加强基层调研报告(3篇范文)

第1篇 加强基层司法所建设的调研报告

近年来，中央、自治区对加强基层政法队伍建设工作予以高度重视，做出了一系列部署。xxxx年xx月xx日xxx同志在司法部召开的人民满意的司法所、人民满意的司法助理员经验交流暨表彰大会上的讲话中明确指出：“司法所是司法行政系统最基层的组织机构，是司法行政部门直接面向群众和社会提供法律服务、法律保障的前沿阵地和工作窗口，担负着具体组织实施司法行政各项基层业务工作的重要职责。司法所与**派出所、人民法庭和基层综合部门共同构成我国基层政权的政法组织体系，共同担负着维护基层社会稳定，保障法律正确实施，推进基层法治建设的重要使命。”目前基层机构体制改革已经迫在眉捷，司法所建设工作是当前加强基层基础工作的重中之重。只有把司法所建设纳入到社会治安防范体系，与**派出所、人民法庭共同构筑基层社会治安综合治理的第一道防线，才能充分发挥基层司法行政组织的法制宣传、法律服务、人民调解、两劳帮教等各项工作的职能作用，这既是维护我市政治稳定、社会进步的客观要求，也是促进经济发展和民主法制建设的重要举措。我局对此项工作高度重视，广泛开展调研工作，现就xx市基层司法所存在的问题及今后建设提以下几点建议：

一、存在的问题

xx市现共有专兼职司法助理员(指在街道、乡镇专门或主要从事基层司法行政工作的人员xx名，占用司法行政编制xx名，未占用司法行政编制xx名。从我市基层司法行政**和人员的发展历程分析，很多问题既有复杂的历史原因，也有近年来的客观因素，主要问题有：

(一)法律地位不明确，职能界定不清司法所作为街道、乡(镇)自设的一个职能机构，多年来基层司法行政工作缺乏必要的法律依据，只有一些并不系统完善的临时性指导文件，同时缺少必要的分工和协作，如综治办、政法委、法制办等，从而导致多年来基层司法行政工作法律地位不明确，职能界定不清。工作任务从宏观上看很重要，很具体，但到了基层实际操作难度大，用司法助理员的话讲：“工作太软”。而且优无奖、劣无罚，干好干不好没有太大的区别，只能靠觉悟工作。这些都和司法工作本应具有的性质差距太大，极不相称，也导致了司法行政工作在基层政府的重视程度大打折扣。

从司法所的发展历程来看，司法所的机构设置不同于**派出所、法院派出法庭是得到国家法律、法规确认的，又没有在中央编委“立户列编”，司法所的设置与否主要取决于*委、政府的重视程度。因此，明确基层司法行政工作的法律地位职能，解决司法所的“立户列编”问题，是司法所建设的首要环节。

(二)人员杂、素质参差不齐，人事管理不统一目前全市共有专兼职司法助理员xx名，占用司法行政编制xx名，不占用司法行政编制xx名。人事管理情况大致分两类：一类是占用地方行政编制的公务员，人事、工资关系均在街道、乡镇，共x人;另一类是非公务员身份事业编制干*共xx人，法律专科以上学历人员xx人，非法律专业人员xx人，人事关系的不统一，人员素质参差不齐，势必影响基层司法行政工作的质量和效果。

造成这种状况的主要原因也是因为基层司法行政组织没有单独“立户列编”，在实践中形成了“谁建机构谁用人”的方式，司法局没有任何人事权力。由此产生了不少问题;一方面拨给我市的司法助理员专用编制没有得到有效使用;另一方面，一些司法助理员没有公务员身份，有的年龄偏高，专业素质较低，难以保障工作质量;另外由于公务员轮岗，基层领导可以随意更换司法助理员，许多新上岗的人员不具备专业素质，经过努力刚熟悉业务，又轮岗到别的地方，新来的又要重新熟悉，常此以往，使工作缺乏连续性，发展就更困难。人员素质参差不齐，缺乏协同作战能力，难以发挥基层司法行政的整体合力。

第2篇 2016加强基层*风*政建设调研报告

*风*政建设的关键是落实主体责任。本文将介绍2016加强基层*风*政建设调研报告。

2016加强基层*风*政建设调研报告(1)

加强农村基层组织建设，是新时期**工作的重要内容之一，是增强农村基层*组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固*的执政地位的决定性因素。搞好以村*支*___基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着农村经济发展，干*群众法制意识、民主管理意识不断增强，*风、政风和干*作*明显转变，农村基层社会政治稳定。但是，当前农村基层*风*政建设仍然存在一些突出问题。具体表现在：

1、农村基层*风*政建设基础薄弱。一是农村基层对*风*政教育重视不够。对*风*政建设缺乏足够认识，认为*风*政建设是软指标，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是基层干*对*纪法规缺泛学习，法纪意识不强等。

2、工作作*不实，一些地方*风、政风和社会风气不正，部分乡村干*，没有把主要精力放在工作上。一些基层干*工作方法简单粗暴，矛盾纠纷和群众关注的热点难点问题解决不及时，不按章办事，推诿扯皮，虚报浮夸、打牌赌博、酗酒滋事、跑官要官走读等现象时有发生。

3、基层民主管理、村民自治和村民议事制度不健全，民主集中制执行不好。乡村一级管理制度不健全、不规范，执行不力。政务、村务公开多数流于形式，涉及经济和重大事项的不及时公开或假公开。

4、农村*员年龄偏大，文化偏低的状况十分突出，部分老*员自我发展能力差，生活较为贫困，在建设社会主义新农村在难以发挥作用。全乡共有*员403人，占全乡总人口的1。3%，35岁以下103人，仅占*员总数的25%，55岁以上134人，其中60岁以上就有112人，占28%，小学以下文化程度177人，占44%，在面对农村经济和社会发展的新要求下，发挥*员的先锋模范作用已存在一些不适应。

5、部分群众法制观念淡薄，自私自利严重，违法占地占路建房现象比较严重。

为加强农村基层*风*政建设，进一步提高农村基层*组织的创造力、凝聚力和战斗力，应该从以下几个方面着手切实解决存在的问题，为农村改革发展稳定创造良好的社会环境，提供有力的政治保证。

1、加强自身修养，教育广大*员以*章为标尺，时刻不忘应有形象和神圣职责，讲究人格，注重品德，珍惜名誉，爱惜形象，使自己的言和行与*章的要求和*员的标准相一致。时时处处严格要求自己，经常反思、检查自己的思想和行为，看有没有与*章要求不一致的地方，有没有违背*章的地方，开展自我批评，自我解剖，找出自身的缺点和不足，从而不断提高完善自己。时时刻刻以*章的要求、他人的教训*示自己，防止沉湎于个人得失，鞭策看书，不断激发履行*章所赋予职责的使命感、责任感和自豪感，做到自强不息，奋发向上。要处理好自律和他律的关系，自觉接受监督，增强法治意识，坚持依法办事。

2、切实开展八荣八辱教育活动，要以社会主义荣辱观教育为重点，推进*政文化进**、进学校、进家庭、进企业、进农村。 八荣八辱的社会主义荣辱风内容深涵，是中华民族传统美德和当今时代精神的有机结合，深刻而形象地体现敢社会主义基本道德规范的本质要求，对于匡正社会风气，帮助现代青年树立正确的三观有着积极的作用，它像一面镜子，映照清风，交货整个社会的道德风气。要引导广大群众明辨是非、区分善恶、分清美丑，使*洁理念深入人心，在全社会形成以*为荣、以贪为耻，崇尚八荣、鄙视八辱的道德风尚。

3、紧紧把握好加强村*支*建设这个关键，发展状大*员队伍，优化*员结构，达到五好目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好*(总)支***，才能够团结带领群众坚决贯彻执行*的路线、方针、政策。要充分利用好即将进行约村级换届选举这一契机，按照优化班子结构、强化整体功能的原则，选好配强农村*支*领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻*员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻*员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展状大*员队伍，要认真贯彻坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展的方针，要围绕加强在生产第一线发展*员的工作，，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入*这个重点来进行，并按照*章规定的程序去办理。要建立健全农村*组织，注意总结和推广做好壮大入*积极分子队伍和发展青年入*工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好推优工作和加强在青年中发展*员工作奠定基础，使共青团员成为*组织发展青年*员的主要来源。再次是围绕*支*六有建设加强*员教育阵地建设。新*员入*后，加强*性锻炼是关键，要让他们尽快理解和掌握*在农村的方针、政策，坚定为*的事业奋斗不止的决心。而基层*校是*员教育的主要阵地，现已成为培训农民*员和农村基层干*必不可少的重要场所。

4、农村基层*风*政建设要以建设社会主义新农村为主题，促进农村经济社会发展。社会主义新农村建设，不仅要告正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作*和工作作*，真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干*队伍。因此，首先要加强思想政治教育，努力提高农村基层*员干*素质，要注重*风*政建设教育的针对性和实效性，筑牢基层*员干*抿腐防变的思想道德防线，夯实农村基层*风*政建设的思想基础，促进基层干*改进作*，使他们始终保持***员的先进性，真正成为群众增收致富的带头人，从而进一步增强农村基层*组织的凝聚力和战斗力，巩固*在农村的执政基础，促进农村经济社会发展。

5、强化监督，在三公开、一管理、一监督上下功夫。一是要在乡政务公开、村务公开、基层站所办事公开上下功夫。二是在加强农村财务管理上下功夫。把加强农村财务管理作为农村基层*风*政建设工作的重点，针对目前财务管理中的漏洞和出现的腐败问题，加强管理，强化审计，建立健全民主理财制度，规范财务收支程序。三是在加强对乡、村干*的监督考核上下功夫。要进一步完善村民会议和村民代表会议制度，扩大群众民主评议面，真正使组织检查考核收到实效。

6、，坚持执政为民，不断夯实村*支*的群众基础。村*支*直接面向群众，能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是村级*支*执政能力强弱的直接体现。为此，农村*支*必须增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。要对村*支*支委班子继续深入开展两个务必的教育，真正从思想上解决好为群众和靠群众的问题，切实转变工作作*，使其发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。继续健全和完善村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，按制度办事，用制度管人，促进农村工作规范化。

2016加强基层*风*政建设调研报告(2)

按照全委《关于20xx年调研工作安排意见》的部署，我室深入基层，采取听汇报、召开街道、系统座谈会、查阅资料等方式，就加强基层*风*政建设情况进行了专题调研。通过调研，深入了解了全区各单位*风*政建设所取得的成效、存在的主要问题，并对今后如何进一步加强基层*风*政建设进行了分析与探讨，提出了建议和对策。现将调研情况汇报如下：

一、基层*风*政建设的现状

近年来，各系统和街道重视基层*风*政建设，坚持以教育为基础，制度为保证，监督为关键的思路，初步构建了教育、制度、监督并重的基层*政建设惩防体系，推动了基层各项工作的开展。

1、加强基层*组织建设，为*政建设提供有力保障。

一是各系统和街道*组织主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各基层*组织**负责，纪检委员具体抓落实，工作有计划、有安排、有组织，初步形成了上下联动、齐抓共管的领导工作格局。各单位分别成立了*风*政建设领导小组，把*风*政建设、反腐__工作放在重要位置，纳入单位的总体规划和议事日程，坚持与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二是注重领导班子建设。各基层*组织**团结带领群众坚决贯彻执行*的路线、方针、政策，努力建设一支班子坚强有力、干*清正*洁、作*务实高效、办事公正透明领导集体。加强班子民主建设，重大决策集体研究，强化班子团结协作，*洁奉公的意识。部分系统和街道与基层领导签订*风*政建设责任制责任书，认真抓好各项*政规定的落实。通过抓基层*风*政建设，全面提升基层班子的凝聚力、号召力、战斗力，为基层深入开展*风*政建设工作打下了良好的组织基础和政治保证。

2、积极开展*风*政建设宣传教育，营造了良好的*政氛围。

一是各基层组织结合**工作，把反腐__教育和培训纳入*员干*教育培训的总体规划，组织开展经常性的反腐__教育。把反腐__教育纳入*支*三会一课等制度，通过*示教育、*教育、上*政*课、看*政教育片、讲*政故事等多种形式，不断增强基层*员干*的*政勤政意识。如越秀路街组织、宣传部门根据街道、社区*员干*的特点，制定教育计划，编写*政读本，制作*洁从政制度汇编手册，作为对街道、社区*员干*开展经常性教育的教材。绿化管理所利用园林绿化网络，经常向干*发送*政手机短信，进行*政提醒。

二是以建设*政文化广场为载体，大力开展*政文化进街道、进社区、进家庭等活动。各街道高度重视*政文化广场建设，在选址和资金投入方面大开绿灯，积极把文化广场打造成宣传*政文化的主阵地。同时，各社区把*政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育结合起来，与社区群众性文体活动紧密结合起来。通过办*政专栏、送*政寄语、唱*政歌曲、*政文艺演出、做*政广告，办*政漫画等多种形式，依托街道社区人文、教育资源优势，组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的*政文化活动，营造崇*尚*的良好氛围，促进基层*风政风民风的进一步好转。

三是各社区开展了*员到社区报到，认领社区岗位活动。各级领导干*自觉接受社区组织和群众的监督，带头遵纪守法，带头遵守社区规章制度，带头参加社区组织的公益活动，积极支持和服从社区管理。通过开展*的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和*纪条规教育等系列*政教育活动，营造了良好的*政氛围。

3、注重制度建设工作，主动接受群众监督。各基层组织建立了各项规章制度，并装框和喷绘上墙，采取政务公开、居务公开，公示、听证等多种形式，促使基层组织和基层*员干*按法律法规行政，按规章制度办事，按政务程序操作，按规范要求运行。如科艺里社区推行重要居务决策听证制度，规定凡涉及群众利益的事项等与居民关注的事务必须经过听证票决，赞成票要超过听证人员的60%以上才能通过决策，在实施时还必须由参与听证的群众代表监督执行。四十一中学以教职工代表大会制度作为民主管理、校务公开的载体，重大事项和决策必须听取教代会代表、广大教职工的意见，并采取一定的形式进行公开。在该校历史名校的改扩建工程中，专门成立了纪检小组，由教代会代表、民主*派人员和校级干*组成，对工程重大开支、项目招标全过程监督，最后由纪检小组向教代会进行通报。

4、建立民主监督机制，提高群众对社区事务的知情度和参与度。

一是各社区、基层科所站队普遍建立了议事制度，实行政务公开。凡涉及人、财、物等热点、敏感问题的，一律公布于众，力求公平公正。做到社区财务每半年公开一次，社区购物必须两人以上签字;社区事务每年两次公示，居委会年底要向居民代表大会报告工作;家庭申请低保，必须随时公示，并交给社区居民参与评审。

二是基层组织针对违纪问题易发部位，严格落实管理制度。如，环卫一队为从根本上解决权力错位、权力失衡、权力失控等问题。严格落实收支两条线、财务审批管理、车辆统一管理使用、公务接待申报审批、办公用品集中定点采购等一系列规章制度。对干*评先选优、重大投资项目、重大决策、大项经费开支等事项的实行公开、公示。

三是各社区开展了 双述双评制度。即每半年召集居民代表参加的述职述*大会，基层干*逐个述职述*，接受评议，现场答疑，无记名投票测评，接受组织和群众监督，较好地为居民参与决策、参与管理、参与考核、参与监督提供了平台。

5，树立典型，以点带面抓好基层*风*政示范单位创建工作。

一是各街道、各系统从重点社区、重点基层单位入手，将硬件条件好、领导班子素质高、能力强的基层确定为首批申报的基层*风*政建设示范单位，集中精力开展基层*风*政建设的探索实践工作，积极总结经验、树立典型。

二是做到以典型开路，带动全局。各街道、各系统注意将基层*风*政建设示范单位创建工作的经验以现场会、交流会等有效形式及时加以推广，逐步扩大基层*风*政建设示范单位的覆盖面。如教育局将示范单位创建工作在全系统推开，严格按照创建标准，做到成熟一个申报一个，目前教育系统已有33个基层单位申报基层*风*政建设示范单位。

二、基层*风*政建设存在的问题

1、部分基层对*风*政建设认识不够。主要表现在一是对*风*政建设缺乏足够认识，认为*风*政建设是软指标，没有摆在应有的位置，缺乏具体办法和有效措施。二是对基层开展*风*政建设的重要意义认识不到位。有些基层干*认为，基层单位人员少、工作范围小、行使的权利微弱，特别是反映在基层社区中。认为自身既无钱，又无权，没有产生腐败的土壤和机会，根本就不会产生腐败现象。

2、部分基层对*风*政建设工作目标不明确。有些基层组织对基层*风*政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对基层*风*政建设内涵是什么，增强__拒变能力要达到什么标准等问题，往往是模糊的概念，对基层*风*政建设工作目标不够明确，到底要干什么，怎样干，任务不清，目标不明确，因而任务不能落到实处。

3、管理制度不健全、不规范。表现在缺乏档案管理制度，各种资料积累不全，不规范。此外，部分单位制定的*政制度内容只是涵盖在**制度中，关于*政建设的内容不够具体全面。同时，各单位制定的*政内容形式各异，缺乏统一性、规范性。

4、日常监督不到位。在对*员日常监督管理方面存在重形式轻内容、重制度轻落实的情况。特别是对*员八小时以外的监督，往往缺乏招法。

三、下一步加强基层*风*政建设的对策和措施

加强基层*风*政建设，是全面推进反腐__工作的基础性工程，是加强*员干*八小时以外的教育、监督、自律的一个重要环节，也是创建文明社区的核心要件。要切实增强责任意识，健全组织网络，把握主要环节，创新形式载体，逐步形成齐抓共管的整体合力，推进基层*风*政建设的深入开展。

1、以改变观念为基础，加强对基层*风*政建设重要性的认识。重点要改变基层没什么大事可干，基层单位工作人员少，管辖范围小，既无权，又没钱，且工作条件差，没有产生腐败的机会和可能的观念。努力破除在基层进行*风*政建设没有必要的片面认识。要从加强教育入手，从点点滴滴做起，坚决杜绝腐败，永远保持*风的*洁，充分发挥*在基层组织建设中的领导核心作用。

2、加强对基层*风*政建设的指导。一是要建立基层单位的纪检组织。在基层单位设立纪检委员和纪检小组，明确纪检工作职责和具体工作任务，形成纪检干*具体抓，街纪工委、局纪委加强领导和具体指导的基层纪检工作网络。二是要加强基层组织干*队伍建设，通过对基层组织领导干*进行基层*风*政建设培训等措施，提高基层纪检干*队伍的整体素质，增强具体操作层面的力量配置，以确保基层*风*政建设的工作机制有效运作，发挥其应有的作用。三是要把经常抓与反复抓相结合，明确任务和目标，规范制度，营造*政氛围。四是要明确基层*风*政建设考核标准。进一步修订基层*风*政建设考核标准，规范基层*风*政建设各项制度。

3、以*政文化进社区、进基层为重点，深化基层*风*政教育。要以社区、科所站队为依托，围绕群众的文化需求，以开展*政文化系列活动为载体，发挥各职能部门的作用，整合各种社会资源，大力宣传*风*政建设，努力营造以*为荣、以贪为耻的良好社会氛围。一是要把*政建设与践行八荣八耻相结合。充分运用社区群众身边的正反典型事例，对*员干*进行示范教育和*示教育。与社区文化资源相结合。根据不同社会群众、不同文化层次、不同年龄段的文化需求，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于文、寓教于乐，寓教于一切有益的*政文化活动，以德感人，以理服人，以情动人。二是拓展活动载体。要采取多种文艺形式，讴歌清正*洁，抨击腐败现象，弘扬正气。抓好*政文化广场建设，建立*政教育基地。定期放映群众喜闻乐见的电教片和开展*政文化教育活动。在社区制作*政告示牌、*政公益广告，开设*政文化角、*政之窗，设立*政公开栏等，为*政文化进社区创造多个平台。三是采取多种活动形式。采取*政*课、*示教育宣讲会、*政*教育、读书思*、*政文娱活动等形式，在社区和基层积极组织开展反腐__宣传教育活动。

4、培养和树立基层*风*政建设先进典型，以点带面，全面提高。通过开展首批创建基层*政建设示范单位检查验收和命名表彰活动，采取组织全区各系统对申报基层*政建设示范单位的部门进行观摩交流及评比打分等方式，在全区选择几个比较成熟、具有示范作用的基层单位，予以命名表彰。并下大力量培养、指导、督促，及时推广先进经验，召开经验交流会，进一步推动基层*风*政建设，迈向新的台阶。

第3篇 严于律己加强基层**的调研报告

加格达奇林业局*委在推进基层*组织建设工作当中，通过五抓措施，使基层组织基础进一步夯实，基层*组织战斗堡垒和*员先锋模范作用进一步发挥，推动了各项工作的深入开展。

二是抓队伍，不断加强*员干*素质建设。扎实开展教育培训，不断提高*务工作者整体素质。今年3月，局*委组织开展了基层*组织**、政工人员集中培训班，围绕**理论、公文写作等方面知识，对28个基层*组织**、政工人员进行集中培训，基层*员干*的整体素质得到进一步提高。把好*员入口关，全面落实发展*员推荐制、公示制、票决制和责任追究制。古中经营所*支*把重点培养的入*积极分子调换到条件相对艰苦的工作岗位上，进行锻炼，严格培养，多方面考察，从源头上保证发展*员的质量。

三是抓制度，切实完善各项工作机制。局*委将**工作纳入议事日程，完善了一系列制度，并狠抓执行。细化工作责任，使**工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有落实。建立了整顿软弱涣散基层*组织工作机制，处级干*定点包扶软弱涣散基层*组织，责任落实到人。建立督查考核机制，采取集中督查、专项督查、随机督查和召开汇报会等多种形式，对全局各基层*组织**工作进行督促检查，了解各项工作进展情况，对发现的问题及时研究、解决，并对督查结果在一定范围内进行通报。指导基层建立*员关爱帮扶制度，翠峰林场*支*积极筹措资金建立食用菌养殖基地，修建大棚43栋，对困难职工*员进行帮扶。

四是抓阵地，有效增强*组织凝聚力。局*委出台了《关于进一步加强基层*组织建设实施意见》，划拨阵地建设专项经费，局场两级*组织都建立了*员活动室，配全配齐电教设备等基础设施，切实解决了基层*组织活动场所不达标、不规范的问题。古利库经营所新建了120平方米*员活动阵地，购置了办公桌椅、电视机、dvd，配置了图板和各类簿册，强化了服务功能，有效保证了各项组织活动的顺利开展。针对各林场干*职工工作季节性明显，冬季组织活动开展不经常的情况，在林业局局址成立了*员活动总阵地，列出计划，各基层*组织每月到活动总阵地开展主题*日活动，解决了春秋防火期后*员下山无活动阵地、活动不经常的难题。同时要求全局营林野外作业点成立临时*小组，开展组织活动，保证各*组织开展活动不留死角死面。

尽管加林局的**工作取得了积极成效，但还存在有的基层*组织**业务能力不强，有的*组织工作特色不突出以及基层优秀*务工作者后继乏人的现象。建议加林局*委进一步树立抓好**是最大政绩的理念，继续加强制度建设，强化机制保障，夯实**基础，抓好基层*组织带头人队伍建设，努力提高基层**水平，促进各项工作长足发展。