项目调研报告（12篇）

第1篇 项目调研报告

项目是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。本文将介绍项目调研报告范文。

项目调研报告

本次调查是一次基于北京手机市场各品牌主推机型的调查。以手机消费者对各款市场主推手机的喜好程度为总指标，以手机的产品质量(简称质量)、手机的产品外观(简称外观)、手机的产品价格(简称价格)以及手机的产品功能(简称功能)4个指标为调查的一级指标，而质量、外观、功能三项一级指标又分为多项二级指标。

本次调查先后在北京晨报上三次刊出，调查主页面与网易及赛迪网链接，共回收有效问卷5077份。

经过对上述问卷的分析处理，我们评选出11月份北京手机市场的8款精品手机与4款明星手机，并撰写出11月份北京手机市场调查报告。

手机是一个什么东西?

手机是一个什么东西?这似乎是一个无病呻吟的问题，但本次手机调查的结果(如表一所示)却使得这个问号实实在在地成为一个问题。

对于被众多的俊男靓女所代言的手机而言，似乎没有人怀疑手机已成为时尚生活的一部分，手机厂商们也费尽心机地在外观方面做足文章。就象其他时尚的东西都有追星族一样，各大品牌的手机也都有大量的手机fans。本次调查的结果却对手机是否时尚依然打出了问号。调查显示，消费者对手机外观的在意程度远没有人们想象的高，手机外观的权重只有0.131，在4 大一级指标中名列第四。对于这一多少出人意料之外的调查结果，通过对问卷进行交叉分析即可得到答案：25岁以下的消费者给予外观的权重得分较高，达到0.178，而25岁以上人群对手机外观却不太在意。由此可见，时至今日，当手机已象电话般普及之时，手机已经走过时尚的藩篱，伴随着手机的日渐普及，时尚手机正悄然成为手机市场中的一个细分市场。

在国内市场，价格似乎是市场永远的决定性指标，手机市场也不例外，在大量产品库存的压力下，众多手机厂商都在忙不迭地上演着手机价格的高台跳水。但本次调查显示，手机消费者对价格的关注度其实并不高，在4项指标中，价格的权重只有0.19，名列第三。对于这样的调查结果，我们有理由对价格决定论打上问号，但也不能据此认为消费者对价格无所谓。通过对本份精品手机的评选结果我们可以看出，这种对单纯的手机价格不太在意的表面现象其实是北京手机市场消费者趋于理性，市场趋于成熟的一种表现。从根本意义上讲，价格其实只是一个孤立的指标，离开手机质量、功能以及外观的情况下谈论价格其实没有太大意义。由此可见，在日渐成熟的手机市场，唯价格论将不再有市场。

应用是手机市场发展的下一个方向，而功能是实现应用的基础。进入2003年以来，mms、gprs无线上网、java、可拍照等功能概念如天女散花般在手机市场洒落。本次手机调查显示，消费者尤其是高收入的消费者对手机的功能普遍较为在意，在4项指标中，功能的权重得分为0.217，仅次于人们对质量的关注而居于第二位，而在5000元以上的高收入者人群中的得分则达到0.253。由此可见，除了通讯的基本功能以外，手机正逐步地扮演起网络时代应用终端的角色。无线上网、可拍照等功能在今天的手机市场虽然只是高端手机的配置，但随着技术及市场的发展，完全有可能成为明天手机市场的标准配置。

质量是一个更为永恒和经典的指标，只有质量才是消费者经典的爱。本次调查发现，在4大指标中，质量以0.462的高分遥遥领先，在关于手机质量的二级权重中，待机时间、通话质量与稳定性的权重分别达到0.109、0.215与0.119。对于质量指标的如此看重无疑是北京手机市场趋于成熟的又一力证。细观如今的手机市场，手机不再是身份的象征，也不再是年轻时尚族的专利，手机已浮华褪尽成为一个地道的通讯工具。作为一个通讯工具，手机对于人们最大的意义和价值自然还是用来通话，而与此最为直接的通话质量、稳定性等指标就理所当然地成为人们对手机关注的焦点。

手机是一个什么东西?这个看似简单的问题却是如今手机市场的根本性问题，正确地认识消费者对于这个问题的答案有助于厂商对于市场的把握。通过本次调查我们认识到，手机已不再是时尚的风标，厂商没有必要在所有手机的外观上费尽心思;手机虽然是一件日渐普及的产品，但手机消费正逐步趋于理性，唯价格论将失去市场;在今天，手机就是一个地道的通讯工具;在明天，它将是网络时代的应用终端，因此，消费者更加关心的必然是通话质量、通话时的稳定性等质量指标以及短信、无线上网等功能指标。

表一、11月份北京地区赛迪手机调查指标体系

一级指标 二级指标 一级指标结果 二级指标结果

质量 待机时间 0.462 0.109

通话质量 0.215

稳定性 0.119

价格 0.190

外观 造型 0.131 0.080

色彩 0.027

重量 0.0

功能 外屏 0.217 0.03

内屏 0.034

短信 0.029

gprs无线上网 0.01，尽在1566范文网。

第2篇 有关农机购置补贴项目的调查调研报告

为在今后的农机购置补贴工作中更好的制定工作思路、工作措施，引导农民科学合理地购置适合自己的机械，推动全县农业生产实现又好又快发展，自8月1以来，临邑县农机局在全县范围内组织开展了农机购置补贴项目专题调研活动。成立了以主要负责人为组长，财务股、推广站、乡镇农机站等部门技术人员为成员的专题调查组，在全县12个乡镇(街道)开展了详细的摸底调查。通过与享受补贴户及农民座谈、听取乡镇(街道)领导及村委负责人介绍，实地察看地块、发放征求意见表等方式，获得了大量基础性资料。经分析研究，进一步认识到实施农机购置补贴项目所起的作用及存在的问题不足，并提出对策及建议。

一、实施农机购置补贴项目的基本情况及取得的成效

(一)基本情况

今年，上级安排给临邑县第一批农机购置补贴资金610万元。该县农机局在省、市农机办的领导和指导下，针对本地农业生产发展的需求，创新机制、强化措施、狠抓落实，引导农民科学合理的购置先进、适用机械。共补贴各种农机具321台，其中，玉米联合收获机184台、小麦免耕播种机13台，大型拖拉机39台，其他各种机具85台，228户农民受益，直接拉动农民投资xx多万元。这些机具的投入使用，促进了临邑县农机化事业迅猛发展，取得显着的社会效益和经济效益。

(二)取得的成效

1、农机装备水平快速提高，配置结构进一步优化

农机购置补贴项目的实施，极大的激发了广大农民投资农机的积极性，农机总量持续增长，农业综合生产能力明显提高。截至目前，全县农机总动力已达到176万千瓦，农机总值7.9亿元，拖拉机4.1万台，其它机引配套田间作业机械3.6万台。由于补贴额度达到机具总额的30%，使农民对大中型、新型机具买的起，买起来划算，大马力、联合作业机械增长较快，全县玉米联合收获机新增184台，大中型拖拉机新增153台，小麦免耕播种机新增15台，农机配置结构进一步优优化，土豆收获机、条播机、耘耕机等新型农业机械也从无到有，逐步增长。这些性能优越、先进适用、节能环保机具的迅速普及，为发展现代农业、促进农村经济发展提供了坚实的装备支撑。

2、农机作业水平持续攀高

农机购置补贴项目的实施，有力地推进了临邑县农业生产机械化进程，尤其是主要粮食作物关键环节机械化水平有了显着提高。今年由于气候原因，小麦成熟晚，与河南等地仅差3—5天，从外地引机数量锐减，加上麦收期间正值汛期，小麦抢收工作形势严峻。为此，临邑县农机局积极协调近年来补贴的307台自走式收获机和279大型拖拉机(配备小麦割台)，紧急投入三夏抢收工作。并引导农民开展小麦机收、秸秆还田、玉米贴茬播种的“一条龙”农机作业模式，减少作业环节，缩短作业时间，加快播种进度，提高播种质量。全县77.83万亩小麦全部及时收获、颗粒归仓，实现小麦机收76万亩，机收率达到98%。

3、保护性耕作实现新跨越

保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆、残茬覆盖地表，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术，不仅减少作业环节、节约成本、增产增效，还可以改善生态环境。临邑县农机局在实施农机购置补贴项目过程中，把玉米联合收获机、小麦免耕播种机等保护性耕作机具确定为补贴重点，大力推广普及。截至目前，临邑县拥有玉米联合收获机728台，小麦免耕播种机145台，今年小麦免耕播种面积达到9万亩，建设成方连片小麦免耕播种示范基地12处，其中，临邑镇刘双庙村的示范基地达到1200亩，500—1000亩的2处，200-500亩的3处，200亩以下的6处，实现新的突破。经专家测产，实行保护性耕作的小麦亩产达到580公斤，比常规播种增产23公斤，增产效果明显。

4、农机专业合作组织勃蓬发展

实施农机购置补贴项目，吸引了更多农民购买大型、新型农机具，造就了一批农机大户，临邑县农机局因势利导，把他们组织起来，成立农机专业合作组织，整合农机资源，开展规模作业、合同订单作业、以及玉米联合收获、秸秆粉碎还田、小麦播种“一条龙”作业，不仅促进了农业生产，而且他们所取得的巨大的经济效益又吸引越来越多的农机手加入到农机合作组织。当前，临邑县已建立农机合作社12个，社员335人，拥有各种农业机械389台，总资产800余万元。农机协会75个，拥有各种大型农业机械6700多台。同时，积极引导农机中介组织、农机专业大户等各类服务组织迅速发展。目前，以农机合作社为龙头的农机服务组织承担了全县50%以上的农业生产作业量，对促进农村劳动力转移和推动土地流转、农业规模经营发挥了重要作用。

二、主要做法

1、积极争取省、市农机办的业务指导和本地党委政府的支持，对全县农业机械资源进行摸底调查，掌握可靠详实的数据，为科学制定补贴方案提供基础资料。

2、强化宣传。通过加大宣传力度，使农机购置补贴政策家喻户晓、深入人心，确保广大人民群众都知道补贴项目、了解补贴政策，为该项目的顺利实施打下坚实的基础。

3、加强监督约束。一是该局纪委书记参与项目的全过程，确保整个工作过程不出现徇私舞弊、人情交易和违纪违法现象。二是通过及时宣传补贴项目实施进度，公示补贴对象，更加有效地接受全县人民的监督，杜绝违规操作行为的发生。三是向全县人民公开监督电话，保证整个实施过程公开、公正。

4、机具交付农民后，进行建档管理，定期对农机手进行培训，并协调生产厂家进行跟踪服务，指导农户正确调试、操作机具，保证广大农民买着放心、用着省心。

三、存在的问题和不足

根据调查对象的意见反馈，存在以下几点问题：

1、补贴标准有待提高，交款方式不够灵活。每年的补贴比例均为不超过机具单价的30%，但相对于很多农民的购买力来说，需交纳的购机款数额还是很大。比如今年重点推广的自走式玉米联合收获机(以山东金亿公司的三行自走为例)，每套价格10xx元，补贴33000元，购机户还要支付79000元，并且要一次交清。许多农民由于无法在短期内筹足资金，只能放弃购买机具。同时，在当前市场条件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻碍了农民购买大型农机的积极性。

2、补贴规模小。尽管上级拨付的补贴资金额度逐年加大，今年第一批资金达到610万元，但是仅仅可以补贴大型农机具320余台，只有220余户农民受益，而全县40多万农民中多数人无法享受补贴。

3、部分机械生产厂家售后服务不够到位。有一部分生产厂家在县内设立的代理机构“三包”维修服务力量不足，在“三夏”、“三秋”农忙季节，若机具有损坏需维修或更换配件，由于维修人员少，机具无法及时得到技术，从而影响农时，错过最佳时机，影响农机手收入。

四、对策及建议

1、继续加大对农机化事业的扶持力度，增加补贴资金数额，提高补贴标准，使更多农民能够享受到补贴。

2、针对购置大型农机一次性投入资金数额较大的问题，建议政府部门和金融部门联手推出针对农机购置补贴的分期付款、贴息或低息贷款等政策，为广大农民购置大型机械降低准入门槛。

3、建议政府部门拨付项目实施经费，减轻农机部门的负担，更好地促进农机补贴工作顺利开展。

4、根据国家法律法规和上级工作要求，建议各级政府财政应当增加配套资金，进一步壮大补贴资金规模，使农民享受到更多的补贴。

5、建议有关部门进一步强化、细化对农机生产厂家及经销机构的监督措施，督促他们进一步做好补贴机具的跟踪服务工作，确保每名购机农民都能及时、快捷的享受到便民服务，切实使农机购置补贴政策达到惠农、强农、助农、护农的良好效果。

第3篇 基层党建项目调研报告

导语:引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨,扎实推进基层党建工作。下面是小编为您收集整理的基层党建项目调研报告,希望对您有所帮助。

为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

一、主要做法及成效

佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。

深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类资源的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。

xx年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96.3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。xx年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。

同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，xx和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947.8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685.8万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。

实现了授课效果的最大化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。

二、存在的主要问题

1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

全年平均工资9600元，低于全市xx年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47.8岁，35岁以下的党务干部占34.5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6.2%的村活动场所面积不达标，54.3%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;230个城(郊)区社区中只有6.5%的活动场所达标，还有37.4%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3.5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2.4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约1.2万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。

3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市60.46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。

目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止xx年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26.7%，初中以下学历的占69.7%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占52.9%，初中以下学历的占31.8%。xx年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。

4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。

三、原因分析

通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。

一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建研究少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的“说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要”，比较形象地描述了基层党建工作“被虚位”、“被弱化”的处境。

三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的“gdp”，考核指挥棒“失灵”，触动不了领导的“神经”，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的积极性。

2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题能力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研情况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。

创新载体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。“三会一课”是基层组织生活的基本制度，实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不严肃、也不活跃，一些党员反映，现在是“上边会太多，下边会太少”，党组织不能把党员有效地“拢”起来，党员归属感不强。

一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，xx年参加上级相关会议188个，大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结，连工作安排都顾不过来，更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低，致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”，是影响基层党组织活动效果的重要因素。

三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新，党的基层组织建设更需要创新，载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”，致使一些很好的活动载体坚持不下去，“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的“两层皮”，不能调动基层党组织的积极性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。

四、对策和建议

针对我市基层组织建设中存在的问题，按照中央和省委有关精神，并借鉴外地经验，提出如下对策和建议。

1、深入开展“基层组织建设年”，全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机，探索加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。

一是全面安排部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议，市级有关领导出席会议，市委书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署，并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济目标同考核、同奖惩，真正做到“两手抓，两手硬”。

2、千方百计壮大集体经济，变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝聚力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。

3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际情况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算，按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%，企业承担40%，经费直接拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。

4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设，科学、灵活设置基层党组织，加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织，采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。

5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式，充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法，年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。

二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。

三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者“两险一金”，条件成熟的地方，力争实现“三险一金”、“五险一金”，解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实“一定三有”，推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。

要保证现任村党组织书记工资待遇，及时兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》，由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资，调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度，搭建其成长进步的平台。

第4篇 提高重大工业项目质量和效益的调研报告

提高重大工业项目质量和效益的调研报告你们都写好了吗?下面是小编为大家搜集整理出来的提高重大工业项目质量和效益的调研报告,欢迎阅读!

今年是市委、市政府确定的重大产业项目突破年。提高重大工业项目的质量和效益，既是今年市委、市政府的战略重点，也是市政协与党委、政府协商的重点议题。5月27日，洪锦华主席率主席会议成员视察重大工业项目建设情况，对议题调研工作提出明确要求。按照主席会议的要求，市政协组成由经济科技委员会和民革、民盟、民建市委会参加的专题调研组，通过赴项目建设现场实地调研、与相关部门交流调研、深入基层和园区座谈调研以及对项目关键性数据分析调研，重点对项目的产业契合度、投资实在度、建设集约度、技术密集度和投产达效率、投资回报率、税收贡献率、就业贡献率等方面情况进行了深入调研，集思广益，形成报告如下：

一、我市推进重大工业项目建设的基本情况

近年来，市委、市政府坚持项目为王理念，始终把重大工业项目建设作为全市工业经济稳增长的第一要务、调结构的第一抓手、促转型的第一引擎。组织领导有方。市委、市政府成立最高规格的重大项目建设领导小组，由市委、市政府主要负责同志任组长，并在市委办公室设立市重大项目推进办公室，牵头负责重大项目推进工作。市委常委会每月听取各地、各部门一把手汇报重大项目建设情况，研究部署下一步工作任务。各县(市、区)也都参照市里的模式开展工作，形成了一级抓一级、一把手抓一把手、层层抓落实的重大项目建设组织领导体系。推进举措有力。初步形成了654321推进机制：6，即明确重大工业项目定项目地点、定主攻方向、定目标企业意向、定初步招引政策、定工作进度计划、定工作班子和责任人的六定要求;5，即健全领导和部门挂钩联系重大项目制度、重大工业项目零收费制度、审批事项办理绿色通道制度、项目秘书跟班服务制度和年度考核、季度会办、月度督查制度等五项制度;4，即加强对新签约、新开工、新竣工、新投产四新项目的认定管理;3，即每年举办正月十八、418、818三次项目集中开工活动;2，即每年年中和年末组织两次重大项目观摩和督查活动;1，即每月在市级主要媒体公示一次四新重大工业项目情况和项目建设进度。考核监管有效。市委、市政府将重大项目建设作为县(市、区)党政正职考核和市级机关综合考评的第一权重，进一步强化工业投资目标考核，逐个地区、逐个项目落实进度要求，逐月进行对标分析和排名通报，强化问责，硬化考核，形成了较完善的目标考核机制。在监管方面，创造性地实施了对重大项目建设现场的实时视频监控，随时跟踪和督查重大项目建设情况。

市委、市政府聚焦聚力抓重大工业项目取得了显著成效。20_____年，全市规模以上工业总产值首次突破7000亿大关，达到7342.4亿元，同比增长14.7%。今年17月份，我市工业经济主要指标在全省排名均有明显进位，其中在建50亿元、20亿元重大工业项目数分别居全省第3、第4位，工业开票销售、工业用电量两项指标增幅均列沿江八市首位，各项指标匹配性进一步提高，重大项目已经成为扬州工业大发展、快转型的定海神针。

调研组认为，我市在不断加大重大工业项目推进力度，并取得显著成效的同时，应把着力提高项目的质量效益摆在更加突出的位置，加快克服和改进以下几方面问题：

1、对项目质量效益的重视程度不够。从调研情况看，各地各部门对项目的质量和效益重视程度不平衡，主动谋划尤显不足。如项目招引中，有投资门槛、缺质量效益门槛，去年市区新认定开工的24个重大工业项目，规划投入产出比平均仅为1:1.5，远低于1:3至1:5的要求，其中7个项目低于1:1，个别项目甚至达不到1:0.5。项目实施时，有投资规模要求、缺投资结构要求，项目普遍存在重注册资本、轻实际投入，重土地厂房投资、轻设备技术投资的现象。项目考核上，有数量进度考核、缺质量效益考核，尚未出台项目质量效益的专项考核办法和标准，实际操作中重签约、开工等前道考核，轻产销、利税等后道考核，特别是一些约束性指标考核不严。

2、项目实施的成功率不足。主要表现为三低一不足：项目开工率偏低，据了解，近年来我市和各县(市、区)每年招商引资签约项目约200300项，其中工业项目占一半以上，而20_____年至今，全市累计认定新开工重大工业项目仅 143项，许多项目签在了纸上，却未能落实在地上。项目投产率偏低，20_____年、20_____年、20_____年和今年上半年，全市新开工重大工业项目分别为38项、40项、41项和24项，而同期全市竣工投产重大工业项目分别仅为8项、20项、21项和12项，其中虽有建设周期因素，但项目竣工投产率较低的问题仍很突出。企业存活率偏低，调研发现，当前少数地区在招商引资中出现了只重引资不重招商的倾向，这种口袋招商、账面招商，实际有违项目为王的原则，应着力避免。以外资项目为例，202220_____年我市新设外资企业961家，目前实有509家，存活率仅为53%。据有关资料分析，今年全市参加年检的外资企业累计仅1220家，其中注册资本2000万美元以上的工业企业仅86家，这就是我市改革开放以来引进外资的全部家底。项目储备不足，由于近两年项目建设推进力度很大，项目深耕难度不断加大，项目储备特别是重特大项目储备不足，表现为在手洽谈项目少、新签约项目少、项目信息源少，难以满足项目建设的长久之需。

3、项目的内在质量不高。以去年全市新开工41项重大工业项目为例：产业层次和技术水平有待提高。属于数字化、智能化、绿色化制造的项目仅占一半左右，投资冶金、机电、线缆、日化等两高一剩产业项目仍较普遍，项目设备投资合计211.8亿元，占总投资的45.7%，少数项目设备投资占比不足30%，与6070%的要求相差较大，项目投资产业结构偏重、技术水平偏轻的倾向需加以克服和改善。产业集聚程度有待提高，除石化项目集中布局在化工园区、初步形成链式集聚，其他项目投资仍然存在横不成群、纵不成链的状况，未能形成投资集聚效应。投资实在度有待提高，部分项目投资强度高、但投资回报低，经实地查看和分析后发现，主要是投资虚增所致。建设集约度有待提高，同为单体投资10亿元项目，投资强度最低的用地300亩，最高的用地仅50亩，相差6倍，虽项目行业、技术水平、实际投资有所不同，但可以说明，提高项目用地集约度的空间仍然很大。

4、项目的综合效益不明显。突出体现为三个不对称：项目投入与产出回报不对称，20_____年竣工的20项重大工业项目，总投资205亿元，去年新增开票销售仅140亿元，低于项目投资总额;去年竣工的21项重大工业项目，今年上半年新增开票销售141亿元，仅占项目总投资的43.3%，其中有5个项目企业新增开票销售不增反降。政策扶持与税收贡献不对称，一方面政府通过重大工业项目零收费、低地价、退返税等政策，加大市级财政扶持力度，并主动帮助优质项目争取国家和省级专项资金扶持，仅去年争取工业项目扶持资金6700多万元;另一方面20_____年以来竣工的53项重大工业项目，竣工投产后企业累计年均税收低于1000万元的有35家，一直未产生税收的有7家，分别占66%和13%，20_____年以来新开工105项重大工业项目中，已办理税收登记的58户，其中各类无税户25户，占43%。政府服务与项目进度不对称，政府及相关部门积极创新服务举措，服务项目建设的专业化水平不断提高，但10亿元以上工业项目仅一期投资的建设周期就需两年以上，若要实现全部计划总投资则需更长时间，特别是部分项目土建工程一拖再拖，既推迟了项目的回报期，一定程度上也增加了项目的市场风险。

二、提高重大工业项目质量和效益的几点建议

1、转变观念，聚焦项目质量效益的提升。要增强抓项目质量效益的为王意识。当前，我市工业面临着对内做大总量、优化结构，实现创新发展、绿色增长，对外加快融入苏南、融入长三角核心区，加快经济国际化步伐的双重任务。要打造扬州工业经济的升级版，关键仍是扩大有效投入，这是我市工业经济必须迈过的坎。项目是投入的最基本载体，今天的投入就是明天的生产力, 今天项目的质量效益就是明天产业的竞争力。融入苏南和长三角核心区，根本是产业的融合，我市只有以提高项目质量效益为龙头，加快产业转型升级步伐，才能更加主动地融入长三角产业分工体系，形成错位发展的格局，在更高平台上获得更多的发展资源。全市上下应尽快形成这样的共识，即项目为王的本质是项目的质量效益为王。要增强抓项目质量效益的优先意识。我市与苏南先进地区发展仍有差距，但却面临着同样严峻的要素制约，必须优先扶持体量大、质量优、效益好、回报高、带动性强的项目发展，优先保障这类项目的要素需求，把好钢用在刀刃反之，如果质量效益抓慢了，有限的资源投向产业层次低、资源利用率低、回报效益低的项目，那么转型升级将缺乏必要的空间和要素支撑。只有优先抓项目的质量效益，把对质量效益的考量作为项目招引和实施的头道工序，才能以更少的资金、资源投入换来更大的效益，这对于扬州工业经济转方式、调结构具有十分重要的意义。要增强抓项目质量效益的责任意识。提高重大工业项目的质量效益，考验的是政府组织领导经济工作的硬功夫，要强化责任意识，抬起头来看路，认真研究国家的产业政策、科技和装备的前沿动态、产品的市场走势等;静下心来谋划，紧扣实际研究提高项目效益的最佳路径，设计最优方案，寻求加快项目建设和提高质量效益的结合点;扑下身子实干，从项目的产业层次、实际投资、税收回报等关键指标抓起，从项目签约、供地等关键环节抓起，从人才、品牌、专利等关键要素抓起，逐个项目制定提高质量效益的具体办法和政策。

2、注重规划，引领项目质量效益的提升。提高重大工业项目的质量效益，必须以规划为纲。产业规划要突出主动性。加强对国、省产业规划的研究和对接，找准产业发展新方向，主动规划一批符合我市产业发展要求的龙头基地型、节能环保型、强链扩链型、重大重组型、产业技术前沿型项目。汽车产业是我市第一优先发展的基本产业，我市应主动把握新能源汽车这一未来汽车产业的发展方向，主动规划新能源汽车重大项目，力争培育一批新能源汽车龙头企业，引领和带动我市汽车产业发展。区域规划要注重协调性。坚持全市一盘棋特别是沿江地区一盘棋，完善沿江地区功能分区规划，优化沿江地区产业布局和项目布点，充分利用现有3个机械制造聚集区、3个汽车及零部件产业基地、3个船舶工业园、1个石化产业专业园区和1个新兴产业聚集区等载体，引导企业和项目向专业园区集中，加快形成项目的集聚效应，同时研究出台项目落地的飞地政策，防止市内、县内的项目争夺战，引导项目有序落户。项目建设规划要提高集约性。加强项目建设规划的编制和审查，在设置投资强度门槛同时，根据行业生产的特点，设置建筑容积率门槛，实施紧凑建设，对投资强度达标但容积率不达标的项目，由有关部门帮助优化建设方案，确保有限土地用于厂房和研发用房的建设。规划执行要强调严肃性。根本是各级政府和领导干部要带头执行好规划，树立以产业布局引导项目布点的规划理念，克服那种投资人要哪儿就给哪儿，领导人定哪儿就放哪儿的规划管理随意性。

3、优化政策，激励项目质量效益的提升。土地和财税两项政策，是提高项目质量效益的核心手段。优化土地政策，重点是探索建立差别化供地机制。在强化土地利用规划整体管控的基础上，按照项目的规模、科技含量、综合效益等指标，确定土地供应的方式和数量。对龙头型、基地型重大项目，不仅保障其项目自身用地，而且为与之配套项目的落地预留一定空间和指标。对分阶段实施的项目，在总体预留开发区域的前提下，实行阶段性供地，重点保开工、保关键工序用地。对点供项目争取的土地指标，要根据实际投资进行再分配。对长期圈而不用、开而不发的土地，建立必要的项目退出机制。设立产业主管部门、土地要素保障部门和财税部门共同参加的联席会议，坚持集体评价项目，会商和确定是否供地、供多少地、何时供地、怎样供地。优化财税政策，重点是形成量入为出、以缴定返的政策导向。新建项目应进行税种、税额评估，对历年来竣工重大项目中的无税户和投资与利税失衡的企业，要逐家分析生产经营、资金运转情况，排找潜在税源，切实增强重大项目对地方财政的贡献度。加强重大工业项目财政扶持资金的管理，尽量减少直接补贴和一次性奖励，凡申请财政资金支持的重大项目，须同时申请项目绩效目标，强化扶持资金的绩效评价和监督。优化政策环境，重点是营造政策兑现和落实的诚信氛围。一方面，针对项目建设的各类政策和优惠条件等，政府应当慎重承诺，在进行项目质量效益预先评估的基础上，确定优惠领域、优惠幅度、优惠期限，不做空头承诺，也不做过头承诺。另一方面，对已承诺的政策和优惠条件，政府必须坚持诚信为本，说得出、办得到、靠得住，不折不扣地兑现落实，特别是要避免多头承诺，导致各方都难以兑现和落实。同时，要加强政策的统筹、集成和系统化，提高优惠政策对项目质量效益的撬动作用。

4、创新招商，紧扣项目质量效益的提升。招商引资是项目的源头，只有在招商环节紧扣质量效益，项目质量和效益的提高才有保证。在项目选择上，要突出大，把主攻点放在旗舰型、基地型、总部型项目的引进和实施上，力争每个基本产业都能招引实施1个像上汽大众整车、远东仪化pta这样的百亿级、50亿级项目;要体现高，力求在引进和实施一批工业设计、智能机器人、3d打印等重大高端项目上取得突破;要追求精，着力引进和实施一批亿元级投资，要素需求少、投资见效快、成长性较强的专精特新项目，通过扶小做大，努力形成行业技术领先、市场份额领先的行业隐形冠军和大企业的配套专家。在招商模式上，要坚持产业链招商，重点围绕汽车、机械、石化、新能源新光源、软件和信息服务业等产业发展的关键环节和缺失环节，加强项目招引和实施，为我市产业链条拉长、增粗、补缺。要实施专业化招商，进一步理清产业招商对象，逐个排出项目源，尽早锁定地区、锁定产业、锁定企业、锁定关键人，紧盯投资意向，提倡专、精、深，避免大、哄、空，提高招商引资实效。探索以商招商新途径，鼓励现有企业以并购、重组、上市等形式，吸引各方面投资。要重视内生项目的招引和实施。技术改造是重要的内生项目，投入少、见效快、投资杠杆作用强，去年我市工业企业技改新增销售336亿元，拉动规上工业销售增幅6个百分点。因此，我市应出台技术改造专项政策，将亿元以上技改视同重大项目加以推进，从企业技改设备和技术投资补助、技术改造优惠担保等方面加大扶持力度，并评选一批示范项目，发挥带动作用。

5、完善机制，保障项目质量效益的提升。重点是建立和完善五方面的推进机制：现场督查推进机制。领导和职能部门能够更多到项目建设现场，实地查看进度，实地了解情况，实地协调问题，通过实打实地现场督查，加快项目实施进度，促进项目早竣工、早投产、早达效。部门会办推进机制。项目建设中的瓶颈问题、卡壳环节，往往涉及多个部门，需要建立部门间协调协同、会商会办的有效机制，最大限度发挥部门的合力，帮助协调解决问题，并着力克服协调无结论、解决无结果的现象。全程服务推进机制。抓项目的质量效益，不能仅注重项目签约和开工环节，要环环紧扣、项项抓实、步步为营，更加注重针对具体矛盾、具体问题的一对一服务，更加注重在项目推进关键时段、关键节点的点到点服务，每个环节都要定责任人、定日程表、定路线图。财务进度监控推进机制。探索建立对项目财务进度的有效监控机制，根据投资额和建设周期，分解财务进度要求，按照土地出让金和基建、设备购置等合同，考核实际投资情况，对达不到序时财务进度的，采取有力措施推进，确保项目投得实、投到位、不欠账。融资保障推进机制。针对项目企业的不同融资需求，一企一策，拿出有针对性的融资方案，帮助项目实施方解决资金难题。加强政、银、企合作，鼓励商业银行开发符合项目建设特点的信贷产品，并鼓励金融机构之间加强合作，为项目发展提供更多融资服务。

6、科学考核，倒逼项目质量效益的提升。近年来，全市重大工业项目建设的考核评价体系逐步完善，但针对项目质量效益的评价和考核体系尚不健全。评价上，要坚持前期评估与后期评价并重。一方面，成立项目预评估专家组，对项目的产业投向、投资强度、技术含量、经济效益、财税贡献、资源利用、环境保护、产业带动等方面，进行科学合理的预评估，以项目的质量定取舍、定扶持政策、定要素保障;另一方面，在项目竣工投产后开展项目实施效果评价，根据项目实施效果进行奖励。考核上，要坚持数量考核、质量考核和效益考核并重。根据宏观经济形势、同类城市目标定位和上一年实绩，实事求是地确定重大工业项目指标数，并进行分解落实。同时优化考核指标体系，增加签约项目开工率、竣工项目投入产出率、竣工项目税收效益等指标的考核，达标的予以奖励，不达标的则给予适当形式的惩戒。要加强对各地、各职能部门服务重大项目情况的考核，把项目实施方的评价意见作为考核的重要依据。

第5篇 县重点工业项目调研报告

为掌握近年来我县工业项目建设运营情况，客观评估大项目投资效益，按照上级业务部门有关安排，我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、调研项目的基本概况

(一)项目范围

按照项目开竣工时间和实际完成投资额，调研项目分为2类，一是xx-xx年间竣工的实际累计投资5000万元以上的新建工业项目;二是xx-xx年间新开工的计划投资5000万元以上的在xx年底尚未完工的项目。

(二)项目数量及行业分布

根据投资数据报送情况和实际摸底，确定了33个调研项目，其中已竣工投产项目21个，尚未竣工(含部分投产)项目12个。项目行业分布见下表:

二、项目呈现的投资特点

(一)项目规模大，投资完成度高

21家已竣工投产项目总投资规模65.9亿元，项目平均规模3.1亿元，实际完成投资44.3亿元，完成率67.2%。从单个项目看，计划投资亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个。亿元以上项目投资规模为57.7亿元，实际完成投资额37.5亿元，完成率为65.5%。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为47.6%、87.6%、85.5%。

12家未竣工项目(含部分投产)总投资规模46.9亿元，项目平均规模3.9亿元，截至xx年底，实际完成投资23.6亿元，完成率50.4%。计划投资亿元以上、10亿元以上项目分别为10个、2个。亿元以上项目投资规模45亿元，实际完成投资22.3亿元，完成率为49.5%。亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为83.3%、96.3%、94.5%。从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。

(二)项目建设进度快，投资强度大

21家已竣工项目中当年完成投资竣工的2个，跨年度完成投资竣工11个，跨2个年度完成投资竣工8个。从项目开竣工时间看和完成投资看，xx、xx两个年度大项目建设进度明显，投资强度较大，不考虑项目计划投资大小，项目年度平均投资都在亿元以上。单个项目，不考虑项目开竣工具体时间，投资周期按整年计，年均投资规模5000万元以上项目7个，亿元以上项目5个,3亿元以上项目4个。

(三)大项目带动效应明显，产业优势加强

一是传统产业提升改造明显。从调研的33个项目看，以铝压延加工为代表的传统优势产业有色金属冶炼及压延加工业项目8个，比重近四分之一，总投资规模33.6亿元，比重为29.9%，完成投资16.1亿元，比重为23.7%。8个项目中，5亿元以上项目3个，10亿元以上项目2个，铝材加工由原来的低端建筑型材向高端工业型材转型，产品附加值大大提高，实现利税大幅提升。截至xx年底，8个项目中，5个已经竣工投产，达到规模以上工业企业标准。铝型材大项目的建成投产，膨胀了产业规模，拉伸加宽增厚了产业链条，加快了产业集聚速度，提高了产业竞争力。另外，以钢结构加工为主的金属制品业，纳入调研范围的企业4个，总投资规模达4.5亿元，钢结构材料加工、销售和安装一体化发展，全县钢架结构工程材料专业加工基地已颇有行业影响。

二是优势资源产业纵深发展。以纳米钙和建材添加剂为代表的化学原料及化学制品制造业发展迅速，产品多样化、精细化。此次调研该大类项目9个，总投资规模14.6亿元，完成投资9.5亿元，比重依次为13%、14%。截至xx年底，9个项目中，7个已经竣工投产或部分投产，达到规模以上工业企业标准。另外，以石灰石资源为原材料的水泥加工企业即非金属矿物制品业项目，计划投资11亿元的山水水泥有限公司，xx年水泥产量62万吨，水泥熟料为165万吨，实现主营业务收入5.4亿元，实现利税21422万元，上交税金10022万元，成为近年来首家纳税过亿元的企业。

第6篇 房地产项目市场调研报告大纲

名称××公司××房地产项目市场调研报告大纲受控状态

编号

执行部门监督部门考证部门

一、调研目的

从××××年××月××日到××××年××月××日，公司市场营销部开展了针对公司位于××市××房地产项目的调研活动。

本市场调研报告就是对这次调研活动的全面总结，它全面、详细、合理地分析了公司在××市的××项目的市场情况，从而为××项目的销售决策提供比较全面的数据参考。

二、调研方法和人员

（一）调研方法

本次调研活动所采取的调研方法包括调查问卷法、文献法、访谈法等多种调研方法。

第7篇 消费者日常购物行为与需求调研项目调查报告

消费者日常购物行为与需求调研项目调查报告

委托客户：福建yh大型超市

项目名称：《消费者日常购物行为与需求调研项目》

归属行业：零售业

研究类型：消费者u&a研究、购物需求挖掘等

项目背景与研究目的：

通过对消费者日常购物行为习惯的调查分析（如消费者的.购物选择的卖场品牌、卖场偏好、购买类型、购买支出、购物时间段......)，掌握消费者购物行为变化情况，为yh商超的日常营销策略制定提供参考依据；

了解消费者对目前日常购物渠道、交通便利性、商品价格、商品品质情况、卖场服务......等方面的满意度情况，挖掘消费者不满意或未被满足的方面，分析消费者潜在需求，为yh超市下一步服务改进和提升指明方向标；

最终，本次调研成果将为yh超市掌握市场变化情况及趋势，分析市场潜在需求，为下一步企业的发展方向和日常营销策略提供指导依据。

第8篇 县农机购置补贴项目实施情况的调研报告

为在今后的农机购置补贴工作中更好的制定二、主要做法

1、积极争取省、市农机办的业务指导和本地党委政府的支持，对全县农业机械资源进行摸底调查，掌握可靠详实的数据，为科学制定补贴方案提供基础资料。

2、强化宣传。通过加大宣传力度，使农机购置补贴政策家喻户晓、深入人心，确保广大人民群众都知道补贴项目、了解补贴政策，为该项目的顺利实施打下坚实的基础。

3、加强监督约束。一是该局纪委书记参与项目的全过程，确保整个工作过程不出现徇私舞弊、人情交易和违纪违法现象。二是通过及时宣传补贴项目实施进度，公示补贴对象，更加有效地接受全县人民的监督，杜绝违规操作行为的发生。三是向全县人民公开监督电话，保证整个实施过程公开、公正。

4、机具交付农民后，进行建档管理，定期对农机手进行培训，并协调生产厂家进行跟踪服务，指导农户正确调试、操作机具，保证广大农民买着放心、用着省心。

三、存在的问题和不足

根据调查对象的意见反馈，存在以下几点问题：

3、部分机械生产厂家售后服务不够到位。有一部分生产厂家在县内设立的代理机构“三包”维修服务力量不足，在“三夏”、“三秋”农忙季节，若机具有损坏需维修或更换配件，由于维修人员少，机具无法及时得到技术，从而影响农时，错过最佳时机，影响农机手收入。

四、对策及建议

1、继续加大对农机化事业的扶持力度，增加补贴资金数额，提高补贴标准，使更多农民能够享受到补贴。

2、针对购置大型农机一次性投入资金数额较大的问题，建议政府部门和金融部门联手推出针对农机购置补贴的分期付款、贴息或低息贷款等政策，为广大农民购置大型机械降低准入门槛。

3、建议政府部门拨付项目实施经费，减轻农机部门的负担，更好地促进农机补贴工作顺利开展。

4、根据国家法律法规和上级工作要求，建议各级政府财政应当增加配套资金，进一步壮大补贴资金规模，使农民享受到更多的补贴。

5、建议有关部门进一步强化、细化对农机生产厂家及经销机构的监督措施，督促他们进一步做好补贴机具的跟踪服务工作，确保每名购机农民都能及时、快捷的享受到便民服务，切实使农机购置补贴政策达到惠农、强农、助农、护农的良好效果。

第9篇 开展扩内需保增长新增建设项目监督工作的调研报告

开展扩内需保增长新增建设项目监督工作的调研报告

严格执行纪律 强化监督检查 确保扩大内需促进经济增长政策措施落到实处

国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后，_____县委、县人民政府高度重视，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，迅速部署，抢抓机遇，积极争取中央新增预算内投资项目，创新项目审批方式、建立完善工作制度，进一步提升服务质量，营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神，开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作，切实加强对我县20xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，现各项工作正紧张有序地推进。

一、_____县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况

（一） 加大项目申报和资金争取力度，确定任务目标

经过积极争取，上级下达给_____县20xx年中央新增预算内投资项目10项，包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别，总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求，20xx年中央新增预算内投资项目必须在20xx年3月前开工，在保证质量的前提下8月底前完工。

（二） 加强组织协调，落实项目责任

为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，切实加强对扩大内需工作的领导，促进我县经济平稳较快发展，县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组，县长任组长，县人民政府常务副县长任副组长，县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员，协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组，明确工作职责，各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头，负责投资项目的全过程监督检查，确保资金使用合理、安全，并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。

为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处，每个项目工程由分管副县长牵头领导，项目单位为项目实施的责任主体，项目单位负责人为责任人，对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。

（三）制定工作措施，确保政策落实

为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处，县人民政府研究制定了13方面的具体工作措施，并狠抓落实。一是抢抓机遇，最大限度地争取国家和省、州的支持，要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点，进一步解放思想，超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求，加快推进项目前期工作。三是全力以赴，力争一批重大项目早日开工。四是加强监管，确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革，有效拓宽融资渠道。六是多措并举，千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设，努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策，保持房地产市场健康稳定发展，九是加强协调，切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生，增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设，保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作，确保就业率的稳步增长，十三是加快价格改革，理顺价格关系。

二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验

（一） 加大 “四项制度”执行力度，确保政令畅通

县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作，在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上，县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件，都明确提出了加强监督检查的有关要求，并具体规定了行政问责的各种情形，切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度，确保政令畅通。

（二） 制定监督方案，扎实推进监督检查示范点工作

县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务，认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，开展扩大内需项目监督检查示范点工作，切实加强对我县20xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，把这项工作作为20xx年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实，并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究，制订了《_____县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》，成立监督检查示范点工作领导机构，明确工作目标，确定监督检查的范围和内容，科学制定监督检查的程序和步骤，确保示范点工作取得实效。

（三）建立健全制度，提高行政效能

为强化大局意识和服务意识，促使全 县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局，更好地为推进重点项目建设履行职责，我县建立完善了一批工作制度，有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度，提高办事效率和服务水平，努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结，需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限，除特殊情况外，未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度，对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[20xx]8号），对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门，按照“提前介入，同步审查，信息共享，公开透明，限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度，每15天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次，并专报县委、县人民政府。

（四）修改完善建设工程招投标管理规定

为进一步规范建设工程招投标管理，按照州人民政府的统一要求，我县由县监察局牵头，修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，计划投资在50万元（含50万元）以上的建设工程项目必须进行公开招投标，并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目，可以采用邀请招标，但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督，进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责，纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作，尤其要加大工程竣工决算的审计力度。

（五）开展监督检查，确保监督工作取得实效

一是组织清理自查，整改存在问题。2月中旬，县监察局制定下发了《关于对20xx年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》（武监发〔20xx〕02号），对全县20xx年中央新增预算内投资建设项目和20xx年以来投资额在20万元以上的常规投资建设项目管理情况进行监督检查。监督检查的内容主要是工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，是否存在未经批准擅自改变建设标准、建设内容和建设规模；发改部门是否迅速下达新增投资计划，财政部门是否按规定及时拨付资金；资金管理使用是否公开透明，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；国土、环保、建设、林业等行业主管部门是否及时有效办理项目建设相关手续；建设项目是否按照规定履行审批、核准、备案等基本建设程序，是否执行土地、环保、节能等政策和管理规定，是否严格按照项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理；项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题等六个方面。监督检查的方法是由各投资建设项目主管单位要对本部门20xx年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查，填写相关的统计表，对存在问题认真进行整改，形成自检自查报告报县纪委监察局。

二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后，于2月下旬至3月上旬，组织监督检查组对全县20xx年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查，一方面检查发改委、财政、建设（规划）、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况，另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。

三是按照限时办结制的要求，县人民政府督查室自1月份起，对新增预算内投资项目按月督察，对项目进度情况进行定期通报。

四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用，各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。

五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》，要求各乡镇要倒排工期，明确每一天、每一周的工作，确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。

三、存在的问题和不足

（一） 部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看，至2月底，我县10个中央新增投资项目投资计划已全部下达，到位的资金已全部拨付到建设单位，但一些项目还处于施工图设计和图纸审查阶段，总体进度还比较缓慢。

（二） 监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县政府督查室等监督部门能够认真履职，认真开展监督检查，但一些项目主管单位对政策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。

四、下步工作打算

（一） 继续开展对《_____县人民政府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[20xx]8号）贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查，对违反规定不实施并联审批的部门，对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行政问责等四项制度规定的行为，进行严格问责，并追究相关单位和人员的责任。

第10篇 新区项目建设调研报告

xxxx年4月25日，由县政协副主席xxxx带队，县政协经济委员会组织政协委员一行十人对县城东新区曲阳生态公园、体育运动中心、安置房、路网、绿化长廊等项目工程建设进行调研，听取了县三项工程指挥部办公室和县规划局的工作汇报，参观了项目建设现场。现将调研情况汇报如下：

一、城东新区项目基本概况

县城东新区三项工程及路网、绿化长廊建设，是县委、县政府从群众根本利益出发，着力提高人居环境作出的重大决策，是目前我县市政基础设施建设投资最大的民生工程项目，是“打造千亿盐化，建设美丽定远”通篇力作，也是我县落实皖江城市带承接产业转移示范区建设的重要工程。

城东新区三项工程项目范围：xxxx路南侧、xxxx山大道西侧、金山路东侧、戚继光大道北侧，项目总投资额达7。5亿元，规划建设总用地面积约3。0平方公里，项目计划建设周期为三年。三项工程主要包括曲阳生态公园、体育中心、安置楼等三项基础设施建设，即533亩的农田风光园、市民综合游园、农庄休闲体验园、水景娱乐园；171亩的体育广场、综合运动馆、游泳馆；18万平米的安置楼。

项目以长征东路为轴“四纵四横”。“四纵”即金山路、岱山路、靠山路、xxxx山大道，“四横”即xxxx路、幸福东路、长征东路、迎宾东路，主干路网总长约16公里。项目区内还拥有3660米、宽15米的绿化长廊，滨水休闲带，水街项目，以及五星级酒店、学校等诸多配套设施。

二、当前项目建设进展情况

1、自3月份新的指挥部组建以来，在县委常委、县政法委书记张洪指挥长带领下，三项工程建设指挥部狠抓内务建设：一是组建10个土地征收组、10个房屋征收工作队、6个内设工作组、1个综合办公室，承担拆迁任务1050户，日常工作正在有效开展；二是工作中遇到的问题及时整理上报并加以解决；三是将东门入口改造指挥部、高铁连接线指挥部人员调整和充实到三项工程指挥部各组、室、工作队工作中。

2、曲阳生态公园项目：1号园开展北门入口广场、三孔桥、花木市场a区、展览厅、婚庆礼堂、塑胶跑道建设以及乔木栽植。2号园开展北侧广场建设等。

3、体育运动中心项目：土地征收工作已完成，规划方案已确定。

4、城东新区安置房项目：安置房已完成规划设计和地质勘探工作，建设施工单位已经招标确定。现着力解决马西塘组土地征收工作。

5、城东新区路网：城东新区路网建设自xxxx6年启动，首批建设迎宾路、金山北路、长征东路、南北支路、东西支部等7条道路，总长约9公里，xxxx8年新区一期道路工程基本完工，电力、电信、供水、燃气等标管线同步完成，雨污分流，路网框架已基本形成。xxxx0年，继续向东扩展，采取bt方式，通过竞争性谈判，由安盐有限公司融资1。5亿元，新建8条道路，共14公里，拉开6平方公里新区框架。

6、绿化长廊工程：县xxxx山大道—xxxx路高压走廊下绿化工程项目为县重点工程之一，由安徽海兴生态科技有限公司承建，建设规模全长约3660米，绿化宽度15米，投资概算约500万元，计划工期80天。xxxx年3月22日正式开工建设。

7、安盐1、2、5号地块开发项目：1号地已完成前期相关工作，重新调整规划方案后报送规划局；2号地的1号、4号、7号、10号楼基基础施工完成，正在施工四至六层主体结构；5号地块开发项目已完成围墙施工，正在进行规划设计。

8、10个房屋征收组房屋征收情况：自3月底7个工作队进村入户开展房屋征收工作以来，经过工作队员艰辛奋战，取得实质性进展。调研时汇报已签订初选房屋协议82户，其中老户15户，外来户67户。

三、项目建设中存在的问题

1、新房屋征收政策在我县刚刚执行，群众暂不能完全接受，有等待观望，唯恐吃亏思想，新政策有待于进一步深入宣传。

2、资金缺口较大。三项工程建设时间紧、任务重，所需资金量较多，根据调研时的工程进度，缺口资金约6100万元。

3、路网控制价需调整。县政府于xxxx年3月与施工方签订的新区路网工程施工合同，其控制价是以xxxx年12月份信息价为依据编制的。xxxx年，长征东路、迎宾东路、幸福东路、岱山路、靠山路、东一路等道路因拆迁原因停滞，并于xxxx年4月开工建设。xxxx年较xxxx9年的人工费、材料费和机械使用费有大幅增加，路网控制价需调整。

四、几点体会

近几年，县委、县政府坚持以县城建设为龙头，全面提升城乡建设水平，合力打造一座新城，走出了一条具有“定远特色”的城市化之路。在调研中，政协委员感受较深的有：

一是在城东新区建设中发挥了城市规划的引领作用，摒弃了小城镇、小县城的眼光，强调规划布局的大手笔、大气魄，特别是城东新区工程建设，充分展示了定远县城美好的未来。

二是城东新区建设提升了县城建设的品位档次，在调研中，大家感受到，县委、县政府在新区建设中，要求建设者树立精心、精细、精品理念，全力促进新区长大、长高，县城建设开始步入“高层时代”。

三是城东新区建设增强了城市综合配套功能。城东新区有体育中心，有绿化长廊，功能日趋完善。

四是城东新区建设集聚了城市建设的强大合力。城东新区建设不仅仅是城建、规划等部门的事，各部门都齐心合力参与城东新区建设。

我们认为，上述成绩取得，得益于县委、县政府对城市发展目标的准确定位，得益于县委、县政府对城市建设组织工作的有力领导，得益于参与建设的广大干部的强大执行力。

五、几点建议

1、进一步树立彰显城市特色的理念，精心打造城东新区，扩大县城的知名度和美誉度。在新区建设上，建议把定远地方特色文化和历史底蕴与城东新区建设结合起来，丰富城市景观，提高城市品位，充分运用建筑风格、色彩等措施，塑造城市特色。建议把城市当作景区建，把单体建筑当作景观建，使城东新区建设具备融合性、体现地域性、反映功能性、彰显文化性，努力形成一区一景、一街一景、一路一景的独特景观。

2、进一步树立在城东新区建设上全县一盘棋的理念。加大城市建设政策和法律法规宣传力度，有关政策不能仅仅参与建设的同志和涉及到的群众知晓，应该让广大干部群众家喻户晓，可以开展城市建设政策知识竞赛，也可以组织干部群众参观城市规划馆，了解县城美好的未来。教育和引导广大群众不断增强法制意识、城市意识，进一步营造城市建设的良好社会氛围。工作队要认真宣传，把已规划地段拆迁的必要性和重要性讲清、讲透，并阐述拆迁的相关法规政策，把相关资料散发给被征土地和被拆迁户，同时在拆迁地段的主要路口、居民住地张贴宣传单，让群众尤其是被拆迁户知晓、理解和支持政府拆迁工作，在拆迁工作中工作队员要善于听取群众意见，特别是被拆迁户意见，对他们一时的不同看法，要做好耐心细致的说服解释工作，对于一时不能达成拆迁协议的，可以采取成熟一户签一户、拆一户，做好引导工作。

3、规范房产评估，确保补偿安置标准统一。一是加强工作队员的拆迁业务培训工作，使他们先掌握拆迁政策的精神，补偿安置标准，对拆迁工作要制定并实行相应的监督管理机制，工作人员在拆迁工作中要坚持政策的统一性、做到公开、公平、公正原则。二是加大执纪执法力度，对违法乱建的房屋坚决予以拆除，对签协议中骗取补偿的行为坚决予以打击，确保社会公信力和社会稳定。

4、严格依法行政，确保群众合法权益。一是要严格执行《定远县城东新区三项工程项目区集体土地上房屋征收补偿安置方案》；二是认真贯彻《行政许可法》，严格按法律法规和政策办事；三是在拆迁安置协议中既要有货币补偿，还要有产权调换的条款，明确登记产权调换的地点、面积、附属设施等，使被拆迁人能安心、放心，让群众的合法权益受到保障，补偿安置能落实到位。

第11篇 推动项目发展调研讲话-调研报告

蔡旗断面过水量达到2.617亿立方，石羊河流域重点治理一直是十分关注的大事。今年截至目前已达到2.75亿立方。去今两年，市有计划地向青土湖下泄生态用水，使干涸51年之久的青土湖连续两年形成了人工季节性水面，今年达到10平方公里。远望波光粼粼、芦苇丛生的湖面，青土湖已干涸51年了能够有今天这样的成效，确实是一个了不起的成绩，真不容易啊！

要正确处理好生态用水与灌溉用水之间的关系，切实巩固好来之不易的成果，遏制生态恶化的趋势，改善区域环境质量，推进生态持续好转。

要认真做好区域内移民搬迁后续工作，帮助群众在移民点积极发展生产，增加收入，使他能搬得出、留得住、能致富，不断增强搬迁群众后自我发展能力，坚决防止移民反弹。

青土湖地下水自动检测井旁，看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米，解到民勤全县76眼水位观测井，已有过去的逐年下降转为局部缓慢回升，今年有33眼水位回升的情况后，石羊河流域重点治理取得的成绩确实来之不易，市委和广大干部群众为此付出了巨大的努力，群众为此做出了巨大牺牲，这是一个历史性的变化，这是节水节出来的成果。

要切实处理好农业用水、工业用水、生态用水、生活用水之间的关系，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活的全过程，坚持不懈得巩固好调水成果和节水成果。

看着曾经连绵起伏的沙丘，青土湖防沙治沙现场。如今被纵横交错的草方格锁定的壮观场面，场的省上领导无不感慨万分，并发出由衷的赞叹。

要进一步发扬“人一之、十之、人十之我百之”精神，持之以恒、扎实苦干，健全机制，加大投入，科学治理，持续推进防沙治沙工作，切实巩固扩大“人进沙退”成果。

新闻媒体要大力宣传石羊河流域重点治理取得的重大成就，特别是节水、结构调整和治沙等方面的经验和成果，坚定“根本的出路在于节水”理念，推动生态建设。

第12篇 银行个人信贷征信系统项目开发中的问题与措施调研报告

随着社会主义市场经济的不断深入，征信事业在我国已经开始起步，由人民银行征信管理局组织建设《银行个人信贷征信系统》（以下简称个人征信系统）是非常及时的。为了能够使个人征信系统尽快投入使用，避免在开发过程中出现失误，在个人征信系统启动之前，项目的组织者和管理者应该对困难进行充分的考虑。一、个人征信系统建设的难点以往人民银行开发的软件项目数据项较单纯，数据量相对较少。例如，会计支付系统、银行卡数据交换平台系统、企业信贷登记系统等就是如此。这些项目大都是以商业银行的交易数据为主，数据项少，而且一般软件不含客户的资料信息。即使企业信贷登记系统含有一定的企业资料信息，但企业贷款客户量（全国只有400万户）也远远少于个人贷款客户量（仅工商银行信用卡业务一项就有600万户）。而个人征信系统内容比较复杂，主要体现在以下几点：①数据项繁多。它涉及商业银行所有个人消费信贷业务，如信用卡、汽车信贷、房屋信贷、助学贷款、个人消费信贷等。②数据量庞大。它涵盖了商业银行所有个人信贷业务的客户资料信息及交易信息。③数据覆盖面广。数据库的建设不但有商业银行的数据，随着业务发展的需要还会采集公安、司法、社保等社会信息。④数据标准不一致、数据存放分散。由于各家银行业务系统建设的时间背景不一样、使用数据库类型不一样、管理模式不一样，数据结构与标准便不一样。有些商业银行的业务数据库分散在各省、市，有些商业银行业务数据则集中管理。因此，在项目建设中应对上述困难应该给予足够重视。国内某些征信公司也曾开发过类似软件，大多是以失败告终。究其原因主要是：①在开发过程中开发商忽视了业主的需求，造成开发出来的产品不符合业主与用户的要求，难以投入实际应用。②业主在开发项目过程中没有履行监管与验收的职责，使项目成果质量大打折扣。③因业务需求编写人员不参与项目开发，需求书编写完之后一走了之，造成在项目开发过程中遇到问题，软件人员不知向谁咨询，使开发结果偏离业务需求。④在开发过程中没有注意培养日后的项目应用与管理人员，造成开发与应用衔接不上，出现系统维护不到位、故障排除不力、项目文档无人管理、制度管理衔接不上，使项目不能顺利移交给业主。以上种种原因导致最初一个很好的设想，结果是开发出来的产品无法推广使用，得不到业主与用户的认可。另外，在征信产品的推广使用方面，银行从业人员一时间还脱离不了传统的工作方法。在对贷款客户的信用考查方面，一直沿用传统的资信审查办法，很难马上采用“信用局分”的理念去辨别一个客户的信用。在新的贷款品种推出时如何正确利用征信产品嵌入在贷款审核流程中去替代和简化传统的做法方面，还显得不成熟。这些都需要征信局的从业者对商业银行进行培训，才能使个人征信系统在商业银行应用的更广泛、更深入。

二、项目开发中应采取的措施人民银行组织各家商业银行参与并完成了个人征信系统业务需求书的编写工作。经过多家银行历时一年的研究与讨论，目前各家商业银行对需求书的初稿已达成一致意见。这是项目成功的良好的开端，为今后的项目开发工作奠定了扎实的基础。

１．建立技术开发人员与业务人员的沟通渠道为了避免在开发工作中软件人员对业务需求的理解上出现差异，建议在开发过程中要求编写人员以“项目特约开发组成员”的方式全程参与项目开发工作。在开发工作中主要起以下作用：①为软件开发人员提供准确的需求解释与可靠的数据分析。由于软件开发人员对商业银行的业务不熟悉，加上软件开发人员的流动性较强，新加入的软件开发人员需要对业务需求进行重新学习。②由于各家商业银行的数据结构存在较大差异，对于数据采集过程中业务数据项的变更，软件开发人员很难取舍判断，需要商业银行业务人员协作。③因商业银行数据在不同程度上存在着账户不完整（客户只有存款无贷款）、时间不完整（有些数据只有时点数）、产品不完整（贷款品种存放数据库不一致），整合起来很非常困难，如果没有业务人员全程跟踪到整个项目的开发过程中，最终项目便可能与业务需求偏离太大。

２．项目建设需要业主的监管为了保证个人征信系统项目的开发进度，保质、保量完成开发工作，人民银行征信管理局应组织专人负责项目的开发监管工作。人民银行征信管理局与各家商业银行是个人征信系统项目开发的业主，在项目开发过程中应摆正业主与开发商之间的关系。业主与用户向开发商提出业务需求，开发商依据业主的要求不折不扣地完成项目开发。为达到以上目的，业主应就项目的各项指标及完成情况与开发商签署合同。开发过程中业主除按照合同要求对项目的质量与进度进行监管与跟踪外，还要对合同中各项指标进行阶段性的测试与验收。任何一个项目的开发成功，都离不开业主与开发商的紧密配合。

３．开发项目验收及产品推广一个开发项目完成之后，业主需要组织相关人员进行验收。除针对软件产品的质量进行重点检测外，还需对系统维护的方法、各种文档的建立、各项规章制度的编写等方面进行验收，验收结束后项目才能移交业主。如何使项目推广开来？这还需要组织一批人业务人员去商业银行进行培训，完成项目的推广与应用工作，而“项目特约开发组”成员便可以胜任此项工作。因商业银行的业务人员以“项目特约开发组”成员的身份全程参与项目开发工作，这些业务人员一方面对商业银行的业务熟悉，另一方面对需求的编写全过成比较了解，同时又因全程参与项目的开发，因此对征信项目建设也较熟悉。

所以，在项目完成之后，个人信贷征信系统的操作规程及制度的编写也应由其完成。在项目建成以后，为建立起征信局与商业银行之间的桥梁，需要有一批既熟悉征信系统又熟悉商业银行业务的人员参与工作。特别是在今后培育、推广征信局的信用产品方面，以及商业银行如何正确使用征信报告等方面，都需对商业银行进行经常性的培训。