第1篇 2018年度*支***履行**工作职责专项述职报告
xx年是学习贯彻十八大精神的一年,按照区委、区教育局*委关于深入开展*的群众路线教育实践活动的部署和“基层*组织提升年”要求, 在区教育局第11督导组的有力指导下,实验幼儿园*的群众路线教育实践活动扎实深入开展,达到了改进作*、树立形象、群众满意的预期目的。在上级*委的领导和全体*员的努力下,自己做了一些工作,现紧紧围绕*支***履行工作的职责进行汇报,请各位领导进行考核,请全体*员教师进行评议。
一、领导重视,教育实践活动方向明
(一)3月28日,申xx**主持召开幼儿园*的群众路线教育实践活动征求意见座谈会,与幼儿园的12位教职工、老*员代表进行了座谈,为我园开展好教育实践活动指明了方向。在专题***之前,申xx记还专门与班子成员进行了深入谈心谈话,并对班子和班子成员的**材料进行了认真审阅并提出修改意见。4月11日,召开了专题***,认真聆听了每位班子成员的发言,学习贯彻xx___系列讲话,巩固教育实践活动成果提出了明确要求。在整改落实建章立制环节,针对幼儿园撰写的《班子整改方案》,亲自审阅把关,并强调要坚持改进作*常态化,巩固教育实践活动成果,加大整改落实力度,切实形成作*建设的刚性约束和长效机制。
(二)督导组全程细心指导。区*委教育实践活动第11督导组从活动伊始到过程每个环节都给予了有力指导。先后对教育活动实施方案、动员讲话、实幼*支*班子和成员**材料、专题***方案、整改方案等材料进行了认真审核把关,参加了动员大会、座谈会、专题***等会议,督导组王xx组长讲话并提出要求。活动期间在幼儿园组织了两次谈话,听取意见。4月15日就对幼儿园领导班子的总体评价、领导干*在“四风”方面存在的问题、如何开展好*的群众路线教育实践活动,分别与园*支*领导班子成员、进行了个别谈话;还召开了离退休老干*代表3个座谈会,听取了教职工和老同志的意见和建议。
(三)园*支*领导带头抓落实。园*支*就将*的群众路线教育实践活动作为重要内容列入幼儿园工作要点,并作为一项重大政治任务来抓。开展群众路线教育实践活动的问卷调查,并形成了决策建议报告。教育实践活动启动后,园*支*带头学、带头查、带头改,始终走在了教育实践活动的最前沿。中心组先后集中学习12次,召开两场学习交流会,一场专题讨论会,传达和学习区委有关精神,统一思想认识;召开专门会议10次,研究讨论《实施方案》、分析研判“四风”问题、讨论整改方案、安排部署工作,及时研究解决了教育实践活动中的有关问题,成立了幼儿园*的群众路线教育实践活动领导小组,研究制定了切实可行的实验幼儿园《*的群众路线教育实践活动实施方案》、《*的群众路线教育实践活动学习安排》和《*的群众路线专题***方案》,确保活动不变通、不走样,环环相扣、节节推进。
(四)幼儿园*员干*积极参与。在教育实践活动当中,幼儿园*员干*紧紧围绕园*支*的决策部署,积极认真参与教育实践活动每个环节工作,主动照镜子、正衣冠,主动洗洗澡、治治病,带头征求意见,带头撰写个人**材料,带头改进作*,充分调动广大教职工参与教育实践活动的积极性,发挥了园*支**员和群众之间的桥梁和纽带作用,使整个活动上下互动,下呼上应,营造了重点突出、全员参与的良好氛围。
二、结合实际,教育实践活动有特色
实验幼儿园在教育实践活动中,坚持从群众中来、到群众中去,把学习教育贯穿始终,征求意见贯穿始终,整改落实贯穿始终,做到规定动作不走样,自选动作有特色。
(一)开展了“领导讲、专家讲、老*员讲、一线模范讲”活动。①幼儿园领导带头讲。申芸**讲*课, “弘扬右玉精神,走好群众路线”。②专家教授讲理论。园*支*请*校教授为全体*员作了题为“坚持群众路线、密切*群关系”的报告,③老*员讲传统。围绕“坚持*的群众路线,弘扬实幼优良传统”主题,邀请幼儿园老领导宋保莲、为*员领导干*讲了实幼的好传统好作*。④一线模范讲事迹。邀请崔珺、王蕊省保教能手代表作事迹报告。
(二)多层次、多渠道、多形式广泛征求意见。在配合督导组谈话听取意见的基础上,通过各种形式广泛征求了意见和建议。一是积极对外征求意见。二是在幼儿园内广泛征求意见。幼儿园领导深入课堂、深入教职工和离退休老同志等进行实地走访、个别谈话,听取大家的意见。5月10日至23日,园*支*成员、群众代表召开9个座谈会,广泛征求意见和建议。幼儿园还设立了意见箱,向家长发放征求意见表,帮助查找问题。经梳理,共征集意见建议235条。三是先后将《班子**材料》、《班子整改方案》征求意见稿发放至每位支*成员和班子成员手中征求了意见,对材料进行了充实完善。
(三)深刻进行了自我剖析、**。申xx**亲自主持撰写班子**材料,园*支*多次研究把脉、查找问题、剖析根源,商讨研究整改的重点和措施。每位班子成员自己动手撰写个人**材料,按照“像、深、准、诚”的标准深入查找问题,有的同志利用晚上或双休日加班加点,多次修改完善。班子的**材料先后九易其稿,每个成员的**材料至少也修改了七、八次以上。通过不断修改,不断思考,自我剖析越来越深刻。领导班子和成员的**材料都经申xx**亲自审阅把关,并按要求报经区督导组把关审定。
(四)开展了“三谈”活动。从4月中旬至6月上旬,班子成员广泛开展了谈心活动。①领谈。申芸**兼园长先后与其他2位园领导和7位班主任进行了谈心活动。②互谈。班子成员之间相互谈心交心,沟通思想、交换意见。③约谈。*支*班子成员主动接受*员、干*和群众的约谈。通过三个层面的谈心交心,反复督促,使批评意见越来越聚焦、越提越深刻,收到了活血化瘀、增进团结的效果。
(五)召开了高质量的专题***。8月25日,园*支*利用一天时间召开*的群众路线教育实践活动专题***。会议认真贯彻落实xx___重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以务实为民清*为主题,聚焦“四风”深入查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,进一步明确整改重点和整改措施。会上,申xx首先代表园*支*作班子**,总结了遵守*的政治纪律和贯彻中央八项规定、查摆了“四风”方面存在的12个突出问题,剖析了5个方面的思想根源,明确了6个方面的整改方向。园*支*成员依次作了个人**,其他成员紧接着对其进行了批评,互相共提出批评意见48条。督导组王xx组长对**会给予肯定。在讲话中指出,这次专题***,实验幼儿园认真贯彻了中央和区委要求,准备充分,材料扎实,沟通到位,真正拿起了批评和自我批评的武器,下得功夫较深,是一次质量较高的专题***。
(六)制定了切实可行的整改方案。全面贯彻*的十八大、十八届三中全会和xx___一系列重要讲话精神,贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以解决“四风”方面存在的突出问题和教职工反映强烈的热点问题为整改着力点,集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,着力转作*、正学风、改文风、严教风;弘扬实幼优良传统,坚持实幼讲堂有纪律,严格遵守*纪国法,模范执行*洁自律各项规定,切实增强为民务实清*的思想自觉和行动自觉,制定了14项整改落实任务,其中13项完成整改任务、1项为近期整改任务,明确了责任领导、负责人、以及完成时限,一风一风查找,一个一个解决问题。
三、狠抓落实,教育实践活动有成效
(一)思想成果。幼儿园发挥理论研究优势,主动开展工作,推出了一些思想成果。活动期间,共发《简报》35期,
(二)实践成果 。一是园*支*带头改进作*,从小事改起,即知即改,立行立改。比如,落实“中央八项规定”大力精简文件会议,能开小会不开大会,能开短会不开长会,普发性文件一般都通过幼儿园网发布,还压缩了表彰项目,规范了表彰活动;大兴勤俭节约之风,压缩“三公”经费,比如,园*支*领导保留了一处办公室并兼做会议室、图书室,不摆放鲜花水果,不搞迎来送往,不讲客话套话;改进校院报纸、网络对园领导活动的宣传报道,园领导参加的事务性工作均以简讯形式报道,教师节、重阳节均以简朴喜庆的形式取代了以往的聚餐庆祝,等等。这些具体事情的整改,使大家感到了活动带来的新变化。二是积极协调解决了一些教职工关心关注的问题。幼儿园全部纳入太原市集中供热,结束了几十年自备锅炉供暖的历史,保证了园内办公区和活动教师如期供暖。三是制定了校院进一步深入学习贯彻xx___系列重要讲话精神的具体办法和意见,摘编了xx___关于坚定理想信念的重要论述,并组织了学习研讨。
(三)制度成果。制度建设是一项管长远、顾全局的根本举措,也是检验教育实践活动成果的重要体现。我们针对教育实践活动中教职工的意见建议比较集中的教学科研、幼儿园方面的制度等问题,重点建立和完善了15项规章制度。其中,已有要修订的制度有7项:《实验幼儿园会议制度》、《校幼儿园议定事项催办落实制度》、《关于改进幼儿园工作作*的实施办法》、《幼儿园档案管理暂行办法》、《幼儿园文件和内部刊物阅览办法》、《幼儿园科研工作年度考核制度》已完成修订工作,正式出台;《幼儿园财务管理与审批制度》正进一步征求意见,近期出台。新制定的制度有8项:《支*联系点制度》、《*员社区共建制度》、《关于简化幼儿园周年庆典、幼儿外出活动的意见》、《关于推进幼儿园教学调研常态化的实施意见》、《关于加强教师教研集体备课工作的制度》、《幼儿园保教班级工作规程》、《幼儿园固定资产管理暂行办法》、《公务接待管理办法》已形成初稿。
总之,实验幼儿园*支*的群众路线教育实践活动开展以来,取得了阶段性的理论成果、实践成果、制度成果,“四风”问题得到了有效遏制,作*、学风、文风、教风明显好转。回顾总结五个多月的活动,之所以能够进展健康有序、扎实有效,园*支*认为主要在于:一是领导重视,督导有力;二是以上示下,带头示范;三是敞开大门,全员参与;四是针对问题,切实整改;五是建章立制,注重长效。
在看到活动成效的同时,我们也清醒地认识到,作*问题不可能靠一个阶段的活动就能彻底解决,幼儿园工作中也还存在着一些需要下大力气研究解决的问题。下一步,我们实验幼儿园*支*一是要抓紧相关配套制度的修订完善,特别是要在提高制度执行力上下功夫,力争形成用制度管人、按制度办事的校院工作科学化运行机制;二是要抓好《幼儿园班子整改方案》和园*支*成员整改措施的落实,对于近期整改任务要在秋季开学后,按照整改计划,一项一项抓好落实;三是要进一步引深教育实践活动成果,不断加强园风建设,以良好的学风、文风、教风、作*推进幼儿园各项工作再上新水平,以新的工作成绩为学前教育事业再做新的更大贡献。
第2篇 市长基础教育工作职责的述职报告
基础教育工作职责的述职报告
两年来,在市委的正确领导下,在市人大监督和政府班子成员的密切配合下,我认真贯彻执行*的教育方针、政策,严格按照“科教强市”的战略目标,坚持全心全意为人民办好教育的宗旨,认真履行市长职责,积极承担教育工作责任,团结和带领全市人民,迎难而上,奋力拼搏,创建教育强市,使全市教育呈现出健康发展的良好态势。现将2007-2008年履行职责的主要情况报告如下:
一、加强学习,提高自身素质和执政能力
我认为,市场竞争是科技实力的竞争,是人才的竞争,说到底是教育的竞争。教育是社会经济发展和人才培养的基础,更是民生关注的焦点问题。我任市长后对教育工作不敢有丝毫的懈怠,首先是认真学习国家有关教育的方针政策、法律法规,掌握教育改革和发展的时代主题,提高执政水平和能力。我坚决贯彻执行市委、市政府“科教强市”战略,坚持教育优先发展。两年来,我市教育以均衡协调发展为中心,以提高教学质量和办学效益为重点,先后制定出台《关于深化教育改革努力实现教育现代化的决定》、《关于创建广东省教育强市的决定》等多个文件,为鹤山教育持续发展确定了目标和方向。
我牢固树立执政为民、办人民满意教育的执政理念,把发展教育、提高教育水平作为推动鹤山和谐发展的一项重要工程来抓。我主动关心教育、支持教育,坚持每年至少召开2次以上教育工作会议,研究教育现状和发展等有关问题,认真听取主管教育的领导、教育行政部门的工作情况汇报和意见。两年来,市委、市政府多次召开会议,专题研究了“创建广东省教育强市”、“教师与公务员平均工资‘两相当’”、“鹤山实验中学建设后续资金”、“鹤华中学创建广东省国家示范性普通高中”、“新沙坪中学建设”等问题,对教育改革与发展中遇到的困难和问题都及时给予解决。每年教师节,我都亲自到学校慰问教师,平时也经常深入学校,与校长、老师座谈调研,倾听意见和呼声,帮助他们解决实际问题,为学校排忧解难,为教师办好事实事。
二、忠实履职,想方设法办好鹤山教育
(一)执政为民,落实政府责任
教育是一项公益事业和民心工程,本着“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念,市委、市政府对教育高度重视,在政策上、资金上给予重点倾斜,优先划拨。2006年-2008年,我市财政性教育经费占gdp的比例逐年提高(1.67%、1.86%、1.88%),预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中也逐年提高(19.19%、22.19%、22.21%);教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长(教育财政拨款和增长比例三年分别是17085.9万元、22551.1万元、25165.8万元和15.66%、31.99%、11.59%;财政经常性收入及其增长比例分别是42412万元、53517万元、59296.8万元和10.16%、26.18%、10.8%);年生均教育经费和生均公用经费逐年增长(三年分别是4061.22元、5203.52元、5410.38元和1461.21元、1627.54元、1895.14元),教育经费达到“三个增长”。
(二)积极落实基础教育责任,促进各类教育均衡协调发展
1.义务教育成果得到巩固、高中普及得到发展。市委、市政府认真贯彻省委、省政府实施免费义务教育的决定。我亲自部署,亲自抓落实。尽管市财政压力很大,但“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,我们优先安排义务教育经费。2007年,我市投入免费义务教育的经费19,546,012元,其中省级补助2,355,226.4元,本级财政承担17,190,785.6元。2008年,我市投入免费义务教育经费29,474,008元,其中省级补助5,542,411.2元,本级财政承担23,931,596.8元。从2006年8月实施农村免费义务教育到全面实施免费义务教育,三年来我市共投入专项资金达5960多万元,切实履行了政府的办学责任,保障了免费义务教育的全面实施。2007、2008两年我市小学适龄儿童入学率100%,毕业升学率100%,辍学率为零。三残儿童入学率达100%。初中适龄学生入学率99.6%以上,毕业升学率分别是92.1%和96%,辍学率分别是0.92%和0.66%,辍学率逐年下降。
与此同时,我市积极实施高中“扩容促优”工程,近年投入近6800多万元,加大高中阶段学校建设。2007年我市高中学校共招生4642人,其中普通高中招生3148人,职业高中招生1494人。2008年普通高中招生3267人,职业高中招生1655人,全市共招生4922人。2008年,我市高中阶段在校生13440人(市职中学生4115人),是2000年6426人的一倍多,每万人口高中阶段在校学生371.3人(其中职高113.7人),高中阶段毛入学率达85.6%。
2.建立扶贫机制,促进教育公平。市委、市政府一直以来高度关注教育公平问题。我也一直强调,政府要办好每一所学校,要让每一个孩子都能享受好的教育。为了改变山区教育滞后局面,促进全市学校均衡优质发展,保障教育的公平性,市政府采取积极应对措施,倾斜支持山区教育的发展,努力让山区孩子享有公平、优质的教育。为使区域内经济欠发达的宅梧、双合两镇的孩子有良好的受教育条件,市委、市政府经过论证,作出了整合山区两镇4所中学的决策,并从财力上给予倾斜支持。仅2007和2008年两年,市财政就投入了2500多万元完善市三中的办学条件,今年还继续给予支持。
对家庭贫困学生,我市建立了“政府主导、学校联动、社会参与”的帮扶机制,充分发挥市慈善总会、市总商会、各类民间基金组织的作用,每年资助了一批城乡家庭经济困难的大、中、小学生,有效地解决家庭贫困学生“读书难”问题,保证他们也能享受公平公正的教育。据不完全统计,2007和2008年,我市共有受助学生达9000多人次,各类资助金额达500万元。
对外来人口子女入学问题,我市按照国家和省的有关政策,积极承担责任,为他们提供优越的受教育条件。目前有6000多名外来人口子女在我市中小学就读,我们一视同仁,保障外来人口子女平等接受义务教育的权利。
3.规范幼儿园的管理,提高学前幼儿入园率。我市把幼儿教育事业纳入基础教育发展与管理的重要范畴,积极发展幼教事业。为了进一步规范幼儿园的办园行为,提高保教的质量,我市加强了幼儿园的管理工作。一是开展全市托幼机构督查工作。组织检查组到全市幼儿园进行检查,对存在问题的幼儿园及时发出了书面整改通知书,并跟踪限期整改。二是推动幼儿园创优创等级活动。加强对幼儿园创等级的指导和评估工作,“以评促改、以评促发展”,促进幼儿园办园条件的改善和管理水平的提高。保证幼儿教育规范、优质、持续、健康发展。2007和2008年,我市共创建了3所江门市一级幼儿园和8所鹤山市一级幼儿园,一大批幼儿园达到了规范化建设标准。2008年,我市共有幼儿园80所,其中省一级幼儿园1所,江门市一级幼儿园4所,鹤山市一级幼儿园9所;在园幼儿14453人,学前教育毛入园率达89.6%。
4.做大做强职业教育,培养本地区经济发展需要人才。市政府一直以来都十分重视职业技术教育的发展,努力做大做强职业技术教育。1992年,我市在沙坪城区创办了一所面积达9万平方米的职业高中,1996年市职中被评定为首批国家级重点职中。2002年我市将分布于各镇的8所职中整合并到市职中(只保留址中、三中分教点),进一步提升了市职中的实力。同年,市职中被认定为省级实训中心,数控技术应用专业和电气运行与控制专业被认定为省重点建设专业,其中机加工及数控技术应用专业成为省示范骨干专业。近两年,为做大做强做优市职中,市政府投入1120万元进一步完善职中设施设备建设。2007年12月学校通过了国家级重点职中复评和两个省重点建设专业的评审。目前,市职中规模发展到77个教学班、4115名在校学生,增加开设和发展了适合当地经济发展需要的服装设计与制作、物业管理、印刷、经济信息与科技、商贸英语等特色专业。每年毕业生一次性就业率达98%以上。
(三)加强基础建设,促进教育优质、持续发展
1.加强学校规范化建设,促进教育优质均衡发展。经过从1996年至2000年和2001年至2006年两个阶段较大规模的中小学布局调整后,全市基本完成了的学校布局调整。全市中小学校从1996年的178所撤并为现时的77所,基本实现“高中相对集中城区,初中一镇1校,小学规模布局适中”的'目标。近年,我市积极推进创建规范化、优质学校工作,通过规范化学校建设,进一步规范办学行为,科学合理配置教育资源、缩小城乡之间、地区之间和学校之间教育差距,促进教育均衡发展。目前我市有国家重点职中1所,广东省国家级示范性普通高中2所,省一级学校8所,江门市一级学校22所,鹤山市一级学校9所。全市优质学校比例(覆盖率54.5%)和优质学位比例(覆盖率82.5%)均高于江门市的平均水平。规范化学校的比例也达到较高水平。
2.加强教育信息化建设,实现优质教育资源共享。两年来,全市共投入资金1260多万元进行信息化基础设施建设,为学校建设计算机室27个,新增计算器1255台,其中包括教师用机209台,新建设多媒体教学平台160套。目前,全市共有62所学校拥有计算器室89间,覆盖率达80.5%。全市各类型计算器共6984台,多媒体教学平台746套。全市“校校通”工程稳步推进,所有中小学接驳互联网和江门基教网,建立鹤山市教育电子公文交换系统,实现互联互通,资源共享,保证城乡中小学教育信息化均衡发展,优质资源共享。
3.加强教师队伍建设,为教育优质发展提供人才保障。近几年来,我市严把教师入口关,优化教师队伍结构,提高教师整体素质。在坚持开展“立高尚师德、树教育新风”师德教育的前提下,多形式、多渠道实施校长和教师上岗在职培训、“名教师工程”、“千百万工程”计划,鼓励中小学教师积极参加学历提高进修。目前,我市小学专任教师学历达标率100%、本科率26.77%、大专率80.92%;初中专任教师学历达标率99.07%、本科率72.94%;普通高中、职业高中专任教师的学历达标率分别是98.48%和99.37%。各项指针均有大幅度提升,尤其是小学、初中的本科率提高比较快。各项指标居江门各市区前列。
为了稳定教师队伍,我市依法依规保障教师工资福利待遇兑现。按照国家和省统一规定的工资项目和标准列入市级财政预算,统一依时拨入银行开设的个人工资账户,保证教职工能每月依时足额领到工资,从未拖欠过教师工资。教师享有国家规定的养老、住房、医疗等福利待遇。在政府财政较困难的情况下,还先后实施教职工岗位津贴、中学高级教师岗位津贴、中小学校长岗位津贴及增加离退休教师生活津贴等措施,改善和提高教师福利待遇。目前,市委、市政府正加快推进 “两相当”工作,由今年开始分步实施,争取三年内实现教师队伍与公务员队伍平均工资水平“两相当”。
4.加强教育教学管理,促进质量全面提高。我市坚持“以质立校,以质兴教”的办学理念,努力打造教学质量强市。除了不断完善办学条件、创设良好育人环境和调动教师积极性之外,还采取积极的办法和措施加强对教学的管理与研究,促进了教学质量的稳步提高,教学水平在江门市名列前茅。近年,我市乘新课程实验改革取得阶段性成果的东风,采取进一步规范课程设置管理、实施“数学质量年”工程、推广课改成果、开展课堂教学比赛、加强教研指导和加大教育科研力度等办法,较好地促进了全市的教学工作,各类教学成绩再上新台阶。2007、2008年,连续两年我市高考报考入围率、本科入围率和重点本科入围率等各项主要数据全部名列江门各市区第一。中考也取得令人满意的成绩,各项主要数据处江门市前列。
(四)全力推进创建广东省教育强市工程
2007年,我市正式启动创建教育强市工程。成立了创强领导小组,出台了《中共鹤山市委 鹤山市人民政府关于创建广东省教育强市的决定》、《鹤山市创建广东省教育强市实施方案》,确立了鹤山市2009年创建成为广东省教育强市的目标。创强动员会上,市委**向斌同志亲自作动员报告,我代表市政府分别与各镇(街)镇长(主任)签订了创建广东省教育强镇责任书,把创强作为市政府督办项目之一,纳入镇级领导班子教育实绩考核内容,落实创强工作的责任。
为保证创强工作的顺利开展,市委、市政府在政策上倾斜、资金上加大支持力度,近两年累计投入创强资金达1亿元。此外,还适时在各个阶段召开调研协调会和现场会,及时解决创强过程中出现的新问题和总结交流创强经验,通过“树立典型、现场推广”,引领创强扎扎实实地开展。两年来,我多次带领分管领导、有关职能部门的负责人,深入镇(街)、学校现场办公,督导创强工作。
在全市的共同努力下,我市先后有沙坪街道、古劳镇、桃源镇、鹤城镇、共和镇、址山镇、云乡镇、雅瑶镇成功创建为广东省教育强镇(街)。市一中通过了广东省国家级示范性高中的督导确认验收,鹤华中学也通过了广东省国家级示范性普通高中的初期督导验收。2009年,我们将全力以赴,加快创建步伐,努力实现创建广东省教育强市的目标。
三、存在问题与今后发展思路
(一)存在问题
检查自己履行教育职责的情况,对照市委、市政府的部署和要求,有些方面还必须努力完善,如城乡教育发展仍不均衡,山区学校与城区学校在师资、设备设施、教育质量等方面仍存在一定差距。我市地方财力有限,对学校规范化建设、进一步提高教师待遇、教育现代化等面临较大压力。
(二)今后发展思路
1.继续加大教育投入,进一步优化办学条件。不断完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。积极承担办学责任,继续增加教育的财政投入,确保教育经费逐年增长。同时,进一步解放思想,创新发展思路,调动各方积极性,多渠道筹措教育发展资金,努力改善办学条件,尤其是改善农村中小学的办学条件。今年启动新沙坪中学和市实验中学的建设工程。
2.积极创建教育强市和推动教育现代化建设步伐,缩小城乡教育差距。创建教育强市已取得阶段性成效,今年要力争创建成为广东省教育强市,并在之后加快教育现代化建设步伐。
3.中小学校全面实现规范化。以创建规范化学校、教育强镇为抓手,大力推进义务教育规范化学校建设和现代化教育建设,进一步促进我市基础教育均衡协调优质发展。
为了跟上教育发展的形势和满足人民群众对教育的需求,加速实现教育强市的目标,完成教育“十一五”规划任务,我将忠实履行市长的基础教育工作职责,积极承担责任,办好教育,办人民满意的教育。
述职人:黄国常
二○○九年四月十六日
第3篇 关于乡村基层干*工作职责专题调研报告
关于乡村基层干*工作职责专题调研报告
关于乡村基层干*工作职责专题调研报告:
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干*的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善*对农村工作的领导,推进乡村干*职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干*工作职责,明确乡村干*应该做什么,建立一套切实可行的乡村干*工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干*工作职责,以便于加强对乡村基层干*的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干*各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干*各岗位的要求,要有针对性地培训干*,也促使乡村基层干*加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干*履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政**依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干*工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干*是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作**和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干*的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善*对农村工作的领导,推进乡村干*职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干*工作职责,明确乡村干*应该做什么,建立一套切实可行的乡村干*工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干*工作职责,以便于加强对乡村基层干*的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干*各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗 位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干*各岗位的要求,要有针对性地培训干*,也促使乡村基层干*加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干*履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政**依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干*工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干*是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作**和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
(4)乡村干*要想群众之所想,忧群众之所忧,把以前乡村干*的“饭前一支烟,饭后一溜烟,下村聊聊天,握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗,两天一自泥,下村讲科技,早晚在田边”的乡村干*新形象。
(5)乡村干*仅有为群众服务的愿望是不移的,同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干*要加强学习,提高自身的业务技能和理论水平。只有这样,才能转变工作作*,密切干群关系,为当地群众调整不合理的农业结构,增加农民收。
二、现阶段乡村基层干*的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现
政府职能的转变必须与社会发展相适应,必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行,政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段,作为政府机构内部的乡村干*,其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方,具体表现在:
(1)市场经济法律体系和产权制度没有建立健全,使乡村干*对**知识了解不够,工作方向不明晰。
(2)收分配体制未理顺,社会保障体系未完善,使乡村干*在具体工作中不能向群众明确解释**问题。
(3)在加大基础投入,拉动经济增涨,扩大再就业上下功夫,使乡村干*在工作实践中更加得心应手。
(4)不断整合经济资源和自然资源,降低耗能,使乡村干*在繁杂的事务中解脱出来,全身心地投入到服务群众的实践中去。
(5)要加强政府对经济的宏观调控,实现经济的持续发展。
(6)要制定相关的市场规划,纠正市场失灵。
(7)要组织生产和提供社会公共产品,为社会提供服务。
(8)要制定相关的金属业政策和产业政策。
(9)要营造统一开放的市场环境,保护公平竞争。
(10)要建立相应的贸易谈判代表制度。
三、适应新的发展形势,实现乡村基层干*职能的转变
加快政府职能转变,提高行政效率,努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下,政府职能作用的发挥应找准突破口,进行合理定位。*的十六大明确指出:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则,界定政府与企业职权的范围,把属于企业的经营自主权坚决还给企业;其次要按照宏观管好、微观放开的原则,强化宏观管理职能,完善宏观管理体系;再次要充分发挥市场机制作用,以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来,把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。
1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势,推进乡村基层干*职能的转变。
全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动,有如轻风细雨滋润着神州大地,在全国广大农村广袤的大地上,正在生根、发芽、开花、结果。
(1)乡村基层干*思想觉悟有了新的提高,学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习,广大乡村基层干*对“三个代表”重要思想的认识,逐步从模糊到比较清晰,从笼统到比较具体,从肤浅到比较深刻,进一步明确了什么是“三个代表”,为什么要坚持“三个代表”,怎样实践“三个代表”。乡村基层干*对照“三个代表”要求,联系思想和工作实际进行反思,找到了存在的差距,明确了努力的方向。
(2)乡村基层干*工作作*和方法有了明显转变,*群干群关系有了新的改善。乡村基层干*的作*关系到*同农民群众的密切联系。在学习教育活动中,广大乡村基层干*进村入户、体察群众的困难和疾苦,了解群众的愿望和呼声,听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议,思想受到了触动和震撼。
(3)乡村基层干*为群众办实事好事的自觉性增强,一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中,广大农村基层干*始终着眼于维护和实现农民的根本利益,紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题,认真加以解决,对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题,进行了专项治理,清理并取消了一大批收费项目,减轻了农民负担。通
过学习教育活动,不少基层干*焕发了朝气,提高了素质,精神面貌为之一新;不少班子化解了矛盾,增强了活力,提高了凝聚力和战斗力。
2、适应取消农业税的新形势,推进乡村基层干*职能的转变。
农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后,广大农民得到了很大的实惠。同时,乡村两级也正经历着前所未有的震荡,过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干*怎样行政,如何作为,成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失,但也使我们乡村干*从收款催税中解脱出来。然而,职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干*能够主动适应整体形势和个人角色的变化,积极探索新的工作思路和方法,工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干*产生了失落感,心里没底,茫然无措,打不起精神,不知道下一步该干什么,有的更是表现出畏难情绪,出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看,免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题,更不能一免了之。乡村基层干*对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革,需要完备的配套措施和办法。
(1)要积极转换职能。过去,我们不少干*对自身职能的认识是错位的,总认为把税费收上来才是政绩,以税费额大小来论“英雄”。实际上,农村基层干*本来就不应该是“收税干*”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定,这才是我们真正的职责所在。
(2)要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后,农村出现了新一轮土地热,要地、争地的现象普遍,人多地少的矛盾更加突出,农民因地上访案件增多。因此,要采取灵活的办法,要善于处理各种“人地矛盾”;免征农业税后,乡村组织的“来钱道”少了,过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素,因此还要多方探索化解债务的渠道,特别是要想方设法培育新的财源。
(3)要主动做事,提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干*不能坐享清闲、坐困愁城,而应该走进农家,从丰富的社会实践中,从农民的切实需要中,重新确定自己的价值;要求乡村干*带头闯市场,学技术,深入村寨农户,在生产服务、技术服务方面作出新贡献,从而帮助农民发家致富,并从在提高自己的执政能力。
免征农业税后,农村公益事业的发展出现新的困难,这是一个不争的事实。这此,要积极探索县乡财政体制改革的路子,建立和完善财政转移支付制度,确保农村基础性公共产品的供给。当前,造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿,人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革,推进这些方面的配套改革,就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革,把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来,努力建设服务型政府,才能进一步加强乡镇政府建设,增强执政能力。
3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能,加强社会管理,强化公共服务,定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训,一些地方政府给自己定好位,把自己看成是投资主体,面注重招商引资,为企业搞贷款作担保,负了很多俩,相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投钱,还要教育引导农民,不能认为税费改革后,农民就不再出资出劳了。我们知道,大江大河的堤岸修建等国家工程,这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中,也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。
作为政府机构内部的乡村工作人员,要转换角色,转变观念,努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村,是一个全面的目标,是一项长期的任务,因此我们必须尊重农民意愿,做好规划,转变职能,服务到位,循序渐进,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,多渠道引导扩大农民就业,增加农民收入。
第4篇 履行基础教育工作职责述职报告
本人xx年以来任中共××县委**,任现职以来,认真贯彻落实国家教育方针政策,实施科教兴县战略,切实把教育放在优先发展的位置,采取各种有效措施,加大对教育的投入,推动××的教育工作上水平。现将本人履行基础教育工作职责情况报告如下:
一、提高对教育重要地位的认识,落实“以县为主”教育管理体制
百年大计,教育为本。我们深刻认识发展教育事业的重大意义,把加快教育事业发展当作落实科学发展观的一项重要工作来抓,认真贯彻落实省十次*代会提出的“坚持优先发展教育事业,深化教育改革,注重素质教育。全面实现城乡免费义务教育,普及高中阶段教育,加快发展职业技术教育,促进和规范民办教育发展”的重大决策;认真贯彻落实市委五届三次全会提出的“大力发展教育文化事业,后发河源必须先发教育。抓教育,就是抓可持续发展、抓发展后劲、抓综合竞争力”的要求,按照市委市政府xx年8月1-2日组织*政考察团到梅州参观学习教育发展经验时提出的“学梅州,找差距,兴教育”的要求,切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感,制订了一系列发展教育的方案和措施,进一步明确了教育发展的目标与任务,建立严格的考核与监督机制,以科学发展观为指引,树立正确的政绩观和发展观,将教育摆在优先发展的重要战略位置,全面实施“科教兴县”和“人才强县”战略,大力倡导尊师重教,大力发展教育事业,大力提高全民素质,努力做到多出人才、出好人才,为我县经济和社会发展提供强大的人才支持和智力支撑。
认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》,全面落实和完善基础教育“以县为主”的管理体制。切实保障农村义务教育发展经费的投入。我县目前财力仍然比较薄弱,但坚决贯彻落实“以县为主”教育的管理体制,保障对教育的投入,实现了教育经费的“两个提高”和“三个增长”,财政性教育经费支出占生产总值的比例和预算内教育经费占财政总支出的比例均实现逐年提高;教育财政拨款增长率明显高于财政经常性收入增长率,在校学生人均教育经费、学生人均公用经费均实现逐年增加。严格实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制。本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金全部落实到位。区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。建立了财政统一标准,统一方式,统一时间发放教职工工资的机制,保证了教师工资及时足额发放。教师福利待遇得到进一步提高,教师医疗保险制度全面实行。农村教师的待遇得到完全有效的保障,教师队伍稳定,农村义务教育的教学质量不断提升,有效地促进了我县农村义务教育健康发展。
二、制定并有效实施教育改革与发展规划,努力实现“三个加快”
(一)加快高中教育发展。结合“学梅州,找差距,兴教育”的要求,我县重新审视××教育的发展,查找思想认识、优质学位、教育投入、师资力量与优质生源等五方面的差距,继而集全县之智、举全县之力破解高中教育发展的“瓶颈”,决定在3年内新增8000个普通高中优质学位,提前两年实现省、市提出的“五年普及高中教育”目标。
全面加强普高工作的组织和领导。在深入调研的基础上,我县制订了《××县高中教育发展规划(xx-xx年)》,对高中教育发展作出了总体规划。确定了到xx年全县高中阶段(含中等职业教育)毛入学率达到85,基本实现普及高中阶段教育的目标。定期召开成员单位会议,明确县发改局、县教育局、县财政局、县人事局、县规划局、县建设局、县国土资源局等职能部门在加快普及高中教育中的职责,充分发挥各部门的职能作用,积极为普及高中阶段教育创造有利条件,在政策范围内优先划拨教育用地,优先办理立项报建手续,减免有关规费,增加教师编制,落实发展经费,形成普及高中教育的合力,在政策上、资金上、教师编制上为普及高中教育提供强有力的保障。
采取有效措施保障普及高中阶段教育目标的实现。我县采取“五大措施”力促高中教育发展。第一,借鉴梅州经验重教兴学。号召全县各级*政学习梅州重教兴学经验,切实把教育摆在优先发展的战略地位,营造尊师重教兴学的良好社会氛围。第二,“扩容促优”,增加优质学位。投资2亿元兴建东江中学,在xx年9月份开始招生;加大投入完善××中学的硬件建设,xx年12月中旬,××中学顺利通过“省一级学校”评估,用三年时间把××中学创建成为国家示范性普通高中,增加优质学位;投入4500多万元新建××高级中学,增加高中学位1000个,成为东江中学开办前扩大全县高中办学规模的新增长点。第三,整合优化普通高中资源。计划采取合并、初高中分离等方式对现有的5所乡镇普通高中进行布局调整和资源重组,整合优化教育资源,实现以强带弱、以强促弱的目标。第四,建立奖教助学激励机制。县几套班子领导成员实行一对一扶持高中阶段的贫困学生,资助贫困高中生直至完成高中阶段学业。县委县政府出台了奖教助学政策,采取“奖、减、免、助、扶”等形式,对高考取得全市前十名的考生,按人次每生20万元的标准给予考生所在的学校进行奖励;对完成县下达高考任务的学校按照当年制定的高考奖励方案进行奖励;对成绩优秀或生活困难的高中生进行奖励或扶助,对成绩前50名的高中优秀学生免收学杂费,对成绩前30的高中优秀学生给予每人每年xx元的奖励,对品学兼优的高中贫困生给予每年1000元的生活补助。第五,建立师资引进、培养机制。采取高薪聘请、住房补贴等措施引进高素质人才,采取选派进修、加强培训等方式建设一支高素质的普通高中校长队伍和教师队伍,为提高教育质量奠定坚实的基础。同时,增设校长、班主任和高中骨干教师津贴。中小学校校长岗位津贴按每月100元、班主任岗位津贴按每月60元、高中骨干教师按照每月100元的标准纳入财政预算予以保障。
(二)加快职业教育发展。我县坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以创新为动力,加大县级统筹职业教育发展的力度,逐步建立现代职业教育体系。通过抓重点、抓骨干、抓示范,积极探索订单式培养和学分制教育,开展示范专业和实训基地建设,全面推行学历教育与职业资格双证制度。重点是加大灵通职业技术学校硬件建设投入,近两年投入700多万元新建学校大门、综合大楼、学生宿舍,装修学生饭堂和美化校园环境,充实实训设施设备和电脑室。xx年采取优惠政策,对就读灵通职校学生实行三年免学费,激励更多的农村学生报读灵通职校。我县将继续加大职校投入,力争五年内实现学位增加xx个以上的目标,使县职业高中做到有规模、有信誉、有质量。
(三)加快民办教育发展。在加快教育发展的统筹中,积极支持民办教育的协调发展。按照“优化公办、鼓励民办、引进外办”的工作思路,引进和发展好民办教育,主要是幼儿教育。近年来,我县幼儿教育按照“抢抓机遇,奋起直追,缩小差距,力求提高”的总体思路,在各级*政的高度重视下,认真贯彻落实教育法规,重视资金投入,以质量促发展,紧跟教育形势,严把年检关,落实安全措施加快等级创建步伐,使全县幼儿教育得到了长足发展,办园行为日趋规范,办园条件逐年改善,办园规模逐年扩大,办园理念不断更新,师资素质不断提高,园务管理明显加强,幼教大局稳定,办园实力不断增强。目前,我县现有幼儿园34所,3-6周岁幼儿入园率为70。
三、改善办学条件,促进义务教育持续均衡发展。
一是完善学校办学条件。县委县政府积极筹措资金,加大校舍建设投入,义务教育学校危房改造工作基本完成,全县中小学校舍条件明显改善,为义务教育持续发展打下良好的硬件基础。
二是保障义务教育经费。按照省财政厅、教育厅要求依时足额拨付生均公用经费。同时,严格要求教育部门和学校规范教育收费,杜绝乱收费现象,做好义务教育阶段免收学杂费、课本费和农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助工作。
三是做好控辍保学工作。研究、制订了《关于对初级中学提高“初中三年保留率”工作绩效实施考评的决定》,并且专门召开会议,全面及时部署防流控辍工作,落实防流控辍责任。我县小学适龄儿童入学率、初中入学率、小学和初中“三残”儿童入学率、学前教育毛入园率等指标均达到上级要求,并逐年提高;中招报考率创历年新高,“普九”成果得到进一步巩固和提高。
四是大力引进人才。县委、县政府成立教师招聘领导小组,出台政策大力引进教育人才。以公开、平等、竞争、择优为原则,通过面试、笔试形式招聘了200多名中小学教师。通过教育人才引进机制和公开招考,进一步优化我县师资队伍学历结构,提高我县教师队伍的整体素质和教学水平。
五是完善教育设施设备。两年来,共投入资金近1000万元,新装备农村初中物理、化学、生物实验室各24间;投入近100万元完成了“校校通”安装工作,义务教育学校教学设施设备得到进一步完善。
六是加大布局调整步伐。近年来,共投入3035万元用于布局调整,撤并“麻雀学校”80多所,其中顺天、半江、黄田、黄沙、久社、新回龙、双江、锡场等8个乡镇的小学全面完成布局调整工作,进一步优化教育资源。
四、落实学校管理安全工作责任制,创造良好和谐稳定的教学环境
两年来,我县落实主要领导对口联系学校工作制度,县委坚持每年统筹召开四次以上的教育专门会议,及时研究和解决教育改革与发展中遇到的问题;经常深入学校调查研究,为教育办实事,关心校园及周边环境的安全,加强督促检查和落实安全保障机制,不断净化、优化教育环境。
进一步加强了安全工作的组织和领导力度,召开了规模较大的中小学、幼儿园安全工作会议,层层落实责任制,签订责任书。开展教育系统“安全教育月”活动,召开教育系统食品安全工作会议,举办食品卫生知识学习培训班,切实做好“手足口病”的防控工作,组织学习《教育系统突发公共事件应急预案》并建立应急预案制,增强了突发事件应急能力,出台了《××县中小学校防雷设施建设实施方案》,开展学校(幼儿园)安全排查与整治工作,为广大师生提供了安全稳定的工作学习和生活环境。
过去两年,虽然在教育方面做了大量的工作,但离上级的要求还有一定的差距,我县教育发展中还存在着一定的困难与问题。一是全县教育投入受经济的制约较为严重;二是教育资源比较分散,优化整合难度大;三是高中教育发展有待进一步加快;四是教育教学质量有待进一步提高等。对此,我们将在今后的工作中给予高度重视,认真加以研究解决。
xx年自评分95分,xx年自评分95分。
第5篇 镇*委副**工作职责践诺情况汇报述职报告
根据***市《关于在“****“活动中认真做好公开承诺工作的通知》要求,年初结合本职工作,向全镇做了三项承诺, 下面将承诺工作完成情况汇报 一、 认真履行职责,争创全市一流。 1、 抓好十六大精神的学习贯彻工作。 组织全镇*员干*学习、领会,贯彻好十六精神和“三个代表“重要思想。 全年共举办各类培训班4期,举办一次经验交流会,召开一次理论研讨会,搞一次学习情况的检查。组织各界人士,人大代表及流战对象等为全面建设社会献计献策21条以上。 通过学习、宣传把全镇干*的思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到商贸城建设上来。 2、一步贯彻落实《中国***基层组织工作条例》突出重点,扎实有效的做好**工作。 首先加强思想宣传和精神文明建设,为全面建设小康社会提供思想保。一是加强新闻舆论引导,宣传我镇干*群众深入的贯彻十六大精神,全面建设小康社会风貌;宣传我镇建设“三个文明“取得的重大成就;宣传高尚道德的典范。利用电视台新闻节目和《公民道德与访谈》专栏,开展了《学做创》活动专题节目。充分利用了市报、电台、电视台及各部门刊物大力宣传山城镇。截止11月未在各类刊物和报纸上发表文章1。 二是加强群众关心的重点,难点、疑点问题的引导。开导有针对性的舆论宣传,及时有效地做好理顺情绪,化解矛盾统一思想和凝聚力量的工作,创造了良好社会环境。 三是加强思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动。重点完成了六项活动。***、***等村实施文明村建设。共铺修村路10000延长米,硬化边沟1.8公里,种植草坪5800平方米,修建凉亭5座,铁栅栏15000延长米,修砖墙200延长米,建标准化厕所272座,安装路灯8盏,草坪装饰灯4盏,在此基础上,克服资金不足等困难。重点对*(*村进行精雕细琢,努力把***五组建成一个高标准的文明小区。投资60万元,安装铁艺栅栏1000延长米,环村水渠水泥护坡500米。修路5000延长米,清理边沟1000延长米,铺设草坪2000平方米,曲桥1座,凉亭2个。三座朝鲜族风格的建筑与该村新居工程相结合,主体框架已完工。二是全镇共落实新居工程户71户,超额完成市里下达的30户建房任务。三是筹资14万元,对**等七个没有村部的村采取建和买的办法,完成村部建设任务,改善了村干*的办公环境改善条件。同时,进一步完善城区基础设施建设。一是投资300万元,拓宽改造了****两路,将原7米宽路面拓宽至9米,重新铺设水泥路面13000平方米,完成暗排水管线1400米,新装路灯50盏,并将地上通信移入地下;二是投资7万元修筑站前北路两侧排水沟2000米;三是投资5万余元在各居民区新建厕所4座;投资18000元主街增设了30个垃圾箱;投资12000元,新上环卫车辆2台。投资5千元在主街主路,修建砖混结构垃圾箱11个。四是投资30万元,主要街(路)人行道全部实现硬覆盖;五是投资20万元,栽树、种花、植草,美化环境。 其实全面贯彻落实了干*工作“四化”方针和德才兼备原则,培养了一批讲政治、懂经济、善管理、能够提高重任的优秀领导人才。通过采取群众举荐,个人自荐,组织推荐的方法,建立起由70人组成后备干*队伍。 加强基层组织建设,增强基层*组织的凝聚力和战斗力。**和镇直单位要以“学做创“活动为契机,引导重点干*学习先进典型,做勤*公仆创一流业绩,圆满完成全年工作任务。 一是召开了各单位的承诺会议。 二是召开了***议。 三是组织领导干*认真撰写了对比材料,认真解决了**、站所精神状态不佳,工作推着干,门难进,脸难看,吃拿卡要报到。 四是抓了扶贫济困工作,帮助各村发展经济,提高素质,走出遇味,帮助贫困户分析,不开脱贫办法。一个站所联系一个村,每个干*帮扶了一户困户。 3、农村要继续抓好*员双带活动。做到了每名农民*员上一个致富项目,掌握了一门实用技术,帮扶了一户贫困户。 4、坚定不移地做好*风*政建设和反腐败工作。 一抓了教育,二抓了案件查处,三抓了重群众来信来访工作。四抓了纠下行业不正之风。社会风气有一个根本好转。 二、 改进工作方法,转变工作作*。 1、 深入基层,调查研究。全年下基层120天,写了*进工作论文和调查报告。 2、 关心支持爱护*务干*,帮助解决工作,生活中的实际困难,调动他们的积极性和创造性,提高整体素质和工作能力。 3、 抓典型,树榜样。使全镇**工作学有目标,赶有方向,防止简单化,一刀切。形成点面结合,整体推进的良好局面。 4、 认真听取各方意见和建议,科学决策,为中心工作服务,为基层服务,为群众。 三,*洁自律,加强自身建设。 1、 讲政治,讲团结,讲大局,从自身做起,从点滴做起。在领导班子中做好本职工作,在群众当中做好*员。 2、 模范遵守领导干**洁自律的各项规定,认真落实*风*政建设责任制,做*洁公正的好公仆。 **年**月**日
镇*委副**工作职责践诺情况汇报
第6篇 履行**工作职责个人年终述职报告范文
履行**工作职责个人述职报告
我主要负责高校毕业生就业创业服务、合同鉴证、“三创一办”城区临时劳务市场整治宣传、干*人事档案集中审核整理、流动*支*建设等工作。一年来,在各级领导的指导和帮助下,我严格要求自己,以身作则,*洁自律,兢兢业业做好本职工作,各项工作都取得了一定的成绩,被市委评为优秀***员,现将一年来的工作及*洁自律情况简要汇报如下:
一、主要工作任务完成情况一年来,我始终以***员标准严格要求自己,不断加学习,业务知识学习坚持每天一小时计划,*务知识方面的学习以流动*员管理为主。通过学习,业务水平和政治思想素质得到了提高。工作中,严格遵守工作纪律,坚持每天早到一点,晚走一点,切实做到严于律己,宽以待人。同时,由于得到领导的关心、支持、指导及同事们的大力支持和配合,使自己承担的各项工作有序推进,并取得了一定成效。一是流动*支*工作取得新成效。完善了流动*总支活动阵地,积极组织流动*员开展活动。在七一庆祝活动中,流动*员李鹏演讲获三等奖,流动支*文艺演出获一等奖;开展“四个一”活动,向流动支**员寄了一封慰问信,一套创业就业宣传资料,一本*章,进行了一次电话联系;到云岩、南明流动*支*进行走访,给每个支*送去了500元的活动经费,组织两支*完成了换届选举。二是干*人事档案达中组部目标管理一级标准。于2月份起组织开展干*人事档案审核整理工作,完成退休档案,学生档案的清理工作,完成3000余卷在职档案的审核工作,组织收集3万余份档案材料入档。三是高校毕业生就业服务工作取得了新成效。健全了网上求职登记平台。完善了高校毕业生各类台账。经常同就业局联系,加强了针对高校毕业生的就业创业服务工作,向用工企业推荐高校毕业生600余人次,推荐成功62人。为市统计局,交通局,供销社等单位推荐高校毕业生6人。四是顺利完成临时劳务市场集中整治宣传报道工作。共撰写简报30余篇,反映整治工作开展情况,倡导全体市民从自己做起,重视整治,参与整治,取得了良好效果,得到了领导好评。五是引导办、合同鉴证等各项工作顺得推进。加强了“一村一大”、“一社一大”、“村官”等日常管理,完成了“一村一大”的续聘和“一社一大”选聘工作。完成合同鉴证5000余份,是目标任务数的500%。提供档案服务3000余人次等等。六是目前承诺办理实事已全部完成,已经为流动*员邮寄了就业创业资料,为王庄乡后坝村*支*送去了1000元的工作经费。
二、*洁自律情况(一)加强自身建设,不断增强*洁自律的自觉性。一是积极主动学习了马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高了*性修养。二是通过六诺双评和创造争优等活动,进一步接受了*风*纪教育和*洁自律教育。同时,通过观看教育影片等,使自己思想素质得到了高。
(二)从自己做起,把*洁自律落到了实处。作为一名*员领导干*,我在日常生活中严格要求自己和家人,严格遵守*洁自律有关规定。从来没有取过不义之财,行过不义之事,侵犯国家、集体和个人利益;没有收受过任何有关单位和个人的礼金、礼品、有价证券和安排的高消费活动;没有用公款大吃大喝;没有利用职务便利占用公物或进行营利活动;没有违法买卖土地及参与投资入股煤矿等行为。远离黄、赌、毒及,,,组织。实事求是地讲,本人在*洁自律方面的觉悟还是高的,自我认为能够按照领导干**洁自律的有关规定办事,做一个一身正气的人。
一年来,我虽然在思想、工作、学习和生活中取得了很大的进步,但仍存在很大差距和不足,主要表现在以下几个方面:一是业务不熟,对各项工作的安排没有做好统筹兼顾,部分工作是被动接受,抓住一项,丢掉一项,没有做好用十个手指弹钢琴。二是与同事的交流沟通不够。由于工作时间紧,与同志交心谈心的时间相对很少,对同志的了解不够,关心不够。每天只知道安排做工作,却连他们住什么地方,生活怎样,有什么困难和烦恼都不知道。三是管理上有时失之于宽,失之于软,放不下面子,不忍心批评同志。四是工作上亮点不多,创新不足。在新的一年里,我将更加严格要求自己,加强学习,强化责任,恪尽职守,团结同志,真抓实干,将各项工作做得更好、更实。
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第7篇 乡村基层干*工作职责专题调研报告
××乡村基层干*工作职责专题调研报告
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干*的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善*对农村工作的领导,推进乡村干*职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干*工作职责,明确乡村干*应该做什么,建立一套切实可行的乡村干*工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干*工作职责,以便于加强对乡村基层干*的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干*各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干*各岗位的要求,要有针对性地培训干*,也促使乡村基层干*加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干*履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政**依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干*工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干*是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据_____、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规公文写作则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作**和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
再次,村级组织的干*在开展各项工作任务中,不能采取强迫命令的办法,而应当采取说服教育的方法、示范的方法、服务的方法,坚持群众路线,充分发扬_____,紧紧依靠农民群众的力量来完成各项任务。
2、当前乡村基层干*把履行职能主要采取的方式方法。
通过对底圩、普龙、同剪等村委会的走访调查、大多数群众对当前乡村干*履行职能不到位、工作不深入、不积极主动、群众意见较大,但也有些干*工作深入,得到群众的认可。具体表现在:
(1)××街道脏、乱、差现象突出,没有专人管理,严惩影响政府形象。
底圩街道卫生虽然聘请专人清扫,但垃圾推放不规范,满街都是垃圾。由于没有专人去督促、检查,清扫街道的人也是三天两头扫,使街道环境卫生脏、乱、差现象突出,主管工作人员应加强督促检查。
(2)××集镇建设滞后,与周边乡镇差距越来越拉大。
底圩集镇建设滞后,街道建设一拖再拖,到目前仍未能实施混凝土浇灌路面,原来搞好的土方工程如今已是杂草丛生。乡政府所在地的过境路坑坑洼洼,排水设施也没有、下雨天 水、废水流满街道,晴天车子一过,满天都是灰尘。乡*委、政府应着力解决这种状况。
(3)普龙村委会普片村小组在农田里建盖住房较为突出,主管部门是否组织清理整顿、或是已办理**手续,职能部门的干*职工应该深入实地开展调查核实,以防这类占用耕地滥建房屋的现象愈演愈烈。
(4)坝庄村委会的河边、那令两个移民点,移民的住房已建好,但土地部门迟迟不去办理土地使用证,群众占路占空地现象突出,职能部门要尽快去帮助他们办理土地使证,确定每家每户的界线,维护移民点的团结稳定。
(5)同剪村委会的江那、那崩、南领、岜安四个整村推进项目的实施,极大地改善了这几个村的各项基础设施建设,有力地促进了这几个村的经济社会发展,这是群众所认可的,但工作人员要加强督促、检查和指导,与当地群众“三同”,使整村推进项目的示范作用更趋于明显。
(6)村委会干*要深入村寨,深入群众,在帮助和指导群众干好生产的同时,要积极调解民间纠纷,把一些群众邻里之间的矛盾和林地纠纷等化解在萌芽阶段,为一方的和谐发展尽到一份责任。
3、当前乡村基层干*的思想作*和工作作*。
干*转变作*,是农村思想政治工作和基层组织建设中的一个重要问题。当前乡村基层干*如何深入学习、实践“三个代表”重要思想,如何以“三个代表”的要求加强思想政治工作,解决农村工作中出现的新问题、新矛盾,这就要求我们要以狠抓乡村基层干*作*转变为切入点,要求干*要深入基层、深入群众,与群众“三同”,为群众解决实际困难,这样才能密切*群、干群关系,促进农业发展,增加农民收入,维护农村稳定。
(1)乡村干*要深入村寨、深入群众,为群众办好事实事,不断转变作*,更新观念。
(2)当前部分乡村干*不能适应市场经济带来的新变化、新要求,加上工作方法单一,工作作*飘浮,导致干群产故乡紧张,制约了本地区经济和社会的发展。
(3)转变干*的作*,就要突出政府的服务职能。观念的转变,促进了作*的转变,我们要抓紧一切时间,尽最大努力为群众办裙带。
(4)乡村干*要想群众之所想,忧群众之所忧,把以前乡村干*的“饭前一支烟,饭后一溜烟,下村聊聊天,握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗,两天一自泥,下村讲科技,早晚在田边”的乡村干*新形象。
(5)乡村干*仅有为群众服务的愿望是不移的,同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干*要加强学习,提高自身的业务技能和理论水平。只有这样,才能转变工作作*,密切干群关系,为当地群众调整不合理的农业结构,增加农民收。
二、现阶段乡村基层干*的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现
政府职能的转变必须与社会发展相适应,必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行,政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段,作为政府机构内部的乡村干*,其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方,具体表现在:
(1)市场经济法律体系和产权制度没有建立健全,使乡村干*对**知识了解不够,工作方向不明晰。
(2)收分配体制未理顺,社会保障体系未完善,使乡村干*在具体工作中不能向群众明确解释**问题。
(3)在加大基础投入,拉动经济增涨,扩大再就业上下功夫,使乡村干*在工作实践中更加得心应手。
(4)不断整合经济资源和自然资源,降低耗能,使乡村干*在繁杂的事务中解脱出来,全身心地投入到服务群众的实践中去。
(5)要加强政府对经济的宏观调控,实现经济的持续发展。
(6)要制定相关的市场规划,纠正市场失灵。
(7)要组织生产和提供社会公共产品,为社会提供服务。
(8)要制定相关的金属业政策和产业政策。
(9)要营造统一开放的市场环境,保护公平竞争。
(10)要建立相应的贸易谈判代表制度。
三、适应新的发展形势,实现乡村基层干*职能的转变
加快政府职能转变,提高行政效率,努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下,政府职能作用的发挥应找准突破口,进行合理定位。*的xx大明确指出:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则,界定政府与企业职权的范围,把属于企业的经营自主权坚决还给企业;其次要按照宏观管好、微观放开的原则,强化宏观管理职能,完善宏观管理体系;再次要充分发挥市场机制作用,以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来,把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。
1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势,推进乡村基层干*职能的转变。
全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动,有如轻风细雨滋润着神州大地,在全国广大农村广袤的大地上,正在生根、发芽、开花、结果。
(1)乡村基层干*思想觉悟有了新的提高,学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习,广大乡村基层干*对“三个代表”重要思想的认识,逐步从模糊到比较清晰,从笼统到比较具体,从肤浅到比较深刻,进一步明确了什么是“三个代表”,为什么要坚持“三个代表”,怎样实践“三个代表”。乡村基层干*对照“三个代表”要求,联系思想和工作实际进行反思,找到了存在的差距,明确了努力的方向。
(2)乡村基层干*工作作*和方法有了明显转变,*群干群关系有了新的改善。乡村基层干*的作*关系到*同农民群众的密切联系。在学习教育活动中,广大乡村基层干*进村入户、体察群众的困难和疾苦,了解群众的愿望和呼声,听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议,思想受到了触动和震撼。
(3)乡村基层干*为群众办实事好事的自觉性增强,一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中,广大农村基层干*始终着眼于维护和实现农民的根本利益,紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题,认真加以解决,对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题,进行了专项治理,清理并取消了一大批收费项目,减轻了农民负担。通过学习教育活动,不少基层干*焕发了朝气,提高了素质,精神面貌为之一新;不少班子化解了矛盾,增强了活力,提高了凝聚力和战斗力。
2、适应取消农业税的新形势,推进乡村基层干*职能的转变。
农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后,广大农民得到了很大的实惠。同时,乡村两级也正经历着前所未有的震荡,过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干*怎样行政,如何作为,成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失,但也使我们乡村干*从收款催税中解脱出来。然而,职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干*能够主动适应整体形势和个人角色的变化,积极探索新的工作思路和方法,工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干*产生了失落感,心里没底,茫然无措,打不起精神,不知道下一步该干什么,有的更是表现出畏难情绪,出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看,免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题,更不能一免了之。乡村基层干*对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革,需要完备的配套措施和办法。
(1)要积极转换职能。过去,我们不少干*对自身职能的认识是错位的,总认为把税费收上来才是政绩,以税费额大小来论“英雄”。实际上,农村基层干*本来就不应该是“收税干*”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定,这才是我们真正的职责所在。
(2)要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后,农村出现了新一轮土地热,要地、争地的现象普遍,人多地少的矛盾更加突出,农民因地上访案件增多。因此,要采取灵活的办法,要善于处理各种“人地矛盾”;免征农业税后,乡村组织的“来钱道”少了,过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素,因此还要多方探索化解债务的渠道,特别是要想方设法培育新的财源。
(3)要主动做事,提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干*不能坐享清闲、坐困愁城,而应该走进农家,从丰富的社会实践中,从农民的切实需要中,重新确定自己的价值;要求乡村干*带头闯市场,学技术,深入村寨农户,在生产服务、技术服务方面作出新贡献,从而帮助农民发家致富,并从在提高自己的执政能力。
免征农业税后,农村公益事业的发展出现新的困难,这是一个不争的事实。这此,要积极探索县乡财政体制改革的路子,建立和完善财政转移支付制度,确保农村基础性公共产品的供给。当前,造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿,人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革,推进这些方面的配套改革,就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革,把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来,努力建设服务型政府,才能进一步加强乡镇政府建设,增强执政能力。
3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能,加强社会管理,强化公共服务,定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训,一些地方政府给自己定好位,把自己看成是投资主体,面注重招商引资,为企业搞贷款作担保,负了很多俩,相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投钱,还要教育引导农民,不能认为税费改革后,农民就不再出资出劳了。我们知道,大江大河的堤岸修建等国家工程,这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中,也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。
作为政府机构内部的乡村工作人员,要转换角色,转变观念,努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村,是一个全面的目标,是一项长期的任务,因此我们必须尊重农民意愿,做好规划,转变职能,服务到位,循序渐进,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,多渠道引导扩大农民就业,增加农民收入。
中共××乡委员会
xx年八月十七日
第8篇 税务局履行2018年度基层**工作职责述职报告
1 税务局履行2018年度基层**工作职责述职报告
一年来,我始终坚持问题导向,主要针对四个方面存在的问题抓****工作,不断推进全面从严治*在xx税务落地生根,不断推进税务系统**工作迈上新台阶。
一、履行职责情况
一是针对***委**职能职责定位,积极思考、主动作为
***委**和局*委**各有职责,但是一度时期我也曾经在这个问题上犯糊涂。通过加强学习,提高了政治站位,彻底放下了过去那种局*委和***委职责边界不清、工作定位不准、关系难以理顺,我个人感到无所适从、放不开手脚的思想包袱。现在,我清醒地认识到,局*委**管总、管方向,统筹协调抓**;***委**管细,具体负责抓**。我既要当好一把手的参谋助手,又要身先士卒靠前指挥、率先示范。一年来,尤其是机构合并之后,我坚持找准自己在班子成员中的定位,认准自己肩负的责任,积极思考、主动作为、勇于担当,为组收任务的完成,为机构改革的平稳推进做出了应有的成绩。
二是针对机构合并之后**工作面临的形势,作出准确研判,抓细思想政治工作
机构合并之后,xx税务成为有史以来最强大的税收队伍。xx税务系统有在职*员215名,占在职干*职工的73%,是xx税务大军的“绝大多数”,抓住这个“绝大多数”,就抓住了人心,带动了队伍。这是我们对xx税务**形势的基本研判。带好这支队伍,对于***委**而言是义不容辞的。在机构改革的过程中,面对纷繁复杂的改革任务,***委以问题为导向,坚决落实“三必谈”工作要求,实现“*委**与班子成员、中层正职谈话、*委委员与分管单位谈话、中层正职与所属人员谈话”全覆盖。在此基础上,各支*召开“三讲一诺”专题**,真情交心谈心,重温入*誓词,重拾入*初心,围绕讲政治、讲大局、讲纪律,做出服从组织决定的庄严承诺。改革期间,共组织不同层次、不同人员座谈会20余次,发放问卷调查350余份,谈话人次累计400余次,征求意见100余条,真正打通了干*职工意见诉求渠道,形成改革的最大公约数。全系统干*职工牢固树立“四个意识”增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。秩序不乱,队伍不散、工作不断、力度不减,政令畅通,确保了7月20日顺利挂牌,10月25日“三定”方案稳准落地,新机构全面正常运转。
三是针对新机构面临的新挑战,以无畏的勇气开拓创新
我积极思考新机构在新形势下的**工作,及时向局*委提出创新**工作的思路,得到局*委的大力支持。我们向全系统明确提出了**工作“争创第一”的系列要求:一是****工作要做到“两个鲜明、两个走在前列”;二是全体*员要发挥先锋模范作用“走在前、做表率”;三是全体*务干*要做到“有话能讲、有文能写、有事能做、有纪能守”。新机构成立不到一个月,县局就召开了**工作专题会议,提出了“两个鲜明、两个前列”的**工作目标,开列“走在前、做表率”正面清单,拿出了9条具体措施抓**。以**为抓手,xx税务迅即打开了工作局面,得到县委xx**的肯定性批示。
四是针对脱贫攻坚点多面广,情系基层让群众满意
脚下粘有多少泥土,心中积淀多少真情。一年来,我走遍了税务局结对帮扶的禄家镇法轮村、龙桥乡江西村、xx乡xx村和乐群村开展调查研究,深入江西村3社吴儒良、6社吴明钧、吴法宝、法轮村7社杨玉华等贫困农户家走访,帮助他们解决危房改造、新建房屋、子女入学等难题。倾情真扶贫、扶真贫,在深入调研的基础上,税务局出实招,加强第一**管理,落实第一**待遇政策,为四个村真脱贫、脱真贫提供有力的组织保障。目前,4个市定贫困村的186户精准贫困户已经全部达到了“一超六有”的脱贫标准,4个村全部达到了“一低六有”的脱贫标准,取得了群众满意的效果。
二、工作中存在的问题
一是基层**还存在短板和弱项
基层*组织**的履职能力是最大的短板,*务干*思想消极和能力不足是最大的弱项。11月22日,我们进行了***委选举,产生了第一届**委员会,紧接着所属的25个支*也完成了支委选举。应该承认,我们的基层*组织**抓税收业务的能力不容置疑,但是其中绝大多数同志对基层**工作还很陌生,可以用“两眼一抹黑”来形容。这些短板和弱项亟待补齐。
其次是阵地建设几乎是空白。除**以外,18个基层分局支*,2个退休支*都还没有建立起**阵地,影响基层支*组织生活的正常开展。虽然这是机构合并客观原因造成的问题,但是绝不能够忽视,需要在下一步工作中迅速加以整改。
二是精准扶贫工作中还有不足。一是对xx乡xx村滑草基地的扶持,重资金帮扶轻后续跟踪指导,该项目目前进展迟缓。二是机构合并之后税务局联系四个村,在资金政策的帮扶力度上存在厚此薄彼的现象。
三、下一步工作打算
一是切实提高自己的政治站位和理论水平。认真学习*的十九大报告,尤其认真研读新时代*的建设总要求和“八项重点任务”,深入学习贯彻***___系列重要讲话精神特别是关于****的重要论述,扎实学好《中国****和国家**基层组织工作条例》、《中国***支*工作条例》(试行),切实用**理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是以案释法、以案促改。去年国税局出现的问题,暴露出原国税局**工作的弱化、虚化、边缘化。惨痛的教训足以敲响*钟,值得我和大家深刻*醒。为此,***委要以案释法、以案促改、举一反三,加强思想教育,筑牢全系统*员干*思想上的*政堤坝,杜绝违纪违法行为再次发生。
三是切实从自身做起发挥先锋模范作用。针对自身存在的问题,对标***委制定的*员干*“走在前、做表率”正面清单,着力在“讲政治顾大局、讲学习强素质、讲团结促和谐、讲实干强担当、讲奉献有作为、讲纪律守规矩、讲道德有品行”七个方面做表率,以自身实际行动引领全系统*员干*走在前、走向前。
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