

一、提升文化软实力要从哪些层面着力?

文化软实力是推进全面小康和现代化建设的深层动力。实现“两个高水平”的奋斗目标，既需要雄厚的物质基础，又需要先进文化的引领。报告从牢牢掌握意识形态工作主动权，树立全社会高度的文化自信，发展文化事业和文化产业三个层面对文化浙江建设作了部署。

意识形态关系到举什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向问题，是*的一项极端重要的工作。报告强调要牢牢掌握意识形态工作主动权，重点是严格落实意识形态工作主体责任，统筹好建设和管理、内宣和外宣、网上和网下，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。报告围绕树立全社会高度的文化自信，从筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵等维度，提出要持续开展中国梦和中国特色社会主义宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬红船精神、浙江精神。

让全省人民享有丰富多彩的精神文化生活是文化建设的最终目的，大力发展文化事业和文化产业重点是积极实施文化精品战略，大力繁荣哲学社会科学，持续推进基层文化阵地建设，建设文化产业集聚发展平台。报告还首次提出要谋划我省大运河文化带建设，把大运河文化保护好、传承好、利用好。

十

二、持续深入推进全面从严治*强调了哪些任务和要求?

实现“两个高水平”，关键在*，关键在人，必须切实增强*自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。报告围绕持续深入推进全面从严治*，具体部署了六项任务，即坚决维护以***同志______权威和集中统一领导、全面推进依规治*、建设高素质干*队伍、推动基层*组织全面进步全面过硬、驰而不息改作*正作*、加强*风*政建设和反腐败斗争。

维护*的团结统一，首先就要维护核心、维护___的权威。这些年我省改革发展所取得的成就，都是以***同志______坚强领导的结果，都是***___亲自关怀关心的结果。报告提出要坚持把加强理论武装摆在首要位置，用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。报告特别强调要旗帜鲜明讲政治，做到对*绝对忠诚。

一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。*章*规*纪是管*治**设*的重要法宝，严格执行*内法规是全面从严治*的有效途径。定了规矩就要照着办，报告明确提出要坚决执行各项*内法规制度，强化制度执行的刚性约束，切实增强*内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。*章是*的总章程、总规矩，报告特别强调要严格遵守*章。

***___明确提出，好干*要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正*洁。报告围绕落实好干*标准、打造浙江铁军，对健全干*选拔任用机制、动真格推进干*能上能下、从严加强干*管理监督、关心关爱干*、激励基层干*等提出了具体任务和举措。

基层是*的执政之基、力量之源。只要全省20万个基层*组织都成为坚强的战斗堡垒，全省386万名*员都成为*的旗帜，那我们*在浙江就拥有了坚实的政治基础、群众基础。报告强调要贯彻“一切工作到支*”的理念，深化“整乡推进、整县提升”，高标准落实农村基层**“浙江二十条”，把基层*组织建设成坚强的战斗堡垒。

*的作*是*的形象，是观察*群干群关系、人心向背的晴雨表。作*建设永远在路上。报告强调要巩固和拓展作*建设制度成果、实践成果，坚决推动中央八项规定精神风化俗成，大力推进*员干*家庭、家风、家规建设，推动干*士气、*内正气、社会风气进一步提升。

坚决反对腐败，防止*在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐__必须常抓不懈，拒腐防变必须*钟长鸣。报告强调“两个决不”，就是要坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，巩固反腐败斗争压倒性态势。反腐__，领导干*是关键。报告还特别强调各级领导干*特别是主要负责同志，要发挥好关键少数的示范带头作用，做忠诚干净担当的表率。

浙江省第十四次*代会报告解读心得体会

第4篇 浙江省第十四次*代会报告最新学习体会

浙江省第十四次*代会报告提出，确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会主义现代化建设，“更进一步、更快一步”建设“六个浙江”，这为今后五年浙江的发展指明了方向。以下是酷猫写作范文网整理的浙江省第十四次*代会报告最新学习体会，欢迎阅读。

浙江省第十四次*代会报告最新学习体会

省第十四次*代会报告提出，确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会主义现代化建设，“更进一步、更快一步”建设“六个浙江”，这为今后五年浙江的发展指明了方向。“两个高水平”和“六个浙江”是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在浙江的具体体现，也是浙江按照社会主义现代化建设“三步走”战略部署确定的新的行动目标。整个目标既保持与以***同志______描绘的宏伟蓝图相一致，又充分体现浙江发展的基础和特点;既有定性要求，又有定量标准;既与时俱进、鼓舞人心，又立足现实、稳中求进，从而为浙江在实现“两个一百年”奋斗目标进程的关键节点上标注了历史方位、确定了发展方向、明确了责任担当。全面理解和准确把握“两个高水平”和“六个浙江”建设这一发展目标，对于我们深刻领会并认真贯彻落实好*代会精神具有十分重要的指导意义。*代会提出的奋斗目标，体现了五大鲜明特点。

充分反映了深入贯彻落实***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的责任担当

全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是*的十八大描绘的宏伟蓝图，也是***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要内容。*的十八大以来，以***同志______带领全*全国各族人民为之共同奋斗，取得了举世瞩目的巨大成就，为“两个一百年”奋斗目标的实现奠定了坚实的基础。

当前我们正处在“两个一百年”奋斗目标进程中承前启后的重要节点，无论是全面建成小康社会，还是到本世纪中叶基本实现现代化，都已进入关键的“下半程”。省第十四次*代会紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面把握浙江发展大趋势、大变革、大逻辑，顺应全省人民的新期待，明确提出“两个高水平”和“六个浙江”建设的奋斗目标，谱写实现“两个一百年”奋斗目标的新篇章，完全符合以***同志______关于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的决策部署。这是省委贯彻落实***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的坚决态度，也是浙江为全国实现“两个一百年”宏伟目标作出的庄严承诺，真实反映了全省人民为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章的责任担当。

深刻体现了坚决落实***___对浙江要求和期望的坚强决心

***___对我省实现“两个一百年”奋斗目标寄予很高期望。2017年来浙江考察时，明确赋予我省“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命，希望我省“在提高全面建成小康社会水平上更进一步，在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用”。2017年9月，***___又对浙江提出“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求。省第十四次*代会牢记___教诲，提出“两个高水平”和“六个浙江”建设作为今后五年发展的目标，彰显了浙江不辜负___要求期望的决心。

*的十八大描绘了到2020年全面建成小康社会的宏伟蓝图，省第十四次*代会明确提出，浙江不仅要确保如期实现，而且要确保高水平实现，在此基础上高水平推进社会主义现代化建设。这个高水平至少包括要求高标准、内涵高质量和组织高效率。

关于经济发展，报告不仅提出了全省生产总值和人均生产总值规模要求，更是明确强调要把富民和强省相统一，突出高质量高效益，并对科技创新能力、产业国际竞争力、民营经济发展水平和城乡区域协调性全面增强提出了要求。

关于生态环境建设，报告明确要求确保不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差环境带入全面小康，并提出了具体的指标要求，反映了高水平全面建成小康社会环境建设的高标准。

总体上看，“两个高水平”和“六个浙江”不仅丰富完善了省域现代化建设的内涵要求，而且也蕴含了对高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设更加全面的理解和把握，体现了浙江在“永无止境”“要谋新篇”上的政治自觉。

完整贯穿了以人民为中心的发展思想

全面准确把握全面建成小康社会的内涵，对实现第一个百年奋斗目标至关重要。***___指出，全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。对浙江而言，无论是高水平全面建成小康社会，还是高水平推进社会主义现代化建设，我们都要保持经济增长速度、推动经济发展，但根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。正如***___强调的，要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

改革开放以来，富民强省一直是浙江发展的重要特点，也是浙江发展的重要秘诀。正是因为历届省委坚持发展依靠人民、发展成果由人民共享，才为浙江发展提供了源源不断的动力。省第十四次*代会报告提出的奋斗目标，无论是“两个高水平”还是“六个浙江”，坚决贯彻以人民为中心的发展思想，一以贯之坚持富民强省，落脚点都是使全省人民更加富裕、社会更加安定。

报告不仅把城镇和农村居民人均可支配收入指标作为重要目标，提出要使人民群众普遍拥有更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更安全的生活环境，而且还把保护人民群众合法权益、丰富人民精神文化生活、密切*群关系等作为目标的重要内容。

报告强调，要使财富分配更加均衡，低收入群体收入增长快于居民收入平均增幅，明确提出今后五年使城乡居民收入倍差缩小到2以内，同时还对人民群众普遍关心的教育、医疗、社会保障等领域的突出问题提出建设要求，都彰显了人民至上的价值取向。

坚持一张蓝图绘到底，保持目标的连续性

早在2002年12月，省委十一届二次全会就作出加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的决定。2003年7月，省委十一届四次全体(扩大)会议上，***同志强调，要围绕如何加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化，实施“八八战略”，提出并推动建设“平安浙江”“绿色浙江”“法治浙江”，逐步形成以**为统领、“五位一体”的现代化建设目标体系，描绘了我省社会主义现代化建设的宏伟蓝图。此后，历届省委沿着“八八战略”指引的路子，持续推进全面小康社会和社会主义现代化建设。也正是在这个意义上，*代会提出的“两个高水平”和“六个浙江”建设奋斗目标，就是坚持一张蓝图绘到底保持目标的连续性，即坚定不移坚持“八八战略”作为引领浙江发展的总纲领、总方略，同时根据形势发展变化进一步探索创新实践载体，推进“八八战略”深化细化具体化。

“六个浙江”中的法治浙江、平安浙江、美丽浙江是历届省委提出并持续推进建设的，今后五年将在丰富内涵的同时进一步坚持并继续推进;而富强浙江、文化浙江、清*浙江是新提出来的，是深入实施“八八战略”的新载体。整个目标既保持了连续性，又结合新形势新任务新要求作了丰富延伸，完全符合浙江发展实际，符合中央关于社会主义现代化建设“三步走”战略的总体部署，顺应了全省人民的期盼。

奋斗目标既积极也稳妥，从现有发展基础看完全有条件实现

据国家统计局制定的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算，20xx年浙江全面小康社会实现程度为x%。2017年我省人均gdp已达到x美元，也已接近世界银行按人均国民收入划分的高收入经济体门槛。据此推算，我省高水平全面建成小康社会是完全能够如期实现的。

从具体指标看，*代会报告提出未来五年全省生产总值超过7万亿元，人均生产总值达到x万元，城镇居民人均可支配收入超过7万元，农村居民人均可支配收入超过3.5万元，对应的年均增速分别只要在x%、x%、x%和x%以上，报告提出的这些定量目标就能够实现。

而从过去五年发展态势看，我省生产总值年均增长x%，人均生产总值年均增长x%，城乡居民收入分别实现年均增长x%和x%;同时，经过全省上下的共同努力，我省的发展环境不断优化、发展空间不断拓展、发展动能不断增强。今后五年，我们正处在大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。应该说，实现上述目标是有把握的，而且还留有一定余地。

我们也必须清醒地看到，尽管全面建成小康社会已经胜利在望，但社会主义现代化建设仍任重道远，面临的任务还十分艰巨，特别是外部诸多风险挑战、国内改革发展稳定难题与我省转型发展矛盾相互交织，发展形势错综复杂，更加要求我们顽强拼搏、接力奋斗。全省上下要围绕*代会确定的目标要求，认真分析我省高水平全面建成小康社会和社会主义现代化建设“下半程”面临的新形势新特点，以“四个强省”为路径，进一步强化现有优势，深入发掘潜在优势，加快补齐短板并转化为新的优势，支撑“两个高水平”和“六个浙江”建设。具体就是，以“最多跑一次”改革为突破口，抓紧谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措，重构体制机制优势，依靠改革强省;以产业创新为主战场，抓紧谋划实施一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措，培育发展新动能，依靠创新强省;以“一带一路”为统领，抓紧谋划实施一批最体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措，提升开放格局和水平，依靠开放强省;以高教强省战略为依托，抓紧谋划实施一批最能补齐发展短板、最能激发潜在优势的重大人才举措，优化集聚战略资源，依靠人才强省。

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第5篇 浙江省第十四次*代会报告解读：指导浙江未来发展的纲领性文件

一次*代会开启一段新征程。刚刚闭幕的中国***浙江省第十四次代表大会审议通过了中共浙江省第十三届委员会报告。省*代会报告全面总结了过去五年的成就和经验，客观分析了当前形势，明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务，是指导和推动浙江今后一个时期发展的纲领性文件。

省*代会报告是充分发扬民主、集中全省人民智慧的结晶。报告起草工作从去年10月开始启动，在省委常委会领导下进行。省委主要领导亲自主持报告起草工作，先后多次作出重要指示并与起草组有关同志座谈，提出报告的主题、基本框架和主要观点。5月8日和22日，省委常委会议先后两次专题讨论报告稿。5月上旬，报告（征求意见稿）印发各市*委、省直属各单位*委（*组），书面征求各方意见。其间，省委召开了部分市、县（市、区）委**，正省级老同志，省级民主*派、工商联负责人及无*派人士代表，专家学者，基层*员代表和部分省*代会代表等5个座谈会，面对面听取意见建议。省政协召开专题议政性常委会，就省*代会重大决策进行政治协商。6月初，省委十三届十一次全会审议通过了中共浙江省第十三届委员会向省第十四次*代会的报告。*代会期间，与会代表对报告给予高度评价，并提出了一些意见建议。6月16日，大会一致通过车俊**代表十三届省委所作的报告。

为更好地学习领会省*代会报告精神，报告起草组对报告主要内容作一解读。

一、省*代会报告主题的核心要义是什么？

主题是报告的灵魂。报告的主题是：紧密团结在以***同志______周围，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头，高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。确定这个主题是经过深思熟虑的，充分体现了省委同以***同志______保持高度一致的政治态度，充分体现了续写“八八战略”这篇大文章的战略定力，充分体现了在实现“两个一百年”奋斗目标历史进程中走在前列的责任担当。全面理解报告主题，必须牢牢把握“坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去”这个核心要义。

“八八战略”是***___在浙江工作时留下的极其宝贵的精神财富，是***___亲自为浙江设计的发展路线图。2003年7月，省委十一届四次全会作出了发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措的重大决策部署，简称为“八八战略”。一是进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。二是进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平。三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。五是进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。六是进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点。七是进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建设和**效能建设。八是进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。“八八战略”是时任省委*****同志带领省委一班人，在大量调查研究的基础上，把马克思主义普遍真理与浙江的具体省情相结合，科学把握时代背景、立足现实基础，提出的具有开创性意义的理论成果。经过这些年历届省委的接续奋斗，“八八战略”在浙江大地已经落地生根、结出累累硕果。实践充分表明，“八八战略”根植实践、源于实践，又指导实践、引领实践，是指引省域发展治理的科学理论。

“八八战略”管方向、管长远、管全局，必须在新的实践中不断彰显其巨大的理论价值和实践力量。2017年4月27日，全省领导干*大会后的第二天，新任省委**车俊同志就到安吉余村调研，重温***___当年在考察余村时的重要讲话精神，明确提出坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，是当前和今后一个时期各级*委和政府工作的主题，也是省第十四次*代会的主题。5月4日，在与全省市级领导班子集体谈话时，车俊**强调，坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去，是贯彻***___治国理政新理念新思想新战略的题中应有之义，是浙江各级各部门义不容辞的政治责任和政治使命，是全省广大*员干*必须具备的政治觉悟和政治品质。

“八八战略”与***___治国理政新理念新思想新战略，在精神要旨上是契合的、内在逻辑上是相通的、具体要求上是一贯的。在浙江，贯彻落实***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，最根本的就是要一以贯之地深入实施“八八战略”，根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体。报告主题开宗明义地提出“坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去”，就是要宣示把“八八战略”作为浙江长期坚持的指导思想，表明省委一张蓝图绘到底、一任接着一任干的鲜明政治态度和坚定政治决心。

二、报告总结提炼五个方面体会主要基于哪些考虑？

车俊**指出，对过去五年的工作和所取得的成就，不仅要知其然，更要知其所以然。报告在全面总结过去工作和成就的基础上，高度提炼了五个方面体会，即“五个必须坚持”：必须坚持把讲政治放在首位，同以***同志______保持高度一致；必须坚持以“八八战略”为总纲，做到一张蓝图绘到底；必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标；必须坚持弘扬红船精神、浙江精神，唱响创新和实干的最强音；必须坚持*要管*、从严治*，保持心齐气顺风正劲足的良好氛围。这“五个必须坚持”的体会，既是过去五年浙江发展的宝贵经验，也是今后工作必须遵循的重要原则，需要在新的实践中坚持并丰富发展。

讲政治，是马克思主义政*的根本要求，关系*的前途命运。过去几年，浙江发展之所以取得重大成就，最根本的原因就是坚决贯彻***___系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不折不扣地把中央大政方针和决策部署落到实处。因此，报告把“必须坚持把讲政治放在首位，同以***同志______保持高度一致”作为首要经验，提出要牢固树立“四个意识”，做到中央有要求、浙江见行动。

“八八战略”是引领浙江发展的总纲领，是推进浙江各项工作的总方略。这些年，我们坚持以“八八战略”为总纲，相继作出干好“一三五”实现“四翻番”、全面实施创新驱动发展战略、全面深化改革、建设美丽浙江创造美好生活、全面深化法治浙江建设、加强基层*组织和基层政权建设、高水平全面建成小康社会、补齐“六大短板”、从严加强干*队伍建设等决定和部署，扎实推进“两富”“两美”浙江建设，各方面工作取得重大成就。这些年浙江发展之所以取得显著成就，归根到底靠的是持续深入实施“八八战略”；浙江未来发展要再上新台阶，仍然必须坚持“八八战略”的指引。因此，报告把“必须坚持以‘八八战略’为总纲，做到一张蓝图绘到底”作为一条重要经验，提出要坚定不移续写好“八八战略”这篇大文章，不断推进“八八战略”深化细化具体化。

人民立场是我们*的根本政治立场。这些年，无论是加快转型升级还是办好民生实事，无论是“最多跑一次”改革还是“四张清单一张网”改革，之所以获得人民群众的广泛支持和拥护，就是因为这一切工作真正做到了从人民群众的根本利益出发、以增进人民群众福祉为根本目的。因此，报告把“必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”作为一条重要经验，提出要把人民为中心的发展思想贯穿于经济社会发展的各个环节，做到“群众想什么、我们就干什么”。

红船精神、浙江精神是我省极其宝贵的精神财富。***___在浙江工作时大力倡导弘扬红船精神、浙江精神，将红船精神的内涵高度提炼为：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立*为公、忠诚为民的奉献精神；明确指出坚持和发展“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，与时俱进地培育和弘扬“求真务实，诚信和谐，开放图强”的浙江精神。十余年来，红船精神、浙江精神始终激励着浙江人民励精图治、改革开放、创业创新，显示出了强大的生命力和创造力。g20杭州峰会期间，***___又对我省提出了“秉持浙江精神”的要求。因此，报告把“必须坚持弘扬红船精神、浙江精神，唱响创新和实干的最强音”作为一条重要经验，提出要进一步解放思想、与时俱进，保持敢为天下先的精神、求真务实、苦干实干，干出勇立潮头的新气势，干出改革发展的新境界。

打铁还需自身硬。只有坚持*要管*、从严治*，真正做到政治上过硬、本领上过硬、作*上过硬，才能更好发挥总揽全局、协调各方的作用。历届省委牢牢扛起管*治*主体责任和监督责任，抓**抓得深抓得实，抓出了好队伍好风气，进而推动形成“*委统一领导，人大、政府、政协各司其职，各方面各尽其责，公众广泛参与”的局面，这是浙江能够“干在实处、走在前列、勇立潮头”的关键因素。因此，报告把“必须坚持*要管*、从严治*，保持心齐气顺风正劲足的良好氛围”作为一条重要经验，提出要提高各级*组织的凝聚力战斗力，营造良好政治生态，汇聚起战胜一切困难、从胜利走向胜利的磅礴伟力。

三、为什么提出“两个高水平”的奋斗目标？

报告提出，今后五年的奋斗目标是，确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会主义现代化建设。这“两个高水平”，符合中央要求，切合浙江实际，回应群众期盼，为浙江发展指明了奋进方向、标注了目标高度，是省委向全省人民作出的庄严承诺。

实现“两个高水平”，是贯彻落实***___对浙江工作重要指示精神的职责使命。在中国***成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，是全*全国各族人民的共同奋斗目标。浙江作为沿海发达省份和改革开放前沿，在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中承担着重要的历史责任。***___明确要求我们“在提高全面建成小康社会水平上更进一步，在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用”，这为确定我省今后五年的奋斗目标提供了重要指引和根本遵循。在报告起草过程中，车俊**与起草组有关同志一起重温了***___对浙江工作的重要指示精神特别是2017年在浙江考察时的重要讲话精神，明确提出了“两个高水平”的目标要求。“两个高水平”是落实“更进一步、更快一步”要求的奋斗目标，体现了浙江与全国历史进程同步、发展水平更高。实现“两个高水平”，是我们义不容辞的历史责任，是干在实处、走在前列、勇立潮头必须要有的高标追求。

实现“两个高水平”，是把握历史方位、继往开来、再创辉煌的担当作为。报告对世情、国情、省情进行了深入分析，指出当前国际国内发展的大趋势、大变革、大逻辑总体上有利于我省实现持续健康发展，我省深化改革、扩大开放、强化创新面临难得的历史契机，但是前进的道路上还存在许多困难和挑战。在此基础上，报告作出了“今后五年是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期”的基本判断，强调“越是在这样的时期，越要谦虚谨慎，越要奋发有为，越要创新实干”。实现“两个高水平”，就是要求我们在大有可为的战略机遇期把握机遇、趁势而上，在干事创业的发展黄金期干出气势、创出业绩，在不进则退的转型关键期把定方向、稳中求进，努力把浙江的事情办得更好，真正做到“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”！

实现“两个高水平”，是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。随着经济社会发展水平的持续提高，人民群众对物质文化生活的需求也不断提升，“今美于昨，明日复胜于今”，这是人类需求发展的客观规律。改革开放30多年来，浙江经济社会发展水平总体位居全国前列，发展质量和效益较高，发展均衡性和协调性较好，民富、景美、均衡逐渐成为浙江的鲜明标识。在新的历史起点上，浙江人民对未来有着更加美好的憧憬和更高水平的期待，人们普遍期望收入水平更高、精神文化生活更丰富、公共服务更优质、生态环境更优美、生活环境更安全。实现“两个高水平”，根本出发点和落脚点就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，提高人民群众的获得感。

四、“六个浙江”的提法有哪些继承和创新？

围绕实现“两个高水平”，报告进一步提出建设“六个浙江”的具体目标，即在提升综合实力和质量效益上更进一步、更快一步，努力建设富强浙江；在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步，努力建设法治浙江；在提升文化软实力上更进一步、更快一步，努力建设文化浙江；在提升人民群众获得感上更进一步、更快一步，努力建设平安浙江；在提升生态环境质量上更进一步、更快一步，努力建设美丽浙江；在全面从严治*上更进一步、更快一步，努力建设清*浙江。这“六个浙江”，与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和*的建设相对应，是“两个高水平”在各领域的具体展开，构成一个有机联系的整体，体现了对浙江发展目标布局的进一步完善。

富强浙江、文化浙江、清*浙江是第一次概括提出。提出富强浙江，继承和发展了富民强省的一贯追求，体现了既富又强的更高目标。浙江城乡居民人均收入已分别连续16年和32年居全国省区第1位，“富”的方面已经有较好的基础。要在继续做好“富”的文章的同时，突出做好“强”的文章。现在已经到了可以提也应该提富强浙江的时候了。“富”，主要体现为居民、企业、财政三大收入保持较高水平、持续较快增长，最核心的是人民群众生活富裕。以2017年为基期，按照城乡居民人均可支配收入分别年均增长7.5%和7.8%测算，到2022年城镇居民人均可支配收入预计将超过7万元，农村居民人均可支配收入将超过3.5万元。“强”，主要指科技创新能力强、产业国际竞争力强、民营经济实力和活力强、城乡区域协调性强，集中体现为综合实力强。2017年浙江生产总值占全国的6.2%，连续20年居全国第4位，经济总量与居全球第18位的土耳其相当；人均生产总值达12577美元，按照世界银行确定的收入分组标准，浙江已基本达到高收入经济体水平。按照全省生产总值、人均生产总值分别年均增长7%和6%以上测算，到2022年全省生产总值预计将超过7万亿元，人均生产总值将达到12万元。

提出文化浙江，主要是考虑在文化大省、文化强省接力建设的基础上，谋划新的目标载体有利于增强文化自信、激发文化活力、提升文化软实力。建设文化浙江主要体现为三个层面的具体目标要求：一是强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力；二是公共文化服务和文化产业协同发展，人民精神文化生活更加丰富；三是文化融入经济社会发展各领域、各方面、各环节。

提出清*浙江，既是对浙江政治生态山清水秀的基本判断，又表明了持续深入推进全面从严治*的决心和意志。建设清*浙江，就是要把“清”和“*”的要求贯穿各领域各环节各行业，形成*员模范带头、干*清正*洁、社会风清气正的良好局面。既要干**洁，使不敢腐不能腐不想腐的体制机制更加健全；更要政治清明，建设山清水秀的政治生态；还要以良好的*风带政风促民风，使以清为美、以*为荣在全社会蔚然成风。

法治浙江、平安浙江和美丽浙江的提法带有延续性。法治浙江是***___在浙江工作时带领十一届省委于2006年作出的重大决策部署，是浙江推进政治建设的总抓手，是法治中国建设在浙江的先行实践，报告从民主和法治建设两个方面对今后五年法治浙江建设的目标进行了阐述。平安浙江是***___在浙江工作时带领十一届省委于2004年作出的重大决策部署。13年来，历届省委把平安浙江作为推进社会建设的总抓手，一以贯之地加以坚持和发展，推动形成民富与民安齐头并进的良好局面，成为平安中国建设的先行样本。报告着眼“大平安”，对公共服务、社会治理、公共安全、基础设施等提出了具体目标，体现了保平安和保民生的有机统一。美丽浙江是省委十三届五次全会作出的重大决策部署，是一以贯之实施生态省建设方略的深化实践，是美丽中国建设的省域探索。报告坚持把美丽浙江建设放在突出位置，提出要实现全省天更蓝、地更净、水更清、空气更清新、城乡更美丽的目标，展现了省委坚定不移践行“两山”理论的思想自觉和行动定力。

五、如何把握“四个强省”的工作导向？

报告提出，要更加深刻地领会和把握“八八战略”中蕴含的优势论，在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省。这“四个强省”事关浙江全局和长远，就像牵引浙江未来发展的“四台发动机”，是各项事业发展的动力之源，也是塑造浙江未来发展新优势的重要着力点。报告起草期间，车俊**多次强调要对照“八八战略”，发挥优势、补齐短板，谋划具有牵动性的重大战略举措。在实现“两个高水平”的实践中，要把“四个强省”放到突出位置谋划好、实施好。

“四个强省”工作导向，是对“八八战略”蕴含的优势论的充分运用，是根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体。“八八战略”优势论的核心要义是强化现有优势，挖掘潜在优势，把劣势转化为优势。“四个强省”中，有的是浙江的传统优势，如改革、开放，需要在新时期进一步强化；有的是浙江的短板，如创新、人才，需要切实加以补齐。提出“四个强省”工作导向，就是要紧紧抓住浙江发展中的关键领域和薄弱环节，在体制机制、发展动能、国际竞争、战略资源等方面形成引领未来发展的新优势。

“四个强省”工作导向，是一个相互联系的整体，每个强省的指向都是全方位、全领域的。改革强省，着眼于全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明建设和*的建设各个领域改革。创新强省，着眼于全面创新，包括科技创新、产业创新、理念创新、方法创新、工作创新、机制创新、模式创新、组织体系创新等。开放强省，着眼于全方位开放，包括城市国际化、企业国际化、人才国际化。人才强省，着眼于全领域人才，包括*政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才。

“四个强省”工作导向，是增强浙江未来发展动力的核心载体，每个强省都有牵一发而动全身的重大举措。推进改革强省，就是要以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，擦亮浙江改革的金字招牌。推进开放强省，就是要以“一带一路”统领新一轮对外开放，打造“一带一路”战略枢纽。推进创新强省，就是要抓住科技创新这个牛鼻子，把产业创新作为主战场，加快实现发展动能转换。推进人才强省，就是要紧紧抓住引进人才、培育人才、用好人才关键环节，进一步形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面。围绕“四个强省”工作导向，报告提出了谋划实施一批重大举措的要求，概括起来是8个“最”，即谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措，谋划实施一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措，谋划实施一批最体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措，谋划实施一批最能补齐发展短板、最能激发潜在优势的重大人才举措。

六、报告提出“7+1”任务是基于什么考虑？为什么把全面从严治*作为单独的一部分？

***___2017年到我省考察时提出“八个方面重点任务”，涉及经济、改革、城乡、法治、文化、社会、生态文明建设和*的建设。这八个方面，是***___耳提面命浙江的工作任务书，是“八八战略”的创新和深化。在报告起草过程中，车俊**明确要求全面贯彻***___对浙江提出的“八个方面重点任务”，确保这“八个方面重点任务”落到实处。报告第三部分“七个着力”和第四部分持续深入推进全面从严治*“7+1”八项任务，与***___提出的“八个方面重点任务”一一对应，是抓好这“八个方面重点任务”的具体行动。其中，既有许多这些年一以贯之的工作举措，也有不少根据新形势新要求新任务提出的新思路和新举措。

报告之所以把全面从严治*作为单独的一部分，主要是考虑到*代会报告是政治报告，既是开创伟大事业新局面的行动纲领，也是推进新的伟大工程的行动指南，应当对*的建设各项工作进行系统部署，在报告中要有足够的分量。因此，报告把持续深入推进全面从严治*既作为今后五年工作的一项主要任务，也作为推进各项事业发展的根本保证，单列一部分浓墨重彩地加以阐述。

七、如何辩证把握推动经济转型升级的着力点？

报告强调在适应和引领新常态中做出新作为，必须把转型升级牢牢抓在手上，经济形势好的时候要抓，经济面临下行压力的时候更要抓，切不可有丝毫松懈。总的思路就是要深化供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”，加快腾笼换鸟、凤凰涅槃。重点围绕两个方面展开：

一是坚持有“破”有“立”、倒逼引领并举。不破不立，“破”为“立”打开通道、开辟新路，“立”为“破”巩固成果、接续动能。为此，报告对“破”和“立”都提出了明确的任务，“破”的方面主要是坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”，“立”的方面主要是深入实施创新驱动发展战略。具体的举措包括深入实施“三改一拆”，高标准推进“五水共治”，扎实做好企业减负降本工作，大力推进科创大平台建设，加快建成“互联网+”世界科技创新高地，实施高等教育强省战略，打造完整的科技创新生态圈等。

二是坚持供需结合、协同发力。当前和今后一个时期，制约经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。为此，报告围绕提高供给体系质量和效益，明确提出要全面振兴实体经济，深化农业供给侧结构性改革，同时要持续扩大有效需求。在构建现代产业体系方面，报告强调要做大做强八大万亿产业、加快传统产业改造提升、培育一批引领未来的重量级产业等重大举措。

八、新形势下如何深化改革扩大开放？

报告强调要坚持改革不停顿、开放不止步，最大限度释放改革开放红利。深化改革扩大开放，总的思路就是以“最多跑一次”改革撬动经济、文化、社会、生态文明等领域改革，以“一带一路”统领新一轮对外开放。

“最多跑一次”改革是政府自身改革的再推进再深化，是推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、优化发展环境、体现以人民为中心的发展思想、规范权力运行、加强*风*政建设的重大举措。“最多跑一次”是指群众和企业到政府办理行政权力和公共服务等事项，在申请材料齐全、符合法定受理条件时能够“最多跑一次”办结。这项改革已经成为浙江改革的金字招牌，企业普遍叫好，群众纷纷点赞。为此，报告强调要以“最多跑一次”的实际成效，加快打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。

“一带一路”建设是全方位扩大对外开放的重大举措，是世界的机遇、中国的机遇，也是浙江的机遇。“一带一路”国际合作高峰论坛结束以后，省委立即召开理论学习中心组专题学习会，通过深入学***___关于“一带一路”的重要讲话精神，深刻认识到我省参与“一带一路”建设具有战略交汇、天下浙商、第一大港、货畅四海、电子商务、平台集成、体制先发、文化底蕴等八大优势，并提出要重点打造国际港航物流枢纽、贸易枢纽、产能合作枢纽、新金融服务枢纽和人文科教交流枢纽等五大枢纽。报告采用了省委专题学习会的这一重要成果，对浙江参与“一带一路”建设作出了具体部署。

九、在实现城乡发展更协调、更美丽上有哪些新的思路和载体？

城乡区域协调发展是浙江的鲜明优势和特色，这个优势只能扩大不能缩小，这个特色只能彰显不能减弱。报告强调要深入推进新型城市化和城乡发展一体化，切实推动区域协调发展。围绕统筹城乡发展，重点是大力提升四大都市区综合能级和国际化水平，坚持做强市域经济与激发县域经济活力并重，推动县域经济向城市经济、都市区经济转型。围绕统筹区域发展，重点是“三个行动一个工程”，即实施“5211”海洋强省行动，谋划实施“大湾区”建设行动纲要，实施“1210”交通强省行动，着力打造山海协作工程升级版。其中，山海协作工程是***___在浙江工作时作出的重大决策部署，经过这些年一以贯之地实施，对促进区域协调发展发挥了重大作用。为此，省委明确提出要进一步发挥山海并利的优势，根据形势发展变化赋予山海协作新的内涵要求，着力打造山海协作工程升级版，以此作为统筹区域发展的重要抓手。“大湾区”是首次提出，这是我省全面落实“一带一路”、长三角区域发展一体化、长江经济带和长三角城市群等国家战略，谋划打造的开放发展大平台,将成为创新发展的新引擎和新的经济增长极。

下大气力改善城乡生态环境是这些年省委一以贯之的重大工作举措，也是人民群众的热切期盼。为此，报告强调要深入践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想，大力开展“811”美丽浙江建设行动，为人民群众创造良好生产生活环境。总的思路就是要环境整治与美丽建设并重，把绿水青山护得更美，把金山银山做得更大。走“两山”之路，基础在“治”，要全方位推进环境综合治理和生态保护，主要载体是实施“碧水蓝天”工程。走“两山”之路，重点在“建”，要大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡，主要抓手是谋划实施“大花园”建设行动纲要。“大花园”是首次提出，这是我省深入践行“两山”“两鸟”理论，谋划建设的绿色发展大平台，空间形态是“国家公园+美丽城市+美丽乡村+美丽田园”，主要方向是绿色生产、绿色能源、绿色消费，目标是加快建设世界一流的生态旅游目的地。

十、推进民主法治建设和社会建设有哪些任务和举措？

报告坚持和发展十多年来法治浙江和平安浙江建设一以贯之的理念、思路和方法，明确了今后五年民主法治建设和社会建设的任务和举措，强调在丰富内容的基础上持续推进、不断深化。

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。民主法治建设，重点是完善*的领导方式和执政方式，在国家政治生活和社会生活中落实人民当家作主，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，积极用好统一战线法宝画出最大同心圆。

我们一切工作的出发点、落脚点就是要让全省人民共享改革发展成果，过上更加幸福安康的生活。为此，报告明确提出要坚持以大众创业促充分就业，加强和改进公共服务，稳步提高社会保障水平，加强和创新社会治理，下最大气力做好公共安全工作。其中，有许多新的具体举措和要求，比如实施低收入农户、低收入产业工人收入倍增计划，实施教育现代化战略和大健康战略，全面高水平坚持和发展“枫桥经验”，开展地质灾害隐患治理“除险安居”行动，等等。

十一、提升文化软实力要从哪些层面着力？

文化软实力是推进全面小康和现代化建设的深层动力。实现“两个高水平”的奋斗目标，既需要雄厚的物质基础，又需要先进文化的引领。报告从牢牢掌握意识形态工作主动权，树立全社会高度的文化自信，发展文化事业和文化产业三个层面对文化浙江建设作了部署。

意识形态关系到举什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向问题，是*的一项极端重要的工作。报告强调要牢牢掌握意识形态工作主动权，重点是严格落实意识形态工作主体责任，统筹好建设和管理、内宣和外宣、网上和网下，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。

文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。报告围绕树立全社会高度的文化自信，从筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵等维度，提出要持续开展中国梦和中国特色社会主义宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬红船精神、浙江精神。

让全省人民享有丰富多彩的精神文化生活是文化建设的最终目的，大力发展文化事业和文化产业重点是积极实施文化精品战略，大力繁荣哲学社会科学，持续推进基层文化阵地建设，建设文化产业集聚发展平台。报告还首次提出要谋划我省大运河文化带建设，把大运河文化保护好、传承好、利用好。

十二、持续深入推进全面从严治*强调了哪些任务和要求？

实现“两个高水平”，关键在*，关键在人，必须切实增强*自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。报告围绕持续深入推进全面从严治*，具体部署了六项任务，即坚决维护以***同志______权威和集中统一领导、全面推进依规治*、建设高素质干*队伍、推动基层*组织全面进步全面过硬、驰而不息改作*正作*、加强*风*政建设和反腐败斗争。

维护*的团结统一，首先就要维护核心、维护___的权威。这些年我省改革发展所取得的成就，都是以***同志______坚强领导的结果，都是***___亲自关怀关心的结果。报告提出要坚持把加强理论武装摆在首要位置，用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。报告特别强调要旗帜鲜明讲政治，做到对*绝对忠诚。

一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。*章*规*纪是管*治**设*的重要法宝，严格执行*内法规是全面从严治*的有效途径。定了规矩就要照着办，报告明确提出要坚决执行各项*内法规制度，强化制度执行的刚性约束，切实增强*内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。*章是*的总章程、总规矩，报告特别强调要严格遵守*章。

***___明确提出，好干*要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正*洁。报告围绕落实好干*标准、打造浙江铁军，对健全干*选拔任用机制、动真格推进干*能上能下、从严加强干*管理监督、关心关爱干*、激励基层干*等提出了具体任务和举措。

基层是*的执政之基、力量之源。只要全省20万个基层*组织都成为坚强的战斗堡垒，全省386万名*员都成为*的旗帜，那我们*在浙江就拥有了坚实的政治基础、群众基础。报告强调要贯彻“一切工作到支*”的理念，深化“整乡推进、整县提升”，高标准落实农村基层**“浙江二十条”，把基层*组织建设成坚强的战斗堡垒。

*的作*是*的形象，是观察*群干群关系、人心向背的晴雨表。作*建设永远在路上。报告强调要巩固和拓展作*建设制度成果、实践成果，坚决推动中央八项规定精神风化俗成，大力推进*员干*家庭、家风、家规建设，推动干*士气、*内正气、社会风气进一步提升。

坚决反对腐败，防止*在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐__必须常抓不懈，拒腐防变必须*钟长鸣。报告强调“两个决不”，就是要坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，巩固反腐败斗争压倒性态势。反腐__，领导干*是关键。报告还特别强调各级领导干*特别是主要负责同志，要发挥好关键少数的示范带头作用，做忠诚干净担当的表率。

第6篇 浙江省第十四次*代会报告解读：突出四个强省 增创发展新优势

从未来发展的趋势看，改革是最大的红利，创新是最强的动力，开放带来最广阔的空间，人才则是最根本的支撑。因此，“四个强省”的工作导向体现了对发展趋势的前瞻性把握，也符合区域发展的比较优势和竞争优势理论。

省第十四次*代会报告指出，要实现“两个高水平”的目标，最根本的就是要一以贯之地深入实施“八八战略”，深刻领会和把握“八八战略”中蕴含的优势论，在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省，努力形成引领未来发展的新优势。从未来发展的趋势看，改革是最大的红利，创新是最强的动力，开放带来最广阔的空间，人才则是最根本的支撑。因此，“四个强省”的工作导向体现了对发展趋势的前瞻性把握，也符合区域发展的比较优势和竞争优势理论。

把握最大的红利

突出改革强省

省*代会报告指出：“浙江发展首要的优势在体制机制，关键的举措在深化改革。没有改革，就没有浙江的今天，更没有浙江的明天。”

改革激发了发展活力，解放和发展了生产力。改革是最大的红利。浙江紧紧把握住了改革的机遇，最大限度地分享了改革的红利。浙江过去近40年的发展就是一部波澜壮阔、绚丽壮美的改革画卷。1978年，浙江的地区生产总值124亿元，城乡居民的人均可支配收入分别是332元和165元；2017年，三者则分别达到了46485亿元、47237元和22866元，分别是1978年的375倍、142倍和139倍。

改革确立了浙江走在前列的体制机制优势。当他人还在计划经济体制中等靠要的时候，我们的市场经济已形成燎原之势；当他人的改革还仅仅局限在农村的时候，我们的改革已经在城市渐次铺开；当他人的市场化还停留在商品领域的时候，我们已经开启了要素领域的市场化；当他人的改革还只限于经济领域的时候，我们的市场化改革已经拓展到社会事业发展、基础设施建设等更广泛的领域，从而形成了一步领先、步步领先的体制机制优势。其间，我们创造了诸多全国第一、全国领先，浙江现象、浙江经验、浙江模式不胫而走。

改革升华了浙江精神。悠久的历史、灿烂的文化，孕育了自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效的浙江精神。改革开放以后，浙江人以敢为人先的勇气，舍我其谁的气势，求真务实、诚信和谐、开放图强，与时俱进地升华着浙江精神，并始终成为激励浙江人民励精图治建设美好未来最深沉的力量。

改革是中国的第二次革命，坚持改革开放是决定中国命运的一招。***___多次强调，改革开放只有进行时没有完成时。因此，改革仍将是浙江发展最大的红利，是形成体制机制新优势的根本途径。目前我省正在开展的“最多跑一次”改革，通过倒逼政府各级各部门减权、放权、治权，形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制和“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制，以及各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的运行机制的完美结合，从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给，最好地诠释了中央提出的“放管服”改革，必将激发巨大能量，实现群众、企业、政府的共赢，确保干在实处、走在前列、勇立潮头。

***___指出，全面深化改革要广泛听取群众意见和建议，从群众最期盼的领域改起，真正站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，要让全社会感受到改革的成果，使改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民。“最多跑一次”改革就是以人民为中心的发展思想在政府改革中的最好体现。以“最多跑一次”改革为突破口，在经济、政治、文化、社会、生态文明和*的建设各个领域，谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措，让全社会感受到改革的成果，使改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民，是当前工作的重中之重。

培植最强的动力

突出创新强省

综合国力竞争说到底是创新的竞争，创新是引领发展的第一动力。***___强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。实现“两个高水平”的奋斗目标，首要的是要实现产业的转型升级，而产业转型升级主要靠科技创新。因此，省*代会报告指出，突出创新强省，就是要着眼于全面创新，紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，把产业创新作为主战场，推进包括理念创新、方法创新、工作创新、机制创新、模式创新、组织体系创新等全方位多层次宽领域的大创新，谋划实施一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措，让创新的活力竞相迸发，让创新的源泉充分涌流，使创新真正成为浙江发展最鲜明的时代特征。

产业创新面临新格局。与民营经济、县域经济发达相伴而生的是，浙江拥有全国最发达的产业集群，这也构成了浙江产业发展传统竞争优势的核心。然而，低小散等固有的局限性使产业集群长期处于低端徘徊的状态。尽管各地在推进产业集群的转型升级上做了大量的工作，但成效不明显。我们要顺应产业创新格局的新变化，从以集群为载体、行业为依托，沿着行业内技术纵向垂直升级，向以区域创新中心的创新溢出和带动、促进产业融合为特征的横向综合升级转变，从而形成产业创新的新格局。

新格局需要新平台。首先，要有强有力、综合性的区域创新中心，能形成辐射带动作用。其次，要有促进产业间有效融合的机制与途径。带“互联网+”特点的科技城和特色小镇就能发挥这样的作用。因此，省*代会报告提出，要大力推进中心城市、科技城等科创大平台建设，高标准建设特色小镇，可谓正逢其时。

新平台需要新支撑。主要是科技和人才的支撑。现代科技创新的一个显著特点是：创新的速率越来越快、创新的周期越来越短、创新的端口越来越前移，创新对于一流的大学、科研院所、学科的依赖就越来越强。因此，引进培育一流的大学、科研院所、学科势在必然。浙江是个科研资源相对不足的省份，但浙江企业具有很强的配置科技资源的能力，要充分发挥市场机制的作用，集天下科技资源为我所用。

需要指出的是，科技创新需要制度创新的激发，制度创新则需要社会科学知识的进步。正如当科学技术知识进步时，科技创新的供给曲线会右移一样，当社会科学知识进步时，制度创新的供给曲线也会右移。或者说，正如自然科学及工程知识的进步降低了技术变迁的成本一样，社会科学和有关专业知识的进步降低了制度变迁的成本。因此，大力繁荣哲学社会科学，建设社科强省也是创新强省的题中之义。

拓展最广阔的空间

突出开放强省

发展需要开放，开放促进发展。正如习___指出，要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

发展需要更高的视野、更大的平台、更广的空间。浙江的发展早就过了单纯的低端商品输出阶段，而是到了高端商品和要素输出与流入双向加速并不断融合的新阶段。一方面，品质不断提升的浙江制造需要更广阔的世界市场，而世界市场的拓展也将促进浙江制造品质的不断提升；同时，我们的资本、技术、工艺乃至文化艺术也需要更大的施展舞台。另一方面，我们的发展仍然需要从世界范围内引进整合优质高端要素，获取战略性资源，不断提高国际竞争力。

中国的和平发展快速而深刻地改变着世界格局。一方面，中国的国际影响力、号召力、文化软实力与日俱增，中国国际地位的不断提高和对全球治理的深度参与，必将带来更广阔的发展空间。另一方面，中国国际地位的提高也有赖于国际社会对中国认同感的不断增强，通过展示浙江经验、浙江样本来讲好中国故事，传播中国声音，也是浙江的光荣使命。

“一带一路”建设将改变中国传统的地缘政治，优化中国崛起的国际环境，拓展中国发展的国际空间。当前，我们要以国际化为导向，以“一带一路”统领新一轮对外开放，谋划实施一批最能体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措，加快城市国际化、企业国际化、人才国际化，努力成为参与“一带一路”建设的排头兵，不断增强统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力。

我们要不断做强义新欧班列，使之成为“一带”中的重要纽带；将宁波舟山港建设成为“一路”上的枢纽港，构建发达的江海联运、海铁联运网络，开展大规模的双向贸易；规划建设好义甬舟大通道，融通“一带”与“一路”。做好民间外交与国家战略相结合、文化搭台与经济唱戏相结合、产能输出与高端要素引进利用相结合等文章，统筹整合各类资源，更好发挥“一带一路”效应。

构筑最根本的支撑

突出人才强省

人才是第一资源，是发展最根本的支撑。浙江自古钟灵毓秀，人文荟萃。改革开放以来涌现出来的农民企业家、经营大师、民间艺人、能工巧匠等各类人才，铸就了浙江辉煌的今天。然而现在，人才却成了制约浙江更好发展的短板。一方面，浙江已经基本跨越中等收入发展阶段，正向高收入发展阶段迈进，这就对人才支撑提出了更高的要求。另一方面，国际竞争日趋激烈，区域发展不进则退，应对新的竞争发展形势，必须拥有更多各类优秀人才。正因为如此，省*代会报告明确指出，要突出人才强省，增创战略资源新优势。

突出人才强省，浙江有自身的优势，对国内外优秀人才也有较强的吸引力。因此，要充分发挥我们的先发优势，网聚天下英才。当然，我们在吸引人才的条件上还有改进的空间，干事创业的平台还需要拓展。正如省*代会报告所指出的，在这方面我们要“舍得下本钱，放得开手脚，谋划实施一批最能补齐发展短板、最能激发潜在优势的重大人才举措，让各类人才充分集聚，让智慧才华充分施展，进一步形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面”。

完善体系，培养人才是人才强省的另一个重要途径。这方面我们也存在着一流高校、科研院所等人才培养机构明显不足的短板。要借鉴深圳的成功经验，通过合作办学、共建实验室、创办分校等多种方式，花大力气引进培育一批世界一流的高校和科研院所。同时，充分利用浙江丰厚的民间资本，充分发挥民间办学积极性，大力倡导和鼓励社会力量参与创办一流高校和科研院所。

总之，就像***___指出的那样，我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把*内和*外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

第7篇 2018年浙江省政府工作报告全文,浙江省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译(一)

2016年浙江省政府工作报告全文,浙江省政府工作报告精神要点解读和中英文翻译

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年主要工作

2014年是全面深化改革的开局之年。一年来，省政府认真贯彻*的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入实施“八八战略”，全面落实省委十三届四次、五次、六次全会精神，认真执行省十二届人大二次会议决议，坚持稳中求进工作总基调，突出转型升级主线，守住百姓增收、生态良好、社会平安“底线”，抓改革、促转型、治环境、惠民生，统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等重大举措，打好转型升级组合拳，各项工作取得显著成效。

(一)抓改革、增活力。大力推进以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革。制定实施省市县政府权力清单，省级部门行政权力从1.23万项精减到4236项，其中直接行使1973项。制定实施企业投资负面清单，开展核准目录外企业投资项目不再审批改革试点，启动“零地”技改项目不再审批改革。心得体会制定实施省市县政府责任清单，明确省级部门主要职责543项。制定实施省级部门专项资金管理清单，出台省级政府部门一般不再直接向企业收取行政事业费的具体办法，省级财政转移支付专项由235个整合为54个。建设并开通集行政审批、政务公开和便民服务于一体的浙江政务服务网。深入推进行政审批制度改革，省级实际执行的行政许可事项从1266项减少到322项，非行政许可审批事项全面取消，40多个部门全部实行一站式网上审批。积极推进嘉兴市行政审批层级一体化改革试点。在富阳市开展权力清单制度改革试点，在嘉兴市、舟山市等地开展综合行政执法改革试点，在全省各市县推进市场监管体制和商事制度改革。加快推进经济社会领域相关改革。全面推进海宁市资源要素市场化配置、绍兴市柯桥区企业投资项目高效审批改革试点并总结推广，切实抓好德清县城乡体制、个人简历平湖市产业结构调整机制、开化县和淳安县重点生态功能区建设、宁波市保险综合创新、台州市小微金融等改革创新试点，创新金融风险防范机制，制定实施深化国有企业改革的意见。积极推进各类综合改革。加快“四大国家战略举措”相关改革，设立省海洋开发投资集团公司，赋予舟山群岛新区116项省级行政审批和管理权限，义乌市市场采购新型贸易方式正式落地，“义新欧”中欧班列开通，温州市民间融资管理条例全面实施，嘉善县域科学发展示范点建设配套改革全面推进。杭州市、湖州市、丽水市生态文明先行示范区建设等国家改革试点稳步推进。积极推进对内对外开放。外资外经外贸取得新突破，外事侨务、港澳台等工作取得新进展，援藏援疆援青援川取得新成绩。

(二)调结构、促转型。努力保持经济平稳增长。集中精力抓工业，重点支持工业大市大县、优势产业和重点企业发展，加强企业帮扶，规上工业增加值增速逐季上行。积极扩大有效投资，完成固定资产投资23555亿元、增长16.6%，浙商回归项目到位资金2236亿元、增长27.6%，实际利用外资158亿美元、增长11.6%。创新促进出口的政策举措，外贸出口2734亿美元、增长9.9%。积极培育信息、旅游等新的消费热点，社会消费品零售总额16905亿元、增长11.7%，网络销售5642亿元、增长47.6%。全省地区生产总值40153亿元，增长7.6%。一般公共预算收入4121亿元，增长8.5%。切实加强科技创新。加快杭州青山湖科技城、未来科技城、宁波新材料科技城、嘉兴科技城等创新平台建设，范文内容地图加大重点企业研究院建设力度，积极发展网上技术市场，全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.34%。积极调整产

第8篇 赴浙江省桐乡市考察的情况报告

赴浙江省桐乡市考察的情况报告

为进一步拓展我县与外界经济合作与交流空间，学习东部发达地区在发展蚕桑产业、工商企业等方面的经验和做法，探索贫困地区实现经济跨越式发展的新途径和新举措，应浙江省桐乡市人民政府的邀请，我县组成以县委**xx同志为团长，xx等7个种桑养蚕乡镇和相关县直部门主要负责同志参加的考察团，于20xx年9月25日至9月27日赴浙江桐乡进行考察访问。

xx考察团此行，得到了桐乡市的高度重视和热情接待，在当地政府的精心安排下，考察团先后走访了桐乡市崇德丝厂、同福桑苗基地、高桥银河家坊有限公司、濮院羊毛衫市场，并与桐乡市政府领导召开区域经贸合作交流会，双方在热情洋溢的氛围中就加强经济合作，实现两地优势互补、互惠互利，共同推进“东桑西移”工程等问题交换了意见，并达成了共识。这次考察学习时间虽短、但收获颇丰，我们深深感受到在思想观念、改革气魄、创新胆识、工作力度等方面与东部地区存在的明显差距，了解了他们在推进产业化经营中的具体做法和经验，进一步增强了发展xx的责任感和使命感。

一、桐乡市的基本情况

桐乡是浙江省嘉兴市所辖的县级市，位于沪、杭、苏等长江三角洲城市群中心，沪杭高速公路、320国道、京杭大运河等水陆交通要道横贯全境，区位优越、交通便捷，特产丰富，环境优美，素有“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦”的美誉。总面积727平方公里，总人口66.3万。在全国县域经济综合竞争力百强县最新排名中，位居全国第23位，已连续8次跻身“全国百强县（市）”行列。

20xx年，桐乡地区生产总值达245.66亿元；农业增加值为15.2亿元；规模以上工业总产值达415.98亿元；财政一般预算收入达23.01亿元，其中地方一般预算收入11.17亿元；农村居民人均纯收入8036元，城镇居民人均可支配收入15913元，城乡居民本外币储蓄余额135.41亿元。

桐乡市注重突出“工业立市”战略，调整优化产业结构，打造高新技术产业基地和服装，皮毛化纤、玻纤特色产业基地，毛纺针织，化学纤维、丝绸服装、建筑材料成为四大特色支柱产业。规模企业是桐乡工业的优势，桐昆化纤、巨石玻纤、天女稀土永磁、京马电机、健民过滤材料、双箭橡胶、新澳纺织等企业凭借较高的产品市场占有率，成为全国同行业“单打冠军”。全市有销售超亿元企业60家，利税超千万元企业51家。

在优化传统农业基础上，围绕优质高效和都市型农业的目标，培育壮大优势特色产业，优质水果、花卉苗木、加工蔬菜、特种水产和食草型畜禽等成为发展最快的新兴产业，形成区域化布局、专业化生产和产业化经营的现代农业新格局。

桐乡市把招商引资作为提升产业层次的重要举措，引进外资的数量和质量逐年提高。20xx年，全市新批外资项目75个，合同利用外资2.66亿美元，外商投资项目从传统产业逐步向电子、生物医药、新材料等高新技术产业延伸。

省级经济开发区——桐乡经济开发区内已落户外资企业154家，投资者遍及日本、美国、德国等国家和港台地区，成为桐乡高新技术产业密集区、外商投资样板区和可持续发展的新城区。

二、几点启示

（一）坚持以解放思想为先导。桐乡市经济社会发展的过程，实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。当前，中央提出了树立和落实科学发展观的要求，并针对部分行业投资过热和低水平重复建设问题采取了一系列宏观调控措施。这就需要认真做好中央精神和本地实际结合的文章，紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，促进经济社会更快更好地发展。