晨报社区学习实践科学发展观分析检查报告（9篇）

第1篇 晨报社区学习实践科学发展观分析检查报告

根据皇姑区委及辽河街道办事处统一安排部署，晨报社区学习实践活动转入分析检查阶段后，根据学习实践活动的要求，我们通过认真分析原因，排查问题，广泛征求意见，召开民主生活会和组织生活会，深入查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析了问题根源，进一步统一了思想，形成了共识，理清了思路。积极开展批评和自我批评，精心组织撰写分析检查报告，边查边改，取得了预期成效。现就分析检查情况报告如下：

一、 加强领导，有序推进

自从转入分析检查阶段以来，社区党委精心组织，有序推进，坚持“三个贯穿始终”，开好民主生活会，形成我们的分析检查报告。着力解决实际问题，取得了预期成效。

二、 联系实际，突出成效

三、存在的问题和差距

1、队伍建设方面的主要问题有：党员干部纪律和作风建设有待进一步加强，班子和队伍建设有待进一步加强，“改革创新意识不强”的问题仍然存在。班子成员的带头作用没有得到充分发挥。工作标准和服务水平有待进一步提升。

2、党员干部自身素质方面存在的主要问题有：学习不够，党员干部政治意识、服务意识需要进一步增强，科学发展理念也需要进一步确立起来；实践科学发展观的意识和执行力还不够强，在有些工作中缺少发展意识，没有真正树立科学发展指导工作的思想；工作作风上需要进一步转变。

4、深入剖析挖根源，实事求是找准存在问题的原因和症结

我社区在发展中存在的问题，既有客观原因，更主要是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平和领导能力等主观方面的原因。主要有以下几个方面：

一是理论学习不够，理论与实践的结合不紧，造成思路不开阔，工作方法不活。对政治理论学习的重要性认识不足，用上级精神统领全局工作的意识不强。

二是思考问题高度和深度不够。政治敏锐性和鉴别力不足，因而在抓具体的工作中缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度。

三是与科学发展观的要求对照，工作作风还没有完全做到深入细致。

四是领导干部自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。领导班子思想解放不够，开拓创新意识不强，大胆改革的措施和办法不多。班子成员之间经常性的沟通和交换流不多。

四、改进措施和今后奋斗目标

1、改进措施

面对存在的问题和不足，我们要以科学发展观为指导，结合我社区工作实际，提出切实可行的解决方案，下大力气从根本上解决问题。对群众反映的热点问题，要进行归纳梳理，建立改进工作的长效机制，逐淅进行解决。具体改进措施是：

(1)进一步在科学发展观上找出路，进一步学习好、领会好、贯彻好科学发展观，从长远、从整体，统筹安排我社区工作，制定切实可行的措施、办法，始终把握总体发展思路。

(2)进一步在加强学习上用心思，全面提高党员干部的政治素质。通过学习，深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质。提高学习的实效性和针对性，不断提高实际工作能力和水平，确保各项工作任务落到实处。

(3)进一步在解放思想上求实效，使各项工作再上新台阶。坚持以科学发展观为指导，自觉在工作中实践科学发展观，用以人为本的理念开展工作，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的突出问题。

2、奋斗目标

晨报社区今后工作的奋斗目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力建设一支政治坚定、一心为民的高素质党员队伍。以提高群众生活质量、提高我社区文明程度为重点，整合各类资源，千方百计促进我社区繁荣，实现经济社会的全面协调可持续发展，力促社区建设取得新成效。为了实现这个奋斗目标，在具体工作中，我们重点要把握好以下几点：

(1)增强服务水平的能力。用政策去凝聚人心，教育社区居民同党保持一致；号召社区居民跟党走，向先进看齐；解决实际问题，让群众满意；学习、借鉴先进经验。

(2)增强交流思想的能力。用党员干部的知识文化水平，去影响周围的群众，把科学发展观的理论变成实践，把实践上升为理论。坚持学中思，思中学，把深奥的道理变成浅显易懂的社区话语。这样同群众交流才达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效。

(3)懂得服务承诺，增强提高办事效率的能力。要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务社区居民的意识。

(4)懂得化解矛盾，增强身先士卒的能力。一是矛盾出现时引起重视；二是突发性矛盾出现时，党员干部要身先士率。主要领导亲自到场，调整处置措施，避免矛盾恶化和扩大。

在下一阶段，我们要坚持不懈学习实践科学发展观，为建设“和谐社区”而奋斗。

辽河街道晨报社区

第2篇 某村学习实践科学发展观分析检查报告1

自分析检查阶段以来，我村深入学习实践科学发展观活动在小港街道党委、小港街道政府的直接领导下，精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握了征求意见、找准问题、分析原因、明确方向等关键环节，认真落实召开民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议等三个步骤，着力解决实际问题，取得了预期成效。现将分析检查阶段工作情况总结如下：

一、基本情况

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我们坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照小港街道党委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，小港街道党委要求各部门、单位以各种活动主题为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，明确科学合理的新思路、新方法、新举措。各单位召开专题民主生活会、各支部召开党员专题民主生活会议、群众评议会，广泛征求党员、群众对发展过程中提的意见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成各部门贯彻落实科学发展观分析检查报告。

二、思想认识

科学发展观是我党“根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外几十年来在发展问题上的经验教训，吸收了人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度”提出来的一种新型发展观。“科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域。”科学发展观的意义有二点：

一是科学发展观是作为我党在现代化建设关键时期总结过去20多年的教训和经验提出来的，是建设小康社会的迫切要求，事关国家兴衰，作为民族和社会发展的中坚力量——当代的一名党员干部理应掌握这一理念，把自身的和谐健康发展与国家的命运紧密的结合起来。二是科学发展观中蕴含的世界观、方法论同样是指导我们学习、工作的有力武器，可以使我们全面的审视自己，弥补缺陷，克服弱点，发扬优点，把自己塑造成为：“具有高度的社会责任心、过硬的社会竞争力以及国际竞争力、个性与人格得到健全发展的高素质创新人才”。

三、存在问题

（一）思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

（二）完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作主动性不强，有时存在拖拉推诿的现象。而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。

（三）工作作风不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

四、存在问题的主客观原因分析

影响农村科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：

（一）对科学发展观内涵的把握还不够系统。本村领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行了讨论，但由于村两委工作比较忙，除日常工作外，还有随时性工作需要村两委工作人员及时处理。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，讨论不够深刻。

（二）队伍建设不能完全符合科学发展的要求。班子的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求村班子运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外，一些班子成员的素质与能力有待提高，对工作中出现的问题主动处理不力、积极性不高。

（三）不良工作作风影响科学发展水平。少数成员存在守纪律意识淡薄、自我要求不严等不良作风，有待进一步提高。与村民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力尚欠缺。

五、努力方向及整改措施

一是坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。二是坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。三是坚持以科学发展观为指导，形成与科学发展观相适应的工作作风。

第3篇 学习实践科学发展观分析检查阶段个人自检自查报告

学习实践科学发展观分析检查阶段个人自检自查报告

本文作者：钟林 1566范文网原创投稿

通过学习实践科学发展观学习教育活动，我全面认真地学习了党的十七大和十七届三中全会精神，学习了《___邓小平___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和省、市委有关部署精神，积极参加支部活动，撰写心得体会，深刻的认识到这次在全体党员及干部群众中广泛开展的实践科学发展观活动，是在新的历史时期贯彻落实'十七大'重要思想，强化工作思路与工作方法的一项重要举措，是发展与创新各项工作的重大战略部署。自己经过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。但是，对照科学发展观的“坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观”实质内涵，对照科学发展观的具体要求，我看到了不足，找到了差距，增强了树立科学发展观，为_____工作服务的牢固意识。

一、存在的问题：

思想方面：虽然能认真履行自己的工作职责，关心国家大事，能积极参加党支部组织的一切学习活动，但是除了工作之余，其余的政治理论学习是比较被动的，如：在下班后的空闲时间，我可能会上上网查找一些自己感兴趣的专业资料，可能学习一些自己原本不懂的知识，但不会主动去翻阅关于马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的书籍，不去主动去学习科学发展观的一些基本知识，学习理论的积极性和主动性不够强。

作风方面：不喜欢与人沟通交流。在工作中总是一味踏踏实实，埋头干活，不重宣扬。极少主动向上级领导汇报自己的工作和思想，总是觉得自己尽全力干好工作就行，很少和部门及职工交流，有自我封闭，“少说为佳”的不良风气。

工作方面：

1、全面系统的分析考虑问题做得不够，有时候考虑问题比较简单，不能全面系统的通盘考虑。

2、开拓创新精神还很不够。在工作中有做好工作的意识，但思路不宽，大胆工作的思想不牢固，不能够很好的掌握工作的全局性，工作缺乏创新精神，不能与时俱进。

二、问题存在的原因

通过这次对科学发展观的系统学习，对照先进的同志，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，宗旨观念有所淡化，导致自己在许多方面虽知道不足，但常找借口来回避问题。

三、整改措施

通过这次学习实践活动，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真把握好以下几个方面：

1、树立发展的理念，做解放思想的排头兵。在今后的工作中，自己要着眼于新思路、新视野、新举措来做好办公室工作。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应新时期_____工作的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯，争当一名合格的_____干部。

2、树立楷模的理念，做廉洁自律的排头兵。坚持严于律已，执行廉洁自律的规定，严格约束自己，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做廉洁奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力做出榜样。

3、树立奉献的理念，做永葆先进本色的排头兵。作为一名_____工作人员，在今后工作中，自己要继续保持旺盛的工作热情，强烈的事业心和责任感，献身_____事业，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起_____工作的神圣使命。在工作中发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。

4、树立自强的理念，做转变作风的排头兵。今后工作中，我要把学习实践科学发展观活动的热情化为干好工作的精神动力，使足劲，脚踏实地、埋头若干，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。用一流的干劲、一流的作风、一流业绩回报_____工作。

5、树立求真的理念，做实事求是的排头兵。实事求是，是我们党理论联系实际，密切联系职工的法宝，也是我们党永远立于不败之地的可靠保证。在今后的工作中要坚持带头讲真话、办实事、求实效，在实践中，紧密联系工作的实际，创新工作思路，扎扎实实地做好本职工作，为_____工作多作贡献，多立新功。

第4篇 公安深入学习实践科学发展观分析检查报告

在深入学习实践科学发展观活动中，按照分局学习实践科学发展观活动实施方案的安排，通过参加集中学习和自学学习，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。根据要求，结合本人在开展科学发展观教育活动中学习的体会，对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，通过剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况，现将本人在思想和工作方面存在的主要问题分析如下：

一、存在的主要问题

1、思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量公安业务和法律法规知识和新闻宣传业务知识，并从中吸取精华充实自己，但由于个人的心理不够积极，工作热情不够，所以不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能及时掌握，影响了更深层次的解放思想。

2、基层调查研究不够深入。由于平常对业务知识基本情况已大致掌握，工作一直侧重于在办公室完成。所以，到基层调研时间相对较少。自己主观认为坐在办公电脑前是工作重点，如稍加变动就能达到事半功倍的效果，所以潜意识对内业工作的精力要相对多一些。这样，就导致对基层深层次的问题不能全面掌握。

3、与同事交心不够广泛。由于自己一味强调工作，加之深入基层社调研不够，这样就与同事交心谈的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法，也就不能更好地开展工作。

4、对工作完成热情不够。思想还不够解放，开拓进取，勇于创新的精神不够，有待进一步努力。

二、存在上述问题的原因

通过认真反思，我认为存在上述问题的根本原因就是马列主义理论水平不高，放松了对自己世界观的改造，从而导致政治敏锐性不强，思想不解放，工作缺乏创新精神。主要原因有：

(一)学习不够。平时忙于工作，忙于事务，真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，因而对马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透，特别是对解放思想，实事求是的思想精髓把握得不准。反映在思想上，对改革开放新形势下出现的一些新的现象和矛盾，不能自如地运用邓小平理论的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于理论学习不够，思想不解放，改革意识不强，缺乏开拓进取精神,求稳怕乱，很难开创新的工作局面。

(二)自身素质有差距。当前，改革和发展已到关键时刻，面对这种紧迫的形势，我在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。

(三)创新意识不足，有自我满足情绪。有时放松了对自己的要求，缺少了以前那种谦虚好学，严格要求自己的标准，对新知识、新课程学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象。

三、今后努力的方向

1、加强学习，提高素质。全面系统学理论，把有关党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新教法，努力探索与学校教育和谐发展密切相关的新思路和新方法，与时俱进谋发展，开拓创新展形象。

2、树立发展的理念，努力解放思想。在今后的工作中，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来做好公安宣传工作的大发展。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应新时期公安宣传工作的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，开拓性开展工作。

3、树立奉献的理念，永葆先进本色。在今后工作中，继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担，履行好宣传干事的职责。在工作中发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。

4、树立自强的理念，转变工作作风。今后工作中，我要把领导对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力，使足劲，脚踏实地、埋头若干，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求干好宣传工作。

第5篇 科技局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

一、我局自党的十六大以来贯彻落实科学发展观方面形成的共识

我局领导班子历来高度重视学习实践科学发展观，在日常政治思想学习活动中，都将其作为学习的重要内容，加以认真学习和领会。通过学习实践科学发展观活动，我局干部职工形成如下四点共识：

第一,对如何进一步理解科学发展观的内涵形成了共识:在党的十六届三中全会上,以胡锦涛同志为___的新一届中央领导集体,明确提出了要树立科学发展观,即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”一是发展必须是全面的。全面发展就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现经济发展和社会全面进步。二是发展必须是协调的。协调发展就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相协调，促进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。三是发展是可持续的。可持续发展就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，保证资源一代接一代地永续利用，保证人类一代接一代永续发展。要满足人类的需要，也要维护自然界的平衡;要注意人类当前的利益，也要注意人类未来的利益。要改变那些只管建设、不管保护，滥开发、不治理，只顾眼前的增长、缺乏长远的打算，重局部利益、轻整体利益的错误做法，走上生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。四是发展必须坚持以人为本。以人为本是科学发展观的本质与核心。以人为本就是以广大人民的利益为本，努力实现人的全面发展。要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民、惠及子孙后代。要把满足最广大人民的根本利益和实现人的全面发展作为经济社会发展的出发点和落脚点。

第二对务必树立科学发展观形成了共识：科学发展观是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分;是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华;是适应全面建设小康社会和实现现代化的需要，着眼于把握发展规律、明确发展目的、丰富发展内函、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题的根本指针;是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，对于巩固当前我国经济社会发展的良好形势、解决前进中存在的突出问题、把社会主义现代化建设顺利推向前进，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

第三是在加深理解，走出认识误区方面形成共识：一是认为，提出科学发展观意味着“硬道理”不再硬了，可以慢慢来了。其实这完全是一种误解。科学发展观是用来指导发展的，其第一要义是发展。离开发展，就无所谓发展观，更谈不上科学的发展观。发展是解决当今中国一切问题的关键。发展无论在过去、现在和将来都是“硬道理”，都是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观的提出，是为了更好地发展，使“硬道理”更硬，使第一要务的地位更加巩固。二是认为，提出科学发展观意味着可以不再重视国内生产总值了。其实这又是一种误解。国内生产总值代表一个国家或地区在一定时期内全部生产活动的最终成果，它在一定程度上能较准确地反映一个国家总体经济增长水平和发展趋势。但是，如果把国内生产总值作为衡量发展的唯一标准，仅用国内生产总值增长的幅度来评价政绩的大小，那就是片面的、错误的，那就违背了科学发展观。至于不顾实际情况，盲目上项目，甚至拼资源，拼环境，杀鸡取卵，竭泽而渔等，则不仅在认识上错误的，而且在实践上是非常有害的。勿庸置疑，全面建设小康社会离不开国内生产总值的增长，但决不可能仅靠国内生产总值的增长，而要靠经济社会协调发展和人的全面发展。落实科学发展观不是不重视国内生产总值了，而是要使国内生产总值的增长与经济社会发展和人的全面发展更和谐。

三是认为，科学发展观是对“以经济建设为中心”的否定。这还是一种误解。改革开放以来，我国生产力发展水平提高很快，综合国力水平提高得很快，人民生活水平提高得很快，这三个“提高得很快”靠什么?就是靠我们党始终坚持以经济建设为中心不动摇，即使出现了1989年春夏之交政治风波那样的问题，我们党还是紧紧扭住经济建设这个中心不动摇。这是我们党基本路线最重要的内容，也是我们发展战略最基本的内容。偏离经济建设这个中心，就没有我们今天取得的举世公认的伟大成就。我们既不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在国家中的基础地位，更不能否定经济建设这个党和国家的工作重心。在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长，始终是发展最基本的内容。没有物质财富的快速增长，各方面协调发展的目标就很难实现。事实上，以经济建设为中心是党的“一个中心，两个基本点”的基本路线的重要组成部分，其本质与“坚持以人为本，落实全面、协调、可持续的发展观”的要求是完全一致的。因此，我们党现在提出科学发展观，决不是要否定以经济建设为中心，而是为了使我们的各方面工作更好的服从和服务于经济建设这个中心，更好的让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竟相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，努力实现人与自然和谐相处，实现经济社会和人的全面发展相统一，使广大人民群众经济、政治、文化权益得到更好的保障。

第四是对我州的科技工作如何贯彻落实科学发展观形成共识：一是贯彻落实科学发展观，科技工作必须解放思想，加强科技创新，服务发展大局。二是贯彻落实科学发展观，科技工作必须高度重视加大科技投入和充分发挥民营科技企业的作用，加强自主创新能力，同时要实施知识产权战略。三是贯彻落实科学发展观，科技工作必须重视人才建设，应想方设法充分调动科技人员的主观能动性。四是贯彻落实科学发展观，科技工作必须高度重视行风建设和党风廉政建设。总之，我州的科技工作要紧紧围绕科学发展观的要求，坚持以人为本、实现全面协调可持续发展。坚持科技工作以人为本，就是要树立科技人才资源是第一资源的思想，建立起人尽其才、才尽其用、人才辈出的激励机制，充分激发广大科技人员以及劳动者的聪明才智和创造潜能;广大人民的根本利益是科技创新的动力和归宿，科技创新要成为造福于民的重要手段;要大力推动科技成果转化、技术推广和科学普及工作，让科技发展的成果惠及全体人民，坚持科技工作全面协调可持续发展，就是要抓住实施国家中长期科学和技术发展规划、经济和社会发展“十一五”规划的有利时机，从战略的高度加强科技与经济的紧密结合。为我州实现“二次跨越”提供强有力的科技支撑。

二、存在的主要问题及主观方面的原因

(一)、存在的问题

为找准存在的问题和不足，我局广泛征求意见，先后征求了省科技厅、四县科技局、相关民营科技企业以及全局干部职工对我局班子建设和工作的意见和建议，局党组高度重视，对群众提出的意见逐条进行研究梳理并归纳为:肯定意见3条，存在问题及改进意见5条。在聚焦提炼问题时，通过开展“三检查三分析”活动，多层面的谈心活动，做到“四谈”，交换了看法，沟通了思想，找准了问题，形成了共识，围绕科学发展观这个主题来进行，充分吸取群众意见，找出了思想观念、精神状态、工作思路、目标要求和具体措施与科学发展观要求不适应的地方以及工作中存在的问题。

1、学习方面。一是学习的广度和深度有所欠缺。在平时的学习中，虽然学习了一些政治理论知识，但在理论上的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。存在着为学习而学习的倾向，学习偏重实用，因此造成学习的针对性、目的性不强，或学习不全面、不系统。二是学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式，通过学习来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必然规律。三是处理工学矛盾有待进一步完善，理论联系实际有待进一步加强。

2、思想和作风方面。一是思想不够解放，主动更新观念的意识不强，对科学发展观的理解掌握不深入，研究问题视野不宽，存在就事论事的现象，围绕中心、服务大局做得不够好。二是密切联系群众不够、批评与自我批评开展得不够好。三是工作作风不够扎实、创新意识不够强、开拓进取不够、团结协作能力不强。四是深入基层不够，服务企业的意识及能力有待增强。

四是在服务方面。一是服务能力存在不足。人才培养和引进跟不上形势发展需要，缺乏懂经济、业务精、善管理的复合型人才，缺乏高素质的专业技术带头人和专业技术骨干;服务能力与我州加快推进农业产业化和新型工业化进程的需要存在较大差距。二是服务机制方面不够完善。制度建设滞后，没有形成较为完整的服务企业制度体系和运行机制;制度落实力度不够，有的环节存在制度管理空白，有的制度操作性不强，不能适应形势发展的需要。

五是党风廉政建设方面。对党风廉政建设的认识不够到位，责任意识不太强，权力观、利益观的树立有时与要求有一定差距，有时存在重业务工作而轻党风廉政建设的情况。

(二)、存在问题的主观原因

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。但我们要从主观上查找原因，按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，党组班子认为，主要原因有以下几点：

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不够牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。

二是以人为本的观念树得不够牢。对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。在关心职工的切身利益上做得不够。以人为本是科学发展观的核心，坚持以人为本是贯彻科学发展观的需要，是经济社会发展到一定阶段的客观要求。所以，坚持以人为本，就体现为无论什么时候都要关心职工的切身利益。要让每位职工都能感受到大家庭的温暖。要在政治上多加以关心。对于职工政治上合情合理的要求，要在政策规定范围内，在客观条件允许的情况下，尽可能快办、办好。切实加强科技管理干部队伍的建设，努力为符合“三个一”要求的干部脱颖而出创造条件。按照“三个一”的要求，对模范践行“三个一”要求的先进典型进行表彰奖励，真正让干事者得到激励，让创新者得到肯定，让先进者得到褒奖，让平庸者得到鞭策，努力形成崇尚先进、学习先进的良好风尚，营造奋发有为、干事创业的浓厚氛围。

三是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

四是缺乏群众观点。未能自觉坚持群众路线，这就很大程度上使思路受到局限，认识与实际脱节，从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。

五是工学矛盾突出。今年上半年我局承担的工作任务较重，如党政一把手考核实施项目、继续抓好“边三县实施的云南边疆‘解五难’(学科技难)惠民工程”工作、“2022-2023年州(市)、县(市、区)科技进步考核”、“建立州(市)科技工作会商机制”、组织申报科技计划项目、“贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》的实施意见”、《建设创新型云南行动计划》—××实施方案等工作，出现人少事多，学习时间不够的现象。

三、今后推进科技发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施

科学技术是第一生产力，实施“科教兴州”，是我州实现“二次跨越”的根本保障。为我州科技事业做出新的贡献，在今后的工作生活中，必须坚持做到知难而上，开拓进取。为我州实现“二次跨越”提供强有力的科技支撑。

(一)加强学习。不断提高学习的自觉性，争做带头学习的模范，认真学习好党的十七大精神，牢牢把握邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想的精髓。不断夯实理论功底，努力提高分析问题和解决问题的能力，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

(二)着力转变工作作风和工作方式。一是多深入基层、深入企业、深入群众，多掌握了解第一手资料和情况，多支持基层工作;二是继续发扬民主集中制，大事集体讨论，不搞“一言谈”;三是搞好阳光政府四项制度建设，提高服务效能，提高办事透明度;四是加强对干部职工的教育监督管理，促使增强责任感和事业心，并履行好职责，提高办事效率。

(三)加强人才队伍建设，提升服务能力。一是提高服务企业、服务科学发展的本领。以提高服务能力和水平为核心，加大干部教育和人才培训力度。加大培训投入，鼓励继续教育和提升学历学位培训，以脱岗培训、挂职锻炼等方式培训技术骨干。二是增强服务企业、服务科学发展的技术手段。

(四)进一步增强科技管理工作。一是加强队伍建设，提高服务水平;二是多向上级对接沟通，以争取更多的项目和支持，同时实施好项目建设;三是落实好《创新型云南行动计划》和《全民科学素质行动纲要》，提高企业科技创新能力，提高全民科学素养;四是加强科技成果管理工作流程;五是进一步规范科技计划项目管理;六是进一步加强软硬件建设，改善工作环境。

(五)进一步增强班子的凝聚力。一是加强沟通交流，统一思想认识;二是加强班子团结，以增强凝聚力和战斗力，切实做到“三个一”要求。

(六)进一步加强党风廉政建设。领导班子要重视这项工作，同时要增强党性修养，认真执行党纪、政纪，严格遵守法律法规，坚持依法行政、依规办事，做到勤政廉政。

四、按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体要求和主要措施

(一)切实加强理论学习，提高理论修养。深入学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习领会胡锦涛___深入学习实践科学发展观活动党员干部会议上的重要讲话和___在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第二次会议上的重要讲话精神，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念。

(二)扎实开展“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动，切实转变领导班子作风。组织党员干部认真学习全省县委书记队伍建设座谈会精神和省委书记白恩培在会上讲话精神，把思想认识统一到省委的要求上来。把开展“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动作为学习实践活动的一项重要任务，作为学习调研的一项重要内容、分析检查的一个重要方面、整改落实的一个重要方向，落实到学习实践活动各阶段各环节，切实加强党员干部党性修养，转变党员干部作风。

(三)切实转变工作作风，提高工作效率。增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。增强群众观念、大局意识，党组班子成员经常要深入干部职工中去发现和解决问题。发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。

(四)加强自身廉政建设。认真执行中央、省、州廉洁自律的各项要求和规定，廉洁自律，洁身自好，在各个方面做到不违规，不越线，养成“一日三省吾身”的良好习惯，班子成员坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结，注重发扬和坚持好的做法，及时纠正和克服存在的问题和不足，从中汲取教训，防微杜渐。

(五)认真坚持民主集中制。局党组班子成员认真执行党组统一领导下的分工负责制，遵守组织原则，认真执行议事规则，知无不言，言无不尽。同时要努力提高党性修养，坚持个人服从组织，少数服从多数，自觉维护党组集体的领导权威。

第6篇 林业局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

林业局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

根据市委的统一部署，3月11日，我局召开学习实践科学发展观活动转段动员会，会上传达学习市委转段动员大会精神和汪书记的讲话，部署安排全局分析检查阶段的各个环节的工作，及时进行了全体动员，使我局第二阶段的活动有条不紊地拉开帷幕。为搞好我局分析检查阶段的各项工作，动员会后，局领导班子又召开了专题会议，就召开民主生活会前一阶段工作进行了统一布置和要求，局领导班子成员在学习调研阶段广泛征求群众意见的基础上，又有针对性进行了第二阶段所规定的征求意见活动、开展谈心活动、认真进行自查，形成了民主生活会发言材料。通过召开局领导班子专题民主生活会，在开展批评与自我批评的基础上，进行了认真的分析检查。通过专题民主生活会，同志们认为，我局领导班子能认真贯彻落实科学发展观，近些年来林业工作取得了的成绩是有目共睹的，群众也得了很大实惠。领导班子能谋事，能干事，是一个能力较强的班子。但也认为，对照科学发展观的要求，我市林业工作还存在的一些问题，要借这次学习实践科学发展观活动的东风，认真梳理存在问题，理顺贯彻落实科学发展观的主要思路，制定出符合林业工作实际的加强领导班子自身建设的重要举措。现将我局领导班子分析检查的情况报告如下：

一、形成了共识

通过学习，局领导班子成员进一步明确科学发展观对林业工作的具体要求，认识到林业工作与科学发展观非常密切。

大家认为：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，林业作为一项重要的公益事业和基础产业,肩负着改善生态和促进经济社会发展的双重使命,在经济和社会可持续发展全局中居于特殊地位。___提出构建社会主义和谐社会，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会的必然要求，而加强生态建设，构建人和自然的和谐，是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。从以上可以看出，林业与科学发展是多么的密切，林业在科学发展中担当的角色是多么地鲜明。科学发展观理论的提出，应该说是林业系统和林业工作迎来了事业发展的春天，从这些年党和国家对林业的重视也可以得出结论，投入是逐年增加，管理是进一步加强，生态考虑优先。通过分析检查，我们意识到这是林业系统难得的历史机遇期，通过这次学习，对科学发展观有一个系统的认识，并认真加以领会，把科学发展观运用到今后林业的各项工作中去，按照新时期林业工作的特点，推进桐城林业又好又快发展。

二、成效与存在的问题

（一）取得的成效

党的十六大提出科学发展观的重大理论，强调只有坚持科学发展，才能确保经济社会又好又快发展。十六大以来，___国务院出台了许多林业的好政策，又专门出台文件，确定了加快林业发展的决定，我局紧紧抓住林业发展的大好时期，科学谋划。一是在营林生产上，先后在我市实施了退耕还林工程、长江防护林工程、世行贷款造林工程、速生丰产林建设工程、生物防火林带工程、林业科技示范县工程等多项林业建设工程，工程涉及面积近10万亩，争取国家和省资金近亿元。二是在森林经营管理上，积极探索经营的新模式，开展了森林分类经营，确定国家和省重点公益林32万亩，每年争取国家和省生态林补助资金151万元；开展中德森林经营项目推广，引进国外森林经营新模式。三是在林业产业发展上，引进以兰氏木业为主的木材综合加工企业，确保林业产业形成规模；引导林业大户开展承包造林，开展集约经营，保证林地资源的有效使用，全面提高林地产出率。今年以来，又在全市扎实有效地开展了集体林权制度改革，为今后激活全市林业的大发展奠定了基础。四是在林业资源管理上，全面加强砍伐管理、林地管理、野生动植物管理，及时有效地开展了森林防火工作，对出现的森林病虫害，及时组织调查，开展防治，使损失降到最低。多年来，坚持依法治林，多措并举，全市森林资源得到有效保护，森林覆盖率得到也有了增长，现已达到28.7%。五是规范管理，深入推进基层林业站标准化建设。

（二）存在的问题

由于前期对科学发展观认识不深，致使在贯彻落实科学发展观方面的举措不是很多，没有把贯彻落实科学发展观列入林业工作的议事日程，顶多停留在工作会议上强调强调而已。我局领导班子在贯彻落实科学发展观方面主要存在以下问题：

1、思想解放不够的问题

思想解放不够，观念保守落后，发展信心不足，发展思路不宽是制约我市林业加快发展、科学发展突出的思想障碍。由于解放思想不够，以致创新意识淡薄、超前意识淡薄，工作中主动性不强、协调性不强。带来在营林生产、林业产业建设、林业科技、林业行政执法、机关建设等工作上，思想保守、观念落后、规划滞后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，这也怕踩红线，那也怕违反上级规定，不敢闯、不敢试，因循守旧，求稳怕乱，工作平稳地搞，不出问题就行。通过这次学习实践活动的深入开展，现在真正认识到：思想解放不够，是与贯彻落实科学发展观的内在要求格格不入的，也是极不相适应的。

2、林业产业规模不大的问题

林业产业是拉动林业发展的重要动力，我市林业用地占国土面积的三分之一，而林产值占全市经济发展权重不足百分之一。长期以来，我市的林业产业得不到有效快速发展，“生态产业，绿色富民”只停留在口号上，现有依靠林业成长起来的企业，多数均在不大、不强的水平上，效益不优，发展无序，有些地方还存在恶性竞争。全市突出表现在：一是缺少林业产业化龙头企业牵动；二是林业大户发展不足；三是特色林业发展不快；四是森林旅游发展缓慢；五是林下经济开发未得到重视。从林业主管部门的角度来说，全市缺少一个经过深入调查研究而形成的林业产业整体规划，底子不清，方向不明。如何在我市形成集约化、规模化、特色化的林业产业，是摆在我们面前一项迫切的任务。

3、林分质量不高的问题

通过分析，大家认为，从总体来说，我市森林质量不高，并且近些年来还有恶化的趋势，林种、树种结构单一、单位蓄积量（产出量）低，可利用资源不足。山区的马尾松一亩有300多株，多年来没有经过科学合理的抚育经营，批准采伐时就抽“大毛”，把大的给砍了，形成恶性循环；丘陵地区的马尾松不少由于缺乏有效经营，不少地方也成了“小老树”。前些年发展起来生长相对良好的国外松，有些地方因为过度割脂，基本上也停止生长了，并且易受风雨雪灾的侵害。由于以松树为主的纯林占的比例大，生物群落单一，抵御病虫害和自然灾害的能力也弱，近期大关镇麻山村发生的松材线虫病蔓延速度很快也说明了这个问题。这些问题的出现给我们今后的营林和森林经营都提出了较高的要求。

4、林业管理力度不强的问题

林业管理是我局目前存在的突出问题之一。主要体现在采伐管理、林地管理、木材市场管理、森林病虫害防治、湿地保护和野生动植物保护方面的欠缺。分析认为，近二年来，我局在这个方面做了大量的工作，加强对执法单位的管理，去年还实行了目标责任制，应该说有一定成效。但林业管理涉及面广，近年来难度增多，涉及点和面过多，都是我们始料不及的，按照科学发展观的要求，要解析这个方面深层次原因，制订行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人员多乱杂，不按批准和规定采伐，而我们可采取的有效办法不多或难见到成效，造成群众投诉多、网上评论多；二是路上管理，路上管理打击力度不大、人员单薄和单一，不利于管理。三是形成许多管理盲区，全市大多县界结合部是管理盲区，还有少量基层林业站也是管理盲站。

5、党性不强作风不实执纪不严的问题

近些年来，受到社会上一些不良风气的影响，党员干部在世界观、人生观、权力观、利益观上均存在一些问题，为民服务的宗旨意识和认真履行职责的责任意识不强。受条件的限制，我局在基础设施建设上不能一步到位，有些同志思想就有波动，不安心，比条件，比待遇，没有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段时间来，林业执纪不严现象反映的比较多，突出表现在林业管理方面，有些人工作责任心和履行职责的意识不强；有些人的法纪观念淡薄，和涉林犯罪人员打成一片；有些人排除私情私利的诱惑和外界干扰的能力较弱，为人说情，受人利用。这种现状的存在，显然与新形势下促进林业事业可持续发展的根本要求是极不相适应的。

（三）产生问题的主要原因

通过局领导班子民主生活会，班子同志既认真查摆问题，又深挖存在问题的根源。大家认为有以下主要原因：

从主观上看：

一是坚持系统学习的少，蜻蜓点水式学习的多。尤其是对科学发展观理论的系统学习不够，对科学发展观的精髓领会不深，理念转变不快，带来思想解放滞后，使各项工作受到影响。

二是宗旨意识、责任意识不强。现阶段由于办公条件工作环境的改善，不少人缺少“五八”绿化期间和林业二次创业期间的吃苦耐劳精神，缺少林业人的“黄山松”精神，怕吃苦，图享受。

三是坚持深入基层实际的少，工作漂浮在上面的多。这反映了我们领导班子的工作作风不够扎实，习惯于在机关到时上班、到时下班，而深入到农村、到林业企业和大户、到林农调研的次数不多，为群众办实事的主动性也不强。即使是上班，也是按部就班，无所事事，工作起来不快不慢，过得去就行；有时还看看报、闲聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具体问题，不是积极寻找解决的办法，而是强调客观的多，检查主观的少，使一些可以解决的问题，迟迟得不到落实，如果上面不加强督办，问题就难以得到解决。

四是管理监督机制不健全。在林业局机关事务管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科学的管理机制，缺少奖优罚劣的激励机制。对班子成员工作，也没有具体的量化指标，仅停留在一般性的考核上，欠缺完备的监督机制，处于粗放的管理状态。

从客观上看：一是我市林地资源相对不多，林地立地指数不高，制约了高效林业的发展投入相对较多，致使产业规模不大。二是近些年以木材为主的原材料的紧缺，造成部分木材贩子违法砍伐，铤而走险，同时道路的四通八达，加大了林业管理难度增加。三是近些年随着封山育林，林内落叶增多增厚，极易造成森林火灾，造成局部地区因火灾而使森林资源受到破坏，影响了林分质量的提高。

三、今后林业工作科学发展主要思路

通过认真的分析检查和严格剖析，查找出了我局五个方面的主要问题和产生问题主客观原因，对照科学发展观的内在要求，我们林业局党政“一班人”一致认为：在学习实践活动中，理清了存在的主要问题和找到产生问题的主要原因，固然重要，但如何整改、在学习实践活动中真正取得实效，才是硬道理！对此，我们经过解放思想大讨论，在广泛征求意见的基础上，初步拟定了以下整改的主要思路：

紧紧抓住新形势下林业工作的历史机遇期，以践行科学发展观活动为主线，紧紧围绕市委“推进科学发展，加速实现崛起、建设美好桐城”和我局“扎实开展集体林权制度改革，推进桐城林业又好又快发展”这两个主题，按照科学发展观的要求，进一步完善发展思路，从实现全市经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发，从落实科学发展观、解决“三农”问题的现实要求出发，从如何推进好集体林权制度改革出发，充分认识林业在经济建设、生态建设和社会发展全局中的重要战略地位，让科学发展观以人为本、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法在林业工作中得到充分体现和落实，增强加快林业的紧迫感和责任感。牢牢抓住科学发展这个主线，让全市现有的森林资源得到最大限度的利用和保护，真正做到“要金山银山促经济大发展、又要绿水青山保环境优美”的双赢！

四、现阶段需要解决的突出问题

按照市林业局深入学习实践科学发展观活动确定的“扎实推进集体林权制度改革，推进桐城林业又好又快发展”这个主题，大家认为，林改工作中配套政策是当前我市林业工作中需要解决的突出问题。

集体林权制度改革给林农以林地的使用权，广大林民对山场资源、利益的分配更加关注，如何使林地资源快速增效，是摆在我们面前一个迫切的问题。相对而言，山区群众更加关注这次林改，许多农民收入的大部分来自于林业，特别是这些年的发展，山区不少地方的林木开始有收益，但林业生产周期长，经营风险大，他们对改革后的山林如何经营，如何改造，如何增效，心中也没有底，希望国家和各级政府能有更好的林业扶持政策。而丘陵、圩畈地区的群众，更加注重高效林业，更加注重统一管护。这些对政府和林业部门都提出了更高的期待和要求。但同时大家也认为：林农增收和市场配置资源的问题，各种林业生产要素重新组合，市场配置资源的作用开始发挥，扫清了林业发展的体制性障碍，为林业可持续发展提供了体制和机制保障，为农村经济和林业产业的进一步壮大拓展了发展空间。

下步解决问题的主要措施有：通过建立健全林业要素市场和服务平台等配套改革措施，规范林权的依法、有序流转，从而盘活森林资源，促进林业发展和林农增收，并最终繁荣农村经济。一是规范流转。按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，鼓励产权明晰的林木所有权和林地使用权有序流转，盘活现有森林资源存量，活跃林业要素市场。二是放活经营。继续执行发展林业优惠政策；改革木竹采伐限额管理方式，放宽对商品林的采伐管理；放活木竹经营。三是创建林业行政服务中心，建立林业要素市场。随着林改的推进，将在市区或重点的林区镇建立林业综合服务场所，即林业综合行政服务中心，办理有关行政许可事项和业务服务项目，为广大林农提供一站式服务；同时，将启动林权登记、林木资产评估、林权流转交易、林权抵押贷款等服务机制，拓宽林业投融资渠道，盘活现有林地和林木资产，促进森林资源向资本转变，为林权权利人提供完善的金融服务。

五、加强单位和领导班子自身建设的主要举措

针对我局当前存在的上述主要问题，按照已拟定的主要思路，认真整改的主要措施有以下几点：

一是要加强学习，解放思想，开拓创新。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导意义，要把学习和落实科学发展观当作当前林业发展首要政治任务来抓，从理论和实践结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，深刻认识我市经济发展和林业现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。全面解放思想，开拓创新，结合林业产权制度改革，进一步激活林业发展的活力，此次全市林改结束后，紧快出台相关林业配套改革措施，拓宽林业发展路径，调动各方面发展林业的积极性。

二是切实转变工作作风，改“浮在上面”为“沉到基层”，强化调查研究。重点调查“林业产业规模不大、林分质量不高、林业管理力度不强、党性不强作风不实执纪不严”的问题，探讨解决的途径和办法。通过转变领导班子的工作作风，要在转变观念、转变职能、转变作风上下功夫。在转变观念上，要切实解决好“林业的科学发展”的问题；在转变职能上，要切实解决好“不作为与乱作为”“勤政和廉政”的问题；在转变作风上，重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的问题。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材线虫病疫木除治工作、凯迪公司能源林基地建设，都是硬任务，都要我们深入一线，靠前指挥，亲临现场，领导班子的主要领导及其成员带头深入基层，为我们转变工作作风提供了施展的空间和平台，真正体现了我们边学边改。今后围绕全市林业发展大局、阶段展开专题调查研究，为市委、市政府科学决策，当好决策高参，为林业发展制订良策，同时为基层服好务，为民众服好务，多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。

三是切实抓好机关效能建设，着力提升干部职工综合素质，不断提高公务执行力。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度，来不断提升干部职工的综合素质，努力增强履职本领、服务本领，并从解决工作机制方面入手，强化工作纪律，健全完善林业服务公开承诺制、健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制，切实解决好机关纪律松弛、工作涣散、效能低下的问题。健全完善各项规章制度和党务、政务管理，健全工作奖惩激励机制，工作岗位竞争轮换机制，坚持能者上、庸者下的用人机制，切实解决职工反映强烈的“做多做少一个样，做好做坏一个样”的问题。在林业职工遵纪守法方面。做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事。全面提升林业部门形象，使林业部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。

第7篇 体育局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

体育局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

根据区委的总体部署和要求，按照《中共xx市xx区体育发展中心党组开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》，区体育局领导班子成员广泛听取群众意见，认真开展“三对照，三查找”活动，对照“八个必须、八个解放出来”、“五个针对、五个破除”的要求，认真查摆自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及深层次的原因，提出了解决问题和加强班子自身建设的具体措施，着力推动xx体育科学发展。根据区委要求，现将我局党组班子深入学习实践科学发展观的分析检查情况报告

一、 开展深入学习实践科学发展观活动以来形成的共识

通过第一阶段的学习调研，全系统领导干部对科学发展观有了新的认识，在思想观念上有了新的转变，形成了新的共识。

（一）要注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）要注重坚持解放思想，进一步强化忧患意识和竞争意识要破除“满”字，从自我感觉xx体育总体良好的状态中解放出来，树立忧患意识，自强不息，加快xx体育科学发展。要破除“旧”字，从旧体制的条条框框中解放出来，树立敢为人先的意识，勇于变革，开拓创新。要破除“短”字，从“重眼前轻长远”的观念中解放出来，树立可持续发展的理念，坚持保护与开发同步、效益与投入并重。要破除“难”字，从“资金紧、矛盾多”的畏难情绪中解放出来，树立敢闯敢干的意识，知难而进，迎难而上，寻找科学发展体育事业的新路径。

（三）要注重加强和改进党的建设，进一步强化领导科学发展的能力和水平学习实践科学发展观，关键在党。要着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，建立健全反腐__的长效机制，为科学发展xx体育事业提供坚强的政治和组织保障。

（四）要注重以党的十七大精神为指针，深入学习实践科学发展观紧紧把握“迎亚运”的大好机遇，进一步解放思想，求真务实，确立“科学发展体育事业”观念，围绕群体工作要有新成效、竞培工作要创出新特色、市场开发要实现新突破、队伍素质要有新提高“四新”战略目标，立足和谐体育、创新体育、效益体育、特色体育“四个理念”，努力实现体育文化品位、体育工作社会效益、体育强区软实力“三提高”。

（五）要注重围绕“工作作风好”，加强领导班子作风建设强化对党的事业的使命感和责任感，做一心为民的表率，坚持党的群众路线，真诚倾听群众对做好体育工作的意见或建议，真实反映群众愿望，真情为全区民众服务，做到清廉、务实、高效。

二、 党的十六大以来区体育局贯彻落实科学发展观的情况

（一） 取得的主要成效

2023年以来，区体育局在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕“三保一创三提高”（“三保”：群众体育工作要保持全国的先进地位，竞技体育参赛成绩要保持前列，保持全国“游泳之乡”品牌；“一创”：创新机制；“三提高”：提高管理水平，提高体育资源开发综合效益，提高体育队伍整体素质）的总目标，解放思想，实事求是，求真务实，体育发展取得明显成效。1983年至今连续获得七届“全国游泳之乡”称号；2023年被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”；2023年、2023年被评为“广东省体育工作突出贡献单位”；2023年组队参加xx市第十四届运动会，取得代表团总分及奖牌总数双第一优异成绩，并获得道德风尚奖。

1、群体工作贯彻落实“一十百千万”工程。三年多来，共承办和举办5项全国性体育赛事；承办和举办81项xx市和全区性体育比赛活动；各单位、各街道和各体育协会举办了405项体育比赛活动，区辖内各单位（部门、场馆、企业、学校）组织3201项体育比赛活动；由各街道各党委组织比赛活动参与人数累计达71万人次。其中，全国性体育赛事包括2023年“五人足球赛”、2023年“华帝奥运进行时全国家庭趣味运动会”及每年均举办的蒙牛“城市之间”全民健身展示活动。每年均组队参加xx市组织的横渡珠江活动及xx国际龙舟邀请赛，达到安全顺利目标。2023年，成功举办以“迎奥运、办亚运、强体魄、促和谐”为主题的区第十二届运动会，进一步推动我区体育事业的蓬勃发展。

2、积极开展创建国家、省市体育先进社区工作。花地、（彩虹街、金花街、逢源街）获得全国先进街称号；我区22条街60%以上达到广东省体育先进社区，100%达到xx市体育先进区。全区体育人口达60.3%，人均占有体育面积2.6平方米，体育指导员发展到了1768人，国民体质监测合格率达85.25%。在社区建设全民健身路径20条，全民健身广场3个篮球场10个。

3、整合体育场馆资源，用活社会资金加快场馆开发。青年公园体育中心、西郊游泳场跳水馆、全民健身中心先后投入使用；xx体育馆足球场和芳村网球中心改造工程正在办理规划报批手续。同时，积极促进“动感小西关”、花力会等非直属场馆的体育项目开发。全区体育经营单位共120个，体育经营面积约23万平方米，其中社会资金投入约8000万元，每年全区实现经营收入5000万元，创税656万元，解决就业职位2000多人。

4、启动体育彩票分中心服务平台。通过采取加强管理、完善服务等有力措施，巩固和发展体育彩票业，体育彩票销售额从2023年的4200万增长到2023年的1亿元，三年累计近3亿元，为体育事业发展提供了资金保障。

中‵国‖教育资源网

5、体育总会、体育商会扎实有效开展工作。强化纽带和桥梁作用，为体育经营者的合作和交流提供服务平台。

6、加强体育市场管理力度。配合区娱管办对全区娱乐场所统一整治行动，全面推进体育竞技表演市场及高危险性体育项目经营活动许可的各项工作，体育市场管理整治有力。

7、注重体育工作者队伍建设。队伍素质全面提高，三年多来没出现违法违纪问题。

（二）取得成绩的经验

1、坚持党的基本路线不动摇，加强党的建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，服从服务于党的中心工作大局，大力开展体育工作。

2、不断适应新形势发展的需要，积极探索创新机制体制。

3、发扬体育人敢于拼搏奉献的风格精神。

4、注重培养团队精神、学习型组织和体育人才。

（三）存在的主要问题及原因分析

按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，经过广泛征求群众的意见和建议，深入开展“三对照、三查找”，

区体育局领导班子贯彻落实科学发展观存在以下四个方面的问题。

1、对照“八个必须、八个解放出来”和“五个针对、五个破除”的要求，在以科学发展观统领体育工作方面有一定差距。对区域场馆的使用开发和发挥社会效益最大化方面，需要政策上的支持，体育产业涉及面广，需要专门进行研究和推进。特别是当前我区有2023年xx亚运会备用训练场馆两个（xx体育馆跆拳道训练场、芳村网球中心训练场），两者的改扩建上报、批复程序复杂，时间紧迫，任务繁重，工作量大，是当前面临的难题之一。且原芳村体育中心欠省四建工程款历史问题，相对影响了对体育场馆财政资金的投入。

中国教-育资源网

2、对照落实建设“首善之区”推动xx科学发展的要求，在以改革创新精神推进体育系统建设、形成有利于促进xx体育科学发展的体制机制制度方面有一定的差距。当前的一些行政体制和用人考核机制不能适应时代的发展，改革没有新突破，在编制、人才引进管理机制不灵活，不能因事业和用人单位实际进行合理调配，缺乏内在的动力和活力。如：“体教结合”机制受有关政策制约，教练员提出要求参照享受中小学教师同等工资福利待遇等问题。这些问题不解决将对今后我区体育事业的发展和我区参加对第十五届市运会的比赛成绩有一定影响。

3、对照实施“奥运争光计划”的战略要求，在培养竞技体育人才方面有一定的差距。对照实施“奥运争光计划”的要求，全局上下思想统一、决心坚定，队伍的整体规模和实力水平也有了较大提升。但是，我区体育科研水平还不够高、科训意识和能力还不够强，具有国际和国内竞争实力的项目不多，传统优势项目如游泳等在全市也面临巨大挑战，优秀运动员学训矛盾突出、缺乏系统的专业知识学习和强有力的思想政治教育，具有顶尖实力的运动员相对较少，教练员队伍素质参差不齐，训练理念、思维方式还有待进一步提高，尚未形成完善的培养体系和机制，尽管为国家、省、市输送了周嘉威等优秀运动员，但竞技拔尖人才相对较少，形势还比较严峻。

4、对照全区人民群众的新期待、新愿望，队伍的整体素质与服务基层、服务群众、促进和谐xx建设的要求有一定的差距。近年来，我区体育系统整体实力不断增强，行政领导干部队伍综合素质逐年提高，体育产业经营管理人才队伍不断壮大，从业队伍规模发展较快。但是对照全区人民群众的新期待、新愿望，在服务基层、服务群众、促进和谐xx建设方面以及面对体育事业的快速发展和新经济时代的挑战全系统干部队伍还存在不相适应的问题，整体素质还不是很高；人力资源发展的不平衡性也比较突出；体育科研创新还较薄弱；高级专业人才和高水平的体育场馆与产业管理人才还相对缺乏，整个队伍的综合素质仍需不断提高。

上述问题的存在，主要有以下原因

一是系统学习科学发展观理论还不够。科学发展观是与时俱进的理论，也是全面系统的理论，我们对此学习还不深，理解还不透，大多局限于缺什么补什么，需要什么学什么的被动状态。用科学发展观为指导，对体育工作进行全面探讨和理论思考的能力还不够强，体育理论的研究及对实际工作的指导仍存在较大缺失，对新形势下体育事业发展的趋势研究还不够，工作的超前意识还不够。

二是贯彻落实科学发展观的能力还不够强。工作中注重了对内挖潜和资源整合，在全局上下形成了风清气正、干事创业、拼搏进取的良好局面。但面临体育事业发展的新形势，我们仍需不断提高统筹协调的综合能力。比如对竞技体育的重点项目的教练员优化还不够，解决问题的办法还不多。对照科学发展观的要求，我们工作及思想上出现的问题，很大程度上反映出我们在推动科学发展的办法、体现以人为本的核心、坚持统筹兼顾的方法、实现全面协调可持续发展的要求上能力还不够强。

三是体制机制创新的步伐不够快。在创新发展上，考虑发展策略多，谋划发展的方法相对较少；解决眼前问题花的力气较大，建立长效机制的方法相对较少；惯性思维较多、创新思维较少，创新的措施不够强，探索的步伐不够快。有时还习惯靠行政方式来推动事业发展，在争取各方面支持特别是政策性支持和加大财力投入方面办法还不够多，效果还不尽人意。在如何地运用市场、社会力量来统筹发展方面还有待改进和加强。

四是破解发展难题的力度不够大。工作中对影响制约体育发展的瓶颈和障碍问题研究还不深透，思想解放不够，解决问题的办法和措施力度不够全面具体，尤其是队伍的综合素质还跟不上科学发展的要求，特别是缺乏高水平的竞技教练员、经济管理、法律等方面的人才。

三、 整改的总体思路、工作要求和主要措施

（一） 总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领体育工作全局。坚持“以人为本”，深入开展群众体育活动,进一步完善全民健身服务体系。创新体制,全力以赴迎战第十五届市运会。继续积极打造具有xx特色的体育活动品牌。加强体育市场的监管,大力培育体育市场,加快体育产业的发展，大胆创新，全力推进xx体育强区建设。

（二） 工作要求

以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学体育事业“四新”战略，解放思想，求真务实，以人为本，科学发展，紧紧把握“迎亚运”的大好机遇，以打好亚运场馆建设攻坚战和解决历史遗留问题为重点，为建设“首善之区”、和谐xx作出努力和贡献。

（三） 学习实践过程中可以立即解决的问题及举措

1、取得体育会馆合同纠纷诉讼案的胜诉。有关举措：按照法律程序认真落实后续工作，促进对体育场馆建设资金的投入。

2、实现彩票销售额上亿元的既定目标。有关举措：开展党员与体彩销售点之间的帮扶服务活动。

（四）需经过一段时间努力，可以解决的突出问题及举措

1、亚运场馆建设问题。我区网球、跆拳道项目亚运场馆改扩建工程必须于2023年底完成，时间紧，任务重，工作复杂。有关举措：(1)成立领导小组，由局长亲自挂帅，两个党组成员具体负责落实工作，各科室人员及业务骨干负责具体相关工作；(2)做好计划编排，现阶段抓紧落实可研报告的制订及报批，同步开展场馆设计，做好相关规划、消防审批；(3)落实区财政资金安排；(4)落实与投资商关于跆拳道改造的相关合作条件。

2、原芳村体育中心欠省四建工程款历史问题。有关举措：我局将积极主动，派出专人负责，配合区财政、省四建完成工程评审工作。

3、积极探索创新“体教结合”机制，落实干部福利问题，做好第十五届市运会的备战工作，向上输送优秀、拔尖竞技运动员人才。有关举措：（1）完成教练竞争上岗工作；（2）进一步调整项目布局，选好苗子，科学训练，争取取得好成绩；（3）针对教练员提出的要参照教师待遇落实福利的问题，我局将按照有关文件规定，参照有关做法，制订方案提交区委、区政府审定。

4、提升队伍综合素质。有关举措：（1）通过各种学习培训活动,加强人员政治教育和业务学习；立足实际，通过

个人自学，促进知识更新，使队伍的知识结构得到改善、综合素质得到提升；（2）进一步健全管理制度，进一步完善机制；开展“内强素质，外树形象”等各种评议活动，加强对队伍的教育和管理，使队伍服务群众的本领得到提高。（3）加大对工作大胆且有魄力的年轻干部、职工培养使用力度。

四、 加强班子自身建设，努力提高领导科学发展的能力

建设科学发展的xx体育事业，关键在党组织，重点在领导班子和领导干部。要规范党建工作内容，不断加强党组织的领导能力建设和先进性建设，使党组织成为领导xx体育科学发展的坚强领导核心，要通过坚持不懈的努力，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的高素质领导集体。局党组班子要带头作科学发展的表率。

（一）坚持“六个以”工作方针。以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，统一思想行动；以区委区政府的决策部署为努力方向，确定体育工作的定位、任务和措施；以“团结、进取、创新、守法、文明”为精神，树立体育团队形象；以事业发展需要为准则，选准用好各类人才；以工作成效、队伍士气为标准，衡量评判各单位的业绩；以公开、公平、公正为原则，建立激励机制，处理好各种关系。进一步加强党建和队伍建设，落实党风廉政建设责任制，保证廉洁从政，增强班子的凝聚力、亲和力、战斗力。

（二）坚持党的民主集中制原则。领导班子要加强学习教育，不断增强贯彻民主集中制的自觉性，弄通基本要求，了解基本程序，学会基本方法，熟悉党内工作的基本规范。建立健全民主科学的决策机制、健全制度，议事有规则、决策有程序、重大会议有记录，实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，凡重大事情一定要通过会议程序决定。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员都要自觉地从大局出发，相互之间加强沟通、坦诚相待、互相支持，正确处理个人与集体、班长与成员之间的关系。

（三）坚持党组中心组学习制度。要重视党组中心组理论学习，并结合体育系统工作实际制定学习计划，完善学习制度，使领导干部了解新形势、新理论、新思路、新要求。增强领导干部的政策理论水平，进一步加强系统的内部管理，统一干部思想，提高认识。不断适应新形势发展的需要，积极探索新的体制机制，增强科学发展体育事业的使命感，提高体育工作服从和服务于全区经济建设的大局的能力。

（四）坚持廉洁自律制度。深入贯彻党的十六大、十七大全会、中纪委廉政工作精神，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，认真学习《____党章》、《____党内监督条例》和省、市、区委、纪委关于反腐__的文件精神，增强拒腐防变能力，增强领导班子成员对廉洁行政的认识，率先垂范，以身作则，始终做到清正廉洁。引导各级班子树立正确政绩观，加强领导班子绩效考核，严格执行四大纪律、八项要求、八个坚持、八个反对，塑造过硬的良好领导风范，带好队伍，防止出现违法违纪事件。

第8篇 司法局班子深入学习实践科学发展观分析检查报告

按照××县委关于学习实践科学发展观活动的部署和要求，在县委指导检查组的指导下，司法局顺利完成了学习调研阶段的各项任务，分析检查阶段各项工作有序推进，司法局领导班子按要求进行了广泛征求意见和谈心活动，客观回顾我们在贯彻落实科学发展观方面取得的成效，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析存在问题的原因，切实提出具体的整改措施，形成了××县司法局领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告。

一、××县司法行政工作贯彻落实科学发展观取得的成效

党的十六大以来，县司法局在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，全面贯彻党的十六大和十七大精神，紧紧围绕县委政府的中心工作，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，充分发挥了司法行政工作各项职能作用，为××改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出了积极贡献。

法制宣传教育成效显著。××县司法局将法制宣传教育作为维护社会稳定的基础，以“五五”普法依法治理工作为契机，以“法治六进”为抓手，创新普法形式，完善普法网络;突出普法重点，注重普法实效;确定试点单位，实行以点带面。采取多种形式，广泛深入地开展了法制宣传教育活动，取得了实实在在的效果。在“五五”普法中期检查中，法制宣传工作得到肯定，宣教科木积峰同志被司法部为“五五普法中期检查先进个人”。

基层司法所建设稳步推进。我县认真抓好基层司法所建设规划的落实。2023年以来，顺利完成了四个乡镇基层司法所基础设施建设任务。其余6个司法所建设2023年底前完工。并为5个基层司法所配备了电脑、办公桌椅等办公设施及摩托车等交通工具，极大地改善了基层司法所的办公环境，激发了工作热情，促进了司法所规范化建设。

干部队伍建设不断加强。坚持一流班子，创一流业绩，以“社会主义法治理念”主题教育活动为契机，以开展“执法为民、公平正义”活动为动力，进一步加强机关效能建设，不断改进工作作风，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的干警队伍。全县司法行政系统有多人受到司法部、司法厅及地区司法局党组和县委政法委的表彰奖励。有3名干部被提拔使用。

回顾总结近年来的工作，最可喜的是领导班子和党员干部团结更加紧密，单位更加和谐;最显著的是司法行政工作发展的态势显现，围绕中心、服务大局的促进作用明显增强;最深刻的是广大党员干部的思想更加解放，科学发展的意识更加强烈;最宝贵的是单位上下形成了说干就干、干就干好的好作风和想干事、能干事、干成事的好氛围。这些成绩和变化，是县委、县人民政府正确领导的结果，是全体党员干部团结拼搏、求真务实的结果。取得成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前的工作与科学发展观、与县委、县人民政府和新形势对司法行政工作的要求还有不小差距，还存在不少困难和问题。

二、影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题和原因分析

(一)影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题

我们通过采取发放征求意见函、召开征求意见座谈会、设置意见箱等方式，广泛征求公、检、法及司法行政系统上下级部门和各乡镇党代表、人民代表、本单位干部职工对司法局及其领导班子的意见，班子成员相互谈心、听取意见建议，对征求到的意见进行梳理汇总，主要存在五个方面的问题：

一是解放思想、开拓创新不足。在创新司法行政工作体制、机制和模式方面，思想不够大胆，习惯于凭经验和惯性思维来开展工作，对工作中面临的新形势，应变不及时，措施不得力，手段较单一，创新性措施方法较少，使司法行政工作不能满足于我县经济社会发展的需要。

二是法制宣传教育工作在宣传形式和方法等方面还跟不上时代要求和群众需求,民族普法资料缺少，宣传不到位，实效不明显。

三是法律人才资源缺乏，法律援助覆盖面不够广。近年来，虽然我县法律服务和法律援助工作不断加强，但与人民群众日益增长的法律服务需求还不相适应，法律援助发挥的作用有限。

四是人民调解工作力度需进一步加大，人民调解、行政调解、司法调解“大调解”长效机制需进一步健全，化解矛盾纠纷奖励机制需进一步完善。

五是两劳刑释人员安置帮教工作比较薄弱，社区矫正工作刚刚启动，这两项工作亟待取得突破。

六是组织建设和队伍建设存在薄弱环节。一是司法行政系统人员编制不足，基层司法所长待遇未落实。二是理论知识水平不高，作风不扎实。缺乏一种以“有为”争“有位”的思想基础和争创一流工作业绩的干劲。三是司法行政经费匮乏。财政投入普法依法治理、人民调解、法律援助及公用经费不足，法制宣传教育活动不能广泛深入开展，制约了司法行政各项工作的深入扎实开展。

(二)存在问题的原因分析

深刻剖析存在上述问题的原因，主要有以下五个方面：

一是政治理论学习不足、不深、不透。受文山会海和繁重的日常事务性工作的影响，被动性学习多，主动学习相对较少;受多部门多方面安排学习内容驱使，为完成学习任务走过场多，深入透彻地学习研究相对较少;对时事政治、领导讲话学习多，对科学发展观要求所必须掌握现代经济、科技、法律、历史、哲学等知识学习掌握不足，影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的创造性和实效性。

二是创新意识不强。领导班子的思想还不够解放，谋划工作凭习惯，解决问题凭经验，局限于传统做法，深入基层，深入群众，调查研究，开拓创新不够，致使法制宣传、法律服务及人民调解等项工作距人民群众的要求还有一定的差距。

三是推动科学发展的工作作风不够扎实。科学发展要求我们的干部要具备学习和实践科学发展观的责任感、使命感，具备领导和推动科学发展的能力和水平。但是，我们推动科学发展的工作有时作风不够扎实、不够细致，或者面对困难束手无策;或者急于求成，急功近利;或者避重就轻，回避矛盾。影响了我县司法行政工作科学发展的进程。

四是依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题，需要通过加快发展来解决，诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题，但由于强调客观条件，存在畏难情绪和信心不足，争取各方支持发展的办法不多、步子不快，致使一些问题长期得不到解决，在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。

五是法制宣传教育和法律援助工作存在“死角”。

三、实践科学发展观，推进司法行政工作大发展的措施

按照科学发展观的要求，针对查找出来的突出问题，经研究讨论，我们提出以下整改措施：

(一)加强理论学习，建设学习型班子

以学习落实科学发展观活动为契机，加强政治理论学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，培养辩证思维、系统思维和创新思维。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全局科学发展的重大问题，认真学习，深入研究，提高能力素质，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。

(二)转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识

牢固树立公仆意识、群众意识和服务意识，经常深入基层调查研究，指导基层司法行政工作的开展。班子成员要自觉在转变工作作风上下功夫。一是抓领导干部责任制落实，班子成员结合各自分管工作，坚持每年至少写出有价值的调研文章。二是加强对机关干部的管理，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律。三是采取设立举报箱、意见箱，下发文件和召开座谈会等多种形式，进一步增加司法行政的透明度。四是提高机关工作效能，加强服务意识。

(三)加大法制宣传教育力度，消除普法“死角”，充分利用各种媒体和群众喜闻乐见的形式，大力宣传以维护稳定、促进和谐为目标的法制宣传活动。通过开展“法律六进”活动，巩固千名干部送法进村(寺)促和谐活动成果，深入推进“五五”普法依法治理工作的深入开展，营造良好的学法、用法、守法环境。

(四)认真贯彻落实《法律援助条例》，加大对基层援助站的指导力度，努力扩大法律援助覆盖面，积极开展为农民工提供法律援助的专项活动，优先接待群体案件的农民工和因工致伤的农民工，使更多的弱势群体得到公正的法律待遇。

(五)进一步健全人民调解、行政调解、司法调解“大调解”长效机制，集中力量抓好业务素质培训，切实提高整体素质。针对突出的难点、热点纠纷开展调解工作，把矛盾纠纷特别是群体性纠纷消灭在萌芽状态、化解在基层，确保基层社会和谐稳定。

四、全面加领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力

做好司法行政工作，关键在领导班子和领导干部，重要的是要依靠干部队伍整体素质的提高。

(一)坚持以司法行政系统开展的“执法为民、公平正义”和“加强和改进机关作风建设”等项活动为契机，加强领导班子思想政治建设，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵。

(二)加强领导班子和干部队伍能力建设，协调各方因素，理顺基层司法所的管理体制，规范从业人员的执业行为，提高处理各种复杂问题的水平。

(三)加强领导班子和干部队伍作风建设，坚持群众路线，做到清廉、务实、高效，带头讲党性、重品行、作表率。

(四)加强领导班子和干部队伍绩效考核，树立正确政绩观，求真务实，争创一流，在司法行政工作中践行科学发展观，创造出符合科学发展的优秀业绩，推进我县司法行政工作又好又快发展。

第9篇 卫生局深入学习实践科学发展观分析检查报告

卫生局深入学习实践科学发展观分析检查报告

在深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段，局党委组织局领导班子和党员干部在集中学习教育培训的基础上，通过召开座谈会、设置意见箱、上门征求意见等形式，共发放征

求意见表150份，收回100份，征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议共九条。在此基础上，局党委积极开展谈心活动和召开专题民主生活会，查摆问题、开展批评和

自我批评，通过对查摆出的问题进行认真梳理，综合分析，落实整改措施,现将有关情况汇报如下。

一、贯彻落实科学发展观情况

近年来，在区委区政府的正确领导和市卫生局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十七大精神，以科学发展观为统领，围绕建设

覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，完善农村卫生、社区卫生、公共卫生三大体系，积极推进建设“和谐卫生”，为人民健康服务，为建设社

会主义和谐社会服务。一是社区卫生服务成效显著。实现了两个100%全覆盖的目标，建成社区卫生服务机构29家。6个社区卫生服务机构被省卫生厅授予“三星级示范性社区卫生服

务机构”称号，其中5个社区卫生服务机构被省卫生厅授予“省级示范性社区卫生服务机构”称号，我区被省卫生厅授予“全省社区卫生服务先进区”称号。二是农村卫生工作扎实

推进。兴建了夏埠和童家两个卫生院，完成了相应的科室设置和设备设施配置，全区100%的村卫生室达到了基本建设标准，乡村医生100%持证上岗，农村卫生服务能力和服务水平

得到提高。三是中医工作有特色。市中医院先后被评为“全省示范中医院”及“全国百佳医院”，去年争取到地市级骨干医院建设项目，中医院的建设必将上新台阶。09年5月，我

区被省卫生厅列为“中医药进社区特色示范区”创建单位。四是公共卫生成效显著。我区以“乡镇（街道）为单位计划免疫接种率达90%的目标”通过省卫生厅考核验收，孕产妇保

健覆盖率达99%以上。有效地实施对 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病预防控制工作成绩突出。五是机关作风建设得到加强。认真组织开展“机关作风建设年”“政务环

境优化年”“机关效能建设”和学习实践科学发展观活动。强化行业监管和谐执法，全区卫生行业群众满意度不断提高，我局被市政府评为“人民群众满意的行政管理部门”。

二、存在的主要问题

一是基层医疗机构服务能力和服务水平不高。主要表现在乡镇卫生院和区妇幼保健机构基础设施和必要的设备的投入不够，没有达到颁布标准；社区卫生服务业务用房免费提供尚

未得到落实，与为城市居民提供便捷、质优、价廉的医疗服务的要求还有差距，社区卫生服务内涵建设有待加强；基层医疗卫生单位的财政补助需要进一步增加，财政所拨款项绝

大部分用于了职工“四金”的支付，留给医院的发展资金很少，造成医院发展困难。乡镇卫生院编制少，医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人，现

在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏，人才断档的局面。

二是医疗卫生单位发展不够均衡，个别医疗单位发展后劲不足。

三是与先进地区相比，我区卫生事业发展的质量和水平还有不小差距。存在医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求不适应，城乡之间医疗卫生资源配置不合理，农村卫生发展滞

后等问题。

四是班子开拓创新意识不强，工作创新不够。每年的卫生工作，我们虽然进行了一些有益的探索、试行一些新的管理办法、措施，但效果不理想，如医院的投资、管理模式较为单

一，对乡镇卫生院的扶持还不够。在用人机制和财务管理上，还没有破题。

五是开展批评还不到位。班子成员在领导班子民主生活会，或是党员、职工民主生活会上，总爱进行自我批评，说自己的缺点和不足；批评别人时，不深不透、点到即止，一般都

是提一些希望和要求，存在太认真会影响领导、同志间的团结的片面认识，从而影响工作的深入开展。

六是在工作中优质高效有差距，工作作风不够扎实，方法简单，部分工作处于应付状态。虽然所有工作一律高标准、严要求，但高质量完成还做得不够，特别是对一些时间短、任

务紧、要求高的工作就有“只求过得去，不求过得硬”的想法。在“高效”上体现不够，雷厉风行办事情的劲头还不足，“任务不过夜”的要求还未达到，达不到又好又快的标准

。对优质高效的关系处理不够好，优质时往往达不到高效，而高效中却难以达到优质。

七是机关作风建设还有待加强，虽然近几年通过一系列的诸如“政务环 境优化年”、 “机关效能年建设”机关作风有了较大改变，但是偶尔还存在上下班不准时，有个别迟到早退

现象。

八是打击非法行医、处理医患纠纷力度有待继续加大，对民营医疗机构的管理有待加强。医患纠纷越闹越大，给医院造成恶劣影响。民营医疗机构超范围执业行为屡禁不止；擅自

外聘卫技人员，擅自变更执业地点时有发生；非法医疗广告现象严重；医疗文书，医疗垃圾处理等方面不规范；b超管理不规范。

九是业务学习抓得不紧。对卫生方面法律法规学习不够，学习的自觉性不够。干部运用理论解决复杂问题的能力不强。

三、存在问题的主客观原因分析

（一）关于基层医疗机构服务能力和服务水平不高的问题客观上是因为各级财政支付能力有限，卫生事业是公益性的事业，需要各级财政的投入，虽然各级财政对卫生事业的投入

在不断加大，但与卫生事业的需求相比较还有很大差距；主观上，是因为领导班子存在畏难情绪，觉得在目前各级政府财政支出压力大情况下，申请各级财政对我区卫生加大投入

，领导班子缺乏坚韧努力的精神。乡镇卫生院编制少医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。客观上，我局早已发现该问题，并多次向区政府、区编办作了汇报，但因为种种原因

，一直没有得到落实；主观上，乡镇卫生院为了保证现有人员工资福利等各项待遇的落实，对招考新人不够热心，认为会加重医院负担，存在短视现象，而局领导班子在这方面工

作努力不够，也是造成这个问题的重要原因之一。