部门工作自查报告

第1篇 地税部门工作自查报告

一、地税部门*风政风监管工作存在的问题及原因

地税部门作为职能部门，多年来在反腐__、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。

(一)*政监督不到位

目前，地税部门的*政监督基本以上级主管**为主，客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管**虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。

(二)预*机制不够完善

目前，地税部门*政预*的一般做法是在领导干*被选拔任用前对其进行*政诫勉谈话，形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的“一把手”，上级监督不到，群众监督不了，同级又不敢监督，从而导致贪腐现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的，必须靠制度进行约束。

(三)监督渠道不畅

一是干*职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制，信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外，有关部门对群众反映的情况重视不够，处理不及时，以及一些部门的相互推诿、扯皮现象，打击了干*群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作，但民主监督渠道还是显得不够充足，即使已有的渠道，如实行民主评议领导干*制度，也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干*的任免奖惩挂钩，民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上，同样缺乏专项法律保障，使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。

(四)监督制度不全

一是在制度内容安排上，重外部监督，轻内部监督，对权力的内在有效制衡，合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前，不管长远，缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上，有的制度执行起来弹性比较大，刚性不够;有的制度执行得不力，“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”，抓落实、动真格不够。

二、完善地税部门*风*政建设工作的对策和建议

(一)增强监督意识，形成监督的良好环境

首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫，不断强化广大*员的监督意识，调动*员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次，要拓宽*内民主，畅通监督渠道。建立和完善*内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，使*员充分了解*内事务，落实*员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等，对*内事务进行讨论，提出意见和建议。要健全*内*员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话，设置举报相关信件箱，实行来访接待日，对*员提出的重大意见和建议，要实行跟踪督办，进行反馈，或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干*的民主评议、民主监督制度，认真坚持*内生活的*员学习培训制度，推行*务公开制度，为*员实施监督搭建平台，创造条件。

(二)突出监督重点部位和领域，强化监督的综合效果

一是突出重点对象。明确*内监督的重点对象是*的各级领导**和领导干*，切实树立“一把手”的监督意识，是实施*内监督的重点，也是落实*内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前贪腐现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域，要紧紧抓住易于滋生贪腐的重点环节和部位，突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门，实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设，制定必要的权力运行程序，形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕*委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项，如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等，设立专门监督机构，抓住关键环节，明确监督内容，确保对重点事项的有效监督。

一、地税部门*风政风监管工作存在的问题及原因

地税部门作为职能部门，多年来在反腐__、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。

(一)*政监督不到位

目前，地税部门的*政监督基本以上级主管**为主，客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管**虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。

(二)预*机制不够完善

目前，地税部门*政预*的一般做法是在领导干*被选拔任用前对其进行*政诫勉谈话，形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的“一把手”，上级监督不到，群众监督不了，同级又不敢监督，从而导致贪腐现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的，必须靠制度进行约束。

(三)监督渠道不畅

一是干*职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制，信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外，有关部门对群众反映的情况重视不够，处理不及时，以及一些部门的相互推诿、扯皮现象，打击了干*群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作，但民主监督渠道还是显得不够充足，即使已有的渠道，如实行民主评议领导干*制度，也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干*的任免奖惩挂钩，自查报告民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上，同样缺乏专项法律保障，使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。

(四)监督制度不全

一是在制度内容安排上，重外部监督，轻内部监督，对权力的内在有效制衡，合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前，不管长远，缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上，有的制度执行起来弹性比较大，刚性不够;有的制度执行得不力，“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”，抓落实、动真格不够。

二、完善地税部门*风*政建设工作的对策和建议

(一)增强监督意识，形成监督的良好环境

首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫，不断强化广大*员的监督意识，调动*员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次，要拓宽*内民主，畅通监督渠道。建立和完善*内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，使*员充分了解*内事务，落实*员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等，对*内事务进行讨论，提出意见和建议。要健全*内*员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话，设置举报相关信件箱，实行来访接待日，对*员提出的重大意见和建议，要实行跟踪督办，进行反馈，或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干*的民主评议、民主监督制度，认真坚持*内生活的*员学习培训制度，推行*务公开制度，为*员实施监督搭建平台，创造条件。

(二)突出监督重点部位和领域，强化监督的综合效果

一是突出重点对象。明确*内监督的重点对象是*的各级领导**和领导干*，切实树立“一把手”的监督意识，是实施*内监督的重点，也是落实*内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前贪腐现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域，要紧紧抓住易于滋生贪腐的重点环节和部位，突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门，实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设，制定必要的权力运行程序，形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕*委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项，如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等，设立专门监督机构，抓住关键环节，明确监督内容，确保对重点事项的有效监督。

(三)健全监督制度，构建监督的长效机制

1、完善领导干*选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处，最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。

2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度，凡属重大决策、干*任免、重要项目安排和大额资金使用，必须经过集体讨论决定，不准个人或少数人专断。

3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干*应向*组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项，自觉接受*内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干*报告个人重大事项情况进行审核，对隐瞒不报的，除严肃批评外，还要给予必要的组织处理。

4、完善述职述*制度。规范述职述*的内容，每年根据上级、同级纪委*洁自律的要求，结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题，确定具体的述职述*内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干*现场提问、质询的方法，要求地税干*现场答题、加强述职述*测评结果的运用，扩大评*结果的反馈范围，保证群众的知情权，促进述职述*监督作用的发挥。

5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题，凡是容易出现权为私用、滋生贪腐、引发不公现象的事项，都最大限度地向*员和干*公开，增强政务公开工作的透明度。

(四)整合监督资源，形成监督的整体合力

1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用，强化其他部门的监督职能，形成各部门密切配合，相互支持，齐抓共管，形成监督合力的良好势头。

2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上，全面构建*政预*机制，发挥群众监督的作用，提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议**活动的作用，多渠道、全方位地收集*政预情信息，及时发现和解决一些苗头性、倾向性的贪腐问题。

3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干*的监督，实现内外监督结合，多渠道、多方位了解掌握地税干*的现实表现，使广大地税干*始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中，形成立体化监督的态势。

(五)完善监督体制，提高监督的内在权威

加强上级纪检监察**对下级纪检监察**的领导。完善现行的反贪腐领导体制，探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制，不受同级*委的领导和制约，保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度，明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法，发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势，取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干*任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面，加强对下级纪检监察部门的工作领导。

(六)建立和完善*政激励机制

一是探索建立*政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐__各项任务的完成情况，执行和落实*风*政建设责任制情况，本地区、本部门*风政风状况及本人*洁自律情况等。充分运用干*考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，把定性评价与定量评价有机结合起来，科学评价地税干*的*政情况。定期开展*政勤政先进典型评选活动，对在*政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人，进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度，树立良好的用人导向。探索建立*政勤政奖励基金，对*政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定，解决制度缺位问题。探索建立*政勤政奖励基金，对*政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，在物质上给予一定奖励，并把建立和完善*政激励机制作为体系__的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》，对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定，以此做到防患于未然。