第1篇 学校维稳调研报告
调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。以下是小编整理学校维稳调研报告的资料,欢迎阅读参考。
一、认真研判,维稳工作做到有的放矢。
维稳以来,农牧学院认真分析本单位维稳形势,每周定期召开一次全院维稳形势研判、维稳工作安排会议,院维稳办坚持隔天召开一次维稳工作晨会。维稳工作做到不留死角,有的放矢。经充分研判我们认为:农牧学院除存在大学维稳工作方面的共性问题外,由于受专业和就业市场的影响,还存在一些自身不稳定因素,如农牧学院学生中特殊的“三高”现象,即一是少数民族成分多(共有14个少数民族),少数民族学生比例高,占全院学生总数的45%左右,其中藏族学生176人,占全院学生人数的六分之一;二是生源结构复杂,层次多,含一本、二本、预科、民考民等四个层次,而且当地生源占全院学生的64%;三是在院学生贫困生面大,在院生90%以上来自于贫困的农村、牧区,造成学生管理和维稳工作难度增大,易诱发不稳定因素。同时,招生就业方面与工医科相比存在着“三低”现象,即“一志愿率较低、报到率较低、一次性签约率较低”。专业思想不稳定,存在厌学情绪,也是易诱发不稳定因素之一。加之,农牧学院教师科研任务繁重,且需下到农村牧区完成,导师、班主任在时
间和精力上投入缺乏全方位的保证,也对维稳工作的进一步落实造成一定阻力。农牧学院维稳工作形势相对严峻,除少数民族学生可能诱发的不稳定因素外,还有诸多以上分析的不稳定因素。因此,只有认清形势、摸准隐患,维稳工作才能有的放矢。
二、认真执行青海大学维稳工作套路,确保校园稳定。
农牧学院认真贯彻校*委关于维稳工作的指示精神,严格执行维稳工作规定套路,确保“四位一体”工作落实到位,思想上高度重视,按照“谁主管、谁负责”和“层层管理、责任到人”的原则, 学院于开学当日就与各系和院职能部门主要负责人签订2012年维稳工作责任书。要求院属各单位各司其职、各负其责,细化责任目标,实行领导问责制,建立起覆盖所有工作环节的维稳责任体系;
加强维稳各项工作制度建设。定期召开与维稳工作相关的工作会议,规定学院每周召开一次维稳工作会议,各系部一周召开一次维稳会议,从不同层面全面掌握学院维稳情况,分析研判维稳形势, 及时化解事关职工和学生切身利益的矛盾纠纷和隐患问题;
以第二个学风建设年为载体,以加强校纪校规教育为抓手,组织全院学生深入学习《青海大学学生手册》,并在每个宿舍张贴校纪校规重点提示,积极倡导文明教室、文明宿舍、文明就餐的人人争当文明大学生活动,通过一系列的宣传、教育、学习我院在近期举办的校纪校规大赛中获得了竞赛第一名的优异成绩。
通过加强对学院辅导员和班主任的管理与考核工作,实行网格化管理,进一步强化师生员工的法制意识、诚信意识
和责任意识。院学生管理部门、各系部负责人、辅导员、班主任经常性地深入学生班级和宿舍,了解学生思想动态和存在的实际问题,各自然班建立了全面、详细的本班学生信息台帐,一学期要与家长联系两次;系主任和支***建立了本系学生的详细信息台帐,每学期与学生家长联系一次;院学生管理部建立了全院学生的详细台帐,对重点学生的家长保持联系,力争把矛盾化解在萌芽状态,化解在本单位;
强化本科生导师制工作。被确定的本科生导师除负责学生学习方面的事宜外,还要着重负责学生心理健康、思想动态等方面的疏导和教育工作,帮助和引导学生积极参加导师和其他老师的科研课题,参加丰富多彩的文体活动,把学生的注意力引导学习和健康的文体活动上来;充分调动学生干*和学生*员(17%)的维稳工作的责任性和积极性,建立信息网络和各系维稳安全巡视组,班主任要与每位学生签定维稳承诺书,各级干*,保证手机24小时开机,确保信息渠道畅通,如遇到突发事件要在第一时间到达现场处理,并按照信息报告制度及时上报有关信息;
提高教师教学水平、师德师风和维稳工作的责任意识。要求教师授课时严格要求、严格考勤,努力丰富教学内容,因材施教,不断提高教学质量和教学水平,提升在学生中的威信和权威,以渊博的学识和高尚的品格感召和教化学生。
三、全员育人,使全体教师成为学生的知心人。
坚持全员育人、齐抓共管,形成合力。“学高为师、身正为范”,教育者思想道德品质越高尚,思想教育就越有说服力。要以德服人,以自身的人格魅力感染人。要求全员教师对*的教育事业和教育对象做到“六心”,即忠心、热心、
细心、爱心、耐心和责任心。一方面切实加强教师思想道德教育,强化师德师风建设,努力转变教育管理学生的观念,由制度化强制化管理向人性化服务化管理转变;另一方面,要求班主任、辅导员利用晚自习辅导答疑,公寓值班,食堂就餐以及定期召开主题班会等的时间段深入到学生中间去,排解学生在学习生活中的各种问题,当好学生思想上的指路人,行动上的引导员。
四、寓维稳于学风建设之中,切实改善学风。
积极推进管理教育创新、以维稳为抓手,以学风、教风建设为载体全面落实三位一体的工作方式,进一步加强对大学生思想政治教育和服务管理工作,从小事做起,从点滴做起,通过推进校园文化建设,积极开展丰富多彩的校园科技文化活动,扩大学生参与面,是学生主动参与到优良学风建设中来。结合我院实际情况,立足农口专业学科优势,本着德育为先、能力为主、全面发展的原则,重点提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力,建立以学风、校风建设为核心内容的校园文化活动体系,继续做好科技兴农“三下乡”志愿服务活动,通过志愿服务等一系列活动推动校园文化建设。让学生在田间地头、牛羊之间找到学科的乐趣,进而激发他们对于所学专业的学习动力,为营造我院良好的学习风气起到一定的推动作用。
五、充分依靠联点处级干*和校维稳观察员工作,共同搞好学院维稳工作。
加强处级干*联点班级工作,大学和农牧学院在不同的时期在不同的层次上安排了三批处级干*联点,2010年大学安排了七名同志联点(校**3名,农牧学院4名);2012
年3月3日大学组织人事部安排了名,其中大学和农林科学院的领导 名;为了保证农牧学院45个班级联点不留真空,学院又将剩余班级加分配给本院处级干*,这样农牧学院每位处级干*负责两个班的联点工作。各位联点领导百忙之中抽时间深入联点班级,按照大学维稳的要求主动开展工作,用他们丰富的管理知识和经验管理好班级,维护好稳定;用他们严谨的治学态度和渊博的专业知识影响学生的专业兴趣,巩固专业思想,改善学风;用他们对青海宏观农牧业的把握和对农业科技对农牧业经济发展贡献的切身认识引导学生的职业生涯。
六、利用专业优势,引导学生积极开展社会实践活动。
开学初,学院为做好维稳工作,对西宁市区所有涉农企业和动物医院的情况进行了摸底调研,其目是确定一批条件较好的涉农企业和动物医院,周六、周日在老师的带领下安排学生实习,即可提高学生实践能力,做到学以致用,巩固专业思想、提高学习兴趣,也可使学生了解社会,增加社会经验,担当社会责任,明确创业目标。又可转移学生兴趣,促进校园稳定。
总而言之,要做好学生工作,确保学校的政治稳定,是一项长期艰巨的政治任务,首先要有忧患意识,对维稳工作常抓不懈;做到心中有数,有的放矢地开展扎实细致的工作。要具备工作前瞻性意识以及应对突发事件和复杂局面的能力。其次,全员参与、明确责任,要动员学院与学生学习、生活密切联系的思想教育、教学、管理、服务等部门,认真做好各自的工作,在政治上关心引导学生,帮学生明辨是非;在学业上教育鼓励学生,为学生释疑解惑。
第2篇 社区维稳防范调研报告
导语:研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解事实真相的过程。下面是小编收集的关于社区维稳防范调研报告的相关内容。欢迎大家阅读。
社区维稳工作调研报告
为了进一步巩固“平安**”创建成果,更好的开展社会治安综合治理工作,及时发现、化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,促进全镇经济社会又好又快地发展,笔者特深入综治、司法、**以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研,形成了以下调研报告。
一、基本情况
**镇位于**县中部,东连**镇、**乡,西接**乡,南与**乡、**乡和****县接壤,北与**省**县毗邻,**镇人民政府驻地距**县城42.5公里。全镇总面积696.2平方公里,其中,农田7110亩、常耕旱地65910亩。林地面积76.17万亩,占全县的21.8%,森林覆盖率为86.14%,有“天然氧吧”之称。西部大开发标志性工程——**水电站位于该镇**村**屯,**、**河、省道317线即**至**二级公路贯穿境内,水陆交通十分便利。
二、维稳工作存在的问题
(一)协调联系不够。**镇对维稳力量进行了有效整合,成立了社会矛盾纠纷调处中心,但综治、司法、**等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象,打各自的“小算盘”,协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。
(二)民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道,得不到有效倾述,一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干*反映了而村干*不当一回事,久拖未决,至使酿成大的矛盾纠纷,而镇领导还不知道。
(三)经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴,工作经费也难得到保障,工作待遇不高,导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较,公私不分,有私事时就把工作摆在一边,工作忙时,又找各种理由脱身,逃避工作,严重影响了工作积极性。
(四)纠纷调处不力。待遇偏低,工作辛苦,综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才,长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干*,由于业务素质不高,对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。
(五)群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时,因这些工作是出于义务,没有报酬,特别是在农忙时,更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工,广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。
(六)创新意识不强。特别在普法宣传教育方面,由于工作创新意识不强,抓不着有效的载体,流于常规的发文件、宣传资料等方式,单调而泛味,群众感受不到实实在在的好处,导致群众参与的积极性不高。
三、对策及建议
一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段,教育、协商、疏导等办法,妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷,针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门,组织纠纷调解组,积极参与矛盾纠纷的调处和化解,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是建立“信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理,坚持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%,息诉罢访率达90%以上。
三是建立“电话公开、定时定点、现场处置、责任督办、跟踪反馈”的主要领导信访诉求接待机制。全面公开*政领导和干*的电话,进一步完善主要领导接访制度,设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难,每周星期一为镇*委**或镇长接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办,对重大矛盾纠纷和不稳定因素,全部落实责任领导、责任单位和责任人,从优从快妥善化解。
四是不断完善“定期评估、调研深入、分析透彻、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估,开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究,摸清情况,分析原因,作出处理。坚持从严打击的信心不动摇,保持严打的高压态势,加强基层基础工作入手,努力实现“发案少,秩序好,群众满意”的目标。
五是建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。以开展“树文明新风、构和谐**”为主题的法制宣传活动、文明户评选活动;征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、“六个一”活动及*风*政为一体的专题讲座,通过采取群众喜闻乐见的方式,认真搞好普法宣传,全面提高广大群众知法、守法的自觉性。
六是积极探索“区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补”的社会管理新机制。重点以“点、线”相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立5-7人的社会管理委员会,将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织,做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新,定岗位、定职责、定制度、定奖惩。
七是建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位,社会不安宁”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制,对群众矛盾纠纷要在第一时间受理,进行认真调查核实,公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为,对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为,造成重大事故的,一经群众反映或举报,严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。
八是建立“统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治安良好、干群和谐”的“平安**”活动创建机制。在平安村的创建基础上,规划**街上至**村、产场下至**、**“四大新农村”示范线,以**街幼儿园和**小区开工建设为契机,结合中药材、生态畜牧产业发展为重点,按照“四大新农村”“平安村”建设标准对**村至**街沿线进行建设,通过政府引导,群众参与,政府补助,部门配合,全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进,对其它示范线建设,从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安**”创建机制。
第3篇 驻村维稳工作调研报告
为贯彻落实好中央和省市关于做好维稳工作的部署要求,进一步巩固“平安**”创建成果,更好的开展社会治安综合治理工作,及时发现、化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,促进全镇经济社会又好又快地发展,**派出所针对工作实际和各村就综治维稳工作的开展情况,围绕“保增长、保民生、保稳定”和构建社会主义和谐社会的总体要求,存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研,形成了以下调研报告。
一、**派出所辖区维稳情况
**派出所地处**镇镇政府驻地,**市城区西南处近郊,东靠**办事处,西邻姜屯级所,南与**镇相邻,北接临**办事处,104国道穿境而过。全镇总面积36平方公里,辖34个行政村76个村民小组,常住人口有38299人。辖区营业性上网场所7处,宾馆旅社12家,企业30余家。
二、维稳工作存在的问题
(一)“严禁截访” 纪监难,群众信访渠道不宽。
中央纪委信访部门表示,各级纪检监察**要坚决杜绝一切“拦卡堵截”上访群众的错误做法,严禁到来访接待场所和公共场所拦截正常上访群众。“严禁截访”成为群众耳熟耳熟能详的一个词语,群众强烈反映此词不能仅是一句口号,必须有实实在在的行动。民意期盼,司法能够对非法拘禁上访公民行为进行惩治,产生一种震慑,维护公民信访权,维护法律的尊严。我国目前的信访条例对上访作出了相关规定,但对截访行为没有明确的表述。群众还反映政府部门应加强舆论引导,合理疏通民意,确实处理好当前紧张的干群关系,同时,必须对相关法规进一步完善,明确规定“禁止截访”,明确规定“截访行为”的违法性质和相关法律责任,最大限度地避免“软性”的打击报复。大多数群众对我市信访部门处理信访案件给予肯定,对于截访工作,大都抱有观望的态度。创新健全机制是切实加强做好信访工作十维护稳定,减少矛盾纠纷的前提。制定建立了《预防和处置国家安全突发事件工作预案》、《信访维稳月报告制度》以及《信访维稳零报告制度》。同时,结合“六个年”活动开展要求,牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识,把信访工作关口前移,重心下移,注重方式方法,切实尊重和保护人民群众的信访权利,热情接待群众来访,不拒收一封来信,不拒绝一位来访者,始终确保信访渠道畅通,为群众提供了一个倾诉需求的绿色通道。
(二)民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道,得不到有效倾述,一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干*反映了而村干*不当一回事,久拖未决,至使酿成大的矛盾纠纷,而镇领导还不知道。违规占地把房建,无理取闹信访乱。
据据工作中获悉,**镇杨园村村民张广清私自占用耕地扩建厂房,扩建面积达1000余平方,国土资源局获取这一消息后,迅速组织人员到现场清理,当事人李广清清理无理要求政府赔偿,并多次到镇政府,信服部门上访,还有上访的趋势,希望政府做好安抚工作,防止他赴省进京越级上访。
(三)经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴,工作经费也难得到保障,工作待遇不高,导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较,公私不分,有私事时就把工作摆在一边,工作忙时,又找各种理由脱身,逃避工作,严重影响了工作积极性。
(四)纠纷调处不力。待遇偏低,工作辛苦,综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才,长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干*,由于业务素质不高,对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。许多是当初能够较快解决特别是一次性解决的,但由于解决不力,导致信访户在后期索要调解纠纷案件费用的基础上加入误工费、生活费等原本不必要的开支,使其成为了资金数额越来越大的遗留问题。不论是人为因素,还是历史遗留问题,分析其解决难甚至导致重复访、越级访的症结,其主要原因在于思想认识和工作方法上有所欠缺。
(1)思想认识不到位。没有真正把为群众解决困难和问题作为自己特别是领导干*的基本职责,接到群众信访案件后,没有一个全局性的、正确的认识,情绪不高,心烦气躁,甚至带着情绪去解决问题,导致群众相应的出现对立情绪。
(2)责任意识不强。对群众来信来访抱有侥幸心理,不是依法立案、积极处理,而是久拖不决,导致矛盾激化、事态恶化。
(3)换位思考不够。信访群众奔走于部门之间,有着很大的无奈和难处,部分干*没有真正站在群众利益的角度去考虑问题,理解不够,使得问题得不到真正解决。
(4)工作方法简单。在解决信访问题上,不是源头治理消除萌芽,而是习惯于出了问题堵漏洞,缺乏主动性和深入性,被动等访,疲于应对。
(五)群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时,因这些工作是出于义务,没有报酬,特别是在农忙时,更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工,广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。
(六)创新意识不强。特别在普法宣传教育方面,由于工作创新意识不强,抓不着有效的载体,流于常规的发文件、宣传资料等方式,单调而泛味,群众感受不到实实在在的好处,导致群众参与的积极性不高。
三、对策及建议
一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段,教育、协商、疏导等办法,妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷,针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门,组织纠纷调解组,积极参与矛盾纠纷的调处和化解,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是建立“信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理,坚持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%,息诉罢访率达90%以上。
三是建立“电话公开、定时定点、现场处置、责任督办、跟踪反馈”的主要领导信访诉求接待机制。全面公开*政领导和干*的电话,进一步完善主要领导接访制度,设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难,每周星期一为所长或指导员接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办,对重大矛盾纠纷和不稳定因素,全部落实责任领导、责任单位和责任人,从优从快妥善化解。
四是不断完善“定期评估、调研深入、分析透彻、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估,开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究,摸清情况,分析原因,作出处理。坚持从严打击的信心不动摇,保持严打的高压态势,加强基层基础工作入手,努力实现“发案少,秩序好,群众满意”的目标。
五是建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。以开展“树文明新风、构和谐**”为主题的法制宣传活动、文明户评选活动;征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、“六个一”活动及*风*政为一体的专题讲座,通过采取群众喜闻乐见的方式,认真搞好普法宣传,全面提高广大群众知法、守法的自觉性。
六是积极探索“区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补”的社会管理新机制。重点以“点、线”相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立5-7人的社会管理委员会,将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织,做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新,定岗位、定职责、定制度、定奖惩。
七是建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位,社会不安宁”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制,对群众矛盾纠纷要在第一时间受理,进行认真调查核实,公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为,对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为,造成重大事故的,一经群众反映或举报,严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。
八是建立“统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治安良好、干群和谐”的“平安**”活动创建机制。在平安村的创建基础上,规划**镇**村、**、前**村、**村“四大新农村”示范线,以**镇幼儿园和**小区开工建设为契机,结合中药材、生态畜牧产业发展为重点,按照“四大新农村”“平安村”建设标准对**和前**村沿线进行建设,通过政府引导,群众参与,政府补助,部门配合,全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进,对其它示范线建设,从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安**”创建机制。
驻村维稳工作调研报告范文
第4篇 维稳工作调研报告
维稳从来都不是目的,只是实现经济社会快速发展的手段。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。
维稳工作调研报告篇在深入学习实践科学发展观活动中,市维稳办以新形势下维护稳定工作的特点和方法作为推动学习实践活动的重要课题,通过收集相关工作资料、座谈走访、听取有关方面意见等,开展了一系列有针对性的专题调研活动。
一、我市维护稳定工作的现状特点
一是历史遗留问题多。目前影响我市稳定的历史遗留问题,多是由政策因素造成的,如:企事业单位改革改制遗留的职工养老医疗保险费用、再就业等问题,多次引发到政府集体上访,去年每月均有2至3起;涉军群体、下放回城户、老村干、老民师、库区移民等部分群体,为表达其利益诉求多次组织集体上访,有的已出现挑头人,呈现组织化倾向;区划调整、政府未曾确权等因素造成的土地、水面、山林权属纠纷问题,在有的地方还比较突出。
二是发展中出现的新矛盾成为影响稳定的主要因素。我市目前正处于追赶跨越、奋力崛起关键时期,相继开工建设石化炼化一体化、_____长江铁路大桥等重大项目,新建独秀大道、皖江大道等骨干道路,大力推进城市环境改造,在拆迁征地方面,拆迁安置不及时、补偿费不到位、还房面积不足、还建点变动等问题大量存在,极易造成集体上访,有的有可能引发群体性事件;企业生产导致的环境污染问题,多次引发大量当地群众集体聚集阻挠企业生产;交通运输领域的矛盾仍普遍存在,有的还相当突出;劳资纠纷、债务纠纷、合同纠纷明显增多;涉众型经济犯罪、多发性侵财犯罪、流动人口犯罪呈上升势头;因非法集资、传销、拖欠工资等问题引发的群体性事件和个人极端事件时有发生。发展过程中新出现的矛盾已经成为影响我市稳定的主要因素,增大了社会管理和社会稳定工作的压力。
二、我市维护稳定工作特点成因分析
一是发展的阶段性特征。_____发展的阶段特征的就是发展比较晚、起步比较晚,有的地方企业改制刚刚起步,城市建设正处在大规模推进的阶段,发展所带来利益格局的调整,导致一部分群众利益得到切实维护,心态失衡,产生被遗弃、被剥夺和不公平感,致使社会矛盾处于高发期。维护稳定工作比过去,比企业改制已完成、城市建设比较规范的地方,难度更大,因为政策要求越来越严,以人为本要求越来越高,程序要求越来越规范,人性关怀越来越强调,在这种形势下,做好维护稳定工作,难度大增。
二是地理位置和人口特点。三省交界、人口占全省十分之一,这就是我们地理位置和人口特点。在开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下,社会矛盾和问题很容易交织扩散。与人口比较少、地域比较小、非边界地区相比,八县三区每个地方发生一起事件,累积起来就是一个惊人数字;无论哪个县有个小隐患,它在全市的联动性更强;无论哪个地方出台一个政策,其他地方攀比性也更强。
三是经济发展水平和经济形势。_____的经济发展水平,总量排全省第2位,但人均水平较低。历史遗留问题和新出现的矛盾都是在发展过程中产生的,必然也要靠发展来解决。越是相对后发地区,解决问题的力度越小;其他地方已经解决的问题,我们正在累积。经济形势的变化必然影响社会心态。今年是我国进入新世纪以来经济形势最为严峻的一年,经济形势好的时候,人们对未来普遍有预期、有信心,社会心态比较平和,即使有一些困难和问题也大都能够理性对待;经济形势严峻时,社会心态比较敏感、脆弱,遇事容易采取过激行为。我们较低的经济发展水平和严峻的经济形势,导致影响社会稳定的不确定因素增多,社会对抗的风险增大。
三、对我市维护稳定工作的建议
做好我市的维护稳定工作,化解影响稳定的矛盾,从根本上讲是要靠发展来解决,通过发展来不断创造解决问题的有利条件,但探讨发展不是本文的论述范畴,我们着重从整合维护稳定工作的资源出发,提出以下工作建议。
(一)整合信息资源,完善预*机制
广泛收集情报信息,科学处理情报信息,是服务决策做好各
项维稳工作的前提。一是建立情报信息网络,汇集各方涉稳信息。建立健全横向到边、纵向到底、覆盖社会、快捷畅通的情报信息网络。由维稳办牵头,将**、国安、信访等部门的主渠道涉稳信息和行业部门、社会舆情以及维稳信息督查员收集的各类涉稳信息汇集起来,实现信息资源共享。二是集中梳理,分类建档。研判形势,提供决策依据。按照乡(镇)每周一次、县(市、区)每半月一次、市每月一次开展矛盾纠纷排查活动。各级*委维稳办对排查的各类矛盾纠纷和重大不稳定因素进行梳理归类,准确把握稳定形势和趋势。同时,不定期召集有关部门,专题研判影响稳定的突出问题。以维稳简报、专报等形式报告*委、政府,供领导决策参考。三是分流指派,落实化解矛盾纠纷的部门单位。维稳办对情报信息作出研判后,按照属地管理,分级负责和谁主管、谁负责的原则,分流给相关部门、单位去化解。需要引起*委、政府高度重视的,由维稳专报*委、政府,并根据领导指示要求予以落实。
(二)整合处置资源,健全联动机制
整合各方处置力量,预防和处置群体性事件,是维稳职能部门的重要职责。健全联动处置机制:一是由各级*委、政府统一组织领导预防和处置群体性事件工作,有关部门各司其职、协调配合,把矛盾纠纷化解在当地,化解在萌芽状态。二是在群体性事件发生后,有关**根据*委、政府的决定,按照处置预案,迅速进入现场,维持秩序。涉事单位、行为发生地的*委、政府及其有关主管部门,及时主动做好工作,化解矛盾,避免事态扩大。三是异地群众聚集形成的群体性事件,参与人员来源地的*委、政府和涉事单位及其主管部门,应指派有关负责人率领工作组赶赴现场,开展疏导、化解和接返工作。事件发生地的有关部门和单位应积极配合,协助做好异地群众的教育劝返工作。四是动员社会力量配合做好事态平息工作。组织基层干*深入到事发地,面对面讲清道理、宣传政策,理顺情绪,化解矛盾。发挥媒体、网站等正面宣传作用,正确引导舆论,防止恶意炒作,引发新的事端。五是在群体性事件平息后,*委、政府或者有关部门、单位,应及时做好善后工作,对已经承诺解决的问题,必须及时解决到位,满足群众合理合法诉求,取信于民,防止重新引发群体性事件。
(三)整合组织资源,完善协调指导机制
整合组织资源,关键是引起*政领导重视,综合各方面力量,形成化解矛盾的工作合力。一是*委、政府经常听取维稳工作汇报,研究解决影响稳定的重大问题,对重点问题,实行领导包案责任制。同时,明确牵头部门和协作部门,落实调处时限和责任。二是发挥各级各部门的作用,强化领导,集中时间,集中力量,督查督办,限期交帐,推动维稳工作的进展。三是按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,确定化解有关不稳定问题的协作关系。属于地方性矛盾纠纷问题,以地方调处化解为主,行业、部门予以政策指导。属于行业、部门的矛盾纠纷,以行业、部门为主进行化解,地方做好稳控等工作。四是对跨地域和跨行业的影响稳定问题,由上级*委、政府或指定的部门、单位负责协调化解工作。
(四)整合问责资源,完善责任查究机制
对化解矛盾纠纷,消除不稳定隐患进行督查督办,落实责任制,关系到维稳工作实际成效,关系到其他维稳工作机制的坚持和有效运行。整合问责体系,健全查究机制:一是建立健全社会稳定考核评价体系。维稳办会同有关部门制定操作性强、科学合理的考评细则,做到考核有据,奖惩分明。二是实行社会稳定风险评估。各地、各部门作出涉及群众利益的决策前,对可能引发的不稳定问题作出评估,避免因决策失误而引发影响稳定的问题。三是跟踪督办重大涉稳问题。对重大涉稳问题明确责任单位和责任人后,跟踪了解问题化解的进度和成效,关注稳定动态,推进责任单位和责任人的工作落实。四是落实重大群体性事件责任追究制度。根据中央和省、市出台的有关规定,对重大要情信息隐瞒或压制不报,对调处化解工作不力,导致引发重大群体性事件并造成不良社会影响的.严格追究涉事地方、部门及有关责任人的责任。五是综合运用责任追究手段。维稳职能部门应支持和配合信访部门,用好信访处理建议权,防止重大信访问题演变成重大不稳定问题。对发生重大不稳定问题的地方,用好一票否决权,督促涉事地下大力气整改,创造和谐稳定的社会环境。
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第5篇 维稳调研报告
维稳即维护社会稳定,是在中国国情基础上为了维持中国社会的稳定、经济的持续发展而做出的一项措施。维稳从来都不是目的,只是实现经济社会快速发展的手段。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。
维稳调研报告篇为了进一步巩固平安_____创建成果,更好的开展社会治安综合治理工作,及时发现、化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,促进全镇经济社会又好又快地发展,笔者特深入综治、司法、**以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研,形成了以下调研报告。
一、基本情况
_____镇位于_____县中部,东连_____镇、_____乡,西接_____乡,南与_____乡、_____乡和_____*县接壤,北与_____省_____县毗邻,_____镇人民政府驻地距_____县城42.5公里。全镇总面积696.2平方公里,其中,农田7110亩、常耕旱地65910亩。林地面积76.17万亩,占全县的21.8%,森林覆盖率为86.14%,有天然氧吧之称。西部大开发标志性工程_____水电站位于该镇_____村_____屯,_____、_____河、省道317线即_____至_____二级公路贯穿境内,水陆交通十分便利。
二、维稳工作存在的问题
(一)协调联系不够。_____镇对维稳力量进行了有效整合,成立了社会矛盾纠纷调处中心,但综治、司法、**等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象,打各自的小算盘,协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。
(二)民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道,得不到有效倾述,一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干*反映了而村干*不当一回事,久拖未决,至使酿成大的矛盾纠纷,而镇领导还不知道。
(三)经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴,工作经费也难得到保障,工作待遇不高,导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较,公私不分,有私事时就把工作摆在一边,工作忙时,又找各种理由脱身,逃避工作,严重影响了工作积极性。
(四)纠纷调处不力。待遇偏低,工作辛苦,综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才,长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干*,由于业务素质不高,对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。
(五)群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时,因这些工作是出于义务,没有报酬,特别是在农忙时,更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工,广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。
(六)创新意识不强。特别在普法宣传教育方面,由于工作创新意识不强,抓不着有效的载体,流于常规的发文件、宣传资料等方式,单调而泛味,群众感受不到实实在在的好处,导致群众参与的积极性不高。
三、对策及建议
一是不断完善分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、公开透明、文书规范的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段,教育、协商、疏导等办法,妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷,针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门,组织纠纷调解组,积极参与矛盾纠纷的调处和化解,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是建立信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理,坚持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%,息诉罢访率达90%以上。
三是建立电话公开、定时定点、现场处置、责任督办、跟踪反馈的主要领导信访诉求接待机制。全面公开*政领导和干*的电话,进一步完善主要领导接访制度,设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难,每周星期一为镇*委**或镇长接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办,对重大矛盾纠纷和不稳定因素,全部落实责任领导、责任单位和责任人,从优从快妥善化解。
四是不断完善定期评估、调研深入、分析透彻、防范超前、打防结合的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估,开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究,摸清情况,分析原因,作出处理。坚持从严打击的信心不动摇,保持严打的高压态势,加强基层基础工作入手,努力实现发案少,秩序好,群众满意的目标。
五是建立主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范的法制宣传教育机制。以开展树文明新风、构和谐_____为主题的法制宣传活动、文明户评选活动;征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、六个一活动及*风*政为一体的专题讲座,通过采取群众喜闻乐见的方式,认真搞好普法宣传,全面提高广大群众知法、守法的自觉性。
六是积极探索区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补的社会管理新机制。重点以点、线相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立5-7人的社会管理委员会,将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织,做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新,定岗位、定职责、定制度、定奖惩。
七是建立受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位,社会不安宁的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制,对群众矛盾纠纷要在第一时间受理,进行认真调查核实,公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为,对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为,造成重大事故的,一经群众反映或举报,严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。
八是建立统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治安良好、干群和谐的平安_____活动创建机制。在平安村的创建基础上,规划_____街上至_____村、产场下至_____、_____四大新农村示范线,以_____街幼儿园和_____小区开工建设为契机,结合中药材、生态畜牧产业发展为重点,按照四大新农村平安村建设标准对_____村至_____街沿线进行建设,通过政府引导,群众参与,政府补助,部门配合,全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进,对其它示范线建设,从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的平安_____创建机制。
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第6篇 县政法委综治维稳工作调研报告范文
一、全县综治维稳工作现状
事2件,殴打28件,故意伤害3件,盗窃3件,其他5件,处理违法人员45人(其中:拘留7人,*告5人,其他处理33人)。与去年同期相比,发现受理数及查处数多8件,上升24%;查处率持平。共发生交通事故9起,死亡2人,直接经济损失6000元。与去年同期相比,事故起数多5起,上升125%;死亡人数持平;直接经济损失多2500元,上升71.4%。共发生火灾事故2起,直接经济损失50000元,无人员伤亡。与去年同期相比,火灾起数减少1起,下降33%;直接经济损失少15000元,下降23%;人员伤亡情况持平。共排查调处矛盾纠纷251件,调处251件,成功247件,成功率为98%。其中:山林纠纷56件,土地纠纷44件,水资源纠纷32件,家庭纠纷27件,赡养纠纷10件,人身损害纠纷2件,债权债务纠纷25件,婚姻纠纷8件,邻里纠纷4件,其它43件。总体上看,全县社会大局较为稳定。
二、我县综治维稳工作的主要做法
(一)建立组织领导机制,提供政治保障。县委、政府不断强化发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任的意识,采取有力措施,不断加强对平安建设工作的组织领导。将平安建设作为贯彻落实科学发展观、建设和谐西畴的重要内容和重要举措,列入经济社会发展规划,统筹安排,整体推进。各级各部门按照县委、政府的要求,把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手,摆上全局工作的重要位置,纳入当地经济社会发展的总体规划和*政领导的任期目标,做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核。各级各部门*政主要领导切实落实社会治安三、当前我县综治维稳工作中存在的困难和问题
(一)影响当前社会治安的因素
一是偷牛盗马案件时有发生。随着经济蓬勃发展带来流动人员逐渐增多,交通日益发达,农村人、财、物流动逐步加大,流窜作案现象,侵财型可防性案件时有发生,特别是边远村寨偷牛盗马案件有所抬头。据统计,2008年以来,全县共发生大牲畜被盗案件45起,其中:有56头耕牛、6匹骡子被盗,直接经济损失达18.7万元。二是矛盾纠纷错综复杂。当前因建设征地、拆迁和补偿标准以及征地后生
活安置引发的矛盾日益增多(如:铝土矿山征地、坟墓搬迁、选厂管道设施建设、资金分配等问题);在新农村建设中,因政务和村务公开不透明,劳动力和物资等分配问题引发的矛盾仍然存在;在落实当前各项惠农、补贴政策(特别是农村低保问题)方面因透明度不高引发的矛盾,成为新的不稳定因素,同时,农村山林、土地、水资源纠纷频繁发生。三是“法轮功”邪教活动有所抬头。今年以来,法轮功、邪教不法分子相继在城区居民住户的门脚、环城路上和学校及周边地区散发反动宣传品,且散发地段有从县城向城郊、农村发展势头。
七是信访问题突出。由于历史的原因,很多群众反映的信访问题难以解决,难免会产生集众上访和群体性事件。如:蚌谷乡龙正村民委员会大路边、马鞍山等6个村民小组与香坪山林场林权纠纷问题;莲花塘乡革岔村民委员会三岔冲与交枝坟村民小组因水塘权属纠纷问题;西洒镇摩洒村民委员会老街子村民小组干*转让土地未经村民同意,引发群众上访问题;新马街乡大江东水库水淹没相邻6个村民小组的土地问题;兴街镇戈木村民委员会老冲子与岔路口村民小组山林权属纠纷问题;兴街镇龙坪村民委员会老房子村民小组村民阻止坪寨林场伐木问题;法斗乡小桥沟自然保护区内林农林地未参加林改,群众反映的问题;董马乡
因矿山开发涉及坟墓搬迁的补偿问题;鸡街乡因矿山开采造成水土流失,影响群众的生产生活问题。
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