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第1篇 青岛两会召开时间议程安排,2018年青岛两会政府工作报告全文精神

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2017年青岛市两会召开时间议程安排,青岛市两会政府工作报告全文精神要点解读

2017政府工作报告小编正在整理中，下面是2016年的！！

一、“十二五”时期工作回顾

“十二五”时期是青岛发展很不平凡的五年。全球经济低迷，国内经济发展也处于换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。面对困难和挑战，全市人民团结一心，深入贯彻*的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实****___系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，认真落实市第十一次*代会提出的目标任务，主动适应经济发展新常态，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，深入推进蓝色引领、全域统筹、创新驱动发展战略，积极寻标对标达标夺标创标，努力加速提升创新增效落实，在建设宜居幸福的现代化国际城市进程中取得重大成就。

五年来，全市生产总值跨越四个千亿元台阶，从5666亿元增加到9300亿元，年均增长9.7%，人均生产总值超过1.6万美元；一般公共预算收入跨越六个百亿元台阶，从453亿元增加到1006亿元，年均增长17.3%；固定资产投资累计完成2.5万亿元，年均增长19.4%；社会消费品零售总额从1961亿元增加到3714亿元，年均增长13.6%；城乡居民人均可支配收入分别从24380元、9326元提高到40370元、16730元，年均分别增长10.6%、12.4%，城乡收入比从2.61缩小到2.41；城镇登记失业率控制在4%以内。生产总值健康度位居副省级城市第一位，综合竞争力全面提升。

热门思想汇报五年来，坚持转型升级、提质增效，产业结构调整迈出新步伐。突出蓝色高端新兴导向，加大腾笼换鸟、凤凰涅槃力度，着力打造经济升级版。实施蓝色跨越三年行动计划，海洋生物医药、海洋新材料、海洋工程等产业蓬勃发展，海洋生产总值达到2093.4亿元，占生产总值的22.5%。十条工业千亿级产业链产值占规模以上工业总产值的75%。十个服务业千万平米工程建成运营6169万平方米。金融业增加值达到588亿元，年均增长16.3%。旅游业总收入达到1199亿元，年均增长15.6%。服务业占生产总值的52.8%，提高6.4个百分点。现代农业十大重点工程加快推进，粮食连年丰收，现代畜牧养殖业健康发展，远洋渔业产量从3000吨增加到14万吨，增幅居全国第一。成为国家现代农业示范区、全国农业农村信息化示范基地。战略性新兴产业占规模以上工业总产值的20%。394个市级重点建设项目竣工，一汽大众华东生产基地、惠普全球大数据中心、万达东方影都、中铁世界博览城等一批大项目加快推进。青钢、碱业等老厂区关停，72户企业搬迁改造竣工，老城区企业环保搬迁取得决定性成果。

五年来，坚持创新驱动、人才优先，创新发展取得新突破。把创新摆在发展全局的核心位置，努力建设创新之城、创业之都、创客之岛。全社会研发经费投入占生产总值比重从2.2%上升到2.81%；市级以上重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心达到908家；范文内容地图高新技术企业达到964家，新增675家。海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地投入使用，中科院、中船重工、中国电科、中海油、机械总院等17个国字号科研产业基地建成运营，西安交大、哈工程、天津大学、清华大学等10所重点高校先后在青建立研发机构，阿斯图中俄科技园、中乌特种船舶研究设计院等8个国际高端研发平台加快建设，科研实力和创新能力再上新台阶。完善创新服务体系，千万平米孵化器工程累计开工1153万平方米，竣工1001万平方米，入驻企业超过5000家；千万平米软件产业园累计开工475万平方米，竣工380万平方米，软件业务收入年均增长42.7%；千万平米人才公寓开工450万平方米，竣工185万平方米。累计发明专利授权1.26万件，是上个五年的5.5倍。技术合同交易额达到89.5亿元，是2010年的5.5倍。获批建设国家海洋技术转移中心。大力实施百万人才集聚行动，引进、培养各类人才51.5万人。创新科技资金投入机制，组建11只天使投资基金，引导社会资本投入创新创业。获批国家创新型试点城市、科技金融结合试点城市、知识产权示范城市和科技服务业区域试点城市。

范文写作五年来，坚持区域协同、城乡一体，全域统筹呈现新格局。深入实施全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展的城市空间发展战略，空间布局趋于科学合理，发展方向和功能定位趋于清晰明确，组团式、生态化的海湾型大都市建设格局全面展开。新一轮城市总体规划获国务院批复，青岛由过去定位的中国东部沿海重要的经济中心城市，提升定位为国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。依据总体规划，加快审批进度，助推经济社会发展，批复规划许可面积累计1.56亿平方米，是上个五年的1.49倍。“一谷两区”等重点功能区加快建设，引领和带动作用明显增强。蓝谷核心区获批国家科技兴海产业示范基地，12个重大科研平台加快建设，对建设海洋强市产生重大推动作用。西海岸新区获批第九个国家级新区，全面推进改革创新和转型发展，国家政策试点全面实施，产业升级步伐加快，成为带动全市发展的增长极。红岛经济区高新技术主导产业快速发展，科技生态人文新城初具规模。突破发展市北、李沧和平度、莱西，城乡差距、南北差距加快缩小。市南总部经济中心区、市北中央商务区、李沧交通商务区、崂山金家岭财富金融聚集区、城阳轨道交通产业区等加快建设。即墨汽车产业基地、胶州临空经济区、平度南村家电产业园、莱西新能源汽车产业园等区域特色产业不断壮大，酷猫写作范文网四市财政收入实现翻番以上增长。新型城镇化进程加快，小城市培育试点和省级示范镇建设扎实推进。新型农村社区累计开工408个，建成回迁217个，32万农民搬进新居。累计建成新型农村社区服务中心1057个，农村社区化服务覆盖率达到90%以上。常住人口城镇化率达到69.99%，提高4.18个百分点。

基础设施建设实现重大突破。胶州湾隧道、胶州湾大桥、铁路青岛北客站建成使用，龙青高速公路、青荣城际铁路建成通车，济青高铁、青连铁路开工建设。重庆路改造、崂山路改造、金水路拓宽等工程顺利完成。城市道路和排水管网分别增长27.1%、30%。市区集中供热普及率从62%提高到82%。天然气供应量、电网配电容量均实现翻番。邮轮母港客运中心启用。港口吞吐量和集装箱吞吐量分别增长39.3%、45.2%。完成机场新一轮布局调整，新机场全面开工建设，空港新增9条国际航线，旅客吞吐量增长64%，青岛与世界的联系更加畅通快捷。城市轨道交通在建230公里，3号线北段开通运营，青岛迈入地铁时代。

五年来，坚持深化改革、扩大开放，经济社会发展焕发新活力。聚焦中央和省委部署，聚焦重点功能区，聚焦瓶颈难题，聚焦民生改善，重要领域和关键环节改革取得突破。完成新一轮政府机构改革，稳妥推进事业单位分类改革，县域行政综合执法改革试点取得明显成效。公布实施市区两级行政权力清单和责任清单，行政审批事项精简55%，前置审批事项减少93%。大力推进并联审批、网上审批、一站式办理，群众办事更加便捷。初步建立统一的公共资源交易平台。创新财政专项资金运作方式，释放社会投资活力，民间投资比重达到75.7%。深化国企改革，市直企业所属企业80%以上实现混合所有制，国有资产增长1.5倍。推进商事制度改革，加大对中小微企业的政策支持力度，市场主体达到95.3万户，增长1.2倍。财富管理金融综合改革试验区建设取得实质性进展，首批财富管理创新试点政策顺利实施。法人金融机构和外资金融机构分别达到22家、34家，均实现翻番。境内外上市企业增加18家，新三板和蓝海股权交易中心挂牌企业分别达到57家、318家。出台了居民用水、用气阶梯价格制度。推进户籍制度改革，在全省率先实施积分落户政策。加快农村土地“三权”分置改革，基本完成土地确权登记颁证。完成837个村集体产权制度改革。推进农村“四权”抵押贷款，金融支农实现新突破。培育新型职业农民8.5万人，新型农业经营主体发展到1.5万个。

对外开放水平持续提升。积极融入“一带一路”战略，成为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，拥有6个国家级经济园区、4个海关特殊监管区，在全国开放大局中的地位更加凸显。年实际利用外资跨越四个10亿美元台阶，累计达到265.3亿美元，是上个五年的1.8倍。工作总结累计货物进出口3725亿美元，是上个五年的1.6倍。服务外包离岸执行额实现倍增。对外承包工程营业额增长3.5倍。保税港区汽车整车进口口岸建成运营，成为全国第二大平行车进口口岸。电子口岸平台加快建设，口岸通关效率不断提升。东亚海洋合作平台永久性会址落户青岛。中德生态园成为中德经济合作重要平台。我市成为首批中美地方经贸合作试点城市、中英地方投资贸易合作重点城市。成功举办两轮中美投资协定谈判活动、首次中日韩自贸区副部长级谈判活动、亚太经合组织贸易部长会议和第二次高官会、首届国际教育信息化大会。国际海事司法研究基地和国家法官学院青岛海事分院落户。设立4处境外青岛工商中心。新增4个友好城市、9个友好合作关系城市、30个国际经济合作伙伴关系城市。连续四年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的城市”。扩大国内经济合作，累计利用内资8668亿元，对口支援工作扎实推进。

五年来，坚持生态环保、绿色发展，美丽青岛建设再上新水平。心得体会深入实施生态市创建行动计划，加快城市绿道建设，建成30处万亩林场，新增造林73.2万亩，林木绿化率达到40%，获得国家森林城市称号。成功举办世界园艺博览会，并获得鲁班奖和詹天佑奖，成为园林艺术和城市生态建设的优秀范例。严格环保执法，推行清洁生产，加强大气和水污染治理，连续三年获得省污染减排考核一等奖。严格生态保护红线制度，建立完善生态补偿和保护长效机制。全部淘汰高污染黄标车10.8万辆，更新节能环保型公交车2822辆，全市禁止新上传统燃煤项目，完成469个燃煤锅炉废气治理项目，市区空气质量得到改善。加强胶州湾海洋生态综合整治，优良水域面积比例达到65%，提高7.8个百分点。成为国家级海洋生态文明建设示范区。全面实施河流污染整治，省控重点河流水质达到改善标准。新建、改扩建污水处理厂18处，市区污水集中处理率达到98%，提高11个百分点。大沽河全线127公里综合整治工程全面竣工，展现出洪畅、堤固、水清、岸绿、景美的母亲河新形象，改善了流域生态环境，促进了区域经济文化发展和美丽乡村建设，惠及到沿岸2513个村庄、240万人。

五年来，坚持以人为本、保障民生，群众生活得到新改善。全市民生支出累计投入3315亿元，年均增长22%。实施城乡就业一体化政策，建立了劳动力资源管理信息系统，实行重点建设项目与就业培训联动。推进大众创业工程，成为全国创业先进城市。全面实施城乡居民养老保险制度，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗实现“三险合一”。企业退休人员基本养老金达到2914元，提高64.9%；城乡低保标准分别达到每人每月620元、420元，分别提高77%、180%；城乡困难居民医疗救助标准实现均等化。实施精准扶贫，10万贫困人口实现脱贫。千名老人养老床位从19.8张增加到37张，政府为困难老人购买居家养老服务实现全覆盖。建立以公共租赁住房为主体的住房保障和供应体系，个人简历开工建设保障性住房9.6万套，基本建成5.8万套。改造棚户区8万户、农村危房2.8万户，受益居民30多万人。

教育卫生事业实现新发展。新建改建幼儿园969所，公办和普惠性民办幼儿园比重达到73.4%。投资172亿元，新建改建中小学729所，分别是上个五年的4倍和2.1倍，87.8%的普通中小学达到市现代化学校标准。学前教育普及水平、义务教育校际均衡水平在副省级城市中位居第一。义务教育、中职教育和特殊教育实现免费。山东大学青岛校区部分建成，北京外国语大学、上海财经大学、对外经贸大学等院校已来青办学。投资82亿元，建设医疗卫生设施31个，建筑面积122万平方米，是上个五年的1.5倍。妇女儿童医院、齐鲁医院青岛院区、市第三人民医院等项目建成使用，新增医疗床位1.2万张。深入推进县级公立医院综合改革，全面实施基本药物制度，不断提升基层医疗机构服务水平，居民医保个人负担率明显下降。人均预期寿命提高0.9岁，达到81岁。

重点领域治理得到加强。严格落实安全生产责任，加强安全隐患排查治理，安全生产基础工作持续加强。优化交通组织，完善交通安全设施，交通智能化管理水平稳步提升。突出公交优先，市区新增公交线路138条。加强食品药品安全整治，强化农业面源污染防治，确保人民群众“舌尖上的安全”。实施消费市场秩序专项治理，严厉打击各类违法行为。连续五年开展城乡环境综合整治行动，顺利通过国家卫生城市复审。开展乡村文明行动，实现城乡环卫一体化。城市应急处置能力和应急管理水平进一步提升。深化信访工作制度改革，引导群众依法理性反映诉求。创新立体化社会治安防控体系，社会治安环境持续优化。

五年来，坚持文化强市、文化惠民，城市软实力实现新提升。加强思想道德建设，弘扬中华优秀传统文化，中国梦和社会主义核心价值观深入人心。大力开展群众性精神文明创建活动，涌现出一批先进典型，“微尘”等成为全国知名爱心品牌，蝉联全国文明城市荣誉称号。群众性文化活动蓬勃开展，覆盖城乡的四级公共文化服务网络基本形成，成为首批国家公共文化服务体系示范区。4部作品获得“五个一工程”奖，舞剧《红高粱》获得文华大奖。圆满举办东亚文化之都系列活动。文化体制改革成效显著，城市传媒集团成为全省首家文化上市企业。获批全国版权示范城市。灵山湾文化产业区加快建设。文化创意产业成为支柱产业。连续举办全国青少年小提琴比赛、世界杯帆船赛青岛站等活动，荣获世界帆船运动突出贡献奖。成功举办世界休闲体育大会。青岛籍运动员在国内外大型体育赛事上取得优异成绩。圆满完成2012中俄海上联合军演、西太平洋海军论坛等重大军事活动保障工作。拥军优属、军民共建深入开展。人防建设与经济社会融合发展。气象、防震减灾工作有序开展。侨务、对台和民族宗教工作得到加强。仲裁、司法作用进一步发挥。统计、档案、史志工作成效明显。老龄、慈善、残疾人事业不断进步。妇女儿童、青少年事业健康发展。

五年来，坚持依法行政、*洁从政，民主法治建设实现新进步。坚决执行人大及其常委会的决议、决定，坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，自觉接受人****律监督、工作监督和政协民主监督。提请市人大常委会审议法规草案25件，新制定政府规章33件，修订、废止政府规章11件。认真办复市人大代表建议2906件、市政协提案3480件，推动了胶州湾保护、农业面源污染等突出问题的有效解决。出台重大行政决策程序规定，科学民主依法决策机制进一步健全。成立行政复议委员会。健全行政裁量权基准制度，建立行政执法全过程记录制度，提高了行政执法规范化水平。推进政务信息全面公开，建成网上便民服务大厅和政府数据开放网站。积极回应群众关切，每年开展“三民”活动，网络在线问政、行风在线、政务服务热线等常态化政民互动渠道更加畅通，青岛政务网在全国政府网站绩效评估中连续三次位居第一。扎实开展*的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，制定实施鼓励改革创新治理庸政懒政的意见，服务效能明显提升。严格落实领导干*“一岗双责”，出台进一步加强政府*政建设的实施意见。严格执行厉行节约规定，市级“三公”经费预算逐年下降。坚决查处“四风”、失职渎职和****问题，纪检监察**累计立查案件4258件，*纪政纪处分4126人。在市委坚决贯彻中央决策部署、坚定有力的落实推进下，反腐力度和法纪规矩全面强化，政治生态明显净化，干*作*明显变化，从政环境明显优化，全市上下凝心聚力、干事创业的正能量彰显。

各位代表，去年，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险也取得较好成效，全市继续保持了经济稳中有进、民生持续改善的良好态势。全市生产总值增长8.1%，一般公共预算收入增长12.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、8.4%，城镇登记失业率控制在3%，居民消费价格上涨1.2%，人口自然增长率2‰，全面完成了节能减排各项任务。

经济实现平稳增长。坚持运行要畅、投资要顺、转型要快、调节要灵，持续开展调结构稳增长抓落实现场推进活动，走访千家企业、走进千个项目现场、走谈千个项目，及时出台和落实稳增长政策。减免企业税费，降低工商业电价，减轻企业负担134亿元。200个市级重点建设项目全部开工，完成投资1503亿元。固定资产投资达到6556亿元，增长14.2%。休闲、文体、信息等消费快速增长，社会消费品零售总额增长10.5%。青岛进入中国大陆最佳商业城市前十强。外贸出口实现正增长，对外贸易总额突破800亿美元。实际利用外资达到67亿美元，居副省级城市前列。

发展动力不断增强。出台创新创业扶持政策，推进大众创业、万众创新，26家众创空间纳入国家级孵化器体系。科技型中小企业加快发展，“千帆计划”企业达到1573家。实施“互联网+”发展规划，成功举办首届世界互联网工业大会。物联网、机器人、三维打印、石墨烯材料、新能源汽车等新兴产业呈现良好发展势头。实施“海洋+”发展规划，海洋生产总值增长15.1%。驰名商标达到123件，成为全国质量强市示范城市。

改革开放纵深推进。各领域改革不断深化，完成14项中央、省级改革试点任务。国内首家产融结合消费金融公司、第三只人民币投贷基金落户，青岛国富金融资产交易中心、青岛场外市场清算中心成立。成为国内贸易流通体制改革发展综合试点城市、国家旅游业改革创新先行区。胶州获批全国综合行政执法体制改革试点。平度国家中小城市综合改革试点扎实推进。积极复制推广上海等自贸试验区经验，42项改革试点成效明显。出台落实“一带一路”战略规划总体实施方案。以青岛为龙头，实施丝绸之路经济带海关、检验检疫区域一体化通关改革。获批国家跨境电子商务综合试验区。服务进出口突破100亿美元。对外投资33亿美元，增长124.2%。

民生保障水平持续提升。提高19项民生保障标准，扩大2项民生保障范围。11件市办实事全部完成。新增城乡就业41.4万人，政策扶持创业2.3万人。建设中小学标准化食堂212所。建成189家医联体，新建22家社区卫生服务中心（站），在岗乡村医生待遇提高30%。新增社区老年人日间照料中心215个。长期医疗护理保险制度荣获政府创新最高奖。为13.6万名低保对象发放低保金8.3亿元，为3.6万名困难群众发放医疗救助金1.7亿元，为1.68万户困难群众发放临时救助金4542万元。完成农村规模化供水工程27处，规模化供水人口覆盖率达到95%。新疆路高架快速路、福州路打通、株洲路打通等工程主线通车，完成91条道路大中修、13处道路微循环改造，完善交通设施1100余处，新增公共停车泊位5500个。市区空气质量优良率达到80.3%，提高8.5个百分点。

各位代表，2015年主要目标任务的完成标志着“十二五”规划圆满收官。五年的实践使我们深刻认识到，做好政府工作，必须坚定不移地贯彻落实___国务院、省委省政府的决策部署，在市委的坚强领导下，紧密结合实际，创造性地开展工作；必须坚持人民主体地位，尊重基层首创精神，充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性；必须始终保持强烈的危机感和责任感，牢牢把握大局，善于抢抓机遇，勇于攻坚克难，奋力争创一流；必须不断强化法治观念、法律意识，善于运用法治思维和法治方式破解难题，使政府工作始终在法治轨道上运行；必须统筹谋划、协调推进，突出补短板、促均衡、强基础、增后劲，努力实现科学发展、可持续发展和包容性发展。五年来，广大干*履职尽责、积极进取，市人大、市政协和社会各界大力支持、加强监督，全市上下、各行各业同心协力、拼搏奉献，每一位建设者都为我们这座城市的发展贡献了智慧与力量。在此，我代表青岛市人民政府，向全体市民和来青建设者，向人大代表和政协委员，向中央、省驻青单位，向驻青部队和武*官兵，向社会各界人士和离退休老同志，向所有关心支持青岛发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表，青岛的发展还面临着不少困难和挑战，政府自身工作还存在许多不足和差距。稳增长压力较大，新旧动力转换任务艰巨。高层次、高技能人才不足，新产业、新业态发展不快，自主创新能力不强。现代服务业水平不够高，制造业转型升级亟待加速。财政减收增支因素多，金融环境仍需改善。解决城乡、区域发展不协调问题尚需进一步突破。城市卫生管理薄弱环节多，雾霾和交通拥堵治理任务重，城市环境、秩序和服务都有待改善，依法治市需进一步强化。就业、保障、住房、交通、教育、医疗、养老、食品安全、安全生产等民生工作还存在不少短板。有的领导干*担当意识不强，有些工作人员作*不严不实问题仍然存在，法治意识和法治政府建设有待强化，一些领域的消极****现象时有发生。对此，我们一定高度重视，接受社会监督，尽心尽力尽责地努力解决。

二、“十三五”时期目标任务

今后五年，是青岛率先全面建成较高水平小康社会的决胜阶段，也是加快建设宜居幸福现代化国际城市的关键时期。十八届五中全会为我们进一步适应、把握、引领新常态提供了行动指南，市委十一届十次全会确定了我市“十三五”发展的目标任务。我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，充分利用“十二五”发展创造的有利条件，更加有效地应对各种风险和挑战，尚实干、勇作为、敢担当，突出新、追求优、敢争先，不断开拓发展新境界，努力实现更高质量和效益、更加公平和可持续的新发展。

“十三五”时期，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻*的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻****___系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照省委“一个定位、三个提升”要求，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，率先全面建成较高水平小康社会，进而向基本实现现代化目标迈进，努力谱写中国梦青岛新篇章。

今后五年发展的主要目标是：

——经济保持中高速增长。在强化平衡性、包容性、可持续性发展的基础上，提前实现经济总量和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，发展质量和效益明显提升。全市生产总值年均增长7.5%左右，城乡居民人均可支配收入增长7.5%以上。产业迈向中高端水平，信息化和工业化深度融合，服务业比重达到57%，农业现代化水平明显提高。全社会研发经费占比提高到3.2%，创新能力和科技进步贡献率大幅提升。加快打造国内重要的互联网工业强市和智能制造基地，建设国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心、全球领先的海洋发展中心，充分发挥国家“一带一路”战略节点和支点功能、东北亚航运枢纽功能，基本建成具有国际影响力的区域性经济中心城市。

——发展协调性全面增强。区域协调、城乡统筹发展体制机制不断完善，全域空间布局更加优化，三个中心城区、十个次中心城区和镇（街道）村（社区）协同发展，功能互补、特色鲜明、优美宜居的现代城乡形态基本形成。以人___新型城镇化加快推进，常住和户籍人口城镇化率分别提高到72%、60%。全域南北差距、城乡差距大幅缩小。军民深度融合共创共建取得明显成效。

——人民生活品质普遍提高。就业比较充分，创业带动就业取得明显成效。基本公共服务水平和均等化程度稳步提高，劳动年龄人口平均受教育年限明显增加。中等收入人口比重上升，提前完成市定标准贫困人口脱贫攻坚任务，全面完成城区棚户区和危房改造任务。社会保障体系更加健全，市民健康水平明显提升，平安青岛建设取得新进展，群众对改革发展的获得感幸福感明显增强。

——市民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬。城市精神内涵得到深度挖掘和丰富，凝聚力、创造力和影响力明显提升。文明创建活动向纵深发展，市民思想道德、科学文化和健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。文化事业繁荣发展，公共文化服务体系更加完善。基本公共教育均衡协调发展，终身教育体系更加完善。

——生态环境质量显著改善。低碳绿色生产方式和生活理念不断巩固，生态文明制度基本健全。节能减排降耗的长效机制逐步完善，全面完成国家下达的约束性目标。生态市建设扎实推进，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，人居生态环境建设走在全国前列，建设宜居幸福的美丽城市。

——城市治理体系和治理能力现代化取得重大进展。体制机制创新实现新突破，重要领域和关键环节改革取得决定性成果。城市管理更加科学高效，城市国际品质和宜居水平明显提升。人民民主更加健全，依法治市加快推进，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人民群众权益得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制新格局更加完善。基层社会治理体系更加健全。

我们坚信，有中央和省、市委的坚强领导，有长期发展奠定的坚实基础，有全市人民的不懈奋斗，青岛一定能够在新常态发展中实现超越，全面完成“十三五”奋斗目标，率先走在前列。

三、2016年主要工作安排

2016年是实施“十三五”规划开局之年，也是本届政府收官之年。做好今年工作，必须主动适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，加强结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动各项工作实现新提升、迈出新步伐，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。主要预期目标是：全市生产总值增长7.5%－8%，一般公共预算收入增长9%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，对外贸易总额增长2.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，完成年度节能减排任务。重点做好以下工作：

坚持创新发展，着力提高发展质量和效益。始终把发展基点放在创新上，更多依靠创新驱动，更好发挥本土优势，在建设创新型城市上率先走在前列。

推进供给侧结构性改革，抓好经济运行。要确保经济在调整中实现稳增长目标。多措并举化解过剩产能，重点妥善处置工业“僵尸企业”、房地产“僵尸项目”等问题，加大兼并重组力度，规范企业破产，实现市场出清。以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，深化住房制度改革，发展住房租赁市场，优化房地产供给结构，积极化解房地产库存。开展降本增效专项行动，降低制度****易成本、人工成本、财务成本、物流成本，落实国家?*鸭趺庹撸謇砉娣吨薪榉瘢謇砗头铣涟骄赫母髦止娑āｖс制笠导际醺脑旌蜕璞父拢睦笠悼⑹氏月凡罚岣卟分柿浚┐笥行ш椭懈叨斯└銮抗└峁苟孕枨蟊浠氖视π院土榛钚裕岣呷厣省４俳└胄枨笥行ф越印⑼蹲视胂迅媒岷希嘤⒄剐露α７⒒酉讯栽龀さ幕∽饔谩；嘤研**鹊悖黾又懈叨讼选＜忧砍鞘泄餐渌吞逑当曜蓟⑿畔⒒ㄉ琛ｐ陆ā⒏脑炫┟呈谐?5处。完善产销对接公共服务平台，促进城乡消费融合发展。扩大消费信贷，加强市场监管，优化消费环境。发挥投资对增长的关键作用。优化投资结构，增加有效投资，抓好总投资6500亿元左右的190个市级重点建设项目，完成投资1500亿元以上。加快一汽大众华东生产基地、惠普全球大数据中心、万达东方影都、中铁世界博览城等大项目建设，力争比亚迪新能源汽车、海晶化工等60个项目竣工投产。放宽基础设施和公用事业领域市场准入，推广政府与社会资本合作模式，激发社会投资活力。

大力实施创新驱动发展战略。坚持以人才和科技创新为核心，以产业创新为主导，以提质增效和可持续发展为主线，加快建设国家东部沿海重要的创新中心。把人才作为创新的第一资源，深入实施百万人才集聚行动，启动高层次人才支撑计划，组建“一带一路”国际人才智力合作联盟，推进海外高层次人才在青开展离岸创新创业。推进孵化器、软件园、人才公寓三个千万平米工程建设，搭建社会化全媒体创投平台，打造10个创业街区、100家众创空间，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，完善创新组织体系，营造良好创新生态，建设创新之城、创业之都、创客之岛。瞄准高端前沿，推进海洋科技、高速列车、石墨烯等十大科技创新中心建设，加快中船重工青岛海洋装备研究院、阿斯图中俄科技园等创新平台建设。强化企业创新主体地位和主导作用，深入实施中小企业“千帆计划”，加快培育具有国际竞争力的创新型领军企业。组织实施一批技术创新重点项目，支持企业承担国家重大科技项目，突破关键核心技术。完善科技成果确权、评估、交易和收益分享机制，促进科技成果转化。建立财政科技投入联动机制，支持天使投资、风险投资发展，促进科技与金融深度结合。推进知识产权综合管理改革，强化知识产权运用和保护。坚持蓝色高端新兴导向，以科技创新促进产业创新，推动产业向中高端迈进，加快向创新驱动发展转型。实施“互联网+”发展规划，推动互联网、大数据、云计算、物联网与三次产业深度融合，促进产业组织、商业模式、供应链创新。发展海尔、红领等互联网工业企业集群，打造国内重要的互联网工业强市和智能制造基地。推动300个工业转型升级项目，做优做强十大新型工业千亿级产业。滚动推进150个新兴产业重点项目，培育壮大机器人、三维打印、虚拟现实等十大战略性新兴产业，加快提高先进制造业和高技术制造业比重。深化质量强市和品牌建设，实施“标准化+”战略，打造具有国际水平的“青岛标准”。

促进服务业优质高效发展。坚持以金融、信息服务为核心，以全面提升现代服务业高端化能力建设为主导，以业态模式创新、形成辐射带动竞争优势为主线，加快建设国内重要的区域性服务中心。推进十个服务业千万平米工程，发展十大现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质转变。发展金融业，加快引进和培育法人金融机构和财富管理机构，发展新型金融业态，健全多层次资本市场体系，加快提升面向国际的财富管理服务能力。发展科技服务业，构建创业孵化、技术转移、知识产权等九大服务体系，建设高水平科技信息公共服务平台，突破发展大数据、云计算、移动互联网等新型信息技术服务，加快提升现代科技服务能力。发展现代物流业，加快建设新机场、邮轮母港、董家口港，建设欧亚大通道多式联运枢纽、中国北方水产品交易和冷链物流基地，增开直达欧美重要门户城市国际航线，加快提升国际国内统筹、海陆统筹的客货运枢纽服务能力。发展现代旅游业，加快旅游基础设施和旅游休闲度假项目建设，丰富旅游产品供给，提高公共服务水平，促进旅游业提质增效、全域发展，打造国际化旅游目的地城市。发展现代商贸业，打造时尚消费聚集区，推进免税购物和品牌购物中心建设，发展连锁经营、电子商务，完善现代商贸流通服务体系，加快提升消费服务能力。发展高端商务，推动广告、咨询、评估、法律、仲裁、会计、审计等服务业聚集发展，提升中介服务专业化国际化水平，加快提升国际性商务服务能力。发展文化创意产业，加快文化产业园区和重点项目建设，做大影视文化、动漫游戏、出版发行、数字传媒等产业，推动文化与相关产业融合发展，促进文化产品数字化、网络化，加快提升文化创意服务能力。规模化引进高端、国际、特色教育优质资源，鼓励发展高水平、多元化技能教育和再教育，支持促进教育产业发展，加快提升教育服务能力。发展体育产业，打响奥帆品牌，加快体育产业结构调整，培育体育健身、赛事开发、体育用品制造、体育培训等产业，扩大体育产品和服务供给，加快提升体育服务能力。发展健康养老服务业，推进疗养康复、养生保健、养老服务、健康管理等产业发展，加快崂山湾国际生态健康城建设，加快提升健康养老服务能力。发展会展业，加快建设西海岸国际会展中心、红岛国际会展中心，发展会展新业态，繁荣会展市场，打造一批知名品牌展会，加快提升会展服务能力。发展总部经济，大力引进知名企业总部，做大做强现有企业总部，培育中小企业总部集群，促进总部经济聚集发展，加快提升全球化总部经济服务能力。

增创海洋经济新优势。坚持以海洋科技创新为制高点，以实施“一带一路”战略为主导，以海洋高端新兴产业发展为主线，加快建设全球领先的海洋发展中心。全面实施“海洋+”发展规划，推进蓝色跨越，建设海洋强市。瞄准海洋科技前沿，发挥海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地等高端平台的支撑作用，增强协同创新和集成创新能力，努力在海洋基础研究和关键核心技术领域取得突破，抢占海洋科技制高点。加快海洋特色产业园建设，重点推进总投资1200亿元的140个蓝色经济项目，壮大海洋生物、海洋新材料、海水综合利用等新兴产业，培育海洋信息服务、海洋文化体验、海洋休闲旅游等新兴业态。依托“一区一带一园”，集聚创新要素，整合创新资源，提高海洋科技研发、成果孵化和产业化能力，打造中国蓝谷。西海岸新区培育壮大港口物流、船舶和海工装备等海洋优势产业集群，打造海洋高端产业集聚区。红岛经济区加快建设蓝色生物医药孵化中心、国家海洋技术转移中心和国家大学科技园等创新平台，打造海洋新兴产业孵化区。发展深海探测开发装备产业，建设深远海开发综合保障基地。加快东亚海洋合作平台建设，深化与“一带一路”沿线国家海洋领域的交流合作，提升海洋经济国际化水平。

大力推进农业现代化。以建设国家都市型现代农业示范区为抓手，加快发展十大现代农业，推进农业发展方式转变。实施藏粮于地、藏粮于技战略，启动建设100万亩粮食生产功能区、100万亩高效设施农业生产功能区、100万亩特色果茶生产基地。加快发展现代种业。推进畜禽规模化健康养殖和集约化经营，发展高端特色现代畜牧业。加强农田水利设施建设，发展农田节水灌溉。推进农业全面全程机械化。加大农业科技创新和推广力度。培育新型农业经营主体和服务主体，发展多种形式适度规模经营。扶持发展农产品品牌。实施“互联网+”现代农业行动计划，推动农产品加工业转型升级，加快发展休闲农业和乡村旅游业，促进农村一二三产业融合发展。深化农村集体产权制度改革。完善“四权”抵押贷款政策，扩大农业保险覆盖面，推动金融资源更多向农村倾斜。

第2篇 2020“五一最想去哪”调查报告：青岛位列第六

通过对数万名线上游客进行问卷调查，《“五一”出游意愿调查报告》昨日在携程旅行网发布。报告显示，旅游者的现状是 “不差钱缺时间”，六成游客表示“五一”出游要拼假。另外，恢复7天长假成为出游者的主要诉求，获得超过八成网友支持。 《报告》显示，“五一”期间，游客最想去的国内旅游目的地是厦门、丽江、成都等，其中青岛位列第六名，日本、马尔代夫、泰国等则是游客最想去的出境国家。青岛晚报/掌上青岛/青网记者 张颖

“五一”出游不差钱缺时间

“五一”旅游已经成为大众最为关注的热点，在携程网上，关于“五一”吃喝玩乐的帖子与问答最近新增了1万多条。在报告中显示，有52%的网友表示有出游计划。这说明旅游度假已经成为市民在节假日期间一项主要的娱乐休闲活动。是什么制约国人出游意愿?担心人多拥挤和假期短时间不够是两大主要因素，分别有54%和32%的游客选择。而“节日出游价格太贵”、“没钱出游”的选择率最低，分别是7%和6%。

在出行方式上，周边游的选择率达到48%，三天以上的国内游的选择率是28%，出境游的选择率是22%。游客“五一”小长假的旅游预算大多在人均xx元到5000元之间，其次是人均500元到xx元，再次是人均5000元到10000元。

来青岛自由行增幅明显

调查显示，“五一”期间，游客最想去的国内旅游目的地前十名依次是：厦门、丽江、成都、三亚、杭州、青岛、张家界、北京、黄山、上海;最想去的出境旅游目的地前十名依次是：日本、马尔代夫、泰国、毛里求斯、韩国、印尼、塞班岛、新加坡、柬埔寨、中国台湾，其中日本首次成为中国游客最想去的境外旅游国家。记者看到，在排名中，海岛旅游目的地以其突出的休闲度假性质吸引了大多数游客，数量占了一半。

携程山东公共事务部经理高杰分析表示，旅游者选择目的地主要考虑目的地舒适度、气候环境质量、交通因素等。国内旅游热点依然将集中在传统的热门休闲度假和观光旅游城市，4-5天为热门产品，4月29日、4月30日、5月1日出发的人数最多，特别是三亚、厦门、北京、西安、青岛等区域，自由行、跟团游游客量增长明显。而出境游方面，日本、韩国、泰国三大周边国家，以及普吉岛、济州岛、巴厘岛等海岛线路，是中国游客“五一”旅游的最大热点。

五一出游 最想去的 国内游 目的地

厦门 丽江 成都 三亚 杭州 青岛 张家界 北京黄山 上海

最想去的 出境游 目的地

日本 马尔代夫泰国 毛里求斯韩国 印尼塞班岛 新加坡柬埔寨 中国台湾

第3篇 天津、青岛、大连市实施建筑劳务分包制度情况的调研报告

天津、青岛、大连市实施建筑劳务分包制度情况的调研报告

（2005年5月7日）

2005年4月，我们组成调研组，开展“建立预防拖欠农民工工资长效机制，发展建筑劳务分包企业”课题调研工作，对天津市、青岛市、大连市等地区实施建筑劳务分包制度的情况进行了专题调研，听取了市、区建设行政主管部门的工作汇报，查看了有关的地方法规及文件资料，实地考察了劳务交易场所和施工现场，召开了施工总承包企业、劳务分包企业参加的三个专题座谈会，40多家企业参加了讨论。

天津市是典型的劳务输入地区。全市25万人的农民工，基本属外来队伍，成建制进入本市的企业122家，具备劳务资质，本地劳务企业190家，全市总计312家，占全市劳务总量的60%；

山东省既是劳务输出的大省，也是劳务输入的集中地。截至2004年底，山东省劳务分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家劳务分包企业，吸纳农民工14.1万人，占建筑劳务人员总量的5.8%；在青岛市，已经建立劳务分包交易市场，劳务分包企业379家，有90%的农民工已经被企业吸纳。

大连市属于劳务输入地区。全市有28万外来的农民工，大多数农民工被总包企业直接雇用或通过“包工头”雇用；现有200家劳务分包企业。

一、调研地区基本情况

调研地区的建设行政主管部门高度重视建筑市场的规范管理，高度重视发展劳务分包企业、建立规范劳务交易场所的工作，建立了专门管理机构，坚持从基层抓起，从源头抓起，突出重点，措施得力，效果显著。

（一）加强组织领导，建立工作机构。

天津市在“建设工程交易服务中心”的基础上，设立了“分包交易中心”。其主要职责：监督管理工程分包行为，对外地进津企业进行严格的备案管理，规范劳务市场用工行为，查处无资质队伍私招乱雇和违法承揽工程行为等。同时，筹备成立“建筑企业劳务派遣中心”，并要求各省驻津建管处也建立建筑企业农民工派遣中心，和区县劳务派遣中心，将全市建筑业使用的零散农民工进行集中管理，为其监督办理劳动合同和工伤保险。现阶段天津市已成立百家“派遣中心”，拟2005年6月低正式运营。

青岛市有专门的建筑市场和建筑队伍监管机构——建管局。在建管局成立了“规范建筑劳务分包和劳动用工管理工作领导小组”，下设办公室，负责制定政策措施和工作计划，并进行贯彻落实，同时负责该项工作的日常监督检查。各区、县建设行政主管部门成立相应的管理机构，各施工单位主要负责人为企业第一责任人，各项目部项目经理为施工现场第一责任人，并安排专人负责检查、监督各项规定、制度的落实。

大连市建委年内计划建立劳动力市场。劳动力市场是个综合管理、服务机构，由就业服务中心、技能培训中心、行政服务中心等三大部门组成，具体负责对用人单位和中介机构提供信息服务、职业介绍、进行职业培训、政策咨询、受理劳务企业申办资质并进行初审，对劳务队伍进行日常管理。通过劳动力市场对全市28万名农民工进行技能培训和就业服务，结束建筑业的非法“包工头”行为和务工人员随意无序的流动局面。

（二）出台政策措施，扶持企业发展。

简化劳务分包资质申办程序。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开，在办理过程中，尽可能的将有关手续进行简化合并，提高工作效率。现阶段，本市注册劳务分包企业已有379家，有90%的农民工被劳务企业吸纳。

强化劳动用工合同管理，狠抓合同签订率。青岛市要求各施工企业必须和每一位农民工签订《劳动合同》，并进行全市规范用工行为大检查，狠抓落实，现阶段全市建筑业农民工合同签订率已达90%。

严格规范劳务分包市场，禁止无资质“包工头”承揽工程。青岛市规定凡在青注册和施工的企业，必须用有资质的专业分包企业和劳务分包队伍，严厉打击“包工头”承揽工程，有力的杜绝了“包工头”非法承揽工程和“挂靠”现象。

制定劳务人工费指导价，定期公布，指导市场。青岛市积极维护劳务企业和人员的合法权益，定期制定并公布了劳务分包企业人工费指导价，作为劳务分包企业与总承包企业签订劳务分包合同的重要参考，受到劳务企业的广泛欢迎。

主动向社会推荐劳务企业，帮助劳务企业创建品牌。青岛市，积极培育骨干劳务分包企业，带动其他企业发展壮大，筛选部分用工规范、管理到位、质量安全好、专业特色较强的劳务企业，通过宣传册等形式向全行业、全社会推介。创立“农民工夜校”，定期邀请行业主管部门、协会、教师对农民工进行普法教育和职业素质教育，提高了农民工自身素质和维权意识。

天津市实行联动措施，规范劳务市场。强制实行农民工工资卡制度，每月支付不低于530元的最低工资标准，每季度结算并全额支付剩余报酬；制定建筑业农民工专用《劳动合同书示范文本》，保证农民工劳动报酬和工伤保险的合法权益；外地进津建筑业企业进行年度备案和项目备案，初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按项目备案。年度考核合格的进津企业可办理年度备案。

下发劳务资质审批权，推进建立劳务基地。大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建设行政主管部门，充分调动区、县工作的积极性，鼓励根据本地实际发展劳务企业。从2004年下半年发文至今，已建立劳务企业200多家。2005年计划在新增100家，再通过5年的发展，至2010年达到1000家，使大连建筑业从整体上达到结构和谐；开展农民工培训工作，2005年将建筑业农民工培训纳入工作日程，政府专项拨款2000万元，对本地区8万农民工实行免费培训；计划建立金州区、庄河市、瓦房店等劳务基地村镇，政府拿出一部分资金对农民进行培训，形成一批模板作业村、抹灰作业镇、砌筑专业乡等。

（三）规范市场监管，狠抓劳务备案。

天津市实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。通过强化合同管理、与地税局联合代征代缴税金和开具税务专用发票等手段，使进津劳务企业合同备案的行为得到全面监控，更有效的遏制了在劳务分包工程中的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为；开展专项治理，对使用未备案和无资质劳务分包队伍的行为，转包、违法分包和借照挂靠的行为，不签订劳务合同、阴阳合同和不按期结算的行为进行专项治理，规范劳务分包市场经济秩序，有效控制了“包工头”非法承包工程行为。

青岛市建立劳务作业网上监管系统。2005年7月起，青岛市所有在建工程，建立了闵路电视监控系统，企业、政府主管部门不到现场，就可以及时监督现场发生的问题，及时了解劳务分包队伍的有关情况。

（四）广泛宣传教育，加强执法检查。

发放宣传材料。青岛市印制了20万套《致广大来青务工朋友的一封信》、《建筑工人手册》，春节后在外来农民工集中的火车站、长途汽车站发放，3月份开始在已开工的施工现场发放，基本做到每位农民工人手一册。并要求所有施工现场设置《建筑工人维权须知》告知牌，公布维权公开电话和有资质建筑劳务企业名单。来青岛的外来农民工，根据《手册》可及时，合法就业。

天津和大连市也充分利用传媒途径，对来本地工作的农民工进行广泛的宣传和教育，提高了农民工的自我维权意识。

加大检查、处罚力度，定期执法大检查。为确保各项政策措施的有效实施，近几年，青岛市每年组织1-2次“两个规范”大检查，主要针对劳务分包资质管理情况、现场工人签订劳动用工合同及工人工资发放情况、现场人员持证上岗情况、现场“两个规范”档案管理情况进行检查。对违反规定的企业和责任人除按有关规定进行严厉处罚、全市通报批评外，还做到“四个结合”：与市场信用考评结合、与资质管理相结合、与招标投标相结合、与各项先进评选相结合。

二、调研地区完善劳务分包管理的典型做法

（一）实施分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。2004年年初，天津实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度，通过强化合同管理、代征代缴税金和开具专用发票手段使进津企业合同备案的行为得到有效监控，更有效的遏制了在劳务分包工程中存在的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为。

第4篇 青岛市黄岛区元宝石山小流域治理工程可行性研究报告

一、 项目建设情况

项目名称：青岛市黄岛区元宝石山小流域治理

项目地点：辛安办事处元宝石流域治理

项目规模：总投资250万元

建设时间：2005年

项目承担单位：青岛开发区薛家岛苗圃

二、 项目区概况

2005年度元宝石山小流域治理位于柳花泊办事处东洞门村的西部。项目区土地部分为丘岭地，土壤多为砂砾石，山岭地带土层较薄，山顶有一水库，面积为800平方米。项目区属暖温带半温润气候，四季特点明显，平均气温12.5°c,年活动积温4647.6 °c,平均日照数2500小时,无霜期211天,农耕期283至293天,年平均降水量750mm左右，其中夏季降水量占全年降水量的60%，而春季较为干旱。由于夏季降雨集中，容易造成水土流失。

三、 项目建设的必要性

一是该区域是青岛市黄岛区生态农业规划区，同时项目区又是重要的观光旅游区，项目区内治理水平直接关系到提高小区的整体水平，目前项目区内恶劣的地质条件，严重影响了生态环境，因此，只有加大小流域治理力度，最大限度地改善生态环境，才能对全市及黄岛区农业生产起到很好的示范带动作用。

二是项目区内地形条件较差，若遇雨季，山顶水库的水冲刷而下，带走泥土，使原本贫脊的山地更加恶化，给山下的村民及农田带来损失，影响了区域内人民群众生活的进一步提高。只有通过坚持不懈的努力，极大地改善农业生态环境和生产条件，合理的进行治理，发挥整体效益，才是改善全区环境的有效途径。

三是通过小流域治理项目的实施，可以推动农业园区建设，辐射带动全区高效观光农业的快速发展，从而有效地提高农业生产结构调整步伐。

四、 项目建设可行性

一是办事处及各村对小流域治理非常重视，要求迫切，为该项目的实施奠定了非常坚实的组织基础和群众基础。

二是项目实施后，可以蓄水保土，绿化美化环境，极大地改善生产条件和生活环境，其生态效益和社会效益十分突出。

综上所述，此项目的实施是可行的。

五、 项目建设规模及内容

2005年计划总投资200万元，主要是进一步完善治理区域内的道路、护坡、水渠、截流蓄水，进行水土保护的营造，通过流域治理，改善农业生产环境状况，促进经济发展，实现生态效益、社会效益和经济效益有机统一，使生态观光园项目达到高效、示范、带动、辐射的效果，项目具体建设措施如下：

（一） 工程措施

1、 修建拦水坝一处，

2、 修筑1000米生产便道1条，硬化砼路面。

3、 修彻排水沟1000米，

4、 灌溉渠1000米

5、 砌石护坡500米，开挖运送土石方20000立方

6、 平整部分土地用于育苗造林。

7、 地下管网的铺设

第5篇 青岛啤酒节大学生暑假实践总结报告范文

实践目的：

为了增加自身社会工作经验，学习社会生存技能，增添生活阅历，接触到社会各阶层人士，同时也解决部分生活费用，我们一行三人在今年暑假决定到青岛啤酒节展开为期半月的社会实践活动。

工作的寻找、确认

离放假还有一个多月的时间我们就开始寻找假期打工的地点了，以往的经验告诉我，做事一定要事情做好充分的准备，这样才能很好的处理各种突发情况，把工作做到最好。

首先我们是在校园里筛选广告，根据他们的工资、工作内容、是否是中介、工作地点以及我们的爱好，最后选定了一个风险小、工资高、不收费（仅是他们的说法）的青岛工作。但招聘代理是一个大二女生，并且她也说不出工作的太多内容，只是说是帮一个老师招人，每招一人多少提成也没有确定。所以一直以来我们都抱着一个怀疑的态度，她要求的100元路费（充当定金）我们也没有交，毕竟上一年济南大学许多学生都有上当受骗的经历。其他时间也在寻找其他合适的工作，但大都不太理想。反思青岛工作，我们能找到那个女生，她又确信那个老师不是骗人的，况且我们觉得做事不能优柔寡断，怕危险永远无法成功，所以确定了这一工作。

放假我们再次联系了那个老师，我们三人（我、我女朋友陈佩、好朋友赵宗）在明确我们需要求证的问题后去见了那位老师。在后龙的深巷里我们终于找到了他，狭小的房间内开始了我们的谈判。我们关心问题有以下几个：1、具体什么工作，工资多少、如何计算；2、需要做多长时间，能不能很好的终止工作；3、有没有让我们信服的信息、合同。他给我们的信息是：原先说好的工作已经招满，他极力推荐一个食品加工厂，工资由原来的2000多将为1600，并且要交体检费等费用，周末没有休息时间，一天10小时，无加班费，要做够50天，提前走的扣除工资。由于陈佩对食品加工反感、赵宗又做不了那么久，并觉得被骗。我们说要再考虑一下，商议后我们决定放弃这个工作。在校园里又找了一个啤酒节的工作，一天50，只工作15天，并明确告诉我们工作睡地板等艰苦条件。

这两次找工作都是非常值得我们认真总结和反思的。首先，最重要的一点就是我们缺乏经验，并且没有向前辈学习，了解情况，使得中介老师“以计行事”把我们帮到他的独船上。其次，我们并没有认真考虑“啤酒节先生”呈现给我们的信息，考虑不周，去了一个更艰苦并且低工资的地方。再次，我们没有充分利用我们的资源，获取工作途径过于单一，比如如果在兼职网上工作更易找，也没有到济南各大上商场、企业实地考察。最后，我们并没有做好备案，最大限度的降低我们找不到好工作的风险，如果再确定中介老师的工作后我们再联系其他工作，也不至于临时找啤酒节替补。

工作内容和思考

放假三天后我们坐上了开往青岛的列车。值得一提的是遇到了两种情况，中介老师打电话过来，我只是说我们决定不去了，以后有机会再去他的工作。因为跟他把关系搞坏对我们没有任何好处，你永远也不知道未来某个时候你会有求于你发火的那个人。另一个是我们坐汽车时太挤，一个工作人员大爆粗口，一车人都没有开口。出门在外，忍让是可以理解的，毕竟大家都不是愤青了，但在忍让的同时一定要坚持我们的底线跟原则，直接伤害我们尊严和损害我们和亲人利益的情况下可以有所作为；从“粗口哥”的角度来讲，他还不懂得与人为善的好处。

在我们之前已经来了一部分同事，有关领导已经在他们中间选出了区域负责人、领班，并将工作分为嘉年华（游乐场所）、秘书、会计、打酒、收银、安保、酒水/食品促销等类别。机会和时间不会等待任何人，即使你的能力会比别人强，由于我们晚了一步，不能参加选拔面试，只能在基层做些工作。在张总问身高的时候陈佩去了vip，领班挑选了我和赵宗等6人，大家开始聊天，我也积极的参加，努力跟他们搞好关系，因为我知道初来咋到打基础（察言观色、搞好关系、展现能力、热心主动等）十分重要。我被选为青啤二区四组的组长后工作证开始，所谓的工作就是除了要做酒水促销还要管理一些小组内的小事，但日工资比成员多了5元。

在开幕式前几天，我们了解了一些基本信息。啤酒节啤酒销售共分为青啤区、国际大棚区、vip，国际区面积大并且国际啤酒更多，vip位于国际区正中，我们对于李云花（我们领班）当初自动选择青啤区都有些难以理解，花的领导能力我们也并不看好。但由于花为人和善、面带微笑、愿为我们出头，我们一直十分支持他的工作；而对于区域负责人隔级领导、表现出太多的领导欲曾遭到我们的反感（一区领班还处在工作目的仅限于获取经验忽视工资的阶段）。这使我想到“一个领导不一定要能力强、思想深、知识多，但一定要有很好统一手下意见的能力”。后来花找我们组长开会讨论了提成的结算方法、工作流程、场地选北场还是南场等问题。其他三组决定大锅饭，我们更多是多劳多得，大锅饭利于团结、多劳多得更公平和有积极性，最后二区统一大锅饭；流程方面商定是一部分人拉客、引导，一部分服务，一部分负责卫生（开幕后所有人都成了服务员）；场地为南场（事实上北场离舞台更近人更多）。事后我单独给花提了一些自己的想法，如提前箱号各种情况并制定好预案、找好各啤酒资料、收集酒水促销的技巧及找人培训，后来花有事多愿跟我商议并将一些工作放心交给我。张总（从老青岛啤酒节聘请而来）在解答我们疑问时告诉我们青啤区是我们的主销售区，并威胁我们说如果我们愿意要固定的日工资50元也可以，销售提成多出来的就不再属于我们（他曾说我们的日提成可达百元）。事实证明，青啤区并不比国际区差（靠近大门并且常喝啤酒的人更倾向于青啤），而我们的固定工资30元加提成2%并不足原先说好的50元。这么多决策，或对或错；这么多信息，或真或假，都给了我许多思考：若想做到科学决策一定要有充分的知识和经验储备、考虑到各方面的情况、综合各方意见；而如果不被蒙蔽则需要知识和经验丰富、保持理性、查其言观其行。

促销方面，在啤酒节的情况下若想更多的促销酒水，需要厚厚的脸皮、温柔的言语、满脸的笑容、及时的迎客、察颜观色以及眼观六路耳听八方的能力，更需要不断学习总结的自我提升能力，同事还要从顾客角度出发尽可能争取他们的身心,如告诉他们vip并不比其他地方收费高等。当然卖产品只是销售的最低级，更高的则是卖公司、品牌，再高的则是卖思想、理念、人品等。

在做好员工和管理者方面。身为员工就要尊重领导、接收领导，自己的意见、不满要以适当的方式展现，切不可自持能力强过领导为所欲为。如vip一经验丰富的人员不满领班工作安排和被领导公开与领班为敌，最终只能被辞退。作为管理者，首先应该使用的应该是他的软领导力，即以自己的个人魅力、工作方式争取大家的支持，努力搞好团队建设、调动员工积极性，同时要依靠大家、不能固执己见，展现过多的控制欲（至少需要培养几个心腹）；而硬领导力只能在极端情况下才能使用 领导方式有千万种，我更倾向于软多硬少的方式。再说更高的领导者，白总发现商机并勇于投资、大胆放权和做好合作方面是他呈现给我的一面；凭借经验统筹规划、分工协作、降低成本、调动积极性、宣传营销、扩大主营业务收入和营业外收则是张总给我的工作印象。从领导者和管理者的角度出发，他们关心的一个问题就是降低风险、增加收入，这就需要他们预测风险并利用现有资源将风险转化为自身优势。如广告、摊位、赞助、预发入场券、政府支持等的出现。

啤酒节总体

总体来说第一届青岛（胶州）国际啤酒节勉强算是成功。他们的支出主要有以下几种：场地租借、设施设备等固定资产投资、原材料采购、工人工资、演出开销、广告宣传费以及看不见的举办营销支出；收入主要有：酒水娱乐等主营业务收入、广告费、摊位费、赞助、或许还会有酒水进场费和政府支持费用。

举办环境和地点选择上。当今中国经济迅速发展，富裕阶层迅速壮大，使得人们有能力在啤酒节这样的高消费区消费。同时啤酒品牌品种的增加也是的啤酒更能适合大众差异化的需求。胶州地处国际化都市青岛，啤酒业十分发达，在胶州举办啤酒节可以利用青岛富裕阶层多、运输成本小的优势，也能利用青岛和青岛啤酒节迅速的打造自己的品牌。但胶州并不是青岛市区，顾客量并不庞大，而且邻近举办了20多届的大型青岛啤酒节，面临后者的竞争和挤压（所幸胶州先于青岛举办）。同时由于胶州第一次举办，知名度偏低，而且缺乏充分的举办经验。如啤酒节招收人员过多、把重要工作交给学生、中间顾客骤减时没有采取及时有效措施吸引顾客等。

胶州国际啤酒节今后。建议胶州继续举办啤酒节，发挥自身优势、降低风险、限制不足，认真总结举办经验，努力创造更利于啤酒节发展的环境。具体建议如下：

1、领导层从分评估自身地位，认清优势与劣势，学习、防范甚至打压其他竞争者，制定合理的发展规划，上下一心坚定自己的信念，在行动中不断使用头脑。

2、以低于青岛啤酒节的价格出售广告位、摊位、酒水。

3、不断改善场地设施设备、服务，包括演出。

4、为合作方提供更加优惠的合作条件，吸引更所的啤酒厂商等合作方参与胶州啤酒节的共建。

5、大力的宣传，采取有效的营销手段。

总结：

这次打工经历使我懂得了准备、远见、团队合作的重要性，让我深刻的学到了如何做好一个员工、管理者与领导者，同时也更加理解有所准备、察颜观色、随机应变、主动出击的深层含义。当然最重要的是我总结出了“成功就是决心、行动和头脑的有机统一”。这次青岛之行虽然辛苦，但值得拥有！

第6篇 青岛调查报告

通过对数万名线上游客进行问卷调查，《“五一”出游意愿调查报告》昨日在携程旅行网发布。报告显示，旅游者的现状是 “不差钱缺时间”，六成游客表示“五一”出游要拼假。另外，恢复7天长假成为出游者的主要诉求，获得超过八成网友支持。 《报告》显示，“五一”期间，游客最想去的国内旅游目的地是厦门、丽江、成都等，其中青岛位列第六名，日本、马尔代夫、泰国等则是游客最想去的出境国家。青岛晚报/掌上青岛/青网记者 张颖

“五一”出游不差钱缺时间

“五一”旅游已经成为大众最为关注的热点，在携程网上，关于“五一”吃喝玩乐的帖子与问答最近新增了1万多条。在报告中显示，有52%的网友表示有出游计划。这说明旅游度假已经成为市民在节假日期间一项主要的娱乐休闲活动。是什么制约国人出游意愿?担心人多拥挤和假期短时间不够是两大主要因素，分别有54%和32%的游客选择。而“节日出游价格太贵”、“没钱出游”的选择率最低，分别是7%和6%。

在出行方式上，周边游的选择率达到48%，三天以上的国内游的选择率是28%，出境游的选择率是22%。游客“五一”小长假的旅游预算大多在人均xx元到5000元之间，其次是人均500元到xx元，再次是人均5000元到10000元。

来青岛自由行增幅明显

调查显示，“五一”期间，游客最想去的国内旅游目的地前十名依次是：厦门、丽江、成都、三亚、杭州、青岛、张家界、北京、黄山、上海;最想去的出境旅游目的地前十名依次是：日本、马尔代夫、泰国、毛里求斯、韩国、印尼、塞班岛、新加坡、柬埔寨、中国台湾，其中日本首次成为中国游客最想去的境外旅游国家。记者看到，在排名中，海岛旅游目的地以其突出的休闲度假性质吸引了大多数游客，数量占了一半。

携程山东公共事务部经理高杰分析表示，旅游者选择目的地主要考虑目的地舒适度、气候环境质量、交通因素等。国内旅游热点依然将集中在传统的热门休闲度假和观光旅游城市，4-5天为热门产品，4月29日、4月30日、5月1日出发的人数最多，特别是三亚、厦门、北京、西安、青岛等区域，自由行、跟团游游客量增长明显。而出境游方面，日本、韩国、泰国三大周边国家，以及普吉岛、济州岛、巴厘岛等海岛线路，是中国游客“五一”旅游的最大热点。

五一出游 最想去的 国内游 目的地

厦门 丽江 成都 三亚 杭州 青岛 张家界 北京黄山 上海

最想去的 出境游 目的地

日本 马尔代夫泰国 毛里求斯韩国 印尼塞班岛 新加坡柬埔寨 中国台湾

青岛市春节后大学生招聘市场调查报告

为充分掌握春节后大学生招聘市场供求变化情况，山东青岛市对260户招聘企业、200名求职者进行了抽样调查和座谈交流。调查显示，春节后大学生就业岗位稳中有升，大学生现场求职人数有所下降，求职就业渠道更趋多元化。

报告指出，企业供岗数量稳中有升。从企业抽样调查看，七成企业反馈今年提供岗位相比xx年均有所增加，增长幅度集中在2%—10%之间。特别是金融业、现代服务业、高新技术相关企业对技术类岗位的人才需求量明显提高，增长幅度均在5%以上。民营企业招聘需求居市场主导地位。调查显示，民营企业仍然是春节后招聘的主要力量。服务业岗位需求占较大比重。从入场招聘企业的行业性质看，金融、餐饮、批发与零售、信息传输、计算机软件以及租赁和商务服务、居民服务、社会保障和福利等各类服务业，成为市场上的纳才大户，岗位需求量达到3450个，占总量的75%。除餐饮业外，其他服务行业在节后的人才需求量同比均有明显增加。实用技能型和基础类岗位较为集中，企业招聘工资呈增长趋势。应届毕业生求职更趋理性。在经济形势和就业形势的双重压力下，大学生开始逐渐放低身段。大学生求职渠道更趋多元化。本次抽样调查显示，大学生选择现场招聘求职的约占52%，通过报纸、网络、手机获取信息求职的约占38%，人际关系推荐等其他渠道占10%左右。随着科技、网络的发展和推广，手机客户端、微信、微博等新技术逐步应用于企业招聘和人才求职活动中，尤其网络招聘已成为大学生求职的重要途径。

报告也指出了存在的问题，从市场招聘及抽样调查情况看，青岛市高校毕业生就业形势总体平稳,但随着就业形势的发展变化，大学生就业的结构性矛盾更加突出。综合分析，三个方面的制约因素尤其明显：一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。 二是就业观念的影响更加明显。三是经济下行等因素对就业产生一定影响。

报告中的有关对策建议：

(一)大力加强大学生在校期间的职业生涯规划和就业指导工作，以增强毕业生素质和适应社会的能力，提高就业成功率。

(二)健全高校毕业生就业评估机制。

(三)建立全国应届毕业生数据信息库。

(四)促进大学生以创业带动就业。

把大学生创业作为促进就业的重要增长点，进一步实施大学生创业引领计划，强化大学生创业扶持和创业服务，充分发挥以创业带动就业的倍增效应。

第7篇 在青岛日报报业集团的实习报告

在青岛日报报业集团的实习报告

从九月二日到十月七日我在青岛日报报业集团进行了将近五个周的实习，在实习期间，我学到了很多东西，同时，也发现了自身的不足之处，这些收获将会使我终身受益。在此，感谢集团领导给我们提供这次宝贵的实习机会，感谢集团的老师给我们的指导和帮助。

现在，我把实习情况简单的总结一下。在为期五周的实习中，我首先在新闻网实习了一周。

在新闻网的第一天，李春生主任就安排专门的老师给我们介绍了新闻网的大体情况，讲述了做网络新闻需要注意的事情，而且让指导老师给我们安排了具体的新闻操作，我们学会了网络新闻的选稿、编辑。对于指导老师给我们安排的工作，大家都表现出了浓厚的兴趣和极高的积极性，保质保量的完成任务，得到指导老师的肯定和赞许。

在实习结束的前一天，李主任和指导老师还特意安排了座谈会，大家在会上畅所欲言，把自己的实习体会，以及对新闻网今后的发展方向都与老师们进行了交流。这一个周的实习，对于我们以网络为主方向的学生来说，是十分重要的，我们从中学到了很多东西，将会在以后的学习工作中发挥很大的作用。

从第二周到第五个周，我来到了青岛晚报的社会新闻二部。主要负责接热线电话并进行记录，同时接待来访的读者。

如果发现有价值的新闻，便会和指导老师一起去采写。在这四个周中，我真正感受到了报业的竞争与压力，以及记者编辑们的敬业精神和职业道德。

由于我们平时在学校只进行理论课的学习，所以初到记者的职位上，很多东西都不很熟悉，对社会知识的了解也很欠缺。但是，指导老师十分耐心，每次有新闻线索时，都带我们到现场，回来后让我们自己写稿子，然后耐心得给我们修改稿件，并且不断得告诉我们应该注意的问题。

到后来，老师就让我们自己去采写新闻，自己找新闻点，这让我们十分感动，因为这毕竟是对我们的信任与认可。三个多周下来，我发表稿件，同时我的新闻敏感性、职业道德都有了很大的提高，具备了一定的专业的素质。

在十一期间，新闻二部的胡乐冰主任又给我们提供了一个周的宝贵时间，并且给我们专门进行了专业的指导，使我收获很大。在这一个月中，我深深感受到了报业集团的文化氛围，从中也领悟到了许多东西。

我发现报社里很多人不是新闻专业出身，很多理工科的毕业生做新闻、做记者比文科生甚至都要优秀，报社的高层领导也很少是新闻专业出身。这说明了做新闻不一定非得新闻专业或者文科专业的人才能做好。

因为新闻记者和编辑只是报纸运做的小部分人员，报纸运做很大一部分还是在广告策划与市场营销上。同时，报业集团作为一个市场运营单位，在某种理念上也可以称为一个公司，这就需要使部门划分明确，人员职责到位，要有管理部门、服务部门与生产部门。

记者与编辑只是生产部门中的成员，需要比较专业的知识，但是社会知识与经验显得尤为重要。由于部门庞杂，要想在报社做好工作就必须知识结构全面，所以对人才的要求也是综合型人才，即既要懂新闻的专业知识，又要会管理策划与营销，只有这样，才能无论做什么工作都得心应手。

早报的总编室里有一句话我印象很深：“发行量第一的报纸才是最好的报纸”我觉得这句话十分有道理。发行量第一是一个很难的目标，因为要实现这个目标需要各个部门的积极配合与协调。

首先，新闻稿件必须有质量的保证。这可以分为四个方面：第一，必须符合新闻的定义，即新近发生或将要发生的有意义的事情。

对一件事情首先要考虑他是不是新闻，是一条怎么样的新闻。第二，必须从大局出发写稿件。

即这条新闻写出来会有什么样的影响，其中影响包括积极的和负面的。要想办法把新闻的负面影响降到最低。

有损于国家、*和人民利益的新闻坚决不能写。第三，要体察民情，关注民生，替老百姓说话，办事，这是老百姓最喜闻乐见的新闻。

同时，也是一个记者的职业道德所在。第四，必须要有新的突破。

这一点是晚报新闻二部的胡乐兵主任在我十一加班时特别讲到提出的。现在的新闻无论从题材上还是内容上都有了很大的拓展，似乎再有创新突破很难，其实不然。

很多好的线索好的新闻都隐藏在百姓们关心反映的小事中。为此，他还特意给举了一个例子：武汉的一个记者李红英写了关于医院对小病开大药方的事情。

小病花大钱看似小事，但却与老百姓的生活息息相关。很多记者都曾亲身经历过这种事情，或者听到老百姓抱怨、反映过这个问题，但是都没有引起他们的关注。

李红英却抓住了这个事件，把它写成了精彩的新闻。这篇稿件看似平常，内容写法上也很一般，但是反映的事情却是新的，第一次有人把它的内幕写出来，给老百姓开了一张明白的“清单”，最终获得新闻一等奖。

还有就是北京青年报的记者在九十年代初期就在酒吧、妓院中蹲点，写出了大量不为人所知的内幕，在内容上进行了突破创新，是很可贵的。做到了以上四条，新闻稿件便有了质量的保证，老百姓便会喜闻乐见。

这当然需要记者付出很多汗水，编辑严格把关。其次，广告策划也是很重要的。

现在就报业集团来说，每办一张报纸如果不是广告的支持都是要赔钱的。所以广告策划在这里也十分重 要。

有时候好的广告策划甚至能改变一张报纸的命运。现在社会信息需求量很大，很多读者都需要获得自己有用的信息，报纸是他们信息的来源之一。

特别是招聘、房产、汽车、家电等广告，形成自己的专版，办出自己的特色，会对报纸的销售发行产生巨大影响。体会在这次实习中，我学到了很多在理论课上学不到的东西。

这既包括理论在实践方面的运用，又包括在工作中应该注意的问题。首先我说一下理论在时间方面的运用。

在实习以前，我通过学习已经接触了很多概念以及新闻规范，但是其中到底是怎么一回事情，自己根本不明白。比如《报纸编辑学概论》这本书曾经提到的“要用正确的舆论引导人，要注意新闻的负面影响”，我在采访群众上访时才彻底领悟，群众上访固然有难处，但是如果以新闻的方式发出，会增加社会的不稳定因素，给政府带来不必要的麻烦。

所以可以写成内参让市委解决，要解决、能解决的问题不一定都要见报。接下来说一下我领悟到的东西。

第一，工作一定要认真扎实，做就要做到最好。在新闻网实习时，新闻稿件起标题时并没有硬性的要求与规定，但是所有的工作人员为了使版面更加美观，都费尽心思把标题改成统一字数。

在奥运会期间，为了保证奥运专版的正常运行，让观众尽快得到最新消息，工作人员在人手不够的情况下加班加点，终于圆满完成任务。第二，做一个记者必须要有吃苦耐劳的精神。

我在实习中发现，做记者是很累的，虽然报社安排记者隔天值班，但是几乎所有的记者都是每天耗在报社，并且加班加点，甚至很多人都在半夜写稿子。早报的热线部每天二十四小时开通，很多记者在职完夜班后第二天接着上班，他们连休息时都把电话抱在怀里。

同时，由于这一职业的特殊性，需要记者必须腿勤，嘴勤，笔勤，往往一个新闻要跑上大半天，和不同的人打交道，然后组织稿件。第三，做一个好的记者必须要有职业道德。

做一个记者不难，难得是做一个好记者。在报社实习期间，常常有群众到读者接待室找我们帮助他们解决问题,他们总是十分热心。

对此，胡主任说得一句话我记忆尤深，那就是做记者要有职业道德。很多老百姓办不了的事情，比如说工厂拖欠工资，民工的工伤无人管，记者只要一句话一个电话就能给他们解决。

当然为老百姓说话就会得罪很多当权者，但是，记者是个良心活，只让小部分人说好不是好，只有在老百姓中有口皆碑才算好。第四，要给自己定好位。

在实习中，在态度上要把自己当成学生，虚心请教；但是在做新闻时，一定要把自己当成一个工作人员，爱岗敬业，严于律己，争取多写新闻，多发新闻，维护新闻的客观、公正。第五，在以后的学习中要拓展知识面，使自己的知识系统化。

由于新闻需要接触社会的方方面面，所以需要的知识也需要十分全面，光有专业的新闻知识是远远不够的。这也是我在前面提到的报业集团的人才需求。

同时，在本科阶段由于属于认识阶段，学得知识比较散，缺乏一个系统，因此需要强化，使知识系统化。要做到以上要求，就需要自己在以后的学习中多想，多读，多学，为将来投身新闻业做好准备。

总之，我在这次实习中学到了很多东西，能够让我受益一生。我在实习中发现自己的不足，都会在以后的学习工作中努力加以改正，使自己更适应新闻工作的需要。

谢谢大家

在百度搜索:在青岛日报报业集团的实习报告

第8篇 寒假青岛敬老院实习报告

刚放寒假的那几天，青岛一直笼罩在大雪里。出行很不便，想要找份实践工作也是相当的困难。鉴于很难找到实践工作和父母的催促，我去东营我爸妈那儿呆了二十多天。在那里，父母打工所干的重活我是干不了的，我只能料理一下家务。叠被子，扫地，洗碗，给上学的弟弟做饭，这些就是我每天的分内工作。

回到老家，我联系到镇上的几位大学生，打算去做一个志愿者，到乡里的敬老院做实践工作，看望并帮助那里的老人。

乡里的敬老院就坐落在我们村附近。由于缺少资金，敬老院的建筑和设施都很简陋，院里的工作人员，包括院长在内，也只有四位。为了节省资金和工作方便，乡里任命的院长就是我们村的村长，以至于最后实践活动开展地鉴定的签章都是我们村居委会的签章。

2月1号是我们去敬老院的第一天。老人们看到特地赶来看望他们的学生，立刻关心起来，询问我们各方面的情况。院里的工作人员也很热情，很我们的到来，毕竟院里确实是需要人帮忙的。

我们也详细询问各位老人的生活起居情况，与老人们聊起了家常，帮助他们打扫卫生，整理床铺。我们从村长那里了解到，敬老院里共有40位老人，其中近1/3的老人身体不好，分别患有不同的疾病。一般3至4名老人共住一间20平方米的平房。政府每月的补贴只有190元/每人。平时，身体好的老人会帮忙打扫卫生，夏天的时候会帮忙修剪花草，其他老人一般只呆在房里，看看电视，聊聊天。大部分老人是孤寡老人，只有少数是因为子女工作忙，没人陪他们。在这里与同龄人朝夕相伴，共同的兴趣爱好，相近的人生观念，让他们生活得更加快乐。

去跟呆在房间里的老人聊天的时候，我们六个人通常分为三组，分别去不同的房间慰问老人。起初，我们还显得有些拘谨，倒是老人们的热情带动了我们。有时遇到耳聋耳背的老人，不得不一遍遍大声的重复回话，我们仍然很耐心地跟他们聊天。一方面讲述我们自己的校园生活，另一方面倾听老人们的故事和经历。老人们精彩的故事是如此令人着迷，老人们艰辛的经历又是如此令人心酸。

跟老人们聊完天我们就去帮工作人员整理备案。令我想象不到的是，整理备案居然异常的繁琐。我们要帮忙记录40 位老人的基本信息和生活情况。由于有限的工作人员，每天要忙于照顾老人，这项工作一直被搁置。我们到处翻找资料，寻找老人们的信息进行备案。有些老人根本没有旧资料可寻，我们只能像做社会调查一样，去访问那些老人，记录信息。

第三天我们做了清洁工作，帮老人们打扫房间。扫地，擦玻璃，擦拭家具，我们忙得不亦乐乎。最后的难关是院里的积雪。院里的工作人员每天照顾老人已经忙的不可开交了，根本没有空去清除积雪。厚厚的积雪已经结成了冰。老人们本就腿脚不方便，如果走在这样的路面上，是很容易滑倒的。我们一下下地铲雪，一次次地推车倒雪，每一次的穿梭间，都看到映在夕阳余晖里的老人们幸福的微笑。于是我们觉得很满足，很充实，干得更加起劲了。

敬老院的工作并不是很累，但却很繁琐，什么事情都要考虑到，哪一个老人都要照顾到。接下来的两天里，我们照样帮工作人员做些繁琐的工作，如洗衣服，买菜，甚至喂饭。每一样都挺有挑战性的。洗40 位老人的衣服，每次都是一大堆，那台旧旧的洗衣机都要轰隆好几个小时;平时从不过问柴米油盐的我们，买菜的时候，就也要像家庭主妇一样跟菜贩讨价还价，争得面红耳赤;有几个老人患有中风、瘫痪，吃饭的时候需要别人喂，虽然肚子饿得咕咕叫，我们也只得先给老人喂饭。

从2月1号到2月5号的五天里，我们每天都去敬老院看望老人，帮老人们做些力所能及的事情。老人们看到我们来也特别的高兴。邻村的一位赵大爷，特别喜欢下象棋，在院里是难逢其手。他让我们陪他下棋，我高调应战。看到我自信满满的下棋，却接二连三的输棋，他很是高兴。我不知道他是因为依然没遇上对手，还是觉得我故意谦让，总之，能让他高兴就行了。

2月6号是我们在敬老院的最后一天。想到还有几天就要过年了，我们提议给老人们包饺子。有了我们的帮忙，工作人员也就答应了这麻烦的活计。平时连饭都不怎么会做的我们，包出来的饺子都是不成样子的。可是老人们也吃得很开心，因为他们理解，那是我们的心意。酷猫写作

临走的时候，我们还跟老人们合影留念。看着镜头前夕阳下的老人们，绽开的微笑里依然掩饰不住岁月的沧桑。毕竟，正值青春年华的我们，是根本无法体会和理解他们的孤独和悲凉的，我们只能用自己微薄的力量为老人们做点实事。

去敬老院进行社会实践不仅是一种锻炼，更是一种教育。走进社会，锻炼自己的同时，我们也体会到，老人，是一个需要我们关怀的弱势群体。以后，只要有机会，我还会再去敬老院的。让我们大家一起用实际行动为关爱老人这一公益事业做出一些努力吧，从身边做起，从每一个人做起。

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