第1篇 乡*委领导班子届末述职报告
同志们:
本届*委已将任届期满。三年多来,在县委、县政府的正确领导下,乡*委坚持以保持*同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干*队伍为关键,以完善乡*委的领导方式和工作机制为重点,以加强*的基层组织和*员队伍建设为基础,全面加强*的基层组织建设,努力提高乡*委的执政能力和领导水平。紧密团结乡人大、政府一班子人,领导和带领全乡广大*员、干*群众,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实*的xx大、xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕加快发展这一主题,以建设百马和谐社会和加快经济发展步伐为目标,牢固树立落实科学发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观,坚持以经济建设为中心,狠抓发展这一*执政兴国的第一要务,与日俱时,创造性地开展工作,克服了“非典”、“禽流感”的影响和“旱、风、雨”灾等困难,各方面的工作取得了显著成效。
下面,我代表乡*委领导班子作述职报告,请给予评议。
一、本届*委领导班子的基本情况。
本届*委于xx年9月换届选举产生,现有*委班子成员9名,其中女干*2名。*委设**1名,副**3名(副**兼乡长1名、副**兼纪委**1名、专职副**1名),委员5名(负责组织工作1名、宣传工作1名、纪检工作1名、~工作1名、武装工作1名)。大学学历4名,占44%,大专学历5名,占56%。整个*委班子的平均年龄为34岁。
二、坚持科学、民主、依法执政,各方面的工作取得了“四抓一发展一和谐一加强一提高”的显著成效
三年以来,乡*委始终坚持科学执政、民主执政、依法执政的领导理念,抓中心——经济建设这个中心;抓业务——*的思想、组织、作*、制度建设;抓统筹——可持续协调全面发展;抓自身——提高*委的执政能力和领导水平。取得了“四抓一发展一和谐一加强一提高”的显著成效。
(一)抓中心,经济持续发展
过去的五年是辞旧世纪,迎新千年伊始的五年,也是进入全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的开局五年,喜事多,麻烦事也多。迎来了申奥成功、顺利加入世贸组织、中国***第十六次代表大会,*的xx届二中、三中、四中全会的胜利召开等全国人民都皆大欢喜的喜事大事好事;深受了“非典”、“禽流感”、“亚州金融危机”的影响,我乡还在此基础上,遭到了“旱、风、雨”灾侵袭。但不管是顺境,还是遇 “天灾”,乡*委都始终坚持“发展才是硬道理”的思想,以经济建设为中心,对加快发展的信心和决心不动摇,把集中力量搞好经济建设摆在首要位置来抓,不断加强和改善*对经济工作的领导,进一步解放思想,抢抓机遇,狠抓经济发展大局,使全乡经济工作呈现出持续健康发展的良好态势,~完成了乡*委第一次代表大会提出的各项经济发展的目标任务。截止xx年,全乡国内生产总值预计可达到4220万元,比xx年的3320万元,增长36%;粮食总产量预计可保持3750吨左右;地方财政收入预计可达到26万元;农民人均纯收入预计可达到1616.26元,比xx年的1325元增291.26元;农民人均占有纯粮预计可保持400公斤左右;乡镇企业收入预计可达到2468万元,每年以10%以上的速度递增;个体私营经济有了较快发展,发展到了176户,从业人员达221人;集镇建设不断加强,第三产业在国民经济中的比重有所提高,乡、村市场日趋繁荣,广大人民群众的生活水平不断得到改善和提高。
在确保经济指标持续增长的同时,乡*委更加重视经济的科学持续发展。狠抓了“思路统领、基础后劲、引资活力、调整出路、机制保障”的经济科学持续发展的工作。
1、抓大局,出思路。随着国家西部大开发战略的实施,旅游风景区的开发,我乡地理优势日益凸现,面临新形势、新情况,乡*委审时度势,整合优势,紧紧抓住发展第一要务,切实增强“四种”意识,即:发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识,牢固树立“三种观念”,即:统筹、环境、服务都是生产力的观念;以实绩论英雄的观念;借助外力乘势而上的观念。主动调整思路,把局部发展与统筹发展、单一发展与全面发展有机地结合,适时提出了“围绕一个主题(解放思想,促进发展);打牢一个基础(农业);把握一条主线(结构调整。围绕‘绿色产业兴乡,特色经济强乡,个私经济活乡,乡镇企业富乡’的结构调整思路,把握乡情,发展乡域经济,努力培植三个经济带,即以中草药材主的经济带;以绿色长廊〈果、桑、竹〉,经济长廊〈蔬菜等〉,畜禽养殖基地,粮食种植为主的经济带;以龙眼、蔬菜为主的经济带。走一村一品,一乡一业的特色经济之路);突出一个重点(集镇建设牵动非公有制经济发展);依托一条干线(把围绕203国道线的结构调整作为百马经济的增长点)。稳抓粮,打好绿色牌,培强畜牧业,做活三产流通业,按‘xxxx’要求全面加强*的建设,精神文明建设、民主法制建设和干*队伍建设,努力树立百马人民解放思想,求真务实,开拓进取的良好形象,为实现‘十五’发展目标而努力奋斗”的工作思路。引领全乡经济发展,实现了五年经济持续健康有序发展的良好态势。
2、打牢经济发展基础,增强经济发展后劲。几年来,乡*委、政府多渠道筹措资金,加大投入,加快了扶贫攻坚、农田水利、教育、卫生、文化、通讯、交通、能源、集镇等基础设施建设和重点工程项目建设,累计争取和组织国家、省、州、县、乡、村投入xx多万元资金,全面加强基础设施建设,进一步增强了经济发展后劲。一是发放农村小额信贷资金98.3万元扶持农户,有效地改善了贫困地区人民生产生活条件,使全乡贫困人口下降到988人;二是实施了扶方藤种植、药材种植、剑麻种植、退耕还林等农业综合开发工程;三是投资46.18万元新建和维修30所教学楼及校舍,增添课桌椅1390套,图书14000册,为师生创造了良好的教学环境,极大地夯实了教育的硬件基础;四是实施了100亩种桑养蚕开发项目;五是新
建坡楼、中和等村的五保新村和乡政府的办公大楼,极大地改善了乡村两级的办公条件。
3、调整产业结构,积极发展新的经济支柱。农业、农村和农民问题,是经济发展和现代化建设的根本问题,也是我乡全面建设小康社会的关键所在。乡*委始终把农业和农村工作放在经济工作的首位,切实加强对农业和农村工作的领导,在稳抓粮的基础上,切实打好绿色牌,努力培强做大五大产业,累计发展蚕桑300多亩,山羊养殖示范户170户,千方百计使农业增产,农民增收。
4、改革开放抓项目建设和招商引资,增强经济发展的活力。三年来,我们把项目建设工作当作实践“xxxx”、为民办实事的重要内容来抓。一是引资108万元改造六任、中和村级公路,引资304万元兴建百马至常谷、常谷至那龙、孟豆下皇至母仁、常谷至永靖同高、下和至单考、常谷至同泽屯级公路,投资0.6万元维修同社村级公路;二是投资99万元兴建百马那午、百马街上、坡楼古法、科优局龙、科优弄用、永靖百架饮水工程,改善农村饮水条件,确保饮水安全,引资3.5万元兴建地头水柜624个,山塘改造47个;三是投资320万元进行第二期农网改造;四是引资5.4万元修整百马码头和兴建永靖百架、说回、登排、坡楼、新力码头;五是引资30万元兴建500m2的百马乡敬老院和引资10万元兴建中和、坡楼五保新村、引资110万元兴建乡府办公室综合楼、百马土管所、百马卫生院综合楼、百马乡计生服务楼;六是投资5万元新建百马街上排污沟和引资2万元改造13户贫困残疾的住房问题;七是引资42.4万元兴建百马中学学生宿舍楼和投资5.28万元维修科优小学、六任小学、孟豆小学校舍,投资1.2万元为孟豆中心小学、六任中心小学、永靖那桃小学增添篮球板、篮球架,集资xx元解决同社村贫困儿童入学难问题;八是投资5.4万元扶持中和、下和、同社中药材扶芳藤、金银花、剑麻种植,引资7万元在永靖村坡改梯610亩。
招商引资方面:一是激活民间资本兴建百马星光幼儿园,百马手工艺厂、东坡饭店,日朝超市、覃建生养牛场、那午、莫羊养羊场等。
(二)抓统筹,发展协调和谐
五年来,乡*委紧紧围绕“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会目标,认真贯彻*的xx届三中全会提出的“五个坚持”方针,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和白谐发展、统筹国内发展和对外开放”的“五个统筹”精神,全面加强社会主义政治文明、精神文明、民主法制和社会各项事业建设,全乡上下呈现出了协调全面发展和谐的良好局面。
1、加强民主法制建设,营造良好的发展环境。
乡*委高度重视基层民主政治建设,认真贯彻落实*的民主集中制原则,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行科学决策,民主领导。坚持和完善人民代表大会制度,切实加强对人大工作的领导,并支持乡人大及其**团依法履行国家权力**的职能,保证人民当家作主,依法开展工作监督和法律监督。坚持重大问题听取人大的意见,促进科学民主决策。全面贯彻落实*的民族宗教政策,加强*对工、青、妇工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁作用,共同努力建设小康社会。全面落实村*支*“两推一选”和村民委员会“公推直选”制度,依章依法高质量地完成了第四届村“两委”的换届工作,全面落实村民委员会民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的四项制度,认真组织了全乡农村“xxxx”重要思想和第二批保持***员先进性学习教育活动,切实抓好政务公开和村务公开的两公开工作,有效保障了广大*员、干*群众的民主政治权利。高度重视社会稳定工作,加强领导,落实责任,形成齐抓共管,协调配合保稳定的工作格局。有针对性地制定和完善工作预案,及时排查调处各种社会矛盾纠纷,切实加强对上和公路、永靖公路建设重大工作的协调力度,妥善处理人民内部矛盾和突发性群体事件。全面实施“四五”普法,在全乡深入开展法制教育,进一步增强全民的法制观念和法律意识,有力地促进了“依法治乡”和“以德治乡”的进程,依法严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪,加大了对黄、赌、毒等社会丑恶现象的打击力度。深入开展“平安百马”创建活动,实行群防群治,社会治安综合治理不断加强,国防教育、国防后备力量建设进一步深化,干*、公务员依法行政、依法管理经济和社会事务的能力不断提高,综合应用教育、法律、行政、~等手段,为全乡的经济社会发展创造了一个安定,团结,公平正义、安定有序的文明社会环境。
2、加强精神文明建设,营造诚信友爱、充满活力的发展氛围。
乡*委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,研究制定了《中共百马乡*委关于加强工、青、妇工作的决定》和《关于加强精神文明建设的决定》。对全乡精神文明建设和思想政治工作作出了部署,坚持以邓小平理论为指导,用科学的理论武装人,进一步强化了学习,始终把学习“xxxx”和xx大精神作为首要政治任务来抓,深刻领会精神实质和丰富内涵,从而真正达到“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”,使我乡精神文明建设迈上一个新的台阶;在广大干*群众中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展学习郑培民、牛玉儒等先进事迹活动,不断提~部群众的思想道德素质。认真组织实施“群星文明”工程,积极开展“星级文明户、组、村、站、所和*委”的群众性创建活动,通过努力乡*委多次被县委命名为“先进单位”。安全文明户层出不穷,广播电视覆盖率日趋提高,人民群众的精神文化生活日益丰富,全民健身运动普遍开展,医疗卫生保健事业进一步健全。精神文明建设的加强,促进了干*群众思想道德文化素质的进一步提高。
3、社会各项事业蓬勃发展,人与自然和谐相处。
乡*委始终坚持“立*为公、执政为民”和“群众利益无小事”的执政理念,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观,坚持以人为本的人本观,切
实按照“五坚持、五统筹”的要求,认真落实中央一号文件精神,全面推进全乡各项社会事业的协调发展。一是坚持科教兴乡战略,认真抓好“普六”、“普九”工作,积极推进教育教学改革进程,全面提高教育教学质量,几年来,乡中心学校在中考、统考中和综合评比中都保持了位居全县前列的好成绩。为提高全民素质、培养人才奠定了坚实的基础。二是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,大力发展非公有制经济,认真贯彻国家发展非公有制经济的政策,积极做好非公有制企业在投融资、税收、土地使用等方面的协调服务工作,使非公有制经济得到了较快较好的发展。目前,全乡个体工商户176户,从业人员221人,注册资金达到90多万元。三是积极主动地发展打工经济,千方百计解决就业难的问题,切实抓好农村富余劳动力的转移就业工作,共组织1520名农村青年到发达地区打工,促进农民增收228万元。四是有效将人口自然增长率控制在6‰以内,有效控制了人口增长,提高了人口素质。五是关注“三农”加强财政、税收的征管工作,做好增收节支工作,认真执行国家税费改革、提高税收起征点、减免农业税、中小学“一费制”和农村独生子女的“两免一补”奖励政策,切实做好减轻农民负担的工作。六是认真搞好民政优扶工作,切实加强对恢复重建工作的领导,认真搞好救济粮款发放兑付工作,确保了灾民和弱势群众的正常生活。七是进一步加强了自来水、农村的水利设施、公路通信等公共基础设施的建设,为群众的生产生活提供了极大的方便。八是实施了水土保持、天然林保护工程,促进了人与自然的和谐。九是实施了农村小康示范村、“一池三改”等工程,进一步改善了人的居住环境。十是高度重视安全生产,切实抓好各项安全措施的落实,确保了在砂石厂的经营、交通运输等各项生产经营中无一人死亡事故发生。有效地保障了人民群众生命财产的安全。通过科学领导,统筹发展,整体推进,狠抓落实,有效促进全乡各项事业的协调全面发展和人与自然的和谐相处。
(三)抓业务,*的建设加强
1、切实加强以村*支*___基层组织建设。
经济工作是全*的中心工作,而**工作又是各级*委义不容辞的业务工作,抓好*的建设工作是抓好经济及其它各项工作的前提、基础和保证。乡*委始终坚持“自身抓*委、*委抓班长、班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展、发展见成效”的**工作思路,突出支*关键、*员基础和干*保证三个重点,认真抓好村“两委”换届选举工作,认真组织开展了农村“xxxx”重要思想的学习教育活动,广泛开展以学习实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持***员先进性教育活动,全面加强我乡*的基层组织建设。一是以村“两委”换届选举为契机,坚持德才兼备,重实绩选干*的用人导向,切实加强村级组织和干*队伍建设,使全乡的村级干*队伍的素质较上届有了大幅度的提高,年龄、文化等结构上较上届得到了进一步的优化,整体能力较上一届得到了增强。二是紧紧围绕“群众满意”的目标,以争创“三满意”站所和干*为载体,开展以“学习贯彻遵守执行*章,做表率;坚持群众满意工程标准,强服务;提高素质增强本领能力,促发展;充分履行职责尽好义务,树形象”的“理想、责任、能力、形象”为主题的保持***员先进性教育活动,使广大*员的素质进一步提高,*性进一步增强,服务群众的本领进一步增强,有效地促进了***员先进性的充分发挥。四是以争创“五好乡*委”、“五好村*支*”为目标,紧紧围绕发展的大局,贯穿提高*的执政能力这条主线,以“三级联创”、“五村”“两规范”为载体,大力加强全乡*的基层组织建设。五年来,共争取和投入**经费5多万元,狠抓了**阵地建设,实现了10个村*支*都有活动室、电教设备、桌椅、学习书籍的“四有”目标。建立了**目标责任制、领导、部门联系农村**工作和科级领导为基层*组织讲课、农村无职务*员设岗定责、村“两委”20项工作制度等制度,做到了*支*“三会一课”活动的正常化、经常化。加大农村*员的培训力度,举办了村干*培训班2场次,参训人数达70余人。形成了每年一次专门**工作会、一次**工作表彰奖励、一次大规模的农村*员干*素质教育培训、一次入*积极份子培训班的机制。有效地加强了全乡*的基层组织建设,为构建百马和谐社会和全面建设小康社会提供了坚强的组织、干*保证和人才支持。
2、牢记“两个务必”,严格各项纪律,狠抓*洁自律。
*风*政建设是关系到*和国家生死存亡的重大政治问题,乡*委严格按照“四管”的要求,从大处着眼,从严掌握,防微杜渐,始终牢固树立“两个务必”的思想。严格各项纪律,主要为“四条”纪律:一是坚持实事求是,严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程,反对虚报浮夸,如一旦发现,进行严肃批评,认真教育,及时纠正,全乡上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气。二是坚持任人唯贤,严禁感情用事。在用人问题上,我们严格按《条例》办事,讲原则,不讲情面,并认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不搞好人主义,坚决狠刹了“跑官、要官”等不正之风,使一批优秀正直、才能出众的干*得到重用。三是坚持完善制度,严禁奢侈浪费。一方面,贯彻落实*风*政建设的各项规定,及时转发县有关*政建设文件,另一方面,不断完善内部各项*政制度。进一步发挥乡财政所的职能作用,加强财务监管,严格压缩非生产性开支,通过各项*政制度的完善和贯彻落实,有效地推动了全乡*洁自律工作的规范化和制度化,全乡用公款吃喝招待和用公款参与娱乐活动的现象基本杜绝。
(四)抓自身,执政能力提高
围绕建设立*为公、执政为民、科学执政、民主执政、依法执政、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正*洁的乡*委班子为目标,严格按照乡*委建设“五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善乡*委的领导方式和工作机制为重点,切实抓好乡*委的自身建设,全面加强乡*委班子的执政能力建设,努力提高领导驾驭农村工作的能力
。主要是通过“四抓”,实现“四个促进”:一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出建立学习型社会的要求,我乡针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了*委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、*的xx大、xx届三中、四中全会精神以及*在各个时期的各项方针、政策,通过加强学习,不断增强领导干*的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作*,促进领导班子适应新时期的需要。我乡把思想作*建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。实行了领导挂点各村责任制,负责做好挂点村的各项工作,每个领导班子成员每年下乡时间不少于三个月,要求领导班子成员每人每年为群众办2件以上好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我乡严格按照*委的职责范围、建立健全了《乡*委议事规则》,并严格按议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲*性、讲大局、讲原则,认真执行*委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我乡先后建立和完善了《*委议事规则、决策程序》、《干*请销假制度》、《领导接待日制度》、《学习制度》、《便民服务中心管理制度》等28项制度,并要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干*形象。同时,要求全体干*、职工一律实行挂牌上岗,转变作*,接受群众监督,增强责任心,方便群众办事。由于大家有了高度责任心,明确了工作目的,从而改变了过去“门难进、脸难看、事难办”的不良局面。通过以上的努力,把我乡*委班子建设成为一个团结务实,作*过硬,充满生机和活力的坚强领导核心,保证了*在农村各项工作的顺利开展。
这些成绩的取得,是乡*委、乡人民政府正确领导,乡三班子精诚团结,全乡广大*员、干*群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足,主要表现在:产业结构单一,经济增长方式粗放,发展后劲不足;基础设施薄弱,抗御自然灾害的能力不强;农村经济发展缓慢,财政增长、农民增收困难大;安全生产、信访工作有待进一步加强;*的建设以及领导班子和干*队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。我们将高度重视这些问题,采取切实有力的措施,认真加以解决。
谢谢大家!
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