第1篇 检察院院长述职报告
一】
xx年,我在县委和上级检察机关的领导和人大的监督下,紧紧依靠政府和人民群众的大力支持,团结班子成员,带领各族干警认真贯彻落实党的'xx大'精神,努力实践'xxxx'重要思想,围绕我县经济发展和社会稳定大局,全面履行法律监督职责,使我院的各项检察工作都有了长足的发展。现将一年来的工作、学习和遵守党风廉政建设规定情况向县委和人大作简要汇报:
一、在检察工作中增强大局意识、群众意识和服务意识,把党委满意和人民群众满意作为检验检察工作的最高标准。
我清醒地认识到:只有将检察工作始终置于党委的领导和人大的监督下,才能保证各项检察业务健康发展。因此,在工作中,我自觉增强大局意识和服务意识,努力把党委的部署落到实处,使检察工作紧紧围绕县委工作大局,服务于xx经济发展和社会稳定。同时努力做到把人民群众最关心的事情办好,把人民群众最需要的事情做好,把人民群众不满意的事情改好。对本单位的重大工作计划、重大案件能及时向县委、人大汇报。为了更好的接受人大监督,我院今年主动邀请人大代表视察了检察工作,开展一次人大代表约见检察长活动。
二、积极组织开展政治理论和检察业务学习培训活动,努力提高自身素质和检察队伍素质
一年来,我努力加强政治理论学习,努力提高自身执政能力,提高检察队伍的政治素质和业务技能,为全面做好本职工作奠定基础。1、积极组织开展了'反对分裂维护稳定'以及'大学习、大讨论'主题教育活动、在上述教育活动中,加强了活动的组织领导工作,带领全体检察干警认真系统的学习了相关文件和领导讲话。在提高理论水平的基础上,采取多种形式查摆问题,整改提高;2、我本人参加了自治区检察院举办的'大学习、大讨论'集中教育培训一次,平时积极参加县委中心组学习,带动组织参加单位每天早上一小时的政治理论学习。通过开展上述教育活动和学习培训,我个人和全体检察干警在维护稳定、党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高。2、认真组织 '规范执法行为,促进执法公正'专项整改活动和'社会主义法治理念'教育活动。通过健全机构,加强领导、落实责任,强化督导、统筹兼顾,推动工作开展、加强宣传,树立形象等措施的落实,使个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变,法律监督能力有了新提高,执法行为和执法作风有了新改观,队伍素质和执法形象有了新面貌。
三、全面履行法律赋予的职责,用心工作,不断提高检察工作业绩。
在工作中,我始终抓住依法履行法律监督这条主线,紧紧围绕县委中心工作,不断加大工作力度,突出抓好'三项重点业务'。
1、积极开展'严打'工作,为维护社会稳定做出新业绩。
始终把维护社会稳定、打击民族分裂和非法宗教活动作为首要任务,积极贯彻落实县委制定的各项维护稳定措施,积极组织干警开展社会治安综合治理和集中整治工作,把'严打'方针贯穿检察工作始终,与法院、公安、司法等部门密切配合,严厉打击了各类严重刑事犯罪。。一年来共办理提请批准逮捕案件102件167人,办理移送审查起诉案件171件270人。
2、积极稳妥地查办职务犯罪与开展职务犯罪预防工作有机结合,促进公正清廉政务环境的建立。重点查处了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾引发上访、影响发展和稳定的职务犯罪案件。今年共查办各类职务犯罪案件5件6人,通过办案共为国家挽回损失近20万元。所办案件质量高,已开庭审理的四件5人均被作有罪判决。在严厉打击犯罪的同时,紧紧依靠县委的坚强领导,主动争取人大的法制保障,努力推进预防职务犯罪预防制度化建设,采取多种形式,构筑全社会参与的'大预防格局',今年又先后与全县8个部门建立了'共同预防'机制;深入重点建设项目开展职务犯罪预防工作,确保'工程优良,干部廉洁';组织干警深入十几个单位上法制课,其中我本人在广电局、看守所、及全县清真寺管理人员和统战对象培训班上主讲3次。配合人大对土管局等8个单位落实《预防职务犯罪条例》情况进行督查。通过努力,我县预防职务犯罪工作已呈现出'制度化、社会化'的良好局面。
3、强化执法监督,努力实现公平、正义取得了良好效果。一是强化立案监督。共办理立案监督案件2件2人。二是依法追捕2人、追诉犯罪事实2起,保证了诉讼工作的全面进行。三是依法提请抗诉已经生效的民事行政案件4件,改判3件;四是进一步加强刑罚执行和监管场所的监督,较好地维护了监管改造秩序,安排干警对全县75名监外执行犯逐一进行了回访考察。五是加强了控告申诉接待工作,做好息诉罢访工作,有效避免了2次涉法集体上访事件的发生。
四、坚持严谨求实、勤奋创新,切实加强工作作风建设
1、与党组书记密切配合,认真加强了领导班子建设。一是通过党组会、党组理论中心组学习活动,自觉加强了对院党组一班人的培训,对每一位党组成员都提出了新的要求。整个班子形成了求真务实、真抓实干的工作作风,
2、认真执行了党的民主集中制原则。工作中,我十分注重正确处理民主与集中的关系,从来不搞'一言堂'和临时动议。特别是在重大工作安排、重要事项决策时,事前都进行认真调查研究,始终坚持决策前和班子成员充分酝酿、协商,决策中广泛听取领导成员和部分同志的意见,决策后全面落实的工作原则,保证了各项工作决策的规范性和科学性。
3、积极完成了县委安排的扶贫帮困、宗教场所联系、教育对口支援、义务劳动等工作。单位向四川地震灾区捐款5000元;给特困群体捐款xx元;给扶贫联系点(东买里乡莫因古则村)解决办公经费3000元、电脑2台、过冬煤炭10吨、给该村幼儿园捐赠课桌10套;给城镇第一社区捐赠电脑1台。在组织干警向灾区和特困群众捐款元。我本人先后给灾区和特困群众捐款1600元,给结对子扶贫户捐款400元,修涵洞桥1座,带领干警深入联系点三同一周,帮助贫困户浇水、种菜、植树,解决生产和生活困难,鼓励他们树立脱贫致富的信心。
五、严格自我要求,认真遵守组织纪律,廉洁自律取得新成绩。
担任检察长以来,我时常告诫自己:检察长手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。为了不辜负党和人民的重托,及时总结工作中的经验和教训,自觉接受组织的监督、制度的制约和群众的监督,在廉洁自律方面,始终严格要求自己,时时处处以身作则,做到一身正气,两袖清风,认真发挥表率作用。
二】
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
县xx届人大一次会议以来,我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督和社会各界的大力支持下,以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持'强化法律监督,维护公平正义'的检察工作主题,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持强基础、抓落实、促深化、求创新的工作要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,高度重视涉农检察工作,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加大执法办案力度,深化工作机制改革,加强检察队伍建设,各项工作取得新进展。
一、坚持依法履职,服务社会和谐稳定取得新成效
针对刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点,我们把检察工作放在全县工作大局中来谋划,执法想到稳定,办案考虑发展,依法履行批捕、起诉职责,积极配合严打整治和专项行动,认真贯彻宽严相济刑事政策,妥善化解矛盾纠纷,努力实现办案数量、质量、效率、效果、安全相统一。至xxxx年底,批准逮捕犯罪嫌疑人500件898人,提起公诉528件869人,报送市院审查起诉47件98人,不捕19件52人,不起诉28件47人。建立审查把关制度,由承办检察官、科室负责人、主管检察长、检察长或检委会分层审核,严把案件事实关、证据关、程序关、适用法律关,批捕、起诉准确率均为100%。采取'立前会诊'、联席会议等机制,消除公检法的工作分歧,形成打击合力,依法从快批捕起诉了以芦根文为首8人盗窃奶山羊案、以叶飞为首19人寻衅滋事案等一批严重影响社会治安的刑事犯罪分子。对轻微刑事案件推行快速办理机制,建议法院适用简易程序或简化程序审理107件。对因家庭或邻里纠纷引发、当事人达成和解的轻微刑事案件,依法从宽处理,体现司法人文关怀。坚持首办责任制和检察长接待日制度,实行下访巡访、预约接待,及时解决群众的合法合理诉求,共办理群众信访402件次。推行检察文书说理制度,对不批捕、不起诉、不抗诉案件加强释疑解惑,对可能引发的不稳定因素加强风险评估预警。深入企业、学校、社区和村组开展社情民意大走访和普法教育,利用夏季夜晚在基层开设'普法夜市',放电影,讲法律,丰富群众文化生活,解答百姓法律疑难。强化社区矫正法律监督,积极参与社会管理创新,配合有关部门加强对治安重点地区的排查整治,较好发挥了打击犯罪、保护人民的职能。
二、坚持惩防并举,查办和预防职务犯罪取得新进展
深入贯彻___关于反腐__建设的决策部署,坚持'一要坚决、二要慎重、务必搞准'的原则,完善案件线索管理机制,强化组织领导,不断提高发现犯罪、侦破案件的能力,重点关注农村基础设施建设、支农惠农资金管理、事关民生民计等领域和环节的热点问题,立案侦查各类职务犯罪案件68件105人,其中贪污42件71人,挪用公款6件6人,受贿4件5人,玩忽职守8件15人,滥用职权7件7人,失职致使在押人员脱逃1件1人,法院作出有罪判决41件62人,为国家和集体挽回经济损失410万元。严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度,推行人民监督员制度,认真开展扣押、冻结款物专项检查活动,实行自侦案件全程同步录音录像制度,慎重使用强制性措施,规范侦查办案活动,加强办案安全管理。制定《关于充分发挥检察职能为经济平稳较快发展服务的意见》,明确工作着力点,通过办案进一步完善土地契税征收程序,积极主动服务全县经济建设。深入开展渎职侵权职务犯罪和工程建设领域职务犯罪专项预防,不断探索同步介入预防工作机制,完成行贿犯罪档案查询系统、组织机构代码查询系统建设。强化犯罪分析、预防建议和预防咨询,通过预防讲座、服刑人员现身说法、参观'法治与责任'--全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展等活动,进行警示教育。结合办案就'村官'职务犯罪、退耕还林、农村低保、村级财务管理等突出问题向有关单位和部门提出检察建议13件,完成预防调查报告19篇,促进了党和国家惠农政策的进一步落实。
三、注重监督实效,公正廉洁执法水平得到新提高
顺应人民群众对司法公正的新要求新期待,突出监督重点,完善监督机制,加大监督力度,增强监督实效,切实履行对诉讼活动的法律监督职责。加强立案监督和侦查监督,重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑以及动用刑事手段插手民事经济纠纷问题,监督侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案61件,追捕46人,追诉4人,对侦查活动中的违法情形提出纠正意见65件次。依法提出量刑建议,深入开展刑事审判法律监督专项检查,提高监督水平,对刑事审判活动中的不规范问题提出纠正意见31件次。坚持依法监督、居中监督原则,强化民事审判和行政诉讼监督,对确有错误的民事行政裁判提请抗诉17件,再审检察建议7件,坚持抗诉与息诉并重,对裁判正确的72件申诉,耐心做好当事人的服判息诉工作。加强刑罚执行和监管活动监督,开展看守所监管执法专项检查,开展清查监狱事故隐患、促进安全监管专项活动,监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当126件146人,纠正不符合保外就医条件和脱管漏管27人,对监管活动中的违法情况提出纠正意见113件次。开通涉农检察专线电话,依托县检察院犯罪预防网拓展检务公开空间,通过5个检察工作站、22个民行工作联络点开展巡回检察,就地受理群众诉求,提供法律服务,努力使检察工作重心下移、力量下移、贴近乡村、贴近社区、贴近群众。
四、加强队伍建设,整体素能得到新提升
队伍建设是做好检察工作的根本和保证,我们以公正廉洁执法为核心,每年一个主题,深入开展学习实践科学发展观活动、社会主义法治理念教育、'大学习大讨论'、'恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法'和'发扬传统、坚定信念、执法为民'主题教育实践活动,着力解决理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在问题。强化党组中心组理论学习,不断提高班子成员驾驭全局的能力和务实创新的能力,大力加强领导作风建设,深入办案一线推动工作发展。开展经常性岗位练兵和业务竞赛,通过检察业务骨干和专家学者实行全员分类培训62次,15批选派72人次参加高检院和省市院组织的培训。从基层检察工作实际出发,在强化培训的同时,把调处纠纷、释法说理、处置突发事件纳入培训内容,注重提高全体检察人员运用法律政策、开展法律监督、做好群众工作的能力。坚持从严治检,形成用制度管人管事的长效机制,正视并及时解决自身存在的问题,运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育,广泛开展'反特权思想、反霸道作风'专项教育和'维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题'专项检查,全面开展案件评查评析工作,排查和解决执法不公正、不规范、不廉洁问题。全面推行检务督察制度,对执纪遵规、警车管理、仪表作风等进行集中督察。设立案件管理中心,实行网上流程管理和质量动态监控,实现了工作水平明显提高、队伍面貌显著变化、违法违纪坚决杜绝的目标。
五、自觉接受监督,保障检察权依法正确行使
增强正人先正己、监督者更要接受监督的观念,把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,保证人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。县人民代表大会审议检察工作报告时,派员到会当面倾听意见和批评,会后认真加以整改。工作部署、上级检察机关重要会议精神、大要案查处、队伍建设及其它重大事项及时报告,先后向县人大常委会专题报告了涉农检察工作、侦查监督工作、惩防职务犯罪工作开展情况,接受了省市县三级人大代表、政协委员对反渎职侵权工作的视察,依靠人大的监督破解难题,推动工作。采取走访、邀请参加专项检查、召开座谈会、发放征求意见函、送阅《检察日报》、《方圆》杂志和检察工作简报,加强与代表的经常联系,不断改进联络方法,使代表更加方便地了解、监督检察工作。高度负责地办理人大交办事项,严格办理程序和答复时限,保证件件有着落、事事有回音。加强与政法各单位的沟通联系,不断改进监督方式方法,共同维护司法公正和法治权威。
各位代表,过去五年,我院做为最高人民检察院曹建明检察长的工作联系点,服务大局积极主动,维护稳定成效明显,群众工作深入扎实,各项工作保持良好发展势头,整体基础发生深刻变化,连年名列全市检察系统前茅,被省检察院评为先进集体,荣立集体二等功,被高检院评为查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作先进集体,荣膺首批全国基层检察院'四化'建设示范院,先后有39名同志受到市级以上表彰。这些成绩的取得,既是全体检察人员团结奋进的结果,更是县委正确领导,县人大有力监督,县政府、县政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表全体检察人员表示衷心感谢。总结五年的工作,我们深刻体会到:坚持科学发展,不断更新执法理念,是检察工作顺应时代发展的必然要求;坚持党的领导,自觉接受人大及社会各界的监督,是依法正确履行检察权的有力保障;加强队伍建设,推进规范化管理,是确保检察事业深入发展的坚实基础;把每一项执法办案活动与法律使命、政治责任紧密结合,尽心竭力为地方经济社会发展服好务,才能赢得支持与信任。毋庸讳言,我们的工作仍然存在不少困难和问题:一是当前正处社会矛盾凸显期,刑事案件多发,'两抢一盗'犯罪居高不下,网络犯罪、新型经济犯罪不断增多,矛盾化解难度加大,维稳任务依然繁重。二是法律监督职能作用发挥不够充分有效,诉讼监督工作存在薄弱环节,服务经济社会发展、服务人民群众的认识和能力有待进一步提高。三是队伍整体素质不能完全适应形势发展要求,少数检察人员仍习惯就案办案、机械执法,群众观念淡薄,执法水平不高,群众工作能力不强。四是检察官断档、高素质法律专业人才匮乏和经费短缺的问题一直突出,制约检察工作健康发展。对此我们将高度重视,努力加以解决。
今后五年工作任务
新形势新任务对检察工作提出了新要求,机遇和困难同在,光荣与艰巨共存。我们的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展大局,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以改革创新为动力,全面提升检察工作水平,为顺利实施'十二五'规划纲要、促进全县经济社会跨越发展作出新贡献。
三】
主任、各位副主任,各位委员:
xx年以来,在县委、市院及检察长的正确领导下,在县人大的正确监督和关怀支持下,我紧密团结和依靠院党组一班人,认真学习党的十八大及三中、四中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕'强化法律监督,维护公平正义'检察工作主题,求真务实、真抓实干,为维护全县社会稳定,促进经济发展,较好地履行了自己的职责。下面,我将自己的工作情况汇报如下:
一、依法履职、认真开展各项检察工作
我作为副检察长之一,主要分管侦查监督、公诉、监所检察、检察技术、案件管理、办公室、综合治理工作等。工作面比较广,工作强度也比较大,工作中我严格执法,认真把关,扎实推进各项检察业务工作有序开展。
(一)牢固树立质量认识,保证审查逮捕和审查起诉案件质量。
对刑事案件的审查批捕和起诉,是刑事诉讼中重要的关口。要做到严格准备认定犯罪,不枉不纵,必须具有较强业务和责任心。因此,在工作中兢兢业业,一丝不苟,同时,以身作则、身体力行。对业务部门上报的审批材料,我均要仔细审查,认真把关,有疑问的,直接找办案人员要求解释,需核实的坚决予以复核,既不能出现一起错案,又不能遗漏任何犯罪。
xx年以来,共受理公安机关提请逮捕222件272人,经审查,批准逮捕194件236人,不批准逮捕28件36人。受理移送起诉案件410件551人,经审查,提起公诉387件522人,不起诉12人,报送市检察院审查起诉13件17人,法院均作有罪判决。
履行批准起诉职责,增强打击的威慑性。对重大暴力犯罪、严重扰乱社会、公共秩序犯罪、严重破坏市场经济秩序犯罪、严重威胁人民群众利益和生命财产安全的犯罪,保持高压态势,依法从重打击。对重大有影响的案件提前介入,对重大疑犯快捕快诉。
坚持严宽相济,增强刑事司法的和谐性。在保障刑事诉讼活动顺利进行的前提下,对初犯、偶犯、从犯、过失犯以及可能判处三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人,实行严宽相济刑事政策;对事实清楚、案情简单、被告人认罪的公诉案件,建议法院适用简易程序或者普通程序简化审理;对未成年人犯罪案件,建议法院从轻或减轻处理;对因民事纠纷、家庭邻里矛盾引起的轻伤害案件,犯罪嫌疑人能真诚悔过并已取得被害人谅解的,适用刑事和解。
注重案件质量,增强打击的准确性。坚持质量与效率并举、实体公正与程序公正并重原则,严把事实关、证据关、定性关和适用法律关,对疑难复杂案件,及时报检察长召开检委会集体讨论,民主决策,没有出现无罪判决、事实变更、改变定性等办案质量问题。
强化逮捕条件审查,突出羁押的必要性。重视对'逮捕必要性'的证据审查,根据犯罪嫌疑人的罪行轻重、社会危害性的大小,综合衡量逮捕的必要性。对罪行较轻、社会危害性较小、无逮捕必要,不批准逮捕。
(二)加强刑事诉讼监督。在侦查监督中,重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,共监督公安立案14件17人,监督撤案4件4人,纠正漏捕9人,纠正遗漏同案犯6人,纠正遗漏罪5:起。在刑事审判监督中,建立审查报告、起诉书、判决书'三书'对照制度,及时审查判决书与起诉书在认定事实、适用法律等方面是否一致,对认为确有错误的裁判提起抗诉7件9人,均得到市院支持,并改判或发回重审。
(三)加强刑罚执行监督。强化监督措施,注重监督实效。针对刑罚执行和监管活动中发现的违法问题,向有关部门发出《纠正违法通知》53分份;对苗头性、倾向性问题,向有关单位发出《检察建议》12份。主动开展社区矫正监督检察,针对检察中发现的问题,向有关部门发出《纠正违法通知书》40份;对社区矫正人员重新犯罪的、暂予监外执行情形消失且刑期未满的、严重违反社区矫正相关法律法规的,建议提请收监3人。
(四)落实综治措施,增强工作的规范性。认真落实检察环节的综治措施,围绕'六五'普法目标,开展多种形式的法制宣传教育,努力增强公民守法认识,从源头上预防违法犯罪的发生;立足检察职能,主动参加矛盾纠纷排查调处工作,有效化解社会矛盾。坚持对监外执行罪犯的回访考察,督促有关部门落实帮教措施,减少不安定因素。努力开展平安单位的创建工作,为我县政治稳定、社会安定做出了主动的贡献。
二、加强理论学习、认真做好勤政廉洁工作
1、率先垂范研究加强政治理论和业务知识学习,深入调查不断提高自身综合素质。
作为一名副职,既是检察长的助手,又是所主管业务部门的班长,因此,无论从政治素养还是业务技能方面,对自身都提出了较高的要求。为此,在抓业务的同时,我从不间断政治理论的学习,对院内组织的各类学习活动和党组生活会都主动参加,不走形式、不走过场。在自己学好的同时,还主动组织分管业务部门干警进行学习讨论,通过开座谈会,查摆问题,批评执法行为。通过学习进一步认识到作为领导干部要正确使用自己手中的权利,时刻牢记'权为民所用,情为民所系,利为民所谋',这样才能真正做到一身正气,两袖清风,才能正确行使好法律赋予的权利。
2、开拓创新、与时俱进。多年司法工作经验告诉我,作为一名检察机关的领导,除了具有较强的政治素养,过硬的思想作风外,还必须具有丰富的法律知识和娴熟的业务技能。而随着社会的不断发展,法律的不断完备,检察业务技能和法律知识都必须不断的提高和更新,这样才能适应新的形势要求。对修订和新颁布的法律、法规、司法解释,通过不断学习,达到熟练掌握,对新研究成果,注重吸取有益的成分,丰富业务技能,指导实际工作。同时,我也对分管各部门干警严格要求,使他们养成了自觉学习的优良作风,努力提高政治、业务素质,从而推动了业务工作的全面展开。
3、廉洁自律,__拒变。古人说:'其身正,不令而行,其身不正,有令不从。'为此,在工作中我能认真执行中央的'八项规定'和高检院的各项纪律规定,坚持廉洁自律,不搞特殊化,不接受礼金馈赠,不利用公款大吃大喝,从不接受下属单位和个人的吃请,在处理刑事违法人员上坚持原则,坚决抵制说情风、请客送礼风,严格按法律办事。始终以沈浩等优秀党员干部为楷模,以他们的为人、处世、干工作的原则作为为官为政的准则,自觉抵制社会不良思潮,坚决同不正之风作斗争,坚持自省、自律、自警,始终保持共产党员清正廉洁的本色。
三、主动主动接受监督、按时完成人大交办的各项任务
工作中,本人除主动县人大常委会的监督外,还主动接受社会及各类媒体的监督。按照省、市院要求,能公开的案件逐步向社会公开。每年均邀请部分县人大代表、政协委员视察检察工作,参与检察日开放活动,听取代表、委员的意见、建议,并在工作中认真落实,主动配合县人大对监所检察工作的专题调研,并得到了充分肯定。目前,为认真完成县人大常委会关于刑事诉讼监督工作情况的报告,正在主动筹划、部署、落实,围绕要点、突出重点,主动开展好各项分管检察工作。
四、工作中存在的问题和今后努力方向
xx年以来,我在院党组和检察长的领导下,在全体干警的配合下,使自己所主管的各项工作都取得了一定成绩,但和人民群众的期望还有巨大差异。主要表现在本人的执法水平和管理能力还不能适应新时期检察工作需要,有待在今后的工作实践中锤炼和进一步提高。在以后的工作中,我将不断总结经验,克服工作中的不足,确保让组织放心,努力使人民群众满意。
报告完毕,请予审议。
第2篇 2023年10月人民检察院院长述职报告
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
县xx届人大一次会议以来,我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督和社会各界的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持强基础、抓落实、促深化、求创新的工作要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,高度重视涉农检察工作,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加大执法办案力度,深化工作机制改革,加强检察队伍建设,各项工作取得新进展。
一、坚持依法履职,服务社会和谐稳定取得新成效
针对刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点,我们把检察工作放在全县工作大局中来谋划,执法想到稳定,办案考虑发展,依法履行批捕、起诉职责,积极配合严打整治和专项行动,认真贯彻宽严相济刑事政策,妥善化解矛盾纠纷,努力实现办案数量、质量、效率、效果、安全相统一。至xx年底,批准逮捕犯罪嫌疑人500件898人,提起公诉528件869人,报送市院审查起诉47件98人,不捕19件52人,不起诉28件47人。建立审查把关制度,由承办检察官、科室负责人、主管检察长、检察长或检委会分层审核,严把案件事实关、证据关、程序关、适用法律关,批捕、起诉准确率均为100%。采取“立前会诊”、联席会议等机制,消除公检法的工作分歧,形成打击合力,依法从快批捕起诉了以芦根文为首8人盗窃奶山羊案、以叶飞为首19人寻衅滋事案等一批严重影响社会治安的刑事犯罪分子。对轻微刑事案件推行快速办理机制,建议法院适用简易程序或简化程序审理107件。对因家庭或邻里纠纷引发、当事人达成和解的轻微刑事案件,依法从宽处理,体现司法人文关怀。坚持首办责任制和检察长接待日制度,实行下访巡访、预约接待,及时解决群众的合法合理诉求,共办理群众信访402件次。推行检察文书说理制度,对不批捕、不起诉、不抗诉案件加强释疑解惑,对可能引发的不稳定因素加强风险评估预警。深入企业、学校、社区和村组开展社情民意大走访和普法教育,利用夏季夜晚在基层开设“普法夜市”,放电影,讲法律,丰富群众文化生活,解答百姓法律疑难。强化社区矫正法律监督,积极参与社会管理创新,配合有关部门加强对治安重点地区的排查整治,较好发挥了打击犯罪、保护人民的职能。
二、坚持惩防并举,查办和预防职务犯罪取得新进展
深入贯彻___关于反腐__建设的决策部署,坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则,完善案件线索管理机制,强化组织领导,不断提高发现犯罪、侦破案件的能力,重点关注农村基础设施建设、支农惠农资金管理、事关民生民计等领域和环节的热点问题,立案侦查各类职务犯罪案件68件105人,其中贪污42件71人,挪用公款6件6人,受贿4件5人,玩忽职守8件15人,滥用职权7件7人,失职致使在押人员脱逃1件1人,法院作出有罪判决41件62人,为国家和集体挽回经济损失410万元。严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度,推行人民监督员制度,认真开展扣押、冻结款物专项检查活动,实行自侦案件全程同步录音录像制度,慎重使用强制性措施,规范侦查办案活动,加强办案安全管理。制定《关于充分发挥检察职能为经济平稳较快发展服务的意见》,明确工作着力点,通过办案进一步完善土地契税征收程序,积极主动服务全县经济建设。深入开展渎职侵权职务犯罪和工程建设领域职务犯罪专项预防,不断探索同步介入预防工作机制,完成行贿犯罪档案查询系统、组织机构代码查询系统建设。强化犯罪分析、预防建议和预防咨询,通过预防讲座、服刑人员现身说法、参观“法治与责任”——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展等活动,进行警示教育。结合办案就“村官”职务犯罪、退耕还林、农村低保、村级财务管理等突出问题向有关单位和部门提出检察建议13件,完成预防调查报告1,促进了党和国家惠农政策的进一步落实。
三、注重监督实效,公正廉洁执法水平得到新提高
顺应人民群众对司法公正的新要求新期待,突出监督重点,完善监督机制,加大监督力度,增强监督实效,切实履行对诉讼活动的法律监督职责。加强立案监督和侦查监督,重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑以及动用刑事手段插手民事经济纠纷问题,监督侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案61件,追捕46人,追诉4人,对侦查活动中的违法情形提出纠正意见65件次。依法提出量刑建议,深入开展刑事审判法律监督专项检查,提高监督水平,对刑事审判活动中的不规范问题提出纠正意见31件次。坚持依法监督、居中监督原则,强化民事审判和行政诉讼监督,对确有错误的民事行政裁判提请抗诉17件,再审检察建议7件,坚持抗诉与息诉并重,对裁判正确的72件申诉,耐心做好当事人的服判息诉工作。加强刑罚执行和监管活动监督,开展看守所监管执法专项检查,开展清查监狱事故隐患、促进安全监管专项活动,监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当126件146人,纠正不符合保外就医条件和脱管漏管27人,对监管活动中的违法情况提出纠正意见113件次。开通涉农检察专线电话,依托县检察院犯罪预防网拓展检务公开空间,通过5个检察工作站、22个民行工作联络点开展巡回检察,就地受理群众诉求,提供法律服务,努力使检察工作重心下移、力量下移、贴近乡村、贴近社区、贴近群众。
四、加强队伍建设,整体素能得到新提升
队伍建设是做好检察工作的根本和保证,我们以公正廉洁执法为核心,每年一个主题,深入开展学习实践科学发展观活动、社会主义法治理念教育、“大学习大讨论”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,着力解决理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在问题。强化党组中心组理论学习,不断提高班子成员驾驭全局的能力和务实创新的能力,大力加强领导作风建设,深入办案一线推动工作发展。开展经常性岗位练兵和业务竞赛,通过检察业务骨干和专家学者实行全员分类培训62次,15批选派72人次参加高检院和省市院组织的培训。从基层检察工作实际出发,在强化培训的同时,把调处纠纷、释法说理、处置突发事件纳入培训内容,注重提高全体检察人员运用法律政策、开展法律监督、做好群众工作的能力。坚持从严治检,形成用制度管人管事的长效机制,正视并及时解决自身存在的问题,运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育,广泛开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育和“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查,全面开展案件评查评析工作,排查和解决执法不公正、不规范、不廉洁问题。全面推行检务督察制度,对执纪遵规、警车管理、仪表作风等进行集中督察。设立案件管理中心,实行网上流程管理和质量动态监控,实现了工作水平明显提高、队伍面貌显著变化、违法违纪坚决杜绝的目标。
五、自觉接受监督,保障检察权依法正确行使
增强正人先正己、监督者更要接受监督的观念,把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,保证人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。县人民代表大会审议检察工作报告时,派员到会当面倾听意见和批评,会后认真加以整改。工作部署、上级检察机关重要会议精神、大要案查处、队伍建设及其它重大事项及时报告,先后向县人大常委会专题报告了涉农检察工作、侦查监督工作、惩防职务犯罪工作开展情况,接受了省市县三级人大代表、政协委员对反渎职侵权工作的视察,依靠人大的监督破解难题,推动工作。采取走访、邀请参加专项检查、召开座谈会、发放征求意见函、送阅《检察日报》、《方圆》杂志和检察工作简报,加强与代表的经常联系,不断改进联络方法,使代表更加方便地了解、监督检察工作。高度负责地办理人大交办事项,严格办理程序和答复时限,保证件件有着落、事事有回音。加强与政法各单位的沟通联系,不断改进监督方式方法,共同维护司法公正和法治权威。
各位代表,过去五年,我院做为最高人民检察院曹建明检察长的工作联系点,服务大局积极主动,维护稳定成效明显,群众工作深入扎实,各项工作保持良好发展势头,整体基础发生深刻变化,连年名列全市检察系统前茅,被省检察院评为先进集体,荣立集体二等功,被高检院评为查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作先进集体,荣膺首批全国基层检察院“四化”建设示范院,先后有39名同志受到市级以上表彰。这些成绩的取得,既是全体检察人员团结奋进的结果,更是县委正确领导,县人大有力监督,县政府、县政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表全体检察人员表示衷心感谢。总结五年的工作,我们深刻体会到:坚持科学发展,不断更新执法理念,是检察工作顺应时代发展的必然要求;坚持党的领导,自觉接受人大及社会各界的监督,是依法正确履行检察权的有力保障;加强队伍建设,推进规范化管理,是确保检察事业深入发展的坚实基础;把每一项执法办案活动与法律使命、政治责任紧密结合,尽心竭力为地方经济社会发展服好务,才能赢得支持与信任。毋庸讳言,我们的工作仍然存在不少困难和问题:一是当前正处社会矛盾凸显期,刑事案件多发,“两抢一盗”犯罪居高不下,网络犯罪、新型经济犯罪不断增多,矛盾化解难度加大,维稳任务依然繁重。二是法律监督职能作用发挥不够充分有效,诉讼监督工作存在薄弱环节,服务经济社会发展、服务人民群众的认识和能力有待进一步提高。三是队伍整体素质不能完全适应形势发展要求,少数检察人员仍习惯就案办案、机械执法,群众观念淡薄,执法水平不高,群众工作能力不强。四是检察官断档、高素质法律专业人才匮乏和经费短缺的问题一直突出,制约检察工作健康发展。对此我们将高度重视,努力加以解决。
今后五年工作任务
新形势新任务对检察工作提出了新要求,机遇和困难同在,光荣与艰巨共存。我们的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展大局,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以改革创新为动力,全面提升检察工作水平,为顺利实施“xx”规划纲要、促进全县经济社会跨越发展作出新贡献。
第3篇 2023年12月人民检察院院长述职报告
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
县十六届人大一次会议以来,我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督和社会各界的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持强基础、抓落实、促深化、求创新的工作要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,高度重视涉农检察工作,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加大执法办案力度,深化工作机制改革,加强检察队伍建设,各项工作取得新进展。
一、坚持依法履职,服务社会和谐稳定取得新成效
针对刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点,我们把检察工作放在全县工作大局中来谋划,执法想到稳定,办案考虑发展,依法履行批捕、起诉职责,积极配合严打整治和专项行动,认真贯彻宽严相济刑事政策,妥善化解矛盾纠纷,努力实现办案数量、质量、效率、效果、安全相统一。至2023年底,批准逮捕犯罪嫌疑人500件898人,提起公诉528件869人,报送市院审查起诉47件98人,不捕19件52人,不起诉28件47人。建立审查把关制度,由承办检察官、科室负责人、主管检察长、检察长或检委会分层审核,严把案件事实关、证据关、程序关、适用法律关,批捕、起诉准确率均为100%。采取“立前会诊”、联席会议等机制,消除公检法的工作分歧,形成打击合力,依法从快批捕起诉了以芦根文为首8人盗窃奶山羊案、以叶飞为首19人寻衅滋事案等一批严重影响社会治安的刑事犯罪分子。对轻微刑事案件推行快速办理机制,建议法院适用简易程序或简化程序审理107件。对因家庭或邻里纠纷引发、当事人达成和解的轻微刑事案件,依法从宽处理,体现司法人文关怀。坚持首办责任制和检察长接待日制度,实行下访巡访、预约接待,及时解决群众的合法合理诉求,共办理群众信访402件次。推行检察文书说理制度,对不批捕、不起诉、不抗诉案件加强释疑解惑,对可能引发的不稳定因素加强风险评估预警。深入企业、学校、社区和村组开展社情民意大走访和普法教育,利用夏季夜晚在基层开设“普法夜市”,放电影,讲法律,丰富群众文化生活,解答百姓法律疑难。强化社区矫正法律监督,积极参与社会管理创新,配合有关部门加强对治安重点地区的排查整治,较好发挥了打击犯罪、保护人民的职能。
二、坚持惩防并举,查办和预防职务犯罪取得新进展
深入贯彻___关于反腐__建设的决策部署,坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则,完善案件线索管理机制,强化组织领导,不断提高发现犯罪、侦破案件的能力,重点关注农村基础设施建设、支农惠农资金管理、事关民生民计等领域和环节的热点问题,立案侦查各类职务犯罪案件68件105人,其中贪污42件71人,挪用公款6件6人,受贿4件5人,玩忽职守8件15人,滥用职权7件7人,失职致使在押人员脱逃1件1人,法院作出有罪判决41件62人,为国家和集体挽回经济损失410万元。严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度,推行人民监督员制度,认真开展扣押、冻结款物专项检查活动,实行自侦案件全程同步录音录像制度,慎重使用强制性措施,规范侦查办案活动,加强办案安全管理。制定《关于充分发挥检察职能为经济平稳较快发展服务的意见》,明确工作着力点,通过办案进一步完善土地契税征收程序,积极主动服务全县经济建设。深入开展渎职侵权职务犯罪和工程建设领域职务犯罪专项预防,不断探索同步介入预防工作机制,完成行贿犯罪档案查询系统、组织机构代码查询系统建设。强化犯罪分析、预防建议和预防咨询,通过预防讲座、服刑人员现身说法、参观“法治与责任”——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展等活动,进行警示教育。结合办案就“村官”职务犯罪、退耕还林、农村低保、村级财务管理等突出问题向有关单位和部门提出检察建议13件,完成预防调查报告1,促进了党和国家惠农政策的进一步落实。
三、注重监督实效,公正廉洁执法水平得到新提高
顺应人民群众对司法公正的新要求新期待,突出监督重点,完善监督机制,加大监督力度,增强监督实效,切实履行对诉讼活动的法律监督职责。加强立案监督和侦查监督,重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑以及动用刑事手段插手民事经济纠纷问题,监督侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案61件,追捕46人,追诉4人,对侦查活动中的违法情形提出纠正意见65件次。依法提出量刑建议,深入开展刑事审判法律监督专项检查,提高监督水平,对刑事审判活动中的不规范问题提出纠正意见31件次。坚持依法监督、居中监督原则,强化民事审判和行政诉讼监督,对确有错误的民事行政裁判提请抗诉17件,再审检察建议7件,坚持抗诉与息诉并重,对裁判正确的72件申诉,耐心做好当事人的服判息诉工作。加强刑罚执行和监管活动监督,开展看守所监管执法专项检查,开展清查监狱事故隐患、促进安全监管专项活动,监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当126件146人,纠正不符合保外就医条件和脱管漏管27人,对监管活动中的违法情况提出纠正意见113件次。开通涉农检察专线电话,依托县检察院犯罪预防网拓展检务公开空间,通过5个检察工作站、22个民行工作联络点开展巡回检察,就地受理群众诉求,提供法律服务,努力使检察工作重心下移、力量下移、贴近乡村、贴近社区、贴近群众。
四、加强队伍建设,整体素能得到新提升
队伍建设是做好检察工作的根本和保证,我们以公正廉洁执法为核心,每年一个主题,深入开展学习实践科学发展观活动、社会主义法治理念教育、“大学习大讨论”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,着力解决理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在问题。强化党组中心组理论学习,不断提高班子成员驾驭全局的能力和务实创新的能力,大力加强领导作风建设,深入办案一线推动工作发展。开展经常性岗位练兵和业务竞赛,通过检察业务骨干和专家学者实行全员分类培训62次,15批选派72人次参加高检院和省市院组织的培训。从基层检察工作实际出发,在强化培训的同时,把调处纠纷、释法说理、处置突发事件纳入培训内容,注重提高全体检察人员运用法律政策、开展法律监督、做好群众工作的能力。坚持从严治检,形成用制度管人管事的长效机制,正视并及时解决自身存在的问题,运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育,广泛开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育和“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查,全面开展案件评查评析工作,排查和解决执法不公正、不规范、不廉洁问题。全面推行检务督察制度,对执纪遵规、警车管理、仪表作风等进行集中督察。设立案件管理中心,实行网上流程管理和质量动态监控,实现了工作水平明显提高、队伍面貌显著变化、违法违纪坚决杜绝的目标。
五、自觉接受监督,保障检察权依法正确行使
增强正人先正己、监督者更要接受监督的观念,把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,保证人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。县人民代表大会审议检察工作报告时,派员到会当面倾听意见和批评,会后认真加以整改。工作部署、上级检察机关重要会议精神、大要案查处、队伍建设及其它重大事项及时报告,先后向县人大常委会专题报告了涉农检察工作、侦查监督工作、惩防职务犯罪工作开展情况,接受了省市县三级人大代表、政协委员对反渎职侵权工作的视察,依靠人大的监督破解难题,推动工作。采取走访、邀请参加专项检查、召开座谈会、发放征求意见函、送阅《检察日报》、《方圆》杂志和检察工作简报,加强与代表的经常联系,不断改进联络方法,使代表更加方便地了解、监督检察工作。高度负责地办理人大交办事项,严格办理程序和答复时限,保证件件有着落、事事有回音。加强与政法各单位的沟通联系,不断改进监督方式方法,共同维护司法公正和法治权威。
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