不作为调查报告(5篇范文)

第1篇 关于2020公款吃喝不作为现状的调查报告

一、调查时间：20xx年x月。

二、调查方式：网络调查

三、调查对象：中国网民

上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对58x2人进行的一项题为“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在线调查显示，52.0%的受访者对近期新一届___和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同时，91.x%的受访者担心公款吃喝之风大面积回潮，其中75.1%的受访者表示“非常担心”。

豪华饭店门庭冷落、刀鱼龙井价格跳水、白酒企业股价下跌……连月来，新一届___和政府在公务接待问题上频频发狠话、出重拳，公款吃喝乱象得到明显治理。然而，近日媒体暗访发现，一些地方的吃喝一条街又热闹起来，公款吃喝大有回潮之势。

治理公款吃喝如何才能持久?上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对58x2人进行的一项题为“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在线调查显示，52.0%的受访者对近期新一届___和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同时，91.x%的受访者担心公款吃喝之风大面积回潮，其中75.1%的受访者表示“非常担心”。要保证公款吃喝治理效果的持久性，71.6%的受访者首选“严格公款报销制度，禁止直接或变相报销吃喝款”。

调查中，29.7%的受访者表示自己的身份是政府公职人员。

xx.7%的人坦言身边的公款吃喝现象确有减少

对于新一届___和政府此番治理公款吃喝的效果，调查显示，有xx.7%的受访者坦言，近来自己身边的公款吃喝现象确有减少，x2.3%的受访者表示没有显着减少，xx.0%的受访者表示“不好说”。

值得注意的是，相对于普通受访者，接受调查的政府公职人员的感受更为明显。具体而言，接受调查的政府公职人员中，认为近来公款吃喝现象有明显减少的人占到了52.5%，而这一比例在普通受访者中为x1.x%。

李言(化名)是北京市海淀区的一名公务员，他感觉，自去年年底中央出台“八项规定”以来，公款吃喝现象的确得到了明显的遏制。“以前经常要去参加一些公务接待、聚餐，现在这样的活动几乎没有了。前两天刚得知，就连每年一次的部门集体春游也被取消了。可见这次治理公款吃喝从上到下都是动真格了。”

对于此次中央治理公款吃喝的效果，家住黑龙江省牡丹江市的退休国企干*王忠智有着切身感受。他告诉记者，以前每次去饭店吃饭，总能碰到很多公款吃喝的干*，最近几个月，已经很难见到这样的场景了，公款吃喝明显收敛了很多。

“虽然效果有了，但也仅限于收敛，而非根治。想要彻底治理，就必须在制度上下功夫。比如政府能不能从现在开始，限定每年用于公务接待的财政资金数目，然后硬性规定逐年减少的比例;再比如中央能否出台专门针对公款吃喝问题的相关规定，包括严格、刚性的惩罚措施等。” 王忠智说。

着名“三公”问题研究专家、国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授，在接受中国青年报记者采访时指出，中央此番治理公款吃喝之所以会取得积极效果，主要原因有三点：首先，中央领导集体做好了表率，有着很强的带头与示范作用;其次，对于公款吃喝问题的处罚比较严厉，比如中纪委史无前例地在全国范围内通报了6起违反中央“八项规定”精神的典型案例;最后，在治理过程中，公众监督特别是媒体监督比较到位，这有利于治理效果得到巩固。

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90.x%的人表示公款吃喝回潮损害政府公信力

虽然中央治理公款吃喝的效果比较明显，但公众对于公款吃喝回潮的担心并没有消除。调查中，91.x%的受访者直言担心公款吃喝之风大面积回潮。90.x%的受访者表示，如果公款吃喝现象回潮，将会对政府公信力产生损害，其中78.9%的人表示损害将“非常大”。

在中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授看来，公众对于公款吃喝可能回潮的担心不无道理。公款吃喝的不正之风根深蒂固，简单的行政命令只能管得住一时，很难长久。而且，我们现在许多治理公款吃喝的手段，具有很强的软约束特点。这种手段用得再多、再狠，只要根本的利益分配格局和潜规则不被改变，“上行下不效”或者“上行下假效”的问题就很难得到根治。

“任何雷声大雨点小的改革，毫无疑问都会损害政府公信力。如果此次治理不能彻底解决公款吃喝现象背后的制度性、结构性问题，就有可能对新一届政府的公信力产生损害。”王敬波说。

竹立家表示，*的十八大之后，新一届___领导集体将改进工作作*、反对权力腐败工作作为重中之重，取得了积极的效果，政府在老百姓中的威信也得到了确实提升。而这种老百姓眼中政府公信力的提升，为未来5~xx年更大层面改革的成功，提供了重要保证。“新一届政府想要保持并继续提升在老百姓中的威信，就必须对官僚主义、公款吃喝等问题给予持续高压，保证治理效果的持久性。”

调查显示，92.7%的受访者表示，公款吃喝治理是否成功，关键要看效果的持久性。

“当前公款吃喝治理已经到了关键时期，稍有放松就可能导致大范围回潮。”湖南大学*政研究中心教授龙太江表示，想要保住战斗成果并取得新胜利，就必须尽快完善治理公款吃喝的相关制度。首先，应该改变自上而下的治理模式，开拓公众参与监督的渠道，充分运用社会监督的力量，让个别地方政府阳奉阴违的行为无处遁形;其次，应该完善财务管理制度特别是报销制度，不能让公款吃喝款直接或变向地被报销。

竹立家认为，公款吃喝之所以容易出现回潮，根本原因就在于我国当前公共财政不透明、预算缺乏硬约束。“想要彻底防止公款吃喝回潮，就必须管住官员手中的钱，通过加强人大监督、媒体网络监督等方式，让预算真正‘硬’起来。”

“从以往的治理经验来看，单纯依靠中央三令五申只能兴起一时的节约之风，运动式的治理难见实际效果，而且不可持续。”王敬波指出，公务接待的奢侈浪费之所以会成为顽症，背后的原因在于行政权力的无序行使。资金、资源、项目等公共事务，个人升迁等私人利益都在公务接待中解决，于是公务接待的规格越来越高、开支越来越大。因此，想要彻底治理公款吃喝问题，建设节约高效的政府，就必须从加快行政体制改革、规范行政权力等深层次问题入手。

调查中，要保证公款吃喝治理效果的持久性，受访者首选“严格公款报销制度，禁止直接或变相报销吃喝款”(71.6%)，排在第二位的是“将公务接待上的腐败与浪费行为立法论罪”(71.2%)，第三是“严惩在公款吃喝问题上顶风作案者”(67.2%)。其他依次是：“公布详细的公务接待账目”(60.6%)，“设立专门渠道，接受公众举报监督”(5x.7%)，“建立政府公务接待预决算公开制度”(53.3%)，“确定并严格执行公务接待标准”(50.x%)，“运用公务消费卡等技术性手段”(2x.6%)等。

第2篇 2015年公款吃喝不作为现状调查报告范文

一、调查时间：20xx年x月。

二、调查方式：网络调查

三、调查对象：中国网民

上周，社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对58x2人进行的一项题为“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在线调查显示，52.0%的受访者对近期新一届___和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同时，91.x%的受访者担心公款吃喝之风大面积回潮，其中75.1%的受访者表示“非常担心”。

豪华饭店门庭冷落、刀鱼龙井价格跳水、白酒企业股价下跌……连月来，新一届___和政府在公务接待问题上频频发狠话、出重拳，公款吃喝乱象得到明显治理。然而，近日媒体暗访发现，一些地方的吃喝一条街又热闹起来，公款吃喝大有回潮之势。

治理公款吃喝如何才能持久?上周，社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对58x2人进行的一项题为“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在线调查显示，52.0%的受访者对近期新一届___和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同时，91.x%的受访者担心公款吃喝之风大面积回潮，其中75.1%的受访者表示“非常担心”。要保证公款吃喝治理效果的持久性，71.6%的受访者首选“严格公款报销制度，禁止直接或变相报销吃喝款”。

调查中，29.7%的受访者表示自己的身份是政府公职人员。

xx.7%的人坦言身边的公款吃喝现象确有减少

对于新一届___和政府此番治理公款吃喝的效果，调查显示，有xx.7%的受访者坦言，近来自己身边的公款吃喝现象确有减少，x2.3%的受访者表示没有显着减少，xx.0%的受访者表示“不好说”。

值得注意的是，相对于普通受访者，接受调查的政府公职人员的感受更为明显。具体而言，接受调查的政府公职人员中，认为近来公款吃喝现象有明显减少的人占到了52.5%，而这一比例在普通受访者中为x1.x%。

李言(化名)是北京市海淀区的一名公务员，他感觉，自去年年底中央出台“八项规定”以来，公款吃喝现象的确得到了明显的遏制。“以前经常要去参加一些公务接待、聚餐，现在这样的活动几乎没有了。前两天刚得知，就连每年一次的部门集体春游也被取消了。可见这次治理公款吃喝从上到下都是动真格了。”

对于此次中央治理公款吃喝的效果，家住黑龙江省牡丹江市的退休国企干*王忠智有着切身感受。他告诉记者，以前每次去饭店吃饭，总能碰到很多公款吃喝的干*，最近几个月，已经很难见到这样的场景了，公款吃喝明显收敛了很多。

“虽然效果有了，但也仅限于收敛，而非根治。想要彻底治理，就必须在制度上下功夫。比如政府能不能从现在开始，限定每年用于公务接待的财政资金数目，然后硬性规定逐年减少的比例;再比如中央能否出台专门针对公款吃喝问题的相关规定，包括严格、刚性的惩罚措施等。” 王忠智说。

着名“三公”问题研究专家、国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授，在接受记者采访时指出，中央此番治理公款吃喝之所以会取得积极效果，主要原因有三点：首先，中央领导集体做好了表率，有着很强的带头与示范作用;其次，对于公款吃喝问题的处罚比较严厉，比如中纪委史无前例地在全国范围内通报了6起违反中央“八项规定”精神的典型案例;最后，在治理过程中，公众监督特别是媒体监督比较到位，这有利于治理效果得到巩固。

90.x%的人表示公款吃喝回潮损害政府公信力

虽然中央治理公款吃喝的效果比较明显，但公众对于公款吃喝回潮的担心并没有消除。调查中，91.x%的受访者直言担心公款吃喝之风大面积回潮。90.x%的受访者表示，如果公款吃喝现象回潮，将会对政府公信力产生损害，其中78.9%的人表示损害将“非常大”。

在中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授看来，公众对于公款吃喝可能回潮的担心不无道理。公款吃喝的不正之风根深蒂固，简单的行政命令只能管得住一时，很难长久。而且，我们现在许多治理公款吃喝的手段，具有很强的软约束特点。这种手段用得再多、再狠，只要根本的利益分配格局和潜规则不被改变，“上行下不效”或者“上行下假效”的问题就很难得到根治。

“任何雷声大雨点小的改革，毫无疑问都会损害政府公信力。如果此次治理不能彻底解决公款吃喝现象背后的制度性、结构性问题，就有可能对新一届政府的公信力产生损害。”王敬波说。

竹立家表示，*的十八大之后，新一届___领导集体将改进工作作*、反对权力腐败工作作为重中之重，取得了积极的效果，政府在老百姓中的威信也得到了确实提升。而这种老百姓眼中政府公信力的提升，为未来5~10年更大层面改革的成功，提供了重要保证。“新一届政府想要保持并继续提升在老百姓中的威信，就必须对官僚主义、公款吃喝等问题给予持续高压，保证治理效果的持久性。”

调查显示，92.7%的受访者表示，公款吃喝治理是否成功，关键要看效果的持久性。

“当前公款吃喝治理已经到了关键时期，稍有放松就可能导致大范围回潮。”湖南大学*政研究中心教授龙太江表示，想要保住战斗成果并取得新胜利，就必须尽快完善治理公款吃喝的相关制度。首先，应该改变自上而下的治理模式，开拓公众参与监督的渠道，充分运用社会监督的力量，让个别地方政府阳奉阴违的行为无处遁形;其次，应该完善财务管理制度特别是报销制度，不能让公款吃喝款直接或变向地被报销。

竹立家认为，公款吃喝之所以容易出现回潮，根本原因就在于我国当前公共财政不透明、预算缺乏硬约束。“想要彻底防止公款吃喝回潮，就必须管住官员手中的钱，通过加强人大监督、媒体网络监督等方式，让预算真正‘硬’起来。”

“从以往的治理经验来看，单纯依靠中央三令五申只能兴起一时的节约之风，运动式的治理难见实际效果，而且不可持续。”王敬波指出，公务接待的奢侈浪费之所以会成为顽症，背后的原因在于行政权力的无序行使。资金、资源、项目等公共事务，个人升迁等私人利益都在公务接待中解决，于是公务接待的规格越来越高、开支越来越大。因此，想要彻底治理公款吃喝问题，建设节约高效的政府，就必须从加快行政体制改革、规范行政权力等深层次问题入手。

第3篇 2015年为官不作为和作*问题治理工作调查报告

根据《关于在教育实践活动整改中开展领导干*为官不作为和衙门作*问题专项治理、执行中央八项规定精神方面存在问题专项整治工作的通知》文件精神，区发改委*委班子高度重视，结合单位工作职责，认真对照为官不作为和衙门作*的主要表现，认真开展自查自纠，现将工作进展情况总结如下：

一、加强组织领导

区发改委*委班子高度重视，把开展“为官不作为和衙门作*问题专项治理”工作摆上重要日程，*委**、主任杨天彬承担主要责任，其他班子成员承担分管责任，积极发挥示范带动作用，认真查找“为官不作为和衙门作*问题”，制定整改措施，建立长效机制，促进问题得到根本解决。

二、开展自查自纠

“为官不作为、衙门作*”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：

1、理念信念不够坚定，*的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强*性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。比如，个别班子成员当官久了，“高高在上”多了，离群众越来越远了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众一起奋斗的热情和精神减弱了，对待群众迫切需要解决的问题，没有做到勤勤恳恳、踏踏实实，更没有一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去克服。这些都与焦裕禄同志所表现的那种“敢教日月换新天”的奋斗精神大相径庭。

2、责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些班子成员觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的班子成员在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。

3、能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些班子成员不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，思路不宽、办法不多，对于国家发布一些新的经济政策和产业政策，不熟悉、不学习、不钻研，指导经济工作实践不够，担当区委区政府“参谋助手”不够。

4、畏手畏脚，缺乏敢干意识。个别班子成员工作时间久了，安逸久了，求稳怕乱的意识越来越重，与时俱进的精神明显衰退，不想“找麻烦”，怕工作失误、怕冒风险、怕得罪人、怕承担责任，畏手畏脚，不敢“大刀阔斧”的干一场，有担心踩到红线、触犯规则的思想负担。比如，个别班子成员认为自己不贪、不占、不损公肥私，但就是工作上无所用心、无所作为、不求有功但求无过，得过且过“混”日子，有时还认为，“多干多错，少干少错”，只要自己不拿、不贪、不违纪，就风平浪静，在其位不谋其政，坐其职不做其事，工作不积极、不作为，甚至消极懈怠。其实这就是一种庸官懒政、失职、不负责任的表现。

三、制定整改措施

针对教育实践活动中查摆出的“为官不作为、衙门作*”问题，区发改委*委班子坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，对症下药，充分调动和激发班子成员干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作*转变为推动事业发展的强大力量。

1、端正思想，引导为官有为。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干*思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。把学习贯彻***___系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终，把学习先进群体精神列为核心重点。通过学习，班子成员进一步端正思想，解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题，积极推动领导干*转变思维方式、转变工作模式，增强“为官有所作为”意识。

2、打消顾虑，鼓励大胆作为。把开拓创新、克难攻坚作为工作的基本动力，树立夙夜在公的奋发精神，多谋大事、抓大事、干大事，不断提高工作实效。面对经济发展的繁重任务和诸多难题，拿出焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的气魄，改变按部就班、被动应付的状态，不做表面文章，不搞“假大空”，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆放手去做，解决消除畏难退缩的不良倾向，注重超前谋划，着眼改革创新，增强工作主动性，以强烈的担当意识、团结意识，以饱满的工作干劲，克难攻坚、开拓进取，为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。

3、增强意识，对群众有作为。*委班子要树立正确导向作为推动干*“为官有为”的核心要务，着力改进“衙门作*”，以焦裕禄同志和先进群众为榜样，围绕经济发展中的大事要事和群众关心的热点难点问题，制定计划，开展调查研究，每月撰写经济分析，每季度至少到基层调研2次，撰写1?调研报告。同时为进一步深化为民情怀，开展“三进”(进项目、进企业、进基层)活动，带头到困难群众家中去，到群众意见多的地方去，倾听群众真实呼声，回应群众的关切，坚持把是否符合群众要求，群众是否拥护作为工作标准。重点突出抓好一批民生工程项目，积极争取上级资金，解决好教育、医疗、交通、饮水等关系群众切身利益的突出问题，切实做到帮群众所需，解群众所难，急群众所忧，用实际行动树立起心系群众、情系群众的良好形象。

4、完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。*委班子将出台《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等制度文件，就解决干*不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善责任机制、考核机制、问责机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。

第4篇 为官不作为和作*问题治理工作调查报告范文

根据《关于在教育实践活动整改中开展领导干*为官不作为和衙门作*问题专项治理、执行中央八项规定精神方面存在问题专项整治工作的通知》文件精神，区发改委*委班子高度重视，结合单位工作职责，认真对照为官不作为和衙门作*的主要表现，认真开展自查自纠，现将工作进展情况总结如下：

一、加强组织领导

区发改委*委班子高度重视，把开展为官不作为和衙门作*问题专项治理工作摆上重要日程，*委**、主任杨天彬承担主要责任，其他班子成员承担分管责任，积极发挥示范带动作用，认真查找为官不作为和衙门作*问题，制定整改措施，建立长效机制，促进问题得到根本解决。

二、开展自查自纠

为官不作为、衙门作*是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是四风的综合反映。认真分析产生为官不为的深层次原因，主要有以下四个方面：

1、理念信念不够坚定，*的宗旨意识淡化。无论哪种为官不为，归根结底是世界观、人生观、价值观这个总开关出了问题。三观改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强*性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题。比如，个别班子成员当官久了，高高在上多了，离群众越来越远了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众一起奋斗的热情和精神减弱了，对待群众迫切需要解决的问题，没有做到勤勤恳恳、踏踏实实，更没有一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去克服。这些都与焦裕禄同志所表现的那种敢教日月换新天的奋斗精神大相径庭。

2、责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些班子成员觉得要求严了、束缚多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当老好人太平官，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的班子成员在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。

3、能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些班子成员不是不想作为，而是存在能力恐慌本领恐慌，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，思路不宽、办法不多，对于国家发布一些新的经济政策和产业政策，不熟悉、不学习、不钻研，指导经济工作实践不够，担当区委区政府参谋助手不够。

4、畏手畏脚，缺乏敢干意识。个别班子成员工作时间久了，安逸久了，求稳怕乱的意识越来越重，与时俱进的精神明显衰退，不想找麻烦，怕工作失误、怕冒风险、怕得罪人、怕承担责任，畏手畏脚，不敢大刀阔斧的干一场，有担心踩到红线、触犯规则的思想负担。比如，个别班子成员认为自己不贪、不占、不损公肥私，但就是工作上无所用心、无所作为、不求有功但求无过，得过且过混日子，有时还认为，多干多错，少干少错，只要自己不拿、不贪、不违纪，就风平浪静，在其位不谋其政，坐其职不做其事，工作不积极、不作为，甚至消极懈怠。其实这就是一种庸官懒政、失职、不负责任的表现。

三、制定整改措施

针对教育实践活动中查摆出的为官不作为、衙门作*问题，区发改委*委班子坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，对症下药，充分调动和激发班子成员干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作*转变为推动事业发展的强大力量。

1、端正思想，引导为官有为。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题放在首位，切实解决干*思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力的问题，筑牢为官有为的思想基础。把学习贯彻***___系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终，把学习先进群体精神列为核心重点。通过学习，班子成员进一步端正思想，解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题，积极推动领导干*转变思维方式、转变工作模式，增强为官有所作为意识。

2、打消顾虑，鼓励大胆作为。把开拓创新、克难攻坚作为工作的基本动力，树立夙夜在公的奋发精神，多谋大事、抓大事、干大事，不断提高工作实效。面对经济发展的繁重任务和诸多难题，拿出焦裕禄同志拼上老命大干一场的气魄，改变按部就班、被动应付的状态，不做表面文章，不搞假大空，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆放手去做，解决消除畏难退缩的不良倾向，注重超前谋划，着眼改革创新，增强工作主动性，以强烈的担当意识、团结意识，以饱满的工作干劲，克难攻坚、开拓进取，为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。

4、完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。*委班子将出台《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等制度文件，就解决干*不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善责任机制、考核机制、问责机制，逐步建立推动为官有为的长效机制。

第5篇 关于2015公款吃喝不作为现状的调查报告

一、调查时间：20xx年x月。

二、调查方式：网络调查

三、调查对象：中国网民

上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对58x2人进行的一项题为你怎么看一些地方公款吃喝回潮的在线调查显示，52.0%的受访者对近期新一届___和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同时，91.x%的受访者担心公款吃喝之风大面积回潮，其中75.1%的受访者表示非常担心。

豪华饭店门庭冷落、刀鱼龙井价格跳水、白酒企业股价下跌连月来，新一届___和政府在公务接待问题上频频发狠话、出重拳，公款吃喝乱象得到明显治理。然而，近日媒体暗访发现，一些地方的吃喝一条街又热闹起来，公款吃喝大有回潮之势。

治理公款吃喝如何才能持久?上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对58x2人进行的一项题为你怎么看一些地方公款吃喝回潮的在线调查显示，52.0%的受访者对近期新一届___和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同时，91.x%的受访者担心公款吃喝之风大面积回潮，其中75.1%的受访者表示非常担心。要保证公款吃喝治理效果的持久性，71.6%的受访者首选严格公款报销制度，禁止直接或变相报销吃喝款。

调查中，29.7%的受访者表示自己的身份是政府公职人员。

xx.7%的人坦言身边的公款吃喝现象确有减少

对于新一届___和政府此番治理公款吃喝的效果，调查显示，有xx.7%的受访者坦言，近来自己身边的公款吃喝现象确有减少，x2.3%的受访者表示没有显着减少，xx.0%的受访者表示不好说。

值得注意的是，相对于普通受访者，接受调查的政府公职人员的感受更为明显。具体而言，接受调查的政府公职人员中，认为近来公款吃喝现象有明显减少的人占到了52.5%，而这一比例在普通受访者中为x1.x%。

李言(化名)是北京市海淀区的一名公务员，他感觉，自去年年底中央出台八项规定以来，公款吃喝现象的确得到了明显的遏制。以前经常要去参加一些公务接待、聚餐，现在这样的活动几乎没有了。前两天刚得知，就连每年一次的部门集体春游也被取消了。可见这次治理公款吃喝从上到下都是动真格了。

对于此次中央治理公款吃喝的效果，家住黑龙江省牡丹江市的退休国企干*王忠智有着切身感受。他告诉记者，以前每次去饭店吃饭，总能碰到很多公款吃喝的干*，最近几个月，已经很难见到这样的场景了，公款吃喝明显收敛了很多。

虽然效果有了，但也仅限于收敛，而非根治。想要彻底治理，就必须在制度上下功夫。比如政府能不能从现在开始，限定每年用于公务接待的财政资金数目，然后硬性规定逐年减少的比例;再比如中央能否出台专门针对公款吃喝问题的相关规定，包括严格、刚性的惩罚措施等。 王忠智说。

着名三公问题研究专家、国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授，在接受中国青年报记者采访时指出，中央此番治理公款吃喝之所以会取得积极效果，主要原因有三点：首先，中央领导集体做好了表率，有着很强的带头与示范作用;其次，对于公款吃喝问题的处罚比较严厉，比如中纪委史无前例地在全国范围内通报了6起违反中央八项规定精神的典型案例;最后，在治理过程中，公众监督特别是媒体监督比较到位，这有利于治理效果得到巩固。

90.x%的人表示公款吃喝回潮损害政府公信力

虽然中央治理公款吃喝的效果比较明显，但公众对于公款吃喝回潮的担心并没有消除。调查中，91.x%的受访者直言担心公款吃喝之风大面积回潮。90.x%的受访者表示，如果公款吃喝现象回潮，将会对政府公信力产生损害，其中78.9%的人表示损害将非常大。

在中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波教授看来，公众对于公款吃喝可能回潮的担心不无道理。公款吃喝的不正之风根深蒂固，简单的行政命令只能管得住一时，很难长久。而且，我们现在许多治理公款吃喝的手段，具有很强的软约束特点。这种手段用得再多、再狠，只要根本的利益分配格局和潜规则不被改变，上行下不效或者上行下假效的问题就很难得到根治。

任何雷声大雨点小的改革，毫无疑问都会损害政府公信力。如果此次治理不能彻底解决公款吃喝现象背后的制度性、结构性问题，就有可能对新一届政府的公信力产生损害。王敬波说。

竹立家表示，*的十八大之后，新一届___领导集体将改进工作作*、反对权力腐败工作作为重中之重，取得了积极的效果，政府在老百姓中的威信也得到了确实提升。而这种老百姓眼中政府公信力的提升，为未来5~10年更大层面改革的成功，提供了重要保证。新一届政府想要保持并继续提升在老百姓中的威信，就必须对官僚主义、公款吃喝等问题给予持续高压，保证治理效果的持久性。

调查显示，92.7%的受访者表示，公款吃喝治理是否成功，关键要看效果的持久性。

当前公款吃喝治理已经到了关键时期，稍有放松就可能导致大范围回潮。湖南大学*政研究中心教授龙太江表示，想要保住战斗成果并取得新胜利，就必须尽快完善治理公款吃喝的相关制度。首先，应该改变自上而下的治理模式，开拓公众参与监督的渠道，充分运用社会监督的力量，让个别地方政府阳奉阴违的行为无处遁形;其次，应该完善财务管理制度特别是报销制度，不能让公款吃喝款直接或变向地被报销。

竹立家认为，公款吃喝之所以容易出现回潮，根本原因就在于我国当前公共财政不透明、预算缺乏硬约束。想要彻底防止公款吃喝回潮，就必须管住官员手中的钱，通过加强人大监督、媒体网络监督等方式，让预算真正硬起来。

从以往的治理经验来看，单纯依靠中央三令五申只能兴起一时的节约之风，运动式的治理难见实际效果，而且不可持续。王敬波指出，公务接待的奢侈浪费之所以会成为顽症，背后的原因在于行政权力的无序行使。资金、资源、项目等公共事务，个人升迁等私人利益都在公务接待中解决，于是公务接待的规格越来越高、开支越来越大。因此，想要彻底治理公款吃喝问题，建设节约高效的政府，就必须从加快行政体制改革、规范行政权力等深层次问题入手。