为官不为调查报告(4篇范文)

第1篇 2015为官不为整改情况调查报告范文

前少数政府**工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。"

古人云："尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺"，政府官员在其位谋其政，任其职尽其责，即便是在古代封建社会，也是一项基本的政治伦理要求，是立身之本、从政之要，更不要说在21世纪的今天，没有哪个国家和社会，能够容忍官员拿着人民的钱，却不为人民办事。每一个官员都应该牢记，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要时刻想人民所想，急人民所急，做一名敢担当、能负重、有作为的官员。

众所周知，"为官不为"在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷，没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公，一旦做了官，就认为该享受了，不但不做事，而且还要耍威风，忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时，就得过且过，做一天和尚撞一天钟，堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本，而不是为人民服务的工具，刻意不为，民众千急万急，他却是不见兔子不撒鹰，说白了，就是奉行"有权不用，过期作废"的官场劣习，把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行"无事就是本事"，害怕多做多错，只做太平官，看摊守业，求稳怕乱，为了不出事，宁愿不干事。如此尸位素餐，既误时误事，为民众所不齿，而且有的甚至已经构成渎职犯罪，不能单纯地将其视作"不为"。

"为官不为"首次写进《政府工作报告》，有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央"全面深化改革"的大背景之下，经济体制改革提速与经济下行相伴，行政体制改革提速与强力反腐相伴，无论经济调控还是行政治理都已进入了"新常态"，一些官员面对"新常态"，表现出了无奈的"不为"和有意的"不为"。

在经济新常态下，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要处理好市场与政府的关系，政府大包大揽的情况必须进行改变，一些官员不与时俱进，不主动适应，在岸上观望，以"没办过""不会做"来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下，有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场，当起甩手掌柜，事不关己高高挂起，该办的事不办，该担的责任不担，贻误了处理问题的最佳时机，造成了经济社会发展的被动局面。

而中央反"四风"、改作*、高压反腐更是让一些官员找到了"为官不为"的新借口："官不聊生"，有什么干劲?"规矩太多"，有什么搞头?"动辄得咎"，何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗，留恋过去的乱作为，容易发财的旧时光，对"新常态"嘴上不说，心里抗拒，消极应对，敷衍塞责，做样子，走形式。其结果是人员不管，工作不做，经济上不去，社会不和谐。

这说明长期以来，一些官员已经习惯了胡搞乱为，习惯了有钱就做事，为钱多做事，不该做的也揽过来做，不该拿的钱也拿。现在稍加规范，一些官员就不适应了，背底下有怨气、有怨恨了，但是又不敢公开反对，更舍不得辞职走人，于是就采取了"为官不为"的软抵抗方式。

第2篇 2015年关于严查陈仓区治理为官不为现象调查报告范文

一、为官不为的现状

1、基本情况。陈仓区有14个镇街、50个区级部门、129个科级事业单位，共有科级领导干*598人，其中男524人、女74人，正科250人、副科348人。平均年龄45.0岁，35岁以下年轻干*56人，36—45岁211人，46岁以上331人。研究生学历33人，大学312人，大专230人，中专及以下23人。

2、现状。经过我们调查，为官不为主要有四种表现：

一是“怕出事”型干*，基层镇村干*不能适应从严治*新常态，在八项规定和各项纪律约束下，有“干的越多、出事越多”的思想顾虑，工作中有“守摊子、混日子”现象，在项目建设、民生改善、经济发展等方面缩手缩脚，缺乏干事创业激情。

二是“盼平稳”型干*，主要是年龄偏大，即将退出领导岗位的干*，他们的工作四平八稳，心态老成持重，有一种“船到码头车到站、当一天和尚撞一天钟”的消极思想，总是期望干了事、不出事，能平稳着陆最好，因此不愿意积极作为。

三是“不担当”型干*，主要是一些年轻干*，受成长经历和社会思潮影响，阅历单一，宗旨意识淡漠，与基群众感情不深，只图享受、不讲奉献，只考虑个人进步，不求以才服人、以实绩服人，缺乏责任心，在关键时刻和急难险重问题面前不愿担当，也不能担当。

四是“能力弱”型干*，一些干*学习能力不强，不注重研究新情况、新问题，工作上有热情，想干事，但胸中无墨、心中无数、能力平庸。比如我区某镇*委**，干事热情很高，但能力较弱，处理信访维稳问题力度不够，全镇有8人赴京上访，多次被市上通报。

二、主要做法

(一)坚持从严教育，让“不作为”者“要为”。一是强化*性教育这个核心。把中国特色社会主义理论和习___系列重要讲话精神作为干*教育培训核心内容,采取调训、轮训等方式，组织镇街、区级部门*组织**、年轻干*172名开展轮训，不断增强“三个自信”。二是强化理想信念这个关键。组织120名干*到扶眉战役烈士纪念馆、宝天烈士纪念馆进行“祭扫”，并选择革命圣地井冈山、西柏坡，分五期组织225名领导干*，开展革命传统教育，拧紧思想“总开关”。三是强化能力建设这个基础。开设“陈仓发展讲坛”，邀请高层次专家教授、领导等主讲经济转型、维护稳定等专题，举办讲坛16期、培训干*4800人次，提升干*团结协作、比拼争先、激情干事的意识和能力。

(二)坚持从严考核，让“有作为”者“有位”。一是树立凭实绩用干*的导向。始终坚持“好干*”20字标准，树立凭实绩、重公论、看发展的用人导向，在工作实践中注重选拔本领过硬、作*扎实、实绩突出、群众拥护的干*。二是完善干*考核办法。坚持既看发展又看基础，建立干*实绩工作台账，探索实行分类考核机制，制定镇街、部门*政领导班子和领导干*综合考核评价办法，全面考核评价干*的“显绩”与“潜绩”，引导干*树立正确政绩观。三是注重考核结果运用。运用以“数据分析评判实绩、前后分析评判潜绩、职能分析评判个性”为主要内容“三评判三分析”方法，对干*实绩进行准确考核评价。坚持把考核结果作为干*选拔任用的重要依据，探索建立年度目标责任考核与干*管理使用相结合的考核评价机制，从连续三年考核为优秀等次的镇和部门中，推荐产生21名副科级领导干*、12名镇长人选。

(三)坚持从严监督，让“不愿为”者“无位”。一是强化日常监管。定期召开由纪检监察、组织、审计、计生、信访、维稳等部门组成的干*监督联席会议，分析评价干*实绩，研究治理为官不为的主要举措。二是强化社会监督。在区电视台开设“行风热线”专栏，设立干*监督举报热线、部长信箱、网络举报的三位一体监督平台，让为官不为行为无处遁形。三是大力开展整治。对14个镇、53个部门和事业单位领导班子进行了综合研判，进一步掌握了全区科级领导的作为现状。对不作为的干*及时提醒，采取约谈、*示训诫、现场督察、跟踪问效等方式，对不作为的干*进行严肃处理。对一个不作为、工作推不动的镇*委领导班子进行了调整，对12名不作为干*进行了约谈，对5名干*进行了*示训诫。

三、意见建议

解决“为官不为”问题，需要上下联手、多管齐下，主要从以下几个方面抓起。

一是建议省市加大干*理想信念教育。正视一些干*理想信念出现滑坡、政绩观出现偏差的问题，按干*管理权限，避免多头培训，分层级围绕理想信念、宗旨意识等内容，开展为期5—10天的集中轮训，组织干*外出集训、现场体验，对干*“洗心、洗脑”，以针对性强的教育培训，解决干*思想“总开关”问题，消除“懒政”思想，增强培训实际效果。

二是加大激励力度。完善干*实绩考核办法，建立干*实绩考评机制，对干*成长、工作经历实绩进行连续性考核实绩。依据干*实绩加快干*调整力度，树立“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，让有为者有位，无为者无位。给县区一定的副县级非领导职务自主权，针对即将退出领导职务的科级干*，特别优秀的退休时享受副县级非领导职务，表现一般的原职级退休。

三是建立问责机制。出台“为官不为”问责办法，科学界定为官不为的具体表现。探索建立不合格干*正常退出机制，明确具体认定标准，对那些群众反映强烈、不作为、乱作为的干*进行降职、免职和责令辞职。

四是强化监督。采取“电视百姓问政、网络晒绩、邀请群众代表列席会议”等办法，开通举报电话、电子邮箱、公务微博、公众微信等监督平台，以更多的手段让更多的群众参与监督。对不作为的干*，进行组织约谈、*示训诫，加强组织处理力度，达到以儆效尤的效果。

第3篇 2015年为官不为整改情况调查报告

前少数政府**工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。

古人云：尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺，政府官员在其位谋其政，任其职尽其责，即便是在古代封建社会，也是一项基本的政治伦理要求，是立身之本、从政之要，更不要说在21世纪的今天，没有哪个国家和社会，能够容忍官员拿着人民的钱，却不为人民办事。每一个官员都应该牢记，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要时刻想人民所想，急人民所急，做一名敢担当、能负重、有作为的官员。

众所周知，为官不为在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷，没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公，一旦做了官，就认为该享受了，不但不做事，而且还要耍威风，忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时，就得过且过，做一天和尚撞一天钟，堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本，而不是为人民服务的工具，刻意不为，民众千急万急，他却是不见兔子不撒鹰，说白了，就是奉行有权不用，过期作废的官场劣习，把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行无事就是本事，害怕多做多错，只做太平官，看摊守业，求稳怕乱，为了不出事，宁愿不干事。如此尸位素餐，既误时误事，为民众所不齿，而且有的甚至已经构成渎职犯罪，不能单纯地将其视作不为。

为官不为首次写进《政府工作报告》，有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央全面深化改革的大背景之下，经济体制改革提速与经济下行相伴，行政体制改革提速与强力反腐相伴，无论经济调控还是行政治理都已进入了新常态，一些官员面对新常态，表现出了无奈的不为和有意的不为。

在经济新常态下，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要处理好市场与政府的关系，政府大包大揽的情况必须进行改变，一些官员不与时俱进，不主动适应，在岸上观望，以没办过不会做来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下，有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场，当起甩手掌柜，事不关己高高挂起，该办的事不办，该担的责任不担，贻误了处理问题的最佳时机，造成了经济社会发展的被动局面。

而中央反四风、改作*、高压反腐更是让一些官员找到了为官不为的新借口：官不聊生，有什么干劲?规矩太多，有什么搞头?动辄得咎，何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗，留恋过去的乱作为，容易发财的旧时光，对新常态嘴上不说，心里抗拒，消极应对，敷衍塞责，做样子，走形式。其结果是人员不管，工作不做，经济上不去，社会不和谐。

这说明长期以来，一些官员已经习惯了胡搞乱为，习惯了有钱就做事，为钱多做事，不该做的也揽过来做，不该拿的钱也拿。现在稍加规范，一些官员就不适应了，背底下有怨气、有怨恨了，但是又不敢公开反对，更舍不得辞职走人，于是就采取了为官不为的软抵抗方式。

第4篇 关于严查陈仓区治理为官不为现象的调查报告

一、为官不为的现状

2、现状。经过我们调查，为官不为主要有四种表现：

一是怕出事型干*，基层镇村干*不能适应从严治*新常态，在八项规定和各项纪律约束下，有干的越多、出事越多的思想顾虑，工作中有守摊子、混日子现象，在项目建设、民生改善、经济发展等方面缩手缩脚，缺乏干事创业激情。

二是盼平稳型干*，主要是年龄偏大，即将退出领导岗位的干*，他们的工作四平八稳，心态老成持重，有一种船到码头车到站、当一天和尚撞一天钟的消极思想，总是期望干了事、不出事，能平稳着陆最好，因此不愿意积极作为。

三是不担当型干*，主要是一些年轻干*，受成长经历和社会思潮影响，阅历单一，宗旨意识淡漠，与基群众感情不深，只图享受、不讲奉献，只考虑个人进步，不求以才服人、以实绩服人，缺乏责任心，在关键时刻和急难险重问题面前不愿担当，也不能担当。

四是能力弱型干*，一些干*学习能力不强，不注重研究新情况、新问题，工作上有热情，想干事，但胸中无墨、心中无数、能力平庸。比如我区某镇*委**，干事热情很高，但能力较弱，处理信访维稳问题力度不够，全镇有8人赴京上访，多次被市上通报。

二、主要做法

三、意见建议

解决为官不为问题，需要上下联手、多管齐下，主要从以下几个方面抓起。

一是建议省市加大干*理想信念教育。正视一些干*理想信念出现滑坡、政绩观出现偏差的问题，按干*管理权限，避免多头培训，分层级围绕理想信念、宗旨意识等内容，开展为期510天的集中轮训，组织干*外出集训、现场体验，对干*洗心、洗脑，以针对性强的教育培训，解决干*思想总开关问题，消除懒政思想，增强培训实际效果。

二是加大激励力度。完善干*实绩考核办法，建立干*实绩考评机制，对干*成长、工作经历实绩进行连续性考核实绩。依据干*实绩加快干*调整力度，树立能者上、平者让、庸者下的用人导向，让有为者有位，无为者无位。给县区一定的副县级非领导职务自主权，针对即将退出领导职务的科级干*，特别优秀的退休时享受副县级非领导职务，表现一般的原职级退休。

三是建立问责机制。出台为官不为问责办法，科学界定为官不为的具体表现。探索建立不合格干*正常退出机制，明确具体认定标准，对那些群众反映强烈、不作为、乱作为的干*进行降职、免职和责令辞职。

四是强化监督。采取电视百姓问政、网络晒绩、邀请群众代表列席会议等办法，开通举报电话、电子邮箱、公务微博、公众微信等监督平台，以更多的手段让更多的群众参与监督。对不作为的干*，进行组织约谈、*示训诫，加强组织处理力度，达到以儆效尤的效果。