第1篇 贯彻落实中央八项规定调研报告
中央“八项规定”出台以后,得到了全国各级广大干*的一致拥护,从中央到地方的改进作*,勤俭节约意识不断加强。县财政系统在调研和贯彻落实过程中,也发现了些问题,并就如何破解存在的问题,谈谈自己的一些粗浅认识。
一、调查基本情况
(一)主要做法
为切实贯彻落实好中央“八项规定”,我局结合工作实际,进一步健全和完善工作制度,具体措施如下。
一是坚持一切从简,精简各类会议、文件。组织召开的各类会议大大压缩会议时间,**发文也精简文件数量,严格控制文件篇幅,文件、简报等尽量通过网上办公平台办理,减少纸质文件和简报资料,降低运行成本。
二是大力推进节约型**建设。要求**所有干*职工下班外出办公时,关闭或切断电源,减少**水、电等能源消耗;压缩办公经费,严格控制办公耗材,千方百计降低办公成本。
三是强化监督,确保规定落实。为把中央对审计部门的有关要求落到实处,我局财监部门加大对“三公经费”、公务接待、**办公日常开支等各项公务活动经费使用情况的监督力度,及时发现总结节俭经费的做法和经验,及时遏制铺张浪费、超标准范围使用经费问题。促进厉行勤俭节约,反对铺张浪费,促进高效用好财政资金。
四是加强权力运行的监督和制约。严格执行各项财经纪律和财务管理,严格控制公务支出,削减一切不必要开支,重点加强对领导干*在公共资源配置中的权力运行过程和结果的监督,促进领导干*依法、守规、尽职、尽责,促进反腐__建设,在财政系统营造风清气正的发展氛围和环境。
五是加强政风行风建设,切实转变工作作*。深入开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动等活动,从改进调研工作、提高会议实效、精简文件简报、规范外事活动、改进宣传报道、加强督促检查等方面规定了具体的办法措施。实行干*职工改进作*个人承诺,认真查找并切实解决干*作*、**效能和发展环境中存在的突出问题,提高了办事效能和服务水平。
(二)主要成效
中央“八项规定”发布以来,我局高度重视,贯彻及时主动,对部门会议费和“三公经费”管理、使用和支出合理、有效、增长情况进行特别关注,取得了显著效果。
一是加强了公务用车管理。严格执行公车使用有关规定,严禁公车私用、用公车接送子女、参加婚宴、探访亲友等非公务活动。对在县城参加会议或其他公务活动,严禁使用公车,对到乡镇和上级部门参加会议或其他公务活动,人数在3人以下,原则不派公车,实行实报实销;从修车企业与保险公司入手,严格执行定点保险、定点维修和定点加油制度,严禁乱报修、乱开支等现象。去年,我局公车消费14.9万元,比xx年下降14%。
二是简化了公务接待。利用中心组学习会议,全局职工大会,学习《国内公务接待管理办法》等相关规定,严格按照规定标准及限额执行,严禁超标准,超规模、超范围接待,坚决反对奢靡之风和铺展浪费。去年,我局公务接待消费18.2万元,比xx年下降3%。
三是规范外出办公等公务活动。严格控制外出培训考察学习活动,对到中央、省、市参加会议或其他公务活动,实行审批制度,并对外出人员所使用经费严格按规定核销,杜绝违反规定报销有安排食住的住宿费、会议费支出等。没有出现公务出国和外出公务考察学习的情况。
四是控制了会议活动经费。落实上级会议预算和审批相关制度,严格控制会议召开场次,落实会议签到制度,严格控制会议规模,不以任何名义发放会议纪念品等。
通过一系列卓有成效的工作措施,自中央“八项规定”实行以来,我局干*职工未出现因违反中央“八项规定”精神,被举报或通报的情况。
二、存在的问题、原因和对策建议
我县财政系统认真贯彻执行中央八条规定,取得了明显的成效,但还存在一些问题,需要不断改进和完善。
(一)存在的问题和原因
一是思想认识还不够不到位。部分单位干*职工的思想认识还不高,没有认识到改进工作作*的严肃性和重要性,也没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景,以为只是作秀走过场,个别干*职工已经形成了习惯思维方式,在落实中抱着侥幸心理,等待观望,使“八项规定”的实际效果打了折扣。
二是文山会海的问题依然没有根本解决。涉及全县资金使用、安排和检查的会议明显减少,但工作部署、协调方面的会议又明显增多,各种领导小组多、各种指挥部、项目部多,需要研究讨论的问题多,个别领导干*特别是涉及项目多的甚至谈到开会就头疼。由于没有实效的公文改革措施,所以,公文冗长的问题始终得不到有效解决,哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定,所以,公文减少的效果不是十分明显。
三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够。虽然从上之下已经形成了一套领导干*深入基层调研制度,但是财政干*职工因为自身业务繁重等原因,真正深入基层、深入实际开展调研,特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的问题仍然存在。很多情况下到乡镇、到农村都是和当地政府联系,或者是简单到农户慰问等,解决群众实际问题成效不明显。
四是执行上级相关政策方面不够严格。虽然当前,中央、省、市和县上关于“八项规定”的制度措施很多,比如《*政准则》、《国内公务接待管理办法》等,但在基层一级,具体操作还存在实际困难,如:公务接待中,陪同人员、就餐标准也还在存在超标等现象。
五是监督检查务实程度不够。当前纪检监察部门开展的各类检查很多,但大多数局限于表面,还没有真正达到改进工作作*、密切联系群众的目的。同时,缺乏一个完善的监督处罚机制。
(二)对策建议
一是强化干*职工思想教育。当前干*作*中存在的种种问题,归根结底是由于思想素质不高,*性修养不强造成的,必须进一步强化和改进领导干*的思想政治教育,开展经常性的学习教育,真正做到思想上再纯洁、政治上再坚定、工作上再务实、生活上再朴素,使作*建设的要求在*员干*的思想上真正扎根。同时,以当前深入开展*的群众路线教育实践活动为契机,以整治“四风”问题为重点,以密切联系群众的宗旨观念为着力点,深入入开展实践活动,使干*职工牢固树立群众观点、密切*群干群关系、推进中心工作完成、着力解决突出问题。
二是建立完善各项规章制度。各级*委政府、特别是基层地方*委政府,要结合工作实际,着手制定出台相关贯彻落实规章制度,结合“八项规定”的落实进一步建立细化的、操作性强的制度措施,并尽快出台落实“八项规定”较为科学的考评机制,内容要具体明确,措施要切实可行,要严格对照标准执行,从严要求不变通,不例外,不走样。
三是狠抓执行监督力度。要进一步完善作*建设方面的惩处制度机制,纪检监察**要制定相关落实的措施保证,*委政府、各级各部门也要制定相应保证落实到位的制度措施;同时纪检监察**要继续加大督导检查的力度,对涉及作*方面的所有问题开展及时的督察,并形成信息互通机制,始终保持对不正之风的严查严惩态势,共同营造干*职工真正一心一意谋发展、全心全意为群众的良好的干事创业氛围。
第2篇 贯彻落实八项规定自查报告
为认真贯彻落实中央八项规定及市局有关规定,大力弘扬苏区精神,以优良的公路精神风貌助推xx振兴发展,今年以来,我局结合工作实际,严格对照规定要求,认真做好了进一步改进工作作*、密切联系群众的各项工作,具体如下:
一、采取的主要措施:
1、深入学习贯彻八项规定,积极开展宣传引导。
我局将八项规定及省、市关于进一步改进工作作*、密切联系群众有关规定列入了2013年年度学习计划,将中央八项规定作为全年重要的学习内容。通过召开职工大会、支*会议、*员大会等会议组织全体干*职工,采取集中学、分批学等形式,深入学习宣传了中央八项规定及省、市关于进一步改进工作作*、密切联系群众有关规定。要求广大干*职工把八项规定与学习宣传贯彻落实十八大精神相结合,与谋划今年工作相结合,统一思想、提高认识,把思想行动统一到中央重大决策部署上来。今年上半年编制以八项规定为主要内容的宣传栏2期,学习宣传资料90余份,向干*职工群发手机短信400余人次。通过各种学习宣传形式,让广大干*职工充分认识到了中央八项规定的重要性和紧迫性。
2、制定管理制度,将八项规定及省、市关于进一步改进工作作*、密切联系群众有关规定落到实处。
一是改进群众联系方法。结合今年的中心工作及三送工作,中层以上领导干*分批次下基层进行专题调研,面对面听取群众意见,掌握真实情况,解决实际困难。上半年共下基层走访调研48人次,出资3.5万元为三送村修建水渠500米,为群众解决实际困难10余件;二是简化公务接待。公务接待一律在单位内部食堂,不上高档烟、高档酒,不吃野味,不上高档菜,同城不相互宴请,不送土特产,不搞迎来送往;三是精简会议活动。我局规定会议会期一般不超过半天,尽量开短会、讲短话、讲管用的话。不举办各类剪彩、奠基活动和庆祝会、表彰会、研讨会、晚会。元旦、春节等传统节日期间,不相互走访、拜年,不组织各种轮流做东的联谊性活动;四是精简文件简报。减少发文数量,凡政策法规和上级文件有明确规定的,不再发文,能以函等形式印发的,不发红头文件,严格控制发文数量。压缩各类简报,推行网络宣传,减少纸质简报,取消《xx公路》内刊的印刷;五是厉行勤俭节约。从节约每一滴水、每一度电、每一张纸入手,坚决制止各种铺张浪费,大力推行勤俭节约。坚决杜绝公款大吃大喝行为,严格执行公务接待标准。严禁用公款制作和购买贺年卡、明信片。严格执行公务用车定点维修制度,降低维修费用。我局规定领导干*不得私自驾车和公车私用。严格控制车辆配备,今年以来未购置公务车辆,我局主要领导用车为2006购置,到目前已使用8年多时间行驶近28万公里,已达到报废要求,为了节省开支,在确保安全驾驶的情况下局领导决定将就使用。同时我局还将进一步加大监督管理力度,严格控制各项支出,确保将有限的资金用在最紧要的环节,力争行管费、招待费比上年下降50%以上。
二、取得的成效:
今年1至5月份,印发文件数36份,同比下降14%;取消了简报印刷;办公经费支出同比下降38%;接待费用同比减少30%左右;公务用车运行费用同比减少了11.1%;广大干*职工工作作*明显好转,大力推行厉行节约、反对铺张浪费的氛围蔚然成风。
三、存在的问题:
1、领导干*到基层调查研究需进一步加强;
2、公务用车修理费用高。
四、下一步打算:
1、深入学习八项规定,在思想和行动上与___保持高度的一致。*支*、各科室要原原本本学习八项规定,深刻领会八项规定的内涵和改进作*的重要意义,带头从我做起,从现在做起,从身边事做起,把思想统一到贯彻*的十八大精神上来。
2、严格贯彻八项规定,领导干*要带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作*,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。
3、以八项规定为标杆,着力加强*政能力建设。在日常工作生活中做到五个管住:管住自己掌握的权,管住自己的头,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的脚,经受住各种诱惑和考验。
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第3篇 贯彻落实中央八项规定自查报告
为认真贯彻落实中央关于改进工作作*、密切联系群众八项规定,以及市委、市政府关于加强作*建设的相关精神,结合科技行政工作实际,严格对照规定要求,认真做好各项工作。
一、加强学习型**建设。
实施干*修身计划 ,以 修学、修心、修礼、修德、修*为主题,加强干*政治品德、职业道德、社会公德和*洁自律教育,2012年共组织领导班子学习会36次,**全体成员集中学习12次,提高**干*的政治素质、理论水平和创新工作能力,强化科技为民理念、公仆意识和奉献精神,。
二、严肃工作纪律。
规范日常工作,全局干*实行摆座牌、去向报告制度,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。
全局干*工作日不经批准一律不得外出,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位,会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理,保持办公场所卫生整洁。
三、提高工作效能。
推行转变作*、工作职责、办理实事、*政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督。在保证开展日常工作的前提下,每周至少到一个企业或一个村镇,了解企业项目情况,宣传科技政策等,今年已申报各级各类科技项目12项。
去年共组织召开*组会、***、重大事项听证会15次,进行科技服务满意度、重点企业技术需求调查等民意调查和服务对象座谈等活动13次。
四、落实便民服务措施。
公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制,全局工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定, 并协助做好接洽业务承办人、 工作程序一次性告知等。
五、厉行勤俭节约。
压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。压缩公务接待开支,同城不接待,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒。
实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,实行公务派车审批制度,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导全局干*践行文明高尚的生活 作*,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对婚丧嫁娶大操大办。
六、加强*洁自律。
加强道德教育,带头遵守社会公德、 职业道德、家庭美德,注重个人品德修养,不出入高消费娱乐场所,不追求低级庸俗生活情趣,不组织参与赌博活动。
严格执行*风*政建设责任制,讲实话、报实情、办实事、 求实效, 自觉抵制各种不正之风。 实行*政风险点分级管理,从源头上有针对性地制定和实施相应的预*防控措施,不断提高反腐__规范化、制度化水平。
通过制定各项制度,全局干*职工都能对照各项规定,做到严格要求自己,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生,下一步,我们将继续认真落实中央八项规定要求,在全局上下营造了积极向上、公平正义、*洁高效的**环境,为各项工作的顺利开展提供了良好的氛围。
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第4篇 贯彻落实*政领导干*问责自查报告
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行*政领导干*问责的暂行规定》(中办发[]25号,以下简称《暂行规定》)颁布以来,我局把贯彻落实*政领导干*问责制度作为进一步增强领导干*宗旨观念和责任意识的重要抓手,取得了一定的成效。现将相关情况报告如下:
一、主要工作
(一)宣传发动,浓厚氛围
为保证《暂行规定》在我局的全面实施,促进该项工作的贯彻落实,我局成立了一把手负总责的领导小组,建立了纪检监察机构与组织人事部门之间的信息沟通、协调配合机制,为贯彻落实问责规定提供了组织保障。同时,迅速将上级有关文件精神转发到局属各单位,提出了我局落实中央、省文件精神的具体要求,并在全局领导干*大会上进行学习解读和专门部署。我局各单位纷纷采取开展专题学习辅导、为中层以上领导干*配发文件单行本、组织知识测试和充分利用网络宣传等多种形式,全面领会问责制的精神实质,深刻理解实行问责的重大意义和深刻内涵,准确把握严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的问责原则。局属院*委举行了专题辅导会,引导各级*员领导干*时刻保持权力上的敬畏感、本领上的恐慌感、工作上的危机感,用*员干*的责任感,换取职工群众的幸福感。
(二)健全规章,规范机制
根据《暂行规定》的要求,我局逐步建立起与*政领导干*问责制相配套的规章制度,先后下发了《局政府信息公开监督检查和责任追究办法》、《局*风*政建设和反腐败工作责任分解及量化考核标准》、《局领导干*任期经济责任审计实施办法》、《关于违反**效能建设规定的责任追究暂行办法》、《局属各单位领导班子和处级领导干*考核评价办法(试行)》、《局安全生产考核办法》、《关于在全局系统*的基层组织实行*务公开的实施意见》和《*务公开基本目录》等文件,在全局推行签订《*风*政建设责任书》和《保*合同》制度,对各种有令不行、有禁不止和失职渎职,造成重大损失或恶劣影响的,严肃实行问责。
局属各单位根据实际制定了相关的规范性文件,制定《科级干*管理办法》,院制定《效能责任追究管理规定》等,各单位出台的各项规范性文件,更加明确对当事人、单位主要领导、分管领导和单位的责任追究规定,让问责工作有章可循。
(三)加强督查,讲求实效
为促进《暂行规定》的全面贯彻执行,我局始终坚持采取重点督查、专项督查和群众监督相结合的督查形式促进工作落实。
一是围绕重大决策部署的贯彻落实实施问责。围绕局*委部署的重点工作任务,加强专项督查,对有令不行失职渎职的,严肃责任追究,推动地勘中心工作顺利开展。
二是围绕重点领域和关键环节的权力运行实施问责。加强对干*任用、人事调配、财务管理、设备采购、国有资产处置、矿业权运作、工程建设、项目招投标等八个重点领域权力行使的监督,进一步健全权力行使制约机制。
三是围绕*政风险源头防治实施问责。注重源头防治,坚持预防为先,及时纠正*员领导干*出现的勤政*政方面苗头性、倾向性问题。结合推进*务公开,进一步提高权力运行的公开性和透明度,保障职工群众的知情权、参与权和监督权,有效防止个人或少数人专断,确保权力阳光运行。
四是围绕群众反映强烈的突出问题实施问责。近年来,我局把解决职工群众切身利益问题,作为实施问责制的着力点,经常征求职工与离退休人员代表及*风*政义务监督员、监察员意见,有效维护了职工群众利益,促进干*作*的持续好转。
五是围绕影响**效能建设的突出问题实施问责。结合**效能建设深入开展,我局积极探索和实践效能问责工作,以问事、问效、问责为主要手段,对上班时间脱岗、炒股、玩游戏等现象,一经发现,对相关人员进行严肃教育和处理,同时追究相关领导的责任,有力推动了**作*转变和行政效能提高。
二、主要成效
实行*政领导干*问责规定,有力地促进了全局各级*员领导干*勤政为民、恪尽职守、清正*洁,保证中央政令畅通,推动省、局一系列决策和部署的贯彻落实。
一是增强了服务意识。实施《暂行规定》两年多来,我局各级*员领导干*普遍认识到,必须以实际行动落实全心全意为人民服务的宗旨,切实做到科学管理、以人为本,努力为职工群众提供尽可能便利的服务。**作*明显扎实,服务态度明显改变,有力地促进了经济发展软环境的改善。
二是提高了责任观念。问责制启动后,各级干*普遍感到工作压力增大了,肩上的责任加重了。责任意识、风险意识明显提升,执行力明显增强,为在更高起点上推进局全面建设贡献力量的自觉性提高了。
三是提升了法治理念。在问责制推行以前,个别*政领导干*不作为、慢作为、乱作为或违规操作的行为时有发生。通过推行*政领导干*问责制,领导干*不作为、乱作为行为得到了有效遏制。
三、存在问题
*政领导干*问责制的实施,对于促进各级领导干*正确履行职责、提高**工作效率,发挥了积极作用。但在实际执行中,仍存在一些困难和问题,需要不断加以改进和规范。
一是重执行问责,轻决策问责。当前在具体实行问责中,更多重视执行中出现过错的问责,而对超越规定职权、未按决策程序、违反有关政策实施决策的追究力度不大,出现借口集体决策而逃避责任的做法。
二是重有过问责,轻无为问责。《暂行规定》明确了发生重大责任事故或公共安全事件时,才会有领导干*被追究问责,而对于懒散、拖拉、不作为的领导干*却少有问责。
三是重事故问责,轻日常问责。重大责任事故,相关领导和责任人将被问责,而日常工作中出现的决策失误或违规失职造成损失的,具有一定的隐蔽性,责任追究往往被忽略。
四、下一步工作打算
一要加大问责力度,做到失责必究。在深入学习贯彻《暂行规定》的基础上,强化责任对象,做到职能清晰、权责一致,有责必问,失责必究。
二要加大监督力度,形成监督合力。充分发挥纪检监察**的监督职责,整合监督资源,形成有效监督的合力,确保权力阳光运行。
三要加大管理力度,做到从严要求。进一步加大对干*的日常管理,使领导干*不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。
第5篇 贯彻落实中央“八项规定”自查报告范文
根据省委督查室、省政府督查室下发《关于对贯彻落实中央八项规定和省实施办法开展督促检查的通知》和石狮市委反腐办《关于转发泉州市委反腐办〈关于开展八项规定贯彻落实情况专项监督检查的通知〉的通知》(狮委反腐办〔2013〕3号)的文件精神,我办高度重视,认真组织学习文件精神,相继出台各项规章制度,用实际行动来转变干*作*,坚持以抓作*建设促进各项工作的开展,取得了明显的成效。现将情况汇报如下:
一、加强领导,认真学习,提高认识
1、加强领导。为认真贯彻落实中央八项规定,进一步推进我办干*作*建设,严肃干*纪律,促进各项工作的顺利开展,成立了以*支***张英勇同志任组长,副**何子冬同志任副组长的领导小组,以加强对全办干*作*建设的领导。
2、认真学习。我办*支*对中央八项规定与六条禁令进行了认真的学习和讨论,一致认为,加强和改进干*作*,落实好,执行好八项规定与六条禁令,切实转变干*作*,是实现我办全年各项工作目标、树立干*良好形象和改进*群干群关系的关键。
二、多种形式贯彻落实八项规定
(一)纳入目标管理,强化监督检查。将全年*风*政建设的主要任务分解到个人,并定期开展检查,听取意见,对突发事件进行集中讨论,使*风*政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)精简会议活动。减少会议数量,时间相近和工作内容相同的会议合并召开。切实改进会风,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话。充分运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率。
(三)精简文件简报。减少文件数量,提高文件简报质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,逐步推广电子公文。
(四)开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费的活动。倡导勤俭节约的理念,推行无纸化办公。我办内部原则上尽量使用电子文件,能够用电脑网络传递的文件就尽量在网络传递,提高办公用纸的利用率,规范办公纸张领用等措施,有效地控制了纸张的使用。
(五)三公经费报告。
1、公务接待费用。我办严格按程序和规定标准控制支出,经费收入支出情况单独记账、单独结报,每季度在*务政务公开栏进行公示。经查,我办上半年不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。
2、公款出国(境)费用。上半年我办没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。
3、公车使用情况。对于车辆的使用,我办历来高度重视,在多次会议中三令五申公车使用纪律的严肃性,要求各股室制定公务用车的规定,办领导首先带头执行,各股室负责人也要严格按规定用车,严禁公车私用和领导私自驾车。在日常工作中,领导更以身作则,带头遵守规章制度,不因私借用公车。另外,我办制定和健全了各股室车辆使用制度,建立了严格的派车制度,任何人不得私自使用公车,更不能用公车学习驾驶,较好地约束了领导干*的行为。在办主要领导的模范带动下,未发生公车私驾私用等违规行为发生。
(六)健全完善制度,有效落实人防办各项制度。紧紧围绕厉行勤俭节约、反对铺张浪费的学习精神,我办下发了《接待办法》、《行政车辆费用管理办法》、《会议费用管理办法》等办法,切实加强费用的管控,规范管理制度,倡导绿色出行,实现年度计划管控,达到节能降耗的最终目的。
(七)按照八项规定完善*风*政长效机制。我办将按照八项规定制定长效机制加大对最新精神实质的学习,强化*风*政建设工作。明确分解责任、实行分级负责、加强制度建设、积极深入推进创新,进一步落实*风*政建设制度。通过召开领导班子***、民主评议、述职述*会等,不断完善制度;抓好厉行节约专项活动。在搞好自查的基础上,针对发现的问题,制定整改措施,并抓好落实。
第6篇 贯彻落实*风*政建设责任制自查报告
贯彻落实*风*政建设责任制自查报告
倡浩然正气 促企业发展
——东风南充汽车有限公司2004年度贯彻落实*风*政建设责任制自查报告
二00三年十一月至二00四年十月,东风南充汽车有限公司在东风公司*委、行政的正确领导和南充市委、市政府的大力支持下,坚持以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻*的十六大和中纪委三次全会精神,积极组织落实东风公司、四川省及南充市主管部门部署的各项工作任务,以逐步建立健全教育、制度、监督相结合的反腐__体系为目的,进一步加大*风*政建设和反腐败工作力度,为我公司生产经营的顺利进行提供了有力的纪律保障。
一、 学习文件精神 做到准确及时
公司*委、行政高度重视对国家、省市及东风公司有关*风*政建设的会议、文件精神传达,做到了准确、及时和传达到位。一是制定相应的转发文件和具体的操作措施;二是通过职工代表大会、职代组长联系会、办公例会、政工例会、中心组学习会等形式予以传达;三是以《东风南充报》、黑板报等载体向公司员工进行上级会议精神宣传等。
公司于二00一年制定了《<关于实行*风*政建设责任制的规定>;的实施意见》(南汽*发[2001]5号),对公司*风*政建设工作作了具体要求。公司今年年初按东风公司二00四年度*风*政建设指示精神,结合公司实际,把进一步落实*风*政建设责任制列为*委工作重点之一,提出了继续深化*的思想建设、组织建设、作*建设,以“有为”赢得“有位”的工作思路,要求加大*风*政建设力度,加强*洁从政教育,加强对领导干*权力的制约和监督,进一步贯彻落实*风*政建设责任制,加大查办违纪案件力度,进一步强化效能监察职能等。公司纪委也于去年年底以南汽纪发[2003]4号文对今年的纪检监察工作作出了具体的安排和布署。
在信息管理上,公司专门成立了计算机信息中心,在二00三年建立了公文接收网络系统,为公司第一时间知晓上级组织有关*风*政方面的精神及其它公文信息提供了保障,并使公文信息管理程序化,做到了从接收到传阅到处理落实不脱节。
二、深化*政教育 加强源头治理
在*风*政建设宣传教育上我们采取了个别教育和大宣教相结合的方式,收到了较好效果。一是加强对新提拔干*及岗位变动干*的*政教育工作;二是开展如“两个条例”等专题学习活动;三是开展“*风*政建设宣传教育月”活动;四是通过各型会议、政治学习及收看影视教育片进行*政勤政宣传教育等。
公司一年来先后13次对新提拔和岗位变动的中层以上干*进行了*政谈话,一方面告诫他们要加强自身修养,提高__拒贿能力,另一方面要求他们带动本单位员工共同遵纪守法,对所管部门的“不规范、不负责、不*洁”行为进行自查并坚决予以纠正。
两个条例的颁布实施是加强*的建设的重要举措,我公司严格按东风*发[2004]7号文件要求,做好《中国****内监督条例(试行)》和《中国***纪律处分条例》宣传贯彻工作,一是从南充市纪委宣教室调来两个条例单行本150册,组织发放到公司中层以上领导干*及各*小组组长手中,二是要求各中层以上干*认真学习并写出心得体会。通过学习一方面使我们的*员特别是*员干*对两个条例的基本内容有了更深刻的了解,另一方面增强了大家的纪律观念和拒腐防变能力。公司还专门为高层管理人员订阅了《东风公司领导干*必读》,要求他们认真学习并写出心得体会,并针对书中规定自我检查,主动上报。
公司在今年六至九月期间组织开展了规模较大的*风*政建设宣传教育月活动,一是举办了一期“管钱、管物、管人”三管人员知识培训班,参加人数86人;二是组织了一次*风*政建设专题知识竞赛,要求全体*员及不是*员的中层以上干*参加答题活动,应参加人数208人,交卷203人,参赛率98%;三是以总支、支*为单位进行了一次*风*政建设专题黑板报比赛;四是在《东风南充报》上增设了一期*风*政建设宣传专刊。通过宣传教育月活动,激发了广大*员特别是*员领导干*认真学习*纪国法知识的热情,要求他们进一步从思想上武装自己,增强*洁自律意识,做勤政为民,*洁奉公的好*员、好领导。
公司还把*风*政建设方面知识作为每月的*组织学习和政治学习的主要内容之一,通过学习向公司员工宣传介绍了十六大,两个条例及其它有关*风*政建设的文件精神。与此同时,公司严格按东风公司要求,认真组织了两次收看全国*纪国法知识竞赛活动及两次高管人员收看记录片活动,组织公司领导参与了“*风*政建设及政策法规知识网络测试”活动,合格率为100%。
三、完善监督体系 促使干*自律
公司近年来在领导干*管理上坚持干*能上能下,从严管理的原则,干*队伍越来越知识化、年轻化,整体素质得到了明显提高。一是严格贯彻落实总公司《关于进一步严格领导干*行为的十项规定》(2001年总经理一号令),加强干*管理制度建设。先后制定了《关于开展领导干*考核工作的通知》(南汽*发[2001]20号)、《东风南充汽车有限公司维护领导班子团结统一的组织纪律》(南汽*发[2001]17号)、《关于认真做好公司各级*政领导干*个人保存的公务文件材料收集和管理工作的通知》(南汽*发[2001]13号)、《*政领导班子成员*风*政建设岗位责任制》(南汽*发[2002]5号)、《*委中心组学习制度》(南汽*发[2002]4号)、《关于贯彻落实东风公司清理公司高级管理人员以个人入股等形式经商办企业有关精神的通知》(南汽*发[2003]13号)及《东风南充汽车有限公司高、中级管理人员管理暂行办法》(南汽*发[2004]21号)等系列文件制度。二是严格按照德才标准选拔任用干*,干*任免严格按规定程序执行,一年来公司调整领导干*64人次,其中新提拔6人次,提拔交流8人次,平级交流39人次,免去职务11人次。三是对违纪和负相关责任的干*决不迁就,严肃处理,具体执行文件有《关于对杨军驾车肇事事故及车辆管理人员的处理决定》(南汽司发[2004]68号)、《关于对田建川私自驾车肇事的处理决定》(南汽司发[2004]86号)以及《关于长安之星面包车被盗一事有关责任人的处理决定》(南凤司发[2004]10号)等。
为了更好地贯彻落实*风*政建设责任制,促使领导干*自律,公司今年对中层以上干*重新签订了《*风*政建设责任书》和《*风*政建设承诺书》。一是结合国家、省市及东风公司有关*风*政方面的最新指示精神修订了责任书和承诺书内容;二是改变了签订方式,今年的签订采用了公司副总向公司*委**、各总支(支*)**向公司纪委**签订《*风*政建设责任书》,各中层以上干*向所属总支(支*)**签订《*风*政建设承诺书》的方式,使*风*政建设责任分工更为明确,一层抓一层,层层抓落实,基本建立了*风*政建设监控网络体系。
与此同时,公司还特别提倡广大群众对领导干*的监督管理,加强群众来信来访工作。一是分别在新老厂区共设立了六个举报箱,二是对举报电话和来访人员热情接待,认真记录。全年共收悉13件次来信来访事件,均予以了调查处理。
全年公司中层以上干*无重大违纪现象发生,公司高管人员没有违反中纪委三次全会提出的四大纪律,八项要求及三个不得规定,没有用公款为个人购买商业保险情况发生,领导班子成员的配偶子女经商办企业与公司不存在关联交易情况。对一例曾投资入股与公司有关联交易企业的中层领导干*进行了相应处理。
四、推行效能监察 规范管理行为
近几年来,公司积极开展效能监察工作,为企业的管理工作水平和经济效益的提高作出了积极贡献。本年度公司在效能监察方面坚持专项监察与日常监察相结合的方法,深入开展效能监察工作,一是针对群众反映的热点问题如废旧物资的处理进行了专题立项;二是针对公司管理的难点如销售领域的财务管理等进行了立项或立项调查;三是对招投标管理、生产管理、人事管理、物资管理等进行了日常效能监察。通过以上工作,取得了较好的社会效益和经济效益,全年共节约资金200余万元,挽回损失266万元。
公司的废旧物资处理在二00三年以前未进行规范管理,随意性较大,针对这一现象,公司去年底便将此列入效能监察范畴。今年初公司严格按二00一年制定的《东风南充汽车有限公司招标投标管理暂行办法》(南汽司发[2001]44号)招标竞买,使废木包装箱由原500元每车升为200元每平方(每车约2500元),铁屑单价也由原来远远低于市面上价格变为与市场价持平或更高,同时,对处理过程进行检查监督,由生产制造部、财务部及管理部三个部门人员同时到处理现场对过秤验方进行监督,杜绝他以往在计量上的违规违纪现象发生。今年以来仅木包装箱就创收20余万元,比去年同期增加了约15万元。另外,公司对大宗设备采购和基建工程也实行了公开招标,改变了原设备采购少数人说了算和基建工程个别单位或个人垄断承建的现状,公司在基建工程上,以往除公司维修队做些小型工程外,其余一直由南充市四建司六处承建,通过招投标后引入了6—7家建筑公司参与竞争,一方面引入了竞争机制,另一方面为企业减少了开支,赢得了效益。公司全年共进行了19次较大规模的招标活动,仅基建工程就为企业节约开支48.11万元,在设备采购中其中一次招标活动就节约50万元左右。
与此同时,公司本年度进一步完善了招投标管理制度,在七月份以南汽司发[2004]71号《关于成立招投标委员会及招投标工作小组的通知》的形式对招投标的组织建设作了明确规定。为降低原材料的采购成本,公司物资采供部制定了《生产物资采购招标实施细则》,并试点推行,使整车单辆成本降低了400元左右,今年有望节约采购成本100余万元。
在清理清收应收帐款上,公司按东风司发[2002]88号《关于开展应收帐款清理清收效能监察工作的通知》要求,于二00二年以南汽司发[2002]42号文《关于成立清收欠款办公室的通知》形式专门成立清欠机构,挂靠公司审计部,在工作中采用承包方式将老帐款分由公司专业清欠人员清理,到今年十月为止,共清收老帐款约206万元,通过法律诉讼执行回现金60多万元,为企业挽回了损失。
另外,全年公司组织人员对员工关注的公积金进行了两次审查,对个别单位出现的未按公积金管理办法操作的问题,责令限期整改,对公司总装一车间在工资分配上出现的发放不签字、冒领等进行了严肃处理。
五、实行厂务公开 强化民主管理
公司自二000年进行公司制改造后便推行了厂务公开,二000年初以南汽委发[2000]4号文《关于实行厂务公开、加强民主监督、民主管理实施办法》规定了公司厂务公开的组织建设、公开内容、公开程序、公开方式等内容。公司工会**进入了领导班子,职工代表进入了监事会。
二00三年底至今,公司在改制等重大事项上均通过职代会等形式向公司员工进行了公开。一是对重大改革方案进行公开。公司的《机制转换人员安置总体方案》,曾先后经过3次职代组长(扩大)联系会、2次*政工扩大会议和1次中层以上干*大会讨论,以职代小组为单位广泛征求意见,并对方案以总经理与员工对话会形式进行了正面答复,最后在职工代表大会上表决通过,使职工真正参与了企业的重大改革和决策。二是对员工关心的热点问题的工资分配等制度进行公开。公司二00四年的工资分配制度的制定是在广泛收集基层单位意见和建议并经过职代组长联系会讨论通过后方颁布实施。三是对大宗设备采购实行厂务公开。公司今年以来对金额较大的采购招标活动均邀请职工代表参加,做到了公开、公平、公正。
公司二00四年度在*风*政建设方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但也存在一定的不足,一是制度建设尚需完善;二是纪检干*队伍建设还待加强;三是效能监察力度还远不够;四是企业正气不够盛,在处理不正之风上手段不多;五是部分员工及领导干*的思想观念转变不到位,纪律意识不强,私心杂念致使有令不行、有禁不止现象时有发生;六是厂务公开工作尚待加强等。
针对企业在贯彻落实*风*政建设责任制上存在的不足,我们认为在以后的工作中,应从以下几个方面入手,夯实基础工作,深入贯彻*风*政建设责任制,扎实抓,抓扎实,进一步为公司生产经营保驾护航。一是针对企业管理制度上的盲点,建立健全规章制度。二是充分选拔和发挥兼职纪检干*的作用,加强业务培训,组建一支卓有成效的纪检监察干*队伍。三是广泛开展效能监察工作,建立健全效能监察网络体系,对公司的物资管理等领域进行专题立项,抓出成效。四是加大*风*政方面的监督和处罚力度,对违纪违规现象坚决按规章制度予以处理,决不手软。五是加大对*员特别是*员领导干*的纪律意识教育工作,关口前移,使大家在*风*政上随时随地有如临深渊、如履薄冰的感觉。六是提高民主管理水平,一方面要求公司各级领导干*增强民主执政的意识,主动接受广大职工监督,另一方面增强公司员工的民主管理意识和能力,使企业各项管理步入良性发展轨道。
二00五年十一月十五日
第7篇 关于贯彻落实*风*政建设责任制情况的自查报告
关于贯彻落实*风*政建设责任制情况的自查报告
市贯彻落实*风*政建设责任制领导小组:
按照市贯彻落实*风*政建设责任制领导小组《关于2003年对全市区县局贯彻执行*风*政建设责任制情况进行工作检查的通知》要求,我区及时召开了区委常委会认真学习和研究部署,对今年以来我区*风*政建设和反腐败工作进行了认真的回顾和总结,对贯彻落实*风*政建设责任制情况进行了认真自查。现将结果报告如下:
一、学习贯彻“三个代表”重要思想情况
为了深入贯彻学习江泽民同志“三个代表”重要思想,逐步提高平谷区各级领导干*的政策理论水平和科学的决策能力,平谷区委结合实际情况组织开展了一系列的学习教育活动,取得了较好的效果。
一是区领导率先垂范带头学。区委成立了以区委**为组长、副**为副组长、宣传部长为学习秘书的区委中心组,制定了《中共北京市平谷区委中心组2003年理论学习计划》,下发到全体中心组成员手中,对一年的学习内容和时间作出明确安排。中心组每月都要拿出两个半天时间专门学习理论、学习政策,提高分析问题、解决问题的能力。区级四套班子全体成员结合分管工作和思想实际,有针对性的选学一些内容,写出心得体会。为了拓展视野,扩大知识面,增强对国内外政治经济形势的了解,我们还聘请中央、市有关部门的领导和金融方面专家,为我区四套班子领导和乡局级领导干*做“三个代表”重要思想以及金融知识等方面的报告。同时我区*政领导及区人大主任、区政协**共17人全部参加了市委组织的区县局级领导干*学习“三个代表”重要思想的培训班。
二是认真组织乡局级领导干*学习。制定下发了《关于在全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》,举办了处级干*学习《纲要》答题竞赛活动,开办了两期为期5天的乡局级领导干*学习“三个代表”重要思想的理论研讨班,对全区160多名处级干*进行了轮训,区委**秦刚、区长王云峰同志为全区副处级以上领导干*分别作了题为《学习贯彻“三个代表”重要思想》和《做“三个代表 ”重要思想的忠实实践者》的辅导 ,并聘请中央*校专家进行授课。通过培训,广大领导干*对“三个代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解,对在今后的工作中如何实践“三个代表”重要思想有了更清楚地认识,增强了建设平谷的使命感和责任感,坚定了实现“富民强区”发展目标的信心。
三是发挥职能部门作用,加强宣教工作。组织、宣传部门和其他有关部门在区委统一领导下,密切配合,加大了宣传教育力度。深入开展了“学习实践‘三个代表’保持先进性”*教育活动,在全区营造学习贯彻“三个代表”重要思想的浓厚氛围;区委组织部、宣传部、区委*校等单位组织成立了“三个代表”重要思想宣讲团,深入到**、乡镇、企事业单位进行宣讲,做到全面覆盖,不留死角;工会、共青团和妇联等人民团体充分发挥广泛联系各界群众的优势,开展各具特色的学习贯彻活动。
二、加强领导,认真抓好*风*政建设责任制的落实
(一)精心组织,加强领导。
区委、区政府始终把贯彻落实*风*政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程。今年以来,区委四套班子召开*风*政建设专项工作会议15次,研究制定了《2003年平谷区*风*政建设和反腐败工作主要任务及分工》。3月28日,区委召开了全区副处级以上领导干*参加的大会,对*风*政建设和反腐败工作进行了全面部署。8月10日-15日区委派出由区人大代表、政协委员、特约监察员、纪检监察干*组成的6个巡视组,采取听*政一把手汇报、民主测评、座谈会、查验有关记录和实地考察等形式,重点对30个乡局级单位领导班子贯彻落实责任制情况进行了全面巡视检查。区领导参加了巡视检查工作。
(二)抓责任主体到位,层层分解任务。
各级*政正职领导普遍增强了抓*风*政建设工作的责任主体意识,基本上做到了“七个亲自”,副职领导结合分管单位和部门的工作特点,把*风*政建设工作融入到业务工作之中,做到了“三个抓好”,牵头单位根据业务特点和实际,做到了“三个必须”和“两个确保”。
为体现“谁主管、谁负责”的原则,我们按照*风*政建设和反腐败领导体制和工作机制的要求,结合工作实际,把今年*风*政建设和反腐败工作的主要任务确定为41项,并明确了10名各专项任务的区主管领导及其应承担的领导责任,明确了20个专项任务牵头单位的一把手为第一责任人,主管该项工作的领导为责任人;对各专项任务的责任内容进行了逐项分解,量化任务指标,明确了完成任务的标准和时限,并明确了*政正职领导对本单位、本部门的“一班人”和下属领导班子的“一把手”、领导班子成员对分管的单位、部门*风*政建设负总责;各级领导干*对自己的配偶、子女*洁自律情况负总责。为保证责任制的落实,我们进一步完善了责任追究制度,并对4名处级11名科级领导干*实施了责任追究,有效地促进了责任主体到位。
(三)积极协调,形成合力。
一是形成*风*政教育工作的合力。区委建立了由组织部、宣传部、纪委监察局、*校等有关单位参加的联席会制度,共同研究部署全区*风*政建设宣传教育工作,并把*风*政建设教育内容纳入中心组学习、领导干*任职培训和在岗轮训、*校各类学习班的必修课。充分利用《阵地》电视栏目,大力宣传我区各条战线勤政*政的好支*、好*员、好干*,今年以来已播出30多期。
二是形成了查处大要案工作的合力。区委及时调整了大要案协调领导小组成员,定期召开会议,研究查处大要案工作。今年以来共成立由公检法、组织部、纪检监察、审计、经管站等部门组成的联合调查组3个,对群众反映强烈的有关问题进行了立案查处。
三是形成监督制约合力。纪检监察**与组织部密切配合,加强对领导干*的任前和任期考核、离任审计等工作,积极推行*政谈话制度,开展了任职、诫勉和*示谈话,我们还实行了领导干*述职述*制度, 60名处级领导干*进行了*政述职。另外组织人大代表、政协委员、特约监察员、民主*派人士和离退休老干*参加*风*政建设责任制检查、执法监察和行风评议活动。
(四)抓牵头单位履行职责,促专项任务的完成。
3月份,对20个牵头单位分管任务进行了具体部署,8月份对牵头单位工作进展情况进行了检查,11月份,听取了牵头单位专项工作任务完成情况总结汇报。各牵头单位根据自己承担的工作任务,明确单位的责任领导、责任部门和责任人,结合工作管辖范围、性质和特点,有针对性的制定工作计划、工作步骤和工作措施,并与协办单位建立工作联席会议制度,不断协调解决工作中遇到的问题,各项工作取得较好成效。
一是领导干**洁自律意识进一步增强,各项规定得到较好落实。各单位认真贯彻落实中纪委二次全会和市纪委三次全会强调及重申的*政**领导干**洁自律五条规定,区级领导上交礼品和礼金7750多元,拒收礼金3000多元。林业局局长张永富同志“拒收礼金2万元”已在全局传为佳话。熊儿寨乡*委**刘光明同志严格遵守*洁自律规定,把春节期间个别村干*到家中看望的礼品折合现金2000元交到乡纪委。各单位围绕“优化发展环境,做人民满意公仆”的主题,召开了领导干**洁自律专题***。会前,认真学习,提高思想认识,广泛征求意见,写出书面发言提纲。会上,*政主要领导带头**,班子成员能够认真开展批评和自我批评,不护短、不遮掩,敢于触动思想和问题。会后,针对存在的问题,制定整改措施,自查自纠领导班子及个人在思想作*、工作作*等方面存在的问题,***质量进一步提高。各单位积极组织了*风*政建设宣传教育活动,*政一把手在“非典”特殊时期不同形式地讲了*课;开展了学先进争当*洁自律模范的演讲比赛活动;以测促学,全区普遍进行了*纪条规学习测试;区纪委以“点将考试”的形式,分四批对185名处级领导干*进行了现场答题考试,检查学习效果。各单位认真开展了贯彻执行领导干**洁自律规定情况的“回查”活动,严格按照内容要求、时间安排有条不紊的开展了四个“查一查”。通过开展“回查”和“点将考试 ”活动,不仅增强了*员领导干**洁从政意识、执行*洁自律的自觉性和学习*纪政纪条规的主动性,而且促进了思想作*和工作作*的转变,群众的满意度不断提高。
二是信访和案件查处工作有新进展。各级领导坚持信访接待日制度,*政一把手亲自研究处理信访问题。在深入开展“变上访为下访”工作的基础上,各乡镇普遍建立了村级信访接待室,实行了村级信访接待日制度,形成了三级联动的信访网络,在信访问题排查、超前防范和就地化解等方面都取得了显著成效。大华山镇20个村,都建立了信访接待室,来镇上访人数比去年减少25%。上半年共收到信访件15件,署名信13件,匿名信2件,都得到落实,并对署名信件全部进行了回访。
在作好信访工作的同时,我们积极采取措施,努力加大办案工作力度。制定了办案工作例会、办案工作联系人、办案情况通报、责任追究等制度,加强对基层办案工作的指导和督促。由于各级领导重视,工作措施得力,查办案件工作取得了新的进展,截止到10月底,全区各级纪检监察**共初查核实违纪案件线索41件,立案35件,已审结25件,处理违纪*员干*29人。其中开除*籍5人,留*察看4人,严重*告7人,*告10人。行政处分3人,其中撤消行政职务2人,记过1人。为国家挽回直接经济损失353万元。
三是围绕政府中心工作,积极开展纠风和执法监察工作。各单位认真实行“五个公开”,普遍推行了政府采购制度和村帐托管工作,积极开展减轻农民负担和企业负担、纠正医药购销中不正之风和治理教育乱收费等工作。“五个公开”工作不断规范,透明度不断加大。政府采购执行项目97个,支出资金5963万元,节约资金279万元。“村帐托管”全面推开,我区272个行政村全部实行了“村帐托管”,托管率达到了100%。“村帐托管”的实行,强化了民主监督,实现了财务公开,减少了不合理开支,对缓解干群矛盾,密切干群关系起到了重要作用。认真执行村提留、乡统筹、“两工”的决算和价格收费公示制度,减轻农民负担工作成果得到巩固。开展了治理涉及企业乱收费、乱罚款的“六乱”专项清理工作,查处加重企业负担的案件2件,并在深入企业、做好服务切实减轻企业负担方面落实了十项措施。认真治理医药购销中不正之风,完成了对736种药品的集中招标采购,总金额达7000多万元,药品价格平均下降了18个百分点,节约资金300万元,让利于民285万元。治理中小学乱收费的工作力度不断加大,制定了《平谷区2003年治理教育乱收费的工作意见》、《关于中小学收费管理工作意见》、《平谷区教育系统关于2003年实施教育收费公示制度工作意见》等系列配套文件,并对32所中学29所小学收费情况进行了联合检查,清退了违规收费11.1万元,并对责任学校给予了通报批评。
围绕政府的中心工作,结合我区的工作实际,加大执法监察工作力度。为转变**工作作*,优化发展软环境,普遍开展了效能监察工作,制定了保障措施:各级**干*全部实行挂牌上岗,方便群众办事和监督投诉;实行文明办公,接待群众使用文明用语,服务热情耐心,办事快捷高效;落实了首问责任制、服务承诺制等各项制度规定,提高了行政效率。开展了以土地挂牌出让、建设有形建筑市场、环境治理为重点的专项执法监察,尤其是在抗“非典”工作中,充分发挥纪检监察职能作用,及时制定纪律规定,积极督察,保证了我区防治“非典”工作顺利进行。三级服务体系建设有新进展,全区推行全程代理制工作正式启动。
三、积极推进在基本建域实施“阳光工程”工作。按照市委、市政府的有关工作部署,区委、区政府决定在全区基本建设领域推行“阳光工程”。明确了实施“阳光工程”的范围、责任主体和主要内容。目前我区推行“阳光工程”工作正处在准备阶段,12月将出台“关于在基本建设中推行‘阳光工程’的实施意见”。
四、认真学习贯彻执行干*选拔任用条例
(一)主要做法:领导重视,目标明确,抓好落实。区委对贯彻执行干*选拔任用条例及干*人事制度改革工作非常重视,专门成立了领导小组。制定方案,研究和探索三个重点项目,坚持和完善七项制度,贯彻执行五项制度。明确规定了各项工作的主要内容、时限和具体责任人,采取“销帐”的办法,一项项抓好落实。截至到年底,所涉及的 3 项重点调研课题已经完成,并在认真实施之中,需要坚持和完善的 7 项制度、贯彻执行的 5 项制度也得到了全面完善和落实。
(二)主要措施:一是积极推进和抓好《*政领导干*选拔任用工作条例》的学习宣传落实。结合上半年区直班子、 领导干*考察工作,对《干*选拔任用条例》的学习和贯彻执行情况以及干*任免程序、有关资料等,进行了监督检查,对经工委、教工委等部门违反规定提高干*职级待遇、选拔任用干*的行为 进行了纠正,对有关责任人进行了严肃批评。二是在健全和完善领导干*考核评价机制、发现选择机制、领导职务优化机制、干*监督机制和人才创新机制上取得新突破。第
一、在健全和完善领导干*考核评价机制上,研究探索和建立了覆盖面广、针对性强、指标定义清、程序简便的领导干*科学考核评价体系。第
二、在领导干*发现选择机制上,研究建立了*政领导干*理论任职资格考试和加强后备干*选拔培养制度,试行了乡镇*政正职任用票决制度。上半年,我们首次在推荐区县局级后备干*工作中,试行了由区委全体委员无记名差额投票表决即“票决制”的方法,并取得了良好反响。第
三、在领导职务优化机制上,研究建立和试行领导干*任期制、事业单位行政领导聘任制,建立健全干*选拔、任免和管理的信息体系。第
四、在健全和完善干*监督机制上,大力推行了组织部门与纪检监察**等有关单位联席会制度,畅通监督渠道,改进监督方法,强化对领导干*“八小时”之外的监督。第
五、在人才创新机制上,树立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才观,建立以岗位责任目标为主要内容的专业 技术人才考核评价和以专业技术人员为主体,有突出贡献专家、享受国务院特殊津贴专家、科技管理拔尖人才和优秀青年知识分子为重点的多层次、专业化、跨部门、跨行业的人才信息网络体系,优化人才发展环境。
五、认真贯彻执行《中国***地方委员会工作条例(试行)》
区委以“三个代表”重要思想和*的十六大精神为指导,始终把贯彻落实《中国***地方委员会工作条例(试行)》作为全面加强和改进*的作*建设的一项重要内容来抓,在深入学习的同时,对照《条例》,不断改进日常工作,使*的民主集中制原则得到了较好的贯彻落实,集体领导的规范化、科学化程度进一步增强,思想作*和工作作*有了明显改善,工作质量和工作效率有了较大提高。
(一)认真遵守各项制度,加强区委班子自身建设,进一步提高在全区广大干*群众中的威信。一是制定并建立了区内重大事项决策、重要干*任免、重大项目审批、资金审批权限等一系列规章制度。二是坚持和遵守全委会、常委会、**办公会三项议事规则。对全委会、常委会、**办公会的职责、议事内容、工作范围、决策程序和方法、检查实施措施等重新做出了规定。三是坚持和遵守督促检查制度。检查个人报告工作制度、督办制度等决定事项的落实情况,由区委办公室定期向**会书面报告检查情况。四是坚持和遵守民主协商制度。区人大主任、政协**列席区委**会和常委会,一名人大副主任、政协副**列席区政府常务会,使人大、政协主要领导能够直接参与重大问题的决策。同时定期由区委区政府主要领导向区人大代表、政协委员通报情况。五是坚持和遵守领导信访接待日制度。始终坚持每月10日和25日的区级领导信访接待日,接待日安排一名区级领导在信访办值班,听取群众对区委工作的意见,接待、处理可能发生的群众来访事件。今年7月份,经区委常委会研究,在每月10日、25日的基础上,又把每周一确定为区级领导信访接待日,有效化解集体访,得到了广大群众的赞扬和肯定。六是坚持和遵守责任追究制度。规定区委班子全体成员要严格遵守议事规则和决策的程序,如有违反,造成重大损失的,要给予*纪处分。
第8篇 关于贯彻落实*风*政建设责任制的自查报告
关于贯彻落实*风*政建设责任制的自查报告
2003年,我局*风*政建设工作在省委、省政府和信息产业部的领导下,以“三个代表”和*的十六届三中全会精神为指导,认真贯彻省委十一届四次全会精神,紧紧围绕*的中心工作和全局工作重点,坚持“依法监管、从严治政”的方针,以*风*政建设责任制为抓手,以实施政务环境评议评价活动为载体,*风*政建设工作取得了一定成效。按照省委、省政府关于开展*风*政建设责任制检查的通知要求,我局对今年*风*政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:
一、深入开展*风*政教育
我局*组十分重视*风*政建设责任制工作,我们坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干*认真学习了关于反腐__的理论和江泽民同志的重要讲话,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的*性、*风、*纪教育。组织学习了《中国****章》、《中国****员领导干**洁从政若干准则》、《*政领导干*选拔任用条例》、《关于实行*风*政建设责任制的规定》,组织全体*员干*收看了汪洋湖、郑培民和李真正反两面的教育录像,进一步强化了*洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局*组成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,按照“5+1”、”8+2”的学习时间标准,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。领导干*还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。
二、狠抓领导干**洁勤政
领导班子和领导干**洁勤政是*风*政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、*洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干**洁勤政的自身建设。一是局*组对*风*政建设实行**、局长负总责,其他*组成员配合抓,实行“一岗双责”,即每个*组成员不但要对所分管的业务工作负责,而且要对自己所分管部门的*风*政建设负责,各部门负责人要对本部门的*风*政建设负全责。二是为落实《江西省贯彻落实<关于实行*风*政建设责任制的规定>;的实施办法》,保证*风*政建设责任制和各项规定落到实处,促进我局*风*政建设,我们要求一级抓一级、一级对一级负责,凡所属被管理人员因*风*政方面犯错误而受到处分,其直接管理人同时承担责任,并不能参加当年度的评先创优。三是领导班子成员带头遵守*的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干*使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,虽然管局经济上比不上通信企业,但是我局从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干*必须做到的,自己首先做到;要求干*不能做的,自己坚决不能做。四是领导班子成员*洁自律,发挥表率作用。政企分开后,领导干*的福利和待遇与电信企业相比有着较大的差距,但我局领导班子成员都能严格要求自己,自觉接受监督,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不讲排场、比阔气。做到自重、自省、自*、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干*总是带头捐款捐物;,过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由监察处处置,为全局干*做出了好的榜样。五是领导班子团结协作,开拓创新。局领导班子注意从讲政治、讲正气、讲*性出发,大事讲原则,小事讲风格、黄建新局长作为班长,既能成为局*组的“主心骨”和“领头雁“,又能充分发挥每个*组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。领导成员都以高度的事业心和责任感,创造性地开展工作,如在全国率先提出建设网关局的设想、积极起草推动了《江西省电信条例》出台、将行风建设一票否决制与电信市场监管结合等,为通信监管积极探索新途径、新方法。正是通过有效、有为、有情的服务性管制,全省电信市场价格战有所缓解,网间互联互通问题基本解决,电信业务收入继续保持快速增长势头,有效地促进了我省通信行业可持续发展。
三、认真落实*风*政建设各项规定
按照省委、纪委关于加强*风*政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2003年*风*政建设和反腐败工作分工表》,将*风*政建设各项工作分解到每位领导身上,保障*风*政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干*都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行局务公开。我们紧紧抓住省政府开展的政务环境评议评价活动的契机,大力推行政务公开、事务公开,将我局的职能部门、审批事项、投诉申告等内容及时在网站上公布,编写了《政务公开手册》,方便群众查询。同时公布了五项服务承诺,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。
四、2004年工作安排
(一)加强*员干*理论学习。全面落实*组中心组理论学习规定,充分运用十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动成果,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在不断提高领导水平,提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。坚持用马列主义、___思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装干*头脑,不断增强*性锻炼,树立高尚、科学、文明的时代精神,努力培养“学习型”集体。
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