水利工作安全生产自查报告（12篇）

第1篇 水利工作安全生产自查报告

清水池的主体工程已全部完成，6个过滤池正在同时进行底板工程施工，管理房已开始进行装饰工程施工；供水管网铺设已完成dn140mm以上的主管道38km，dn140mm以下的支管道53km。目前实际拨付建设资金3789870.06元，占总投资的15%。

（四）、观音寺灌区2023年度续建配套与节水改造工程。

省发改委、省水利厅以《关于转发大型灌区续建配套和节水改造工程2023年中央预算内投资计划的'通知》（鄂发改投资〔2022〕979号），下达我县观音寺灌区2023年度续建配套与节水改造工程建设任务，该工程计划投资2000万元（其中：中央预算内资金1200万元，地方配套资金800万元），项目实际到位资金1200万元。批复主要建设内容为：蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km（桩号：0+000-10+800）；东风节制闸、东风一闸、东风二闸拆除重建；蒋家桥管理所管理用房400平方米及管理设施。批复主要工程量：土方开挖13.36万m3,土方回填0.75万m3，混凝土2.05万m3，钢筋113t。

目前已完成蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km，完成投资1156.3044万元，占实际投资的96.4%。

二、水利工程建设质量管理程序执行情况

为加强在建工程质量管理，一抓规划布局。建设单位委托具有乙级及以上设计资质的设计勘测单位组织设计人员现场进行踏勘，实地了解规划项目工程现状，充分征求当地村组干部及农户的意见，本着科学、合理、实效的原则，严格按照水利工程建设管理要求编写《建设方案》，并将建设内容反馈到项目受益乡镇，接受群众评议，达到群众满意。《建设方案》经省财政、水利部门专家评审批复后，第一时间在项目受益村组进行公示，让群众了解建设内容，明确建设任务，监督工程建设实施，确保工程建设取得实效。二抓招标投标：为确保招标投标工作公开、公平、公正，经法人要求，请示xx市水利水电工程招标投标管理委员会批准，通过遴选方式确定招标代理机构，对项目土建工程部分，在省、市水利水电招标管理机构xx县纪委监察部门的监督下进行网上公开招标，对金属结构部分委托县采购办通过招标集中采购，避免了在招投标过程中串标、围标、低价恶意中标等不良行为的出现，选取技术力量雄厚、企业信誉优良、施工经验丰富的企业为施工或供货中标单位。三抓工程管理：通过招投标确定施工企业后，在规定时间内签订施工合同，做到“建设内容、施工期限、责权关系”三明确。

在工程建设过程中把好“五关”：

一是开工报审关。要求施工企业做到“机构组织、机械设备、管理制度、施工方案”四到位。

二是施工工序关。每处工程开工前施工、监理、管理三方人员到场，对照施工图纸进行现场放样，严格按照清基、导流、基坑开挖、基础浇筑、主体工程浇筑、回填等施工工序操作。

三是验收审核关。严格执行单元工程、分部工程验收程序，重点加强对隐蔽工程、隐蔽部位的审核与验收，督促加强工程建设“通病”的防治工作。

四是安全生产关。与施工企业签订安全生产责任书，督促制定安全生产管理制度，设置安全生产警示牌，确保施工安全。

五是组织协调关。成立专门协调小组，协调好施工队伍与项目村组、施工单位与监理部门、项目区与项目外等各方面关系，从内、外两个层面营造良好的施工环境。

四抓质量监督：为保证工程建设质量，项目法人一是委托监理公司为项目监理单位，每个标段安排一名现场监理员，对施工全过程实行24小时旁站监督，加强对工程建设进度、质量及投资控制。二是邀请县财政部门参与质量监管。每次资金拨付申报期间，县财政都实地核对申报项目工程量及拨付申报资料，对分部工程质量评定不合格或未进行分部工程质量评定的一律不批，对虚报、谎报工程量的一律回绝，对资料不完整的一律退还重做；三是加强监督检查。施工期间，水利局领导多次到工地督促、指导工程建设，召开工地现场碰头会，商讨施工过程中存在的各类问题，化解影响施工进程的各种矛盾，确保项目顺利实施。四是参观学习，取长补短。施工过程中，在市水利局农水科的组织下到分别到xx市、xx区学习建设成功经验，学人之长，补己之短，确保工程建设质量。

在项目实施过程中，参建各方均按强制性条文要求实施，无违反强制性条文的质量行为，工程可行性研究报告、初步设计报告及实施方案等前期工作设计成果能够满足工程建设需要，对工程实施过程中的设计变更均履行了设计变更程序，工程施工严格按照工程设计图纸、施工技术标准和强制性条文施工，现场监理机构对工程关键部位和环节实行了旁站监理，施工单位配备有质检机构和质检人员，较好地执行了施工质量“三检制”，各工程完成后，按照工程规范和验收标准的要求及时进行了质量评定和验收，评定和验收的结果准确、程序到位。

三、水利工程实体质量情况

四个在建水利工程实体质量及外观质量均满足设计规范要求，工程实体质量均无影响质量和安全的隐患，对工程历次监督检查和验收中发现的质量缺陷均进行了整改，已完工程试运行均能够满足要求。

第2篇 水保局水利统计工作自查报告

一、基础工作及工作组织

（一）领导层层把关，严格审核填报数据。我局领导高度重视水利统计工作，把统计管理作为开展工作、服务决策的主要依据之一，我局坚持在年初市局制订的全年工作计划基础上，结合上级下达计划和旗政府下达的任务指标抓落实，重点任务主要是在月、季、年的时点上进行统计，按时按实上报，特别是中央水利建设投资统计月报表，它能全面、准确反映水利大规模建设和发展新形势，及时掌握水利建设项目信息。中央水利建设投资统计月报表主要指标包括中央投资水利项目总体进展情况和投资计划与完成情况。这两大主要指标是衡量我水保部门工作绩效的主要依据，为此，在中央水利建设投资统计月报表的填报中，我们坚持按标准进行认真核实统计，统计人员以高度负责的态度，对有关科室提供的数字数据都通过核查、比对、分析再确认，对依据不足，不规范和未经确认的数字，做到拒收拒报。在各类年报、月报表填报完成后，我局领导层层把关，对上报资料和主要指标进行复核，重点检查项目是否漏报，反映项目概况、投资规模、投资进度、工程量进度等主要指标是否存在漏填和错填，各月报送数据口径是否一致，各指标之间是否符合逻辑和平衡关系，发现漏填、错填和明显存在报送数据矛盾和不一致的，及时反馈给单位统计填表人，查找原因，重新上报。确认填报数据后，经我局统计负责人张云飞副局长签字及我局单位负责人杨君局长签字，整理上报市水保局。

（二）积极探索创新，提高统计工作质量。在多年的统计审表工作中，我局统计人员不断探索创新水利统计工作的方式方法，总结出一套行之有效的方法，即：对所报报表，做到一'审'、二'比'、三'平衡'.'审'就是对所报报表进行审核，看到底有无差错，如出现差错，找出原因，及时纠正。'比'就是和往年同期报表进行比较，看报表的数据是否差距过大、不切实际，如出现此类情况要再次核对，相互沟通弄清原因，决定是否调整或写出文字说明。'平衡'就是看，当前数据与相关报表和表与表之间关系是否吻合。通过'审'、'比'、'平衡'后。有效把握了统计报表的质量。进一步提高了统计报表的利用价值和科学性。

二、人员配备及制度执行

第3篇 水利项目稽察工作报告

根据省水利厅《关于开展2023年水利安全生产大检查及水利建设项目稽察工作的通知》精神，我局积极行动，认真安排部署，组织各县区水务局、局属各单位、和县引大田间建设管理处等单位进行了全面细致的自查和稽查。现将具体情况报告如下：

一、高度重视，明确责任

我局安全生产领导小组高度重视这次自查稽查工作，把水利项目自查稽查工作作为当前的一项重要工作来抓。按要求成立了以局长为组长，书记、副局长为副组长，各县区、局属各单位、相关单位负责人为成员的市水利工程建设项目自查稽查整改工作领导小组。领导小组下设办公室，加强对自查工作的领导，并组织相关业务处室召开专题会议，对稽查工作进行了安排部署，形成主要领导全面抓，分管领导亲自抓和责任单位具体抓的良好局面。

各县区水务局和相关单位则结合各自工作实际，严格按照重点项目领导包抓责任制要求，把安全责任和项目责任分解到一线，落实到个人，按照“谁包抓，谁主管、谁负责”的原则，实行工程质量终身责任制，落实安全生产第一责任人，确保各项在建水利工程稳定推进。

二、明确目标，全面深入排查和稽查

为确保排查工作有序推进，我们要求全市水利系统各对照《省水利厅“十二五”期间水利工程建设项目监督督查工作实施方案》、《水利工程建设安全生产监督检查导则》等文件精神，吃透政策，设立举报箱、举报电话，必须深入工程建设现场，对工程建设的各个环节进行深入细致的排查。

4月下旬，我局组织相关业务处室和专业人员对：县东部农村饮水安全工程、县宛川河（夏官营～金崖镇桥）堤防工程、县大型泵站更新改造工程、县上五村农村、黑石川村饮水安全工程和什川灌区续建配套与节水改造工程、红古区渠道工程、红古区花庄水厂、西固区范坪三泵站改建工程、西固区达家台灌区续建配套与节水改造工程、安宁九洲台绿化上水工程和新区2023年生态屏障建设水利配套工程等工程进行了督察。具体督察情况如下：

1、工程项目前期工作情况

督察组对以上水利工程建设项目决策程序和审批程序都进行了认真督察。通过督察，发现均由省、市水利部门及发改部门审批，设计均选择完全具备设计资质的省、市水电勘测设计院完成，没有发现未批先建、违规审批、报大建小、不按程序变更设计等现象。招标都为公开招标，招标公告和中标公示均在《经济信息网》上发布，开标过程符合相关规定，标段评标专家都按规定从评标专家库中随机抽取，程序符合《省水利工程建设管理办法》中关于招投标程序的相关规定。招标中没有发现虚假招标、评标不公等问题。在督察过程中，我们还加大对转包、违法分包行为的查处力度，经全面细致排查，未发现上述违法违纪问题。

2、工程项目建设管理情况

每项水利工程建设项目完成招标后，工程监理中标单位基本能着手编制完成监理大纲及监理实施细则，成立项目现场监理部。并选派施工经验丰富的监理人员持证上岗，进驻施工现场，全面负责工程的监理工作，严格控制施工单位的工程质量和施工程序，基本履行了监理“三控制、一协调”的职责，确保了项目的顺利实施。在农村饮水安全工程建设方面，县水务局做的比较好，派驻责任心强、业务素质高、作风正派的工程技术人员作为甲方工地代表进驻工地，配合工程监理，从原材料的进场到隐蔽部位的施工，全程跟踪，保证了质量，加快了工程建设进度。同时，他们还在工程开工前，督促施工单位向劳保部门缴纳农民工工资保证金，待工程完工验收合格并全额发放农民工工资后，才申请劳保部门退还保证金，杜绝了拖欠农民工工资现象的发生。这种好的做法，值得我们全市范围推广。经督查，没有发现擅自改变土地性质，转包和违法分包，施工现场管理混乱、不严格履行合同、拖欠农民工工资、不按合同约定履行监理职责、不认真履行监理职责的问题。

3、工程项目建设资料整编情况

在工程建设过程中，如何确保工程资料的真实完整很重要。我们在督察中重点对资料的收集、整理、归档工作进行了检查。具体按照档案管理学相关规定，对资料的分门别类整理，和项目前期到工程立项、招投标、开工建设、竣工验收全程收集情况；和设计单位初步设计到施工单位建设、监理单位监督、建设单位文本往来全方位整理收集情况进行了督查。通过督察，未发现问题。

4、工程项目资金管理使用情况

在项目建设中，如何管好用好每一笔资金，对一个工程来说也很重要，这也是我们此次督察的一个重点。我们主要从项目报帐制和资金审批制度着手，对项目的专项专户、专款专用、按进度付款情况；和项目预、决算评审和审计情况进行了重点督察。在资金拨付过程中是否实行层层签字链条式的监督机制，施工单位和材料供应单位是否根据工程进度申请进度付款，通过监理审核签字后报项目部，由甲方工地代表、甲方技术负责人、分管领导、财务人员和主管领导根据工程进度、工程量签证单、合同单价层层审核签字后方可进行资金拨付情况进行检查。对资金拨付中预留工程质保金，待工程运行维修期满合格后的拨付情况进行了检查。经督察，未发现物资采购监管和资金管理使用严重超概算等问题。

5、稽查、审计、监察整改意见落实情况

在质量安全方面，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从各项水利工程组建项目部开始，明确项目法人单位及职责，严格执行招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制，正确处理工程中存在的质量安全与进度、费用与效益之间的矛盾。监督施工单位按照设计施工，从工程原材料进场到隐蔽工程建设，我们派驻的甲方工地代表和监理都层层签字落实责任，严格把关，始终把质量安全放在首位，确保工程质量、进度、资金管理和生产安全。经督查，在建设、验收等环节，均没有发现任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好，不严格执行工程质量终身责任制，安全生产责任落实不到位等问题。特别是近年来由于实行了“重点项目领导包抓责任制”，我局实施的农村饮水安全工程等重点项目建设都符合工程立项、审批、开工等建设规程，资金管理严格，工程质量合格，效益明显，在历次中央扩大内需检查、工程建设领域突出问题专项治理检查、省重大项目专项督查及国家、省、市、县工程专项审计过程中，都没有检查出问题。同时，也没有发生违纪违规案件和信访举报。

三、存在的主要问题

1.个别工程分部项目验收不及时。

2.有些重点县项目，点多面广，部分群众积极性不高。

四、下一步打算

通过稽查，我们要进一步摸清底子，完善资料，加大工作力度，抓好工程建设，保质量促安全，确保我市所有水利在建工程早日建成并发挥效益。同时，我们将继续按照《省水利工程建设管理办法》规定的工程招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制等工程建设制度，认真做好目标任务的分解落实，进一步明确责任领导和具体责任人，完善管理制度，建立健全责任追究制，形成长效机制，为水利工程建设的顺利实施保驾护航。

第4篇 水利工作人员述职报告模板

各位领导、各位同事：

我首先感谢领导、同志们的信任和支持，给了我这个机会来参加这次演讲。借此机会，通过这次演讲增进各位领导和同志们对我的进一步了解，以便今后又好又快地开展各项工作。

我叫xxx，现年32岁，党员，大专学历20xx年参军，在部队里，我严格要求自己，两次获得嘉奖，20xx年从部队退役，一直都在古柏乡水管站工作。我把在部队中形成的严于律己的作风带到了我的工作岗位上，平时，兢兢业业、踏踏实实地工作。刚上班时我知道自己在工作业务方面还不是很懂，在水管站其他同志的关心下，特别是每次来水利局机关工作汇报时，我充分抓住每一次机会，虚心向专业的水利技术人员学习，并且得到各位领导在百忙之中抽出时间给我适时地帮助。这些年来，我一步一步地在领导和同志们的呵护下成长，业务能力不断加强。在乡镇的水利管理上也很快成为业务骨干，目前是古柏乡水管站站长。为了使大家能够对我有一个全面的认识，我把的过去的业绩和今后的打算给各位领导和同志们汇报一下。

一、水利管理工作开展情况

近年来，我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想，按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标，积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制，使水利建设取得了一定成绩。

(一)、坚持建设管理并重，确保工程安全运行。

在古柏乡的水利工程中，绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行，原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套，标准低，灌溉收益益不大。经过实地调查，在政府和水利局的领导下，积极开展工作，科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大，水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件，近年来，对两座水库进行了修整，能够基本保障夏可防洪，冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治，经初步估算，能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、xx年整治和修建了近13公里的水渠，使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。

在工程建设的同时，我们即开始考虑水库工程管理工作，为了充分调动各水利片区村民管理的积极性，我们制定了详细的管理办法、抓好村干部，让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作，认识到水利建设的重要性。加强宣传，依法管水，营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传，教育群众以安全为重，保护水利工程；另一方面加大执法力度，及时制止并严肃处理违章事件；同时争取各级领导和当地村组干部的支持，帮助协调处理地方矛盾，经过长期细致的工作，大大改善了管理环境。特别是通过确权划界，明确了水库管理范围，水管单位有了合法的管理权，水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制，我们充分利用水面资源，大力发展水利渔业，努力提高经营效益和创收能力。

(二)、充分利用自来水资源，努力提高经营效益。

在自来水工程中，经过政府和水利局的全盘考虑，积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式，用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源，真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来，由不到200户，逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力，合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革，拓宽水利建设资金来源渠道的新机制，积极扶持个人承包与水管站管理结合，进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。

我正值而立之年，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。

二、今后工作的打算：

1.加强学习，积极主动做好日常事务工作，努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习，不断充实自己，才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责，同时，水管工作实际上就是服务工作。因此，水管工作人员既光荣而又辛苦，需要有强烈的事业心和责任感；需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼，服从安排，言行一致，顾全大局，坚决维护领导班子的团结，维护领导的形象。同时，充分发挥水管站工作人员的工作积极性，使其对工作都能精益求精，不断提高服务质量，做好水利服务工作。

2.当好参谋助手，服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态，及时向领导反馈各方面的信息；并且注意调查分析，主动献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。

3、进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作，必须高度重视，常抓不懈。宜宾县每年局部性暴雨洪灾不可避免，水利工程蓄水不足，旱情有可能发展。要树立防大汛、抗大旱的思想准备，进一步落实防汛抗旱责任制，抓好水库年度检查制度建设，继续完成抗旱预案、完善防洪预案，继续抓好各地三防指挥系统工程建设，确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全，维护人民群众生命财产安全，限度减少灾害损失。

4、抓好以农村水利为重点的各项水利工作。水利工作要以服务“三农”为重点，要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署，以提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入为目标，不断加强农村水利基础设施建设。今要总结经验教训，巩固农村饮水解困成果，进一步解决农村饮水安全问题。

各位领导、同志们，在今后的工作中我的处事和社交能力还有待提高。但是我相信，我可以通过充满青春活力的热情和对工作认真负责、肯钻肯干的态度来锻炼自己。同时通过悟出了一些搞好水管站工作的方法策略，相信我能够搞好水管工作的。谢谢大家！！！！

第5篇 水利工作述职报告

各位领导、同志们：

遵照局党委的安排，我现在向你们作述职汇报，不到之处请批评指正。

一、任职概况和述职评估。

20xx年我在局内的职责分工是：

负责防汛抗旱调度、水利工程技术管理工作。分管设计室，协助分管规划、设计、工程建设工作。一年来在县委和水利局党委的领导下，以邓小平理论和___同志“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻“xx大”精神，廉洁自律，遵守“四大纪律，八项要求”，积极开展“三治三促”活动，牢记“八荣八耻”，树立管理服务理念，不断加强理论学习，特别是对水利方面的法律、法规、技术规范和新技术、新工艺的学习掌握，工作上格尽职守，服从安排，遇事讲大局，较好地完成了一年来的各项工作。

二、工作学习情况和存在问题

(一)工作学习情况

1、一年来，根据工作需要我先后参加了水利厅举办的“全省水利系统二级建造师培训班”。在参加培训期间能正确处理学习与工作的关系，学习与思考的关系，学习与休闲的关系，深知能聆听国内的名人、专家和学者授课并及到切实的充电是件难得的机会。因此，在学习中能认认真真地去听好课堂课，课后紧持做到领悟巩固和笔记整理。

2、认真做好评审工作，作为专家评委多次参加了省水利厅、xx市水利局和xx县综合招投标管理委员会组织的招投标工作，在检查评审中能严格标准，公正、公平。

3、编制《xx县防汛抗旱调度方案》、《xx县防汛抗旱应急预案》、《xx城区防汛排涝预案》、《xx县血吸虫病水利综合防治工程项目规划》、《xx县xxx小水电代燃料生态保护工程试点项目区》初步设计、《xx长江干堤回水部分堤防整险加固可行性研究》、《xx县中型水库应急预案》等工作。

4、加强对全县水利工程调度管理。汛前参加全县组织的汛前检查，摸清了水利工程设施存在的隐患，对存在的问题现场提出整改措施，并跟踪督办，把安全隐患消除在萌芽状态;汛期参加防办24小时值班，及时掌握全县水、雨、工情，科学调度水库、涵闸、泵站运行，重大问题及时请示。成功应对湖区三次强降雨，尽的努力减轻洪水造成的损失;汛后总结防汛抗旱中成功的案例，客观地分析工作中存在的问题，并在下步工作中改进。

5、积极参加政协主办的各项活动。及时主动参加政协各种会议，积极参加政协的调研工作，从专业的角度分析“5.23”特大暴雨危害的因果，协助完成《关于完善xx城区排水的建议》。

三、存在问题

一是对专业技术知识的学习深度不够，不能坚持持之以恒，主观上存在工作能应付就行了的思想;

二是工作主动性不强，欠细致，特别是对总工程师责任和工作范围不明确。

在20xx年的工作中，我决心进一步加强自身学习，发扬成绩，克服不足，再接再励，扎扎实实地干好每件事。

第6篇 市水利局2023年工作报告

我局将坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实市委、市政府的决策和部署，总结2023年工作，分析当前形势，部署2023年工作，推进水务发展，加强依法管海，优化公共服务，努力以一方平安、水惠民生的新成绩，服务全市经济社会又好又快发展。

一、2023年工作简要回顾

刚刚过去的一年是令人难忘的一年。这一年，我们在金融危机的全球演化里，看到了国内经济企稳向好的可喜变化；在新中国成立60周年的盛大庆典上，看到了中华民族伟大复兴的光明前景；在如火如荼的迎世博行动中，感受到了全市人民共建美好城市、共创美好生活的满腔热情。在市委、市政府的领导下，在水利部、建设部、国家海洋局的关心指导下，我们以学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕“四个确保”的全市大局，紧扣科学发展、人水和谐的实践主题，切实把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和着力点，振奋精神、凝聚力量，坚定信心、开拓奋进，较好地完成了年初各项目标任务，继续保持了水务、海洋改革、发展、稳定相协调的良好局面。

回顾一年来的工作，主要有四个特点：

（一）以公共服务助力世博筹办，民生水务呈现新亮点 （二）以加快发展保障民生改善，水务建设迈上新台阶

按照安全第一、质量为重的要求，扎实推进水务基础设施建设。加快水源地规划与建设，青草沙水源地主体工程基本建成；源江水厂一期、南市水厂改造一期工程正式投产，南市水厂、临江水厂深度处理工艺升级可于世博会前投入运行；推进郊区集约化供水，新开工3座郊区水厂，关闭5座乡镇水厂；第四轮环保三年行动计划水环境治理项目实现开工过半，竹园第一污水处理厂升级改造建成调试，西干线改造主体工程基本完成，竹园、白龙港污泥处理处置工程有序推进，污水收集管网敷设230公里，城镇污水运行在线监测系统投入使用，全市城镇污水处理率达到78.9％，可望提前实现本市cod减排“十一五”目标；基本完成苏州河防汛墙改造，扎实推进太湖流域水环境综合治理项目；实施滩涂促淤5.27万亩、圈围造地3.77万亩，成陆0.32万亩。当年完成水务投资145亿元，工程建设的安全、质量、进度总体受控，为持续改善民生奠定了较为扎实的物质基础。

（三）以深化改革推进职能转变，管理创新取得新进展

围绕转变职能、提升效率、优化服务、科学发展的要求，着力推进体制机制创新。结合新一轮政府机构改革，理顺海洋管理体制，注重加强自身建设，全市两级海洋行政管理机构已基本到位，海洋工作保持了不断不乱，合署办公实现了平稳开局；推进政企彻底分开，进一步理顺了水利工程建设运行体制；完善水价形成机制，相继出台城乡水价调整方案，节水型社会建设稳步推进；加强规划管理，重点规划编制取得新进展；结合局科技委换届，加强评估中心、专业研究室建设，科学决策支撑更加有力；举办第三届“长江论坛”和“2022·上海海洋论坛”，承办全国水利信息化会议，参展全国海博会、水博会，取得了促进交流、扩大宣传的良好效果；精简审批事项，规范执法行为，办结审批2408项，查处违法案件473件，罚款587万元；以信息化应用推进管理创新，建成行政审批网上办事系统并投入试运行，政府信息更加公开、透明。

（四）以党的建设引领行风正气，队伍素质有了新提高

以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以推进学习实践活动整改落实工作为抓手，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐__建设，为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了重要作用。

一是抓班子、带队伍、促发展。坚持中心组学习、干部培训和党员轮训制度，不断加强领导班子和干部队伍思想政治建设；按照德才兼备、以德为先的选人用人标准，加强干部选拔任用和公务员队伍建设，进一步调整、优化基层领导班子，充实了后备干部队伍；以推进党务公开和公推直选为抓手，进一步加强基层党组织建设；修订了局属单位领导班子和领导干部年度考核实施办法，狠抓学习实践活动整改事项的落实，积极推进学习实践活动一、二批联动，有力地促进了中心工作的开展。

二是抓党风、带政风、促行风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实推进惩防体系建设。对干部严格要求、严格管理，加强廉政教育、警示教育以及党纪法规学习培训，完善监督机制，加强内部审计，开展“小金库”和水利工程建设领域突出问题专项治理，落实厉行节约各项规定，有

力地促进了干部队伍廉洁自律。坚持不懈地加强政风行风建设，水务公共服务在夏令热线活动中广受好评，全行业继续保持了风清气正的良好形象。

三是讲文明、树形象、促和谐。以庆祝新中国成立60周年、迎接2023年世博会为契机，大力推进文明行业、文明单位、文明窗口创建工作，深入开展立功竞赛、服务达标、“三五”集中行动、职工文艺会演、行业思想文化研究等精神文明建设活动，并围绕中心工作，加强社会宣传，在正面引导中增强了行业凝聚、促进了社会和谐。坚持走进基层、服务群众，加强基层基础管理，信访提案、安全保密、行业协会、机关管理、工会、团委、离退休等各方面工作协调推进，为全局工作的顺利开展营造了良好氛围。

一年

来，面对改革发展稳定的繁重任务，面对水务、海洋合署办公的崭新考验，我们以学习实践活动为动力，在学习中提高，在实践中落实，取得了科学发展、和谐发展的新成绩。一年来的成绩来之不易，这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是市与区县有关各方加强协作、团结治水的结果，更是全系统广大干部职工辛勤工作、拼搏奋进的结果。在此，我代表市水务局、市海洋局向长期关心水务、海洋工作的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的慰问！

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。一是水务服务保障能力虽有明显提高，但相对于上海加快“四个率先”的发展要求和与日俱增的民生期盼仍有很大差距，城乡水务发展落差依然较大，公共供水水质、河道水环境质量还有待进一步改善，特别是部分已整治过的中小河道出现“回潮”，未整治过的城乡结合部河道和区与区之间的界河矛盾还十分突出，农村污水治理后续管理也还需加强；二是重建设轻管理、重审批轻管理的问题依然存在，行业管理还有不少薄弱环节，郊区水行政执法也有待进一步加强；三是政风行风建设发展很不平衡，综合满意度测评结果不够理想，特别是问题整改的力度与社会公众的更高期望还有较大差距；四是水务、海洋合署体制尚属初创阶段，海洋队伍尚未健全，管理经验比较欠缺，基础工作还相对薄弱，海洋管理的能力建设有待加强。我们必须采取有效措施，认真加以解决。

二、2023年工作安排 总体要求是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央精神和市委、市政府的部署，围绕“五个确保”的全市大局，以服务世博会为主线，以提升公共服务为目标，坚定不移地抓发展、重民生，坚持不懈地促和谐、保稳定，努力实现水安全保障有新增强、水环境面貌有新改善、水资源集约节约有新突破、依法行政和海洋履职能力有新提高，以一方平安、科学发展的新成绩，服务全市经济社会又好又快发展。

具体来讲，2023年要全面做好十方面工作：

（一）确保平安和谐，服务世博大局

举办一届成功、精彩、难忘的世博会是今年全市的头等大事，以一方平安服务世博大局是全局工作首要的目标。各部门各单位要结合各自实际，按照见事早、行动快、工作实的要求，落实责任，抓好基层，夯实基础，筑牢防线，严防死守，确保安全服务万无一失。

一是确保防汛安全。按照无伤亡、少损失、积水少、退水快的目标，全面做好各项防汛工作。首先要切实推进海塘保滩、江堤维护、区域除涝、城镇排水等防汛工程建设；其次要以排水管道、黄浦江、苏州河防汛墙、一线水闸、一线海塘和下立交及地下空间为重点，全面开展防汛安全大检查和各类隐患排查专项整治行动；第三要切实加强防汛应急管理，进一步明确防汛责任，完善防汛预案，加强物资储备，落实应急队伍，开展实战演练，密切各方协同，提高应急处置能力，切实做到信息发布及时、指挥调度有力、临战动员有序、抢险快速有效，确保城市正常运行和市民生产生活正常有序。

二是确保运行安全。要进一步完善全行业迎世博反恐安保工作方案，严格执行各项安保制度，全面落实人防、物防、技防等措施，并建立健全各类工作台帐。各级领导干部要按照责任范围，深入水厂，深入工地，深入基层，深入现场，全面开展反恐安保和安全生产大检查，查隐患，抓整改，堵漏洞，确保水源、水厂、水闸、一线堤防、海底光缆和管线等重要设施、重要部位处于全面管控状态，确保全市供水安全、水设施安全、水环境安全，确保全系统安全生产、安全运行。

三是确保维稳安全。进一步落实好接办分办、会办协办、跟踪督办等制度，依法、按政策及时做好社会治安综合治理、信访维稳、热线服务及“两会”意见提案办理等各项工作，统筹协调各种利益关系，关心群众生产生活，维护职工合法权益，自觉接受社会监督，着力化解矛盾、防范风险，努力以一方平安促进社会和谐。

与此同时，按照统筹协调、分工协作的原则，以当好东道主、喜迎八方客的主人翁姿态，努力做好世博会接待工作。接待工作方案将专题部署。

（二）提高供水水质，保障饮水健康

供水更优质、生活更美好，是广大市民的热切期盼，也是政府部门和供水企业的共同责任。要按照城乡统筹、量质并重、普惠民生的原则，适应人口、产业布局、经济结构调整的需求，进一步优化资源配置，加快供水基础设施建设，提高水资源集约高效利用水平。

一是加快新水源地建设。围绕加快构建两江并举、多库联动的水源地格局，基本完成长江口青草沙水源地建设，年内实现部分通水到厂；加快启动原水南汇支线、徐泾支线、罗泾支线建设，以及东风西沙水源地水库和原水管工程建设。继续深化黄浦江上游水源地规划研究，启动奉闵支线原水联通管工程建设。与此同时，加强水源地保护，完成一级保护区围栏建设。

二是加快供水集约化步伐。推进出台供水集约化补贴政策，完成金海水厂、嘉定北部一期、奉贤三水厂扩建、松江小昆山水厂等工程建设，推进金山一水厂扩建，启动青浦二水厂三期、三水厂一期建设，加快保障性住房基地供水工程配套，关闭松江、闵行、浦东、崇明等区域10座小水厂。与此同时，尽快完成世博区域内供水设施建设以及临江、南市水厂深度处理工程并网调试，确保水质更优、水压更稳。

三是继续推进二次供水设施改造。贯彻落实市政府批转的实施意见，坚持把改善二次供水水质作为民生实事项目来抓，发挥市、区联席会议机制的推进作用，充分调动各区的积极性，激发供水企业的社会责任，结合旧房改造计划的实施，继续推进二次供水设施改造，在确保全市自来水正常服务供应的同时，进一步扩大供水企业“管水到表”的覆盖面，努力让更多的居民喝上放心水、健康水。

四是进一步加大节水型社会建设力度。实施最严格的水资源管理制度，深化节水宣传，落实政策牵引，加强取水许可和计划用水管理；继续完善用水定额体系，扩大定额

管理覆盖面；加强对重点行业、用水大户的节水监督管理，鼓励和引导低碳循环经济发展，推广节水技术和节水型器具应用，建成一批节水型企业、小区、校区、城区和工业园区。进一步加强地下水管理，推进雨水收集、海水淡化等非传统水资源利用。力争万元gdp用水量降至79立方米以下，地下水开采压缩至2000万立方米以内，并加大回灌力度，回灌量达到1800万立方米以上，基本实现采灌平衡。

（三）坚持长效治水，塑造优美城市

营造美好水环境是演绎世博理念的生动体现，也是推进科学发展的重大任务。我们必须以实施第四轮环保三年行动计划为抓手，以持之以恒的决心和坚韧不拔的毅力，坚持不懈地推进城乡水环境治理，不断优化城乡人居和创业环境，努力使江河湖海成为展示上海形象的亮丽名片。

继续加大截污治污建设力度。按照治本为先、城乡一体的原则，加快污水厂网和污泥处理处置工程建设，按期完成“十一五”规划目标，进一步推进实施第四轮环保三年行动计划治水项目。基本建成白龙港和青浦、松江等郊区污泥处理处置工程，推进竹园污泥处理处置、白龙港污水处理厂扩建二期和污水输送南线东段，以及部分雨污混接改造工程建设，加大城乡截污纳管工作力度，进一步提高污水收集和处理能力，全市城镇污水处理率达到80％以上。

继续推进城乡河道综合整治。按照截污治污、沟通水系、调活水体、营造水景、改善生态的要求，以中心城区、世博园区、虹桥交通枢纽等重点区域水系及骨干河道为重点，打好世博环境保障整治突击战、跨区界河整治攻坚战和农村黑臭河道歼灭战。推进潘泾、金汇港、六效港等骨干河道整治，启动苏州河底泥疏浚和外环西河工程建设，完成4万户农村生活污水处理、143公里黑臭河道和1000公里村沟宅河综合整治，进一步改善河道水环境面貌。

继续推进太湖流域水环境综合治理。加快青西三镇集约化供水进程；完成练塘污水处理厂扩建和商榻污水处理厂迁建，推进朱家角、练塘、金泽三镇污水管网工程建设；继续实施淀山湖及周边水系整治与生态修复工程，完成淀山湖内源控制工程性试验及蓝藻水华控制关键技术研究；完善水质监测体系，建成湖区水文水质自动监测站，进一步提升监测预警和应急处置能力。

着力加强河道长效管理。进一步落实责任，完善机制，加强考核，努力做到全市河道养护、河道保洁全覆盖，综合调水、水质监测常态化，巩固和扩大水环境治理成果。围绕服务世博，重点开展“一江（黄浦江）、两河（苏州河、白莲泾）、三片（蕴南片、淀北片、浦东片）”综合调水、河道养护和水环境执法专项行动，并加大黄浦江上游地区水葫芦和绿萍拦截、打捞力度。与此同时，充分发挥社会各方的积极性、主动性、创造性，因地制宜地推进水景观建设，让更多居民分享到水环境治理的成果，增强爱水、护水的环保意识，更加自觉地参与到水环境治理中来，促进河道长效管理、环境持续改善。

（四）依法履职尽责，加强海洋管理

加强海洋综合管理，是市委、市政府赋予我局的重要职能，也是推进本市海洋经济发展的重要保障。我们要按照依法行政、履职尽责的要求和远近结合、稳步推进的原则，深入贯彻落实全国海洋工作会议精神，加强自身建设，依托各方支持，扎实做好各项海洋工作。

一是进一步加强海洋机构建设。切实加强海监执法、事务管理、环境监测预报、业务受理、信息中心、规划研究等直属海洋机构能力建设，推进海洋执法、环境监测保障基地立项，采取各种措施，加大人才培养、引进力度。研究细化区县海洋机构的具体职责，充分发挥在海域使用、海洋环保、海洋规划、海洋执法等方面的基层基础支撑作用。

二是加强海洋行政管理。积极推进本市海洋立法工作，进一步规范和完善海洋行政许可，加大海洋监察执法力度，加强海洋环保、海域使用行政许可的事后监管，推进海洋资源有序开发和海洋生态环境的有效保护。推进建立部市合作机制，完善海洋经济发展联席会议制度，启动海洋经济调查和海域地名普查工作，加强政策法规研究，引导海洋经济持续健康发展。

三是加强海洋公益服务。组织开展海洋环境常规监测、专项监测、应急监测，继续做好海洋环境公报、海洋信息发布以及海洋灾害预警预报和防灾减灾等工作，着力增强海洋公益服务和应急管理的能力。

四是科学开发利用滩涂资源。正确处理好江海滩涂开发与河口整治、航道建设、海域使用、湿地保护的关系，以规划为指导，加快以农用地为主的滩涂促淤圈围工程建设，实施促淤15.5万亩、圈围1.4万亩（其中成陆1万亩），支撑本市耕地占补平衡，推进海域与陆域联动发展、河口与海洋共同保护，积极为经济社会发展拓展空间。

（五）加强郊区水务，促进城乡统筹

按照建设社会主义新农村的要求，进一步加快农村水务基础设施建设。坚持市区联手、区镇联动，协调推进郊区供水集约化、水环境治理和农田水利设施配套，重点实施郊区骨干河道整治、小水厂归并和管网改造、污水厂网建设和截污纳管，以及中央财政小型农田水利重点县小型农田水利建设，并积极推进青东农场和域外农场水务配套建设，着力改善农村生产生活条件和人居环境。

按照郊区“三级政府、三级管理”的要求，进一步做好基层水务工作。各区县水务部门要切实加强基层服务机构能力建设，发挥乡镇水务站所的公共服务和社会管理职能，调动基层的积极性、主动性和创造性，会同镇村组织抓好防汛防台、供水集约化、河道水环境治理、农田水利建设等工作的推进落实，确保防汛安全、供水安全、环境安全，并力争在小型水利设施维护、农村生活污水处理养护试点、中小河道长效管理等机制建设上取得新突破。

按照寓管理于服务之中的要求，进一步加强对郊区水务发展的服务和指导。围绕加快构建城乡一体化的水务基础设施体系，更加注重规划引领、技术支持和政策协调。聚焦松江、嘉定、南桥、青浦新城、大型居住区以及虹桥商务区建设，积极提供科学的规划支撑和高效的办事服务，并切实加强行政许可事后监管，促进水务公共服务均衡化。

（六）加快科技创新，支撑科学发展

科学发展有赖

科技支撑。要牢牢把握以需求为导向 、以应用为核心，推进水务、海洋科技创新和信息化应用，更加注重科技成果向现实生产力的转化。

紧紧围绕水务发展需求，推进水务科技创新。以工程建设、项目决策、规划编制的技术前期工作为重点，按照开放合作、竞争有序的机制，加强科研管理，整合各方力量，开展课题研究，加快成果转化。充分发挥局科技委的评估平台作用，加强对项目成果的技术论证，鼓励和引导科技创新，服务和支撑科学决策。

紧紧围绕海洋管理需求，推进海洋科技创新。按照项目共建、信息共享、资源整合、系统集成的原则，重点推进908专项和“数字海洋”上海示范区项目，以及上海市海域使用动态监视监测业务管理系统建设，推进“海上城市”项目技术可行性研究，完成科技兴海信息平台建设和海水利用专项研究。会同市科委、在沪高校等有关部门和单位，研究筹建具有集聚优势和产业化导向的上海市海洋科技研究中心，不断夯实海洋管理的科技基础。

紧紧围绕重点任务需求，做好水文服务工作。树立大水文观念，进一步加强水文基础设施建设和水文行业管理，推进沿江沿海环境监测观测站点的建设与改造，建成苏州河沿线六座水文水质监测站，按照“可靠、稳定、及时、准确”的要求，做好世博会期间的水文保障工作，为防汛防台、水资源管理、水环境治理和海洋环境保护提供有力的水文支持，并不断提高分析论证、辅助决策的“增值”服务能力。

（七）转变政府职能，推进管理创新

紧紧围绕“两高一少”的建设目标，以政府职能转变为核心，以制度建设为根本，以行政审批制度改革和政府信息公开为重点，加快政府管理创新，更加注重运用经济、法律手段加强经济调节和市场监管。

在依法行政中优化政府服务。进一步建立健全协调、议事、决策、执行、督查等制度，完善行政审批、执法监察、行业管理之间无缝衔接的协同机制。进一步推进水务、海洋立法，精简审批事项，优化办事流程，提高服务效率，推行信息公开。深化行政执法规范达标活动，针对影响安全、资源、环境的突出问题，开展水务、海洋专项执法行动，打击违法现象，规范水事行为，维护公共利益。

在优化服务中强化行业监管。进一步重视基础管理工作，不断完善行业规范、标准、定额、统计体系，着重加强行业规划、安全、质量和服务监管，加快行业基础数据库建设，提高公共服务和行业管理水平。推进与企业协会的政社分开改革。加大政府购买服务的力度。进一步完善特许经营制度，探索开展供排水企业预算监管和成本监控，强化供排水企业的社会责任。

加强信息化整合应用，提升现代化管理水平。以电子政务系统建设为抓手，以行政审批网上办事为重点，以政府网站建设为窗口，按照安全、保密、务实、高效的要求，进一步加强水务、海洋信息化集约建设和集成应用。全面推行政府信息公开和公用事业单位办事公开，推行行政审批外网申请、内网流转、网上办事、电子监察，以信息化应用促进管理理念的转变和工作方式的创新。

以科学发展观为统领，编制“十二五”规划。按照还清历史欠账、适度超前发展的目标，举全局之力，集各方智慧，高质量地编制本市水务、海洋、滩涂“十二五”规划，并积极推进上海市海洋功能区划、海岸保护和利用、海洋环境监测与观测、区域用海等规划工作，引领水务、海洋事业发展的方向。同时，要加强项目储备，加快前期工作，落实用地控制，努力为“十二五”发展提供支撑、赢得主动。

（八）加强班子建设，提高队伍素质

领导班子和干部人才队伍是推进科学发展、共建社会和谐的重要保证。要认真学习贯彻十七届四中全会《决定》，以保持先进性、增强执政能力为核心，进一步加强各级领导班子建设、基层党组织建设和人才队伍建设。

切实加强各级领导班子建设。坚持党管干部原则，坚持科学化、民主化、制度化的建设方向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，进一步完善干部考核机制和管理制度，发挥考评工作的导向作用，加大中青年干部培养力度，调整充实、配强配齐各级领导班子。切实加强领导班子思想建设和能力培训，对领导干部从严要求，注重党性修养、学用结合、实践锻炼，争创学习型组织，提高各级领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导能力。坚持民主集中制原则，完善党内监督机制和决策机制，不断凝聚和谐共事、干事创业的整体合力。

切实加强基层党组织建设。坚持抓基层、打基础，加强党务工作者队伍建设，在基层党支部继续推进“公推直选”；在局属单位全面深化党务公开，进一步扩大党内民主。切实发挥工团组织的桥梁纽带和助手作用，做好群众工作，密切联系群众。继续做好离退休干部工作。以精神文明、政风行风、反腐__同创共建为抓手，深入推进行业党建工作，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，以行业党建推进行业管理、促进文明服务。

切实加强人才队伍建设。按照上级部署和要求，深化干部人事制度改革，积极推进事业单位岗位设置管理。加大人才公开选拔、干部竞争上岗的工作力度，着重加强各类专业技术领军人才和海洋专业人才的培养与引进。进一步规范和完善公务员管理，不断提高公务员队伍的综合素质，增强服务基层、服务群众的能力和本领。

（九）坚持反腐__，保持清正廉洁

牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进反腐__建设，努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。

严格落实党风廉政建设责任制。紧紧抓住责任分解、责任落实、责任追究三个环节，强化各级领导干部特别是“一把手”的“一岗双责”意识，切实把党风廉政建设摆上重要位置，坚持与中心工作同部署、同检查、同落实。

扎实推进反腐__各项工作。紧密结合事业发展的需要，不断深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育，深入推进廉政文化建设，着力抓好警示教育，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线；按

照靠制度管权、用制度管人、以制度管事的要求，在认真执行廉洁自律各项规定的同时，不断健全完善规章制度，切实规范权力运行；以深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理、部门预算执行情况审计和水利专项审计调查为契机，着重加强对领导干部、重要岗位的监管，规范建筑市场，防范以权谋私，确保“工程优质、干部优秀”的要求落到实处；深入推进政风行风建设，以维护人民群众的切身利益为根本，加大整改落实和督促检查工作力度，切实解决事关民生的供排水服务和水环境治理等突出问题，不断提升全行业政风行风形象。

认真抓好查信办案工作。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，及时受理和查处各类举报信件，以各级领导干部为重点，严肃查处以权谋私、权钱交易和严重侵害群众利益的人和事，自觉接受广大人民群众的监督，以反腐__的实际成效保障水务、海洋事业健康发展。

（十）争创文明行业，服务世博盛会

2023年是世博会在沪举办之年，也是精神文明建设考评年，全行业的队伍素质和文明程度面临更直接、更现实的考验和检验。各级党组织要充分发挥党的组织优势和工团组织的桥梁纽带作用，加强统筹协调，实现条块联动，团结和带领广大干部职工以人人都是东道主、个个都是志愿者的主人翁姿态，主动关心世博，热情参与世博，真诚奉献世博，积极推进以迎世博、讲文明、树新风为主题的群众性精神文明创建活动，为世博会增光添彩。

各部门、各单位要以服务世博为主线，以群众满意为标准，按照“职工素质有新提高，行业服务有新举措，创建工作有新亮点，社会测评有新进步”的总体要求，坚持内强素质、外塑形象、结合实际、虚事实做，加强职工教育，开展礼仪培训，创新服务举措，兑现服务承诺，树立先进典型，培育行风正气，推进创建工作再上新台阶。自来水行业要力争实现文明行业创建“六连冠”，排水、河道水闸和堤防行业要继续争创规范服务达标先进行业；部、市、局级文明单位要继续保持创建成果，进一步扩大创建面，提升创建层级；服务窗口要在星级创建上有新的提高，进一步夯实文明行业、文明单位创建的工作基础，不断提高社会公众对水务、海洋工作的满意率。

结合重点工作推进和“世界水日”、节水宣传周、海洋宣传日等活动，开展灵活多样的社会宣传，发挥新闻媒体在弘扬行风正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪等方面的积极作用，运用舆论监督推进各项工作，塑造行业形象，促进社会和谐。

同志们，做好2023年工作，任务艰巨，责任重大。各单位、各部门要按照局党政的部署和要求，统一认识、提升站位，围绕中心、服务大局，恪尽职守、狠抓落实，努力确保各项目标任务圆满完成。

一是要振奋精神、凝聚力量。确保世博会成功举办、确保经济发展方式转变取得新进展，确保民生持续改善，确保社会和谐稳定，确保“十一五”规划目标全面实现、高质量编制好“十二五”规划，是市委、市政府对全市工作的总体要求，也是各行各业的共同责任。考验非同寻常，责任重于泰山。在诸多考验面前，各级领导班子、领导干部的精神状态至关重要。一个领导班子、一个领导干部缺乏激情、萎靡不振，必将队伍涣散、一事无成；保持良好的精神状态，不仅能调动自身的干劲和潜能，而且能感召和激发整个队伍的向心力、凝聚力、战斗力。各部门各单位特别是各级领导干部，要克服畏难、怕烦、厌战情绪，始终保持昂扬向上的精神状态，坚持以身作则，密切联系群众，切实把广大干部职工的积极性、创造性激发出来，把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，把精神和力量凝聚到今年工作的推进和落实上来，全力以赴地抓发展、惠民生、保稳定、促和谐，以实际行动服务全市大局。

二是要加强党性，转变作风。各级领导干部要牢固树立执政为民的宗旨意识，进一步增强责任意识、创新意识、奉献意识、节俭意识，坚持讲党性、重品行、作表率，争作勤奋学习的模范、努力工作的模范、清正廉洁的模范，坚决反对对企业困难、群众疾苦泰然视之的冷漠态度，不求发展、不思进取的保守思想，不学习、不思考、做一天和尚撞一天钟的消极态度，粗枝大叶、得过且过的敷衍作风，宁可误事不伤和气、办事拖拉的不良习气。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，把民生疾苦、群众利益和社会安危放在心上，把精力用在科学发展、保障民生、维护稳定上，把功夫下到抓落实上，以加强党性锻炼、加强作风建设的表率作用，抓党风，带政风，促行风，引领队伍，推进工作，抓好落实。

三是要落实责任、真抓实干。明确责任分工、强化责任监督是推进工作落实的重要环节，对各级领导干部更要从严要求、加强考核，实行领导干部问责制，以责任追究促进责任落实。各部门、各单位要围绕年度工作的推进，逐级逐项落实工作责任制。各级分管领导和牵头部门要进一步细化工作措施，完善工作机制，统筹兼顾，辨析主次，突出重点，一抓到底。要认真贯彻执行督查制度，把抓落实的成效作为干部述职、考核的主要内容，并与干部选拔任用结合起来，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据，以正确的导向引领干部职工心往一处想，劲往一处使，齐心协力把各项目标任务落实好、完成好。

一年之计在于春。春节临近，“两会”在即。按照市委、市政府的部署和要求，当前要围绕迎春节、抓开局的主题，把握平安、欢乐、祥和、节俭的基调，统筹兼顾，周密部署，重点抓好四项工作：一是保障安全生产和公共服务。目前是咸潮入侵季节，同时又值寒冬，要认真备好抗咸潮、防爆管等应急预案，做好应急调度、应急抢修等工作，保障自来水安全服务供应。同时，要重视加强船舶过闸安全管理。各单位都要切实抓好生产安全、施工安全、消防安全和社会治安综合治理等工作，确保一方平安。二是做好帮困救助、送温暖工作。各单位要结合各自实际，加大帮困送温暖工作力度，安排和落实好走访慰问困难职工和离退休老同志的工作，主动帮助部分特殊困难群众改善生活条件。各级领导要带头深入基层、深入一线、深入困难群众家庭，力争做到帮困送温暖一个不遗漏。三是落实好反腐__各项规定。

第7篇 水利工作者科学发展观调研报告

聂艳丰

经过这一段时间学习，联系自身工作实际，对自己这一阶段工作进行反思和总结，作为一名水利工作者，我就学习的收获，谈几点体会：

一、深刻认识学习的重要性。学习是能力之基。能力是一个人综合素质的体现。当今时代，科技日新月异，知识更新加快，是一个生存空间日益狭小、综合竞争日趋激烈的时代，是一个崇尚能力、凭籍能力吃饭的时代。可以说，现在不熟悉、不懂得的东西很多，需要学习和掌握的知识太多，昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。如果不学习，或者不愿意学习，或者不深入学习，或者学习与实践脱节，必然会出现本领恐慌、才能恐慌、知识恐慌，更谈不上一个干部必须具备的“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的基本素质。作为一名水利工作者，既是贯彻落实科学发展观，推进我镇水利工作科学发展的实践者，又是肩负一项工作、从事一项事业的骨干力量，切实加强学习，具备更多的知识、更强的能力、更高的素质，显得至关重要。学习谈起来容易，做起来太难，持之以恒更难。

二、学习是基础，实践是目的。就我们单位来说，要通过学习，把科学发展上水平的总体要求实践在解决“四个问题”上，一是解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决机关干部对推动科学发展的能力不够强、对科学发展理解不深不透、贯彻落实科学发展观的自觉性不强的问题，进一步推动水利发展的动力和干劲不足的问题。二是解决事关群众切身利益的现实问题，多了解人民群众对发展水利的需求和愿望。重点解决对水资源开发利用和节约保护的关系及工程建设和生态保护的关系统筹协调不够、重建轻管等问题。三是解决水利基础设施建设和饮用水水质提升等保障体系还不能满足经济社会快速发展、完善农村人畜饮水安全管理应急机制、进一步加强水管体制改革步伐等问题。四是大力弘扬水利行业“献身、负责、求实”的精神。提高为民服务意识，提高服务质量。

要通过解决上述“四个问题”，达到以下“四个目标”要求：一是提高思想认识。进一步加深对科学发展观的理解，按照科学发展观要求解放思想、转变观念，增强工作干劲，在科学发展的重大问题上形成共识，进一步提升水利科学发展水平。二是解决突出问题。在保护水资源、保障水源安全、提升水利服务于经济建设的能力等方面取得新进展。三是创新体制机制。注重建立健全推动轵城镇水利科学发展的各项制度规定和体制机制，切实转变职能，努力探索建立水资源保护机制、安全饮水工程运行管理机制，为水利科学发展营造良好政策制度环境。四是促进科学发展。把取得科学发展的实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，牢固树立民生水利、资源水利和生态水利的理念，坚持水利可持续发展，积极推进水利发展理念到实践的转变，水利体制到机制的转变，努力促进水利又好又快发展。

以上是我的一些粗浅的学习心得体会。在学习上还有待于深入，认识上还有待于提高，实践上还有待于检验。但不论怎样，我都将以此为契机，让科学发展观进一步根植于自身思想，并用以指导自己今后的学习和工作实践。

第8篇 创建群众满意水利站工作报告

黄陂区祁家湾水利站位于黄陂西北部，属于梅院泥灌区，负责李家集、祁家湾街道范围内的防汛抗旱、水利建设、工程管理、饮水安全建设与水环境保护、农业节水技术推广等工作，辖区内有小（一）、（二）型水库8座；拦渍堤院40余公里；30kw以上提水灌溉泵站320余座，高干渠以下各灌溉渠系227km，现有工作人员7名，担负着流域内2个街道115个行政村、居委会近20万人的饮水安全、农田水利建设、防汛抗旱和水利管理任务。

水利站组建几年来，特别是在全区开展“创建群众满意基层站所”活动以来，我们在区水务局和李家集街道办事处、祁家湾街道办事处党委、政府的正确领导、指导下，坚持以科学发展观为统领，以争创人民满意水利管理站为抓手，围绕“富民水务”“和谐水务”“生态水务”“法制水务”的要求，水利站深入开展了创建学习活动。制定了创建目标，找准了创建主题即：服务能力上水平，服务民生解难题。在这一主题的基础上，我们通过三个“强化”即“强化责任”、“强化学习”、“强化边学边改”达到了水利站团结协作、廉洁高效、爱岗敬业和履职能力、水平的进一步提高。

创建活动中我们严格按照区创建办和水务局要求制定了创建活动实施方案和创建工作计划，对照 “群众满意基层站所”的基本条件、创建考核评分标准和科学发展观、党的“四大纪律”、“八项要求”开展了针对性的学习和部署。通过学习强化了全站干部职工的履职意识和为民服务的服务意识。找准了努力的方向，做到了创建工作“有的放矢”。全站同志每人撰写了创建学习心得、通过召开民主生活会，凝聚全站干部职工的创建热情、找准创建目标和创建措施10余条。我们突出抓了以下几方面的工作。

一、强化领导，健全机制，促创建。

我们把强化领导班子建设视为创建工作的核心和重点，并贯穿于领导班子建设始终。为确保创建工作扎实、有效开展，我们从抓班子、建机制入手，重点抓了以下几个方面的工作：一是强化领导。水利站成立了由站长任组长的创建领导小组，把创建群众满意站所工作的职责和要求责任到人，让全站职工充分认识创建工作的重要性，增强工作责任感。二是制定方案，明确目标。结合工作实际，制定了《黄陂区祁家湾水利管理站创建群众满意站所活动的实施方案》和《创建工作计划》，使创建工作步入了制度化、规范化、日常化的轨道。三是瞄准目标，狠抓落实。对照《方案》和评分细则，不折不扣的落实“规定动作”的要求；另外我们还把创建工作纳入全年工作计划，列入工作议事日程，作为年终绩效考核的内容，保证了创建工作的顺利开展。

二、把突出职能、强化学习、规范制度作为创建工作的切入点。

努力提高干部职工队伍的政治素质和业务素质是搞好创建工作的根本之举。水利站把对当前农村水利发展趋势和面临的问题的认识作为突出职能的着力点，深入领会水利站在新形势下的工作职能，使水利站的每一位干部职工了解自己的职责所在！履好职是水利站工作的最大政治！在开展创建活动中，我们坚持以科学发展观为统领，紧密结合水利系统当前的以“农村安全饮水”工程建设为主的民生水务建设高潮，开展比武活动，大大增强了干部职工的战斗力和凝聚力。

（一）狠抓各级水行政部门政策、法规的落实，严格保护国家水资源，依法行使水政执法权利，打击违法水事活动。水管站深入开展了《水法》宣传和严厉打击非法占压占用水工程用地等。学习《水法》落实《水法》在全站职工中蔚然成风。

第9篇 水利工作述职报告精选

20xx年，在市委、政府的正确领导下，本人能认真学习贯彻“三个代表”重要思想，落实市委扩大会议精神，团结其他党委成员及广大干部职工，发扬求真、务实、奉献的水利精神，立足本职、艰苦奋斗、开拓创新，较好的完成了上级赋予的各项任务。下面本人就今年以来，在德、能、勤、纪、廉等方面的表现，向各位领导及同志们做一汇报。

一、加强思想政治学习，提高政治理论水平

坚持学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和党的xx大会议精神，不断提高政治理论水平，增强政治敏锐性，树立正确的世界观和人生观。积极参加了市委党校举办的党的xx大精神理论培训班，通过培训，深刻领会其精神实质，并与实际工作相结合，努力为群众多办好事、多办实事。同时本人还不断加强自身的业务学习，用理论指导实践，为各项工作的顺利开展，提供坚实的理论保障。

政治思想方面，做为一名党员干部，时刻牢记宗旨，在政治、思想上坚决拥护党的各项方针政策，自觉同___、市委、政府保持高度一致。在行动上贯彻执行市委、政府的各项决定、决策，确保政令畅通。具体到实际工作中就是要做到识大体、顾大局，在大是大非问题上做到立场坚定，态度明确。坚决反对民族分裂和非法宗教活动，树立“三个离不开”思想，做到不信教，不参加任何宗教活动。

二、组织领导和工作作风方面

水利工作服务的对象是基层群众，因此本人经常深入到基层，了解和掌握第一手资料，为各项工作的开展奠定坚实基础。做为一名副职领导，时刻摆正自己的位置，当好领导的助手和参谋，做到实事求是、坚持原则、扎实工作。正确处理上下级关系，服从上级领导的安排，对下要求干部职工做到的，首先自己要做到，发挥出一名党员干部的模范带头作用。

三、业务工作开展情况

一是服从领导安排，勇挑工作重担。20xx年底，在局党委充分信任基础上，安排我负责**市城市防洪应急工程，面对党委的安排，本人不讲条件，不带情绪，在充分了解施工环境的情况后，积极配合设计单位完成工程的前期设计、可研等工作。6月初，组织有关人员对施工范围内影响工程施工的住户进行了摸底调查，初步确定需拆迁57户，汇同市拆迁办，制定了详实的折迁方案。方案经上级部门审核批准后，严格按照城市建设折迁补偿的相关规定，经过评估定价后，实施折迁，并依法在9月底前完成了拆迁和搬迁安置工作。确保工程按时开工建设，目前该工程已完成主体建设的52%，按照计划明年5月底完工。

二是加强工作责任心，保证工程质量。首先，加强工程监督检查，对直接影响工程质量的隐蔽工程和关键部位实行建设单位、质量监督、监理、设计、施工五方联检。其次，充分发挥建管站，在工程建设管理中的主导作用，协调设计、监理及施工单位之间的相互合作，对工程建设过程中的工程质量、安全生产、人员工资发放等，有关事宜进行监督和检查。第三，严格资金管理，建立健全财务管理制度。第四，认真做好工程竣工验收前期准备工作。锡伯图渠首3.7公里干渠改造工程、阿不都拉东一支渠及恰夏水库除险加固工程已基本完工，目前正在进行竣工决算和资料整理，随时接受上级的验收。

四、廉洁自律方面

一年来，本人能够自觉学习地、市纪委有关干部廉洁自律和廉政建设有关条例和规定，自觉遵守国家关于领导干部廉洁自律有关规定，贯彻执行党风廉政建设责任制，时刻牢记“两个务必”，并从思想上充分认识廉洁自律的重要性，增强拒腐防变能力，在大是大非面前保持头脑清醒。作为分管工程的领导，首先在思想上牢固树立为民办实事，办好事的思想，严把工程质量关，对不按照工程顺序施工、偷工减料的单位，严肃查处。坚决杜绝“豆腐渣工程”。坚决抵制人情工程、关系工程，从未利用职权收授各类奖金和礼品。为时刻保持警惕，积极参加局党委组织的各类学习和专题民主生活会，开展批评与自我批评，及时发现和解决隐患问题。在日常工作、生活、学习中，也能做到严格要求自己，坚持用各纪律来规范和约束自己的言行，不以权谋私，假工济私，从源头上预防和遏止各类腐败现象的发生。

五、存在问题

一年来，本人通过不懈努力，在工作上虽然取得了一些成绩，但同时暴露出一些问题，如：

1、工作的主动性还有待进一步提高，只限于自己的本职工作和领导交办的工作，主动请示的意识不强;

2、学习积极性不高，不能按时参加每周五的局办公室统一组织的学习，满足于现有的政治理论水平，并经常以工作忙为理由宽慰自己;

3、业务水平有待进一步提高，身为水利局副总工程师，过硬的业务素质是建设高质量工程的基础保障，因此还需进一步加强平时的业务学习，通过理论联系实践不断积累经验，提高业务技能;

4、对时代发展过程中出现的新事物、新知识，不能及时掌握，工作缺乏创新意识，方法守旧。

通过总结，本人认为以上问题出现的原因主要是有三点：

一是放松了政治理论学习，满足于现有的政治理论水平，对老一辈先进的革命理论，只做面书学习和通读，没有深入学习把握其精髓，放松了世界观和人生观的改造，工作上不求成绩旦求无过，主动性不高。

二是对自身要求不严，作风时紧时松。

三是学习意识不强，接受新事物的能力有待提高，知识更新没有完全跟上时代的发展。

六、改进措施：

一要加强理论学习。不断用马列主义、___思想及邓小平理论充实头脑，不断改造自已的世界观与人生观。全面系统的学习“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质，牢固树立全心全意为民服务的思想，改进工作作风，提高工作的主动性和创造性。

二要学科技。当今科技日新月异，必须采用科技手段才能更快更多获取信息，加快知识的更新。

三要做到严格要求，廉洁自律，努力塑造党员干部良好形象。面对当前腐败形势错综复杂，只有树立正确的权利观、利益观，才能沉着应对各种腐朽思想的侵蚀。并按照党员的标准严格要求自己，做到廉洁自律，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家、集体和人民的事情，清清白白做人，堂堂正正办事，对社会上的歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，为我市的各项经济发展做出应有的贡献。

第10篇 水利部门干部交流工作现状调研报告

水利部门干部交流工作现状调研报告

党员干部特别是各级领导干部在践行可持续发展治水思路、推动水利又好又快发展中肩负重要职责，发挥关键作用。培养造就一大批德才兼备的优秀干部，把我们的干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、推动水利事业又好又快发展的骨干力量，是时代的迫切要求。建立和实行干部交流制度，是培养锻炼干部，优化领导班子结构，提高领导干部素质和能力的重要途径，也是加强党风廉政建设，增强单位整体效能的一项重要措施。20xx年8月___印发了《党政领导干部交流工作规定》，在深入学习《规定》的基础上，我们对全局科级以上干部交流工作进行了调研，摸清了现状，分析了存在问题的主要原因，有针对性地提出了做好干部交流的办法和措施。

一、干部队伍的基本情况

截止20xx年10月，我局机关事业单位干部总数为814人，其中处级干部98人，占干部总数12%；科级干部287人，占干部总数35%。

（一）处级干部基本情况

正处级干部40人，其中：领导职务33人，非领导职务7人。任职年限5年及以下的19人、6-9年的16人、10年及以上的5人；年龄36-40岁的3人、41-45岁的12人、46-50岁的15人、51岁及以上的10人；学历为大学本科的29人、大学专科9人、中专及以下的2人。

副处级干部58人，其中：领导职务44人，非领导职务14人。任职年限5年及以下的23人、6-9年的26人、10年及以上的9人；年龄35岁及以下的1人、36-40岁的8人、41-45岁的20人、46-50岁的13人、51岁及以上的16人；学历为大学本科的36人、大学专科15人、中专及以下的7人。

（二）科级干部基本情况

正科级干部203人，其中：领导职务153人，非领导职务50人。任职年限5年及以下的105人、6-9年的59人、10年及以上的39人；年龄35岁及以下的37人、36-40岁的40人、41-45岁的53人、46-50岁的43人、51岁及以上的30人；学历为大学本科的76人、大学专科77人、中专及以下的50人。

副科级干部84人，其中：领导职务63人，非领导职务21人。任职年限5年及以下的41人、6-9年的37人、10年及以上的6人；年龄35岁及以下的27人、36-40岁的22人、41-45岁的18人、46-50岁的8人、51岁及以上的9人；学历为大学本科的27人、大学专科37人、中专及以下的20人。

以上数据表明：我局的干部队伍在同一岗位同一职级的任职年限较长，任处级职务6年以上的占处级干部总数的47%，其中10年以上的有14人，占14%；任科级职务6年以上的占科级干部总数的49%，其中10年以上的有45人，占16%。干部的年龄有老化趋势，40岁以上的人员占主体，其中处级干部40-50岁的占61%，51岁以上的占27%；科级干部40-50岁的占43%，51岁以上的占13%。科级干部中中专及以下的学历占24%，学历层次明显偏低。

二、近年干部交流的主要做法及成效

（一）主要做法

近年来，我局紧紧围绕改善干部队伍结构，提高干部综合素质这一目标，以规范程序和制度建设为抓手，着力推进党政领导干部交流工作。一是针对实际，突出交流重点。我局干部交流的主要对象是：对在一个单位工作时间较长，实行年限性交流；对有发展前途的青年后备干部实行培养性交流；对班子之间闹不团结的实行调整性交流。二是完善机制，规范操作。为规范干部交流工作，20xx年3月我局印发了《关于领导干部交流工作的实施意见》，明确了干部交流的对象、范围、程序、交流工作纪律，进一步推进了我局干部交流工作，加强了领导班子和干部队伍建设。三是注重培养，增长才干。我局把干部交流作为培养干部的一项重要措施，通过干部在不同岗位和不同单位、部门任职，使干部得到比较全面的锻炼和考验，积累经验，增长才干。

20xx年以来，我局共交流处级干部17人次，其中机关部门之间交流2人次，局属有关单位主要负责人之间交流8人次，局属有关单位班子成员之间交流3人次，机关与局属有关单位之间交流1人次，直属事业单位调任局属有关单位1人次，局属有关单位与工程维修养护公司之间交流2人次。另外，选派4名处级干部交流到西藏水利厅任职。局属各单位科级干部共交流71人次，其中：局属机关各部门之间交流19人次，机关与三级基层单位之间交流（含提拔交流）31人次，三级基层单位之间交流21人次。

（二）干部交流取得的成效

近年来的实践表明，干部交流在提高干部素质，增强干部队伍活力方面发挥了积极作用。其主要成效体现在四个方面：

一是提高了领导干部的整体素质和工作能力。90%以上的领导干部感到交流后接触的面宽了，面对新的工作，有了新的压力，紧迫感增强。为了更好地开 展工作，经常强迫自己去学习新知识，不知不觉地改善了知识结构，提高了各方面的能力。反之，如果长期在一个单位或部门工作，轻车熟路，容易使干部产生惰性，丧失创造力，甚至不思进取。交流到基层单位工作的年轻干部则普遍感到，到基层以后，直接面对具体事务的机会多了，帮助自身提高了认识和分析问题的能力。同时跟基层单位的同志学会一些处理具体矛盾的方式方法，提高了自己的组织、协调和灵活应变的能力，增强了开拓、创新的进取精神。

二是改善了领导班子的年龄和知识结构。部分基层单位实行干部交流前，班子平均年龄大，学历层次低，知识老化，加上长期在一线工作，直接和群众打交道，工作往往灵活有余，规范不足；而机关干部中，年轻人普遍学历层次较高，知识面宽，新思想、新观念多，工作讲原则，懂规矩。实行干部交流后，改善了各单位领导班子的年龄和知识结构。

三是缓解了矛盾，解决了一些历史遗留问题。领导干部特别是主要领导，在同一个单位时间长了，容易走向当事者迷的怪圈，以至于不识庐山真面目，凭经验办事，在工作及人际关系等问题上形成一些思维定势和解不开的死疙瘩，时间越长，积累的矛盾越多。实行干部交流后，新的领导没有固定模式的束缚，能很快发现问题，并迅速找到解决问题的突破口，打开工作局面。此外，由于新领导对下属工作人员偏见较少，能唤起那些长期不被重视或重用的人的表现欲，激发他们的工作热情，同时，也使那些过去与领导关系不错的人工作上有了新的压力。

四是转变了机关工作作风，加强了党风廉政建设。交流干部在不同的岗位上工作，考虑问题的角度变了，换位思考的意识强了，密切了机关与基层的关系，工作作风更加朴实。同时，干部交流也使那些长期在管钱、管物等重要部门工作的干部得到了解脱，普遍感到诱惑少了，风险小了，客观上为进一步加强党风廉政建设创造了一个良好的外部环境。

三、干部交流的调查与分析

针对干部交流的问题，组织对全局处级、科级干部分层次发放了调查问卷，并选择了具有代表性的单位进行调研，通过座谈会等方式，征求意见，收集信息，经归纳分析后的主要成果如下：

（一）对干部交流的基本态度与认识

85%的人员对干部交流持积极态度，认为：当前很多机关干部长期蜗居一处，把自己归属为某个单位或部门，不仅视野狭窄、见识有限，工作热情和创业激情会逐渐衰退，最终势必影响工作质量和效率。对交流的意向，副处级以上干部中：72%以上的干部愿意在局系统之间交流；28%不愿意交流；科级干部中：45%愿意在机关各部门之间交流，35%愿意在机关和三级单位之间交流，11%愿意在三级单位之间交流，9%愿意在系统内交流。调查结果表明，大家对干部交流在干部队伍管理、培养选拔年轻干部、深化干部人事制度改革和加强党风廉政建设等方面的重要作用非常认同，同时，希望尽快解决阻碍干部交流的瓶径问题。

（二）当前干部交流工作中存在的难点问题及原因

1、思想认识不到位。有的单位对干部交流工作还不够重视，对干部交流的意义和目的宣传不够，给交流工作带来了一些思想障碍，主要表现在四个方面：其一，平职交流困难，尤其是从大单位交流到小单位，从条件好的单位交流到条件较差的单位，从“热”部门交流到“冷”部门，很多人不能正确理解，认为这个干部不是有问题，就是受到“冷落”，有些交流干部的亲朋好友也不理解，给被交流的干部造成很大的思想压力。其二，机关到基层交流困难，认为基层单位工作条件差，工作事务繁杂，地方关系难处理。其三，基层单位之间交流困难，部分基层干部已在当地工作多年，地方人事关系比较多，工作中容易沟通、协调，交流到新单位任职，熟悉地方关系还需要一定过程，思想上有畏难情绪。其四，公务员、事业单位人员、企业人员之间的交流困难，由于政、事、企三者的职责、身份、待遇不同，存在机关人员不愿交流到事业企业、事业不愿交流到企业的现状。

2、交流工作缺乏制度化的安排。从目前来看，关于干部交流工作的规定原则性的东西比较多，规范的、操作性强的措施比较少。干部交流如果没有一套完善的制度保障，很难有效地坚持和发展下去。同时，实施干部交流既要有科学的规划又要有具体的计划，有步骤地组织实施，从目前实际情况看，干部交流主要是为解决班子中长期存在的突出问题和主要矛盾，针对性较强，计划性不足，既没有制定长期的交流规划，也没有制定年度计划。

3、领导职数的限制。基层单位的非领导职数控制和人员编制实行按

二、三级管理级次分别控制，在一定程度上制约了人员交流。目前，部分基层单位科级干部年龄老化问题比较突出，由于非领导职数的控制，无法腾出实职岗位，给年轻干部的交流带来困难。另外，

二、三级人员编制分别控制，各单位人员又不得突破控制数，给人员的流动带来了困难。

4、解决交流干部实际困难的配套制度不够完善。我局管理的堤防战线长，单位分布于河南、河北、山东三省有关市、县，干部异地交流自然涉及到夫妻分居、子女抚养、老人赡养等实际问题，况且大部分交流干部的家属都不能随调，交流干部也只能独身居住单位办公室、招待所。而跨地域交流的相关政策，如：配偶是否随往安置、住房问题如何解决等，现在都没有明文规定，操作起来较难把握。目前，由于干部交流的配套制度不完善，未能很好地解决被交流干部的实际困难和后顾之忧，在一定程度上影响了干部交流工作的开展。

四、几点建议

（一）广泛宣传，形成共识，营造干部交流的良好环境。采取多种形式，对干部交流的目的和意义进行广泛宣传，引导广大干部进一步认识到实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要；是深化干部人事制度改革，培养优秀年轻干部的需要；是改善干部工作环境，增强班子团结，加强党风廉政建设的需要；是提高自我、完善自我的需要，从而自觉地接受组织安排，以愉悦的心情投入到新岗位的工作中去。

（二）健全和完善领导干部交流制度。干部交流要达到预期的目标，取得预期的效果，必须有一套相对完整的制度作保障。一是根据《党政领导干部交流工作规定》，制定一套较完善的配套落实措施，对干部交流的目的、交流的范围、形式、交流的时限、交流的对象和条件、交流的流向、交流的程序及交流的纪律等作出具体规定，增强可操作性，减少随意性。二是推行干部任期制度，使干部交流逐步制度化、法制化，增强任职期满交流的严肃性和约束力。三是建立和完善领导干部正常退出机制，制定担任实职的处级、科级领导干部退出领导岗位的年龄界限，为干部交流疏通渠道，尤其是为年轻干部的岗位交流提供良好的平台。

（三）制定计划，突出重点，加大交流力度。交流要有计划性，可持续性，不能是运动式的即兴之作，也不能因领导的更替而随意变化。一是着眼于优化各级领导班子结构，推行调整性交流。对班子成员结构不合理和存在问题的领导班子，要通过交流其中的某些成员，改变班子的结构。对于能力较强、政绩突出、群众公认的干部，实行提拔交流；对于政治素质较差、事业心不强、自身要求不严、甚至影响班子团结的干部，实行降职交流；对于年龄偏大或身体不好，不宜在班子中工作的干部，实行非领导职务岗位的安置性交流。二是着眼于培养锻炼年轻干部，重点抓好干部的横向和纵向交流。这种交流可以使班子的知识结构趋于合理，气质趋于相溶，从而减少内部磨擦，增强班子团结，也可以使干部开阔视野、增长才干，同时，还有利于干部换位思考，形成大局和全局观念，增进机关与基层的沟通、理解和工作的协调。与此同时，针对年轻干部文化素质高，但工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的实际，有计划地对他们实施培养性交流，要通过这种交流，让一批年轻干部到艰苦环境中去锻炼成长，培养他们驾驭各种复杂局面的能力。不同层级的领导干部的最佳工作期是不同的，因此他们的最佳交流年龄段也不同。一般来说，处级干部的最佳交流年龄段是35--45岁，科级干部的最佳交流年龄段是30--40岁。三是着眼于改善领导干部的工作环境，推行轮岗性交流。干部在同一职级岗位上任职时间过长，思想上容易滋生经验主义和教条主义，工作难以创新。因此，要通过轮岗交流，为干部创造新的环境和岗位，激发他们的活力。一般来说，处级以上领导干部在同一单位任同一职级领导职务，5年以上（含5年）可根据工作需要进行交流，7年以上（含7年）应有计划地进行交流，10年以上（含10年）原则上必须交流。科级干部在同一单位（部门）任同一职级职务，5年以上（含5年）要有计划地安排交流，10年以上（含10年）必须交流。四是着眼于加强领导干部廉政建设，推行回避性交流。主要是“避亲避熟”。有亲属关系的领导干部不安排在一个领导班子内或有领导与被领导关系的直属单位内任职。这样更有利于领导干部减少社会关系的束缚，全身心地投入工作。

（四）完善配套措施，形成有利于干部交流的激励机制。针对干部交流工作中存在的问题和难点，从尊重交流干部实现人生价值的追求出发，解决交流干部的实际困难，为交流干部集中精力开展工作创造宽松的环境和良好的氛围。如对从机关交流到条件比较艰苦的基层单位工作的干部，适当提高政治待遇；适时解决好住房和随迁子女的入学问题；对已到退休年龄，个人愿意回交流前的工作地生活的，组织上应预安排安置，解决交流干部的后顾之忧。此外，应把干部的交流与使用紧密结合起来，形成有利于交流干部成长的政策导向。把具有两年以上基层工作经历和下一级两个以上职位任职经历作为提任处级以上干部的必备任职资格。对那些经过不同岗位锻炼、政绩突出的干部，要优先提拔使用。

（五）严肃干部交流工作纪律。一是加强组织领导。对干部交流工作落实情况加强督查，建立干部交流通报制度和工作检查制度。对干部交流工作领导不重视，措施不得力，工作不落实的，应追究单位主要领导的责任。二是严肃工作纪律。应对干部交流的具体方式、纪律进行明确规定，对无正当理由拒不服从组织决定，经教育无效，在规定期限内不到岗任职的，要按照规定严肃处理。

（六）组织人事部门要加强干部交流工作的统筹协调。组织人事部门对干部交流工作要通盘考虑、统筹安排、及早规划，使干部交流工作力争做到规范、有序。一是每年年初检索出当年任期已满需交流的干部名单，随时查阅有关资料，提早做好安排。二是按照干部管理权限，编制被交流干部信息资料库。录入交流干部的基本情况，年度考核、离任审计结果，任期内的政绩、失误，优、缺点，性格气质，工作作风等特点以及配偶、子女的情况。三是要推行体现科学发展观要求的领导干部综合考核评价办法，量化考核指标，完善考核机制，对干部的政绩作出科学公正的评价。把考核结果作为干部升降交流的主要依据，真正把政治上可靠、政绩突出、群众信赖的干部提拔交流到新的工作岗位，做到人尽其才，才尽其用。

第11篇 2023年水利系统党建工作的调研报告

xx大提出“全面提高党的建设科学化水平”，并就党的建设的目标、总体布局和具体工作思路作出一系列新部署，为认真贯彻xx大对党的建设的新要求，宁陕县水利局党委对水利系统党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析,有针对性地提出了今后加强水利系统党建工作的意见和建议。

一、水利系统党建基本情况

一党员构成情况

县水利局党委下设县自来水公司、局机关支部, 全县水利系统共有党员37名，其中:在职党员32人，退休党员5人.

二党建工作开展情况

近年来，水利局紧扣“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”这一思路，注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准，扎实推进党建工作。主要表现在：

一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识，提升综合素质的有效措施来抓，紧紧围绕党的中心工作，组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大会议精神、《____章程》、《廉政准则》、《行政许可法》、《公务员法》以及省、市、区召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等，开展了反腐__警示教育。在学习中，坚持做到了组织领导到位，安排部署到位，督促检查到位，党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设，全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。

二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《重大事项报告制度》等制度和规定，使我局的党建工作走上制度化。二是坚持每月开展二次支部活动，每年召开一次民主生活会议，听取群众意见，民主评议党员，解决存在的问题，确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员，积极发展新党员，为党组织不断输入新鲜“血液”，永葆党组织活力。

三是抓作风建设。结合县上组织开展的作风转变年、三问三解、效能建设、创先争优等学习教育活动，认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即：一查思想认识差距，看敬业意识强弱、工作标准高低，着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距，看解决问题能力强弱、决策水平高低，着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距，看公仆意识强弱、服务发展水平高低，着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距，看大局意识强弱、真抓实干水平高低，着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展，有效调动了党员干部的工作积极性，单位风气正，人心齐，合作共事氛围好，干部的敬业精神得到彰显。

四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》，注重对贯彻落实情况的监督检查，重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定，预防和治理各种腐败行为。在具体工作中，重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定，从制度上规范党员廉洁从政行为，并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度，有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。通过狠抓党风廉政建设，全局上下无一人发生违纪违规行为，对重大事项坚持集体讨论、民主决策。大小开支实行领导会签，接受监督。对专项资金专户储存、专项管理、专款专用，从未挤占挪用，胡支乱花。

二、党建工作中存在的突出问题

虽然水利系统的党建工作取得了一定成绩，但是仍不同程度存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。认为现在是市场经济，调动市场主体是等价交换原则，不是无私奉献，对市场经济现实感到困惑，艰苦奋斗，无私奉献的意识有所淡薄。其次是对机关党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软，误认为业务工作是硬指标，只要完成业务工作和经济指标，党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”没能的发挥党组织的作用。

二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面：一是平时业务工作繁忙，除安排和组织一些必要的支部学习外，许多工作不到位，学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够，程度不同的存在重业务，轻党务，重“主业”轻“附业”的倾向，影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够，平时习惯于行政管理，把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为，只求过得去，不求过的硬。

三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄，纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥党员的表率作用。

三、对加强水利系统党建工作的意见和建议

在调研中，全县水利系统干部群众对加强党建工作提出了很多非常中肯的意见和建议，归纳主要有以下几点：

一是要抓好对党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员队伍的头脑，增强党性观念，充分发挥党员先进性。二是要使各单位各级党员领导干部高度重视党建工作，要亲自参与，精心组织，认真部署，研究制定针对性的实施方案，确保建设工作的实效，坚决杜绝图形式、走过场。三是要购置必要的学习资料、学习器材，结合工作实际，采取丰富多彩、灵活多样的形式搞好党员队伍建设，比如重温入党誓词、学习先进人物、先进事迹等，亲临水利优良工程和先进单位参观考察，学习借鉴他们的先进经验和优秀做法，不要满足于文件书籍的学习;要进一步规范党组织的组织生活，定期召开民主生活会，使 “三会一课”经常化，认真开展学习、交流、谈心活动和批评与自我批评，切实解决思想、组织和工作作风上存在的突出问题，增强党组织战斗堡垒作用。四是要高度重视老党员的思想政治教育，使其及时更新观念，增强责任感、使命感，紧跟时代步伐，围绕单位面临的形势和任务，积极出主意想办法，发挥余热，为社会贡献力量。五是要以加强水利系统党员队伍建设为契机，积极发展新党员，改变党员队伍年龄及学历结构，为党组织增添新的血液，注入生机和活力。

针对以上调查和分析，加强水利系统党建工作,从而充分发挥党员先进性，积极推进水利体制的改革和创新，促进全县水利事业又好又快发展。

一是继续加强对党员的先进性教育。以学习贯彻十八精神为契机，一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策，强化党员干部的宗旨意识、服务意识，树立正确的人生观、世界观和价值观，永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来，将学习教育活动与具体的业务工作、与作风转变年活动、与三问三解活动”、与党建带工建等活动相结合，防止空对空，流于形式，增强学习教育的效果，让学习落实到具体行动上，体现在工作成效、思想进步上。

二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者，是做好机关党建工作的重要条件之一，及时将政治素质较好，具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制，对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据，以此激励机关党务工作者抓好机关党建工作。

三是切实加强党支部自身建设。支部自身建设的好与坏，对机关党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习，努力提高自身的素质，支委成员要带头抓好政治学习。按照《____党和国家机关基层组织工作条例》进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面，要加强对党员的政治学习教育，加强对学习教育情况的督促检查，努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力，提高工作的有效性。

四是加强对机关党建工作的调研。要进一步加强调研的力度，对调研中急需解决的问题，有针对性的提出一些解决的办法和途径，有力地促进机关党建工作。

第12篇 水利站防汛工作报告

为进一步发挥水利工作在地方经济和社会发展中的重要作用，我站按照各级水利工作开展的相关精神，本着解放思想、实事求是、注重实效、与时俱进、开拓创新的原则，努力为地方经济、社会的发展充分发挥职能作用；积极为党委、政府的相关工作提供决策依据。并在各级组织及领导的共同领导和单位职工的共同努力以及各级各部门的大力支持下，全面完成了各项水利工作。现就2023年度工作总结如下：

一、工作完成情况

1、防汛工作

我镇共有小（一型水库一个、小（二型水库四个、山塘29个。根据国家防汛总部、市防汛指挥部、镇防汛指挥部的安排部署，进一步制定和完善了防汛抗旱方案和应急预案，针对山塘水库的实际，逐个编制了防汛预案、落实了防汛物资，对各山塘水库等水利工程下游及周边可能受影响的人口、耕地进行了详细的调查统计，并结合各个防汛应急预案在各工程点标明了各点撤离路线。同时，落实了各山塘水库包保人员，对各山塘水库进行严密监控，做到措施、人员早落实早安排，汛情隐患早知道早报告，确保水利设施安全渡汛。

2、水利普查工作

今年是全国水利普查工作开展的第一年、为我镇农村人畜饮水、灌溉等提供重要依据。我站全体职工积极参与市水利局组织的培训。组织本镇普查员培训两次、提高普查员的业务水平，目前已完成了水普清查阶段工作。

3、行风评议工作

为进一步加强我站水务工作行风建设，提高水务工作者为民服务的能力和水平，实现更好地为人民服务，根据各相关部门对行风评议工作的要求及精神，我站切实加强领导，精心组织，完成行风评议各阶段的工作。

在整个评议工作过程中单位干部职工思想认识得到了较大提高，工作态度得到了明显转变。真正做到信息公开、依法办事、提高服务质量、廉洁自律、建全制度。

同时为民办了部分实：

(一)免费帮助群众维修供水管道50余起，解决饮水人口470余人。

(二)帮助村、麦巷村协调处理自来水管理供给问题；

(三)协调解决了上坝水库、冷水寨水库和猫洞水库放水闸阀的维修，为群众解决了放水灌溉问题。

(四)帮助大平、化腊村帮扶资金1200

(五)帮助永乐村新田组、龙滩组解决农合医资金2000元

4、抗旱工作

自旱情持续至今以来，我镇37个村（社区都遭受不同程度的干旱，农村饮用水源、灌溉水源多处水量减少或枯竭，给我镇广大农村群众造成生产和生活上的较大不便和损失。针对严竣的旱情,我站积极响应上级各级各部门的应急响应，坚持以人为本，按照“先生活、后生产”的用水原则，千方百计解决群众吃水难问题和春耕生产缺水问题。

组织抗旱机具投入抽水抗旱，发放移动抽水机具48台，切实解决实际困难，确保人畜饮水和必要的春耕生产用水。

5、其它工作

1河道治理：甘河河道治理正在进行中、投资320万元。

2完成了城区供水改造工程建设的前期工作。

3完成了关口村、潘寨村人饮水源枯竭工程的建设。

4)完成了政府及业务部门安排的其它工作。

二、工作中存在的问题和困难

在开展工作的过程中，虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些问题和困难：

1、单位工作量多，所涉及的面广，相应的专业技术人员少，在实际开展工作的过程当中，对于解决专业技术方面问题存在着一定的困难。

2、由于国家水利项目及相应资金有限，且争取项目及资金的过程有一定程序，所以对各村及广大群众提出的问题与需及时解决的工程项目不能给予及时落实和答复。

三、下一步的重点工作

结合我单位今年来所开展的工作和工作中存在的问题和不足，为进一步有序开各工项工作，现就下一步的重点工作计划如下：

1城区供水改造工程的建设

结合现阶段城区供水情况和存在的问题，认真分析改造工程必须进行的重点建设内容，切实监督和完善城区供水改造工程。

2认真抓好十二五农田水利基础设施建设项目

本年度国家将计划实施人均半亩口粮田建设项目，重点是全面改善农村农田水利基础设施建设，并实行整村推进，我单位将认真组织和监督实施。

3、继续完善甘河河道治理及抗旱工程的实施

4、跟踪搞好戈家寨水、马场河水库项目建设的前期工作

总之，在今后的工作中，我们将立足于自身工作的实际，结合现阶段工作中存在的问题和困难，着重从提高单位的整体业务素质和思想认识上下功夫；在全镇水利设施基础建设方面，实现总体规划、全面推进；在群众利益分歧中，努力做到多角度考虑问题，全方位考虑和制定落实方案，并坚决按照镇党委政府的指示和要求，不断探索水利工作的新方法、新思路，不断提高单位的整体素养和思想认识，一切从群众的利益出发，为促进农民增收、努力实现更好地为人民服务。