停车调研分析报告(5篇范文)

第1篇 对管理路边停车问题科学规划的调研对策调研报告

路边停车在我国大城市中所造成的负面影响较大，民众对其评价甚低，甚至呼吁对之予以取缔；但是从一些发达的国家的情况来看，在停车场的组成中，路边停车场仍然占着非常重要的地位，加强对路边停车场的规划和管理，是城市对停车管理的重要内容，发挥路边停车的优势将有利于停车管理，满足驾车者在停车时的心理需要。依作者看来，路边停车不应该成为一种不可行的停车方式，应该重新认识路边停车的作用以及与路外停车的关系问题，重新定位路边停车在城市停车中的地位。

路边停车的优缺点

路边停车能够充分利用空间资源：路边停车一般是在道路通行能力允许的情况下才设置，是对城市道路基础设施的一种充分有效的利用。

路边停车能够满足短时停车之需要：路边停车作为一种临时措施，能够方便短时停车用户的需要，不至于花费很长的停入和驶出停车场时间。

路边停车是路外停车的一种有效的补充：路边停车能够起到调节城市停车场布局的作用，弥补现有停车设施的不足。在发挥城市道路剩余空间的同时，又起到了将停车位弹性化的作用。

相对路外停车而言，较少占用空间：路外停车需要进出通道的支持，而路边停车是利用道路作为进出通道；按照总体面积计算，每一小型车路外停车需要面积为25~30m2，而路边停车只需10~15m2。

路边停车场也具有一些比较大的缺点，如果对路边停车场规划、管理不当，将造成严重的负面影响。一是导致道路通行能力的降低；二是造成城市道路周围环境景观的恶化；三是引起交通事故的增多；四是对居民的生活和出行造成不便等。

现状路边停车存在问题及原因

路边停放车辆过多，影响较大：近年来机动车数量迅猛增长，而停车场建设速度又相对滞后，没有足够的路外停车位供机动车停放，造成路边停车的机动车数量过多，严重地影响了动态交通，使得城市道路上的车速普遍较低，交通拥堵严重。

路边停车设置不规范：在现行的停车管理法规中，缺少对路边停车规划、设置的相应规定或规定不合理，多为定性规定，且不够全面，缺乏定量依据，对路边停车场的设置比较随意或从部门利益的角度出发，造成路边停车的设置不规范。

路边停车秩序比较混乱：首先表现在路边停车车辆的类型上，没有做到合理规划不同车辆类型的停车空间，使停车位的空间没有得到有效充分利用；其次表现为路边停车车辆的停车时间过长，使得部分需要短时停车的车辆不得不另寻路外停车场，造成路边停车的作用没有得到有效发挥。

路边停车管理比较混乱：在路边停车的管理上存在多头管理，机制紊乱等现象，表现为管理部门类型较多，如交通管理部门、居委会等；对路边长时间停车收费标准过低以及对违章停车的处罚没有规定或处罚较低等。

路边停车存在问题的解决措施

科学合理规划路边停车，充分利用现有道路的闲散资源

路边停车与路外停车相辅相成。在规划停车系统时，应研究允许路边停车的定量依据，具体的标准中应考虑到不同城市区域、不同道路等级、不同道路交通状况、不同时间段的特点和停车需求，既做到保证城市道路动态交通的需要，又能够充分利用动态交通非高峰时期的城市道路资源，做到科学合理规划路边停车。

需要强调的是，在当前的停车场规划中规定在路外停车场的一定范围内不准设立路边停车场；从表面上看，这一规定有利于路外停车场的经营，但是从另一角度来看，这一规定不利于驾驶员的短时停车；可以设想，需要短时停车的驾驶员为了停放车辆需要花费较长时间停入和驶出路外停车场，造成不方便或者说是不经济。因此从作者看来，我们应加强路边停车和路外停车场的合理规划，并采取相应的措施保证路边停车的停车时间维持在一定的合理范围之内，在维护短时停车用户的合理需求基础上，保证路外停车场的经济利益。

制定合理的收费标准，改善路边停车特性

从我国许多城市的路边停车收费看，路边停车收费非常低或者不收费，而路外停车场的收费却是相当高；如果这一现象继续维持，将会强化路边停车的需求。首先应纠正对路边停车收费结构的不正确认识：从表面上看，路边停车所需的可见成本是很低的，但是从另外一个角度来看，路边停车却占有了道路资源，对动态交通的影响却是很难评价的，尤其是对居民的生活及出行的影响无法看见，这是一种间接影响成本，其代价是很高的。因此，应在路边停车收费的结构中尤其是长期性的路边停车收费结构中加入间接成本或者交通拥挤成本。其次，应通过收费手段，使路边停车特性得到有效的改善。当前路边停车时间过长，其原因主要是收费标准过低。只有通过对长时间的路边停车收取高额的费用，才能够优化路边停车的目的，使路边停车效用得到充分发挥。

加强执法管理，提高驾驶员意识

过去对路边停车一般采取不收费或人工收取很低的费用等政策，驾驶员的意识中更趋向于被动收费；因此应加强对路边停车收费的宣传，同时通过严格的执法，强化这种收费行为；尤其是在采用咪表收费装置时，如果不加强路边停车的执法管理，将会使路边的停车秩序得不到有效的改善，城市基础设施资源得不到有效的补偿。

改进管理手段，提高科技含量

近几年来，许多大城市采用咪表实现了对部分路边停车的收费管理，但是其相关的配套设施不完善，如换币等；同时在咪表的设置上，应考虑到驾驶员的方便性，尽量缩小每一咪表的服务范围。

在停车场的管理中，应充分利用高新技术，实现停车的自动管理；在现有的基础上，宜优先考虑停车诱导系统，以实现路外停车信息的提供，从而缩短寻找路外停车场停车位时间，以此优化路边停车的需求。

加强行政领导，设立停车管理专职部门

由于多头管理造成路边停车的管理秩序比>;文秘站－您的专属秘书！<较混乱，在有利益分配时，互相争夺，而当出现问题时，却又互相推诿；为了实现路边停车场规划、管理的有序，建议成立专门的停车管理部门，赋予相应的规划、管理等权利。

第2篇 停车场调研报告范本

停车场调查报告社会学

题目：北京市停车场收费管理及交大东门停车场的调查

专业：热能与动力工程

班级： 机电1011班

学号：10223009

姓名：兰苏凡

指导老师： 张瑞霖

成绩：

北京市停车场收费管理及交大停车场的调查

摘 要：通过上网查找资料及自己的理解，对北京停车场的管理制度及收费问题做了简单介绍，然后对本校东门停车场的情况做了个简单调查与分析，让大家对停车问题能有个初步的认识。

关键词：停车场; 管理制度；调查； 收费

一、调查目的与意义

据有关资料显示，车辆停放占用了交通过程90%以上的时间。城市出行的每个端点（无论机动车或是自行车，无论是出行起点或讫点），都有一个车辆停放问题，因此停车调查研究具有重要的现实意义。

在这之前，对于周围随处可见的停车场，停车方式等基本没注意过，唯一有可能注意的就是偶尔心烦，看着满大街停放的车让我心里更加觉得堵的慌，真希望能来个交*把它们全给拖走。但你看停车是件小事，就这么一个小小的问题能反应出我们国人非常多的现实问题。正好前天刚刚拿到了驾照，对于停车的规定经营等完全不了解，停车这个概念由此让我有了了解的兴趣。

于是上网查了有关北京停车场的管理制度，特别是收费问题。首先，北京市居住小区内，有专人对进出停车场的车辆进行登记，进门发放停车凭证，出门查验停车凭证后放行；只能在指定的区域内停车，且车辆应保持停放整齐；24小时有专人看车场或采用电子监控手段进行不间断监视，防止车辆丢失；投递邮件的邮政车辆需要进入小区的，停车管理单位不得拒绝其入内，进入小区的邮政车辆应遵守小区停车管理制度；对临时进出车辆实行收费的，停车管理单位应在车辆进门时发放临时停车凭证，出门时验证收费放行；禁止停车管理单位在机动车进门时预收停车费用。

希望通过此次调查获取停车场数据的基础，了解分析北京停车场的停车制度，特别是交大停车现状和存在的问题，并利用所学的知识分析问题存在的原因，为以后此类停车规划问题提供有益的建议，将理论知识应用到实践中来，以便对停车场规划的基本步骤有更深的理解，为今后的学习和工作积累一定的经验。

二、停车场收费管理

机动车停车场收费标准如下：

一、露天停车场：

白天收费标准（7：00---21：00）：

1、四环路内设置的普通露天停车场

小型车每小时2元，大型车每小时4元。

2、四环路外设置的普通露天停车场

小型车每小时1元，大型车每小时2元。

3、居住小区内设置的露天停车场

小型车每两小时1元，大型车每两小时2元。

4、王府井东单、西单、前门、金融街、朝外大街、崇外大街、朝阳商务中心区、中关村核心区等八处繁华商业区设置的露天停车场

小型车每小时5元，大型车每小时10元。

夜间收费标准（21：00---7：00）

上述停车场不分地区类型一律执行小型车每两小时1元，大型车每两小时2元

二、地下停车库、停车楼

1、大型公共建筑配建地下停车库、停车楼

小型车每小时5元，大型车每小时10元。

2、居住小区配建地下停车库、停车楼

小型车每小时2元，大型车每小时4元。

上述停车场经营者可在规定的收费标准范围内下浮，下浮幅度不限。

3、独立经营的地下停车库、停车楼停车收费实行市场调节价。

三、远郊区县旅游景点停车场全天收费标准

小型车每次5元，大型车每次10元。

长期包租停车收费

一、露天停车场

1、按月租用停车位：

小型车每月150元，大型车每月210元。

2、按年租用停车位：

小型车每年1600元，大型车每年2300元。

二、居住小区地下停车库、停车楼按月、按年租用停车位实行市场调节价，具体收费标准由业主委员会与物业管理部门协商制定，签定具有法律效力的协议。

三、独立经营的地下停车库、停车楼停车实行市场调节价。

特殊情况收费

1、经**交通管理部门指定的机动车停车场停放交通肇事、违章车辆，按照四环内每24小时不超过40元、四环外每24小时不超过20元（不足24小时按24小时计）收取停车费。

2、经有关执法部门指定的停车场停放按照法律法规查扣的非法运营车辆，按照每车每天100元执行。

3、首都机场停车楼、北京西客站地下停车库收费标准暂不做调整，按照北京市物价局规定的现行收费标准执行。

最后一个问题就是看到周围的路边几乎每天都停满了车，给人一种特别拥堵混乱的感觉，不禁想问到底什么是违规停车，这满大街的车就没交*来管管吗？按照《_____道路交通安全法》规定，除了停车场、停车位、路外三个规定地点以外，其他驾驶人要离开车辆的停车行为，均属违法停车范畴。例如没有施划停车位的路边、便道、广场、公共花园等地点，如果违法停车占用了人行横道或盲道，就不只是面临违法，还应受到道德的谴责，因为这是一种会给他人带来危险的行为，有时甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停车也是属于违章停车。如果觉得安全法啊规定啊之类的那么多根本记不住，网友给了个建议，我觉得可以参考：只要是不收费的地方都有可能违章停车，没有说可以停的地方也属违章停车。 不过就像老师说的，这么多规定在“无法无天”的国人眼里没啥用，他们总能找到解决的办法。大路上不能停，大家就到处钻胡同找巷口，只要车能挤进去的地方都成了停车场；还看到了一个馊主意，某次被贴的黄单子不要丢掉，随车携带着。到了某处不确定是否可以停车的地方，停好后，自己把单子贴车窗上即可。据说不出意外的话很容易把*察叔叔忽悠过去。

交大东门的停车场，收费结果如下：收费情况是1个小时内不收钱，超过一小时两小时内收1元，以后每两小时收1元，相当于一小时5角。比如停了11小时就收6元，12小时还是6元，但一过13小时就是7元。据那的工作人员说因为主要是为了照顾本校的老师停车，因此这个停车场的收费基本是全北京最便宜的了。他们只负责车辆进出时检查单子然后根据时间收费，对于车辆的停放问题是不会去管的。

三、调查方法

停车调查通常采用三种方式:询问调查、发表调查、直接观测记录调查。

3.1 询问调查

根据调查内容向驾驶员直接询问填写调查表。该方法用于调查规模小，时间短，停车少的地方，如路边停车调查。

3.2 发表调查

车辆到达停车调查范围内时，将调查表发给驾驶员，由驾驶员根据表中要求内容和注意事项填写，车辆离开时将填写好的调查表收回。此种方法简单，需要人员少，用于调查规模大、车辆多、较集中的停车设施，如大型停车场。但其填表误差率及表格回收率容易受驾驶员理解差异的影响。

3.3 直接观测记录调查

这种方法分连续式调查和间隙式调查两种。连续式调查指从开始存车到结束存车止连续记录停车情况，可用于了解按时间存车辆数、最多存放车辆数、车辆停放最长时间等情况。间隙式调查是指每隔一定的时间间隔记录调查范围内的停车情况，重点是了解停车场一天中停放需求(吸引)量与时段的变化。

此次我选择人工实地调查法为宜。即直接在停车场地对停车情况进行观测和征询意见调查。根据现场情况，采用问卷调查法调查停车车主的出行目的，对该停车场管理与服务的意见等信息。

调查时间为8:00-20:00具体的调查过程是，8:00前，到达停车场，熟悉停车场情况，并记录下停放在停车场内所有车辆的车牌号、车型，并把到达时间填为8:00之前。然后到达停车场的出入口，记录下所观测出入口所有进入停车场的车辆车牌号、车型和到达时刻，以及离开停车场的车辆车牌号、车型和离开时刻。这个观测过程不间断的持续到20:00。之后还记录下当时停放在停车场内的所有车辆的车牌号、车型，并在离开时间一栏填入20:00之后。调查的时间段为12:00-14:00。

四、实际调查情况及数据整理和分析

4.1基本资料调查

上两图为东门十八号楼旁的停车场，可以看出，此停车场设施还是比较简陋，基本上只是一大块空地，但是空间比较大，可以容纳较多车辆。同时带来的问题就是停车管理难度较大，因此基本没人管理停车问题，只在出口处进行收费管理。

4.2停车场调查周期内累计停车辆

区域1在12：00-14：00这时间段以10min为周期的停车量汇总，如图表4-1所示。

图4-1周期停车辆图

以10分钟为一个巡回周期，在12点到14点的2个小时内，停车场累计停车：小型汽车1157辆；平均每10分钟停车场的平均停车数：小型汽车96.41辆。累计平均停车辆数为96.41辆，平均占有率为96.41/200=48.21%.由此看出我们学校的停车场是可以满足车主的停车需求。

4.3关于车辆在停车周期内的进出场车次

第3篇 停车场市场调研报告

调查题目：

调查人： 学号090040124 姓名 张楠

调查指导老师： 贾丽霞王芳

日期：2012年 6月28 日

城市规划调查实习任务书

贾丽霞王芳

一．适用专业，周时数、学分数：

1．适用专业：城市规划专业

2．周数：2周

3．学分数：分

二．实习目的和任务：

城市规划调查实习安排在专业基础课《城市规划原理》之后，主要目的是通过对代表性城市的实地考察和专项调查，使学生进一步了解城市与建筑、城市与社会文化、城市与社会经济、城市与环境（地形、地貌、水体、气候等）等的关系，获得对城市形象、城市空间、城市规划结构等的感性认识，进一步加深对城市规划理论的理解。学生通过规划调查，应该全面体会城市规划的主要原理和主要思想在规划实际中的应用。

通过城市调查实习，培养学生三个方面的能力：

（1）、通过观察、访谈及问卷等形式进行数据和资料收集的能力；

（2）、运用定性、定量等分析方法对各类数据和资料进行综合分析、预测评价的能力；

（3）、对规划及其相关问题进行研究并提出对策的基本能力。

对下一步城市规划设计的学习打下良好的基础。

三．实习方式和组织形式：

实习方式：全体学生分组分城区分项考察，之后进行考察成果交流。分组以2人一组为宜。调查区域不能重复。

调查方法：实地勘察法、问卷调查法、访谈法（随机访谈和专家访谈）、查阅文献、观察记录（包括照片记录）、案例分析等。

四．实习内容：

此次调查的主题为：“人文规划，创意转型”，选题内容可从以下几个方面考虑：

1．可围绕城乡规划与城市建设的各相关方面进行社会综合调查，结合社会发展要求因地制宜地提供解决问题的研究报告。

2．历史街区保护。可从街空间尺度、历史建筑用途、保护更新策略与民众参与历史建筑保存等方面进行调查分析。

3．城市交通问题。选其中一个角度出发即可。（从社会公正的角度出发，考虑到各种群体的需要，特别是中低收入或特殊人群的机动性问题（如针对行动不便人群的交通服务）；从交通出行的角度出发，如何使出行更舒适便捷（如多模式交通，信息系统整合）；从交通需求的角度出发，如何满足日益增长的多样化的交通需求（如城市边缘地区灵活的交通服务）；从环境保护的角度出发，如何更好地支持步行、自行车以及小汽车更高效使用方式（如单位同事的拼车，改善自行车的行车环境，改善居住区和城市中心的步行环境）。）

4．城市街道休闲。包括城市商业街、步行街、文化街、小吃街、门面房较多适宜人们逛街的街道；调查目标：具有休闲功能的城市街道的长度、位置、主要门面房的数量和主要类型，在该城区的布局结构，与居住区的关系。调查范围：一个行政城区。

5.其他社会现象和社会问题的调查：例如：城市商业区停车、居住异质化、公共绿地私占等等。

五．实习时间安排及活动计划：

总时间为14天：

第一天实习动员大会，布置任务，搜集资料。第二天到市中心区和外环路概览全城；第三至十天，分组分区到调查现场调查；第九天至第十四天，撰写实习报告。暑期结束安排实习答辩。

六．实习成果要求及评分方法：

1．每人完成调查报告（附调查表）一份（包括电子版和纸质版），内容主要为：参照《城市规划原理》基本理论总结调查分区的休憩用地的布局、结构和功能特征、问题和解决思路；该报告总分为50分，其中，调查资料和数据占15分；城规理论应用分析深度占15分；现状评估和规划调整建议占20分；上述子目评分是划分为优、良、中、及格、不及格五个等级；

2．完成调查区域用地现状简图和规划调整简图各一份；各占15分。根据图纸表现能力参上述方法分五个等级；

3．递交摄影作品4幅（最好是电子版或者扫描件，摄影作品在以后用于非此次实习用途时，版权归你），占5分。根据反映主题的深度和图片质量，参上述方法分五个等级；

4.答辩占30分。

七．实习注意事项：

1．请带上《城市规划原理》教材，比对理论，具体确定调查详细子目；

2．街道调查切实注意交通安全。不同城市交通车流速度不同，一定注意不要抢过人行横道；

3．由于活动性质属调查，可能你的活动会引起调查对象误解或反感，调查态度要低调， 谦虚谨慎，动脑筋解决可能出现的矛盾；

4．此次调查在暑期，切实注意防暑；

5．切实保管你个人所有财物，勿轻信任何人。

6．随时小心，在你看到机会的同时，你也该看到危险。

停车场市场

第4篇 购物中心停车场调研报告：智能化成大趋势

随着中国人均拥有车辆大幅提高，自驾购物占比日益增加， 停车场这一配套设施在商业地产项目中的地位也越来越重要。在ret睿意德中国商业地产研究中心监控的42个城市中，购物中心停车场车位数量达到58.6万个，停车场建筑面积为2280万平方米，几乎为总商业建筑面积的30%。

本报告以北京、上海、成都、沈阳、西安、郑州6个城市106个购物中心停车场作为重点研究样本，综合分析购物中心停车场现状及未来发展趋势。

八成购物中心有地下停车场

购物中心停车场根据其结构特征分类，可分为地下停车场、地面停车场、楼层停车场和屋顶停车场;目前84% 的购物中心为地下停车场。楼层停车场是新兴的停车场类型，停车场可以与购物中心各楼层直接接驳，增加每层客流的到达率，有效提升高区的租金水平;一般楼层数较高的购物中心会采用这种停车场类型，如北京朝阳大悦城、北京世纪金源购物中心等。

此外，为了在固定空间中增加更多的停车位，不少购物中心已增设机械式立体停车设备。例如，沈阳大悦城在安装机械式立体停车设备后，车位数量大幅增加。

购物中心停车场车位配比分析

一个设计合理、泊位充足、拥有良好管理的停车场能为购物中心带来更多的人流及商机。根据国际惯例，每一百平方米商业建筑面积提供1个停车位比较合理。因此购物中心能否提供充足、便利的停车服务，成为其提高竞争力的重要手段，近五年修建的购物中心车位配比已达到1.37个/100 平方米。

从城市来看，北京、沈阳的购物中心停车场建设最为完备，车位比超过1：100。上海作为全国经济中心，商业地产起步较早，部分购物中心建于十年前，配备的车位数量不足，拉低了整体车位配比;郑州也面临同样问题。成都近五年来新建购物中心配比了大量停车位。然而与国际惯例相比，各地购物中心停车场车位配比普遍偏低。

购物中心停车场这样运营

收费模式

与购物中心商业面积的平均租金相比，各地购物中心停车场的坪效偏低，仅作为购物中心补充收入来源。

上海购物中心停车场收费价格位居六城市之首，单个购物中心停车场平均坪效也高于其他城市。沈阳购物中心停车场大都由第三方停车场管理公司承包经营，自负盈亏，因此收费标准要高于公共停车场平均时租价格。但沈阳停车周转率偏低，导致购物中心停车场平均坪效不高。

西安和郑州虽然时租价格最低，但由于车位配比不足，停车周转率偏高，导致购物中心停车场被有效利用，坪效居于各城市前列。

运营策略

受购物消费时间特性影响，购物中心车位使用时段差别明显，车位使用高峰期集中在周五晚上、双休日和节假日;此外，同日时段中，用餐时段是车位使用的高峰，每车停放时间也会相应增加。

针对以上特点，购物中心推出了相应的运营策略，一是针对时段差别利用价格杠杆如采取错时停车、分时收费、缩短起步时长等方式调节车流量，以提高车位周转率。例如，上海正大广场在工作日16：00 前累积消费满300 元可免费停车1 小时，16：00 后消费则无此优惠;上海金桥国际商业广场工作日中午任意非大卖场消费，可免11时-14时3 小时停车费。

二是在节假日购物高峰期，不少购物中心或提高消费额度， 或缩短停车时间限制，加速停车场的周转率，缓解停车压力。

购物中心停车场走向智能化

a、停车场管理将逐步走向智能化

智能停车场管理系统包括出入口管理、车位引导、停车定位及反向寻车、车牌自动识别、自助缴费等子系统。同时需采用中央收费模式、远距离读卡技术等来实现智能化管理的功能。目前国内智能停车场的发展呈良好上升趋势，上海、北京、成都等地的购物中心均出现了设备完善的智能停车场，未来智能停车场作为购物中心智能化的一部分，将会越来越普及。

b、停车大数据将得到充分挖掘

伴随智能停车场的发展，购物中心停车场将实现联网共享数据，可通过场内停车量、停车收费额、客流方向、商场销售额等数据分析总结消费者需求特征，为购物中心决策提供数据支撑。

北京朝阳大悦城开业初期停车场监控数据显示，驾车客户是主要销售贡献者，销售额的变化与车流变化幅度有近92% 的相关度。因此朝阳大悦城对停车场进行了智能化改造，如增加车辆进出坡道、升级车牌自动识别系统、调整车位导识体系等。改造完成后，当年销售额提升约17%。

而随着周围商圈逐渐成熟，朝阳大悦城监控到开车购物的比例正在下降，乘坐地铁等公共交通前来购物的客户占比不断提升。为此朝阳大悦城决定对原先的高层停车位进行改造，释放出近2万平方米的面积，打造成面对年轻时尚消费者的体验式主题街区。

c、无人化停车服务逐渐普及

全自动机器人停车服务已在发达国家广泛应用， 沈阳皇朝万鑫国际大厦引入了中国首个全自动立体停车库，将空间利用率提升60%-100%，停车效率提升73%，减少人为失误，提高人车安全。随着我国劳动力成本的快速上升， 购物中心停车场的管理人员将逐渐减少，自动化程度越来越高，无人化服务将逐渐普及。

第5篇 关于解决住宅小区停车难和物业管理问题的调研报告

住宅小区停车难与

目前，我市许多小区业主与物业企业之间的矛盾日趋严重，群众与企业的呼声越发增多，翠竹北区等小区收缴率从四年前的80％下降到58％，勤业一、二、三村的收缴率只有30％，甚至像金色新城等这样的新小区的收缴率也不到50％；近几年来，我市不断发生物业企业撤离小区的现象，如荷花池公寓、广景山庄、芦墅广景苑等小区。

分析物业管理矛盾的根源，主要是以下几个因素：

1、法律法规不完善。一方面缺乏与物权法相配套的实施细则，我市又无立法权；另一方面，我市规范性文件的建设工作，在一定程度上滞后于小区物业管理和停车新的发展需求，致使实际工作中出现有法难行、无法可依的现象。

2、管理体制不顺畅。一是政府社会管理没有延伸到终端，一些政策法规在小区中出现梗阻、断层现象，乱开店、乱停车、盗窃等影响居住环境质量问题未能得到遏制；二是基层*支*及居委会、业主委员会、物业管理企业三者之间相互促进、相互制约，共建和谐小区的机制没有建立，居委会名义上是自治组织，现实上是从事*政工作，但在处理业主与物业矛盾中“名不正、言不顺”，解决基层矛盾的一线作用未能充分发挥，对其缺乏考核激励制度，社会管理的积极性不足，特别是社区居委会和物业企业在协调解决

与上级政府部门相关的具体事务上，显得无能为力。

3、市场主体不对称。业主个体直接面对物业企业或开发商必然处于明显弱势，而我市目前业委会尚未普遍建立。业主自治意识不强，据调查，62％的业主对业主委员会不清楚、不参与。对业委会的设立、监督以及主要人员的权利和义务没有形成统一有效的规范。业主委员会的自治能力、内控能力、团队精神和依法维权水平不高，业委会成员服务全体业主的动力不足，年纪轻、能力强的现职人员更不愿加入业委会。另一方面，物业企业进入市场的门槛很低，实力不强，规模不大，素质不高，管理人员、高学历层次、技术职称等方面的比例都低于全国水平，物业管理行业的诚信度和公信力不强。

4、市场环境不和谐。某些新闻舆论的导向有偏差，部分群众对物业管理行业存有偏见，“享受免费午餐”的习惯在相当范围内存在，物业的“佣人”地位和劳动成果得不到应有的尊重，少数离退休干*、现职领导、司法人员和教师等**公职人员，带头欠缴物业费，产生了一定的负面影响。

5、市场制度不健全。物业企业进入市场的门槛过低，市场的进退制度不规范，对业主和物业企业制约有效的社会诚信系统未能建立。追讨恶意欠费的司法程序过长，成本过高，企业难以维权。对开发企业的责任追究制度不完善，人民群众反映强烈的房屋质量差，随意更改规划设计，公用配套设施数量不到位、技术标准不达标等问题得不到有效解决。一些小区建管不分掩盖着前期遗留问题，或转嫁给后进入的物业企业，开发项目前期的物业管理招投标制度有待全面推进。业主与开发商、物业企业的纠纷在基层和司法诉讼层面上得不到高效解决。物业管理菜单式的分项消费制度未能建立，业主不能明白消费、透明监督。许多物业企业把出租公共用设施和停车管理费作为重要的收入渠道，千方百计扩大路面停车，帐目不清，隐瞒收益。

6、政府管理不完善。在扶持、监管物业管理产业上，一些政府部门存在着职能错位、缺位和越位现象，扶持物业管理这一劳动密集型产业的政策没有形成，对小区内违规违章现象执法不力，把某一些义务和负担转嫁给企业，对物业管理费和停车费的价格调控水平还不够高，一些部门的工作协调不到位。特别是基层行政组织事务多、经费少，就搞违章搭建或出租老小区仅有的公共用房公共设施，以补充管理经费不足。

7、公用设施不配套。在老小区和次

总之，从根本上说，公用设施上的硬件不足和二、关于解决停车难和物业管理问题的目标、原则和3、交*、城建城管、社区相结合的工作机制。目前，我市许多老小区和次新区即使用足区内停车资源，也不能满足全部需求；尤其是实施规范停车后，必然产生对部分车主的“挤出效应”。因此，依靠区外道路道板、公共空地和周边单位合作停车是一个现实选择。建议，建立交*、城管、社区相结合的工作机制，先由街道组织社区公示并上报小区停车泊位的短缺数量，再由交*对动态交通影响作出评价后，按照便民利民、公开透明、能划尽划的原则，提出道路道板划定泊位的方案，最后会同城管和街道、社区实施，同时建设部门要给予配合，对道板泊位下的管线承重能力进行评估。

总之，要通过体制机制的创新，推进政府的管理和服务贴近小区，使业主的诉求充分表达、意见民主集中、纠纷快速处置，从而真正把小区物业矛盾消解在基层。