乡镇妇联工作报告

第1篇 乡镇妇联工作调研报告2016

从目前情况来看，这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的现状。

乡镇妇联工作调研报告(范文一)

乡镇妇联是妇联组织面对广大妇女群众的第一线，是妇联组织跟广大妇女群众展开工作、服务互动最直接的前沿阵地，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到农村经济和社会发展问题。

随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，我市各乡镇男性劳动力纷纷外出务工经商，在田间地头劳作的大多为妇女，妇女成为我市农业产业结构调整的主力军，在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下，乡镇妇联工作就显得十分重要，如何准确定位，以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用，已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

一、乡镇妇联工作所取得的成绩

近年来，乡镇妇联组织在*委、政府的关心支持下取得了长足进步，妇联基层组织建设更加扎实，以我_____镇为例，主要表现在以下几个方面：

一是队伍建设逐趋完备。目前，_____镇**在职干*中女干*x人，占**干*总数的x%;其中副科级以上干*中女干*占x%。村、街道领导班子中女干*占x%，并有x名正职女领导。全镇建有农村妇代会x个，社区妇代会x个，妇女主任平均年龄x岁，大专以上学历占x%，高中、中专占x%。近年来乡镇始终坚持抓好妇代会班子建设，选出政治素养好、工作能力强、职业责任感强的村干*担任妇女主任，妇女干*队伍正在成长壮大，并且不断在实践中增强才干，在工作中丰富阅历。

二是基本素质大幅提高。近五年来我镇妇联开展各类培训xx次以上，发放维权法律知识、工作手册、政治理论宣传单近万份，组织妇女干*学习新知识，参与业务技能培训，促进基层女干*综合素质、个人工作能力明显提高，为独立自主地开展各村妇代会工作打下坚实的基础。

三是阵地建设有效拓展。在全镇各村实现妇女儿童之家全覆盖，并在有条件的村建立妇女儿童之家示范点，打造硬件平台，为妇女儿童提供有力的活动载体。目前，妇女儿童之家已经成为寒暑假期间各村儿童集体学习活动的场所，每年集中两百多名儿童活动、学习，极大地提高了假期儿童安全系数，有效地避免了暑期意外事故的发生，促进一方平安。

四是农村妇女培训力度加大。镇妇联始终把团结动员妇女参与经济发展作为重要任务，以促进农村妇女增收致富为重点，广泛开展新技能培训，根据市妇联农村妇女实用技术培训进镇入村的要求，联合镇农业、科技等部门，组织有关种、养殖专家根据妇女需求，到各村适时举办各种形式的培训班，把知识和技能送到妇女手中。

二、乡镇妇联工作仍普遍存在的问题

从目前情况来看，这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是*政领导分管工作中的一项，相对其它那些层层考核或一票否决的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作，认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致*政领导工作忙时，中心工作先行，妇联工作让道，将妇联工作置于边缘化地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了副业。部分乡镇妇联没有将工作融入*委、政府中心工作创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动，或是配合乡村妇女群众进行学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展的活动规模小，内容单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多，职能发挥难。首先，由于乡镇*委所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。其次，有的乡镇妇联干*一人兼职两项或多项工作，如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。

三是投入不足，工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但由于财税体制改革后，乡镇财政普遍困难，乡镇中心工作经费都难以保证，更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费，乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动的现象比较普遍，导致基层妇女组织的职能弱化，凝聚力下降。

四是素质不高，工作创新难。我市的乡镇妇女干*整体素质较过去虽有一定的提高，但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干*由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺方法，缺点子，不能创新工作思路和方法，工作打不开局面。二是部分妇女干*对自己所承担的工作职责认识不到位，认为妇联工作比较虚，不容易显政绩，因而把主要精力用于乡镇中心工作，不钻研妇女工作业务，使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干*缺乏积极主动争取*政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不主动向领导汇报，有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干*工作作*不扎实，深入基层少，没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求，更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段，不能为妇女提供应有的服务，影响了妇联工作的正常开展。

三、对策和建议

一是要健全**带妇建的工作机制。**带妇建，根本在建，关键在带。要把妇联基层组织建设和**工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入*政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入**工作年度目标管理考核体系，其*政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现*政所急，妇女所需，妇联所能的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干*的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干*队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级*政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到*校培训的重要内容，使各级*政领导干*特别是高层领导干*通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干*队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干*知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干*，因此，必须加大对乡镇妇联干*的培训力度。积极与*校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干*的培训纳入各级*校干*培训和农业、科技等部门的培训计划，协调*校办主体班时，规定乡镇妇女干*所占的比例或举办专门的乡镇妇女干*培训班，并积极创造条件，组织妇女干*参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干*处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

四是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握，把工作定位到发展城乡经济，引导城乡妇女增收致富上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展，在统筹城乡发展上想办法、做文章，将城乡妇女工作进行对接和有机的融合，构建城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女发展工作格局，推动乡镇妇联工作迈上新的台阶。

乡镇妇联工作调研报告(范文二)

为深入学习贯彻中央群团工作会议精神，进一步突出问题导向，切实找准我市妇联工作存在的问题，更有针对性地推动全市妇女儿童工作创新发展，按照市委要求，市妇联分组赴各乡镇及有关部门开展了专题调研，通过听取汇报与座谈交流相结合的方式，对基层妇联工作现状及存在问题进行了较为全面的了解，并听取了基层单位对加强和改进妇联工作的意见和建议，现将调研情况总结如下：

我市基层妇联工作的现状

近年来，_____市委、市政府高度重视妇女工作，积极贯彻男女平等基本国策，注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用，坚持**带妇建，下发了《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》文件，为加强妇女儿童工作提供了有力保证。

1、基层妇联组织建设不断加强。

牢固树立组织建设重在基层的意识，紧跟基层**步伐，按照夯实基础、拓宽领域、分类指导的工作思路，不断巩固、调整、完善、规范基层妇联组织，有效实现了以妇女组织的覆盖带动妇女工作的覆盖。全市x个乡镇(园区)、x个村和社区全部建立了妇女组织。逐步拓展完善**事业单位妇女组织建设，教育、卫生、政法、税务、人社、民政等x个行政事业单位成立了妇委会，形成与**其他群团组织资源共享、人员互动、阵地互用、互联共建的工作机制，推进妇女工作融入到单位各项工作中。在巩固基础阵地的同时，着力抓好两新领域的妇女组织组建工作，在女性较集中的企业基本建立了妇女组织。

2、基层妇联干*队伍不断充实。

市妇联严格按照妇联《章程》规定，要求各乡镇(园区)妇联和市直单位妇委会按时进行换届。在换届前，积极争取*委的重视，配齐配强妇联干*队伍。目前，全市xx个乡镇(园区)妇联共配备妇联**x名，x岁以下占x%;大专以上学历占x%。x个市直**事业单位妇委会主任年龄也大都集中在x岁至x岁之间，本科以上学历占x%。x个村和社区均配有妇代会主任。妇联干*配备率达x%。村(社区)两委中女委员配备率达x%。

3、基层妇联阵地建设不断完善。

全市建成x个基层妇女维权站(点)、x个家庭矛盾调处站、x个家庭暴力投诉站、x个婚姻家庭个人调解工作室。乡镇妇女儿童活动中心、村(社)妇女儿童之家阵地达到了百分之百的覆盖。积极探索推进在村、社区、企业建立家长学校工作。

4、基层妇联组织整体工作水平普遍提高。

多数基层妇联组织能利用各种有利时机宣传男女平等基本国策、《妇女儿童权益保障法》等法律法规，有效提高了广大妇女群众的维权意识，营造了男女平等、有利于妇女发展的良好氛围。按照一手抓维权、一手抓发展的工作思路，积极做好妇女儿童权益保护、春蕾儿童行动、贫困母亲救助、两癌筛查救助、创业就业培训、小额担保贷款等工作，促进了妇联工作的和谐发展。同时，能积极选树先进典型，开展寻找最美家庭、创建五好文明家庭等活动，以家庭文明推进社会和谐。

存在的问题及原因

1、基层妇联工作发展不平衡。

在经济基础好，*委、政府较为重视的地方，妇联干*的配备、任用、报酬等待遇就落实得较好，妇联工作就开展的较有成效。反之，妇联工作就不能有效开展。由于基层工作繁重，妇联工作大多是*政领导分管工作中的一项，相对其它那些层层考核或一票否决的中心工作来讲，妇联工作缺少刚性要求，导致一部分干*对妇女工作认识不足，把妇女工作当成是软任务和虚的工作，甚至错误的认为妇联工作就是搞点文娱活动、救助几个贫困儿童和妇女，基层妇联工作有时处于边缘化状态。

2、妇联工作创新不足、吸引力不强。

当前，妇联组织的工作环境、对象、内容都发生了新变化，社会结构、利益格局出现了新调整，妇女流动加速，思想观念多元，利益诉求多样，新情况、新问题要求各级妇联组织要创新工作方式，改变工作手段，提升服务水平。然而由于一些基层妇联工作方式和服务手段还停留在过去的阶段，不能适应这些变化的要求，导致基层妇女工作在一定程度上存在着上热下冷的状况，妇联组织的凝聚力和号召力有所下降。两新组织中妇女组织的建设还相对滞后，许多地方虽成立了多个种、养殖协会，专业合作社等组织，一些妇女骨干在其中也发挥了积极作用，但在这些协会、合作社中成立妇代会组织并充分发挥作用的还不是很多。

3、妇联干*人手紧缺、兼职过多。

由于行政编制的限制和乡镇区划调整等原因，妇联专职干*逐年减少，基层妇联干*兼职已成为普遍现象，不同程度地影响了妇女工作的开展。市妇联现有工作人员x人，每人对应扬州市妇联两个以上的部室，对上级妇联布置的工作常常是应接不暇，一定程度上也影响了服务市委市政府中心工作的开展。基层妇联干*大多一人身兼数职，除本职工作外，普遍兼任计生、*务、驻村等多项繁琐的工作，有的乡镇虽然配备了x-x名妇联副**，但往往是挂个职位，工作仍以其兼职为主，并不直接参与妇联日常工作。造成妇联干*时间不够用、精力跟不上，常常顾此失彼，被动应付，工作有时流于形式。甚至有的基层妇联工作成为副业，出现专职不专用，兼职不得用的怪现象。一些村妇委会主任由于兼职计生工作投入较多，甚至造成部分群众认为妇联就是抓计划生育的。加之部分基层妇联干*素质不高、工作能力不强，不懂得把妇女工作与其他各项工作有机结合起来，导致工作效率不高，职能难以实现，形成了无为无位的尴尬局面，妇联的重要地位也就无从体现。

4、基层妇联工作环境和条件有待改善。

妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。基层妇女干*交流提拔相对较慢，影响妇联队伍的活力。村(居)妇代会主任报酬一般偏低，xx.x%的村(居)妇代会主任的收入为村(居)主要干*收入的x%以下，有的甚至不到村(居)主要干*收入的xx%，一定程度上影响了工作积极性;基层妇联普遍缺少基本工作经费，好一点的乡镇通过实报实支的方式解决，少数乡镇甚至连妇联基本办公经费都难以保证。_____发[xxxx]号文件中规定的按照所辖区域妇女的人口总数，以每人每年不少于x元的标准纳入同级财政预算，并随着经济社会发展相应增加的要求，在许多乡镇还末能落实。导致了基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力。

对策与建议

1、坚持依靠**带妇建。

按照**带妇建，妇建服务**的工作思路，加强基层妇联组织建设。具体来讲就是要做到五带五同步三共，五带即带班子：乡(镇、街道)、村(居、社区)两级*组织和妇联组织换届同步进行，干*配备同时考虑，班子建设一起要求，纳入管理。带队伍：各级*组织继续把妇联干*和女性人才队伍建设作为*的干*队伍和人才队伍建设的重要内容，加强教育培训，重视对妇联干*的培养、锻炼、使用。带组织：坚持*的基层组织建到哪里，妇联基层组织就建到哪里，不断拓展和健全妇联组织网络。带发展：依托**富民工程、双强建设等，不断推进双学双比、巾帼建功、基层妇联组织双带等活动，引领和推动妇女群众发展致富。带活动：借助**主题活动，深化妇联基层组织示范创建，激发组织活力;借助*的基层组织阵地，争取资源共享，建立完善基层妇联工作和妇女活动阵地，增强组织实力。五同步即计划同步制定、任务同步部署、项目同步实施、工作同步检查、绩效同步考核。三共指共建组织、共建队伍、共建阵地。

2、提高妇联组织自身建设科学化水平。

一要强基固本，加强基层妇联组织建设。坚持重心向下、面向基层，把社区和乡村作为妇联基层组织建设的重点，努力夯实基层妇联组织的基础。创新组织形式，在巩固村妇联组织的基础上，探索并推广妇代会+各类妇女团体的新型基层组织网络体系。在各类协会、专业合作社中建立妇女组织，加强两新组织中妇女组织建设，不断拓展横向基层妇女组织，不断扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面，进一步增强妇女群众对妇联组织的信任感和归属感;二要进一步发挥联字作用，加强与各方面女骨干、女专家、女能手、女人才的沟通合作，搭建与各类女性社团组织的交往联系平台，集合更多力量共同做好妇女工作，为更多妇女提供服务。三要努力提高运用新媒体、新手段联系妇女、服务妇女、推动妇女工作常抓常新的能力，建设好、管理好、使用好妇联和妇女儿童工作的网站、微信、微博，大力发展网上妇女组织;四要牢固树立群众观点，强化宗旨意识，在密切联系、多办实事、解决突出问题上下功夫。倾听呼声、了解需求、体察妇情，引导妇女群众积极参与议事，主动建言献策，尽力帮助她们排忧解难，代表好、维护好妇女儿童的根本利益，切实以良好的作*树立妇联组织新形象，以工作的实际成效扩大妇女工作影响力。

3、加强妇联干*队伍的建设。

目前，妇女工作任务繁重，对妇联干*的能力素质提出了新的要求。因此，加强妇联干*队伍建设，已显得十分迫切。一是加强妇联干*配备。建议给设在市妇联的市妇儿工委办公室单独定编并适当增加编制，或通过政府购买公益性服务岗位的方式聘用专职妇女儿童工作人员。乡镇可按妇女人口规模设置妇联**职数或增设妇联工作人员岗位，也可考虑学习工会系统做法设置社会化妇联工作者岗位。二是加大现任妇联干*培训力度。研究制定妇联干*教育培训规划，鼓励和支持妇联干*积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干*的政治思想素质和业务能力。三是加强妇女干*队伍合理流动。各级组织部门在选拔干*时要不忘考核妇联干*，调整班子时不忘充实妇联干*，确定后备干*时不忘培养妇联干*，同等条件下优先使用妇联干*，加大市妇联中层干*和基层妇联干*交流、提拔使用的力度，把妇联作为培养、锻炼和输送女干*的基地，保持妇联干*队伍整体活力。

4、建立考核督查机制。

xxxx年市委《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》对妇联工作的意义要求、队伍建设、经费保障、阵地建设等都提出了明确具体的要求，希望下一步市委能加大对_____发xx号文件落实情况的督查，确保相关政策落到实处。各级*委、政府要根据工作需要，进一步加强对基层妇联工作的管理和监督，给妇联组织压担子、下任务，规范工作考核，量化工作指标，切实采取措施，实行软工作硬考核。严格执行妇建不合格，**不评优的考核要求，提高基层妇联工作地位。