加强安全工作防范重大事故调研报告（3篇）

第1篇 加强安全工作防范重大事故调研报告

根据我局《关于认真组织开展煤矿安全生产专题调研的紧急通知》精神，我们对如何进一步加强煤矿安全生产工作，有效防范遏制重特大事故，推进企业安全生产主体责任的情况进行了调研，调研报告如下。

一、 甘肃煤矿安全生产的现状及安全监察情况

1、煤矿安全形势总体平稳，但不容乐观。2023年截止10月底，全省煤矿累计发生死亡14起，死亡35人，与去年同期相比，事故起数上升7.69%，死亡人数上升29.63%，百万吨死亡率0.95，与去年同期相比上升17.28%，但百万吨死亡率控制在国家下达的1.125指标以内，死亡人数也控制在国家下达的45人以内。

2、煤矿数量总体减少，矿井生产规模逐步提高，安全装备水平逐步改善。截止2023年10月底，我省共有各类煤矿350处（其中新建矿井16处，改扩建矿井24处，处于资源整合的矿井164处，有效证件持有矿井180处）平均单井生产能力13.4万吨。与“十一五”初的1996年相比，矿井个数减少107处，单井生产规模提高85%，百万吨死亡率减少60.7%，安全装备水平进一步提高，全部生产煤矿都安装了瓦斯监控系统，消灭了自然通风和井下扩散式通风，70%的煤矿实现了壁式采煤工作面。

3、煤矿安全监察的效果进一步显著，监察执法的力度进一步加强。每年都召开安全监察工作会和执法监察分析会，既把全年的执法计划落实到各处室各分局，又在年中进行分析研究，查找工作的不足。2023年，全年应监察矿井350处，元至10月，实际监察矿井316处，监察覆盖率达到90.29%；全年计划监察矿井771次，通过定期监察、重点监察、专项监察，实际监察矿井719矿次，监察计划完成率93.26%。

二、在加强煤矿安全工作，有效防范重大事故，推进企业安全主体责任方面存在的主要问题

1、煤矿较大和重大事故还没有得到有效遏制。2023年发生较大事故3起，死亡17人。2023年，发生了窑街煤电公司金河煤矿死亡9人的较大瓦斯事故和金塔县新源矿业公司芨芨台子死亡１３人的重大透水事故。分析这些这些事故发生的原因，这些事故都是可控的，也是完全可以避免的。

２、非法违法生产严重。主要表现在一些基建技改矿井一边生产，一边建设；另一些资源整合煤矿借整合之名进行生产；还有一些安全生产许可证到期煤矿以整顿名义进行生产。这些煤矿安全条件差，很容易发生事故，一旦发生事故，就进行隐瞒，今年查处的违法生产和隐瞒事故的事件大部分都是这些煤矿。

3、隐患排查治理工作缓慢，重大隐患整改率底。据统计，重大隐患整改率只有70%，其他隐患的整改率也就是60%左右，这些隐患的存在，增加了发生事故的频率。

4、瓦斯治理工作滞后，存在着较多的安全隐患。一是瓦斯抽采系统建设少，不能从根本上消除瓦斯隐患；二是大部分矿井瓦斯监控系统运行不正常，系统不可靠；三是小煤矿通风系统紊乱，通风能力达不到矿井生产的要求。

5、防治水措施不完善，不落实，是影响煤矿安全生产的潜在威胁。近几年发生的透水事故，都是我省的重大事故，都是探放水制度不落实不完善造成的，对周边报废煤矿积水不清，又不认真落实“预测预报，有疑必探，先探后掘，先探后采”的探放水制度，教训极为深刻。

6、煤矿安全监管的主体责任落实不够。在一些地方，存在着地方保护主义，只要是对煤矿实施罚款，地方监管部门就极力阻拦，致使罚款收缴受到影响，罚款收缴率比较低，我们的监察员成了地方政府的煤矿安全员，监察结束后给地方政府通报存在的隐患就行了。

7、煤矿企业的安全管理主体责任也没有很好的落实。一些煤矿投资人或法人代表长期不在煤矿，而在煤矿抓安全工作的负责人又不是投资人，遇到整改隐患需增加投入时又没有决定权，致使隐患长期存在。

8、煤矿监察覆盖率高，但隐患整改率低。从近一段时间我们监察人员所做的现场检查笔录看，查处的问题多数都一样，存在的问题多数没有整改，如实测图不及时填绘的问题，瓦斯监控系统运行不正常、失灵的问题，井下通风设施缺失或不完好的问题等等，重监察执法轻整改落实是监察执法效能低的主要原因。

9、煤矿从业人员素质低，安全培训工作滞后。由于煤矿从业人员多数都是农民，而且文化程度低，流动性大，给煤矿安全管理也带来很大难度。

三、加强煤矿安全生产工作，有效遏制重大事故，推进企业安全管理主体责任落实的建议和措施

1、认真开展“三项监察”，既要抓监察覆盖率，更要抓隐患的整改落实。要突出重点，有的放矢，对监察覆盖率、监察计划完成率、隐患整改率、罚款收缴率等指标要定期考核，要作为目标责任制考核的主要内容。

2、要抓重点、抓关键、抓薄弱环节，提高监察效率。要始终把三大煤业公司、15对重点监控矿井、中央投资的大中型矿井、资源整合矿井四类矿井，事故多发的天祝、肃南、金塔、肃北、平川、红古、华亭、崇信8个县区，一通三防、防治水、矿压显现等3个专业、“春节”、“两会”、“国庆”、“五一”、“十一”5个时段、作为安全监察的重点，加大安全监察频率。

3、进一步创新监察方式，提高监察效能。积极坚持和推行计划监察、分类监察、解剖监察、示范监察、集中监察、交叉监察等行之有效的监察方式，在煤矿安全生产的特殊期、敏感期，在煤矿安全生产存在普遍性问题的市县，由局领导带队进行集中重点监察，监察结束后及时向地方人民政府发出监察建议书，促进两个主体责任的落实。

4、加强对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查。通过对地方政府的监督检查，推动地方政府煤矿安全监管主体责任的落实。在监察中发现的重大问题，要向上一级政府进行通报。要进一步完善工作通报机制，联席会议机制，联合执法机制，形成工作合力，推动工作的整体深入开展。

5、积极配合省政府做好整顿关闭和淘汰落后产能的工作。督促各地各部门加快资源整合的进度，对我局而言，要简化资源整合审批手续，取消安全预评价，将安全预评价与安全专篇合并进行，安全设施验收与安全生产许可证现场验收合并进行。对资源整合方案不合理，不可靠的要及时向省政府提出建议，不搞“拉郎配”。

6、加大打击非法违法生产和建设的力度。对煤矿生产建设中的违法承包、层层转包、以包代管的行为要进行查处。对非法违法生产建设发生事故隐瞒不报的行为要加大处罚力度，情节严重的要提请司法机关追究刑事责任。对省政府公告关闭的煤矿要及时吊销安全生产许可证，并监督地方政府关死关实。支持和鼓励大型煤矿整合小煤矿，把更多的小煤矿纳入大型煤矿的安全管理控制体系。

7、进一步深化煤矿瓦斯治理工作。要继续开展瓦斯治理攻坚战，监督企业严格落实瓦斯治理“十二字”方针和“十六字”工作体系及《防治煤与瓦斯突出规定》，要加大瓦斯抽采力度，凡是可以进行抽采的煤矿，必须做到先抽后采，达不到抽采指标的不能生产。要继续牵头做好15对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监控责任制，严格落实处级干部分片包干责任制，把瓦斯治理作为防大事故的重要措施来抓，促进瓦斯治理工作再上新台阶。

8、继续深入开展隐患排查治理工作。要加大对煤矿隐患排查工作的监管监察力度，严格落实隐患排查的各项制度，强化隐患排查的责任、措施、资金、时间和预案的落实，对重大隐患，要定期公告，挂牌督办。

9、加大建设和完善煤矿井下安全避险“六大系统”建设。要把建设井下“六大系统”作为重点进行监察，督促煤矿按规定时间完成井下“六大系统”建设，凡没有按规定时间完成建设井下“六大系统”建设的煤矿，要暂扣安全生产许可证，并作为申请和延期煤矿安全生产许可证的必备条件，基建技改矿井也要作为矿井验收投产的必备条件。

10、要对煤矿企业建立健全煤矿领导下井带班制度的情况进行监察。要明确带班领导职责、权力和任务，矿领导要与工人同时下井、同时升井，保证煤矿井下24小时有矿领导带班。煤矿企业未制定和执行矿级领导轮流带班下井制度的，要责令改正，并按《特别规定》对煤矿企业主要负责人进行行政处罚。

以上是调研的情况，不妥之处，请指正。

第2篇 小学关于进一步加强安全生产工作隐患排查报告

**乡安委会：

为了认真贯彻落实*安委发[xx]97号《关于进一步加强全市安全生产工作的紧急通知》精神，根据乡安委办的工作要求，结合我乡各小学实际情况，中心校于xx年10月21日至23日，在各校协助下对各小学进行了全面的安全检查，全面排查校园安全隐患，以确保全乡各校师生的安全。现将排查情况报告于后：

一、排查内容：

1、校园硬件设施、设备安全

2、活动安全

3、食品卫生安全

4、消防安全

5、校园周边环境安全

6、交通安全

7、甲型h1n1流感防控工作

8、制度建设、责任落实、档案建设等安全管理

二、排查情况：

（一）、校园硬件设施、设备安全

1、**小学、**小学教学楼建造于60年代的木房，属d级危房，现已严重腐烂，瓦椽脱落现象严重，四周门窗、木板无存，存在严重安全隐患（**小学在国庆前期经过与当地村委村民协调，部分学生已并入**小学就读，现仅有一个班。）。

2、**、**、**、**等学校教学楼顶楼和厕所存在裂缝，遇雨天便严重渗水。

3、全乡除**小学和**小学有围墙外，其余学校均无围墙，无校门，社会人士进出自由，学校管理难度大，学校财产安全保障小。

4、**小学教学楼的窗户严重腐烂，部分合页脱落，插销无法插入，窗框和玻璃威胁学校师生的人身安全，二楼栏杆多处严重破损，是一大安全隐患。

5、**、**小学三楼走道两头无护栏，学生容易翻越“女儿墙”至小天坝易造成安全事故，急待解决。

6、**小学阶梯坡陡度大而窄，师生上下容易发生安全事故，需加制护栏，改进阶梯。

7、**小学、联山小学现仅有1个班1名教师的办学现状，学校的校产保管存在隐患。

（二）、活动安全

各间学校在课间十分和中午休息时间在安排专人进行安全巡视上力度不够，个别学校未进行巡视。

（三）、食品卫生安全

1、各校校园内或校园周边食品摊点均有豆腐皮、袋子水等染色食品销售。

2、**小学、**小学、**小学等有教师食堂的学校，消毒设施不齐全，采购台帐记录不全，生熟菜板没有分开，食堂工人证件不齐。

（四）、消防安全

1、**小学、**小学教学木楼用电安装不规范，存在较大消防安全隐患。

2、**小学供电设施材料老化，教学楼楼顶电线已严重缺化断裂，急待更换。

3、全乡小学基本无消防设备设施。

（五）、校园周边环境安全

1、**小学附近有约 1.5米宽的桥面无护栏，学生过往存在严重安全隐患。

2、**小学用电线路从学校操场上空裸露通过，**小学附近农户用电线路从学校内树枝间裸露通过，存在严重安全隐患（**小学已采取砍伐树木解决此问题）。

（六）、交通安全

1、全乡部分教师有乘驾无牌、无照摩托车的现象。

2、**小学校门前路面硬化，至今无任何交通标志设施。

3、**小学新修校门前公路较陡，公路上无任何减速设施。

（七）、甲型h1n1流感防控工作

中心校根据上级精神要求，召开了全乡各校校长防控专题会，签订了责任书，落实防控措施，明确职责。各学校严格按照中心校的工作要求，坚持每日晨检，及时上报，随时观察学生的身体状况。

（八）、安全管理

1、各校安全台帐建立不完善，整改落实不能按期完成。

2、各校安全专项讨论研究议会较少。

3、个别学校安全资料收集不及时，存放散乱，不便于查

4、除中心小学制度比较健全，执行比较好外，其余学校还有待完善，需进一步落实。

三、整改措施和今后工作方向。

1、中心校将加大对各校安全工作的督导检查力度，切实维护全乡小学师生的切身利益。

2、各校将进一步完善制度，明确责任，加大教育、宣传、检查、上报等安全常规工作力度，确保学校稳定和社会稳定。

3、各校将根据学校实际人力、物力及财力，对自身能够解决或处理的问题立即进行解决或处理。

4、各校将积极配合各部门处理或解决好学校自身不能处理或解决的重大安全隐患，真正杜绝各类安全事故的滋生，确保学校师生的生命安全和财产安全。

**县**小学

xx年十月二十四日

第3篇 小学进一步加强安全生产工作隐患排查报告

小学关于进一步加强安全生产工作隐患排查报告

**乡安委会：

为了认真贯彻落实*安委发[20xx]97号《关于进一步加强全市安全生产工作的紧急通知》精神，根据乡安委办的工作要求，结合我乡各小学实际情况，中心校于20xx年10月21日至23日，在各校协助下对各小学进行了全面的安全检查，全面排查校园安全隐患，以确保全乡各校师生的安全。现将排查情况报告于后：

一、排查内容：

1、校园硬件设施、设备安全

2、活动安全

3、食品卫生安全

4、消防安全

5、校园周边环境安全

6、交通安全

7、甲型h1n1流感防控工作

8、制度建设、责任落实、档案建设等安全管理

二、排查情况：

（一）、校园硬件设施、设备安全

1、**小学、**小学教学楼建造于60年代的木房，属d级危房，现已严重腐烂，瓦椽脱落现象严重，四周门窗、木板无存，存在严重安全隐患（**小学在国庆前期经过与当地村委村民协调，部分学生已并入**小学就读，现仅有一个班。）。

2、**、**、**、**等学校教学楼顶楼和厕所存在裂缝，遇雨天便严重渗水。

3、全乡除**小学和**小学有围墙外，其余学校均无围墙，无校门，社会人士进出自由，学校管理难度大，学校财产安全保障小。

4、**小学教学楼的窗户严重腐烂，部分合页脱落，插销无法插入，窗框和玻璃威胁学校师生的'人身安全，二楼栏杆多处严重破损，是一大安全隐患。

5、**、**小学三楼走道两头无护栏，学生容易翻越“女儿墙”至小天坝易造成安全事故，急待解决。

6、**小学阶梯坡陡度大而窄，师生上下容易发生安全事故，需加制护栏，改进阶梯。

7、**小学、联山小学现仅有1个班1名教师的办学现状，学校的校产保管存在隐患。

（二）、活动安全

各间学校在课间十分和中午休息时间在安排专人进行安全巡视上力度不够，个别学校未进行巡视。

（三）、食品卫生安全

1、各校校园内或校园周边食品摊点均有豆腐皮、袋子水等染色食品销售。

2、**小学、**小学、**小学等有教师食堂的学校，消毒设施不齐全，采购台帐记录不全，生熟菜板没有分开，食堂工人证件不齐。

（四）、消防安全

1、**小学、**小学教学木楼用电安装不规范，存在较大消防安全隐患。

2、**小学供电设施材料老化，教学楼楼顶电线已严重缺化断裂，急待更换。

3、全乡小学基本无消防设备设施。