2023街道基层党建工作调研报告（4篇）

第1篇 2023街道基层党建工作调研报告

加强基层服务型党组织建设是新常态下的必然要求,也是提高基层组织战斗力的有效途径.墟沟街道党工委从这一要求出发,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使服务成为基层组织建设的鲜明主题.

一、背景和动因

墟沟街道是东部城区的核心商贸区,辖区面积11.79平方公里,辖滨海、大巷、桃园、东园、南巷、院前、西园7个社区和2个直属公司,常住人口5.5万人,现有党员1787人,社区工作者50名.作为核心商贸区,墟沟街道人员杂且流动快,民生问题较多,要实现对街道的有效管理,必须抓住基层党组织这个关键点,通过牵头抓总,有序推进各项工作.

近年来,墟沟街道以党的xx大、xx届三中、xx全会和习___系列讲话精神为指导,以满足群众需求为导向,通过抓思想聚合力、抓班子带队伍、抓载体创平台,不断深化服务型党组织建设.党委统筹协调各方参与的格局逐渐形成,服务阵地、服务平台不断完善,服务型党建品牌影响不断深化,为建设实力墟沟、魅力墟沟、幸福墟沟提供了强有力的思想、组织和作风保障.

二、做法和成效

(一)整合资源,健络,着力构建街道大党建工作格局

1. 构建基层党委统领街道全局的工作格局.始终把党建工作摆在突出位置,紧扣“落实党建责任”主线,逐级明确责任,整合各方力量,切实加强领导和指导,构建党工委扎口抓,社区党委、党支部分头抓,各职能部门联合抓,上下联动、左右协调、各方参与的大党建工作格局.建立责任清单制度.理清党工委书记、分管副书记、组宣委员、社区党委(支部)、非公企业支部书记职责,建立健全主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系.

2. 构建党组织不断扩展的全覆盖工作格局.在建立健全街道党组织的同时,坚持把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径.目前街道有非公企业家得福党委一个,成立连云港君怡景观设计有限公司党支部、连云港吉安物流有限公司党支部、连云港深喜嘉瑞宝广场支部.针对其他非公有制企业,成立非公企业联合党支部,由街道组宣委员、各社区书记担任非公企业党建联络员,开展党建工作.并在街道工会的指导下,成立了物流行业联合工会、栖霞路步行街行业工会等,以工会建设带动非公有制企业党建.基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动.

3. 构建驻区单位广泛参与的党建共建工作格局.以区域化党建协调模式为突破点,成立墟沟街道党建共建理事会,理事会由海关、海事局、港口集团等50余家理事单位组成,实现了载体创新、资源集聚、服务优化、成果共享.通过整合辖区内各驻区单位资源,推动辖区各单位、企业融入地方经济社会的建设和发展,开辟了社区教育基地,党员活动基地、群众体育健身活动基地等,社区资源整合的优势得到充分体现,辖区单位的社会责任感也进一步增强.目前,共建成各类教育活动基地15个,形成了“党员带动、精神鼓动、载本轮动,多向互动”的党建共建服务体系.2023年,在理事成员单位院前小学、东方医院的支持下,墟沟街道成立了全市首个街道社区大学,完善了居民终身受教育体系.

(二)强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础

1. 夯实硬件基础,打造一流服务阵地.墟沟街道2023年开始实施 “固本强基”工程,针对社区办公场所小、服务阵地少的基层基础薄弱现状,多方筹措资金,按照每年‘建设一个,推广一个’的要求,一年一个社区,一步一个脚印,逐步实现7个社区阵地建设齐头并进.街道投入360多万元建成了1200平方米的院前社区服务中心、1000平方米的桃园社区服务中心和1000平方米的大巷社区服务中心,升级1000平方米东园社区服务中心和500平方米的西园社区服务中心,帮助南巷社区协调1700多平方米的办公用房建成一站式服务大厅,社区两方面积远超市区平均水平.

2. 完善管理架构,全面实施网格管理.早在2023年,墟沟街道党工委就开始推行“点、线、面”相结合的“网格化”管理模式,结合社区人口规模、党员数量、资源分布情况划分党建网格,并在网格上建立党支部,形成“社区建党委、网格建支部、楼栋建小组”的社区党建格局.组织党员活动、卫生清理、治安巡查、矛盾调解、志愿服务,他们样样都干,“网格支部”的诞生,将社区党组织由“一根针”变成了“一张网”,不仅保障了党员的日常学习教育,还担起了上情下达,倾听民意的重任,成为贯彻落实各项社区工作的有力抓手.

3. 强化教育管理,加强党员队伍建设.街道党工委重点完善了党员发展、教育、管理、监督、清退于一体的各项工作制度,严格按照《党章》规定的程序、标准发展党员,做好发展党员的基础工作.建立了完整的党员档案,加强管理监督,并严格按照《民主评议党员制度》的规定开展民主评议,对优秀的党员进行表彰,对落后的党员进行教育,始终保持党员的在社区建设中发挥先锋模范作用.定期组织党员参加“七一重温入党誓词”、“党员奉献日”、“设岗强责”等活动,组织党员积极投身到和谐社区建设中来,增强他们的组织意识、服务意识和奉献意识.组织社区在党员群众中开展 “感动就在身边”、先锋党员评比活动,先后评选出社区“网格之星、服务之星、尊老之星”等,涌现出了如好支部书记刘新吉、好党员李传发等一批先进人物.

(三)突出特色,找准定位,着力打造服务型党建特色品牌

第2篇 街道基层党建工作述职报告

2023年，在区委正确领导下，我牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，认真履行党建工作“第一责任人”职责，扎实推进基层党建工作。现述职如下：

一、履职工作特色和亮点

二是建设服务型党组织，党员干部宗旨意识进一步增强。在云池、下马槽两个社区推广百步亭社区党建工作法，扎实推进党建试点工作，从各个居村的实际出发，设计符合各居村特色的实践主题，大力开展“五星级”服务型党组织创建活动，办理民生实事难事24件；强化机关支部作用发挥，机关18名干部定期到驻点居村指导、协助工作，13名在职党员全部进入社区，积极开展“三认一评”活动；深化“结亲拜年”、“把支部会开展群众家”、“党代表联系服务群众”、“三进三服务”、扶贫帮困、代办服务和“新三万”活动，基层党组织的服务功能和水平不断提升。

二、存在的主要问题及原因

一是精力投入不够充足。我作为“第一责任人”，思想上重视党建工作，但在工作精力的投入上与党建工作的新常态要求相比显得不够充足，大部分工作精力还是放在了服务项目、服务企业等经济发展工作上，抓党建工作存在谋划多、指导少，部署多、督查少的现象。社区居村党组织书记中也存有“主业”意识不强的现象，少数非公企业党组织负责人忙于企业发展和业务工作，对党建工作重视不够。

二是党建发展不够均衡。在统筹抓机关党建、社区居村党建、非公企业党建发展上不平衡，相对而言，非公企业和社会组织党建较为滞后。社区居村之间、非公企业之间党建发展也良莠不齐，有基础较为薄弱、受各种原因限制工作难度较大的客观原因，也存在党组织负责人思想上不够重视、抓党建工作能力水平不足的主观原因。

三是队伍建设不够优化。少数社区居村党组织班子视野不够开阔，思想不够解放，发展思路不清晰，工作方法欠新颖，遇到困难畏手畏脚，党组织凝聚力不强；有些社区居村干部不愿不敢与歪风邪气作坚决斗争，工作能力不强、效能不高，“双带”作用不明显，在群众中的影响力不大；社区居村党员老龄化严重，年轻党员发挥先锋模范作用不够。部分非公企业党组织对党建不熟练，工作上欠方法欠水平，党组织在企业中的龙头引领作用发挥的不够好。

四是政治生活不够严格。通过开展教育实践活动，全处广大党员干部都认识到了严肃党内政治生活的重要性，总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事，但在极少数基层党员干部身上还存有不论场合信口开河，面对不良风气不敢批评抵制，参加党内生活不积极，组织生活会上走过场等不良现象，好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。

五是工作方法不够新颖。部分基层党组织依然用老套路谋划新时期党建工作，凭老经验应对新形势，用老办法解决新问题，缺乏创新的能力和勇气，没有形成特色鲜明有影响力的党建工作品牌，本人对基层指导不够到位。

六是保障机制有待完善。受善溪冲水源地保护政策和项目建设征地拆迁的影响，我处出现了少数“空壳村”，部分居村的发展受到限制，这些居村要么靠吃老本，要么依靠财政支持维持运转，大多数居村因留地安置政策未有效落实发展不力；非公企业党组织缺乏党建专职专业人员，两个园区党委工作经费主要来源于个别企业，保障机制有待完善。

产生问题的原因主要有以下几个方面：一是思想认识不到位。就我本人而言，认识上还存有误区，把抓党建作为最大政绩的意识不强，存在“重经济、轻党建”的问题，将自己的主要精力和工作重心放在抓经济工作和维护稳定上，没有统筹好抓基层党建工作与抓其他工作的关系。对抓基层党建工作缺少抓细抓经常，缺乏韧劲，有时松时紧的现象；二是队伍管理不够严。对下级党组织书记落实主体责任督查的不够，认为只要集体经济发展抓的好、民生问题解决的好就行了，缺少对履行党建“第一责任人”职责情况的严格跟踪检查，没有把落实党建责任制考核放在突出位置，有失之于宽、失之于软的现象；三是工作方法不够优。没能做到真正潜下心来研究基层党建新形势、新方法，创造性开展工作不够，结合云池特点开展试点、示范工作抓的不细，在培育典型、打造品牌方面下的功夫不深。四是保障投入欠力度。对少数经济困难居村党建经费保障不足的问题不够重视，总认为解决民生实际问题的资金需求是刚性的，对党建资金投入缺乏积极的应对措施。缺乏协调解决非公企业党建无固定经费来源和工作设施不全等问题的主动性，一定程度上影响了非公党建工作的顺利开展。

三、下步工作思路及措施

一是提高认识，认真履行党建职责。深刻认识党建新常态对基层党建工作的新要求，克服“党建是务虚”的不正确思想，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，切实履行好“第一责任人”职责。加强对社区居村、非公企业党组织党建工作的督导，强化对各基层党组织书记的考核，促进党建工作责任制有效落实。

二是建强队伍，整体提升队伍素质。抓好7个社区居村党组织换届工作，选优配强党组织书记和班子。着力提升基层组织抓发展的能力，力争自创集体经济收入突破百万的居村达到2个以上。加强对党组织书记的教育培训，持续推进“金牌书记”培育行动。严把纳新标准，扎实推进“双育工程”、认真落实“三会一课”制度，全面提升基层党员素质和能力。

三是加强管理，从严构建党建新常态。严格落实党组织书记管党治党责任，认真履行党要管党、从严治党职责，坚持构建组织建设更实、干部管理更严、制度落实更硬、为民服务更好的从严从实党建工作新常态，严格执行党内生活若干准则，充分体现党内政治生活的严肃性、规范性，深入持久推进“三严三实”教育活动，把党员干部作风压实，不断巩固和拓展教育实践活动成果。

四是完善机制，激发基层党建活力。努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，牢牢把握班子建设、党员教育、干部管理、考核评价、责任落实等关键环节，严格落实党组织书记承诺、述职、评议、问责等制度，探索激励机制鼓励创新，发动党务工作者探索实践党建新方法、新途径，总结新经验，推动基层党建工作创新发展，争创特色亮点，切实增强基层党建活力。

第3篇 2023街道基层党建工作述职报告

一年来，在区委区政府的坚强领导下，我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人，既充分发挥了领导带头作用，又积极团结和发动班子成员，立足实际、狠抓落实、力图创新，在街道基层党建工作方面取得了一定的成绩。尤其是“党建社工书记项目”的开展，进一步盘活了党员队伍，活跃了党建氛围，密切了党群关系，使基层党组织焕发了蓬勃生机。

下面，就我本人2023年度履行基层党建工作职责的情况述职如下：

一、党组织建设和党员队伍基本情况

我街道共有基层党组织268个，其中，社区综合党委24个，直属机关党委1个，“两新”组织党委1个，民办学校联合党委1个，党总支11个，党支部230个。布吉街道直属机关党委是全区成立的首个街道直属机关党委，下设15个党支部。

目前全街道党员3846名，其中“两新”组织党员497名，约占13%。68%的党员都是大专文化以上学历，文化水平较高。

二、基层党建重点工作进展情况

(一)进一步优化“书记项目”，打造党员志愿服务品牌

今年我的“书记项目”还是延续了去年将党建社工引入党员志愿服务工作的基本模式，同时围绕街道的中心工作和党建实际进行了调整和升级，扩大了项目范围，理顺了项目流程，使我街道的党员志愿服务工作更加制度化、系统化、专业化。

一是实现志愿服务自上而下的网络全覆盖。今年，按照大队、中队、分队的三级基本建制对我街道43支党员志愿者服务队伍重新进行了划分整编，成立了布吉街道党员志愿者服务大队，24支社区综合党委党员志愿者服务中队，1支直属机关党委党员志愿者服务中队，下设15支党员志愿者服务分队，2支“两新”组织党员志愿者服务分队，共有党员志愿者1352 人。同时，以志愿者服务小组作为机动建制单位由各支志愿者服务队伍按照需求自由组建。例如，中海怡翠社区党员志愿者服务中队细分为了义务巡查、政策宣传、图书管理等6个专项志愿者服务小组，德兴社区党员志愿者服务中队细分为文化宣传、计生政策宣传、义务巡逻等5个专项志愿者服务小组，从而逐步建立起了党员志愿者队伍的四级“金字塔”结构，为实现党员志愿服务自上而下全覆盖编织起一张无缝衔接的“组织网络”，实现了“服务到基层、帮助到个人”的目标。

二是搭建关注民需、凝聚民心的志愿服务桥梁。我们通过问卷调查、服务反馈深入掌握群众需求，有针对性地引入机关、社区、企业的人力和物质资源，设计和开发了特色志愿服务项目。一方面，把与居民生活息息相关且具有个性特色的帮贫扶困、心理辅导、法律协助等9大类27项服务项目以菜单形式提供给居民，由居民根据实际需求自主选择，居民作为服务对象充分享受到 “你点我供”的上门服务。另一方面，我们围绕重大主题节日制定活动计划，开展适合整个居民群体参加的志愿服务活动，如“党员志愿者集中服务月”、“一封家书” 重阳节关爱活动、“袋袋相传”地球日环保方案征集活动等，居民可根据个人所长和兴趣爱好走出家门，作为服务主体参与到“我供你选”的志愿服务活动中。

在此基础上，我们不断根据群众反馈和活动效果去粕存精，注入新鲜血液、完善服务内容，使党员志愿服务更接地气、更聚民心。今年，我们探索建立并规范运营了两个重点项目，分别是“党员志愿者巡回大讲堂”和“志愿服务我先行·党员带头树新风”党员志愿者深圳东站服务项目。今年7月，市委副书记戴北方同志陪同省党代表专门视察了这两个项目，并给予充分肯定。

三是打造基础好、素质高的志愿服务专业化队伍。我们将社工组织的专业知识融入党员志愿服务的实际工作中，以“走出去”学、“请进来”教、“定社工”带、“办活动”练等方式，对党员志愿者进行社工化培训，重点培养党员志愿者骨干。组织基层党员“走出去”参观佛山桂城街道党员志愿者服务示范点，学习先进经验，掌握工作技巧。邀请资深社工进街道开展党员志愿者骨干业务培训，为24个社区各培养了1名业务熟练、素质过硬的党员志愿者骨干，同时由6名社工各自联系4个社区的党员志愿者骨干，负责跟踪做好相应社区党员志愿者服务队伍日常的培训指导。我们还进一步在机关、社区、车站、广场等公共领域设置了139个党员志愿者服务站点及若干服务岗位，在社工的引导和协助下，由各支队伍定期组织、举办志愿服务活动，既收获了组织活动的经历和经验，又培养了党员志愿者们的团队意识和组织协调能力，打造了一支基础好、素质高的专业化队伍。

(二)进一步摸清底细，为社区“两委”换届夯实基础

一是抓机构，切实加强组织领导。第一时间成立了以我为组长的街道社区“两委”换届选举工作领导小组，并抽调了9名工作人员加入领导小组办公室，同步落实了换届选举专项工作经费。在开展工作之前，我们还针对抽调人员进行了选举业务知识培训，提高了业务水平，增强了依法办事的自觉性。

二是抓调研，具体摸清社区情况。8 月底，我们组成了4个调研小组，对24个社区“两委”换届可能存在的问题进行了深入摸底，对现任班子及班子成员的个人表现进行了充分调研，形成了近三万字的调研报告。12月，又专门成立了社区干部评议考核组和7个股份公司干部评议考核组，对社区干部及专职人员进行民主评议和年度考核，为下一步街道对社区换届工作中的选人用人、干部任用提拔提供更多的参考依据。

三是抓沟通，做好干部思想工作。针对换届前可能出现的部分基层干部思想不稳定等问题，我们重点开展了交心谈心活动。由街道领导深入到挂点社区，与社区各套班子成员谈心，特别是针对重点对象，提前做好思想工作。同时，结合民主测评结果，对结果较为异常的社区班子运作状况进行再分析，再研究，做好教育引导工作，以稳定情绪，保证工作不受影响。

四是抓纪律，营造风清气正选举环境。以“三先”活动和“纪律教育月”为契机，组织社区基层干部深入学习了《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部廉洁从政教育读本》等内容，并以观看警示片、开展警示展板宣传等方式对于严肃换届纪律提前打好了“预防针”，让换届纪律要求首先深入了人心。

第4篇 2023年街道基层党建工作述职报告

近年来，在区委的关怀和指导下，我们积极推进基层党建工作创新，着力加强创新型、服务型党组织建设，重点打造街道“书记项目”，积极开展党员志愿者服务工作，较好地完成了各项工作任务。现将有关工作报告如下：

一、基层党建工作情况

街道党工委辖属党组织 283个，其中党委12个(含社区综合党委10个，两新党委2个)，党总支部14个，党支部257个(含“两新”组织党支部125个)，共有党员3261 名，党员教育中心、党群活动室等各类活动阵地184个，党员志愿者服务站157个，登记在册党员志愿者1977名，占党员总数的60.62%。

(一)坚持优班子强队伍

1、推动“五好”班子建设，努力打造一流领导团队。严格贯彻民主集中制原则，认真执行《重大事项议事规则》。结合班子成员工作经历、气质特长等因素，科学合理做好班子成员分工。我本人以身作则、带头示范，引领班子成员干事创业，班子成员之间经常谈心谈话、相互协作，形成了团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。同时把社区班子纳入“五好”班子(精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好)创建，通过抓各级班子和领导干部，起到示范带头作用。

2、实施“十百千”工程，提升党员干部队伍素质。将“十百千”工程作为街道党建创新“书记项目”来进行打造，重点培养10名街道后备干部，精心打造100名部门业务骨干，系统培训1000名在职党员干部。经过精心准备、严格遴选和全面培养等一系列工作，取得了较好的成效：一是强力推进中心工作，形成了“勇争先锋”的工作氛围。党员干部在推进转型升级工作中勇争先锋，各个重点项目均有较大进展。街道司法所荣获“全国模范司法所”，深圳仅此一家;宝龙社区青春健康俱乐部获中国计生协会先进单位;“百日攻坚行动”在全区各街道排名第一;文化产业影响力不断扩大，成功举办了文博会龙园分会场和鹤湖新居专项活动点活动以及龙岗龙园“远洋地产杯”龙舟赛;攻克厦深铁路“新城站”征收拆迁工作难关，被锐锋常务副市长评价为“依法拆迁、和谐拆迁、诚信拆迁的典型”。二是大力弘扬优良作风，树立了“攻坚克难”的正面形象。以开展群众路线教育实践活动为契机，积极带动广大党员干部戒“四风”，除积弊，传递正能量，牢固树立党员干部正面形象，在机关作风、工作效率、服务水平等方面都有很大改善。广大党员干部积极转变工作作风，增强责任感、使命感和紧迫感，在“三打两建”、城市更新、征收拆迁、龙舟赛等专项工作和落实组织交办的任务中，冲锋在先，吃苦在前，感染了一般干部职工，形成了无私奉献、干事创业的良好氛围，塑造了积极向上、奋发有为、攻坚克难的集体形象。三是着力提升综合素质，培养出“一专多能”的党员干部。组织党员干部、业务骨干开展培训学习，针对城市管理、效能提升、群众路线、十八大会议精神等开设专项课程，街道干部服务社会、服务基层、服务群众的能力得到提升。推行“四力”建设：开展双帮双促、谈心谈话和双向承诺，提升队伍“向心力”;开展“三亮”、“三治”和奖优罚劣，提升队伍“执行力”;开展素质提升和流程再造，提升队伍“创新力”;推行讲廉政党课和建立廉洁诚信档案，提升队伍“自律力”，在党员干部队伍中树立蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四是推动干部队伍成长，营造出“风清气正”的用人环境。通过推行绩效考评、阶段考核、廉政督察等方式，提升党员干部的履职能力、廉政意识，并根据实际表现考察和选用干部。在两批93名部门业务骨干中，有3人通过公开招考成为公务员或职员， 5人交流到市、区相关单位，15人被提拔重用。

3、加强党员志愿队伍建设，形成良好志愿服务氛围。建立1支党员志愿者服务大队、43支服务中队、85支服务分队，建成157个党员志愿者服务站，注册党员志愿者达1977人。一是领导带头引领志愿服务潮流。我们将处级领导、中层干部编入党员志愿者服务队，带头参加志愿服务，在街道形成“人人争当志愿者”的良好氛围。二是建章立制保障落实指标。开展“责任到支部、规划到个人”的党员志愿者“双到”服务，要求党支部及党员志愿者明确责任，详细规划服务内容、形式、活动安排和激励措施，严格落实“两个50小时”硬指标，保证每季有重点、月月有安排、重大节日有专题活动。三是特色服务彰显志愿精神。组织各级志愿队伍开展了丰富多彩的志愿活动，比如街道机关各服务中队开展就业指导、安全生产、计生服务、灾害应急预防等宣传活动，各社区依托社区服务中心、党员志愿者服务站等载体，推出“四点半”学校、法律讲堂、邻里纠纷调解等特色项目，积极服务基层群众。街道还涌现出了司法所“帮扶社矫人员、关爱残障儿童”、慈海医院“便民健康服务”、丰丽学校“青春舞台、志愿风采”、龙岗墟社区“为老人蒸一条鱼”等党员志愿服务“优秀项目”。在街道志愿服务浓厚氛围的影响下，刘观凤等一批高龄党员也积极参加志愿服务工作，“红马甲”频繁活跃在街头、社区及困难群众家里，充分彰显了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

(二)坚持抓基层打基础。一是创新党组织设置形式，扩大党组织覆盖面。组建了全区首个以电商经营为主的楼宇党支部——硅谷动力电子商务港党支部和全区首个以街区命名的党支部——龙岗华特步行街党支部。二是开展“两新”组织“百日攻坚”行动回头看活动。对“百日攻坚”行动中的各项工作进行梳理，完成相关工作台帐，做好空挂党员的清理工作，并结合党员评议，稳妥有序做好空挂党员的处理工作。三是做好社区队伍建设工作。定期对10个社区和79个居民小组进行年度考核，对社区领导班子的考核，分为经济建设、社会建设、城市建设、党建工作、队伍建设五大类15个小项，主要考核各社区完成自身职责和年度任务情况;对居民小组领导班子的考核涉及班子建设、消防、查违、维稳综治、信访、计生等10各方面，主要考核目标责任制完成情况。同时，定期组织有关部门及包点联系社区干部到社区走访调研，及时指导和帮扶社区工作。四是加强固本强基，加大党建经费投入保障。龙东、龙新、宝龙社区综合服务站等7个固本强基项目已完工，按照“十个有”的要求完善了社区、居民小组和“两新”组织党群活动室。把党建经费纳入街道年度财政预算，为开展党建工作提供了坚实的保障。