第1篇 2019最新的司法局政法队伍建设现状调研报告
为认真贯彻落实中央和省、市、县委的部署要求,全面了解全县政法队伍现状,有针对性地研究解决在队伍建设中存在的突出问题,确保第二批*的群众路线教育实践活动取得实效。根据上级要求,对我局政法队伍建设工作进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、县司法局队伍现状
(一)机构设置:县司法局为县政府工作部门。下设六个职能股室,包括办公室、法规教育股、律师管理股、基层工作股、财务室、政工股,按照规定设立纪检组和*支*。下属三个事业单位,分别为公证处、普法依法治理办公室和法律援助中心。
(二)干*构成:司法局共有在职乡科级正职干*2名、乡科级副职干*7名。
(三)人员结构:司法局在编人员中30岁以下31人,31至40岁22人,41至50岁22人,50岁以上11人,队伍呈年轻化状态,中青年干*成为中流砥柱。干*队伍文化程度较高,研究生及以上学历2人,占总数2.3%;本科学历46人,占总数54.5%;专科及以下学历37人,占总数43.2%。司法局人员民族全部为汉族,女性干*为21人。
二、主要做法
近年来,县司法局在县委、县政府的领导下,始终坚持以内强素质、外树形象为主线,全面贯彻落实科学发展观,以加强政法队伍思想政治建设为抓手,大力加强领导班子建设和干*队伍建设,有力地维护了全县社会政治稳定,为全县经济社会实现又好又快发展做出了积极的贡献。主要做法是:
(一)坚持把加强领导班子建设放在政法干*队伍建设的首要位置。一是加强班子思想建设。司法局高度重视领导班子的思想政治建设,采取定期组织学习、召开***等形式加强思想政治教育,班子成员的政治观念和大局意识显著增强。二是加强班子作*建设。领导班子的工作作*直接关系到一支队伍的凝聚力和战斗力。近年来,司法局在加强领导班子建设工作中始终把作*建设摆在重要位置,在贯彻落实民主集中制,实行科学民主决策的同时,注重发挥班子成员的率先垂范作用,以此来激发广大政法干*敬业精神和奉献精神。三是加强班子*政建设,把*风*政建设作为班子建设的重中之重,在加强领导干**洁自律教育,切实增强领导干*拒腐防变能力的同时,制定了一系列严格的规章制度,严格落实多方位的监督制约机制,着力从源头上预__败现象的发生。
(二)坚持加强司法局队伍管理工作。近年来司法局司法行政队伍呈现年轻化和多元化的特点,多元化表现在人才素质和选拔方式上,分别通过省xx年、xx年政法干*试点班招录和xx年省公务员公开招录的方式录用人员,充实司法行政队伍,更新了干*队伍血液。在多种选拔任用方式中,众多年轻人脱颖而出,加入司法行政干*队伍,使司法局司法行政干*呈现日益年轻化、多元化的特点。
(三)坚持把加强干*教育培训作为推动政法队伍发展的不竭动力。为适应新时期政法工作的需要,我局坚定不移地走强素质之路,大力实施科技强*战略,采取多种形式加强对政法干*的业务技能培训,不断更新知识结构,进一步提升他们的业务水平和综合素质。
(四)坚持狠抓思想、作*、*政建设,始终把坚持“为民、务实、清*”放在队伍建设的首要位置,开展经常性的思想教育和作*整顿。切实抓好思想政治工作,提升干*思想政治素质。把深入学习贯彻十八大精神、深入开展*的群众路线教育实践活动作为思想政治建设的主线,同深化社会主义法治理念、培育良好的司法行政职业道德结合起来,不断创新教育载体,健全长效机制,引导干*牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和*洁意识。
三、存在的主要问题
近年来,通过坚持不懈地狠抓队伍建设,司法局队伍整体素质不断提高,有力地保障了各项业务工作,促进了司法行政事业科学发展。但也要看到,与经济社会、法治进步的发展水平相比,我们在思想观念、工作方式、体制机制等方面都还存在着与新形势、新任务不相适应的地方。经过梳理,当前我局在队伍建设方面存在的突出问题,主要有以下几个方面:
(一)干*队伍存在的问题。目前,司法局局**共有在职人员30余人,肩负着六个职能科室以及三个下属事业单位重要职责,任务多、压力大,不能完全满足日常工作要求,尤其业务科室由于近年业务量增大,人员力量不能完全适应新形势新任务需要;人员学历、素质有待提高,全局本科以上学历人数占总人数53.5%,特别是法律专业本科以上学历人才较少,高学历人才匮乏;专业人才短缺,通过司法考试人员共7人,仅占全局人数8.3%,后备力量明显不足。
(二)教育培训的载体上形式过于陈旧。目前只着眼在思想教育主题实践活动、纪律作*整顿、简单培训、学历提升等活动上。思路不宽,眼光不远,致使队伍建设只围绕工作来开展,而不能用队伍建设的成果来指导工作的创新开展。同时,就基层政法部门而言,由于*力紧张,基层民*工作相当繁重,很难抽出专门时间进行集中学习培训。教育培训专项资金不能及时到位,在购置教学仪器、设备、教材,以及培训师资等方面存在欠缺。
(三)工作创新意识不够,存在因循守旧、求稳怕变的观念障碍。科学发展观的第一要义是发展,而创新是各项事业发展的不竭动力。因此,没有创新就没有发展。但在个别干*身上,改革创新精神不足,开拓进取意识不强,争先创优劲头不够,存在不敢监督、不愿监督、监督不到位等问题。工作中循规蹈矩,按部就班,求稳怕变,不求创新,导致工作机制落后,工作没有亮点,长期打不开局面,妨碍了司法工作深入发展。
四、在第二批*的群众路线教育实践活动中征求到的队伍建设的意见建议
司法局*组**、局长王博同志高度重视,以深入开展*的群众路线教育实践活动为契机,把建设一支“政治坚定、业务精通、作*优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位,全面推进司法行政队伍建设。并在局**、14个乡镇司法所及各*支*征求收集到的意见建议共15条,经归纳主要有以下几方面:
(一)加强思想教育,不断提高干*队伍的政治素质。要在广大干*中深入开展社会主义法治理念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识,从思想上解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,增强事业心和工作责任感。自觉抵御“四风”等腐朽思想的侵蚀,做到爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法、*洁自律,努力提高政法队伍的社会公信度。
(二)切实加强组织建设,造就高素质政法人才队伍。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件,是提升政法队伍执行力的基础。在科、处之间形成讲团结、顾大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作*,形成整体合力,作出表率。
(三)切实加大教育培训力度,努力提高队伍业务素质和专业化水平。一要严把入口关,从源头上提升干*文化层次,进一步研究深化司法队伍管理机制改革的措施。二要开展岗位练兵,提高队伍专业化水平和胜任本职能力和执法水平。三要加大学历教育,努力培养高素质执法人才。鼓励干*参加各种形式的在职学历教育,不断提高司法干*的整体素质。
(四)坚持从严治*,建立加强政法队伍建设新机制。从工作实际出发,不断完善监督管理的各项工作制度,实行督察经常化,对督察中发现的问题及时做出处理。要充分发挥社会监督的作用,不定期地组织开展行风评议活动,及时了解和掌握队伍的动态。
(五)坚持从优待*,努力解决干*实际问题,不断激发干*的积极性和主动性。坚持“以人为本”,尊重和满足广大干*的合理需要,切实保障工作人员合法权益。一要充分利用各种机会积极向县有关领导汇报,取得有关部门支持。二要进一步加大与组织部门的沟通协调,用足、用好现有政策,妥善解决干*职工各项福利待遇问题。三要深入群众调查了解,充分掌握干*工作、生活中的实际困难,切实为干*排忧解难,激发广大干*为司法行政事业奉献的激情和斗志。
五、下一步加强和改进队伍建设的思路、办法及工作对策
通过调研,我们进一步认识到队伍建设是司法行政工作的根本,是实现司法行政工作科学发展的重要基础。只有紧密结合我局实际,以业务规范化、队伍专业化、管理科学化为方向,全面加强队伍建设,才能从更高起点、更高层次、更高水平上实现司法行政队伍整体素质的提高。
(一)司法局按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路,坚持从班子自身抓起,一是定期安排集中学习,把中心组理论学习和*教育实践活动相结合,作为提高领导班子政治理论素养,提升领导能力和决策水平的重要抓手,不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力,充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用。二是坚持民主集中制,严格执行***有关规定,建立健全领导干*述职述*制度、个人重要事项报告等相关制度,把班子建设成为团结、实干、*洁的坚强集体。三是提高团结协作能力,积极完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,增进班子成员之间的相互信任、相互支持、相互谅解,切实增强领导班子的整体合力。
(二)着重提升司法行政队伍的综合素质。县司法行局扎实开展学习宣传贯彻*的十八大精神和中央“八项规定”、“*的群众路线教育实践活动”“政法干*核心价值观”中国梦、道德讲堂等主题实践活动,进一步提升司法行政队伍的综合素质。
(三)坚持人性化管理,进一步激发司法行政队伍的活力。一是在政治上关心。认真落实“谈心谈话制度”,定期进行思想交流,摸清队伍成员的思想脉搏,对干*思想工作方面存在的问题,及时提醒,及时纠正。二是在工作中激励。注重用典型引路,以先进示范,通过学习典型、培养典型、弘扬典型,充分发挥先进典型的示范引导作用,激励每一名干*学有榜样、赶有目标。三是在生活上体贴。领导班子经常过问干*生活中的冷暖,对生活困难的干*给予尽可能的帮助,使全体人员切身体会到大家庭的温暖。
(四)抓教育立机制,大力加强队伍建设和反腐__建设。围绕反腐__工作任务,按照惩防并举、注重预防的方针,以加强教育为基础,以制度建设为核心,深入开展实践活动;严格落实上级各项管理制度,对照自查,按照“为民、务实、清*”要求,大力加强作*建设和反腐__建设,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正*洁的高素质司法行政队伍。
第2篇 关于县政法队伍建设情况的调研报告
为全面加强政法队伍建设,根据省人大常委会组织人大代表开展政法队伍建设专题调研活动的安排,县委政法委围绕平安#县、法治#县建设,专门组织召开县公、检、法、司分管负责人座谈会,抽调人员组成调研组,通过座谈走访、收集资料等多种方式,利用一个星期时间,对#县政法队伍建设现状进行了一次专题调查。通过调查座谈和综合分析,初步掌握了全县政法队伍建设的基本情况,在此基础上提出了一些加强全县政法队伍建设的建议和对策,撰写了《关于#县政法队伍建设情况的调研报告》一文,供各级领导决策时参考。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
#县政法部门包括县委政法委、县法院、县检察院、县**局、县司法局五个单位。全县现有在职政法干*688人,95%以上干*具有大专以上文化程度。县**局共有在职民*440人,编制473名,*员民*370人;硕士2人,大学本科139人,大专279人,高中(含中专)20人;正科级8人,副科级37人,一般干*395人;内设10个科(股)室,8个直属单位,26个派出所。县法院共有干*104人,编制114人,*员干*80人,在读硕士2人,大学本科86人,专科15人,高中(中专)1人,副处级1人,正科级8人,副科级23人,一般干*72人;内设13个庭局科室,辖3个派出人民法庭。县检察院共有在职干*61人,编制70人,*员干*47人,大学本科41人,在读硕士2人,专科18人,副处级1人,正科级9人,副科级17人,一般干*34人;本院内设法13个处局科室。县司法局共有在职在岗人员57人,离岗退养人员工11人,编制77人,*员56人,大学本科18人,专科27人,高中(中专)12人;正科级2人,副科级9人,一般干*46人,内设7个科股室,指导管理14个镇司法所、15个法律服务所和2个律师事务所。县委政法委共有在职人员15人,编制12人,大学本科8人,专科7人,副处级1人,正科级5人,副科级5人,一般干*4人,内设四个科室。
二、主要成效
近几年来,我县政法各部门在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“富民强县,跨越发展”目标,树立和落实科学发展观,坚持以内强素质、外树形象为主线,大力加强政法队伍作*建设,认真履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职能,积极为全县经济建设保驾护航,广大政法干*的政治业务素质和执法水平明显提高,全心全意为人民服务的宗旨意识得到增强,有力地维护了全县社会政治稳定,保障了改革开放和经济建设的顺利进行,促进了平安丰县、法治丰县建设,赢得了社会和广大干*群众的普遍赞誉。县**局连续十一年被市**局评为*风建设先进单位,连续四年被省**厅评为优秀**局,被**部授予xx-xx年度全国优秀**局荣誉称号。县检察院xx年被省授予“xx-xx年度江苏省文明单位”,xx-xx年度均被市检察院授予“先进检察院”,xx年被省检察院授予“先进检察院”。县司法局在xx年度全市司法行政系统目标管理考核中排名第三位,在全县万人评议60个执法**活动中排名第6位,在xx年度全县社会治安综合治理目标考核中获二等奖。具体体现在以下方面:
1、抓班子,带队伍。近几年来,全县政法各部门狠抓班子建设,不断提高班子的凝聚力和战斗力,取得了明显成效。一是加强班子思想建设。全县政法各部门领导班子能够以保持***员先进性教育为契机,认真落实*委(*组)中心组学习制度,坚持用邓小平理论和“xxxx”武装头脑,着力在理论联系指导实践上下功夫。县**局新一届*委围绕“政治坚定、开拓创新、团结协调、*政勤政”的班子目标,班子成员带头讲学习、讲政治、讲奉献,面向全体民*喊响“自我看齐”的口号。县检察院班子成员树立“立检为公,执法为民”的思想,坚持科学发展观、班子决策水平和驾驶全局能力得到不断提高。二是加强班子作*建设。县政法各部门坚持和实行民主集中制,重大问题集体讨论研究决定。县检察院健全*组议事规则、检察长办公会制度,重大问题做到集体研究、民主决策。县司法局*组、班子坚持以人为本,科学民主决策,重大事项实行集体研究决策,做到大事讲原则,小事讲风格,做到对单位政务、财务定期公开。三是加强班子*政建设。县政法各部门班子成员把*风*政建设作为班子建设的重中之重,严格制定了关于领导工作的各项规章制度、规范决策和领导行为。县**局*委制定并严格执行《*委中心组学习制度》、《*委中心组一般双查考核制度》等,按照治*先治长的原则,全面强化班子*政勤政建设。
2、抓队伍,树形象。一是加强思想政治教育。县政法各部门始终把思想政治教育放在首位,先后组织开展了*员先进性教育活动,“立*为公、执法为民”*教育活动、“规范执法行为、促进司法公正”*教育活动、社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念*教育活动等为主要内容的政治思想教育。县司法局认真抓好局**干*、基层司法所干*和公证律师等法律服务工作者三支队伍建设,认真落实每周三政治学习、周四业务学习计划,实行月考核、季讲评,定期不定期对**作*情况进行抽查,深入开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育,全面加强司法行政队伍建设。二是深化教育培训,增强业务能力。近几年来,政法各部门鼓励干*接受更多层次的学历教育,更新知识结构,实现科技强*。现公、检、法、司有6人参加硕士研究生学习,xx年有5人通过了国家司法资格考试,大专以上文化程度占总人数的95%以上,队伍文化结构不断得到优化。
同时,狠抓岗位练兵,广泛开展岗位大练兵活动。县**局制定出台了《民*素质教育培训规划》,把培养业务尖兵、行业能手列入规划项目,形成制度,落到实处,开展了创建“学习型”****、争当学习型民*活动,聘请**院校专家、教授定期为民*上课。县检察院开展了法律文书制作点评和比赛、汇报案件评比、多媒体操作培训等业务技能竞赛活动。三是坚持从严治*,健全长效机制。县法院建立健全了一系列加强队伍管理的规章制度,该制度涵盖了人事、组织、教育培训、纪律、监督、目标考核、八小时外管理等各个方面,实行了打卡考核制度,加强了检查督促,对制度落实情况定期进行督促通报,把队伍管理纳入岗位目标考核体系,逐步形成了长效管理机制。
县检察院抓住“管理立规章、管理动真格、管理定责任、管理出效益”四个环节,建立了一套近60项的较科学、适合本院特点的规章制度。县**局强化管*措施,以行为规范、工作规范、装备规范等“三大规范”为主要内容,在基层所队推进《****窗口单位服务规范》、《**派出所一日制度》,全面落实“首接、首问、首办”责任制,在全局推开**部30项便民措施、省厅23条贯彻意见及服务经济建设20项承诺。同时政法各部门还完善内外监督机制,进一步推行了*务、检务、审判公开。县**局全面推行*务公开,在全县26个派出所及窗口单位普遍设立了*务公开栏,自觉接受群众监督。县法院聘请了18名人民陪审员,并不定期地邀请人大代表旁听法庭,县检察院聘请了9名人民监督员,定期通过简报信息的方式向有关部门报送,全方位接受监督,这些措施使政法部门增强了执法工作透明度,以公开促进了公正。
3、发挥职能,维护稳定。政法各部门始终把维护稳定作为最重要发展环境和投资环境,作为招商引资最具吸引力的竞争优势,树立“抓发展是硬指标,抓稳定是硬任务”的理念,充分发挥职能作用。全力促进法治丰县、平安丰县建设,为丰县经济发展创造了一个良好的治安环境。今年初,我县被省命名为“社会治安安全县”,9个镇被徐州市命名为“社会治安安全镇”。今年我县还全面启动了“法治江苏合格县”创建活动。县**局充分发挥维护稳定主力军作用,敲响**职能奋进鼓,唱好平安稳定重头戏,坚持严打不放松,加大构建治安防控力度,全力遏制重大犯罪,xx年八类案件破案率达95.2%,杀人案件破案率达到93.3%,刑事案件破案率位居徐州市第一名。县检察院依法履行法律监督职能,认真查办职务犯罪大案要案,一批社会影响极大的案件得到查办,取得了较好的社会效果和法律效果;不断加强批捕公诉工作,重点打击暴力犯罪和破坏社会主义市场经济犯罪力度,全面开展刑事案件立案监督、侦查监督、审判监督、监管监督等,努力维护司法公正。县法院牢固树立审判工作为法院第一要务的理念,今年上半年共受理各类案件1451件,结案1351件,结案率达88%,各项审判的质量和效率指标均有较大提高。县司法局巩固完善“大普法”、“大调解”体系,努力提升社区矫正、法律服务水平,各项业务工作均取得明显成效。
三、存在问题
1、队伍素质还不高。具体表现在:一是执法思想不正。少数干*宗旨意识淡薄、工作方法简单粗暴、公仆意识差,特权思想较重,有的部门对有经济利益的案件争着办,以罚款代管,使办案单位处于一种创收经济效益的状态,损害了部门良好的形象,影响了经济发展环境。二是工作作*不佳。存在少数干*有法不依,执法不严,裁判不公,办人情案、关系案、金钱案,搞乱收费、乱摊派、乱罚款;执法不公、不*,违反程序执法,办案办事环节多、工作效率低、服务态度差的问题。三是办案质量不高。部分干*满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取,特别是有的办案人员不认真判断案件的事实,不认真研究法律规定,主观臆断,往往出现适用法律错误或与法律规定相悖的处理结果。据群众反映有审判人员对当事人态度冷漠、粗暴,不允许当事人辨解,甚至与当事人当庭吵架;有的干*靠打、逼、吓、暴力取证和询问及口供,有的干*在八小时之外对“五条禁令”的贯彻时紧时松,有的干*扣押当事人财产物品不认真登记,个别严重的私自留用。
2、*力人员严重不足。县**局*力严重不足,目前我县共有在职民*440人,占全县总人口的万分之3.76,远远低于全市万分之7.59的平均水平。*力不足,直接影响维护稳定各项措施的落实,导致基层民*身体素质普遍下降。县检察院现有在职检察官35人,因人员少,干*长期超负荷工作,特别是业务部门人员短缺,工作任务繁重,经常加班加点。县司法局也存在队伍结构失衡,人员缺编严重的问题,基层司法所人员大部分是从乡镇其他岗位上转进的人员,业务知识十分生疏,专业人才少,人员年龄老化,45岁以上即将离岗退养人员较多,中层骨干人员少,人员青黄不接。县法院由于近几年来案件数量上升,办案任务的增加,审判队伍的力量和能力不能完全适应新形势新任务需要,队伍的执法理念还不能适应社会主义市场经济发展要求,亟需加强人员,增加审判力量。
3、经费保障不完全到位。随着社会经济的发展,犯罪也呈视智能化、集团化,与犯罪分子作斗争也往往呈现出智能化的较量,政法部门经费保障显的尤为重要。就我县而言,政法部门的经费保障普遍不足,政法装备与政法工作的实际需求仍有很大缺口,工作运转困难。县**局尤其是刑*、治安以至基层派出所作为一线实战单位,侦查破案昼夜工作,服务群众全天侯,通信、水电、车修等经费远远超出其他行政**,办公经费缺口较大,全局120名事业民*工资仍由**局自筹发放,一直未列入财政预算。县检察院经费保障不完善,物质装备较差,技侦大楼筹建资金缺口大,各项基础设施不完备。由于县财政困难,县司法局也存在基层司法所经费保障不到位,基层普法、办公经费难落实,部分基层司法所人员特岗津贴无保障等问题,目前基层司法所运转较为困难。县政法委由于平安丰县、法治丰县建设任务繁重,办公开支较大,办公装备条件较差,经费保障困难。
4、政法队伍流动机制不畅。政法队伍体制上进口不活,出口不畅,存在进人难、留住人才难的问题。《法官法》、《检察官法》对法律本科学历硬性规定和国家司法资格考试报名条件提高,在提高队伍素质和能力的同时,司法体制带来一定影响,法院、检察院、司法局存在通过招录考试,招进人员但留不住人才现象,县检察院招录13人,已有3人调离,法院招录8人,已有4人调离,县司法局招录4人,现已全部调离。主要原因是法、检、司招录门槛高,进入者必须是法律本科生,且还需通过司法资格考试才能具备法官、检察官条件,另外丰县经济基础差、财政困难、福利待遇难兑现,留不住人才。另外,由于政法各部门领导干*职数、职级职数有限,人员得到提拔机会少,政法各部门横向交流和流动机制不健全,干*竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实,影响干*的工作积极性和主动性,未能激发队伍活力。
5、内部监督力度不够。县政法各部门都根据各自业务特点,普遍制定了相应的规定、纪律、制度、办法等,但在个具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干*之间相互监督,部门之间相互制约的作用。使得目前我县政法**内部启动监督程序力度不大,特别是错案责任追究工作不尽人意。表现在政法**内部拉不开情面,怕得罪人,处罚力度经常是“高高举起,轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究,往往只停留在批评、*告或罚款上,缺少严厉措施起不到*示作用,会对队伍建设带来负面影响。
四、强化队伍建设的对策和措施
针对我县政法队伍建设存在的问题,当前在加强政法队伍建设方面,应着重抓好以下几个方面工作:
1、加强政治思想教育,提高干*政治素质。要以“xxxx”重要思想为指导,加大思想政治教育力度,用马列主义、___思想和邓小平理论占领政法干*的思想阵地,在广大政法干*中深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动、社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育主题活动,教育广大干*知荣辱,牢固树立社会主义荣辱观和社会主义法治理念,树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨,增强事业心和工作责任感,树立爱岗敬业、无私奉献精神,遵纪守法,*洁自律、不断提高干*严肃公正执法的自觉性。在组织学习教育中要注重理论联系实际,不断更新内容,改进教育方法,增强教育的针对性和实效性,用正确的理论指导工作,解决工作中遇到的困难和问题。教育干*自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀,做到一身正气、一尘不染。从思想上解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,接受人民监督,努力提高政法队伍的社会公信度,树立自身良好的形象,使全体政法干*都牢固树立起“立*为公、执政为民”的思想,自觉地坚持为民执法、公正执法,把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
2、从优待*,加强对政法部门的保障力度。县财政要逐步增加对政法**的经费投入。一是要保证工资按时足额发放。按照“从优待*”原则,切实加强对工资资金的管理,想方设法筹集资金,优先保证政法部门编制内人员基本工资和各项特岗津贴及时发放,让干*解除后顾之忧,全身心地投入工作。二是要加大对办案经费的保障力度。办案是执法**一项基本职能,要逐步增加对政法部门办案经费的投入,对大要案经费要实行专项报批、专项安排。避免出现让办案人员垫支办案经费的现象。三是要大力支持政法部门业务建设。通讯、交通工具和基础设施是政法部门履行职能必需的物质条件,其质量的高低直接影响着办案的效率和质量。要安排资金逐步改善政法部门的装备条件。要结合实际情况,统筹规划、分步实施,逐步提高政法部门的装备水平。四是要加强基层基础工作。要加大对基层所的办公经费的支持,配齐配强必备的交通工具、通讯办公设备,解决部分所无住房办公的问题。同时,多调配一些有一定基层工作经验的干*深入一线,促进工作开展;从多角度关心一线基层所,解决干*的后顾之忧,保证干*全身心投入工作。
3、从严治*,加大政法队伍内外监督管理力度。采取各种有力措施,加大政法队伍的管理监督力度。首先,要加强内部监督管理。健全纪检、监察、执法督查等内部监督机构,充实监督力量。按照责任到人、相互制约、领导把关的要求,在立案、侦查、批捕、起诉、审判、执行和行政执法等各个环节,进一步完善规章制度,堵塞漏洞。其次,要加强外部监督管理。主动接受*的监督、民主监督、群众监督,进一步完善向*委、政府和人大、政协的报告制度。继续聘任一批社会各界政治思想好、素质高的人士任*政建设监督员,加强对政法干*的监督。大力推行*务、检务、审判和政务公开制度,完善*风评议、院风评议、行风评议制度。深化*务、检务、审判、所务公开,以公开促公正、保公平。不断增强政法工作的透明度,使群众对办事程序一目了然。三是要大力加强纪律作*建设。把纪律作*整顿作为一项制度,持之以恒,常抓不懈。经常开展*示教育,让干*深刻领会“严是爱,宽是害”的道理,做到思想上*钟长鸣,行为上严于律己。要把德治与法治相结合,教育干*树立正确的世界观、人生观、价值观,培养干*良好的社会公德、职业道德和家庭美德。对容易出现腐败的执法部门和执法环节,要加大查处力度,大力开展专项整治。认真核查群众举报的政法干*玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私和腐化堕落等违法违纪案件,坚决清除队伍中的害群之马。切实解决少数干*办案效率低下,态度简单粗暴,随便吃请受礼,侵犯群众利益等问题,树立政法干*公正、文明、*洁、高效的良好形象。
4、加强教育培训工作,提高干*的业务素质。政法部门要营造好学上进的良好学风,不断增强学政治、学法律、学业务、学文化、学科技的自觉性。要在继续开展学历教育的同时,加大岗位培训力度,努力办好各种形式的学习培训班,不断提高干*的业务水平,完善专业结构。在培训内容上,按照“要精”和“实用”的原则,根据不同岗位、不同层次的特点,在内容安排上各有侧重,以提高培训效果,促进干*向知识化、专业化方向发展,着力提高政法干*的业务素质。加强干*的学历教育,开展岗位业务培训,努力培养高新术人才和特殊专业人才,使广大干*在实践中不断增长才干,成为有知识,懂业务,胜任本职工作的内行。通过培训,力争在短期内,培养造就一批精通政法业务、懂得使用现代科技手段的高素质人才,从而推动政法部门更好地发挥职能作用,为经济建设提供高效优质的法律服务。
5、加强对政法工作的组织领导,保证政法部门依法履行职责。县委、县政府要把加强政法队伍建设作为一件大事来抓,要旗帜鲜明地支持政法部门和干*依法履行职责,千方百计为政法**和政法干*履行职责创造良好的执法环境,要着力解决*力不足的问题,用足用好现有编制,对**局33名空余编制,建议通过接收部队转业干*和公开招*尽快补齐,对法院10名、检察院9名和司法局9名空余编制,建议通过公务员招考尽快补齐,将全县800名保安队伍工资纳入县、镇财政预算,保证及时足额发放。进一步建立健全政法部门人员横向交流制度,健全中层干*竞争上岗、人员轮岗、轮训机制,激发队伍活力,调动广大干*积极性,要认真落实政法干*的政治待遇和经济待遇、逐步改善政法队伍的通讯装备、办公用房、公务用车条件。县委、县政府及有关部门要坚决维护政法干*的合法权益,及时研究解决政法队伍存在的实际困难和问题,落实“从优待*”的政策措施,保护和调动一线干*的积极性,逐步改善政法干*的工作条件和生活条件,使政法部门各项工作得到及时、正常、有序地运转。
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