江津调研报告

第1篇 江津市牌坊村柑橘专业合作社深化改革的调研报告

江津市牌坊村的363户农民规模种植了1100亩优质晚熟柑橘，并于2003年10月自愿组建了“牌坊村柑橘专业合作社”。经过近两年的运行，合作社部份社员由于对发展晚熟柑橘的前景认识不足，同时也因牌坊村柑橘专业合作社属松散型组织，对外没有广源的融资能力，对内没有强制的管理手段，果园管理不能及时到位，园区发展后劲不足，严重制约着牌坊村柑橘合作社的正常运行。

牌坊村柑橘专业合作社运行的现状引起江津各级政府的高度重视，在江津市委、市府的指导下，在江津农业局、李市镇委、镇政府等的大力支持下，牌坊村两委会与合作社社员经过反复探讨和论证，在本着完全自愿的原则下，合作社的77户社员自愿将自己309亩土地的25年经营权以及地上1万余株柑橘树折价共计201.4万元注册成立重庆市仁伟果业有限责任公司，选举产生了董事会、董事长、总经理，组建了专业生产队伍。公司统一购进肥料、农药等生产资料，对果园实施统一的生产管理，投产后实行统一采收及销售，盈亏方案由股东大会决定，经营风险由股东共同承担，实行所有权与经营权分离，用工业的理念经办柑橘业。经过近一年的运行，公司旗下的柑橘果园面貌焕然一新，效果初步显现。

（一）机制得到有效转换

江津市牌坊村柑橘专业合作组织对外不能很好地担当起企业法人的重任，无法在现有融资条件下得到融资；对内缺乏行政、法律、经济手段，难以履行经济实体和市场竞争主体应有的管理职能。江津市在牌坊村柑橘专业合作社的基础上，以土地经营权入股，组建合作制公司，形成一体化的柑橘产业化经营体系，使柑橘专业合作社逐步由松散联合走向紧密联合，不断提升果农的主人翁地位，增强果农的责任感。

公司将社员的土地使用权折资入股，一是把分散在农户手中的生产资料整合起来，进一步促成园区整体性和柑橘生产的规模化；二是形成资本金后向银行进行抵押贷款，获得了公司果园前期管护必须的资金，有效地解决了农民前期投入资金不足的问题；三是通过集中统一购进肥料、农药等生产资料，降低了投入成本，而产品由公司统一与企业签订合同，实行最低保护价，降低了交易成本。牌坊村柑橘专业合作社组建仁伟果业公司后，2005年统一购进了肥料40吨、农药500公斤，物料购入成本下降了1.0万元