网络舆情报告制度(5篇范文)

第1篇 网络舆情调研报告范文及写作方法

导语：网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。网络舆情是以网络为载体，以事件为核心，广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。中国着力于利用技术手段实现对海量的网络舆情信息进行深度挖掘与分析，以快速汇总成舆情信息，从而代替人工阅读和分析网络舆情信息的繁复工作。网络舆情相关的关键性技术归结为：单体化技术与系统化技术两类。

一般格式标题页：

1、标题

2、客户(委托人)

3、调研公司

4、日期内容目录

执行性摘要：1、目标的简要陈述 2、调研方法的简要陈述 3、主要调研结果的简要陈述 4、结论与建议的简要陈述 5、其他相关信息(如特殊技术、局限、背景信息)

分析与结果(详细)：1、调查基础信息 2、一般性的介绍分析类型 3、表格与图形 4、解释性的正文结论与建议

调查方法： 1、研究类型、研究意图、总体的界定 2、样本设计与技术规定a、样本单位的界定b、设计类型(概率性与非概率性，特殊性) 3、调查问卷a、一般性描述b、对使用特殊类型问题的讨论 4、特殊性问题或考虑5、局限a、样本规模的局限b、样本选择的局限c、其他局限(抽样误差、时机、分析等)

附录：1、调查问卷 2、技术性附录(如统计工具、统计方法) 3、其他必要的附录(如调查地点的地图等)2一般写法一、标题。

标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《教学反思实效性研究实验调查》，提问式如《为什么要进行教学反思实效性研究》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《提高教师教学反思质量――××××教学反思实效性研究的调查报告》等。

二、正文。

正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。

我于2013年11月1日早8时到11月2日早8时，参与了网络舆情的监测，做为网络舆情的值班员，我坚持在岗位上，谨记领导嘱托，认真细心地完成了组织交予的值班任务，现将值班情况汇报如下：

一、值班基本情况：

值班期间，我频繁地刷新并点击浏览了需要监测的有关主要平台，通过浏览各类网站首页、新闻时政栏目、论坛版块等，进行了多方位的监测，多角度的挖掘，未发现新增的重大不良评论与负面影响。也未发现新增的特殊典型的正面报道。

二、关于网络舆情监测的一些思考

对相关网页会继续监测，随时实地做好监测上报。网络越来越多地被人们所关注与使用，网络的宣传功效也越来越被人们熟知与认可。所有网络平台就成了各种声音的最直接的便捷发源地。言论有正面的也有负面的，有属实的有不实的，我们要正确看待，及时准确梳理。网络监测必将会成为新时期的一项重要必备工作。将来要加强对网络舆情的监测与管理。建议各部门各窗口各位领导能予以重视，安排专人分片负责的方式继续重视网络上的声音。建立完善的网络监测体系，形成逐级上报的制度，做好网络舆情监测工作。

(值班人：。。。 单位：。。。)

第2篇 中国网络舆情研究报告

网络舆情是以网络为载体，以事件为核心，广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。中国的网络舆情情况是怎样呢?以下是小编为大家整理的中国网络舆情研究报告，供大家参阅。

20xx年中国网络舆情研究报告

20xx年，一个值得写入中国互联网发展史册的年份。

20xx年10月29日，《中国***第十八届中央委员会第五次全体会议公报》明确指出，要实施网络强国战略。

20xx年11月3日，新华社授权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》称，牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。

20xx年，中共中央___、国家**、中央军委**、中央网络安全和信息化领导小组组长***在全国宣传思想工作会议、中美互联网论坛、世界互联网大会等重大会议和国事访问中，就网络强国、网络安全、网络治理等议题密集发声、指明方向。国家对网域、网权、网防的高度重视，标志着互联网已经成为了中国崛起的国家资源、国家战略、国家力量。互联网就是第五疆域，保卫互联网就是保卫国家发展战略。

中国的互联网，拥有着全球人数最多的网民。群体结构之复杂、思想激辩之多元、意识形态斗争之激烈，尤其在重大公共突发事件中表现出来的突出矛盾，全球罕见。网安则国安、网强则国强。在大多数情况下，网络舆情易受人为因素影响，特别当核心资源(话语权、传播权、定性权)被社会媒体、公知大v、舆情智库等舆论场金字塔顶端力量所掌控，舆情被人为炒作、扭转、掩埋的概率明显加大，衍生出来的舆论暴戾、网络谣言、谩骂攻击，对舆情的发展和次生舆情的演变，乃至对社会的稳定、经济的增长、国家的发展都会产生重大的影响。所幸，近些年来中央高度重视互联网的管理和舆论治理，清朗网络空间、微信十条、约谈十条等亮剑行动得到有效落实。国家的强力整治，正义网民的团结奋战，迫使互联网舆论平台权力开始收缩，舆论空间逐步呈现风清气正之势。锋锐死磕律师被抓捕、天津爆炸网络大v被通报、加多宝舆论炒作被强力狙击，20xx年的一系列舆情胜仗赢得了网络的欢呼，更为中国互联网的崛起和长治久安赢得了发展空间。

20xx年，是中国互联网舆论格局和生态治理震荡上扬的一年。公知大v和网络谣言遭到压制性打击，被称为推墙派、凿船派、体制婊的一系列网络负能量群体折戟沉沙，一大批涉政治敏感帐号被依法关闭，个别在重大公共突发事件中发表不当言论的网络大v，被中央网信办点名批评、惩戒。营销群体和资本力量加速合流，公知核心力量借势炒作，成为20xx年为数不多的舆论场猖狂力量，这在《穹顶之下》等纯舆论战上表现得淋漓尽致。论坛活跃度继续趋冷;贴吧和qq空间在青少年的追捧下呈现逆袭之势;政务微博强势介入舆论场，微博热度一度呈现上扬趋势，但大v的失声(沉寂、被销号)、转场(微信等)、转型(变营销号)，使得核心资源加速流失，加之新浪平台不能合理开发利用自身资源，微博衰败加速或已不可避免;微图、微视有望成为互联网的新信源，但模仿欧美国家打开舆论场新切口始终未能如愿;新闻客户端成为传播新思想的重要载体，能否形成舆论磁场效应还有待观察;微信在营销号的强势带动下，利用人人有手机的特性，成功打通了舆论场的最后一公里，对政治生活秩序和社会稳定的影响与日俱增。传统媒体、次传统媒体(微博、微信、新闻客户端等)加速转型，船大调头难成为主流媒体和大型门户网站适应新传播格局的主要制肘，媒体融合、两个舆论场等固化概念导致传统媒体加快偏离新传播格局发展轨道，2017年传统媒体整体衰败已不可避免。借设置议题融入、占领舆论场逐渐被传统媒体认可，但严重缺乏入网人才成为传统媒体不可弥补的短板。可以预计，未来十年互联网舆论场将更加清朗，但同时存在舆论场变成少数人、资本玩弄的工具之潜在风险。

一、总体情况

较之20xx年中国互联网舆论场(参考：《20xx年中国重大公共突发事件互联网舆情研究报告》)，网络大v群雄割据、营销*肆虐、政务媒体次生舆情频发等乱象，20xx年的中国互联网整体状况已经有所好转。这一年，互联网舆论场相对更为沉寂，网络大v或被平台封杀、或转战微信、或趋势低调另一边，政务帐号逐渐成熟、羽翼渐丰，有望成为清朗舆论场新格局的新力量;最令人担忧的，是资本、平台和营销群体合流加速，对舆论场造成潜在的、隐形的破坏，是未来很长一段时间需要重点防范的舆论动向。

梳理20xx年中国互联网舆情整体走向，明显呈现出以下几点特征：

1、资本与公知合流，人为制造舆情危害巨大。

20xx年，加多宝辱英烈、文登722事件等多起典型舆情席卷网络，我们可以清晰地看到，资本力量与网络公知、舆论平台，乃至境外势力合流炒作的踪影，预示着中国互联网正在面临着一场巨大的、极具挑战的变革。未来，用何措施抗击资本力量企图颠覆舆论场的平衡和稳定，用何种方法消弭境外资本制造的网络雾霾和戾气，将考验中国网管部门的智慧。

2、历史虚无主义妄图利用新兴舆论场反扑。

以梁柱教授事件为代表的涉历史虚无主义网络舆情在近些年的中国互联网上层出不穷，事件不同、内容不同、对象不同，但本质都是污蔑中国人的传统价值观、文化历史观、革命实践观。20xx年，中国互联网发生的多起重大舆情事件(负面)都和历史虚无主义有关，其中纳吧事件更是标志着历史虚无主义正在利用新媒体加速渗透高校意识形态领域，残害青少年思想三观。历史虚无主义利用互联网逆袭，正在成为一种隐形的文化侵略产品。

3、公知核心力量受重创折戟沉沙。

20xx年，公知核心力量@老榕、@报人老罗、@袁裕来律师等陆续被销号，在20xx年重大公共突发事件中的影响力明显减弱。曾经嘲讽中国凡事都是最大输家的公知帐号明显有所收敛，虽然其马甲号还在持续诋毁发声，但并不如前些年的昆山爆炸、上海踩踏、茂名px项目等舆情事件那样疯狂，含沙射影地抨击中国体制问题。仅对网络上流传的公知地图名单进行观察，公知群体的发声明显有所谨慎、收紧，这与国家对互联网越来越成熟的治理手段有密切关联。

4、自干五强势崛起，观点分歧不影响整体发展战略。

正能量传播冲抵负能量，在20xx年的各大公共突发事件中表现得非常明显。425尼泊尔地震、61东方之星旅游客船倾覆事件、812天津滨海新区爆炸事故等一系列重大事件，自干五都显示出了强大的战斗力，以及对负面舆情的精准狙击能力。20xx年，虽然自干五内部的发展也出现了新的动向和变化，例如观点分歧导致裂变加速，投机派的涌入破坏内部团结，自干五被招安、做爱国生意等唯心主义理论不断出现，但整体上并不会影响自干五的宏观发展。

5、极端营销和反向营销危害舆论场稳定。

优衣库营销事件，是极为典型的网络恶俗营销案例，影响之大、影响之深，近些年来罕见。而年中的德国品牌philipp plein辱华反向营销事件，引发了网民的强烈质疑和不满，表面上的网络民愤，实际上是营销的赌注筹码，媒体、大v，以及各大核心舆论圈纷纷上钩，继而成功制造出舆论漩涡，吸引广大网民关注。这是继加多宝辱英烈、珍爱网营销等一系列资本力量搅动舆论场之后，又一起经典的流氓营销。

6、官方处置重大舆情危机能力再度提升。

与甬温线723动车事故相比，中国舆论场在61东方之星旅游客船倾覆事件事件上表现的出奇平静。总理的亲自坐镇、媒体的密集发布、外媒的妥善处置、正义网民的准确发力，使得该事故成为经典的舆情保卫战。以61东方之星旅游客船倾覆事件舆情事件为代表，20xx年中国官方对重大舆情危机的处置能力明显有所提升。

二、20xx年中国十大互联网舆情

从数量上来说，20xx年是中国的舆情小年;但从危机程度上来说，20xx年却是中国的舆情大年。受时间、地域、人口机构、覆盖面和层次等众多因素影响，许多看上去似乎重大的网络舆情，影响力度、影响深度、影响广度，并没有表面上显现的那么强烈。笔者以舆情观察者的角度，根据事件重要性、影响力、长远意义等3个方面，列选出20xx年中国十大互联网舆情。

1、穹顶之下，人为操控舆情的经典案例。

20xx年全国两会前夕，《穹顶之下》以迅雷不及掩耳之势强势占领各大商业网站、新媒体头版头条，甚至吸引众多官方媒体、主流媒体跟风转载，成为上至最高领导、环保部长，下至平民百姓共同关注、讨论的话题，全民刷屏、全民热议、全民转载，各大媒体、平台在24小时之内几无招架还手之力。雾霾团队以一己之力调用了近半数网络媒体、平台、大v等资源，成功实现全民走心，让环境问题再度成为中国老百姓抹不去的伤痛，柴静本人也因本片成功获得入选美国《外交政策》全球百大思想者。《穹顶之下》的议题策划能力，已经远远超出一般省市级媒体的舆论掌控能力。

2、长江沉船，舆情防御的经典案例。

如此重大的公共突发事件引起了全社会的共同关注，中国各大媒体、社会舆论场、自媒体智库、网络舆论场，以及境外媒体和网民集体聚焦长江沉船事故的跟踪报道。但与云南鲁甸地震、上海外滩踩踏、马航失联、漳州古雷爆炸、台湾复兴坠机、尼泊尔地震、贵州贵阳塌楼等重大灾难性事件相比，61东方之星旅游客船倾覆事件呈现出迥然不同的特点，官方的准确发布、正义网民的精准发力，使得舆情出奇的平静。从舆论施压角度来说，并没有一个实体组织、政府部门、政府官员、游船负责人成为媒体或网络共同口诛笔伐的焦点，对于如此重大的突发事件，网络能够有如此事表现，全然得益于官方和正义网民的上下齐手、协力奋战。

3、天津爆炸，舆情次生灾害的经典案例。

812天津滨海新区爆炸事故舆情之复杂、舆论战斗之激烈，历年罕见。与甬温线723动车事故重大舆情类似，新闻发布是处置天津爆炸舆情的咽喉所在，及时掌握媒体运行规律，善于应对，就能化险为夷;如若不懂媒体规则、不了解社会心理而采取错误不明智的举动，不但无助于解决问题，反而会成为舆情应对的自残行为。显然，812天津滨海新区爆炸事故在新闻发布这个关键点是失位的，快报事实、慎报原因这一重要舆情应对法，在该舆情处置中被还给了课堂。

4、庆安枪案，死磕派律师公知的倾巢之战。

庆安枪案是20xx年公知群体为数不多取得胜利的网络战役。该舆情中，@李方平律师、@李长青律师等公知边缘账号率先发力，@徐昕、@袁欲来律师等核心律师大v在舆情关键点准确施压，成功制造出一个有利于公知的巨大舆论阴影。所幸，*方吸取了王文军案件的深刻教训，线下执法并未受到舆论施压的影响。

5、肃宁枪击，舆情转弯的经典案例。

20xx年6月，中国网络情绪呈现高位运转之势，肃宁枪击舆情紧跟着长江沉船事件而来，著名媒体人白岩松的新闻评论是什么让一个50多岁的老汉端起了他的猎枪，成为了微博舆论场发酵的笑柄，究其缘由，该言论与网络舆论场的公知言论如出一辙。舆论假象在白岩松的口中成为了现实，虚假民意的再次投射在了权威媒体，白岩松不幸成为了舆情中枪的对象。

6、老毕视频，网络舆论秒杀明星光环。

与前些年舆论场被核心媒体和明星人物所掌控相比，老毕视频标志着舆论话语权开始与核心力量剥离，草根中v、小v开始真正拥有了舆论话语权和公信力。从另一个角度来书，老毕视频事件充分说明了一切的舆论权威只是漂浮在云端的虚幻，互联网的扁平特性已经在中国舆论场得到充分的体现。

7、优衣库门，恶意营销制造低俗的狂欢。

对涉黄和美女信息的猎奇，使得该营销舆情炒作地尤为成功。但从管理角度来说，微信圈的私人信息保护属性，在某些时候容易成为舆情发酵的不确定因素，官方对半封闭圈的监管难以到位，成为互联网管理的一大安全隐患，进一步加强互联网半私密空间的监管，已经刻不容缓。

8、38元大虾，线下线上舆情同步的经典案例。

国庆长假，青岛38元大虾舆情突然席卷全国，在重大事件和舆情的空当期，大虾成为了媒体和网络最火的名词，随后而来的31米蟹绳、25元清水鱼等舆情搭车事件，使得中国旅游景区价格乱象成为了老百姓和网络共同热议的话题，也成为了某些不良(无知)媒体舆情乱炒的题材。

9、加多宝辱英烈，资本力量操控舆论的首次倾覆。

加多宝在该舆情中表现出典型的懂网却不会用网、懂舆论却不会顺应舆论等资本通病，导致该事件的后续发展完全背离了加多宝的掌控。联合臭名昭著的公知大v，派遣水军围攻自干五，甚至联合平台对抗政务大号，使得加多宝一步步卷入舆论漩涡。特别值得一提的是，在@共青团中央的带队下，全国青年网络力量在这一舆论仗中首次显示出了强大的团队作战能力。

10、文登事件，青少年互联网意识形态话语权争夺愈发激烈。

文登事件对中国互联网意识形态领域的影响，将会随着时间的推移不断强化和加深，文登722事件的多焦点性令该舆情发酵呈现出波澜状的跌宕起伏。极端主义思潮在中国青年群体和学生群体的无序蔓延，使得贴吧这个边缘舆论平台浮出水面，资本力量对舆论平台的掌控，更使得青少年意识形态领域呈现出巨大的危机。

上述十大舆情事件，是贯穿20xx一整年具有特别意义的经典舆情事件。除此之外，任志强炮轰团中央、锋锐死磕律师被捕、公知浦志强案、梁柱教授被网络围攻等年度舆情也对中国舆论场的未来变革，形成深远的影响。

三、中国互联网发展变向

未来，中美两大互联网巨头将形成相持较劲之势，其中保持经济稳步增长是避免诱发中国互联网舆论场爆点的重要基数。如若国内经济不良震荡，美国利用互联网遏制中国，迫使中国国内舆情形成高压态势，网络第五纵队必然串联反扑;即便中国国内经济有所好转，在_____五十周年、_____逝世四十周年的当口，互联网也极易成为诱导青少年产生错误认识，引发社会政治分歧的重要工具。此外，中国互联网舆论场在较近的一段时间内，还可能出现以下几点发展变向：

1、民间舆情智库兴起，传统大型互联网智库权威受到挑战。

互联网愈来愈扁平化的特性，将进一步促进舆情智库的兴起。中国舆论场的长期被垄断，导致了民间智库话语权的长期缺位和失声、断声。近三年来，传统大型互联网智库在重大舆情分析上频频错判、误判，甚至战略性失策，外加人才流失、夹藏私货被曝光等问题频发，导致了大型舆情智库的公信力在快速下降。与之相对应的是，民间思潮、民间智库早已风起云涌，对互联网舆论场的研究已不亚于、甚至超越传统的媒体性智库。个别由舆论场核心大v、写手组成的智库逐渐具有一定的舆情掌控能力，未来势必将对传统舆情市场形成冲击。

2、网络大v大浪淘沙，互联网开创全民网评新时代。

传统媒体的没落，已经成为难以阻断的大趋向，但新闻媒体的变革，尤其在重大舆情中体现的一锤定音作用将被颠覆，却只是少数人才看到的趋向。传统主流媒体长期高成本运行，一则重大舆情新闻的出台，需要经过记者、编辑、主审等多轮加工，远远达不到网民第一时间获取真相、第一时间知晓评论的需求。互联网全民网评的到来，将迅速打破传统掣肘，更及时、更真实、更多元、更有态度的声音符合网民、老百姓的口味，势必将成为舆论场的一股新力量、新势力，甚至对传统媒体产生颠覆性的影响。

3、资本挑战网管平台，清朗舆论空间受到全新挑战。

在很长一段时间，垄断性智库、舆论平台、公知大v是掌握中国互联网舆论场核心话语权稳定的三角关系，但随着民间智库的兴起，公知大v的陆续覆灭，这种三角关系正在被打破。以《穹顶之下》舆论雾霾为标志，资本力量、舆论平台、营销群体，有望成长为互联网舆论场的重要极点。资本力量继续把控互联网传播权，是未来很长一段时间，对中国舆论场稳定构成安全隐患的不确定因素。

4、民间力量跨网先行，海外舆论场首现纯正中国声音。

从20xx年中国官方的一系列动作来看，中国互联网与国际互联网的全面融合正在加速，海外互联网的诱惑和中国互联网巨大市场使得内外两个舆论场的磁场效应加剧。此外，中国在欧美主流互联网舆论场的长期失声，官方权威声音在海外频处弱势地位，影响中国强国形象的树立。提前嗅到这一动向的民间正义网友，尤其是欧美留学生已经率先发力，自发地在海外发出纯正的中国声音，表达中国态度。

四、中国互联网未来趋向

20xx年，中国互联网舆论场暗流涌动，资本、媒体、智库、平台、大v，以及舆论江湖中的各个利益群体都发生了重大变化。2017年及未来，互联网各方力量的博弈，将继续考验中国网管部门的耐心和智慧，更将深刻影响中国全面开放互联网的国家战略。

可以预计，未来中国互联网舆论场会呈现出以下几个趋向：

一是游戏规则被重构。

中国政府是互联网的管理者、保护者，却不是舆论场的掌控者，游走在政府与民间，媒体与智库、高校与文化公司等群体，却是掌握舆论场核心资源、资本的真正操盘者。这其中，又以与境外资本藕断丝连的大型门户网站，媒体化的舆情智库为主要代表。中国互联网上近年来的网络大v、大事件多受它们掌控、操持。但随着爱国民间群体的崛起，境外资本、媒体智库也在遭受前所未有的挑战，舆论场的游戏规则有望实现重构。

二是媒体荣光将不在。

以前，在重大公共突发事件中，新华社、人民网往往扮演着舆情一锤定音的角色，是各级*政部门处置舆情必请的媒体资源。随着互联网新兴媒体的强势崛起，传统媒体市场份额正在被快速蚕食，网民、企业和部分基层政府甚至更愿意相信大型商业新媒体的公信力和影响力，如今日头条、腾讯弹窗等。这些民间舆论场资本的组合形式，以及和政府的合作态度，将成为中国舆论场未来能否健康发展的重要变量。

三是自干五自我净化。

随着以自干五为代表的网络正能量群体不断壮大、发展，舆论江湖呈现出打破公知一统天下的态势，但受到自干五的桃子诱惑，投机派开始大量涌入，使得小部分自干五的初衷不纯;_____*对自干五的不当认识和拔苗助长，自干五受到越来越明显的利益侵扰和分化。另外，核心自干五的观点纠纷，将促进自干五内部加速裂变。

互联网改变生活，青少年改变中国。仗已经打起来了，未见刀枪、硝烟甚浓，互联网是一场无形的、惨烈的较量。强大的对手有备而来，我们是束手就擒、任由踩踏，还是厉兵秣马、血染衣袍?网域就是疆域，网权就是主权，互联网彰显的不仅是国防实体力量，也在彰显国家对网域、网权的守卫力量。网权就是政权。互联网的上下、左右、前后、内外，历史和未来，都是中国发展、变革和崛起的重要资本。互联网的未来，就是中国的未来。

第3篇 中国网络舆情调研报告

网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。以下是小编整理的中国网络舆情研究报告，供大家参阅。

20xx年中国网络舆情研究报告

互联网发展战略已经被摆上前所未有的重要位置。十八大以来，*和政府召开了一系列治理网络空间的高规格会议，推出了一系列清朗网络空间的新政法规，微信十条账号十条约谈十条等举措掷地有声，舆论正向引导作用积极明显。中国在互联网治理与发展事业上的战略部署，以及g20杭州峰会、三届世界互联网大会的成功举办，引发全球高度关注。20xx年，中国互联网发展事业迎来新的高峰，***___在年内连续发表219419517等一系列重要深刻的讲话，提出的网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想、要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局等新论断，成为了加强互联网工作的重要指引。习___的重要讲话一脉相承、一以贯之、传承发展，充分体现出中央高层对互联网发展战略部署的精准把握。

舆情是考验国家互联网治理成绩的关键因素。如果说2015年是中国网络舆情风起云涌的一年，那20xx年则是中国互联网表面归于平静，实则暗流涌动的一年。研究20xx全年网络舆情事件，可以发现，20xx年6月，成为了上下半年舆情骤热骤冷显著不同的分水岭;而20xx年本身，则有望成为中国互联网自微博元年以来的前五年，到未来五年形势变化的分水岭。

一、总的形势

20xx年，中国互联网出现从空间开垦扩张转向秩序重建的鲜明特点。研究中国网络舆情大盘，总体上既有乐观可喜之处，也有艰巨挑战并存之处。笔者梳理全年舆情事件特点，综述如下：

20xx年，中国互联网出现从空间开垦扩张转向秩序重建的鲜明特点。研究中国网络舆情大盘，总体上既有乐观可喜之处，也有艰巨挑战并存之处。笔者梳理全年舆情事件特点，综述如下：

1.国际角度

对外议题设置能力显著提升。随着国力提升，利用互联网对旧的规则加以修改与完善，并提出新议题、增加新规则，是我国必须加快完成的一项重要任务。中国互联网发展战略在配合一带一路国家建设、g20杭州峰会、亚投行建设等重大事件中，正发挥着积极的舆论引导作用。更可喜的是，在南海争端、黄岩岛问题、香港占中、钓鱼岛问题等国际议题中，中国通过主动设置话题、引导主流舆论、新闻发言人呛声等行动，掀起了浓厚的爱国情绪，在国际舆论场上占据更加主动有利的位置。

2.青年角度

90后有望担起舆论场主力军角色。当下，新一代青年网民越来越习惯扮演驳斥舆论戾气和谣言主力军的角色，主动策划的一系列正能量网络议题和作品令人印象深刻，网上舆论引导作用积极明显。随着80后普遍进入而立之年，工作和家庭的压力愈发沉重，参与舆论争辩的意愿有所降低，90后成为接手舆论引导主力军的不二群体。20xx年，90后团队策划的帝吧出征、马克斯是个90后等系列作品，展示出极富创造力、竞争力的优势，引领舆论潮流的能力已经显现。

3.资本角度

资本舆情陷入舆论漩涡。20xx年，被网民深揪不放的最出名资本舆情，当属赵薇戴立忍风波，当网民对赵薇所作所为产生广泛质疑时，微博等舆论平台突然风平浪静，甚至一些帖文被瞬间和谐，让网民不得不对互联网资本间的关联产生遐想。在六小龄童上春晚舆情风波中，微博搜索与六小龄童有关的词汇，全部被导向百事可乐，被网民指责百事可乐存在借势营销之嫌。还有在如家酒店女子遇袭事件中，网络小说平台以及网络写手被指称是舆情发酵背后的主要推手。支付鸨事件虽来去匆匆，影响却巨大，更重要的是，芝麻信用确实在事后红了，该舆情也被部分网民说是资本反向营销。20xx年自媒体营销事件也不少，例如罗一笑带血营销、上海女孩逃离江西，等等。

4.网民角度

整体心态趋向理性平和。幽默、嘲讽、调侃、戏虐型的段子，一直是最具传播力的网络素材。20xx年，在g20杭州峰会、华北大雾霾等多起重大事件中，网络红黑段子层出不穷，甚至一度出现段子博弈对抗的竞争形态。观察微博、微信、论坛和新闻评论四大网上舆论主阵地，可以发现，网民在对待国家统

一、民族团结等大是大非问题上，观念渐趋成熟理性，爱国热情高涨，在帝吧出征fb、南海仲裁案、烈士余旭感动百万网友等热点事件中，理性、自信、健康的群体心态特征尤为鲜明。

5.智库角度

网络实践派专家数量匮乏。建设具有深度的舆情智库，正在成为各地政府、媒体、研究机构和网络平台越来越重视的方向。但目前，中国舆情智库行业缺乏门槛标准，专家结构、水平参差不齐，智库整体水准普遍偏低，能出高质量研究报告的智库屈指可数。舆情行业的快速兴起，对人才的需求愈发紧迫。与专职舆情研究员相比，网络实践派有着自身优势，他们来自网络一线，通过其接网气的微视角审视，能够得出更接近实际的意见和观点。如网络名人悬壶问茶发布的《网络舆情处置中的十大错误思维》，通俗易懂、见地深刻，在业界产生刷屏效应，就是典型案例。

6.技术角度

技术还是个不靠谱的东西。微软智慧账号小冰通过网络化的形态、人性化的问答，在微博、微信等平台上吸引了一大批粉丝，进而获取大量网络数据。目前来看，国内企业想要做出小冰水准的数据收集机器人，精准分析出网民的群体分类、情绪特征、集体注意力等复杂信息，依旧任重而道远。舆情市场已经风生水起，但由于网络舆情的数据过于分散，关联结构过于复杂，舆情软件只能作为辅助工具，依靠软件预判或应对舆情都是不靠谱的行为。

7.大v角度

网络舆论场亟需专家型意见领袖。按照大v比例来计算，目前中国舆论场上的专家型意见领域数量明显过少。分析缘由，行业专家难以保证充足上网时间，对互联网生态及语言形态陌生，不能第一时间介入热点事件讨论，是其中的最重要原因。在互联网上，像知识分子、开水族馆的生物男等能够实时专业解答网民刁钻问题，并具有较强网络影响力的账号非常稀缺。

8.明星角度

舆情是折损明星光环的杀手锏。很少有明星愿意卷入舆情事件，因为一旦卷入，能够全身而退的少之又少。尤其是明星自己作出来的舆情，更是挖坑埋自己，作了必死。20xx年，最火的涉星舆情当属王宝强离婚事件，作为事件中的弱者，王宝强博取了大多数网民的同情，但随着舆情发酵，该事件也被少数人说是王宝强过度营销私生活。而赵薇戴立忍风波、林丹出轨门、郭德纲和曹云金互撕、刘恺威被爆出轨、张靓颖结婚风波等涉星舆情，更是当事人一方的全盘皆输。

9.社会角度

吃瓜群众成为舆情发酵的重要推手。中国有着基数庞大的网民群体，爱看热闹、爱挖内幕、爱抠细节、爱爆猛料是一部分网民的爱好。在一些偶发但具有非典型意义的舆情事件中，网民因为无意或有意的推波助澜，导致舆情不断升温加火，故而引发次生舆情。诚然，在历年的涉腐舆情中，吃瓜群众扮演了相当重要的角色，但随着中央不断加大反腐力度，网上涉腐舆情的数量已大大减少，吃瓜群众缺少一致围观方向后，更多地转向对零散、特殊、偶发舆情进行辩驳挖坟，推动舆情向不确定的方向发展。

10.环保角度

雾霾危机变成不定时舆情炸弹。环保舆情，是唯一一个需要单列的民生类舆情。环保问题尤其是雾霾污染，已经成为一触即热的舆论焦点。20xx年底，以华北___区域大范围遭受强雾霾，网络上消极情绪广泛蔓延，逃离北京、精英移民成了广大网民的共同话题，调侃雾霾的段子爆炸式出现，成都等个别城市差点发生线下群体性事件，环保舆情危机压力巨大。雾霾污染，已经成为影响政治、社会、民生等多领域的舆情，是一颗不定时的舆情炸弹。

二、20xx年中国15大舆情

舆情的前提是舆论传播，一旦舆论传播的关节被破坏，就能让舆情向坏的方向发展。舆论的关节，一般包括话语权、传播权、定义权、释义权、解读权等。梳理20xx年全年网络舆情，笔者认为最典型的15个舆情案例，无不在舆论的某一个或多个关节上出现过问题。综述如下(根据对中国社会的影响程度排序)：

一号舆情：帝吧出征fb打台独。标签：舆情搭车。为反击蔡英文、台湾艺人周子瑜等人的台独行为，以帝吧为代表的大陆爱国群体组团赴国际互联网，通过刷诗歌、表情包的方式在蔡英文、爱国艺人罗志祥等人的facebook主页上霸屏。本次帝吧出征fb无疑是值得点赞的网络事件，但在舆情的后续发展过程中，小部分青少年的网络情绪被蓄意挑逗，一度诱导向爱国极端主义的方向发展。在重大网络事件中后期，舆情搭车，炒作新的舆论焦点，诱导舆论聚焦转向特定目标，是不良网络意识形态投机性介入的一种表现。

二号舆情：任志强微博被销号。标签：标志性事件。任志强在网上的影响力极大。在任志强微博被销号的前一周，罗亚蒙、演员孙海英、王亚军上海、荣剑200

1、文山娃、纪昀、大鹏看天下等一批账号被陆续关闭。一系列的动作，就像大雨倾盆前的雷鸣阵雨般，为任志强销号事件做足了铺垫。在任志强微博被销号初始阶段，部分大v策略性极强地推动违反*内批评自由等舆论伪命题，妄图形成舆论震慑。该事件将成为中国舆论场的标志性事件。

三号舆情：魏则西事件。标签：百度竞价。在魏则西事件被口伐笔诛后，百度搜索前几页结果显示结果居然是百度回应魏则西事件、百度不是一切恶的渊蔽等自我辩解的文章为主，甚至还有看看这家上新三板的百度广告代理商这样的软文来试图化解舆情危机。因为市场垄断，竞价排名成为百度的重要收入来源，也是因为竞价排名，百度的行为一直饱受诟病。在发生魏则西事件后，百度利用自身优势，不断挑战着公众认知底线。

四号舆情：雷洋事件。标签：全民侦探。相比魏则西事件中较为明确的责任归属，雷洋事件中的涉事主体则各执一词，为谁该为雷洋意外身亡负责而争执不休。该事件引起的舆论涟漪效应使得舆情不断发酵，而*方的舆情应对策略存在争议，客观上进一步撩拨了本来就敏感而脆弱的*民关系。雷洋事件的舆论热点一旦出现，就如一粒投入平静湖面的石子，本身可能并不甚大，却能荡起层层涟漪，其中每层涟漪都在激活新的补充信息点、唤醒沉睡的生僻知识点，最终形成新的舆论内容，这一过程不断周而复始，直至最终完成整个舆论话题的消费过程。

五号舆情：杨改兰事件。标签：盛世蝼蚁。个别媒体以《3年未获低保》、《低保被取消》等鲜明标题为引导，主观上推动舆情外溢蔓延。此类标题极具诱导性，且起到了先入为主的作用，对舆情发酵产生明显影响。在舆情发展后期，又有媒体指向农妇杨改兰丈夫的入赘角色问题，报道侧重其家庭情况之复杂，不少网友脑洞大开，设想其家庭情况成为悲剧产生的诱因。两种具有代表性的媒体舆论未借助官方调查，却影响了舆情走势和网民情感态度，媒体舆论导向性值得商榷。

六号舆情：罗一笑事件。标签：消费怜悯。从上午的满屏感动转向下午的满屏质疑，再到晚上的各方表态，罗一笑事件的舆情反转也就仅花了一天时间。严格来说，罗一笑父亲算不上是骗捐，也不是借病营销，他本应该客观阐述，却使用了营销元素，让自己从舆论获益转向被舆论暴力。用力过猛的网络募捐，用力过猛的网络感动，再变成用力过猛的网络愤怒，不明不白的感动变成义愤填膺的声讨。在网络上，一旦产生用力过猛的*惕，即使面对真实的苦难时也将失去同情。

七号舆情：和颐酒店女子遇袭。标签：高端营销。根据观察，该舆情在初始2个小时内产生了20多万次的转发，信息助推力量远大于一般网络事件的自然发酵速度。在平安北京发出第一条微博后，评论区被大量辱骂声音所覆盖。追溯声音来源，可以发现最早的转发均来自一些网站签约写手。该类账号一旦发出声音，即被大量点赞置顶，这已经大大超出新浪的一般信息导流和基本规则。

八号舆情：王宝强离婚风波。标签：自我消费。比起财产，吃瓜群众的不离不弃，才是王宝强在这场危机公关大战中最需要赢得的东西。公共舆论场的可怕之处在于，真相永远没有绝对，公众眼中的真相，永远取决于公众愿意相信什么。爆料、手撕，好戏连台的背后，是双方在舆论场上的厮杀角斗，如何得到有利于自己的结果，才是摆在所有当事人面前一道难题。在该舆情中，因为王宝强傻根的人设，以及马蓉宋喆一方低级的舆情反击手段，成为了王宝强能够取信于公众，最终成为相对胜利方的两个关键因素。

九号舆情：快播案。标签：技术?。很多网民轻易接受了快播只是个播放器的判断，以此为认知出发点，网络上为快播抱不平的评论和段子一直哄闹不停。诚然，技术的工具性，使其天生就拥有在法律上的中立。但技术中立也存在法律、道德上的界限。从法律角度来说，快播利用p2p技术播放平台，按照点击量把热门视频的缓存，存储于自己2000个服务器之中，再通过直接或间接的推荐和搜索向用户加以展示，这让快播从中立的播放器变为了实际的传播者。一旦相关资源涉嫌违法，快播很难规避法律责任。

十号舆情：上海女孩逃离江西。标签：戏弄舆论。假新闻的共同的特征是，炮制者为图一时之快，最终却割裂了社会、分化了舆论族群。上海女孩逃离江西这则刷爆网络的假新闻背后，其实是某些人规则意识的缺失。某些人视网络为不受管束的传话筒，想怎么说就怎么说，而殊不知这样会造成的严重后果。营销事件背后，都是有计划有预谋的舆情策划。媒体对网络营销群体和事件套路的不熟悉，以及抢新闻刷流量的动机，造就了这场可笑的舆情事件。

十一号舆情：高考减招风波。标签：国民利益。新闻媒体，是该舆情能够被有效处置的最大功臣。舆情爆发后，新闻媒体及时跟进，积极报道事件相关进展，突出强调官方处理及回应相关内容。起初，试图通过政策解读来平息众怒，如中国网以《江苏高考减招不减反增其实录取几率增大》为题作报道，等等。在缓解效果不甚理想时，媒体加大舆论引导力度，如常州网新闻《江苏高考今年减招?专家：客观增加六千人机会》等。该舆情是媒体的统一行动，作为舆论主阵地，媒体的抱团发力对缓解舆论风波，起到了直观有效的作用，舆情后期平稳过渡。

十二号舆情：聂树斌案。标签：时代悲剧。最高法罕见主动谈聂树斌案，对聂树斌案舆情的二次传播推动效果明显。 6月8日，网民对聂树斌事件的主动搜索次数逐渐达到高峰，随后迅速走低并趋于平缓，可见网民对此次聂树斌事件并未形成持续性关注。在聂树斌案重审事件中，最高人民法院官网与官方微博、新华社、人民日报与头条新闻等媒体，将政府动态及时准确传递给公众，并开展交流互动，做到了及时回应社会关切，在推动网友热议方面的影响力较为突出。此次事件应对中，政府、媒体与网民三者互动良好，未见极端次生舆情出现。

十三号舆情：哈尔滨天价鱼事件。标签：反转肥皂剧。新年后的第一天，哈尔滨天价鱼事件刷爆网络，与媒体广泛追求真相不同，网民则以看连续剧的心态围观舆情跌宕起伏。在该事件中，裸抢、开水族馆的生物男等网络名人以辩论形式推动着舆情后续发展，也推动舆情向探究真实鱼价等问题不断深入。该事件是对当地政府的舆情应对能力的一次考验，通过舆情观察，涉事地的舆情应对能力和借势营销能力还有待加强。

十四号舆情：校园霸凌事件。标签：官方姿态。在网上，名校光环意味着被监督和约束。可惜中关村二小并没有意识到这点，在舆情回应上官腔十足，例如针对近期网络上出现的关于我校以及相关事件的不实言论，将保留通过法律途径追究相关主体责任的权利这句话，无异于向网民发起赤裸裸的威胁，触犯了网络众怒。官方声明通篇只有结论和态度，既没有对该事件核心事实的说明，也没有关于学校如何客观、公正处理的论证。在互联网时代，面临信任危机，涉事方声明让教育问题回归校园进行处理，难以取信于公众。

十五号舆情：官员抹香香事件。标签：黑五类。长久以来，公务员、*察、城管、医生和教师，一直被称为黑五类。但凡涉及黑五类的舆情，总有大批网络喷子嘲讽、咒骂、造谣，甚至展开人身攻击。官员抹香香舆情遭遇连续反转，正是议题设置黑五类的缘故导致。因为媒体前期报道内容不全面，报道角度存在争议，官员抹香香舆情在发酵过程中不断地被反转。反转舆情既伤害媒体公信力，更伤害权力的公信力。

第4篇 网络舆情调研报告

网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是社会舆情的直接反映，带有广大网民的主观性，未经媒体验证和包装，直接通过多种形式发布于互联网上。舆情的常常是：对社会产生不良影响，并被广大人民群众关心和传播的事件，包括纯粹在网络上形成、发酵、扩散并造成影响的事件，才能叫做舆情。一般来说，舆情带有负面意义。以下是小编整理的网络舆情调研报告，供大家参阅。

20xx年，网络舆论板块发生重要变化。政府加大了对互联网的管理力度，微博大v遭遇沉重打击，加上微信的分流，微博热度大幅度下降。微信用户增长迅速，新闻客户端也在发展中，移动互联网开始成为社会舆论的新信源。

在突发事件中，政务微博发声成为政府新闻发布的标配，中央级媒体和各级*报纷纷开设法人微博，经常成为事态演变的重要变量。

20xx年度传统媒体的话语霸权在媒企之争中被削弱。与此同时，自媒体话语权也在打击网络谣言中暴露出先天缺陷。主流媒体如何恪守新闻专业精神，为网络信息把好关，矫正引导网民情绪，关系到国民心态的和谐与社会的稳定发展。

一、20xx年网络舆情热点

(一)网络谣言治理初见成效

20xx年8月19日，***___在全国宣传思想工作会议上发表讲话，提出：互联网已经成为舆论斗争的主战场。很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。8月以来政府骤然加大互联网管理力度，就是在这样的背景下展开的。

随着网络传播的日趋碎片化和网络生态的复杂化，在保障公众表达和社会监督的积极功能之外，网络舆论潜在的负面效应也越来越明显地表现出来。网民的媒介素养不够，经常见风就是雨。某些网络大v粉丝数量众多，不经核实转发一些谣言，扩大了谣言的负面影响。此外，某些网络公关公司为了商业利益，编织和传播谣言。网络诽谤，敲诈勒索，非法经营，网络虚假信息扰乱资本市场，让不少公民、官员和上市公司深受其害。

**部部署专项行动，集中打击网络有组织制造、传播谣言等违法犯罪，8月20日开始见诸媒体报道。在互联网蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉、非法攫取经济利益的秦志晖(网名秦火火)、杨秀宇(网名立二拆四)等人被抓获。此后，陆续有多名大v(加v认证的微博意见领袖)被拘，包括：拥有超过1200万微博粉丝的超级大v薛必群(网名薛蛮子，嫖娼);活跃于云南的地方意见领袖董如彬(网名边民，恶意编造谣言牟利)。9月9日，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的司法解释》出台。

经过几个月的清理，网上爆料社会负面现象特别是批评政府的声音明显减少，帖文情感词力度下降，积极正面的声音日渐增多。本文抽取100位活跃意见领袖的微博，发现以20xx年8月10日国信办主任鲁炜提出互联网七条底线 为拐点，此前两个月累计发博 72481条，此后两个月累计发博65126条，下滑10.2%。

而8月10日以后，体制内媒体微博和政务微博的发博量超过了意见领袖，提示微博舆论场上这两支国家队趁势崛起。

然而，打击谣言和网络犯罪也出现了一些引发质疑的案件。如河北清河县女网友发帖询问命案真相被行政拘留5日，甘肃张家川一名16岁的初中生发帖质疑一起死亡事件有内情被刑拘，甚至在政法系统内部对有些案件也有不同看法。互联网是否构成刑事入罪的公共场所，如何界定网上寻衅滋事罪，是各方讨论的焦点。

(二)司法案件引发的舆论热点猛增

在20xx年20个热点舆情事件中，司法案件占半数以上。9月份继举世瞩目的薄熙来案一审宣判之后，陕西房姐龚爱爱案、高铁一姐丁书苗案陆续开审，北京大兴摔童案、李某某强奸案、河北王书金强奸案等相继宣判，沈阳摊贩杀死城管案主犯夏俊峰被执行死刑，更使得司法公正成为空前集中的网络议题。

不过，各类司法案件折射出的民众心态却各不相同。薄熙来案公审、刘志军贪腐案审理和多起高官被查处案件，使民众对新一届政府既打苍蝇，又打老虎的期望大增;李某某强奸案与夏俊峰案中，网民对罪犯的态度形成强烈对比，折射出民众对当下社会阶层分化、强弱群体生活反差的不满和忧虑;湖南特大非法集资案主犯曾成杰被执行死刑，则成为继吴英案后又一起引发中产阶级震动的案件。

(三)民生仍是舆情焦点，个人暴力表达有所增强

20xx年，新一届___、国务院改善民生的决心和努力被网民寄予了很高的期望。然而，中国仍处于社会转型期，民生问题和个人权益保护依然是网络舆情的热点领域。年初的香港奶粉限购令，黄浦江上游的死猪，下半年的延迟退休之争，基层政府和百姓之间、不同社会群体之间的各种摩擦事件，都涉及民众的安全感和尊严，掀起情感波澜。

从延安城管暴力执法，到湖南临武瓜农与城管冲突中意外死亡，再到唐山城管面对下跪商贩面带微笑，截至20xx年11月初，新浪微博有关城管的词语已经高达6000万条，不少网民倾向于认为城管是社会戾气的制造者和激化者。而对城管亦为平民阶层的事实，以及摊贩的暴力抗法行为，网络舆论则倾向于选择性忽略。

医患纠纷由来已久，随着20xx年10月下旬发生的浙江温岭患者杀医案变得格外尖锐，出现了医护人员集体抗议，全国上百家医院声援的现象。据中国医院协会统计，20xx年每所医院平均发生的纠纷事件由2008年的20.6起增至27.3起。与20xx年哈尔滨杀医案中不少网友的幸灾乐祸相比，这次网民对被杀的医生普遍表达了同情，保持不变的是对当下医疗环境和医疗体制改革的牢骚与不满。

这一年中值得深思的，是某些弱势群体在处境艰难的煎熬下，失去对社会的信心和耐心，选择以个人暴力的方式宣泄不满。6月7日，厦门中年男人陈水总在快速公交上纵火导致47人死亡，其中包括一些高考生。7月20日，山东农民冀中星因上访无门在首都国际机场引爆了自制炸弹。冀中星在进京前最后博客写道：我叫天，天不应，叫地，地无声。有网民对此做出点评：领导多融入群众，就不会产生冀中星、陈水总。

(四)吏治反腐话题依然火爆，年轻干*遭遇扒粪

20xx年，涉及年轻干*选拔任用的网络热点案例渐多，仅5月至6月出现的相关案例就达30多起。广东揭阳揭东区副区长江中咏父子接棒，安徽安庆惊现22岁团县委**，湖南衡阳雁峰区副区长参加工作10个月后被提拔正科、4年后被提拔副处，湖南某地市官员外甥女28岁任副县长，参加选美后获重用等话题，在网上引起议论纷纷。一时间，围绕年轻干*出身经历的扒粪风起云涌。干*年轻化本身是好事，网民担忧的是缺乏一个公平、公正、公开的选拔程序。

网络反腐从20xx年岁末开始也变得更加集中而尖锐，网民反腐的类型多样化、起因复杂化、爆料实名化，*政**查处快速化。位高权重的国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男被网络实名举报拉下马，被曝光多块名表的表哥、陕西省安监局局长杨达才获刑14年，上海法官集体嫖娼被曝光网络反腐与新一届*和政府反腐__的坚强决心是吻合的，但领导干*一旦被举报就面对几亿网民一边倒的指控，被污名化。此外，网络反腐易被商业敲诈和官场恶斗所利用，需要加以必要的规范。国信办20xx年再次查处了若干借反腐之名行网络敲诈之实的舆论监督网站。4月以来，人民网、新华网等中央重点新闻网站及新浪、腾讯等商业网站均在显要位置推出欢迎监督，如实举报的网络举报监督专区。9月2日，中央纪委监察部网站正式开通，日均收到网络举报800件。这都有利于引导网民利用正规渠道和平台进行合法举报，实现网络反腐与制度反腐的无缝对接。

在20xx年的反腐案例中，央企的腐败问题也备受关注。中央巡视组进驻中储粮，在此之前中储粮黑龙江大火，使得这家企业受到广泛关注，问题不断曝光。而8月以来中石油发生一系列人事地震，先后有包括国务院国资委主任、中石油原董事长蒋洁敏在内的多名高管涉严重违纪被调查，此事更是被网民冠以窝案、胜利(油田)系等标签而大力炒作。很多央企、国企脱胎于政府**，没有完全实现去行政化，也就承担了社会舆论对整个公权力不满的情绪。

(五)微信等移动通信工具分流微博用户

微信从20xx年下半年开始流行，目前用户已达5亿，海外用户超过1亿。加上米聊、来往和新近出现的易信，移动通信工具对微博用户的分流作用明显。从微博上陌生人的集体吐槽，转向微信熟人间的相互取暖，提示社会参与的无力感增强。

20xx年微信公众账号大量涌现。今年4月1日中央电视台新闻频道推出认证公众账号，仅第一天订户增长22万，收到用户回复信息12万多条。在央视《新闻联播》结束前，新闻主播都会提醒大家关注其官方微博、官方微信。在庐山地震中，@人民日报、@央视新闻都通过微信为灾区祈福，发布一些倡议和号召，如请私家车为救援车辆让路等，有很强的号召力。

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(六)斯诺登事件促中国网民同步参与世界热点

中国的国际地位在不断上升的同时，与其他国家和地区的领土和贸易摩擦也逐年增多。20xx年的舆情热点中，涉及国际和地区事务的议题仍占有相当比重。除钓鱼岛、南海问题等持续发酵外，20xx年6月，美国前中央情报局雇员爱德华斯诺登在曝光美国国家安全局的绝密电子监听计划棱镜项目后逃亡香港，引发了中国网民的广泛关注。棱镜门让美国人从20xx年希拉里有关互联网自由的两次谈话所标榜的道德高地跌落，也使得中国网民有了一次近距离同步参与世界热点的机会。网友沿用如果斯诺登是某国人造句，表达了对美式自由双重标准的讽刺：如果斯诺登是中国人，奥巴马总统肯定已邀请他前往白宫共进晚餐，还会提名他为下一届诺贝尔和平奖候选人。美国政府只在恰当时机捍卫自由与人权。

第5篇 网络舆情专报情况的调查报告

3月9日收悉贵办关于群众反映镇村存在严重乱砍滥伐现象的网络舆情专报，我局高度重视，立即组成了由县环林局、县森林**局、镇人民政府参与的专项调查工作组，根据网络舆情所反映的情况深入林区进行调查核实，现就有关调查情况汇报如下:

一、调查核实情况

经过与县森林**局、镇深入林区开展的排查摸底，镇村确实存在盗伐集体商品林、滥伐个人所有的自留山、责任山林的现象确实存在。2014年至今镇、镇共受理并办结林业行政案件90件、罚款8.23万元、没收违法所得0.04万元、没收木材60立方米，办理刑事案件2件、治安案件1件。其中2014年截止目前已查处镇村林业行政案件5件、刑事案件1件、口头*告1人。

二、存在上述问题的原因

一是由乡镇村组负责管理的集体林，管护责任落实不到位，管护人员形同虚设且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想，导致集体林、自留山、责任山管理失控。

二是林权制度改革后，林权已分山到户，原八十年代栽植的商品林已到轮伐期，加之我对木材采伐利用控制较严，但受经济利益驱使，部分村民变相出售或滥伐自家自留山上的林木现象十分严重。

三是市场对木材的需求量增大，成都地区木材可以自由买卖，木材价格高加之漩映地区临界都江堰市，交通便利，特别是地震后村村通水泥路，部分林区也修通了水泥路，这在给农户带来快捷交通的同时，也为不法分子偷运木材提供了便利。

四是在该地区，一些微型面包车主受利益驱使，偷拉盗运十分猖獗，部分面包车主甚至结成团伙作案，采取盯梢、跟踪等方式掌握森林**、巡山护林人员行踪，逃避打击，藐视国家的法律法规和相关政策规定，蓄意实施违法犯罪行为。

五是打击力度不够。近年来，县环林局与县森林**局对该地区破坏森林资源违法犯罪行为，多次组织开展专项打击活动，虽取得了一定成效，但当前形势依然严峻，问题依然突出。一是通讯手段现代化，违法犯罪分子反侦察能力强，有效打击难度大。二是在现行法律法规框架下林业行政执法处罚力度小导致违法犯罪成本低，林业行政执法的威慑作用不强。

三、目前采取的措施

一是开展全面的清理工作。通过到重点林区现场查验登记造册，落实权属所有人；通过走访群众，了解盗伐滥伐情况。

二是县环林局、森林**局行政执法队伍加强路巡路检工作，从运输环节堵截非法运输。

四、下一步工作打算

（一）加强森林管护和宣传引导工作。一是国有林森林管护人员，在对国有林进行管理的同时，协助镇、村两级做好集体林地的管理工作。二是村集体管护人员应充分掌握其管护环境，做好管护工作，发现问题及时上报。各乡镇人民政府定期召开专题会，听取护林员汇报巡山管护情况，发动群众积极提供违法犯罪线索，切实加强源头管理。同时，将护林员工资与监管工作挂勾，纳入考核后依据工作开展情况发放工资。三是各乡镇和村组要在村民大会（或户主大会）上宣传《森林法》、《省集体林地管理办法》等相关法律法规，不留盲点，不留死角，做到家喻户晓。

（二）整合力量集中整治。由县人民政府统一协调安排，落实部门责任，加强部门协作，多措并举，形成合力，集中打击涉林违法犯罪行为。同时，出台相关地方性法规或政策，着重对林区的乱砍滥伐、偷拉盗运、乱垦、乱占林地行为给予严厉处罚。

（三）严格村民自用材指标控制。严管2015年村民自用材指标，对存在偷拉盗运的村组整改到位后，才进行审批；加强采伐监督检查，严格按采前设计定点定株、采中随时检查、采后现场检尺的原则，进行全程监督检查，乡镇人民政府、县环林局、县森林**局进一步加大执法检查力度和打击力度。

（四）做好相关政策争取。积极争取在建立木材交易市场，继续争取州林业局同意使用商品林采伐指标，有序推进该区域商品林采伐和换代更新。在充分尊重群众意愿的前提下，积极向省林业厅协调将部分区域商品林调整为国家级重点公益林，享受森林生态效益补偿政策。