乡镇政府工作报告(8篇范文)

第1篇 2020年乡镇政府工作报告格式范文

政府工作报告是_____政府的一种公文形式，各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议(俗称“两会”)上向大会**团、与会人大代表和政协委员发布这一报告。下文小编为大家收集了关于20xx年乡镇政府工作报告，欢迎阅读!

20xx年乡镇政府工作报告格式范文篇一

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告20xx年政府工作，对20xx年工作提出建议，请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。

20xx年工作回顾

20xx年是经济下行压力持续加大的一年，也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来，在市委、市政府以及镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一道，主动适应经济发展新常态，深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作，全镇经济社会加快发展，较好地完成了镇第xx届人大六次会议确定的各项目标任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)以统筹为要，狠抓社会管理，社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强*”战略，投入1767万元规划建设了103个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动，全年共侦破刑事案件628宗，查处治安案件636宗，命案破案率100%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治，加强了产品质量和食品药品安全监管，全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车3171辆，共拆除违法建筑9宗，共治理环境卫生“死角”273处，共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设，将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度，共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗1984人次，化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。(二)以产业为基，加强产业引进和培育，产业支撑力有效提升。

一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度，成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目，并纳入了20xx年度市重点预备项目。目前，全镇共有重大项目11宗，累计投资总额69.19亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制，7宗20xx年度市重大项目实现投资6.6亿元，完成年度计划的106.74%，其中，气派科技一期已建成投产，安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手，实施高新技术企业“育苗造林”行动，推进创新驱动发展落到实处，全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共107个，获得扶持资金约1600万元;共有国家高新技术企业15家、省高新技术培育入库企业11家、省/市工程中心3家、省/市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室1家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名牌名标10件。以落实“东莞制造20xx”战略为契机，支持企业更新设备和智能化改造，实现工业技改投资3.4亿元，完成市督导目标任务的170%。

(三)以环境为上，加强城市建设管理，城市面貌不断优化。

一是优化城市配套。编制了《石排镇“三旧”改造专项规划(20xx-20xx)》，做好了4个社区公园规划选址并建成了3个，划定了“小山小湖”保护红线34处，推进了石洲莲池环境工程，建设完成了石排图书馆、石排大道路口修复工程、南畲朗污水处理厂石排段配套截污主干管网工程。二是完善城市管理。加大环境卫生整治力度，投入113.08万元完成镇村垃圾压缩站设备维修及更新，镇容镇貌进一步提升。开展“国家生态乡镇”创建工作，通过了国家环保部专家组现场核查。三是发展文化旅游。投入500多万元推进塘尾明清古村落与云岗古寺周边环境整治，改善了景区环境;推进塘尾明清古村落成功创建为国家4a级旅游景区;推进文化旅游项目社会化招商，将东江水泥厂旧址、红石山燕岭古采石场和塘尾明清古村落进行整体开发。

(四)以民生为重，落实各项社会保障，社会和谐持续改善。

一是扎实办好民生实事。深入推进镇村为民办实事，镇十件实事全部完成，各村为村民办实事36件。二是扎实推进就业创业。组建了“村民车间”25个，安置属地劳动力554人，其中“4050”人员261人，全年共发放各类就业创业补贴865.83万元，低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放最低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金2174万元，并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染h7n9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型，全镇21间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金155.03万元，按新增10%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动，向困难弱势群体发放各类慰问金101万元;落实优抚政策，共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作，落实帮扶资金70.1万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。

(五)以发展为先，主动适应新常态，综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.1亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元，同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元，同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元，同比增长8%;实际利用外资8128万美元，同比增长18.2%;出口总额10.26亿美元，同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额11.53亿元，同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元，同比增长12%，一般公共预算收支基本实现了平衡。同时，通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难，全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革，推动农村多元化经营，壮实农村集体经济，全年实现村级总收入1.77亿元，同比增长5.9%;村级经营纯收入9417 万元，同比增长6.2%。(六)以效能为本，加强作*建设，执政能力逐步提升。一是加强作*建设。开展“三严三实”专题教育，深入查摆整改“不严不实”问题，作*进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度，实现干*联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干*个人事项报告、干*出国(境)证照管理和政审等各项干*工作，规范了干*选拔任用流程，推进了各项管理监督制度完善。三是加强*政建设。建立健全案件和信访举报登记台账，加强案件和信访举报件的管理;深入开展干*违纪违法线索集中排查活动，共查处各类违纪违法案件9宗，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础，离不开镇人大的监督支持，凝聚的是全镇干*群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出：一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻，重大项目招引难度加大，现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日，已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除，经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动，特别是在土地资源减少、管控加强的背景下，农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢，村级环卫管理水平较低，垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干*干事创业激情减弱，一些部门审批手续仍较繁琐，提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。

20xx年乡镇政府工作报告格式范文篇二

镇镇长xxx各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾xx年以来，镇政府在县委、县政府和镇委的领导下，以邓小平理论和“xxxx” 重要思想为指导，认真贯彻落实*的xx大、xx大精神，以科学发展观统领全局，大力实施“三个六”工程，不断提高人民生活水平，全力推进三个文明建设，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。

——园区经济从无到有，工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头，从xx年以来，从无到有，先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前，入驻园区的企业已达到112家，总投资达亿元，全镇工业经济实力得到明显提升。xx年，全镇实现财政总收入5696万元，地方财政收入2235万元，分别是xx的倍和3倍，年均递增40%和%;完成地方生产总值亿元，完成社会固定资产投资亿元，分别是xx年的倍和倍，年均分别递增%和%。

——城镇规模不断膨胀，镇村面貌焕然一新。累计投入资金亿元，建设镇内道路12条，25公里，铺设地下管网8公里，并投资600万元进行了绿化、亮化，形成了“七纵九横”的主体框架，全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里，是xx年的倍，驻地村由xx年的6个扩大到21个，实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了xx农贸市场，完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元，占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效，新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展，新建和改造桥涵6座，集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工，初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时，深入开展镇村卫生环境整治，投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备，铺设村内排污管道1200米，硬化路面8万平方米，镇村面貌焕然一新。

——因地制宜突出特色，新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求，按照“八新一好”的安排部署，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体，农业产业结构调整取得新突破。近五年来，全镇共新增花卉种植面积1000多亩，高标准花卉超市100余个，新增园林150余亩，绿化荒山xx余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”，目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司，名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园，比xx年增加了35个，村内道路硬化率达到了98%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善，投资xx万元的八里河村公寓楼群已经投入使用，投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用，投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资xx万元的苗家村公寓楼群也已开工建设，全镇共新增楼房户xx余户。

——社会事业全面发展，群众生活明显改善。五年来，累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元，共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急*务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼，让老人从平房搬进了现代化的公寓楼，改善

了供养条件，供养人数达到50人，获得了省一级敬老院荣誉称号;投资亿元，改造镇村公路160公里，投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭得到解决，基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前，全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员xx0余人。农民人均纯收入达到6560元，比xx年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破，社会各项事业繁荣发展。

——社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安xx”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元，技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的**干*驻村蹲点活动，积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安xx”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作，及时排查调处，超前化解，到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，认真开展了农村混乱地区的排查整治工作，有力地维护了农村稳定。

扎实开展“百日安全生产会战”活动，五年来全镇没有出现大的安全生产事故，有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强，扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，扎实做好村“两委”换届选举工作，其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举，一大批“双高双强”型人才走上了村级干*的岗位，使*在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了xx镇镇歌《花园xx美名扬》，提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的xx精神。坚持两手抓，两手都要硬，广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干*群众的整体素质明显提高。充分利用*委中心组学习，周一例会及各种会议等载体，深入开展“保持***员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入*誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动，切实加强了**干*、*员干*、农村干*三支干*队伍的作*建设，广大*员干*的工作作*得到明显改进，宗旨观念、大局意识进一步增强，维护和发扬了xx“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。

20xx年乡镇政府工作报告格式范文篇三

20xx年是“十三五”开局之年，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持“生态立镇、旅游强镇、文化活镇、民生和镇、依法治镇”的发展战略，全镇经济实力显著增强，基础设施日趋完善，社会事业全面进步，形成了社会稳定、经济发展、群众生活安居乐业好局面。

一、坚持科学有序发展，经济实力稳步提升

生态旅游蓬勃发展。大力支持景区建设，提升景区品质。明堂山景区投入资金2800万元，建设1000米高空栈道、400米玻璃栈道项目，提升景区品味。国庆期间，明堂山风景区游客剧增，日均接待游客1万人次，旅游综合收入成倍增长。天峡风景区投入资金1200万元，建设东门接待中心，游客服务中心、生态停车场和6个标准化旅游公测，完善了景区配套设施，100亩精品茶园和100亩山顶花海项目皆已竣工。充分挖掘红色旅游资源，全力推动红二十八军重建会议旧址修缮和整治工程，发展红色文化，为xx旅游大发展再注入新的活力。1-10月份全镇接待游客45万次，同比增长250%，旅游产业实现迅猛发展。

招商引资实现突破。今年以来，镇*政主要负责人多次外出招商，无锡振发控股有限公司有意投资5亿元，打造驮尖风景区，县领导和镇相关领导已到振发集团进行实地考察。明堂山养老基地项目和岚川流水养鱼项目已签约，中创留守园已完成投资118万元。漂流项目和旅游大酒店项目正在进一步洽谈中。截止10月底，招商引资共完成2592万元，占任务数的144%。

特色产业竞相发展。聚力打造特色产业基地，新建特色农林基地千亩以上，其中蔬菜基地210亩，绿化苗木基地300亩;中药材基地227亩，升级改造茶园500亩。完成森林抚育1500亩，新造林抚育350亩，超额完成县下达任务;目前全镇共有合作社40个，其中，县级规范化合作社4个，市级规范化合作社2个。家庭农场6家，其中县级示范家庭农场1家，养殖大户53户，新型农业经营体系逐步形成。凉亭水库除险加固工程已完工。石门河堤整治、竹坪渠道建设、岩畈河堰渠建设均已完工，7个村八小水利工程正在施工，农田水利基础设施逐步完善。

工业企业稳健发展。全镇工业经济呈现出良好的发展态势，天翔集团完成销售收入1.8亿元，完成利税2900万元。华瑞公司较去年有明显好转。全镇各小水电共发电2514万千瓦，产值893万元。

二、农村建设扎实推进，村容镇貌日新月异

美丽乡村成效明显。南河大屋村庄以美丽乡村建设为基础，依托明堂山景区，着力产业转型升级，打造“乡村旅游”品牌，现已列为省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游扶贫重点村。明堂团结中心村庄建设了2300平方米的大型旅游停车场、小河广场和旅游公厕工程已全面完工，完成景观桥的改造，新建300平方米的羽毛球场，硬化道路500米，该村呈现出集旅游休闲、度假观光、避暑养生为一体的宜居、宜业、宜游的美丽村落雏形。岚川虎厂、xx石门、xx竹坪、金杨罗坪等中心村庄也都投入资金进行改造，岚川虎厂正在申报省级示范村。

集镇建设步伐加快。60套公租房已建成并投入使用，投入12万元的14平方米大型彩色露天显示屏和字幕显示屏已安装并投入使用，市场所大楼已竣工。原供销社大楼改建工程已封顶正在装修，完成文化广场工程和石拱桥硬化工程，沿街店面招牌制作安装工程已完成400米，沿河道路、供水排水、停车场工程已启动邀标。一期投资5000万元的竹坪旅游集散中心已完成测绘，正在规划并同步进行征地拆迁。

环境整治效果显著。扎实开展“三线三边环境集中整治”，“国道线集中整治”，镇区和各居民集中点常态化管理进一步加强，在全县考评中均获佳绩。镇政府驻地建成区、xx九龙、xx竹坪、南河龙门、明堂小河、岚川虎厂、凉亭东风桥、金杨罗坪、皖源林山环境整治已全面完成。共计拆除牛棚、猪舍、畜栏、旱厕等55处，改造改貌12户，安装花池栅栏20xx米，修建堤坝680米，河道整治500米。人居环境不断优化。

三、稳步推进项目建设，重点工程克难攻坚

当前，x085延伸7公里已完成，s211省道升级改造工程即将完工，畅通工程20xx年实施16条路计28.59公里，已完成招标15条，14条已动工建设。318国道改造工程，我镇境内17公里已完成征地281亩，完成拆迁76户，完成率达78%。红二十八军重建旧址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通过验收，边沟排水、防护栏等附属工程完成80%。天峡旅游基础设施建设项目，已完成东门接待中心、东门游客服务中心、生态停车场、6个星级厕所等工程，下一步将建设20xx平方米的游客服务中心。南河乡村旅游富民工程，已完成游步道500米，停车场1200平方米。天峡风景区二期旅游基础设施建设项目，已完成东门接待中心、大型停车场、2个旅游公厕建设，下一步准备建设旅游接待中心。中心乡镇集中供水项目，已完成征地2.4亩，中心乡镇污水处理项目，已完成征地并平整，无搬迁，目前已完成勘测评审，正在图审，两个项目都已进入招标程序，年内可正式动工。明堂山养老基地项目，目前拆迁工作已全面完成，因股权入股问题放弃专项建设基金手续办理，原规划设计方案公司正在重新调整，待新的方案确定后实施。总计投入59.5万元的一事一议财政奖补项目已全部启动。

四、社会事业协调发展，幸福指数显著提升

全力助推脱贫攻坚。年初，对全镇1013户3338人进行三清入户核查和录入，建立了完整的贫困户档案。实施岚川、金杨两村120kw、xx村180kw集体光伏发电项目，目前组件均已安装完毕，正在进行并网发电，皖源、凉亭、南河、明堂四村100kw集体光伏项目已完成组件安装，11月30日前完成并网发电。20xx年，全镇实施112户光伏扶贫项目，目前，正在逐户安装。全镇完成评级授信调整706户2966万，截止9月16日，贷款发放了192户(含光伏发电)51620xx元。xx镇申请易地扶贫搬迁11户41人，其中集中安置9户32人，房票安置2户9人。金杨集中安置点总投资192万元，房建主体工程完工，目前正在抓紧配套设施建设。

着力推进灾后重建。xx镇上报因灾倒房户共50户，截止11月10日，xx镇恢复灾后重建砌墙到窗6户，一层封顶17户，竣工27户。年内，镇、村将重点帮助各户联系工程队，协调建房物资;加强督促检查，跟踪督查制，明确包保责任人，落实责任，实行日报告制;实行倒计时工作安排，锁死时间节点，快速推进重建进度。确保在11月底完成灾后民房重建任务。

强力抓好综治维稳。加大社会治安综合治理力度，开展专项检查二次，将信访苗头消除在村组，坚持领导带班、轮班接访制度，做到小事不出村，大事不出镇;镇*政主要领导对重点户、重点村均多次上门做思想工作，坚决将矛盾消除在镇，对重大的信访源，镇级不能解决的做好沟通协调工作;坚持安全生产月例会、季例会制度，坚持*政同责、失职追责的原则，坚持网格化管理制度，坚持月排查、季调度的制度，开展安全生产月、“春雷”、“铸安”及四次集中排查，实现了年内无到京、赴省、到市上访的预期目标，实现了无重大刑事案件的预期目标，实现了无安全生产事故的预期目标。

聚力实施民生工程。城乡居民社会养老保险缴费率达100%，到龄人员发放率100%，参保人员档案已实现规范化管理。注重关心166名五保户、664名低保户的生产生活，通过社会保障应保尽保、全部兜底，按时足额发放五保金、低保金。积极组织开展各项群众喜爱的文体活动，组织送戏下乡10余次，开展广场舞培训、关爱留守儿童等活动20余次，镇文化综合站接待人次累计已达3000多次。各项民生工程扎实推进，发展成果普惠于民，居民幸福指数显著提升。

五、自身建设同步推进，全面夯实基层组织

进一步加强政府自身建设，巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入开展“学*章*规、学系列讲话，做合格*员”学习教育，严明*的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻上级的决策部署，以严的精神、实的作*，攻坚克难、干事创业，不断开创xx经济社会发展新局面。坚持依法行政，全面推行政府法律顾问制度，落实宪法宣誓制度，认真开展“七五”普法，健全媒体公益普法制度，增强公职人员尊法学法守法用法观念。着力提高政府效能，严格绩效管理，严肃行政问责，提高政府服务质量与效率。推动行政行为公开，畅通社会投诉举报渠道，自觉接受社会监督。坚持不懈改进作*，深入推进*风*政建设和反腐败斗争，开展“不作为、乱作为”专项整治，坚决治理为官不为、懒政怠政。落实*风*政建设主体责任，健全*政风险防控机制，严肃查处腐败问题，组织镇村干*到*政教育基地接受教育，切实做到干*清正、政府清*。

20xx年工作安排

20xx年，我们将继续解放思想、开拓创新，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻xx届三中、四中、五中、六中全会精神，按县委、县政府的部署，紧紧围绕“打造五个示范、加快富民兴镇”这一中心，继续贯彻实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇、民生和镇、法德治镇”的发展战略，突出经济快速发展和社会和谐稳定两大任务，重点抓好以下几个方面的工作。

第2篇 乡镇政府工作报告 ***委

乡镇政府工作报告

(2)

各位代表，同志们：

现在，我代表中共_____镇第二届委员会向大会做工作报告，请予审议。

一、过去工作的回顾

自我镇第二次*代会以来，在市委、市政府的正确领导下，全镇各级*组织和广大*员，坚持以“三个代表”重要思想为指导，较好地完成了镇第十一次*代会确定的奋斗目标和主要任务，在为我镇全面建成小康社会的工作实践中，做出了应有的贡献。

---农业结构调整日趋合理，农民增收能力得到提高。通过围绕结构调整展开的一系列为农科技服务、示范引导的扎实推进，在种植业结构上，基本形成了蔬菜、经济作物和粮食种植各占三分之一生产格局。新特绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。我镇的蔬菜外销及出口量一直保持着的稳定的增长。畜牧产业起步虽晚，但发展前景良好。随着牧业小区的框架已经初步构筑，大牲畜交易市场建成使用，为今后的牲畜业发展提供了坚实的基础。 ---“两个文明”协调发展，社会各项事业不断取得新进展。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断提高*员干*和人民群众的思想道德素质和科学文化素质。通过加大“文明村”的创建力度，村容村貌得到了大幅度的改观。基层民主法制建设扎实推进，镇村公开进一步规范到位。努力提高教学水平，办学条件得到了切实改善。计划生育工作连续5年完成与市政府签定目标管理责任状的一档指标任务。文化事业，在各级迎检和活动中得到了上级部门的高度评价和表彰。

---加强科学调控，财税管理逐步规范。坚持把财务管理纳入制度化、规范化管理轨道。按照“四统一”的要求，全面落实了镇村的财务公开。全面实行了村财镇管的管理机制，堵塞了村级财务管理的漏洞。集中力量建立了乡镇财政管理全套档案，全部实现了电算化财务管理，使财务管理更加科学、严密、规范。通过加大政策宣传、严肃法制、文明执法的工作力度，强化税收征管，全面按时完成了年度农业税征收任务。

---坚持依法治镇，社会局面稳定好转。采取不回避矛盾、迎难而上，主动出击的姿态，进一步加大了理访工作的力度。坚持把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，历史积案问题，能解决的一概解决。通过多方协调，采取切实可行的措施，较圆满地解决了原小车队、原民主村村民等多起上访问题，积极应诉原精工机电厂、张旭等上访案件，有效地维护了政府形象和集体利益，保持了社会的稳定。

---推动改革开放，经济发展的空间不断拓宽。加快了产权制度改革和经营方式转变的步伐，对原镇村企业进行了股份制造和租赁，激发了企业的活力。招商引资工作取得了一定成效。最近，我们又增加工作透明度，对我镇原街道遗留危房进行了公开拍卖，即防止了暗箱操作，又最大限度地保护了集体利益。

---加强*的建设，*组织的“三力”不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动和“两风”建设，不断用“三个代表”重要思想武装广大*员的头脑。“双建双富”、“三级联创”、“六个好”乡镇*委、“五个好”村*支*、“*员旗帜工程”等创建活动为*员发挥作用提供了施展才华的舞台，取得了良好的工作效果，基层*组织建设得到进一步的加强。武装、妇联、共青团结合农村经济发展的实际，开展了形式多样、卓有成效的活动，较好地发挥了应有的作用。

回顾过去的工作，我们之所以能够取得上述成绩，其主要原因有以下三点：

1、“三个代表”重要思想学习教育活动和“两风”建设的开展，为我们带来了强大的思想精神动力;

2、市委、市政府的正确领导，为我们指明了努力奋斗的方向。

3、全镇*员、干*和人民群众的积极拥护和大力支持，为我们万众一心，上下努力，勇往直前，提供了坚强可靠的保证。

几年来，我们虽然取得了很大成绩，但也存在着一些问题：

一是广大干*群众精品效益农业的思想观念虽已树立，也初步进行了优质农产品生产和销售的尝试，但结合我镇实际，在突出特色农业，创立优势农业上，还显得思路不够明晰，力量不够集中，态度不够坚决，方法不够灵活。

二是社区分离之后，_____镇已经变为纯农业镇，但大部分*员干*还没有从旧的工作惯性中转变过来，存在着思想、工作方式、方法等方面与新形势、新变化、新思路不相适应的问题。

三是农产品销售环节上的“触角”虽伸往外埠，走出国门，但交易渠道还很窄，出口量还很有限，急需伸远拓宽。

四是社会稳定工作虽已初见成效，许多积案已基本解决，局面已好转，但仍有个别无凭无据无法着手解决的历史遗留疑难问题，每每提出，纠缠不休，影响精力，干扰工作，急需设法了断。

五是村支*班子老化严重，*员结构不尽合理。全镇1xxxx支**员平均年龄53岁，个别支*接近60岁，35岁以下青年农民*员比例仅占农民*员总数的10，对支*建设所产生的负面影响越来越凸显。

六是个别*支*工作抓得不够有力，“三力”

不强，导致遗留问题越积越重、越难，工作开展呈现出恶性循环的不利局面。“三会一课”不能得到真正的落实，青年农民入*难的问题，没有得到缓解。

六是“两风”建设虽然已见成效，但体现在部分*员干*中，求真务实、真抓实干、埋头苦干的作*还没有真正地树起来，奋发有为、开拓创新、勇于进取的干劲还没有真正地兴起来，局部还存在着走过场、搞形式主义的现象，(个别同志思想消极，作*散漫，投机取巧，避实就虚，)在为谁而工作，以什么态度工作，如何做好工作的问题上，不能正确对待，还存在着严重的思想误区。

对这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决和改进。

同志们，总结过去，成绩属于大家；查找问题，是便于我们下一步有针对地改进和加强我们的工作；立足当前，我们更应清醒地认识到我们工作中存在的困难和不利因素。主要表现为：一是面对“入世”引发的产业结构调整和国际国内的市场变化，我镇人多地少的矛盾将日益突出，在农业调整和特色农业的发展中，政府的角色如何准确定位，职能如何更好更实地发挥，将很大程度上受到来自观念滞后、资金断链、资源短缺等内外环境的制约和挑战。二是招商引资困难重重，借助外力发展自身的出路越来越小，使我镇在短时期内难以迅速扩张经济发展规模。三是财政运行困难，纯粹的靠财政吃饭，支持经济发展的财力枯竭，收支矛盾突出，保开资、保稳定的压力不断增大。四是即将或已经开展的土地调整，势必要引发多年暗伏的矛盾公开激化，农村稳定工作将更加复杂多变，难于处理。这些都预示着我镇今后的工作将面临极大的困难和挑战。对此，我们必须有充分的思想准备，要有强烈的危机意识，既要承认现实，又要不甘落后，经济搞不上去，不仅事业不可能发展，而且吃饭都保证不了，人民群众安居乐业就更成问题，所以，不发展不行，不干不行，不实干不行。

同志们，迈入 年以来，对于我们农业战线的工作者来说，喜讯频传，好事不断：___1号文件的出台，为我们指明了前进的方向，迎合广大农民的多年企盼；全国“两会”的召开，为我们“三农”工作注入了无穷的活力，令人欢欣鼓舞，信心百倍。可以说，从全国到地方，都给予了“三农”工作前所未有的关注和支持，对此，我们一定要抢抓机遇，发挥优势，乘势而上；一定要居安思危，永不满足，奋起超越；一定要尽心尽责，凝心聚力，带领全镇人民群众，争取新气象，力求新主动，取得新效果，创造新业绩，不断开创我镇经济社会发展的新局面。

二、今后五年的工作思路

今后五年是我们必须紧紧抓住的重要战略机遇期，我们工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以中央1号文件精神为指导，认真贯彻落实*的十六大、十六届三中全会以及我市四届*代会会议精神，注重实际、因地制宜地调整和优化农村、农业、种植业内部经济结构，发挥比较优势，创立优势经济，坚持以蔬菜为主导产业，大力发展集优质、高效、精品、设施、生态于一体的城郊型农业。进一步加强和改进*的领导，推进“三个文明”协调发展，坚持以人为本，求真务实，团结奋进，为率先全面建成小康社会而努力奋斗。

今后五年的主要奋斗目标是：国内生产总值年均增长10以上，农业总产值增长8以上，农民人均收入增长10以上，贫困人口降低到1以下，把_____镇建设成为三江平原区域性蔬菜生产强镇，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

要实现这些目标，在今后五年实际工作中，必须把握好以下五条指导原则：

1、必须认定发展这个硬道理。把发展作为一要务，以发展为根本，以发展聚民心，加快发展不动摇。要充分认识到：这道理那道理，只有群众得实惠、经济有发展才是硬道理，这变化那变化，只有*员干*有进步、集体有积累才是大变化。只要有利于群众致富、有利于经济发展、有利于事业前进、有利于社会稳定的事情，不管有多少艰难险阻，坎坷荆棘，我们都要聚精会神去投入，一心一意地去开拓，无所畏惧去争取，进而实现经济社会全面、协调、可持续地发展。

2、必须咬定求真务实这股劲。要把整顿工作作*，激发大家的工作热情，做为一项长期的基础性工作来抓，严格镇村*员领导干*的执政行为，操行表现，不断完善整章建制工作，切实落实有效的奖励惩罚机制，大力弘扬求真务实、真抓实干的作*。坚持摸实情、兴实风、说实话、谋实策、办实事、求实效，狠刹形式主义歪风。坚持以实干论英雄，做到“三不三看”：不看怎么说，看怎么做；不看说多少，看做多少；不看讲实事，看做实事。进而全面培养造就学习型、创新型、务实型、*洁型的*员干*队伍，以好的作*和实际行动树立新的*委政府和领导干*的良好形象。

3、必须始终坚持执政为民这一根本。提高人民群众的生活水平和生活质量，实现人民群众共同×××，是我们全部工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把群众赞成不赞成、满意不满意、×××不×××作为衡量工作的最高标准。决不以牺牲人民利益为代价来换取所谓的“政绩工程”、“形象工程”，更不允许坑农、害民现象发生，要扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益，切切实实地让群众得实惠。

4、必须强化*的核心领导这一保证。坚持“*要管*、从严治*”的方针，以发展创新的精神积极探索市场经济条件下**工作的新路子，不断提高*的领导能力和执政水平，形成以*委领导为核心，总揽全局，政府、人大充分履行职能，挺身前沿，各基层组织狠抓落实，奋能争先的工作态势，保证*政班子合心合力，各部门步调一致，形成上下贯彻通，横向互联，一心一意搞建设、万众一心谋发展的良好局面。

遵循上述指导思想、奋斗目标和指导原则，我们要采取的主要办法措施是：

第一，以增加农民收入为中心，大力推进农业结构调整,加快城郊型农业的建设步伐

随着机构剥离，我镇已成为纯农业镇，发展农业是我镇的立镇之本、第一要务，但是如果只局限以往的传统农业模式，就农业抓农业，人云亦云、随波逐流、一以贯之必然会导致平庸，被时代发展所淘汰。为此，我们要在今后五年的农业生产中，要结合实际，坚持有所为，有所不为，创造性地开展工作，即发挥两个优势，突出四个重点，健全三个体系。发挥两个优势：一方面我市地处三江平原腹地，“三路”便利，而我镇又处在腹地中的腹地，对周边地区具有得天独厚的辐射作用，这为我们农产品的营销提供了其他乡镇无法比拟的先机。一方面我镇蔬菜生产传统久远，广大农户在长期的生产劳作中积累了丰富的种植经验，并且随着市场经济的发展，我镇蔬菜种植的面积、产量以及质量逐年提高，以养猪业为代表的畜牧业近年也已极快的速度扩张，可以说，我镇面向城郊型农业的产业基础已经具备，我们要充分利用这些优势，善抓机遇，珍惜优势，巧借优势，扩大优势，进而形成具有我镇特色的产业优势，最终转化为我们的经济优势。突出四个重点：一是要突出蔬菜生产这一重点，致力于由传统型向标准型转变，把结构调整的着眼点放到新特绿蔬菜生产上来，要在全镇范围制定绿色生产标准，组织农户标准化生产，进一步完善绿色生产基地建设，进一步推×××郊、红光设施农业，林场、富华外向农业这些业成型的成功经验，带动引导其他村逐步向蔬菜种植转变，把蔬菜生产做成全镇的主导产业。力争使蔬菜生产面积每年以18的速度增长，用三年左右的时间，全镇蔬菜种植达到耕地总面积的50，把_____镇建设成为蔬菜大镇，并打出_____市场，走向外埠市场，进军俄罗斯远东地区国际市场。在此基础上，寻求蔬菜生产的高附加值，走蔬菜储藏保鲜、深加工之路，切实做活、做大、做强蔬菜产业文章。今年，我镇要集中力量，协调各方，重点突破，不余遗力，确保绿色蔬菜、圆葱和蔬菜出口种植基地建设等项重点推进工作落实到位。二是要突出畜牧生产这一重点，致力于由零散型向集约型转变。我镇的畜牧业虽然发展较快，但始终徘徊于零打碎敲，小打小闹，难以取得大效益，要通过培育大户，扶持大户，进行规模扩张，积极推进主辅换位，紧紧抓住我市“牛业振兴计划”的契机，结合我镇养猪业基础好的实际，大力发展畜牧养殖，大力推进畜牧园区的建设规模，使畜牧成为我镇农业经济的新亮点。三是要突出水稻和甜菜种植这一重点，致力于由粗放型向集约型转变。我镇地少人多的特点，制约了我们难以用规模扩张的形式来象其他乡镇那么样获取效益优势，为此，在发展水稻、甜菜和其它经济作物上，要利用好两大渠灌“第一站”和我们农田基础设施好的优势，在精耕细作上下功夫，在品种品质上下功夫，在自然生态上下功夫，切实提高种植业的单位产出率和效益比。四是要突出劳动力转移这一重点，致力于由封闭型向开放型转变。坚持以提高农民增收能力为目标，丰富农民致富途径为手段，积极引导农民开拓视野，转变观念，摒弃的“抱守田园，以地为生”传统思想，鼓励农民跳出来，走出去，跑市场，闯市场。扶持农民进行畜牧养殖、农新产品加工，实现农业内部转移；进行经商、办企业，实现产业转移；进行劳务输出、进城打工，实现外出转移。健全三个体系：一是健全市场信息体系。围绕产业基地，建办专业市场，开拓外埠和境外市场，以镇村为框架建立多元化、多渠道信息网络，推进组织化生产，搞活农产品流通。要加大招商引资的力度，围绕争资金，上项目，积极参与我市“产业园区”建设，努力创造优良的发展环境。逐步形成以市场带基地，以基地带农户的产业发展格局。二是健全农业社会化服务体系。要充分利用好国家对粮食主产区重点扶持政策，积极向上争取项目，落实好上级财政补贴政策，推进农业项目开发。今年，我们要抓住国家开发能源的有利时机，借助国家和市政府财政补贴农村沼气工程项目的优惠政策，大力推广沼气工程，首批建成要达到63xxxx；要重点加强以镇农业中心为主的农业科技推广体系，创办专业协会，发展中介组织。要加强科技示范园区建设，引导和鼓励农民接受新信息、选用新品种、使用新技术，努力提高科技示范园的科技含量和示范效应，引导农民走“科技兴农”之路。要进一步强化和改进政府的服务职能，为农业生产、农民增收、农村建设搞好全方位、多角度的服务。三是健全扶贫互助体系。把项目扶贫、智力扶贫、物质扶贫、科技扶贫有机地结合起来，努力提高社会整体发展程度，增强贫困人口的“自身造血”功能，统筹规划，整体推进，加快小康建设步伐。从今年起，*委将下大力气在全镇**和农村干*中开展好扶贫结对子活动，要通过细化责任、及时总结，经验交流，考核评比等措施，建立长效的运行机制，真正把这项工作坚持好、落实好。

第二，以“两手抓”为保证，推行依法、以德治镇，推进“三个文明”的发展进步

要切实加强“三个文明”建设，努力营造“经济振兴，各业并举，社会稳定，政通人和”的发展氛围。一是加强民主政治建设。进一步健全村民议事会、理财小组等自治组织，完善民主监督、民主理财、民主评议、民主选举和村规民约制度，大力推行政务、财务公开，在公开的内容、方式、时限和程序上，严格按上级要求进行。村中大事小情一律及时准确让村民知道，真正恢复人民群众的主人翁地位，增强工作的透明度和*员领导干*的公仆意识，清除镇村领导干*的“官本位”思想意识。二是强化社会治安综合治理，直奔难点、热点问题，依法理顺各方经济关系，排查各级各类矛盾，处理好群众来信来访，本着不捂、不盖、不回避、不推诿的原则，做到当机立断，力争不留隐患，逐步有序地解决好历史遗留问题。主要领导要线面结合，不仅要解决好分管的线上问题，更要处理好包村的面上难点，力争做到超前预断，把苗头消除在未然，把问题化解在基层。要坚持走群众路线，广泛调查研究，体察民情，顺应民意，及时做好解难题，暖人心工作，多深入基层为群众解决实际困难和问题。三是坚持各业并重，竞相发展。积极筹措和争取资金，努力加大教育投入，整合教育资源，巩固教学成果，改善办学条件，提高教学质量。继续深入贯彻《人口计划生育法》，加强人口管理，保持计划生育率；落实优抚、优待政策，加强对弱势群体的帮贫解困工作。

三、以加强*的建设为根本，突出*的领导地位，推进*的建设的伟大工程

**工作要选准激活与“三农”工作及其它一切工作的最佳结合点，从根本上解决**工作和其它工作“两层皮”问题。*员教育联实际，组织活动联工作，*员发展联成绩，提拨干*联政绩。主要体现为“五抓”和“五项推进”：一是抓班子，提高村级组织“三力”。配强配硬村级班子，端正导向，选贤任能，建立“能者上、庸者下”的管理机制，真正把觉悟高、作*正、能力强的*员选到村级领导的岗位上来，切实配齐配强村级支*班子，确保基层组织坚强有力。二是抓学习，做好思想武装工作。发扬一切从实际出发，理论联系实际的学风，做到学习时间、内容和质量“三个保证”。要通过学习，使*员干*政策理论水平和业务能力得到切实的提高，为实际工作的开展提供思想智力的支持。三是抓队伍，把基层*员队伍入*积极分子队伍建设好，以市委组织部发展*员三年工程为指导，注重把握新*员发展质量，打破村级班子界限、框架，重点发展35岁以下青年农民*员，通过广泛引导、重点培养、积极发展、严格把关，做好预备*员的培养工作，使村级*员队伍实现年轻化、知识化、能者化，更加赋有朝气和开拓精神，以保证基层*组织血液新鲜，后继有人。四是抓服务，密切*群干群关系。积极鼓励倡导镇村*员领导干*面向基层、面向实际、面向群众，最大限度地缩小与基层干*群众的思想距离、感情距离和工作距离，推行“零距离”的工作服务接触，努力为群众想实事、办实事、干好事，使*群干群关系更加融洽合协。五是抓活动，保证活动效果。按照市委要求积极落实好、开展好各项**活动，强化领导、重点推进、分类指导、形成合力，以实实在在的活动效果完善自我、树立形象、促进发展、造福于民。六是抓落实，进一步建全科学完整配套的工作运行机制。不断完善各项规章制度建设，完善**、*风*政建设目标考核责任制，坚持把责任分解到位，责任考核到位，责任追究到位。通过实行目标管理，使基层*组织和*员明确应担负的任务，做到胸中有目标，行动有方向，工作有内容，最大程度上激发广大*员的工作热情和活力，从根本上解决“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题。五项推进：一是齐抓共管，形成整体合力，推进扶贫攻坚工作行动实、效果好。二是抓住关键，严格纪律，推进*风*政建设和反腐败斗争有深度、得民心。三是加速精神文明建设步伐，在治散、治乱、治差上下功夫，推进精神文明成果上档次、上台阶。四是加强民主法制管理进程，建立制约监督机制，推进农村基层*组织制度化、规范化建设。五是组宣监、青妇武齐头并进，推进**工作整体创一流、争上游。

同志们，加快推进全面建设小康进程，是形势所逼，发展所需，群众所盼。只有在新的征程中始终保持快速发展，赢得主动，才能无愧于*，无愧于人民，无愧于时代。我们一定要不辱使命，不负重任，奋力抢占发展的制高点；一定要趋利避害，发挥优势，乘势而上，加快推进全面建设小康进程；一定要恪尽职守，凝心聚力，以更大的气魄和更实的态度，共同开创我镇更加美好的未来！

第3篇 乡镇政府工作报告1

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。

200*年工作回顾

200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标，积极应对“**”**、用电紧缺 、持续干旱等严峻考验，突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作，万众一心，努力拼搏，推动经济健康持续发展，保持社会基本稳定，为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。

一、 经济结构不断优化，综合实力明显提升。2003年，全镇实现国内生产总值47.29亿元，同比增长10.3%；工农业总产值108.23亿元，同比增长10%，其中工业总产值突破百亿大关；财政总收入4.02亿元，同比增长33.2%；市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7%。农业结构调整步伐加快，积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品，新调减粮食播种面积3000多亩，调整面积达28%。农业产业化进程不断推进，新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善，完成1.76万亩标准农田建设，启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和维修水闸15座，白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长，全镇实现工业总产值106.17亿元，同比增长10.1%；规模企业实现工业总产值28.27亿元，同比增长12.4%。企业完成技改投入4.62亿元，同比增长227%，创历史新高。工业园区建设步伐加快，全镇工业园区（不包括小包装印刷工业园区）已开发建设面积6300多亩，共落实110多个项目，已建成投产项目60多个，2003年共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响，继2002年获得“中国印刷城”称号后，2003年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号，浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显，印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展，市场领域向外贸出口延伸；纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展；引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大，家俱批发市场建成投入使用，家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升，肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面，实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国（龙港）印刷文化节。

二、 招商引资全面推进，发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破，全年共引进26个工业项目，在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上，又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目，目前全镇共有投资超亿元工业项目12个，总投资约30亿元，全部建成后可新增产值50多亿元，其中已有6个项目开工建设，金田集团bopp项目已建成投产；共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高，共引进"三资"企业5家，合同利用外资106.2万美金，实际利用外资68.7万美金，占全县94.5%，新增进出口自营企业11家，完成外贸出口供货值4.12亿元，同比增长9.9%。投资信心明显增强，一些外迁企业纷纷回流，工业园区用地供不应求，全年共增加新登记的各类企业452家，全社会固定资产投资11.51亿元，同比增长71.4%，其中企业完成固定资产投资6.29亿元，同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用，成为小企业发展壮大的“孵化器”，有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大，体制改革取得新的成效，年末全镇各项贷款余额29.36亿元，同比增长47.7%，工行龙港办事处升格为温州市龙港支行，农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理，规范预算执行，积极组织收入，合理调度资金，基本保持财政收支平衡。

三、 城市建设力度不断加大，城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面，龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持，市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注，成立了鳌江流域经济社会发展协调小组，鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制，龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车，世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进，城市框架进一步拉大，瓯南大桥建设进展顺利，已完成基桩75根，占总基桩数的士33%，对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修，完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110kv变电所已建成投入使用，电力调度中心开工建设，金河广场建成投入使用，康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中，金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程，建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统，规范了户外广告牌的设置，引进“呼死你”语音系统，有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象，对三轮车进行了全面更新，大力实施绿化工程，新增绿地面积1.5万平方米。

四、 社会各项事业全面发展，人民生活条件明显改善。精神文明建设稳步推进，广泛开展群众性精神文明创建活动，被评为省级文明城镇和市四星级文明城镇。大力实施“科教兴镇”战略。基础教育不断发展，对全镇施教区进行了合理调整，完成龙港六中、凤江小学危房改造，龙港八中前期工作已全部完成即将开工建设，兴港高级中学被评为省民办二级学校，龙港一中、龙港三小分别通过省示范性中、小学评估验收，巨人中学增挂龙港三高的牌子正式开始招生，高中段教育普及率达87.5%，高考上线人数2308人，连续五年居全县首位，被评为市级尊师重教先进镇。加大科技型项目的扶持力度，全年列入各级科技发展计划项目55项，其中镇级科技发展计划项目46项。体育事业蓬勃发展，成功地举办了县第二届运动会羽毛球和武术比赛以及“龙港杯”桥牌名人赛，获得县第二届运动会总分第一，建成4个全民健身苑点，被评为省级体育特色乡镇。群众文化活动丰富多彩，积极开展了广场文化活动，建成了临时图书馆和“中国龙港”网站，完成《龙港镇志》续编，有线电视覆盖面进一步扩大，减少了10个有线电视空白村。大力开展爱国卫生运动，完成薛家桥3个行政村改水工程。全民动员，严防死守，取得了抗击“非典”的阶段性胜利。计生村民自治综合改革进一步深化，全镇计生工作整体水平有所提高。城乡居民收入稳步增加，消费水平不断提高。居民人均收入6667元，同比增长4.6%；全镇社会消费品零售总额30.3亿元，同比增长8.3%；城乡居民储蓄存款余额14.47亿元，同比增长36.3%。住房、汽车、通讯等消费不断升温。居住条件进一步改善，望江大厦、广电大厦等一批高层建筑建成投入使用。农村税费改革不断深化，农民负担明显减轻。社会保障水平不断提高，五保户集中供养工作扎实开展，最低生活保障制度覆盖面进一步扩大，保障人口达774户1552人，基本实现了应保尽保。老龄事业和残疾人事业等得到进一步发展。

五、依法治镇稳步推进，政府建设明显加强。 积极开展“效能革命”和“民情系列”活动，强化效能督查，政府**工作人员作*进一步改善，服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动，集中解决了一批基层存在的矛盾和问题，维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作，投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督，充分听取和落实人大的意见建议，认真办理建议和议案。政务公开继续深化，政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进，积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治，市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争，侦破了“6.26 ”系列投毒杀人案，建立和完善社会信息报告机制，强化禁毒基础工作，建立综治协会和归正人员帮教协会，积极抓好信访、安全生产等工作，及时化解社会不稳定因素，城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、*政建设等工作也取得了新进展。

各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预料大，取得的成效比预期好，实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高，工业产品科技含量和产业层次还偏低，服务业在经济中所占的比重不大，经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出，直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出，对经济社会发展产生严重制约，政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力解决。

2004年工作目标和任务

2004年是龙港建镇20周年，也是我镇大建设、大发展的一年。当前，我镇经济发展的有利条件有：一是经济发展大环境继续看好。今年全国经济增长有望继续保持较高的水平，增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快，长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时，随着我镇与市区时间距离的缩短，温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施，龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模，将发挥成效，特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产，将有力地加速我镇经济的发展。

新的一年，是充满希望的一年，也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中，发现机遇，用好机遇；又要从利与弊的正确判断中，趋利避害，扬长补短；更要在希望和困难的相伴并存中，沉着应对，激流勇进，以与时俱进、奋发有力的精神状态，科学清晰、开拓创新的发展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真务实、狠抓落实的工作作*，把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻*的十六大和十六届三中全会精神，以加快建设鳌江流域中心城市为目标，解放思想，与时俱进，树立科学发展观，拓展城市发展空间，增强经济综合实力，优化发展环境，切实维护社会稳定，促进经济和社会全面、协调、可持续发展，推动龙港朝着鳌江流域区域中心城市大步迈进，以优异的成绩为建镇二十周年献礼。

今年全镇经济和社会发展的主要预期指标是：镇域生产总值53.94亿元，比上年增长14%；工农业总产值124.3亿元，比上年增长14.8％，其中工业总产值122.4亿元，比上年增长15%；财政总收入4.62亿元，比上年增长15%；外贸出口供货值5473万美元，比上年增长10%；市场商品成交额48亿元，比上年增长8%；居民人均收入7096元，比上年增长6%；人口自然增长率控制在6‰以内。

实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，要全力抓好“六个打造”：

一、 加快产业集聚和提升，全力打造实力龙港

建设鳌江流域区域中心城市，产业是基础。必须要加快产业集聚和升级，进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港，就是促使经济发展再上新台阶，经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越，产业的竞争力进一步提高，区域品牌进一步打响。

围绕建设区域中心城市，构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求，以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位，淡化行政圈，强化经济圈，构筑科学、合理的产业布局，建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心，呈“半椭圆”形状，规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸；西部工业区由山海协作区（龙港区域15平方公里）和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成；南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东，近期发展效益农业，远期为城市向南发展的备用地。

以发展效益农业为重点，大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向，积极调整优化农业结构，加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作，拓宽农业产业化投入渠道，培育一批经营主体，切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用，按照自愿、依法、有偿的原则，积极推进土地使用权流转，促使土地使用权向经营大户、效益项目流转，促进农业的规模化、企业化经营，提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设，逐步建立各种必要的中介组织，积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的'有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施，加快都市菜篮子生产基地建设，参照工业园区建设思路，规划建设农产品加工园区，促进农业结构调整从平面式向立体式推进，提高农产品的附加值，拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设，加强水利设施建设，进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加强对失地农民和失业人员的职业技能培训，促进农业增效、农民增收。

以工业园区建设为抓手，大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设，完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设，实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作，促使其早日投产，早出效益，防止“圈而不建”现象发生，确保“开发一片，成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况，及时调整提高园区准入门槛，实施集约式开发，提高土地资源的利用效率，具体要做到“三看三拒”，即看产业，选择真正的高新技术项目，有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目，拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目；看实力，凭注册资本确定供地量，拒绝人为包装大的项目；看信誉，建立对业主有约束力的项目推进机制，拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设，建成一批标准厂房，为中小型企业提供发展的平台，逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌，进一步拉长印刷业、礼品业产业链，提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业，提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业，促使其做大做强，成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带，实行资产重组，扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略，鼓励和扶持企业争创品牌。

积极发展第三产业，着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策，降低三产的准入门槛，进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革，整合现有物流资源，努力引进国内知名物流企业，积极培育现代物流企业，启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店，积极引进大型综合超市、购物中心，推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态，不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业，以及信息咨询、社会中介等新型三产，逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系，增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路，办好2004年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国（龙港）印刷文化节，进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能，扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量，经常性地举办各类专业性展会，增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场，加快新兴市场建设，不断扩大我镇市场的辐射力和影响力，启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设，正确引导房地产市场的健康发展，筹建农贸市场，切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。

扩大开放，努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。根据当前我镇用地、供电等紧张的现状，把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展，提倡科学招商，提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制，对长期不能开工的项目进行清理，限期开工，逾期收回用地，切实缩短土地的闲置时间；对签约项目实行跟踪抓落实，进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”，建立在外经商龙港人的档案，经常沟通联系，积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权，帮助企业创造条件申报进出口自营权，加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口，拓宽我镇优势行业的市场领域。

二、 拓展城市发展空间，全力打造都市龙港

建设鳌江流域区域中心城市，必须进一步拉开城市框架，拓展发展空间，完善城市功能和管理，提高城市发展的承载力。打造都市龙港，就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高，进一步提高城市的辐射和集聚功能。

高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发，完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编，城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里，远期35平方公里调整为100平方公里，抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。

快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设，尽快拉大城市框架，初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局，以世纪大道主为线，启动新的中心区建设，推进城市向南拓展。

大力度推进基础设施建设。加快瓯南大桥建设，继续抓好站港路、龙湖路、海港路、通港路、人民路等城区主要道路延伸工程，使站港路、人民路与世纪大道相衔接，通港路、海港路、龙湖路与龙金大道接通，同时加快旧城改造，加强对城区主要道路的改造和维护，多渠道疏散从高速公路进入龙港的车流量，减轻人民路的负担，缓解城区交通堵塞的问题。加快电力调度中心、烟草大厦、金瓯大厦、鼎盛大厦、置信名都等一批高楼建设，加快康居工程龙港锦绣名园、新湖绿都、德雅国际花苑、金湖小区等中高档住宅小区建设，启动体育馆、图书馆、龙港八中、城区110kv变电所、凤江110kv变电所和燃气管道等重大工程建设，扩建龙港水厂。配合抓好温福铁路、东海大通道、湖前220kv变电所、龙港综合医院、龙港客运中心和污水净化处理工程等重大项目的前期工作，配合抓好江南海涂围垦工程建设。

全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点，全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划，科学合理地设置道路交通网络，加强城区停车场建设，鼓励发展公交事业，强化出租车、三轮车和残疾车管理，严厉打击自备车非法营运，切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系，明确职责分工，积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子，逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。

多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设，加快区域交通网络建设，构建城乡一体的发展框架，加快村庄规划建设工作，抓好14个整治村和双龙、陈华垟等示范村建设，启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标，鼓励村级集体发展第三产业，就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向二、三产业转移，通过减少农民来富裕农民、发展农村，促进城乡协调发展。

三、 加强环境保护，全力打造生态龙港

建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源，更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力，改善环境就是发展生产力。打造生态龙港，就是不断改善生态环境，提高可持续发展的能力，促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展，实现生态保护和经济社会发展“双赢”。

提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境*示教育等为主要内容，全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育，积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动，大力倡导绿色消费，努力使保护环境成为广大群众的自觉行为，在全社会树立不仅要为今天的发展尽力，更要为明天的发展负责的环保意识。

大力开展环境整治。积极抓好旧村改造，盘活农村的土地资源，改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切实提高河道的水质，加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设，继续抓好褪色加工业的整治，坚决取缔“十五小”企业，切实减少污染源。加快绿化工程建设，启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程，加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度，不断提高绿化率，力争全年新增绿地面积3万平方米。

加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理，建立重点污染源管理档案，加强对污染源的监管，实行跟踪监控，限期整改、治理。建立环保前置条件制度，凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目，从源头上有效地控制新污染源的产生，逐步减少污染物排放总量。

积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提，大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主，走新型工业化道路，大力改造提升传统工业，推行清洁生产，积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品，积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。

注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标，深化计生村民自治利益导向机制改革，夯实村级计生组织网络建设，狠抓孕前管理和流动人口管理，加大社会扶养费征收的力度，提高计生工作的整体水平。

四、 提高人的素质，全力打造文化龙港

建设鳌江流域区域中心城市，文化是重要推动力。当今的经济社会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高，文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港，就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心，提高经济和社会发展的内涵，促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。

加强精神文化建设，着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面推进书架子工程，抓好学习型**、学习型企业、学习型社区等示范点建设，扎实推进学习型城镇建设，倡导高尚伦理道德，提高文化涵养，培养审美情趣，不断提高居民的素质，逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机，积极开展“解放思想大讨论”活动，大力宣传弘扬“改革创新，求真务实，艰苦创业”的龙港精神，使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中，进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。

优先发展教育事业，着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育，扩大高中段教育，实施教育均衡发展战略，积极稳妥地推进校网布局调整，加强教育资源整合，继续加大教育投入，鼓励社会力量办学，改善办学条件，筹建龙港四高，完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设，争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。

加强文化、体育基础设施建设，着力增强全民身心健康。

启动图书馆、体育馆建设，加快文化产业发展；完成广电站的搬迁工作，逐步实现广电设施的更新换代，提高有线电视的入户率，实现村村通有线电视；积极开展广场文化和文艺下村活动，不断丰富群众精神文化生活，进一步加强文化市场管理；健全和完善卫生设施网络，加强公共卫生体系建设，切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，广泛开展全民健身运动；进一步加强老龄工作，加快康福托老院等老年服务设施建设。

促进文化与经济的融合，着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设，鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中，更多地注入文化内涵，塑造企业形象，提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程，加快企业上网建设，充分发挥“中国龙港”网站的作用，加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识，加强与大专院校、科研院所的挂钩，举办各类形式的科技项目洽谈会，促进科企联姻，鼓励企业建立研发机构。运用市场手段，突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用，增强文化的渗透力和影响力。

五、 维护社会稳定，全力打造平安龙港

建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切，经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全，就是最大的投资环境。打造平安龙港，就是要大力推进社会治安综合治理，切实增强对社会治安的控制力，提高依法治镇的水平，为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。

深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点，积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，增强“严打”斗争的针对性和实效性，切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题，增强群众安全感。

不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，大力实施社区*务战略，加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平，深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作，强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理，提高群众的安全意识和自救能力，防止和减少安全事故的发生。

着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式，推行村居、办事处、部门三及调解服务机制，提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件。

大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育，努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化，主动接受人大监督，积极推行政务公开，通过“中国龙港”网站及时向市民公开政务信息，强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权，积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道，不断完善迅速反映社情民意的机制，使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。

六、推进 改革创新，全力打造活力龙港

建设鳌江流域区域中心城市，改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新，以改革创新促进大发展，创造新优势，为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港，就是深化改革，推进创新，切实改善发展环境，增强对各类要素的吸引力，进一步提高龙港综合竞争力。

推进改革创新，创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组，优化组合，引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈，从传统企业向现代企业转型，建立现代企业制度，提高经营水平，增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面，积极探索建立失地农民的社会保障机制，从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系，逐步完善对低收入者的救助制度，特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围，完善户籍制度改革配套措施，进一步放低进城的门槛，加大户改政策宣传力度，通过“置业准入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施，增强人才引进、人口集聚的吸引力，重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等，为农村劳动力向二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求，放开准入，放松政策，放宽领域，最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境，吸纳社会资金，加快城市建设。

五、 按照“高效、务实、*洁”的要求，进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成，加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手，切实转变政府职能，改进工作作*，创新领导方式方法，切实解决政府**效能中存在的突出问题，使政府**及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新改进，在人民群众对政府**工作的满意度上有新提高。要高效办事，继续深化审批制度改革，简化审批程序，注重发挥行业中介组织的作用，强化信用建设，积极打造“信用龙港”；在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作*，加强部门之间的协调配合，进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象；努力打造学习型政府，切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，密切联系群众，倾听群众呼声，及时帮助群众排忧解难，妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题；注重政府的投入产出效益，决不搞没有实际效益、脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”；引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干，将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上，加大行政效能督查力度，完善投诉机制和责任追究制度，坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要*洁办事，在积极开拓财源搞建设的同时，坚决制止奢侈浪费行为，狠刹公款吃喝玩乐之风，把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活；加强*政建设，加大违纪违法案件查处力度，完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度，进一步规范事权和财权，把政府及部门的权力置于全社会监督之下，从源头上防止腐败行为的发生。

各位代表、同志们，2004年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年，做好今年的各项工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，在中共龙港镇委的领导下，携手同心，同舟共济，乘势而上，扎实工作，以优异的成绩、崭新的形象迎接建镇20周年的到来，为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗！

《[推荐]乡镇政府工作报告1

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第4篇 乡镇政府工作报告

乡镇政府工作报告

(2)

乡镇政府工作报告

(2)

各位代表，同志们：

现在，我代表中共_____镇第二届委员会向大会做工作报告，请予审议。

一、过去工作的回顾

自我镇第二次*代会以来，在市委、市政府的正确领导下，全镇各级*组织和广大*员，坚持以“三个代表”重要思想为指导，较好地完成了镇第十一次*代会确定的奋斗目标和主要任务，在为我镇全面建成小康社会的工作实践中，做出了应有的贡献。

---农业结构调整日趋合理，农民增收能力得到提高。通过围绕结构调整展开的一系列为农科技服务、示范引导的扎实推进，在种植业结构上，基本形成了蔬菜、经济作物和粮食种植各占三分之一生产格局。新特绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。我镇的蔬菜外销及出口量一直保持着的稳定的增长。畜牧产业起步虽晚，但发展前景良好。随着牧业小区的框架已经初步构筑，大牲畜交易市场建成使用，为今后的牲畜业发展提供了坚实的基础。

---“两个文明”协调发展，社会各项事业不断取得新进展。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断提高*员干*和人民群众的思想道德素质和科学文化素质。通过加大“文明村”的创建力度，村容村貌得到了大幅度的改观。基层民主法制建设扎实推进，镇村公开进一步规范到位。努力提高教学水平，办学条件得到了切实改善。计划生育工作连续5年完成与市政府签定目标管理责任状的一档指标任务。文化事业，在各级迎检和活动中得到了上级部门的高度评价和表彰。

---加强科学调控，财税管理逐步规范。坚持把财务管理纳入制度化、规范化管理轨道。按照“四统一”的要求，全面落实了镇村的财务公开。全面实行了村财镇管的管理机制，堵塞了村级财务管理的漏洞。集中力量建立了乡镇财政管理全套档案，全部实现了电算化财务管理，使财务管理更加科学、严密、规范。通过加大政策宣传、严肃法制、文明执法的工作力度，强化税收征管，全面按时完成了年度农业税征收任务。

---坚持依法治镇，社会局面稳定好转。采取不回避矛盾、迎难而上，主动出击的姿态，进一步加大了理访工作的力度。坚持把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，历史积案问题，能解决的一概解决。通过多方协调，采取切实可行的措施，较圆满地解决了原小车队、原民主村村民等多起上访问题，积极应诉原精工机电厂、张旭等上访案件，有效地维护了政府形象和集体利益，保持了社会的稳定。

---推动改革开放，经济发展的空间不断拓宽。加快了产权制度改革和经营方式转变的步伐，对原镇村企业进行了股份制造和租赁，激发了企业的活力。招商引资工作取得了一定成效。最近，我们又增加工作透明度，对我镇原街道遗留危房进行了公开拍卖，即防止了暗箱操作，又最大限度地保护了集体利益。

---加强*的建设，*组织的“三力”不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动和“两风”建设，不断用“三个代表”重要思想武装广大*员的头脑。“双建双富”、“三级联创”、“六个好”乡镇*委、“五个好”村*支*、“*员旗帜工程”等创建活动为*员发挥作用提供了施展才华的舞台，取得了良好的工作效果，基层*组织建设得到进一步的加强。武装、妇联、共青团结合农村经济发展的实际，开展了形式多样、卓有成效的活动，较好地发挥了应有的作用。

回顾过去的工作，我们之所以能够取得上述成绩，其主要原因有以下三点：

1、“三个代表”重要思想学习教育活动和“两风”建设的开展，为我们带来了强大的思想精神动力;

2、市委、市政府的正确领导，为我们指明了努力奋斗的方向。

3、全镇*员、干*和人民群众的积极拥护和大力支持，为我们万众一心，上下努力，勇往直前，提供了坚强可靠的保证。

几年来，我们虽然取得了很大成绩，但也存在着一些问题：

一是广大干*群众精品效益农业的思想观念虽已树立，也初步进行了优质农产品生产和销售的尝试，但结合我镇实际，在突出特色农业，创立优势农业上，还显得思路不够明晰，力量不够集中，态度不够坚决，方法不够灵活。

二是社区分离之后，_____镇已经变为纯农业镇，但大部分*员干*还没有从旧的工作惯性中转变过来，存在着思想、工作方式、方法等方面与新形势、新变化、新思路不相适应的问题。

三是农产品销售环节上的“触角”虽伸往外埠，走出国门，但交易渠道还很窄，出口量还很有限，急需伸远拓宽。

四是社会稳定工作虽已初见成效，许多积案已基本解决，局面已好转，但仍有个别无凭无据无法着手解决的历史遗留疑难问题，每每提出，纠缠不休，影响精力，干扰工作，急需设法了断。

五是村支*班子老化严重，*员结构不尽合理。全镇14个支**员平均年龄53岁，个别支*接近60岁，35岁以下青年农民*员比例仅占农民*员总数的10，对支*建设所产生的负面影响越来越凸显。

六是个别*支*工作抓得不够有力，“三力”不 强，导致遗留问题越积越重、越难，工作开展呈现出恶性循环的不利局面。“三会一课”不能得到真正的落实，青年农民入*难的问题，没有得到缓解。

六是“两风”建设虽然已见成效，但体现在部分*员干*中，求真务实、真抓实干、埋头苦干的作*还没有真正地树起来，奋发有为、开拓创新、勇于进取的干劲还没有真正地兴起来，局部还存在着走过场、搞形式主义的现象，(个别同志思想消极，作*散漫，投机取巧，避实就虚，)在为谁而工作，以什么态度工作，如何做好工作的问题上，不能正确对待，还存在着严重的思想误区。

对这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决和改进。

同志们，总结过去，成绩属于大家；查找问题，是便于我们下一步有针对地改进和加强我们的工作；立足当前，我们更应清醒地认识到我们工作中存在的困难和不利因素。主要表现为：一是面对“入世”引发的产业结构调整和国际国内的市场变化，我镇人多地少的矛盾将日益突出，在农业调整和特色农业的发展中，政府的角色如何准确定位，职能如何更好更实地发挥，将很大程度上受到来自观念滞后、资金断链、资源短缺等内外环境的制约和挑战。二是招商引资困难重重，借助外力发展自身的出路越来越小，使我镇在短时期内难以迅速扩张经济发展规模。三是财政运行困难，纯粹的靠财政吃饭，支持经济发展的财力枯竭，收支矛盾突出，保开资、保稳定的压力不断增大。四是即将或已经开展的土地调整，势必要引发多年暗伏的矛盾公开激化，农村稳定工作将更加复杂多变，难于处理。这些都预示着我镇今后的工作将面临极大的困难和挑战。对此，我们必须有充分的思想准备，要有强烈的危机意识，既要承认现实，又要不甘落后，经济搞不上去，不仅事业不可能发展，而且吃饭都保证不了，人民群众安居乐业就更成问题，所以，不发展不行，不干不行，不实干不行。

同志们，迈入 年以来，对于我们农业战线的工作者来说，喜讯频传，好事不断：___1号文件的出台，为我们指明了前进的方向，迎合广大农民的多年企盼；全国“两会”的召开，为我们“三农”工作注入了无穷的活力，令人欢欣鼓舞，信心百倍。可以说，从全国到地方，都给予了“三农”工作前所未有的关注和支持，对此，我们一定要抢抓机遇，发挥优势，乘势而上；一定要居安思危，永不满足，奋起超越；一定要尽心尽责，凝心聚力，带领全镇人民群众，争取新气象，力求新主动，取得新效果，创造新业绩，不断开创我镇经济社会发展的新局面。

二、今后五年的工作思路

今后五年是我们必须紧紧抓住的重要战略机遇期，我们工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以中央1号文件精神为指导，认真贯彻落实*的十六大、十六届三中全会以及我市四届*代会会议精神，注重实际、因地制宜地调整和优化农村、农业、种植业内部经济结构，发挥比较优势，创立优势经济，坚持以蔬菜为主导产业，大力发展集优质、高效、精品、设施、生态于一体的城郊型农业。进一步加强和改进*的领导，推进“三个文明”协调发展，坚持以人为本，求真务实，团结奋进，为率先全面建成小康社会而努力奋斗。

今后五年的主要奋斗目标是：国内生产总值年均增长10以上，农业总产值增长8以上，农民人均收入增长10以上，贫困人口降低到1以下，把_____镇建设成为三江平原区域性蔬菜生产强镇，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

要实现这些目标，在今后五年实际工作中，必须把握好以下五条指导原则：

1、必须认定发展这个硬道理。把发展作为一要务，以发展为根本，以发展聚民心，加快发展不动摇。要充分认识到：这道理那道理，只有群众得实惠、经济有发展才是硬道理，这变化那变化，只有*员干*有进步、集体有积累才是大变化。只要有利于群众致富、有利于经济发展、有利于事业前进、有利于社会稳定的事情，不管有多少艰难险阻，坎坷荆棘，我们都要聚精会神去投入，一心一意地去开拓，无所畏惧去争取，进而实现经济社会全面、协调、可持续地发展。

2、必须咬定求真务实这股劲。要把整顿工作作*，激发大家的工作热情，做为一项长期的基础性工作来抓，严格镇村*员领导干*的执政行为，操行表现，不断完善整章建制工作，切实落实有效的奖励惩罚机制，大力弘扬求真务实、真抓实干的作*。坚持摸实情、兴实风、说实话、谋实策、办实事、求实效，狠刹形式主义歪风。坚持以实干论英雄，做到“三不三看”：不看怎么说，看怎么做；不看说多少，看做多少；不看讲实事，看做实事。进而全面培养造就学习型、创新型、务实型、*洁型的*员干*队伍，以好的作*和实际行动树立新的*委政府和领导干*的良好形象。

3、必须始终坚持执政为民这一根本。提高人民群众的生活水平和生活质量，实现人民群众共同富裕，是我们全部工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把群众赞成不赞成、满意不满意、富裕不富裕作为衡量工作的最高标准。决不以牺牲人民利益为代价来换取所谓的“政绩工程”、“形象工程”，更不允许坑农、害民现象发生，要扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益，切切实实地让群众得实惠。

4、必须强化*的核心领导这一保证。坚持“*要管*、从严治*”的方针，以发展创新的精神积极探索市场经济条件下**工作的新路子，不断提高*的领导能力和执政水平，形成以*委领导为核心，总揽全局，政府、人大充分履行职能，挺身前沿，各基层组织狠抓落实，奋能争先的工作态势，保证*政班子合心合力，各部门步调一致，形成上下贯彻通，横向互联，一心一意搞建设、万众一心谋发展的良好局面。

遵循上述指导思想、奋斗目标和指导原则，我们要采取的主要办法措施是：

第一，以增加农民收入为中心，大力推进农业结构调整,加快城郊型农业的建设步伐

随着机构剥离，我镇已成为纯农业镇，发展农业是我镇的立镇之本、第一要务，但是如果只局限以往的传统农业模式，就农业抓农业，人云亦云、随波逐流、一以贯之必然会导致平庸，被时代发展所淘汰。为此，我们要在今后五年的农业生产中，要结合实际，坚持有所为，有所不为，创造性地开展工作，即发挥两个优势，突出四个重点，健全三个体系。发挥两个优势：一方面我市地处三江平原腹地，“三路”便利，而我镇又处在腹地中的腹地，对周边地区具有得天独厚的辐射作用，这为我们农产品的营销提供了其他乡镇无法比拟的先机。一方面我镇蔬菜生产传统久远，广大农户在长期的生产劳作中积累了丰富的种植经验，并且随着市场经济的发展，我镇蔬菜种植的面积、产量以及质量逐年提高，以养猪业为代表的畜牧业近年也已极快的速度扩张，可以说，我镇面向城郊型农业的产业基础已经具备，我们要充分利用这些优势，善抓机遇，珍惜优势，巧借优势，扩大优势，进而形成具有我镇特色的产业优势，最终转化为我们的经济优势。突出四个重点：一是要突出蔬菜生产这一重点，致力于由传统型向标准型转变，把结构调整的着眼点放到新特绿蔬菜生产上来，要在全镇范围制定绿色生产标准，组织农户标准化生产，进一步完善绿色生产基地建设，进一步推广西郊、红光设施农业，林场、富华外向农业这些业成型的成功经验，带动引导其他村逐步向蔬菜种植转变，把蔬菜生产做成全镇的主导产业。力争使蔬菜生产面积每年以18的速度增长，用三年左右的时间，全镇蔬菜种植达到耕地总面积的50，把_____镇建设成为蔬菜大镇，并打出_____市场，走向外埠市场，进军俄罗斯远东地区国际市场。在此基础上，寻求蔬菜生产的高附加值，走蔬菜储藏保鲜、深加工之路，切实做活、做大、做强蔬菜产业文章。今年，我镇要集中力量，协调各方，重点突破，不余遗力，确保绿色蔬菜、圆葱和蔬菜出口种植基地建设等项重点推进工作落实到位。二是要突出畜牧生产这一重点，致力于由零散型向集约型转变。我镇的畜牧业虽然发展较快，但始终徘徊于零打碎敲，小打小闹，难以取得大效益，要通过培育大户，扶持大户，进行规模扩张，积极推进主辅换位，紧紧抓住我市“牛业振兴计划”的契机，结合我镇养猪业基础好的实际，大力发展畜牧养殖，大力推进畜牧园区的建设规模，使畜牧成为我镇农业经济的新亮点。三是要突出水稻和甜菜种植这一重点，致力于由粗放型向集约型转变。我镇地少人多的特点，制约了我们难以用规模扩张的形式来象其他乡镇那么样获取效益优势，为此，在发展水稻、甜菜和其它经济作物上，要利用好两大渠灌“第一站”和我们农田基础设施好的优势，在精耕细作上下功夫，在品种品质上下功夫，在自然生态上下功夫，切实提高种植业的单位产出率和效益比。四是要突出劳动力转移这一重点，致力于由封闭型向开放型转变。坚持以提高农民增收能力为目标，丰富农民致富途径为手段，积极引导农民开拓视野，转变观念，摒弃的“抱守田园，以地为生”传统思想，鼓励农民跳出来，走出去，跑市场，闯市场。扶持农民进行畜牧养殖、农新产品加工，实现农业内部转移；进行经商、办企业，实现产业转移；进行劳务输出、进城打工，实现外出转移。健全三个体系：一是健全市场信息体系。围绕产业基地，建办专业市场，开拓外埠和境外市场，以镇村为框架建立多元化、多渠道信息网络，推进组织化生产，搞活农产品流通。要加大招商引资的力度，围绕争资金，上项目，积极参与我市“产业园区”建设，努力创造优良的发展环境。逐步形成以市场带基地，以基地带农户的产业发展格局。二是健全农业社会化服务体系。要充分利用好国家对粮食主产区重点扶持政策，积极向上争取项目，落实好上级财政补贴政策，推进农业项目开发。今年，我们要抓住国家开发能源的有利时机，借助国家和市政府财政补贴农村沼气工程项目的优惠政策，大力推广沼气工程，首批建成要达到633户；要重点加强以镇农业中心为主的农业科技推广体系，创办专业协会，发展中介组织。要加强科技示范园区建设，引导和鼓励农民接受新信息、选用新品种、使用新技术，努力提高科技示范园的科技含量和示范效应，引导农民走“科技兴农”之路。要进一步强化和改进政府的服务职能，为农业生产、农民增收、农村建设搞好全方位、多角度的服务。三是健全扶贫互助体系。把项目扶贫、智力扶贫、物质扶贫、科技扶贫有机地结合起来，努力提高社会整体发展程度，增强贫困人口的“自身造血”功能，统筹规划，整体推进，加快小康建设步伐。从今年起，*委将下大力气在全镇**和农村干*中开展好扶贫结对子活动，要通过细化责任、及时总结，经验交流，考核评比等措施，建立长效的运行机制，真正把这项工作坚持好、落实好。

第二，以“两手抓”为保证，推行依法、以德治镇，推进“三个文明”的发展进步

要切实加强“三个文明”建设，努力营造“经济振兴，各业并举，社会稳定，政通人和”的发展氛围。一是加强民主政治建设。进一步健全村民议事会、理财小组等自治组织，完善民主监督、民主理财、民主评议、民主选举和村规民约制度，大力推行政务、财务公开，在公开的内容、方式、时限和程序上，严格按上级要求进行。村中大事小情一律及时准确让村民知道，真正恢复人民群众的主人翁地位，增强工作的透明度和*员领导干*的公仆意识，清除镇村领导干*的“官本位”思想意识。二是强化社会治安综合治理，直奔难点、热点问题，依法理顺各方经济关系，排查各级各类矛盾，处理好群众来信来访，本着不捂、不盖、不回避、不推诿的原则，做到当机立断，力争不留隐患，逐步有序地解决好历史遗留问题。主要领导要线面结合，不仅要解决好分管的线上问题，更要处理好包村的面上难点，力争做到超前预断，把苗头消除在未然，把问题化解在基层。要坚持走群众路线，广泛调查研究，体察民情，顺应民意，及时做好解难题，暖人心工作，多深入基层为群众解决实际困难和问题。三是坚持各业并重，竞相发展。积极筹措和争取资金，努力加大教育投入，整合教育资源，巩固教学成果，改善办学条件，提高教学质量。继续深入贯彻《人口计划生育法》，加强人口管理，保持计划生育率；落实优抚、优待政策，加强对弱势群体的帮贫解困工作。

三、以加强*的建设为根本，突出*的领导地位，推进*的建设的伟大工程

**工作要选准激活与“三农”工作及其它一切工作的最佳结合点，从根本上解决**工作和其它工作“两层皮”问题。*员教育联实际，组织活动联工作，*员发展联成绩，提拨干*联政绩。主要体现为“五抓”和“五项推进”：一是抓班子，提高村级组织“三力”。配强配硬村级班子，端正导向，选贤任能，建立“能者上、庸者下”的管理机制，真正把觉悟高、作*正、能力强的*员选到村级领导的岗位上来，切实配齐配强村级支*班子，确保基层组织坚强有力。二是抓学习，做好思想武装工作。发扬一切从实际出发，理论联系实际的学风，做到学习时间、内容和质量“三个保证”。要通过学习，使*员干*政策理论水平和业务能力得到切实的提高，为实际工作的开展提供思想智力的支持。三是抓队伍，把基层*员队伍入*积极分子队伍建设好，以市委组织部发展*员三年工程为指导，注重把握新*员发展质量，打破村级班子界限、框架，重点发展35岁以下青年农民*员，通过广泛引导、重点培养、积极发展、严格把关，做好预备*员的培养工作，使村级*员队伍实现年轻化、知识化、能者化，更加赋有朝气和开拓精神，以保证基层*组织血液新鲜，后继有人。四是抓服务，密切*群干群关系。积极鼓励倡导镇村*员领导干*面向基层、面向实际、面向群众，最大限度地缩小与基层干*群众的思想距离、感情距离和工作距离，推行“零距离”的工作服务接触，努力为群众想实事、办实事、干好事，使*群干群关系更加融洽合协。五是抓活动，保证活动效果。按照市委要求积极落实好、开展好各项**活动，强化领导、重点推进、分类指导、形成合力，以实实在在的活动效果完善自我、树立形象、促进发展、造福于民。六是抓落实，进一步建全科学完整配套的工作运行机制。不断完善各项规章制度建设，完善**、*风*政建设目标考核责任制，坚持把责任分解到位，责任考核到位，责任追究到位。通过实行目标管理，使基层*组织和*员明确应担负的任务，做到胸中有目标，行动有方向，工作有内容，最大程度上激发广大*员的工作热情和活力，从根本上解决“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题。五项推进：一是齐抓共管，形成整体合力，推进扶贫攻坚工作行动实、效果好。二是抓住关键，严格纪律，推进*风*政建设和反腐败斗争有深度、得民心。三是加速精神文明建设步伐，在治散、治乱、治差上下功夫，推进精神文明成果上档次、上台阶。四是加强民主法制管理进程，建立制约监督机制，推进农村基层*组织制度化、规范化建设。五是组宣监、青妇武齐头并进，推进**工作整体创一流、争上游。

同志们，加快推进全面建设小康进程，是形势所逼，发展所需，群众所盼。只有在新的征程中始终保持快速发展，赢得主动，才能无愧于*，无愧于人民，无愧于时代。我们一定要不辱使命，不负重任，奋力抢占发展的制高点；一定要趋利避害，发挥优势，乘势而上，加快推进全面建设小康进程；一定要恪尽职守，凝心聚力，以更大的气魄和更实的态度，共同开创我镇更加美好的未来！

第5篇 **乡镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

（_____年_____月_____日）

_____乡（镇）第六届人民代表大会第三次会议

_____

各位代表：

现在，我代表_____乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表和列席会议的各位同志提出宝贵意见。

一、2003年全乡人民团结奋斗，经济建设和社会事业取得显著成绩

2003年是我乡经济和社会事

业发展经受各种考验并取得显著成绩的一年。全乡人民

在县委、县政府和乡*委的正确领导下，以邓小平理论和*的十六大精神

为指导，认真实践“三个代表”重要思想，大力实施“工业立乡，民营富民”战略，抢抓机遇求发展，攻坚克难图创新，保持

了经济和社会事业的持续快速健康发展。

全乡经济快速增长。2003年，乡内生产总产值3.6亿元，同比增长21%，工业增加值7600万元，同比增长 65%；基本建设和更新改造投资1.2亿元，同比增长426%；外贸出口总额2100万元，同比增长35%；引进国外资金240万美元；地方财政收入371万元，同比增长20%；农民人均纯收入3031元，同比增长6%；拥有固定资产50—1000万元的民营企业58家，同比增长19%；转移农村剩余劳动力4900人，占全乡劳动力总数的66.2%；个体工商户累计发展836户。全乡经济快速发展，综合实力不断增强。2003年度被县委、县政府授予“农村工作一等奖”、“经济和社会发展一等奖”及“县级文明乡镇”称号。

民营经济势头迅猛。一年来，我们紧紧围绕发展壮大区域经济、增加农民收入和实现经济跨越发展，着力抓好了民营经济、招商引资和外经外贸三大亮点，使全乡经济发展步伐明显加快，经济运行质量明显提高，经济实力、经济效益明显增强。工作 中，一是做到放手发展民营经济。坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并举，培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并存；大力实施工业科技创新工程，加大企业技改力度，推动企业技术进步，膨胀壮大企业规模，重点培植铸造厂、裘皮工艺厂、山东微星建材有限公司、铸钢厂、鸿润纺织厂、恒信公司骨干企业，搞好骨干企业内部挖潜革新改造，坚持用高新技术和先进生产工艺改造提升传统产业，进一步提高产品的科技含量与品位档次。全年共投入技改资金5620万元，实施技改项目20项，使科技对工业经济增长的贡献率提高到90%。二是下大 气力抓好招商引资。乡*委、政府根据去年繁重的招商引资任务和咄咄逼人的经济发展态势，将2003年确定为“招商引资年”，动员全社会的力量全力以赴搞招商，并实行严格的招商引资目标责任制，将县委、县政府下达我乡的招商引资任务层层分解到村、到人、到单位、到领导干*身上，实行严格的奖惩责任制，并同领导干*和基层各单位签订了招商引资目标责任书，逐步形成了大规模、全方位、宽领域、多渠道招商引资的路子，实行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、网上招商等，使去年招商引资工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林机械工业有限公司等10个投资项目，引进县外资金7600万元，国外资金240万美元。三是全力推进外经外贸。以扶持壮大裘皮工艺龙头企业为总抓手，在上级*委、政府的关心支持下，成功申办了自营业出口权，成为全市第一家拥有自营业出口权的民营企业，与此同时，成功申请到广交会摊位，成为我县第一家也是迄今唯一一家拥有自己独立广交会摊位的民营企业。

农业结构调整，效果明显。一年来，我们按照“全*抓经济、重点抓调整”的战略部署，把农业结构调整作

为农民增收的经济增长点，切实做到了思想认识到位、组织

领导到位、措施落实到位、示范引导到位、政策优惠到位，

促进了全乡农业

结构的优化调整。一是调整种植业结构。我们按照"一年启动,两年成规模,三年建成产业乡"的双孢菇发展总体规划,全面实施了双孢菇富民工程。在2002年建设双孢菇大棚15个的基础上，2003年新建100多个。2003年四旁植树

7万株，更新造林800亩，完善农田林网3000亩，新育幼苗200亩，发展经济林260亩，新植速生林1600亩，2003年，全乡经济

作物种植面积达2000余亩，综合改造利用中低产田1000亩，粮经作物比例达到6：4。二是养鸭业。一年来，我们重点抓好了

“三大养鸭基地”，即：赵楼村养鸭基地、王庄塌方区养鸭基

地及800米大河养鸭基地。2003年，全乡已发展鸡、鸭、鹅养殖

超过20万只。三是养兔业，以裘皮工艺厂为依托，全乡养兔3万只，大牲畜2000头，畜牧业总

产值实现1530万元，同比增长17％。四是水产业，重点突

出了名特优水产品养殖和“一区三带”建设，即：赵庙、王

庄塌方地改造后的农渔业综合开发区、800米大河、苏北堤

河、南挖工庄河三条养殖带。2003年，全乡养殖面积2000亩，其中，河蟹养殖500亩，乌鳢600亩，鳜鱼500亩，其它名优水产品

养殖面积400亩，名特优水产品养殖面积已占养殖总面积的

80％以上。五是劳务输出业。我乡共有劳动力7400人，现已转移劳动力4900人，占全乡劳动力总数的66%，非农产业总收入3120万元，人均增收2229元，民营经济收入占人均收入的72%。在抓好农业结构调整工作的同时，我们还抓好了基础设施建设。经过几年努力，小城镇建设

已实现“路灯亮化、门前硬化、道路净化”；“村村通油路”工程，侣楼、曹庄两村已率先完成。赵庙至孔庄矿公路建设已完成。全乡农田水利工程万米石渠硬

化，节水型农业成效显著。去年以来，全乡建设“u”形渠2500米，砌石方27.3 万立方，投工2.4万个工日，累计投入

资金240万元，加之维修排灌站，打机井等投入资金，全乡

农田水利基本建设共投入资金320万元，全乡每年可节水157万立方，年节约水电费5.14万元。

正是由于水利基础设施投入大、设备齐和全乡干*群众共同努力，才将2003年的特大洪涝灾害造成的损失降到最低。

精神文明建设得到加强，社会事业全面进步

。一年来，广泛开展了农村“三个代表”重要思想学教活

动，深入开展了“文明村庄、文明

单位”和“文明一条街”群众性的创建活动，积极实施《公民道德建设实施纲要》，加强以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公民道德建设，坚持不懈地用

社会主义思想道德教育广大*员干*群众，增强了人们的思

想道德意识和科学文化素质，弘扬了文明向上的社会新风。加强了中小学基础设施建设，狠抓了教学质量管理，全面实

施了素质教育，提高了中小学生的综合素质，适龄儿童入学

率、在校巩固率均达100％。深入开展了群众性的爱国卫生

运动，特别是在“非典”期间建立健全了初

级卫生保健网络，加强了对常见病和传染病的防治工作。进一步强化了土地管理、村庄规化和村容

村貌整治工作。认真开展了乡村

两级干*思想、作*和纪律整顿，积极推行了政务公开，*

政建设和反腐败斗争取得了明显成效，**面貌和干*作*

有了新的变化。广播电视事业不断发展，有线电视入村率

100％，入户率80％。人口与计划生育工作，以全面实现

“三为主”为目标，积极推行“三结合”，大力开展“三

生”服务，重点加强了“六项工作”，落实了“七个到

位”，强化了村级基础工作和村民自治工作。2003年，全乡

出生婴儿119 人，计划生育率达97.4％，新婚晚婚率100％，四

项手术150例，取得了一等奖的好成绩。

加强了民主法制建设，保持了社会政治稳定

。深入开展了“四五”普法教育，民主政治建设扎实推

进，继续巩固了农村税费改革成果。加大了农村社会保障工作力度，对全乡70岁以

上老人和残疾人、特困户执行了减免税政策，农村养老保

险、扶贫解困、民政优抚等政策得到较好落实。强化了社会

治安综合治理，继续完善了“治保、调解、帮教、普法、巡

逻”五位一体的社会治安综合治理组织。积极推行了社会治

安防范承包责任制，使治安防范工作实行了责权利的有效统

一。组织开展了“严打”和“缉枪治爆”专项斗争。加强了湖区管

理，严厉打击了湖区“三乱”、渔业“三害”和非法采砂行

为。严厉打击非法生产“地条钢”。积极慎重地处理了湖区及周边地区的矛盾和纠纷。高度

重视了安全生产，狠抓了安全责任制的落实。重视加强了民

事调解和信访工作，强化了工作措施 。

一年来，民兵、青年、妇女、科技、统计、供电、金融、粮食、供销、工商、邮政、电信等部门都取得了可喜成

绩，工作作*有了很大转变，工作效率不断提高。

各位代表，刚刚过去的2003年是很不寻常的一年，面对突如其来的非典疫情、持续三年的严重干旱、四十年未遇的洪涝灾害，全乡上下改革不断深入，经济快速

发展，社会事业全面进步，农业和农村工作迈上一个新台阶。成绩的取得，是全乡广大

干*群众在县委、县政府和乡*委的领导下，解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展的结果，是各位代表积极参政

议政的结果，是各群众团体、社会各界人士大力支持的结

果，在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干*群众、向所有为赵庙发展作出贡献的同志们，朋友们表示崇高的敬意和衷心

地感谢！

但是，我们也清醒地看到，经济和社会发展中还面临着

不少矛盾和问题。主要是：经济结构性矛盾依然突出，整体竞争力不强，产业素质、科技水平和创新能力亟待提高；农业产业化水平低，农业增效不大，农民收入增势不快，农业基础比较薄弱，抗御自然灾

害的能力不强；部分企业生产规模小、档次低，发展潜力还没有

充分发挥出来，竞争力不强；对外开放和招商引资力度不够，利用外资和

外贸出口水平不高；科技与经济结合不够紧密，教育质量和

水平有待于进一步提高；固定资产投资渠道不畅，尤其是民

间投资增长不快；仍有少数群众关心的“热点、难点”问题

没有解决好；政府职能转变没有完全到位，作*建设需要进一步加强；影响社会稳定的

因素不同程度地存在，经济和社会发展环境需要进一步整治和优化。对

这些问题和困难，我们将在今后的工作中以对人民负责的精神，采取有效措施，切实加以解决。

二、全力实施“强乡富民”工程，实现我乡经济超常规、高速度、跨越式发展

2004年是深入贯彻*的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、实现十五计划的关键一年，做好今年的工作，保持经济建设和各项社会事业发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心，实现既定发展目标，具有十分重要的意义。全乡上下要进一步增强加快发展的紧迫感，解放思想、干事创业、与时俱进、开拓创新，做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，促进全乡经济跨越式发展和社会全面进步。

2004年工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实*的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展观，紧紧围绕“冲刺全市三十强”这一目标，大力实施“工业立乡、民营富民”两大战略，突出抓好“民营经济、招商引资、外经外贸”三大亮点，努力加快“新型工业化、经济国际化、农业产业化、农村城镇化”四大进程，着力拉长双孢菇、养鸭、养兔、水产、劳务输出五大产业链，重点建设完善铸造产品生产加工基地、新型建筑装饰材料生产基地、裘皮工艺品生产出口基地、规模养鸭基地及农副产品深加工生产基地、双孢菇种植示范基地等六大基地，全面加强*的建设、精神文明建设和民主法制建设，努力促进社会稳定，确保农民增收、财政增加，推动全乡经济持续快速健康发展和各项社会事业全面进步。?

2004年经济和社会发展的主要预期目标：国内总产值达到3亿元，同比增长16%；地方固定资产投资额达到1.7万元，同比增长35%；农民人均纯收入3243元，同比增长7%；地方财政收入突破670万元，同比增长18%；人口自然增长率控制在5‰以内。?

完成上述任务目标，必须做好以下几方面的工作：?

（一）、加大农村经济结构调整力度，进一步优化农村产业结构?

根据市委提出的“全*抓经济、重点抓调整”的战略部署，结合我乡的实际情况，今年，继续对全乡经济结构和产业结构进行综合性调整，总的思路是：不断优化第一产业，培植壮大第二产业，加快发展第三产业，逐步形成以农业为基础，以工业为核心、以现代服务业为配套的基础稳固、优势突出、结构优化的新型产业体系和格局。?

第一产业内部：在搞好科技开发，培育精品农(林)业的同时，大力发展以养鸭为重点的畜禽养殖业和以名优特水产品为重点的水产养殖业，逐步扩大高效益经济作物、畜禽养殖业、水产养殖业在第一产业中的比例，力争今年把粮经比例调整到5：5；畜牧业、渔业产值占农业总产值的比重由40%提高到60%。

?第二产业内部：围绕培植壮大铸造产品加工、裘皮工艺品生产、建筑建材、渔湖产品加工等产业和优势骨干企业，加快资产的优化重组、合理流动，形成一批支柱企业，壮大工业经济总体规模，提高市场竞争力。运用先进实用技术对铸造、建材等传统行业进行改造，促进优化升级。重视高新技术在经济发展中的主导作用，着力引进开发高技术含量和高附加值的项目，抢占市场制高点。

第三产业内部：围绕“农村城镇化”这一目标，重点实施小城镇后续工程建设，以小城镇规模的扩大，农村基础设施的改善，进一步带动第三产业，拓宽经营范围，大力发展商贸业、餐饮业、服务业、交通运输业和农副产品加工运销业，促进农村劳动力向非农产业的战略转移。?

第6篇 乡镇政府工作报告驿马镇

乡镇政府工作报告驿马镇

乡镇政府工作报告驿马镇

政府工作报告

——××年月日在海城区驿马镇第二届人民代表大会第五次会议上

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见和建议。

×年的工作回顾

刚过去的一年，是我镇经济发展最快的一年。在区委、区政府和镇*委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻*的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕率先在全市实现建设小康社会的宏伟目标，发展壮大商贸服务业、特色农业两大优势产业，抢抓机遇，乘势而上，奋发图强，超额完成镇二届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇完成工业总产值万元，比增％；完成农林牧产值万元，比增％；实现财政总收入万元，比增％；全社会固定资产投资万元，比增％；农民人均收入元，比增％；城镇登记失业率为％，人口自然增长率为‰，均控制在城区下达的指标之内。

商贸服务业发展迅速北海新一轮的发展高潮汇聚人流物流，给我镇商贸服务业的发展带来巨大商机，以旅业、运输、建材、小商品批发为主商贸服务项目成倍增长。全镇新增运输、建材企业多家、三产项目个、个体工商户多户，作为北海建材批发零售、小商品批发集散地的地位日益呈现。

特色农业已具规模建立了多亩“菜篮子”示范基地、亩的花卉示范基地，指导村民新建了一批简易蔬菜大棚，完善了镇科技信息网站的建设，特色农业的示范、引导、服务工作再上新台阶。全镇现有花卉企业（基地）多家，驿马村成了名副其实的花卉村。庭院经济户、立体生态示范户、种养专业户共多户，％以上的农户有特色农业项目。

招商引资取得新突破镇政府首次与镇各部门、各村（居）签订招商引资责任状，掀起全民招商引资的高潮。全镇内联引资万元，到位资金万元，完成任务的％；直接利用外资万美元，完成任务的％，填补了我镇利用外资的空白。项目建设和招商引资的突破促进国民经济的总量和质量明显提高，

一、

二、三产业的结构趋于合理，就业机会明显增多，％本土富裕劳动力走上就业岗位。

城镇建设实绩显著庞屋村的“城中村”改造已经进入全面实施阶段，白屋村的改造即将启动。通过向上级争取资金和发动群众捐资，修建了华海西路、铜鼓东区道路及排水设施、其仓村村庄道路、苏屋村村庄主干道，争取上级支持安装了镇政府门前路路灯，解决了多村（居）民的行路难、出入难问题。

各项社会事业全面发展计生各项指标均控制在上级下达的指标范围内，超额完成社会抚养费征收任务，各项工作逐步走上法制化轨道。创建卫生镇（村）、农村改水改厕、除四害、“亿万农民健康促进行动”等卫生工作全面完成。推行卫生公约，推广农村卫生保洁服务等工作有新的进展，农村人居环境得到进一步改善。就业和再就业、发动群众参保、企业退休人员社会化管理等社会保障工作任务完满完成，群众的生活逐步得到保障。文体工作取得显著成绩，我们荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”称号。民政工作努力做到应保尽保，全年为户名低保对象发放保障金万元，发放救灾粮、救济物资折款万元，救济灾民户。示范社区建设取得突破。银湾社区建立了社区文体活动中心、老人活动中心、社区卫生服务站、社区居民学校、社区图书馆、社区文化广场，已基本完成硬件建设；湖海路社区居委会办公楼完成基建。此外，审计、统计、民族、宗教、侨务、档案、工青妇、老龄、残联等其他各项工作都取得了新的成绩。

精神文明和民主法制建设继续加强“硬件建设、主题活动、文明教育、总结提高”四抓并举，上档次、高标准完成“广西壮族自治区第十批文明镇”的创建申报工作。深入开展“四五”普法工作，政府依法行政的水平、干*群众依法办事的意识均得到相应提高。民兵武装工作不断加强，双拥工作扎实深入，进一步巩固发展了“双拥”的创建成果。继续推进“打防控”一体化建设，持之以恒开展“严打”斗争，打击地下“xx”和非法传销活动，抓好“×××”人员的帮教转化，社会治安进一步好转。努力化解人民内部矛盾，高度重视群众的来信来访工作，确保了大局稳定。安全生产措施不断强化，安全生产形势稳定。

各位代表，回顾过去的一年，我们走过了不平凡的历程。我们不仅实现了预定的目标，而且在北海出口加工区建设、北海大道续建工程、北海第四届国际珍珠节等北海市重大项目或活动中，充分履行了属地管理的职责，做出了应有的贡献。此外，我们在海城区建区周年的庆祝活动中，取得了大合唱一等奖的佳绩。过去的一年，我们近一半的领导干*常期抽调到海城区共和工作组，人手紧缺，成绩确实来之不易，更离不开广大群众的支持！在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干*群众，向关心支持我们建设事业的领导以及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，我们在充分肯定成绩的 同时，也清醒地看到我们的工作还存在不少困难和问题：经济总量不大，缺乏规模企业的支撑；增加农民收入的办法不多，农民增收的压力大；财政依然吃紧，发展社会各项事业投入的资金不足，干*职工的工资福利待遇有待不断提高；安全生产仍存在隐患，影响社会稳定的个别热难点问题仍未得到彻底解决；少部分干*的大局观念、创新意识不够。对于这些问题，我们一定高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

×年政府工作的总体要求和主要任务

×年，北海必将再次掀起发展新高潮。区委对今后一个时期海城区的发展明确了指导思想和总体要求。我镇地处城郊结合部，是北海市开发建设的重要区域，区委、区政府对我们寄予厚望。因此，我们既有得天独厚的机遇，也面临着新的挑战。我们必须增强忧患意识和加快发展的责任感，把握机遇，围绕目标，乘势而上，再创新辉煌。今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻*的十六大、十六届四中全会和市委八届九次全会、区委七届四次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，以建设北海市一流乡镇为目标，以提高服务水平和发展能力为突破口，快速发展壮大商贸服务业、特色农业两大优势产业，促使经济和社会各项事业进入更宽更快的发展轨道。今年全镇国民经济和社会发展的主要目标是：国内生产总值增长％，财政总收入按可比口径增长％，固定资产投资增长％，农民人均纯收入增长％，人口自然增长率控制在城区下达的指标内。为此，今年将抓好八方面的工作：

一、实施“”工程，乘势做强优势产业

实施“”工程，即建设一个亩的特色农业园，带动花卉、大棚蔬菜、科技养殖等优势特色农业上新档次、新规模；转让镇天门冬氨酸厂、培育一个规模企业，告别我镇规模企业为零的历史；借北海高速发展的大势，全面推进“三产强镇”。

舞起龙头，示范带动，打造特色农业品牌。政府谋划引导，以村集体为主体，在驿马村建设亩的特色农业园。在园区具体项目的设计上，突出特色优势和示范功能，规划花卉生产、观光农业、特色养殖三大功能区。通过招商引资、合作经营、自主经营等方式，力争上半年完成园区的土地整合和项目入园。年内把特色农业园建成北海市里花卉长廊的后方生产基地、农产品出口创汇基地和科技养殖示范基地。以园区为龙头，逐步建立“园区＋基地＋农户”的集约化生产经营模式，努力扩大园区产销服务覆盖面，努力把园区外农户的特色农业项目集中到优势特色农业上来，集小农户做大文章，打造特色农业品牌，树品牌抢市场，上规模增效益，使我镇特色农业由单一的增量逐步向产业化、规模化、市场化转变，成为我镇经济增长、农民增收的支柱产业。

促进合作，重点扶持，扩大企业生产规模。一是转让镇天门冬氨酸厂。主动协商，尽快与北海国发股份公司落实转让有关协议和办理转让手续，彻底卸下企业债务包袱。树立服务至上意识，积极协助国发股份公司征用扩建用地，让国发股份公司放开手脚，大胆投入，扩大镇天门冬氨酸厂的生产经营规模。二是培育规模企业。充分利用海城区招商引资优惠政策，积极引资金、引项目进海城区民营工业园，培育规模企业。筛选镇辖区内效益好、有潜力的民营企业重点服务、扶持，扩大企业的生产规模，增强企业的市场竞争力，把它们逐步培育成为我镇的规模企业，告别我镇规模企业为零的历史，提高我镇工业经济的总量和质量。

抓住机遇，借台唱戏，繁荣商贸服务业。北海市去年年底举办次大规模的宣传推介活动，必将吸引大量的人流、物流和资金流。借助搭起的舞台，大力发展商贸服务业，迈开“三产强镇”的新步伐。一是利用沿路沿边就业用地，上一批三产项目。镇政府加大宣传力度，招引客商洽谈。以村集体、客商为主体，采取股份合作经营、出租土地等方式，努力上一批以运输、物流为主的三产企业。二是打造以市场为链条的商贸服务带。提升隆昌市场、小商品批发市场、建材市场、水果批发市场、贵州路综合市场的拉动效应，年内建好驿马市场投入使用，引进项目资金，大力引导辖区居民发展零售、饮食、修理等服务业逐步形成繁荣兴旺的商贸服务带。三是拓展社区服务业。政府加强指导，村（居）委会为主，以建立社区服务站为重点，逐步拓展社区服务网点，提高居民生活质量，创造更多的就业机会，促进社区服务业向宽领域和高层次发展；积极参与物业管理，实现经济效益和社会效益双赢。

二、四抓并举，保持招商引资强劲势头

一是打好形象牌。抓紧镇政府网站的建设，网上公开政务信息，实行服务承诺，全方位推介我镇的区域、资源优势。加大宣传力度，努力让驿马镇在市内外的媒体中多亮像、常亮像，让驿马镇扬名在外。二是打好项目牌。突出“城中村”改造这一重点和在商贸服务业、特色农业拓展领域，做足土地文章，进一步挖掘发展空间，推出个条件成熟、有吸引力的项目，有的放矢招商引资。三是打好招商牌。在招商载体上实行全方位开放。在招商主体上由政府转向以村集体、企业、中介组织为主，推行业主招商、代理招商、以商招商。在招商的办法上坚持引进来和走出去并举，要由集中式招商逐步转向经常性招商，推行网上招商。四是打好激励牌。全面推行部门、村（居）委会招商引资责任制，建立招商引资奖惩机制，对有突出贡献的人员实行请功，调动全镇干*职工招商引资的积极性和主动性，以实绩论英雄。

三、努力增收节支，进一步解决财政收支矛盾

突出抓好农税的征管。在做深做细农业税源调查工作的基础上，合理分解任务，制订具体奖罚办法，完善税收激励机制，营造税收人人关心，人人征管的好氛围，堵截税收漏洞，挖掘税收潜力，确保完成全年农税征收任务。

努力完成财政支出预算。积极争取上级财政资金的支持，增加政府可用财力。坚持一保工资，二保运转的原则，严格控制支出。优先保证工资和民政、社会保障等事关社会稳定的重点支出。确保干*职工工资按时足额发放、福利略有提高，确保社会各项事业发展的必要投入。

完善镇会计核算中心的监管职能。坚持“少花钱，多办事，办实事”的监管原则，加强对镇各部门预算外资金的管理；对各村（居）委会的集体资金实行统管，规范集体资金收支行为，确保集体资金不流失，让集体资金真正花到为群众办好事实事上来。

充分考虑当前我镇的财政困难，主动积极向上级财政部门反映现行的财政体制给我镇财政运行带来的巨大压力，争取城区即将实行的新一轮财政体制更有利于我镇经济和社会各项事业的发展。

四、突出工作重点，加快城镇建设的步伐

大力推进“城中村”改造。建立“城中村”改造项目库，吸引有实力、动作快、讲信誉的企业参与到我们的改造工作来，力争年内对三条以上“城中村”实施整村改造。继续采取“四个一点”的办法，完善部分村的排水及道路为主的局部改造。

抓好小街小巷建设工作。争取上级的大力支持，深入发动单位、居民捐资，改善条小街小巷的路面和排水排污设施并安装路灯，较好地解决居民的行路难、出入难、排水排污难等问题。继续协助做好共和小区的建设工作，主动为区委、区政府分忧。

加强农村供电供水基础设施的建设。上半年建好苏屋村的饮水和排污工程。争取上级的支持，建设驿马村人畜饮水工程。力求一步到位，把驿马村的人畜饮水纳入城市供水管网。争取供电部门的支持，全面完成我镇的农网改造工作。

改善镇**、村（居）委会的办公条件。争取资金装修镇政府办公楼，征用亩镇政府用地并完成建设。积极筹措资金，完成湖海路居委会办公楼的装修，建设怡海新村社区居委会办公楼，支持西边垌村委会办公楼的建设。

五、狠抓社会保障，整体提高人民生活水平

努力解决就业难问题。积极引进劳动密集型项目，优先发展能解决村、居民就业的集体经济项目，大力发展社区服务业，千方百计增加就业岗位。认真落实小额贷款等再就业优惠政策，引导下岗人员转变就业观念，鼓励自主创业和自谋职业。及时发布劳动部门用工的共享信息，缓解就业工作的压力。加强技能培训，提高劳动者就业技能，促进充分就业。

加强社会保障体系建设。努力扩大养老、失业、医疗保险覆盖面，切实抓好养老、失业保险扩面工作。积极争取上级资金，解决好居委会干*购买养老保险问题。搞好企业退休人员社会化管理服务，实现离退休人员全部纳入社区管理。

认真做好扶贫帮困工作。加快建立和完善救灾救助、社会救济、社会互助、社会福利服务四大体系。抓好居民最低生活保障管理服务，确保动态管理下应保尽保。切实关心孤、寡、老、弱、病、残等困难群众的生活，保障其基本生活需要，充分体现*委、政府的关怀。

六、协调发展社会事业

全面发展卫生事业。健全突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，努力改善农村医疗卫生条件，加强基层卫生队伍建设，切实提高对非典、禽流感传染病等公共卫生事件的防控水平。抓好各村卫生公约的推行，探索在城市化的农村中推行卫生保洁制度，加强整治个别脏乱差村庄的工作力度，进一步改善农村的人居环境，促进卫生镇、卫生村创建工作再上新台阶。

建立完善人口与计划生育综合治理机制。重点落实计划生育企业法人责任制和强化住宅小区、流动人口计生管理。深入贯彻落实计生“一法三规”等法律法规，全面开展“三好一满意”活动，继续巩固、完善计生村（居）民自治工作。建立湖海路、银湾、怡海新村等社区居委会计生服务室，进一步完善镇以及各村委会的计生服务基础设施。

大力发展文体事业。完善镇村（居）两级体育协会，发展壮大村（居）委会运动员队伍，有计划地组织开展各类体育竞技活动。争取上级职能部门的支持，建好镇健身场所，更好地促进全民健身，巩固“全国亿万农民建设活动先进乡镇”创建成果。采取场地出租或合作经营的方式，建设白屋居委会文体活动中心，完善驿马文体活动中心基础设施，使文体活动中心真正成为群众健身、娱乐、休闲的理想场所。积极争取支持和赞助，建设银湾社区图书馆，增加各村图书馆的藏书。进一步规范村（居）图书馆、阅览室的管理，使其真正成为群众读书求知的圣堂。

拓展法律服务事业。降低门槛引进人才，采用合作经营的办法，全面开展镇法律服务所业务，提高政府的法律服务水平。指导村居委会成立调解委员会，设立调解庭，逐步建立完善村（居）一级的法律服务机构。

创建全国全区示范社区。完善银湾社区的硬件建设，抓紧完善银湾社区服务站服务功能，组建各类社区中介组织，月份前按标准完成银湾社区的创建工作，确保成为全区示范，力争全国示范。以点带面，推进社区建设上档次。

继续加强国防和民兵预备役工作，加强拥军优属、军民共建工作，认真做好审计、统计、民族、宗教、侨务、档安、海防、工青妇、老龄等工作。

七、加强社会治安综合治理和精神文明建设

确保社会大局稳定。不折不扣地落实维护稳定工作责任制，健全治安防控网络，严防不稳定事件发生。加强不稳定因素的排查，时刻注意热难点问题突出的村组，努力把各种不稳定因素消除翟萌芽状态。进一步加强社会治安综合管理，严厉打击各类违法犯罪，坚决遏制“×××”邪教组织的非法活动，确保社会稳定和人民生命财产安全。坚持畅通的民意反映渠道和有效的信访处理机制，努力解决群众反映的热难点问题。强化安全生产责任，积极开展安全生产专项整治活动，严防“三无”小锅炉的使用，狠抓事故隐患整改，坚决杜绝重特大安全事故的发生，保持社会大局稳定。深入开展创建综治工作示范镇、铁路护路驿马道口示范点、驿马村反邪教教育示范点等创建工作，开创我镇综治工作新局面。

深化创建文明镇工作。深入贯彻《公民道德实施纲要》，加强公民思想道德教育，培育“四有”新人。塑造和弘扬具有时代特征、北海特色的城市人文精神。积极参与创建“北部湾海疆文明示范带”活动。在群众中深入开展“三德”教育、诚信教育，开展文明村、文明户评比活动，树立文明典型，倡导健康文明的生活方式，不断提高社会的文明程度。查漏补缺，加强软硬件建设，切实做好“广西壮族自治区第十一批文明镇”的申报工作。

八、建设人民满意的政府

建设学习型政府。加强组织干*学习培训和调研实践工作，着重提高干*的五种能力，即是提高发展经济的能力、自身学习能力、综合协调能力、化解矛盾的能力、为民办事的能力，为做好新时期的基层工作打好基础。

建设服务型政府。在镇各部门深入持久地开展“比服务奉献，树流动典型”活动，使各部门争比赶超中自觉把维护人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，深怀爱民之心，恪守为民之职，善谋富民之策，多办利民之事。使干*在争优创先中进一步提高服务水平和服务能力，强化服务意识，改掉过去行政命令干*的一切陋习，做投资者的好朋友，做群众的贴心人。

建设务实型政府。重点工作定责任人、定目标、定期限、定奖罚，包具体谋划、包组织实施、包具体完成，以工作实绩论英雄。坚持并不断完善“四定三包一论”工作机制，努力把“四定三包一论”落实到日常工作和一般干*当中，使其触动干*更大，促进工作的效果更明显，营造全镇上下齐心协力、实干苦干的工作氛围。深入基层，深入群众，摸实情、出实招、求实效。努力做到工作思路新，工作措施实，工作成绩大。树立“群众利益无小事”观念，时刻把群众的安危冷暖挂心头，倾听群众呼声，关心群众疾苦，满腔热情、坚持不懈地为群众办实事、解难题，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。

建设依法行政型政府。政府自觉接受人大的监督，认真执行人大关于政府工作的各项决议，认真办理人大代表议案、建议。进一步增强依法行政意识，使政府依法行政水平不断提高。认真学习贯彻《行政许可法》，规范行政行为。抓好“四五”普法工作，增强全民法律意识，创造良好的法制环境。

建设高效*洁型政府。规范政府“两化”建设，规范政府的办事程序提高政府工作的效率。强化干*理想信念和*纪国法教育，增强领导干**洁从政、拒腐防变的意识。认真落实*风*政建设责任制，严格遵守中央和自治区、市、区关于*洁自律的各项规定。政府领导干*要以身作则，管好自己，带好队伍。遏制纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反应强烈的问题。牢记“两个务必”，勤俭节约、艰苦创业、坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费，以*洁勤政的政府形象取信于民。

各位代表，我们面临的形势催人奋进，，驿马镇的明天会更好。让我们紧密地团结在以***同志为___的___周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻*的十六大、十六届四中全会和市委八届九次全会以及区委七届四次全会精神，在镇*委的正确领导下，解放思想，抓住机遇，团结协作，扎实苦干，为我镇率先在北海市实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

第7篇 2009年乡镇政府工作报告

2009年乡镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表_____乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。

一、2008年政府工作回顾

刚刚过去的2008年，是本届政府任期的第一年。一年来，在县委、县政府和乡*委的正确领导下，在乡人大、政协的支持和监督下，

我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领和依靠全乡人民，齐心协力，克难攻坚，在遭受了罕见的冰雪灾害、金融风暴等不利影响下，依然实现了全乡经济社会的持续、协调、稳步发展，圆满地完成了乡第十二届人民代表大会一次会议确定的年度目标和任务，实现了本届政府工作的良好开局。 ——优化环境成效明显，项目建设业绩突出。2008年，我乡共有建设项目11个，其中县重点建设项目5个，乡重点项目6个。项目众多，任务繁重，我们加强了对项目建设的组织领导和管理，实施一个项目、一套班子、一名领导跟踪服务，主动协调各方关系，并举全乡之力认真解决重点项目建设中的征地、拆迁、补偿以及施工环境等问题，确保了县重点项目顺利进行。投资6600万元的安陵书院建设稳步推进，该项目见山楼、梯云楼、西楼、栖居别院等主体工程正在建设当中，工程进度迅速，预计2009年7月竣工投入使用。总投资1.15亿元的220kv变电站建设项目已在2008年12月竣工投产。总投资5000万元的注江鲟鱼养殖基地建设项目已完成投资1100万元，该基地已于3月份组建了1000余口网箱下水，投放鱼苗25万尾。预计年生产鲟鱼300吨，年产值1800万元。永兴县国家循环经济示范园项目，采取“战略合作，整体开发”的模式和思路，已被确定为全省重点建设工程，一期投资1亿元。我乡已落实好一期工程征地850余亩，当前，示范园工业大道延伸段的土方工程已基本完成。永安公路改造项目。该项目xx段总长3.2公里，设计水泥路面15米，占地面积133.5亩，共计发放征地、拆迁、青苗补偿款225万余元。该项目已于2008年4月动工，当前公路路基已全面完工。

，公益林资金8万余元，农村低保、大病医疗等民政资金45万余元，计生家庭奖励金、独生子女、纯二女户优抚金、义务教育贫困生活补助、合作医疗追补金等8万余元，移民后期扶持金50万余元，使农民群众逐步得到更多实惠。 ——政府建设不断加强，干*作*明显改进。一年来，以“三个代表”重要思想为指导，进一步转变政府职能，全面推进依法行政和科学民主决策，切实加强团结协作，自觉接受人大的法律监督和工作监督。重视社会监督、舆论监督和审计监督，政务公开长期坚持，村财乡管的财务管理体制得到完善和加强。积极推行电子政务，政府门户网和政务内网已全面开通，舆情信息进一步畅通。*政建设责任制得到较好的落实，干**洁自律工作成效明显，从源头、机制、制度上预防和治理腐败的机制制度得到全面落实。树立正确的政绩观，初步建立了用抓落实来检验、评价能力和水平的机制，改进了目标考核办法，执行力度明显增强，落实程度明显提高，干*作*明显改进。

各位代表，回顾十二届人大一次会议以来乡人民政府的工作，我们倍感欣慰，回顾这一年来所走过的艰辛历程，我们深刻而清醒地认识到，这些取得的成绩，既得益于县委、县政府和乡*委的正确领导，也得益于乡人大、政协的监督支持，更得益于全乡广大干*群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此，我代表乡人民政府向各位代表，并通过你们向全乡人民和所有关心、支持xx经济社会发展的社会各界朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2008年的成绩令人鼓舞、催人奋进，但也存在着许多的问题和困难：在全面落实科学发展观上还有差距，调整经济结构、转变发展方式的任务十分繁重；解放思想、优化环境的力度不够，深化改革、扩大开放的难题不少；争取项目难度大，改善基础设施和加快经济社会发展缺乏重大项目支撑；农民持续增收的空间有限；防范自然灾害和处置突发公共事件的能力有限；社会建设面临许多新矛盾新问题，维护稳定压力较大等等，面对这些问题，需要我们采取有力措施，切实加以解决。

二、2009年政府工作意见

2009年是全面贯彻落实*的十七大精神的关键一年，也是加快富民强乡步伐，全面推进新农村建设的重要一年。 围绕实现上述目标，要重点抓好以下几方面的工作。

第8篇 09年乡镇政府工作报告

政府工作报告—在2009年*月*日_____镇第十一届人民代表大会第二次会议上

_____镇镇长 _____

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。

2008年工作回顾

2008年，是不寻常的一年，是开拓奋进的一年。一年来

，全镇上下在县委、县政府和镇委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和*的十七大、十七届三中全会精神，积极应对煤电紧缺、物价上涨和国际金融危机等各种不利因素的影响和挑战，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全镇经济快速发展，社会和谐稳定，群众安居乐业，社会各项事业全面进步，圆满完成了镇第十一届人大第一次会议提出的各项任务目标。

一是经济结构不断优化，综合实力明显提升。2008年，全镇实现财政总收入_____万元，其中地方财政收入_____万元，分别增长_____%和_____%；共完成工农业生产总值_____亿元，同比增长25.6%，其中第

一、

二、三产业产值分别为*亿元、*亿元和*亿元，三次产业比达到4:84.7:11.3。

——工业经济迅速增长。完成工业生产总值*亿元，销售收入*亿元，利税*亿元，同比分别增长27%、26%和28%。完成社会固定资产投资*亿元，增长30%；出口创汇*亿元，增长37%；完成招商引资额*亿元，增长58%。新开工百万工程*个，其中过千万元的*个，规模以上企业达到*家。年初确定的总投资*亿元的*项重点工程全部投产运营，全镇经济呈现出了迅猛发展的良好势头。

二是基础设施建设力度不断加大，镇村面貌明显改观。持续加大基础设施建设投入力度，以建设“三园、两带、一区”为重点，不断拉大城镇框架，完善城镇功能，城镇的承载力、支撑力和吸纳力明显增强。

——城镇建设日新月异。顺利完成了蒸汽工程、东线排水管网建设、商业步行街配套设施建设、*路西延工程、*路北段及*路的配套工程，新安装路沿石*米，绿化面积*万平方米。*河水系综合治理初见成效，新建和改造桥涵8座。此外，*一路靓丽工程示范街建设、_____广场建设、计生综合服务大楼建设等15项基础性项目进展顺利，“四环三网一水系”的城镇格局初步形成。

——农村面貌焕然一新。全镇村内道路硬化率达到了98%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%。实施以奖代补政策，各村每新建一个门球场，补助*元，目前全镇村村都建起了门球场，成为全市首个“门球镇”。社区公寓楼工程即将竣工，*户村民将搬进楼房，整个农村面貌焕然一新。同时，深入开展镇村环境卫生整治，不断加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观的整治力度，城镇管理水平明显提高，城镇面貌明显改观，被授予省级卫生镇荣誉称号。

三是社会平安和谐稳定，各项事业协调发展。突出以民为本，服务民生的执政理念，全面落实各项社会保障制度，社会平安和谐稳定，农村公共事业得到长足发展，群众生活水平明显提高。

法生育率达到*%。加大对教育事业的投入力度，投资*万元对镇中心初中进行了综合改造。广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干*群众的整体素质明显提高。努力构建学习型**，投资*元新建高标准镇图书阅览室一处，丰富了**干*的业余文化生活。弘扬扶危济困精神，组织发动干*群众向四川地震灾区捐款捐物，全镇各界累计为灾区捐款*万元。老龄老干、经管等各项工作都取得了显著成效。被授予全市老龄工作先进镇办、全市老年体育工作先进镇办。

——社会大局平安稳定。积极做好新形势下信访工作，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，共排查化解各类矛盾纠纷*余件，调解成功率达到98%以上。今年4月份，开展了为期一个月的驻村蹲点活动，为群众解决难题*件，排查化解各类矛盾*多件，帮助各村开工建设项目*个。扎实做好奥运安保工作，被市委授予“奥运护城河”工程先进乡镇荣誉称号。不断深化严打集中整治斗争，适时开展集中专项治理行动，共刑事拘留*人，行政拘留7人，劳教1人，有力地打击了犯罪行为。加大农村技防设施建设投入力度_____等四个村投资*多万元新安装了电视监控系统，安装监控设施的村达到*个，增强了群众的安全感和对社会治安的满意度。完善突发事件应急机制，应急管理能力得到提升。认真落实安全生产责任制和责任追究制，深入开展安全生产专项治理活动，全年无重特大安全事故发生，“平安_____”建设成效显著。

四是管理规范年活动扎实有效，政府自身建设明显加强。强化效能督查，政府**工作人员作*进一步改善，服务意识进一步提高。按照“**抓制度，企业抓安全，农村抓规范”的思路，深入开展“管理规范年”活动。修订完善了**管理十项制度，对**干*的一言一行都做了明确规定、具体要求。在镇府大院设立了“**信箱”，主动接受群众监督。同时，深入开展了每周一升国旗、唱国歌，逢会重温入*誓词，“七比七看”，“假如我是*委**”征文等活动，镇村干*精神面貌焕然一新。突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动，不断统一思想，增进团结，农村各项工作更趋规范化。不断加强民主法制建设，深入开展“五五”普法教育，提高全民法律素质。2008年，我镇被授予省级文明镇荣誉称号。

各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年，特别是面对国际国内复杂多变的发展形势，我们跨入了强镇的行列，实现了全镇干*群众多年来的心愿。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的*万_____人民，以及所有关心支持好生发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：特别是工业经济总量不大，经济结构不够合理，自主创新能力较弱，服务业发展相对滞后；受国际金融危机影响，部分企业生产困难，效益下滑；极少数部门和工作人员仍然存在大局意识不强、责任落实不到位、服务质量不高等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

2009年工作打算

2009年是我国建国第60周年，也是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作，开好局，起好步，意义十分重大。纵观当前形势，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力，能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验。为此，确定2009年工作的指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，夯实筑牢基层基础，高度关注民本民生，全力推动经济发展，继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略，突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、基层基础”六大重点，全力打造实力_____、活力_____、魅力_____、平安_____、文明_____、和谐_____，实现“跻身_____前十强，跨入全国千强镇”的奋斗目标。2009年国民经济和社会发展的主要预期目标是：力争实现工农业生产总值_____亿元，财政总收入*亿元，地方财政收入*万元，农民人均纯收入达到*元，人口自然增长率控制在*以下。

同时，重点抓好以下十件实事：

1、投资*万元完成*河流域桥涵闸配套以及沿河水库的除险加固；

2、完成中心学校教学楼的扩容改造；

3、完成*村的整体搬迁以及_____等社区服务中心的建设；

4、完成计划生育服务中心搬迁和配套建设；

5、完成*九路西段的绿化、亮化配套建设；

6、完成蒸汽管网的铺设，加快蒸汽管网的延伸和配套，为企业、居民提供清洁、高效的能源，进一步改善生产、生活环境；

7、抓好新农合，完善医疗卫生服务网络，配套卫生服务站点*个；

8、开展“胡同硬化”工程，进一步改善群众生活环境；

9、完成南外环*段的绿化、亮化工程；

10、完成中心小学的选址、立项及规划设计。

为实现以上目标和任务，重点抓好以下三个方面的工作：

一、全力推动经济发展，促进产业结构优化升级

加快重点项目建设。继续把项目建设作为推动全镇经济发展的突破口，牢固树立项目先行、以项目促发展的理念，举全镇之力狠抓项目落实，实现工业经济的跨越式发展。重点壮大骨干企业，以重大项目建设为抓手，切实加大有效投入，确保生产性投资稳步增长。重点抓好_____等重点企业的优化升级，积极培育扶持_____等一批二级“台柱子”企业，全力确保十五项重点工程早开工、早建设、早投产、早见效。力争年内全镇规模企业总数达到*家，销售收入过*亿元的企业达到*家，过亿元的企业达到*家，纳税过百万元的企业达到*家。同时，按照“依托*、对接*的总体思路，不断更新招商观念，优化招商环境，当好对接*的“桥头堡”、“排头兵”。着力引进和建设一批耗能低、污染小、对全镇经济拉动能力强的项目，并尽最大努力促使其尽快落地、开花、结果。积极推进科技创新。引导支持企业加大科研投入，增强核心竞争力。实施“品牌战略”，着力培育一批具有地方特色和影响力的品牌，年内力争争创*个中国名牌，*个山东名牌，*个山东省著名商标。

优化升级第三产业。发挥好生镇交通、区位优势，抓住全镇人流、物流不断增加的机遇，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，重点扶持壮大*运输、*运输、*物流、*物流等专业企业。着力提升商贸业，推进商贸流通的市场化、产业化和社会化。同时，抓好以“两园一湖”为重点的*河观光带、以花卉一条街为重点的高效生态观光园的配套建设，带动全镇餐饮、旅游等产业的发展。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强全镇经济发展的活力。

二、夯实筑牢基层基础，搭建又好又快发展平台

加大基础设施建设力度，提高城镇管理水平。按照“四环三网一水系”的建设目标，继续把“三园、两带、一区”建设作为全镇培植主导产业、加快城镇建设的有效载体，进一步完善建设规划，多方筹措资金，健全配套设施，全面提升城镇形象和服务功能。本着园区建设与城区建设齐头并进，“以园区带城建、以城建促园区”的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色。同时，坚持“建管并重，重在管理”的原则，强化城镇管理综合执法，积极探索城镇社会化管理的新模式，建立科学、高效的城镇长效管理机制，巩固提高省级卫生镇创建成果。

不断完善设施配套，推动农村社区化建设。按照“20字”方针和“八新一好”的要求，不断加大新农村建设力度。积极推进农村社区化建设，加快镇村一体化进程，加快农民向居民转变的进程。加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化。实行以奖代补的办法，各村每新建一处办公场所，由镇财政给予不低于*万元的补助；对各村新完成的自来水改造、道路硬化等涉及群众切身利益的基础设施建设均给予不低于*万元的补助。开展“胡同硬化”工程，进一步改善群众生活环境；加大镇村环境整治力度，改善群众生活条件，年内完成*个市级新农村示范村建设任务。

夯实基层基础，构建社会平安体系。按照“四民主两公开”的要求，进一步规范农村重大事项申报及村务、财务公开等制度，筑牢农村稳定的基石。完善深化矛盾纠纷排查调处机制和三级排查调处工作网络，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。各类矛盾纠纷的调处成功率达到98%以上。加强社会治安综合治理，不断深化严打集中整治斗争，增强群众的安全感和对社会治安的满意度。加大技防设施建设力度，年内安装技防设施的村达到*个。狠抓安全生产各项措施的落实，深入开展安全生产专项治理活动，坚决避免重特大安全事故发生。认真抓好“五五”普法教育，努力提高全社会的法制意识。

三、高度关注民本民生，构建和谐文明_____

坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，着力保障和改善民生，努力实现社会公共服务均等化，不断提高群众的幸福指数。加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，学有所教，病有所医，住有所居”的社会保障体系。对确实上不起学的，全部免除上学所需费用，由财政补贴，确保全镇所有学龄儿童都上得起学。加大社会救助力度，扎实做好五保供养工作。设立专项资金*万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。对确实失去劳动能力、无生活来源的群众全部办理低保，对符合条件的老人全部接入敬老院集中供养。完善配套新农村合作医疗体系建设，对确实无钱看病的群众全部纳入新型农村合作医疗，力争参合率达到100%。加大对教育的支持力度，优化教育环境。加大节能降耗减排和环境保护力度。加强精神文明建设和农村文化建设，不断丰富群众的业余文化生活。各村每新建一处图书室，补助*元。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的_____精神，提高广大人民群众的整体素质。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，实施农村劳动力培训工程。拓宽农民就业渠道，年内转移农村劳动力*人，确保今年农民人均纯收入达到*元。努力做好老龄、老干、经管等工作，服务民生，促进社会各项事业全面繁荣发展。切实加强政府自身建设，进一步提高人民群众的满意度。

各位代表，2009年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年，做好今年的各项工作意义十分重大。让我们在镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干, 努力建设一个和谐富裕的现代化园林型新_____，为“跻身_____前十强，跨入全国千强镇”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗！

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