特色农业调研报告(2篇范文)

第1篇 特色农业发展调研报告

建设都市型现代农业，要在提高农民综合素质和培育现代新型农民上下功夫，培育新时期兼业化、多元化农业经营主体，下面是小编为大家收集了关于特色农业发展调研报告，供大家参考借鉴。

根据县委的统一安排，9月中旬到10月底期间，先后组织了农委、畜牧局、中小企业局、旅游局等相关部门，围绕全县“十二五”规划编制，针对“加快发展都市型现代特色农业，增加农民收入”的课题，深入到农民专业合作社、农副产品加工业和四大特色产业基地详细了解情况，并召开了不同层面同志参加的座谈会，在进行了多次深入分析、认真讨论、反复酝酿的基础上，形成了如下调研报告。

一、全县农业发展现状

在“xxx”之初，新一届县委、县政府主要领导调整后，针对农业生产信息闭塞、区位无优势、农业经营主体综合素质低、社会化服务体系不健全、服务功能不强等因素和农业基础设施水平低、农业产业发展水平低、农民收入低的“三低”局面，组织全县广大干*开展了大量的实地调研，并组织各级干*外出农业发达的省、市进行了多次考察，结合**典型农业县实际，提出了“种蔬菜、兴畜牧、扩林果、输劳务、建沼气、强加工、抓中介、树品牌”的农业发展24字方针，随后在北京、四川等地考察学习后，针对**独特的自然气候、资源禀赋、产业优势，提出了发展都市型现代农业的发展思路。经过两年多的努力，农业生产的规模化、标准化、市场化水平不断提高，农民的组织化、信息化、市场化程度也逐步得到提高，农业主导产业以笨鸡养殖为主的畜牧产业、以核桃、酥梨为主的林果产业，以设施蔬菜为主的蔬菜产业，以小米为主的小杂粮产业规模不断壮大，新的特色农产品不断丰富，农民人均收入也在不断提高。从xx年的1840元提高到了xx年的2296元，年均递增5.69%。但从总体上看，我县的农业生产正处在由传统农业艰难的向都市型现代特色产业发展的转型、崛起、跨越的特殊历史时期，在这个特殊时期，全县农业发展主要呈现以下几个特点，同时也存在着几方面突出的问题。

(一)全县农业发展呈现的特点

1、建设都市型现代农业的理念逐步确立

从指导农业生产情况看，指导农业生产的各级领导的思路不断更新，建设都市型现代农业的理念正在逐步确立，并在指导农业生产的过程中，将农业产业化经营的理念传输给了农民，同时也取得了可喜的实践和丰富的理论经验。从建设都市型现代农业和发展产业化农业的经营主体看，广大农民在各级领导的指导下，产业化经营和建设都市型现代农业的理念也正在确立，发展意识明显增强，特别是在建设现代市场农业的大潮中形成了一种敢闯、敢干、敢拼的市场意识、风险意识，正在逐步从“要我发展”向“我要发展”的方向转变。

2、产业发展的规模不断壮大

全县农民依托传统产业的基础和优势，围绕蔬菜、畜牧、林果、小杂粮四大产业，扩大基地生产规模，推动了主导产业的发展壮大。在蔬菜基地的生产上，按照“中增绿”产业发展的规划，稳定发展箕城、西马、社城、北寨、郝北、云竹6个中部乡镇的早春、延秋蔬菜和以芦笋、朝天椒为特色的露地蔬菜1万亩，以发展温室大棚，移动拱棚为主的食用菌和西红柿、西葫芦等品种的设施蔬菜620亩，在南王村还建起了库容量200吨的蔬菜保鲜储藏库。在林果业基地建设上，全面落实封山禁牧办法，巩固了18万亩的退耕还林成果，以改善生态、人居环境的造林绿化，每年增加2-3万亩左右。在改造红枣、核桃、酥梨、苹果的基础上，近两年来，每年又新发展核桃5000余亩，近年来干鲜果累计发展了3.5万亩。在畜牧基地建设上，在稳定猪、牛、羊生产的同时，重点推动笨鸡产业的发展，以创新养殖模式、规范生产规程、加强品牌认证，地理保护等为着力点，推动了笨鸡产业迅速壮大，笨鸡饲养量达到了120万只。在小杂粮基地建设上，在巩固以前老品种的基础上，以引进绿油谷、药用大黑豆、红扁豆、水果玉米、五彩玉米等各种特色杂粮品种来推进小杂粮种植规模的扩张。截至现在，全县杂粮种植面积已发展到5万亩。

3、农产品不断丰富

围绕农业四大主导产业，农产品龙头加工企业和从事加工业的农民专业合作社在政府各部门的扶持引导下不断壮大，辐射带动能力不断增强。相继开发出了箕城牌白酱油、北寨小麻油、河峪小米、杂粮面、赵国陈醋、西马酸菜、主力阿胶系列食品、然晶蜂蜜系列产品、野狼山庄肉羊加工等优质农产品。所有农产品的标准质量也有了明显提高，同时这些具有地方特色的土特产品都设计了较为精致的包装。优势产品的开发，提升了农产品的市场竞争力和影响力，扩大了市场占有量。

4、市场销售能力不断增强

农民专业合作社的不断发展壮大，提高了产业化经营主体的组织化、市场化能力，推动了农业生产与市场销售的有效对接。同时，新发展的优势农产品“一品三证”建设力度加大，提高了品牌效应，增加了市场的占有份额，产品的市场销售半径也在逐渐向省内外延升，部分农产品在省内外市场中形成了较为固定的销售网络，销量也在逐年增长。

(二)当前存在的问题

虽然在建设都市型现代农业思路的指导下，农业生产取得了质的飞跃，但横向与周边兄弟县市比，**农业仍然是弱质产业，产业发展受地域条件的制约，规模小、产品少，品牌效应不突出，突出表现在以下几个方面：

层次低。农业生产尚未摆脱靠天吃饭和小农生产方式，规模化、标准化、产业化、商品化、品牌化程度低，农业生产和产品研发的技术含量低，产业规模不大，大部分农产品的加工以传统工艺为主，特别是产业链条短，大部分农产品仍是初级产品，没有打造出知名品牌，品牌效益差，市场占有量小。

规模小。四大主导产业虽然基本培育形成，但由于受立地条件和家庭联产承包责任制的制约，难以形成成千上万亩的特色产业园区，直接影响到标准化生产水平的提升;农产品加工企业数量少、规模不大，抵御市场风险的能力弱。全县农副产品加工企业共122户，从业人员达438人，百万元以上的加工企业仅有5户，各种农副产品的加工转化率低，据初步统计仅为10%左右，低于全省农产品加工转化率26个百分点，低于全国平均水平30个百分点。

产量低。全县粮食产量在正常年份可稳定保持在5000万公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小杂粮特色产业产量偏低，特别是像笨鸡蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得绿色、有机认证、地理标志认证或登记的省优产品、名牌产品产量低，不能满足市场需求。

增收慢。对于农民增收来讲，虽然每年都保持增长趋势，但由于农民增收渠道狭窄，主要靠农业生产和外出务工，且大部分农业生产只为农民提供基本生活资料，产品的市场化、商品化程度低，导致人均增收幅度小，增收缓慢，这仍将是“十二五”期间重点要解决的重点、难点问题。

(三)主要成因

1、自然资源条件的劣势所致。县域内的立地条件、资源条件相对差、产业发展难以突破自然资源制约，只能以小规模、特色化的发展方向前进。

2、扶持农业发展的政策、资金制约。县财政极度紧张，用于支持农业发展的资金严重不足;农民缺乏原始积累，投入农业发展的资金有限;金融部门扶持农业发展，受金融风险、产业规模、政策导向等门槛的制约，落到实处的少之又少;上级政策优惠难以打破县级资金配套体制的束缚，特别优惠的政策和项目又难以落户**。

3、服务体制不健全。干*队伍的思想作*不能很好地适应推进都市型现代特色农业的转型发展，服务农业的质量和水平低，尤其是现行的体制下，条块分割、部门掣肘，导致人才、资本、技术、管理等生产要素的浪费。

4、市场体制不完善。市场主体、农民主体培育不充分，企业和农民对政府的依赖性强，不能很好地根据市场需求寻找发展空间，市场销售还未真正形成固定的网络。

二、加快都市型现代特色农业发展增加农民收入的思路及重点

在“十二五”期间，加快都市型现代特色农业发展，促进农民大幅增收，必须站在新的历史起点上，客观审视**的优势和劣势，努力将优势变为强势，将劣势变为优势，突出发展方式和方向的转变，实现赶超式发展。为此，“十二五”时期都市型现代特色农业的发展思路是：以科学发展为统领，以增加农民收入为目标，统筹全县自然资源、产业基础、产品优势、地理区位、生产技术等各种要素，推进融生产、生活、生态、示范、旅游、教育等多功能于一体的都市型现代特色农业大系统，促进农业与二产、三产之间的渗透融合，形成产业融合、功能多样、生产精细、开放广阔的都市型现代农业特色。

根据总体思路定位“十二五”发展的主要目标：到2015年，减少大田作物种植面积，给特色杂粮和蔬菜发展留足空间，全县粮食总产量要保持在4000万公斤左右;加强对农产品加工企业和农民专业合作社的扶持引导，努力使农产品加工转化率达到35%，接近全省平均水平;努力引导农民实现多元渠道增收，农民人均纯收入达到4626元，年均递增15%。

实现都市型现代特色农业的具体目标是：要保护优良生态环境,营造优美的自然景观和改善人居环境,促进农民增收为出发点，围绕推进畜牧、林果、蔬菜、小杂粮四大主导产业发展壮大，在规划区域范围内，按照高效、集约、精准、生态的要求，大力发展四大主导产业及产后加工业，使农业发展走从生产、加工到销售实现标准化作业、无害化生产、产业化发展、特色化开发的路子，最终实现优良生态、优美景观、优势产业、优质产品的目标，以“四优”目标拓宽农民增收领域。

(一)优良生态目标

要通过整合土地、水、森林、草地等资源，构筑生态良性循环系统，维护生态平衡。在巩固好18万亩退耕还林成果的基础上,实施好交通沿线、环城、村庄绿化以及云竹湖周边绿化工程;结合封山禁牧工作，大力实施种养畜工程;加强水资源的涵养保护工作，做好小泉小水治理，建设天蓝、水清、山绿的生态**，满足都市人乡村生态游的需求。

(二)优美景观目标

要在维护好优良生态的基础上，结合交通沿线绿化、新农村建设，实施好新农村试点村、重点推进村的干水果经济林工程，建设一批人居环境优美整洁的新农村和生态经济景观林。同时，按照全县“中增绿”产业布局规划，在浊漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿线发展绿色生态景观农业走廊，开发农业的生态、美学价值，满足都市人农村旅途景观游的需求。

(三)优势产业目标

围绕四大农业主导产业，抓好畜牧、林果、蔬菜、小杂粮标准化生产基地建设，突出基地建设的规模化、标准化、精细化、特色化特点，建设一批融现代农业、乡土风情、观光休闲、旅游度假、了解农业知识、体验农耕文化为一体的现代特色农业产业基地，形成每村一特色的农业与旅游业融合的格局，满足都市人乡村综合游的需求。围绕此目标，发展都市型现代特色农业的重点为：建设好“三区、四带、四基地”。

三区：在以河峪、云竹、兰峪、讲堂、郝北、箕城、北寨部分地区为主的山地丘陵生态区，重点建设好以谷子为主的原生态小杂粮区8万亩;以箕城、西马、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地区为主的川地建设高效果菜区10万亩;要以河峪、云竹的云竹湖周边村庄、北寨乡泉水河沿线村庄为主，结合文化、旅游产业的开发，重点建设休闲、观光、采摘为主的旅游度假型综合农业园区。

四带：在浊漳河、云竹河、泉水河两岸建设专用玉米、蔬菜产业带;在云竹湖周边、武源河、泉水河两岸建设水果产业带;在以河峪、云竹、兰峪、讲堂为主的东西部山区建设谷子杂粮带;在西马乡新村白北沟一箕城镇银郊片、东汇片、浊漳河沿岸和云竹、兰峪、讲堂、河峪、北寨等自然植被丰富的山庄窝铺分别建设以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜产业发展，生猪生产和笨鸡养殖为主的生态畜牧养殖产业带。

四基地：主要围绕全县四大农业主导产业，合理引导，人力、科技、文化等人文资源向四大主导产业合理流动、集聚，建设规模化、标准化、精细化、现代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小杂粮规模生产基地，并做好地理标志性品牌的保护。

(四)优质产品目标

以农业生产基地为依托，围绕现代都市人生活需求和消费导向，加快培育农业龙头企业，拉长农业产业链，发展创意农业，突出品牌建设，做好优质农产品的文化注入，完成农产品的工艺化过程，提高农产品的观赏性和附加值，生产满足都市人生活需求的一系列绿色、营养、质量安全的优质农产品，满足都市人饮食需求。

为此，今后农产品建设的重点是：要引导农业主体、市场主体，以市场对无污染、无公害、绿色时尚、营养健康、质量安全农产品日益增长的需求，发挥我县无污染、无公害、独特自然资源禀赋的优势，将产业规模小、产量低、产品技术传统等劣势转变为打造兼具地方特色、地域保护、文化美学价值内涵丰富的精致产业、产品优势，迎合当前城市人需求心理。特别是要针对特色农产品的节日消费高潮和消费旺季，细划消费群体，实行分级包装、加工，打造农产品价格与价值背离的高附加值精品、名品，促进农民大幅度增收。具体从产品的开发上要引导农业主体包装开发青、草、莲、鲤、鲫、银独具云竹湖淡水生态品牌的云湖水产品系列;打造笨鸡蛋、蜂蜜、笨鸡肉、羊肉等具有地域保护的特色畜禽产品等;提升**白灵菇、芦笋、西红柿、黄瓜、酸菜等取得无公害认证的绿色生态蔬菜的知名度，扩大销售量;策划**核桃、酥梨的精美包装，发展核桃、酥梨系列深加工饮品;提升具有认证层次不同河峪小米、黑小米、荞麦、苦荞麦等系列杂粮产品的包装档次，发展具有**品牌的陈醋、酱油、食用油、白酒等小杂粮深加工产品系列。以此来提高农业经营主体的利润空间和农民的增收幅度。

在打造优质安全高附加值农产品的同时，更要注重解决市场销售难题，才能实现农民大幅度增收目标。为此，要围绕全县特色农产品的开发与打造，采取多元化的现代营销手段，开拓市场，提高农产品市场占有量，形成稳定完善的市场网络。具体要引导农业主体，建设以蔬菜、水果、畜禽水产类产地批发市场和外地鲜活农产品交易批发市场，建设农产品绿色通道，建立鲜活农产品物流配送体系;引导农产品加工企业和从事加工业的农民专业合作社利用目前的外地销售网络，优化整合资源，创立具有**纯天然、绿色品质和品牌特色的名优特农产品专营销售网络;借鉴岚峪笨鸡蛋、河峪小米直供省直相关的经验、引导农业主体探索发展与省内外、企事业单位直供的市场销售模式;吸收知名企业利用**农产品原料的生态品质、定制特色农产品，走从包装设计、产品研发、宣传推介到市场包销全过程由企业负责的定制模式(如社城黑小米);发展由科研单位、客商、企业提供优良品种、技术服务、市场包销的订单销售模式(如今年河北客商推行芦笋种植模式)。此外，还要继续引导农业主体发展节假日展销、会展销售、网络销售等模式，最终以多元化的现代营销体系，促进农产品的通畅销售。

三、构建完善推进都市型现代特色农业发展的保障体系和措施

为快速推进都市型现代农业的实施进程，挖掘农业内部增收潜力，实现农民快速增收致富。要按照政策集成、部门联动、资金聚焦、资源整合的发展思路和工作机制，重点开发农业的生产功能、生态功能、生活功能和科技示范功能，发展精致农业、休闲农业、生态农业模式。具体从夯实产业发展基础，完善七大体系建设，提高农民素质和建设新农村四个方面保障都市型现代农业的发展。

(一)夯实都市型现代农业发展的物质基础

努力争取上级项目和招商引资项目，制订出台夯实农业基础建设的政策，进一步加强农业基础设施建设。重点开发利用好云竹湖、双峰水库、小型水库等水利工程资源，抓好水土保持、土地整理等项目建设，提高农业生产的综合能力，激活水、土地、森林等生产要素潜力，促进农业生产要素向服务都市人生活需求方面转变，为都市型现代特色农业的实施打好物质基础。

(二)建设完善七大保障体系

1、建立现代都市型农业的规划保障体系。各乡镇和县直有关单位要把发展都市型现代农业纳入本乡镇、本单位经济社会发展的总体规划，在全县都市型现代农业发展规划布局的框架内，结合本地资源、市场、经济、技术等方面的优势，因地制宜制定种植业、养殖业和休闲观光旅游业等具体规划，尽可能提高规划的合理性、实用性。

2、建立都市型现代农业的组织保障体系。为促进都市型现代特色农业的快速发展，要成立由分管农业副县长为组长，各涉农部门、县直各有关部门和各乡镇乡镇长为成员的领导组，使各部门切实履行自身职责，支持、参与、服务都市型现代特色农业的发展。同时各乡镇也要成立相应的领导组，形成县乡促进都市型现代特色农业发展的组织保障体系。

3、建设好产业体系。在建设好农业产业和加强农产品开发的同时，更要开发农业生态服务功能、美学功能和文化内涵等。具体结合当地的民俗文化、饮食文化、历史文化、自然文化等文化产业和旅游产业的开发，形成农业产业、旅游产业、文化产业的渗透融合体系。特别要聚合旅游业发展的“吃住行、游玩购”六大要素，打造功能完善而且独具特色的集农业产业开发、文化产业开发和休闲观光为主的旅游产业相统一的农业观光体验园区。

4、完善服务体系建设。各部门要结合各自的科技、示范、服务、引导等职能，联动服务都市型现代农业的发展。充分利用远程教育、信息网络等农业信息技术，整合现有农业科技队伍，加强与大专院校、科研单位的交流合作等办法强化科技、信息的服务功能。同时要加强对农产品质量检验检测、畜禽防疫、综合执法等方面建设，以完善的社会化服务体系推进都市型现代特色农业的发展。

5、完善创新农业发展模式。要完善公司+基地+农户、农民专业合作社、产业牵动农户型(如核桃产业)等生产组织模式;创新利用外援、招商开发、包装农产品模式(如黑小米);创新定制、包销、直供等市场营销模式，以各种创新模式保障都市型现代特色农业的发展。

6、建设都市型现代特色农业的资金投入体系。重点通过资金集聚的办法，壮大农业投入。政府要增加对农业的投入，主要用于扶优、扶强、教育培训、包装策划、宣传推介等方面;县直有关部门要将各种投入农业、旅游业、文化产业发展的资金、项目整合实施，以发挥资金的最大效益;要强化与金融部门的交流沟通，建立担保中介服务公司，争取更多的资金直接投入都市型现代特色农业的发展;要逐步建立政策性农业保险制度，财政对投保农户给予保费补贴;以招商引资的办法，集聚资金，发展农业项目，建设新农村。

7、建立都市型现代农业发展的考核评价体系。要根据都市型现代农业发展的规划制定完善考核办法，把推进现代都市型现代特色农业建设作为考核各乡镇、各部门工作实绩的重要内容，同时加强督查，打分排队，确保全县都市型现代特色农业发展目标任务的顺利完成。

(三)抓好农民综合素质的提升

建设都市型现代农业，要在提高农民综合素质和培育现代新型农民上下功夫，培育新时期兼业化、多元化农业经营主体。在开展实用技术、技能培训，增加农民科技意识的基础上，加强对农民的法制、市场等知识的培训，同时加强对农民的诚实、守信、淳朴、善良等民德民风的教育，逐步培育一批既有文化、又懂经营管理，既敢闯敢干，又淳朴善良的新型农民。

(四)建设好都市郊区型新农村

要按照新农村建设的20字方针，整合“三农”发展的土地、水、森林等自然资源和人力、文化、科技等人文资源，全面推进新农村试点村和重点推进村建设，让每个试点村和重点推进村都率先成为推动都市型现代特色农业发展的先锋和表率。

不妥之处，请各位领导批评指正。.

第2篇 2020年特色农业发展调研报告

为了深入了解我县休闲农业发展现状，根据xx市一村一品发〔20xx〕6号文件精神及上级主管部门的相关要求。近期，我站就全县休闲农业发展情况开展了专题调研。采取采取重点调研与全面调研相结合的方法对全县休闲农业经营实体(休闲农家、休闲农庄、休闲农业园区)及休闲农家明星村展开调研工作。现就有关情况报告如下：

一、基本情况

(一)休闲农家

此次重点调研了我县樱桃沟景区的休闲农家发展情况，按30%的比例抽取了27户进行了入户走访。27户休闲农家从业人数147人，经营面积90.8亩，总收入395.3万元，其中种养业收入11.87万元占总收入的3%，服务业(餐饮、休闲)收入343.3万元占总收入的87%，其他收入占10%。年人均纯收入1.4万元。

(二)休闲农庄

1.西乡县钧鑫农场开发有限公司。该公司是集生态农业，旅游观光，餐饮休闲为一体的综合性生态农场。该农庄占地面积400亩，总资产1420万元，单日最大可接待游客260人次，拥有住宿床位8张，可提供餐位26桌。该农庄从业人数49人，其中农民就业人数32人，带动农户328户，年营业收入543万元，利润162.9万元，从业人员年人均纯收入1.5万元。

2.陕西西乡一品源茶业有限责任公司葡萄生态农业休闲观光示范园。该园区包含了葡萄采摘体验及茶园观光两个项目，以休闲农庄模式开展生产经营。该农庄占地面积200亩，总资产600万元，单日最大可接待游客120人次，可提供餐位12桌。该农庄从业人数60人，其中农民就业人数50人，带动农户180户，年营业收入1800万元，利润120万元，从业人员年人均纯收入1万元。

(三)休闲农业园区

1.陕西东裕生物科技股份有限公司。位于西乡县沙河镇枣园村，距县城10公里。该公司是以绿茶种——产——销为一体的产业园区，园区占地面积xx亩，总资产6686万元，单日最大可接待游客50人次，可提供餐位5桌。该农庄从业人数590人，其中农民就业人数500人，带动农户4000户，年营业收入4060万元，利润230万元，从业人员年人均纯收入2.5万元。

2.西乡县峡口镇江榜村茶产业休闲农业示范园。位于西乡县峡口镇江榜村，距县城30公里。该园区以绿茶种植为主要产业，占地3500亩，总资产500万元，单日最大可接待游客40人次，可提供餐位4桌。该农庄从业人数230人，其中农民就业人数180人，带动农户3250户，年营业收入2500万元，利润100万元，从业人员年人均纯收入1.4万元。

(四)休闲农家明星村

西乡县峡口镇江榜村是此次调研的明星村，该村有休闲农家标示牌数25个，公共卫生间2个，合作社组织1个，绿茶种植是该村的主导产业。该村603户1768人，其中从事休闲农业25户125人，分别占全村户数4%、人数的7%。全村年收入2670万元，其中休闲农业经营性收入190万元，占全村总收入的7%。全村年人均村收入9090元，休闲农家从业人员年人均纯收入1.2万元，年接待游客达1.2万人。

二、休闲农业的特点及成效

(一)规模化发展迅速。西乡县在发展休闲旅游农业方面，坚持在政策引导、规划设计、规范管理、强化服务上下功夫，注重规模化发展。目前，已形成了以樱桃沟景区，水东河滩景观，罗镇茶园，枣园湖公园为主的四大休闲旅游农业特色区。四大区域充分利用周边优越的自然环境，形成了以果蔬采摘、生态休闲、茶园观光、水上娱乐为特色的游览项目。

(二)品牌特色突出。西乡休闲农业不仅在数量上有较快的发展，而且在品质、特色上有较大的提高，围绕历史文化、民族风情、农耕文化等主题，逐步打造出了一批特色鲜明的休闲农业产业集群，其中包含了生态农业、休闲垂钓、农村风情、历史人文、特色餐饮、林果苗木等方面。

(三)休闲农业促进了农村产业结构调整。休闲农业的发展不仅带动了餐饮、休闲等服务业，也带动了当地农村的种养业和加工、运输制造业，进一步优化了农村产业结构。

(四)休闲农业推进了现代农业发展进程。休闲农业作为产业链的关键环节，既带动了旅游休闲业的发展，也促进了我县农业、农产品加工业的发展。从事休闲农业的农户、企业都能围绕“绿色、安全、生态”这一主题，发展无公害和绿色农业。通过正确引导，农户、企业开展标准化生产，建立了一批标准化生产基地，增加了农产品的附加值，农业经济效益明显提高。

三、休闲农业发展中存在的主要问题

(一)农户对休闲农业的认识不高，发展局限。一些农户在发展休闲农业时，首先对休闲农业的认识不到位，仅凭一个灶台，几张餐桌就开始搞农家乐。缺乏对休闲农业的基本认识，导致其发展规模局限，效益低下，前景渺茫。

(二)科学化、规模化管理缺失。一是当前我县的休闲农业普片存在设计单一雷同，功能欠缺，简单仿效，经营粗放等问题。二是缺乏科学的管理。经营休闲农业和旅游农业是一项新的事业，但多数经营者自身组织能力及管理技能不高，往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策，明显跟不上市场步伐。同时多数休闲农业企业的从业人员缺少必要的培训，素质和服务水平低，管理水平差。

(三)资金支持与优惠政策少。农民发展旅游农业的资金极其匮乏，发展后劲严重不足。由于相关部门缺乏联动机制和相关项目缺乏整合捆绑机制，真正能够使休闲农业和旅游农业经营户得到实实在在资金支持和政策支持的措施还很少见，专门针对休闲农业旅游农业发展的优惠政策比较滞后。

四、对进一步推进休闲旅游农业发展的建议

(一)要进一步提促进社会对发展休闲农业的认识。目前社会各方面对发展休闲农业认识不足，影响了休闲农业的健康发展。政府部门做好对休闲农业的宣传和推介，进一步提高各级*委政府和有关部门及社会对发展休闲农业的认识，切实把发展休闲农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑，充分发挥休闲农业在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民就业等方面的积极作用，确保休闲农业持续健康发展。

(二)提升科学规划。科学规划是办事前提，在发展休闲农业的过程中，首先要从规划入手，要紧紧把握市场需求，结合当地农业发展实际和地区特点，依托当地资源禀赋、文化特色和产业基础，因地制宜制定本地发展规划。在规划设计中，要突出功能定位与开发，要坚持突出文化功能、生态功能、科教功能和载体功能上下工夫，文化功能要把重点放在文化传播和特色文化打造上，形成地方特色突出的农村和农耕文化;生态功能上要突出生态、安全特色，形成独特的生态休假平台;科技功能上，要不断打造生产、科研、休闲观赏、教育于一体的现代农业技术、品种展示平台;载体功能就是通过发展休闲农业，举办各类特色节会，打造合作交流平台。

(三)创造休闲农业发展的优越环境。一是政策环境，就是各级*委、政府必须重视，把这项工作放到应有的位置，加强领导和服务，规范经营发展，切实减轻农户的负担。围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策，切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用电等各种问题，形成促进产业发展的良好政策环境。二是社会环境，要在全社会打造产业发展的舆论氛围，发挥社会的力量支持、维护、促进产业的发展。提升西乡县休闲农业的社会知名度。

(四)完善服务体系。政府相关部门要结合实际，在教育培训、信息交流、创业辅导、融资贷款、管理咨询、宣传推介、规划设计、教育培训上加大工作力度。要把服务始终贯穿在促进产业发展的全过程，在发展初期阶段，重视创业辅导和教育培训，对达到一定规模的企业，要突出在行业规范、规划设计、市场推广加强服务。

(五)创新发展体制。休闲农业不是纯粹的农业开发，也不是传统的旅游项目开发，它的发展涉及农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化等，是一个大的产业链条。发展休闲农业必须走产业化发展的道路，不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来，更重要的是把每个链条上的经营者的利益有机结合起来，只有这样休闲农业才能走上健康的发展之路。休闲农业产业化经营的主体是“休闲旅游农业企业(中介组织)”，而基础是“农户”，其实质是“农户”通过休闲农业企业(中介组织)把自己与市场连接在一起，通过有效的产品价值链管理，形成贸工农一体化。在发展方式上，要坚持以市场引导、政府支持、农民自愿的原则，鼓励农民和城市工商资本发展休闲农业，农民可以发挥自身优势举办农家乐等小型企业，城市工商资本可举办大型的休闲农庄、农业观光采摘园，农业科研、企业单位要利用自身资源优势发展现代农业示范园。农民可采取土地租用、入股等方式参与休闲农业的创建，并享有薪金、租金、股金等稳定、长期的收益回报，确保农民稳定就业和增收。

(六)要注重优势企业、特色产业和名牌产品的培育。提高休闲农业的影响力和凝聚力，关键是要打造品牌企业和品牌产品。要通过培育特色产业，打造休闲农业的产业基础，为当地农民创造更多的创业就业机会。通过培育龙头企业，带动休闲农业产业集群的发展，增强产业的竞争力。通过培育品牌产品，带动种养业的标准化、规范化生产，提高农产品的附加值和市场竞争力。