第1篇 农村集镇防洪现状调研报告范文
我区南依巴山,北靠秦岭,南北长101.2km,东西宽81.6km,最高海拔2136m,最低海拔216m,汉江由西向东横贯其中,形成南北高中间低的地形地貌。境内群山叠嶂,沟壑纵横,河流密布,雨量充沛,暴雨集中,88%为山区,坡面陡峭,岩土碎薄,河槽狭窄,是洪水、滑坡、泥石流灾害多发区。随着改革开放的不断深入,农村经济的迅猛发展,农村住宅集镇化,集镇建设城市化已是社会发展的必然要求。但由于农村集镇、农庄建设无统一规划、无技术设计、无防洪设施、无质量保证,致使集镇洪水、泥石流灾害时有发生。现就农村集镇防洪的现状和对策作初步分析。
一、当前农村集镇建设的现状和隐患
(一)集镇的演变发展
我区集镇建设始于宋代,兴于明清。自15世纪以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,择水而居,沿江河有舟楫之便,傍沟壑有取水之利。据兴安府志载,至乾隆年间已是“深山邃谷,到处有人,寸土皆耕,尺水可灌。”在江河口岸形成了商贸交易的集散地,设立分号开办店铺,进入日用杂货,输出山货特产,沟通城乡交流,促进农村发展。新中国成立后,特别是改革开放以来,农村住宅建设蓬勃兴起,从高山下河边,自丘陵迁平川,老集镇更新扩大,新集镇迅速兴起,集镇城镇化发展已成为不争的事实。
(二)集镇建设中的隐患
1、选址隐患。河水猛涨猛落是山区河流的主要特点。然而,人们为了生产生活的便利,集镇民舍大多沿江河溪沟而建。街道沿河呈“一”字型走向,临河多为半边街或吊角楼,洪水直接威胁到集镇的安全。多年来,大多沿河集镇往往兴于水利,败于水患,常陷入屡毁屡建的恶性循环之中。全区有33乡镇个依山傍水,87年以来先后有东镇等16个集镇相继遭受洪水袭击。
2、建设隐患。目前,老集镇不断扩建,新集镇迅速发展。无统一规划,乱挖乱建,不考虑地质水文条件和抗震能力,无设计,甚至为了省钱,三凑六合,偷工减料,不考虑建筑结构和施工质量,各自为政,挤河占道,不考虑行洪泄洪要求。一遇到洪水,必然前功尽弃,造成人民生命财产不可弥补的损失。
3、环境隐患。我区多数集镇修建在植被覆盖率较差的环境之中。为了扩大集镇规模,开山削坡,破坏植被和山体的稳定,违背了人与自然相和谐的规律。
二、当前农村集镇建设与防洪的思考和对策
(一)、正确认识和处理农村集镇与防洪保安的关系
当前,集镇城镇化建设中,正确认识和处理好集镇建设与防洪保安的关系至关重要。一方面集镇建设势在必行;另一方面防洪保安性命攸关。正确处理二者关系,认识是前提。只有充分认识地理环境,认识洪水规律,才能更科学地引导集镇建设,更好地为人民谋福祉。客观地讲,洪水是一种自然现象,是可以通过工程措施进行控制和预防。这就必然要求我们在集镇建设中,充分考虑行洪泄洪的要求。从汉滨区历年遭受洪灾的情况看,凡水毁严重或房屋倒塌死人的,都是由于挤占河道或不按地质要求选点建设引起的。
(二)、当前农村集镇建设的思考
1、明确一个目标。立足长远,防洪保安。只有确保集镇人员和财产安全,最大限度地减轻灾害损失,集镇人民才能真正安居乐业,实现可持续发展。
2、树立两种观念。一是法制观念。要加大《_____防洪法》、《_____河道管理条例》等法律、法规的宣传力度。在可能发生地震和洪水灾害的区域,必须在建设规划中采取相应的防洪保安措施;二是人与自然和谐相处的观念。集镇建设与保护生态是矛盾的两个方面。正确处理二者关系,是保证自然资源为人类永续利用的前提。因此,在集镇建设中要遵循自然规律,因地制宜,兴水利,避水害,努力实现人与自然和谐相处。
3、落实三项措施。一是避灾措施。在思想认识上要正确处理避灾防灾与建设治理的关系,坚持避、治结合。制定切实可行的防御措施,有效地推动生态化集镇建设。二是治理措施。集镇防洪保安是一项系统工程,必须走生态治理与工程治理相结合的路子。要根据集镇实际,精心设计,分步实施。凡集镇靠坡建设改变了坡体稳定,造成植被破坏、水土流失,诱发山体滑塌,要采取工程措施进行支撑坡体,恢复植被,还草还林,减弱灾害损失;同时在充分掌握水文地质、河床演变的基础上,实施工程治理。三是防御措施。集镇洪灾防御是一项长期性任务,制定防御方案尤为重要。对位于洪水影响范围内的集镇,一要根据当地的河流特征和水文条件,建立健全雨量观测和预*预报系统,制定和完善防洪预案;二要提高忧患意识。对于河道行洪区,严禁乱挖乱采和违章建筑。要加强河道管理,确保行洪畅通;三要在集镇建设中,遵循科学发展的理念,真正把农村集镇建设成公共服务设施齐全、防洪保安、生态文明的现代化集镇。
(三)、当前集镇建设中防洪工作对策
1、开展集镇分布和地质灾害普查。政府有关部门要对山洪灾害易发区集镇、村庄进行深入普查。对居住在易滑坡地段的村庄、农户应依法采取搬迁措施,对易受泥石流危害和洪水侵扰的集镇,要加强监测,并依据地质、水文资料采取工程防护措施。
2、编制集镇建设规划。要从长远考虑,从防洪保安着想,对区域内集镇、村庄进行实地踏勘、科学选点、合理布局。要依据有关法律法规,编制集镇建设规划。把集镇防洪保安工程措施作为建设规划的主要内容,健全集镇防洪保安体系。
3、做好集镇防洪基础设施建设
一是坚持防治结合。在健全和加强监测预*预报的同时,要结合实际,不断加大防洪保安工程建设力度,把工程治理作为防洪保安的长远措施;二是加强建设管理,确保工程质量。在集镇建设中,水利部门要依据水文地质资料,做好河道、堤防、坡面工程治理方案;建设部门要做好建筑工程设计和施工队伍规范管理工作;所在乡镇要健全管理机构,加强集镇建设管理,执行建设标准,取缔违法、违规建筑,确保集镇建设质量。只有这样,才能确保集镇远离洪灾、长治久安。
第2篇 农村集镇防洪现状调研报告
农村集镇防洪现状调研报告
我区南依巴山,北靠秦岭,南北长101.2km,东西宽81.6km,最高海拔2136m,最低海拔216m,汉江由西向东横贯其中,形成南北高中间低的地形地貌。境内群山叠嶂,沟壑纵横,河流密布,雨量充沛,暴雨集中,88%为山区,坡面陡峭,岩土碎薄,河槽狭窄,是洪水、滑坡、泥石流灾害多发区。随着改革开放的不断深入,农村经济的迅猛发展,农村住宅集镇化,集镇建设城市化已是社会发展的必然要求。但由于农村集镇、农庄建设无统一规划、无技术设计、无防洪设施、无质量保证,致使集镇洪水、泥石流灾害时有发生。现就农村集镇防洪的现状和对策作初步分析。
一、当前农村集镇建设的现状和隐患
(一)集镇的演变发展。我区集镇建设始于宋代,兴于明清。自15世纪以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,择水而居,沿江河有舟楫之便,傍沟壑有取水之利。据兴安府志载,至乾隆年间已是“深山邃谷,到处有人,寸土皆耕,尺水可灌。”在江河口岸形成了商贸交易的集散地,设立分号开办店铺,进入日用杂货,输出山货特产,沟通城乡交流,促进农村发展。新中国成立后,特别是改革开放以来,农村住宅建设蓬勃兴起,从高山下河边,自丘陵迁平川,老集镇更新扩大,新集镇迅速兴起,集镇城镇化发展已成为不争的事实。
(二)集镇建设中的隐患
1、选址隐患。河水猛涨猛落是山区河流的主要特点。然而,人们为了生产生活的便利,集镇民舍大多沿江河溪沟而建。街道沿河呈“一”字型走向,临河多为半边街或吊角楼,洪水直接威胁到集镇的安全。多年来,大多沿河集镇往往兴于水利,败于水患,常陷入屡毁屡建的恶性循环之中。全区有33乡镇个依山傍水,87年以来先后有东镇等16个集镇相继遭受洪水袭击。
2、建设隐患。目前,老集镇不断扩建,新集镇迅速发展。无统一规划,乱挖乱建,不考虑地质水文条件和抗震能力,无设计,甚至为了省钱,三凑六合,偷工减料,不考虑建筑结构和施工质量,各自为政,挤河占道,不考虑行洪泄洪要求。一遇到洪水,必然前功尽弃,造成人民生命财产不可弥补的损失。
3、环境隐患。我区多数集镇修建在植被覆盖率较差的环境之中。为了扩大集镇规模,开山削坡,破坏植被和山体的稳定,违背了人与自然相和谐的规律。
二、当前农村集镇建设与防洪的思考和对策
(一)、正确认识和处理农村集镇与防洪保安的关系
当前,集镇城镇化建设中,正确认识和处理好集镇建设与防洪保安的关系至关重要。一方面集镇建设势在必行;另一方面防洪保安性命攸关。正确处理二者关系,认识是前提。只有充分认识地理环境,认识洪水规律,才能更科学地引导集镇建设,更好地为人民谋福祉。客观地讲,洪水是一种自然现象,是可以通过工程措施进行控制和预防。这就必然要求我们在集镇建设中,充分考虑行洪泄洪的要求。从汉滨区历年遭受洪灾的情况看,凡水毁严重或房屋倒塌死人的,都是由于挤占河道或不按地质要求选点建设引起的。
(二)、当前农村集镇建设的思考
1、明确一个目标。立足长远,防洪保安。只有确保集镇人员和财产安全,最大限度地减轻灾害损失,集镇人民才能真正安居乐业,实现可持续发展。
2、树立两种观念。一是法制观念。要加大《_____防洪法》、《_____河道管理条例》等法律、法规的宣传力度。在可能发生地震和洪水灾害的区域,必须在建设规划中采取相应的防洪保安措施;二是人与自然和谐相处的观念。集镇建设与保护生态是矛盾的两个方面。正确处理二者关系,是保证自然资源为人类永续利用的前提。因此,在集镇建设中要遵循自然规律,因地制宜,兴水利,避水害,努力实现人与自然和谐相处。
3、落实三项措施。一是避灾措施。在思想认识上要正确处理避灾防灾与建设治理的关系,坚持避、治结合。制定切实可行的防御措施,有效地推动生态化集镇建设。二是治理措施。集镇防洪保安是一项系统工程,必须走生态治理与工程治理相结合的路子。要根据集镇实际,精心设计,分步实施。凡集镇靠坡建设改变了坡体稳定,造成植被破坏、水土流失,诱发山体滑塌,要采取工程措施进行支撑坡体,恢复植被,还草还林,减弱灾害损失;同时在充分掌握水文地质、河床演变的基础上,实施工程治理。三是防御措施。集镇洪灾防御是一项长期性任务,制定防御方案尤为重要。对位于洪水影响范围内的集镇,一要根据当地的河流特征和水文条件,建立健全雨量观测和预*预报系统,制定和完善防洪预案;二要提高忧患意识。对于河道行洪区,严禁乱挖乱采和违章建筑。要加强河道管理,确保行洪畅通;三要在集镇建设中,遵循科学发展的理念,真正把农村集镇建设成公共服务设 施齐全、防洪保安、生态文明的现代化集镇。
(三)、当前集镇建设中防洪工作对策
1、开展集镇分布和地质灾害普查。政府有关部门要对山洪灾害易发区集镇、村庄进行深入普查。对居住在易滑坡地段的村庄、农户应依法采取搬迁措施,对易受泥石流危害和洪水侵扰的集镇,要加强监测,并依据地质、水文资料采取工程防护措施。
2、编制集镇建设规划。要从长远考虑,从防洪保安着想,对区域内集镇、村庄进行实地踏勘、科学选点、合理布局。要依据有关法律法规,编制集镇建设规划。把集镇防洪保安工程措施作为建设规划的主要内容,健全集镇防洪保安体系。
3、做好集镇防洪基础设施建设
一是坚持防治结合。在健全和加强监测预*预报的同时,要结合实际,不断加大防洪保安工程建设力度,把工程治理作为防洪保安的长远措施;二是加强建设管理,确保工程质量。在集镇建设中,水利部门要依据水文地质资料,做好河道、堤防、坡面工程治理方案;建设部门要做好建筑工程设计和施工队伍规范管理工作;所在乡镇要健全管理机构,加强集镇建设管理,执行建设标准,取缔违法、违规建筑,确保集镇建设质量。只有这样,才能确保集镇远离洪灾、长治久安。
第3篇 防汛防洪工作总结报告2020
防汛防洪工作一直都是每一年比较得到重视的一项任务,因为这守于民生的基础,那么关于防汛防洪工作总结也是十分重要的,这也影响了往后的工作的整理与结合,下面是小编为大家整理的防汛防洪工作总结相关模板,接下来我们一起来看看吧!
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视
通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了*镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、加强宣传
为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干*和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干*和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查
防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、物资落实
我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、河道检查
我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。
*年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。
20xx年汛期安全工作总结 我校的防汛防洪工作在县运管处的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过四个月艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾几个月来的工作,我们着重做了以下几个方面。
一、高度重视、周密部署
驾校领导非常重视汛期安全训练工作,将此项工作列为办公会议议程的一个方面,是每周例会必讲的一个问题。及时传达上级关于防署、防汛工作的指示要求,提出了实施意见,成立了以安全科为主的汛期安全领导小组,认真分析研究夏季汛期对行车的影响,明确了目标责任,提出了“认识上再提高,措施上再细化,管理上再到位,工作上再落实”的要求,领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。提高了防范能力,无发生一起人员中署及溺亡事故,保证了夏季安全生产的顺利进行。
二、加大宣传、提高认识
为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全体员工防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大员工的自觉行动,提高了依法防洪意识,有力地推进了汛期工作。
三、认真开展汛期检查
防汛工作领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责驾校的安全检查。在校长的统一领导下,我们主要开展了对车辆、训练场地的设施、各科室电路、仓库、油库、变配电室的全面检查活动,发现问题立即采取措施,问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、落实防汛队伍、配足防汛物资
认真落实了抢险救灾运输车辆和人员编组,成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结,对抢险救灾人员、物资运输,要做到不讲条件、不打折扣,有多少运多少,那里需要就按要求运到哪里。并抓好物资储备,通知下发以后,我们迅速对驾校的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、强化防汛意识,确保万无一失。
驾校着重把提高员工的防汛意识放在首要位置,做好长期防汛的思想准备,保持高度*惕,克服麻痹思想,立足于防大汛,按照应急预案的要求,人人做好充分的准备,服从命令听指挥,保持联络畅通,确保一声令下,能拉得出、走得动、干得好。 六、进一步修订完善各类防汛预案
进一步修订完善了各类预案的编修进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
20xx年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓。
沂水铭泽驾校
20xx年9月30日
防洪防汛工作总结
项目部防汛工作在统一领导下,由相关部门的积极配合和大力支持,通过全体人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位个人负责制,成立以于陈东旭同志为组长,李开志同志为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案,突出防汛重点
结合库区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预*及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛(更多请关注)值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪
今年,项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演
练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位
对库区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对上游巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在水库上游设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度,确保24小时监控
制定并完善干*防汛值班制度,在汛期,项目部坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
六、坚持防汛督查,促进隐患治理
专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向
局防汛指挥领导小组汇报,确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案,项目部督促施工单位抓紧落实整改措施,确保隐患得到彻底排查整治。
20xx年的汛期结束,但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中,我们将继续根据项目要求,早动员,早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高建设局干*和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。
维修车间防洪、防汛工作总结
根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“ 安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:
一、 防洪机构及人员组织
按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。
二、 预案的学习
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。
三、 防洪物资
防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。
四、 防洪预案实施情况
维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时 车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。
五、 下步工作安排
1、 继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、 定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。
3、 继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、 做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。
5、 防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报
调度室。
维修车间20xx年8月1日
防洪防汛工作总结
建设局防汛工作在管委统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过全局人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位行政首长负责制,成立以于法卫局长为组长,蒲洪强副局长为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对园区防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。园区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好园区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案,突出防汛重点
结合园区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预*及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报建设局防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪
今年,建设局对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工
程抢险队共计300人。6月28日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位
对园区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工湖围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对葫芦巷、羊毛沟、吹填南大坝及护岸巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及护岸可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在人工湖、葫芦巷、羊毛沟施工单位设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度,确保24小时监控
制定并完善干*防汛值班制度,。在汛期,建设局坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
六、坚持防汛督查,促进隐患治理
专业防汛队员坚持对园区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向局防汛指挥领导小组汇报,确定处置方案。督促葫芦巷、羊毛沟工程施工等重点责任单位制定切实有效的应急预案,建设局督促施工单位抓紧落实整改措施,确保隐患得到彻底排查整治。
20xx年的汛期即将结束,但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中,我们将继续根据管委部署和要求,早动员,早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高建设局干*和群众的防洪防汛意识。为园区各入驻企业的发展提供良好的环境和有力的保障。
第4篇 城市防洪体系构建视察报告
根据**会议安排,日前,县政协副**吴德政带领县水利局、环保局、建设局、镇等单位及部分县政协委员对我县城市防洪体系建设情况进行视察。视察组视察了三枝树至溪口大桥段防洪堤建设及河道治理情况,听取了县水利局负责人关于我县近几年来水利工作情况的汇报,并对我县城市防洪体系建设情况进行座谈讨论。现将视察情况报告如下:
一、我县城市防洪体系建设的基本情况
近年来,在县委、县政府的正确领导及省、市水利部门的大力支持下,我县积极推进城市防洪体系建设和河道的综合治理工作。新建一批重点工程,取得明显成效。
(一)目前城防工程实施情况
1、目前已完成的城市防洪项目主要有:
(2)塔堪一期堤防工程。该工程总投资2099万元,建右岸堤防1141.39m,新建堰坝5座,对原三级高堰进行整修并河道等。
(3)潘山溪堤防工程。该堤防建设长度1567m,投资185.73万元。
(4)自来水厂段防洪堤。该堤防全长300m,采用复式结构。由于该段防洪堤正处在拟建城南大公园边,为提高城市品位,增设了一个8m宽的亲水平台。
(5)造纸厂范围至寨山桥左岸防洪堤。该堤防全长780m,分造纸厂一期防洪堤、二期防洪堤、商业局段防洪堤等三个子工程。
(6)永安桥以下右岸防洪堤。该堤防全长1345m,由东底防洪堤,东底新村防洪堤、鸭卵坑防洪堤等3个子工程。
2、目前正在兴建的工程有:
第5篇 关于市防洪排涝工作情况的调查报告范文
关于市防洪排涝工作情况的调查报告范文
想要知道一些情况或事件时,我们通常要进行专门的调查研究,最后将结果反映在调查报告中。调查报告怎么写才合适呢?下面是小编收集整理的关于市防洪排涝工作情况的调查报告范文,欢迎大家分享。
听取和审议防洪排涝专项工作报告,是全省各级人大推动省委“五水共治”战略决策贯彻实施的重大举措。为了认真抓好换届以来全省人大首次上下联动专项监督工作,市人大常委会专门成立了审议工作小组,制定了实施方案,明确了审议重点。并由常委会刘冬生主任和各位副主任带队,先后赴秀洲、南湖、平湖、嘉善、海盐、海宁、桐乡等地,围绕城乡防洪排涝规划编制和实施、流域骨干排涝工程和农村圩区建设以及河道疏浚、城镇易淹易涝地区排涝能力等进行深入细致的调研。还召开了由水利、发改、财政、建委、嘉源集团、嘉城集团和嘉兴经济技术开发区(国际商务区)等部门(单位)参加的座谈会,摸清了嘉兴防洪排涝的基本现状,分析了我市防洪排涝工作中存在的主要问题和原因。为了增强市人大常委会组成人员的法制意识,审议好防洪排涝专项工作报告,市人大常委会在举办防洪排涝法制讲座的基础上,于6月17日组成三个调研组,由常委会领导带领常委会委员赴各县(市、区)进行集中调研,听取当地人大、政府相关工作情况汇报,并与部分来自基层一线的省、市、县三级人大代表就基层反映的防洪排涝工作中存在的薄弱环节和重点隐患进行座谈交流。7月7日,委员会第10次会议对调研报告进行了讨论。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
洪涝灾害是我市发生最为频繁的自然灾害,历届*委政府都十分重视。针对我市地势低洼、洪水侵袭、排水不畅的状况,1958年,我市组织开挖了21公里的红旗塘;特别是上世纪七、八十年代以来,相继完成了一轮“治太”杭嘉湖南排工程的海盐长山、南台头、海宁盐官上河、下河四个出海口,并配套建设了近200公里骨干河道;完成了太浦河浙江段工程和北排工程嘉兴部分;1986—2000年分三期完成了100多万亩圩区整治;1997—2004年完成了百里标准海塘工程;“99630”洪涝灾害以后,相继建成了市区和多个主要城镇的防洪工程,并实施了万里清水河道疏浚工程;2010年以后启动了新一轮的圩区整治工程;并逐步建立健全防洪排涝指挥体系。这些水利工程的建成和防洪排涝指挥体系的不断完善,在历次洪涝灾害中发挥了重要作用。
去年发生“菲特”台风洪涝灾害,特别是省委作出“五水共治”战略决策以后,市政府及时出台了《嘉兴市水利建设三年行动计划》,抓紧编制“五水共治”有关规划,各地也迅速行动起来,及时排定、开工一批水利建设项目,抓紧修复水毁工程,大力开展城市易积水点整改,掀起了新一轮的防洪排涝工程建设高潮。汛前认真开展了防汛大检查,进一步修订完善防汛各类预案,落实以行政首长负责制___防汛责任制,防洪排涝各项基础工作得到了进一步加强。
二、存在问题
(一)区域洪水北排东泄外排不畅。
嘉兴市为太湖东南浅碟形洼地,地形西南高、东北低,境内地势低而平缓,是上游洪水的排水走廊。由于太湖流域及上海、江苏等周边地区水利工情发生变化,黄浦江潮位顶托,东泄、北排通道行洪不畅,现有的南排工程外排能力有限,当洪水来临时,不能及时承泄上游洪水和本地降水,导致市域内高水位,形成洪涝灾害。因此,必须给水以出路,进一步加强区域外排基础设施建设,完善西控、东泄、南排、北排防洪排涝工程体系,确保行洪畅通。
(二)超采地下水导致大面积地面沉降。
上世纪八十年代至2010年,我市由于水体污染,大量抽取地下水,造成严重地面沉降。至2013年,累计沉降达到500毫米以上的.面积为333.84平方公里,累计达到100毫米以上的面积为3256.08平方公里,其中王江泾累计为1210毫米,武原1175毫米,当湖1046毫米,屠甸943毫米,嘉兴老城区885毫米,崇福780毫米,长安512毫米。地面沉降一方面导致如嘉善、秀洲北部等地区原建有的圩区工程标准降低;另一方面使原来地势较高,如平湖、海盐沿海部分地区,无圩区保护,成为易淹易涝的重灾区;还造成河道坡降变缓,水体流速变慢,易使洪水滞留。因此,必须根据地面沉降后的新情况,在原有圩区工程地区进一步提高工程防洪标准,在未设圩区工程保护的易淹易涝地区,抓紧新建圩区工程。
(三)河道淤积水域减少河网调蓄能力降低。
一方面市域河道虽经多年疏浚有一定改善,但河道淤积问题依然严重,导致河床抬高,过水断面缩小,库容量减少,调蓄能力降低,无法承载短时强降雨带来的水量。另一方面,一些开发建设项目,占用水域,造成水域面积减小。因此,必须进一步重视和加强中小河流特别是小河小浜的清淤整治,依法保护水域,增加河网库容量,以适应短时强降雨量对河网调蓄的要求。
(四)部分防洪排涝工程年久失修功能减退。
一是南排工程设备老化,存在安全隐患。盐官下河泵站(已运行16年)经鉴定为三类泵站,长山闸(已运行35年)、上河闸(已运行20年)及下河闸(已运行16年)为二类闸,南台头闸(已运行21年)为三类闸,均需要进行大修。二是部分圩区工程老化破损。大量圩堤由于人为和自然原因,损毁严重,据汛前检查,目前全市有不安全圩堤246.4公里,危险圩堤64.5公里,危险圩堤关系面积7.36万亩。同时部分已建圩区由于年代已久,排涝设施设备老化,运行效率低,隐患严重。三是沿江部分海塘及围垦区域尚存隐患,如平湖九龙山海堤不到20年一遇标准,海盐小海海塘由于山体开挖导致塘体损毁,海宁尖山垦区西顺堤的堤脚防冲能力较弱等。因此,必须克服水利工程重建轻管的思想,切实抓好水利工程的改造维护管理。
(五)已建城防工程不能适应城市发展需要。
一是由于近十多年来,各地城市(镇)发展迅速,许多地方的城市区域已远远突破“99630”后一轮建设的城市防洪工程保护范围。如市区,国际商务区等区域已突破城市大包围的范围,秀洲新区、湘家荡开发区的防洪排涝标准较低。二是去年“菲特”洪涝暴露了我市多个县(市)城镇建城区严重受淹。三是城市部分地区存在排水系统断头河、断头管、管道淤积、排水不通不畅等问题,据市建委排摸统计,全市存在易积水点110处,其中市区85处。四是部分城市地下空间和部分道路下穿通道排水设施不畅,在遇暴雨袭击时存在安全隐患。如目前全市共有道路下穿通道650处,其中95处在持续大雨的情况下存在积水问题。因此,必须进一步重视城市防洪工程和城市排水系统建设。
(六)部分干*群众防灾意识淡漠思想麻痹。
一是部分干*防灾意识淡漠,存在麻痹思想。我市虽然是洪涝灾害多发地区,但进入二十一世纪至“菲特”洪涝发生的十多年时间,基本上每年风调雨顺,时有梅汛台汛*情,但由于多年建设水利工程的存在,基本上是有惊无险或局部受灾,导致部分干*出现麻痹思想,甚至部分年轻干*不了解我市基本市(水)情,缺乏防灾意识。二是部分群众依赖思想严重,缺乏主人翁精神,在政府组织修建水利工程时缺乏大局意识,甚至在涉及个人利益时阻挠工程实施,平时建设不参与,洪水来临当观众。因此,必须加强防洪排涝相关法律法规的宣传,进一步发动群众,坚持*钟长鸣,时刻筑牢防灾抗灾思想防线。
三、意见建议
今年是省委市委作出“五水共治”战略决策的第一年,也是我市遭受“菲特”特大洪涝灾害后的第一年,是机遇更是挑战。为此,对我市今年和今后一个时期的防洪排涝工作提出以下意见建议:
(一)依法治水,进一步加强对防洪排涝工作的领导。
我市的基本水情决定了洪涝灾害频繁仍然是嘉禾大地的心腹大患,防洪排涝是我市长期艰巨的任务。抓好防洪排涝工作,不仅事关城市和农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到粮食安全,而且关系到经济安全、人民群众生命财产安全;“五水共治”就是抓民生抓和谐,防洪水排涝水就是保平安。要把防洪排涝摆上各级政府各项事业发展更加突出的位置,着力加快防洪排涝工程建设,进一步完善防洪排涝责任体系,确保我市水事环境长治久安。要通过对《水法》、《防洪法》的宣传教育,增强政府各部门的水患意识,提高执行《防洪法》等相关法律法规的自觉性,切实把依法治水、依法管水贯穿到防洪排涝各项工作中去。一是要全面提高人民群众的防洪排涝意识,组织群众参与到“五水共治”中来,形成全民治水、全民管水的良好氛围。二是要完善各级行政首长负责制___防汛责任制,进一步明确责任,抓好落实。三是各地各部门要通力配合。防洪排涝工作是水事,更是“城事”,事关群众基本生活,涉及方方面面,各地各部门要根据当地实际、各自优势团结治水、合力治水。四是要切实抓好资金保障。防洪排涝工程实施,需要大量资金投入,一定要发挥政府在防洪排涝工程建设中的主导作用,将其作为公共财政投入的重点领域,拓宽投融资渠道,吸引社会资金参与防洪排涝工程建设。五是要加强工程建设的规范管理,严格招投标制度,严把工程质量关,确保工程、资金、队伍安全。
(二)科学治水,进一步加快推进防洪排涝工程建设。
要在《太湖流域防洪规划》、《杭嘉湖地区防洪规划》等水利规划的指导下,抓好《嘉兴市地区防洪规划》、《嘉兴市城市排(雨)水规划》等相关规划编制,按照疏堵结合,以疏为主的治水理念,“一盘棋、一张图、一本帐”科学安排好市域水系和外排、城防、圩区等防洪排涝工程布局,统筹兼顾,建设适合我市社会经济发展需求的防洪排涝工程体系,并积极把科学技术应用于水利工程,提高水利工程智能化水平。
1、加快实施流域外排工程。
一是平湖塘延伸拓浚工程。该工程排水主干河道涉及疏浚、拓浚及新开总长58.28km,新建出海口独山闸一座,及沿河节制闸、桥梁等。目前国家发改委已批复了可研报告,初步设计已经审查待批,其应急工程独山闸工程已基本建成。该工程今年实现通水的主要问题是浙能集团的港池外闸工程尚在建设中,建议督促相关单位抓紧建设,并建立协调机制,确保在洪水来临时开闸泄洪。同时要抓紧河道工程开工建设,早日使工程全线投入运行。二是扩大杭嘉湖南排工程。该工程在我市境内主要涉及新建长山闸、南台头闸2座泵站及长山河、长水塘、洛塘河、南台头闸前干河4条河道。涉及疏浚、拓浚、新开河道总长119公里,及堤防、桥梁建设等。目前,国家发改委已批复可研报告,建议在工程建设安排上,先行实施2座泵站工程,以早日实现增加工程排水时间,加大排水流量,解决海盐部分地区开闸时低水位,关闸时易受淹的问题。
2、集中攻坚圩区整治工程。
根据《杭嘉湖圩区整治规划》,我市圩区总面积250万亩,已建成185万亩,大多建于90年代初期,由于地面沉降和年久失修等原因,防御能力已从设计的20年一遇标准下降到3-10年一遇,需整治提高约72万亩;平湖、海盐、海宁及其他原地面较高地区,由于地面沉降,需新建圩区约65万亩。因此,我市计划“十二五”期间整治、新建圩区137万亩,目前已完成79万亩。各地要把圩区工程建设作为防洪排涝工作的重中之重,作为从易淹区抓起的实际措施,通过集中攻坚,全面完成“十二五”期间圩区整治计划,并根据“菲特”洪涝暴露的的问题,重新修订《杭嘉湖圩区整治规划》,确定新的建设任务。
3、继续实施沿海海塘工程。
要抓好平湖白沙湾至水口标准海塘加固工程、海宁市尖山围区西顺堤保滩工程、海盐场前临江段地方塘加固加高工程、嘉兴港区圩堤完善工程等地方海塘加固配套工程,加大力度督促抓好平湖九龙山风景区海塘加固加高工程。
4、切实抓好城市防洪工程。
要根据城市(镇)不断扩大和“菲特”洪涝灾害暴露的问题,抓好城市防洪工程建设。一是市区防洪工程要在统一规划的基础上,可以分主体实施,要抓紧市区防洪工程(二期)的实施,适时启动(三期)工程,抓好秀洲新区的防洪工程规划建设。二是各县(市)要全面检查去年“菲特”洪涝对城市造成的灾情状况,抓紧做好城市(镇)防洪规划,因地制宜采用大包围或抬高地面高程的方式和确定工程设防范围;已经确定的工程项目如平湖南市防洪工程要抓紧建设,正在筹划的如海盐、海宁城市防洪提升工程要积极推动。三是城市建设必须严格按照排涝标准配套排水管道等排涝设施。
5、深入开展河道清淤整治。
要进一步完善《嘉兴市河道整治规划》和《全市水域保护规划》,科学调整我市主干河道和河网水系,恢复、强化和扩展河道功能。加强中小河流和小河小浜疏浚整治,大力开展“清三河”,增加河网容量,改善河道调蓄、行洪功能。要加强对水域的保护,加大违法占用水域行为的查处,开发利用占用水域和废弃断头河浜等要在科学规划的前提下,可以有进有退,但要严格掌握占补平衡。
(三)建管并重,进一步抓好防洪排涝工程的改造维护管理。
防洪排涝工程建成后,不断经受洪涝灾害考验,设备设施年久失修,就会造成损毁,丧失功能。因此,必须抓好工程的维护管理,确保工程状态完好。
1、抓紧南排三闸(站)改造。实施南台头、长山闸、盐官下河水闸泵站的改造工程,南台头闸改造工程准备工作已经就绪,要抓紧开工,确保在明年主汛期前完工。其他三个出海口大修要在南台头闸恢复排涝能力后逐个安排,错时实施。
2、抓好圩区和城防工程的管理。要因地制宜建立专门管理机构或配备人员,定期对圩堤进行巡查,要建立圩区养护管理制度,要集中抓好对水毁工程的修复,每年要对圩堤进行加固加高,对设备进行维护保养,定期进行试运行。
3、保障各类工程管理运行经费。要进一步加大对防洪排涝的财政投入,保障城市防洪工程管理经费,并积极向上争取,以增加省补南排工程运行管理经费数量;要探索圩区工程管理机制,多渠道筹措资金,保证工程运行维护费用。
4、切实抓好城市排水系统改造。要继续抓好管道提标改造、雨污分流、地下空间配套排涝设施等整治,用若干年时间,建成较为完善的老城区排水防涝工程体系。对尚未完成的城市和道路下穿通道等积水点的整治,要进一步加快进度,确保年内全面完成整治任务。
5、严厉打击非法开采地下水。至2010年,我市实现了城乡一体化供水,全面禁采地下水,基本遏制了地面沉降。要保持对非法开采地下水的高压态势,严厉打击非法开采地下水的行为,发现一起查处一起。
(四)明确责任,进一步完善基层防汛防台应急能力建设。
要全面开展基层防汛防台应急能力建设,着重抓好“责任体系、办事机构、应急力量、监测预*、*示*告、避灾场所、物资仓库、信息化”等项目建设工程,实现基层防汛防台工作的指挥管理信息化、物资仓库规范化、责任体系网格化、避灾场所合理化、监测预*科技化、*示*告标准化、应急力量综合化等目标,全面提升市、县、镇、社区、村五级防汛防台综合应急能力。要进一步完善集水雨情监测、远程监视、自动化预*为一体的覆盖全市的监测预*网络。确保在洪水来临时,响应及时,指挥畅通,处置有力。
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