人大工作调查报告

第1篇 关于乡镇人大工作情况的调查报告

为了解乡镇人大**单设后的工作情况，8月23日至30日，县人大常委会*组副**、副主任卢知春带领人事代工委的同志，深入到17个乡镇，分别召开乡镇人大工作座谈会，了解当前乡镇人大在贯彻落实县委人大工作会议和县委《关于进一步加强人大工作的意见》文件精神，坚持*的领导，扎实工作、依法履职，推动基层民主法制建设，加强社会主义新农村建设等方面的情况。现将调研情况报告如下：

一、乡镇人大开展工作的情况

县委人大工作会议后，各乡镇*委、人大、政府高度重视，及时组织干*职工学习讨论，认真落实会议精神，半年来，各乡镇人大**团在*委的领导下，依靠人民群众和政府及其职能部门的支持，工作得到进一步加强，主要表现在以下几个方面：

(一)乡镇*委高度重视，支持人大**团依法积极开展工作

2、乡镇*委切实加强对人大工作的领导。各乡镇*委把人大工作作为*委工作的重要组成部分来抓，切实加强领导。一是*委定期或不定期听取**团工作情况汇报，要求**团工作要紧紧围绕*委的中心工作、政府的重点工作、本地经济和社会发展的重大事项以及群众反映的热点、难点问题来开展。二是*委定期研究人大**团工作，及时解决反映的问题，把加强*的领导落实到人大实际工作中去。三是*委主动征求人大**团意见，重大事项认真听取人大**团建议，充分发挥乡镇人大的作用。刘营镇*委在重大事项决策前，要求人大**团，组织代表进行调研、视察，邀请人大代表座谈，为*委依法决策、科学决策提供依据。立新镇*委积极为人大代表搭建履职平台，把人大代表小组活动同*小组活动、村民代表活动统筹安排，每月村两委办公会都邀请人大代表参加，充分听取人大代表对村务公开、经费收支情况的建议和意见，有效发挥了人大代表参政议政和监督的作用。四是*委积极支持乡镇人大**团工作和人大代表活动，保证代表经费的落实，为人大**团工作正常开展提供后勤保障。

(二)人大**团认真履职，工作成效明显

1、完善规章制度，人大工作逐步规范。各乡镇人大**团根据有关法律法规并结合本地实际，完善了人大**团工作职责、**团成员工作职责，建立了开展工作的各项制度和各种登记簿、表册，各项工作做到了有法可依、有章可循。

2、依法履职行权，充分发挥人大作用。一是按照《四川省乡镇人大**团工作条例》，半年来，各乡镇人大**团开展活动均达到两次以上。二是围绕*委中心工作、乡镇经济社会发展的重大事项和人民群众关注的热点、难点问题组织人大代表调研、视察、座谈，为*委正确决策提供依据。三是适时组织代表小组开展活动。四是积极开展对政府及其职能部门的工作监督，支持政府依法行政，依法办事，建设法制政府。

3、规范召开人代会，组织得当程序合法。一是人代会筹备工作扎实，措施有力。二是会前认真审阅报告，及时提出建议，会中认真组织代表审议，依法作出决定。三是充分听取代表意见，让代表说真话，讲实话。四是做好人代会资料收集归档工作。

4、切实加强代表建议、批评和意见办理。人代会闭会后，各乡镇人大**团积极清理归类代表建议、批评和意见，及时转交政府及其职能部门办理，经常了解办理进度，对重要建议、批评和意见主动参与，确保质量，督促落实。随时了解代表对办理工作的意见，及时与政府及其职能部门沟通，确保代表建议、批评和意见办理到位，落实到位。

二、存在的主要问题

虽然随着乡镇人大组织机构的健全，人大**团的作用得到进一步发挥，基层民主政治建设有了长足的进步和发展，但仍存在一些问题和不足。

(一)部分乡镇对人大的性质、地位、作用认识不到位，乡镇人大**团作用发挥差，敢于监督、善于监督不够。个别职能部门特别是一些上级职能机构延伸到乡镇的部门，主动争取、自觉接受人大监督的意识还不强。

(二)乡镇人大**负责*委、政府的具体事务较多，真正做人大业务工作较少，从事人大工作的干*人手不够。

(三)乡镇人大**单设后，一方面新任人大**多，角色转换较慢，法律法规、业务知识不熟悉，另一方面部分人大**职务升了、级别上了、待遇高了，思想却退了，认为到头了，学习不够努力，工作不够勤奋，争名争利。

(四)代表履职能力不强，积极性不高，作用发挥不够。一是代表文化程度偏低，履职能力较差，不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意识低，人大知识不够，不知道代表干什么?三是乡镇人大代表小组开展活动不落实，不知道当代表怎么干?

(五)乡镇人大**团工作经费和代表活动经费未列入财政预算。乡镇人大**团工作经费虽然实报实销，但一些地方代表活动经费得不到落实。

三、几点建议

(一)各乡镇*委要进一步加强对人大工作的领导。各乡镇*委要统一思想，提高认识，把思想和认识统一到贯彻落实省、市、县委《关于进一步加强人大工作的意见》文件精神上来，切实加强对人大工作的领导。要从提高*的执政能力、依法行政、推进基层民主政治建设的高度来认识人大的性质、地位和作用，充分认识人大工作是*委工作的重要组成部分，切实把人大工作纳入*委工作的重要议事日程，定期听取和研究人大工作，使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中有职、有责、有权。重大决策要征求人大意见，做到科学决策、民主决策，以增强*委对人大工作领导的责任心、人大接受*委领导的自觉性以及人大主动开展工作的积极性。要为人大**团配备专兼职的人大干*，提供适当的办公条件，大力支持人大**团开展工作。

(二)各乡镇人大**团要坚持*的领导，依法开展各项活动。各乡镇人大**团要围绕*委工作中心、政府重点工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题依法履职，认真开展好工作监督和法律监督，做到在参与中监督，在监督中支持。加强同县人大常委会的沟通联系，及时掌握人大工作的新动向。充分发挥人大参谋助手的作用，认真组织开展代表小组活动，发挥好人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用。

(三)各乡镇人民政府及其职能部门要进一步树立人大意识，主动接受人大监督。各乡镇人民政府及其职能部门要摆正位置，主动向人大报告工作，自觉接受人大监督，重大事项决策要主动听取人大代表的意见，做到依法行政，民主决策，科学决策;要认真办理代表建议、批评和意见;要把乡镇人大**团工作经费和代表活动经费统一纳入财政预算，为乡镇人大**团开展工作提供物质保障。

(四)各乡镇人大**要进一步加强学习，提高履职能力。各乡镇人大**要加强学习，不断提高思想政治素质和业务水平，以适应新形势下人大工作的需要。正确处理好*委、人大、政府三者关系，淡薄名利，当好*委参谋，积极支持政府工作，脚踏实地地干好人大工作，为推进基层民主政治建设维护和谐稳定，促进地方经济社会又好又快发展做贡献。

(五)加强人民代表大会制度宣传，为人大工作营造良好的氛围。各乡镇*委要把人民代表大会制度知识的学习纳入中心组学习的重要内容，组织部门要把人大干*的培训列入计划，适时培训，宣传部门要把宣传人民代表大会制度、民主法制建设及各级人大代表履行代表职务、参与地方国家事务管理等内容列入宣传计划，县广播、电视、报刊等新闻媒体要把人大活动纳入报道内容，广泛宣传报道营造人大工作良好的舆论氛围。