第1篇 2023年改进工作作风自查报告
下面是为您准备的2023年改进工作作风自查报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
改进工作作风自查报告一:
围绕改进工作作风建设具体内容学习,对照自身平时中的思想动态及思想认识服务态度等方面存在的问题,进行了检查和自我检查,认真查找问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好的开展工作。
一、存在问题和不足
1、艰苦奋斗的精神有待加强,牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作蹲、靠、守的功夫还不到家。因为工作繁忙,有时会放松了学习的时间。
2、学习深度不够。在注重政治和业务学习时,在学习的深入性和系统上还存在很大不足,有时紧有时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不够,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏挤劲和忍劲,缺乏把学习当作一种责任,一种境界的自觉性。
3、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急躁,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。存有事不关己,高高挂起的思想。
二、存在问题的主要原因
1、平时疏于学习,自身积累还需增强。自己所理解和掌握的还很有限,还需要自己不断学习和提高。2、无私奉献意识不强,工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多,但是依靠自身很难解决,致使自己常常感到很矛盾,很多问题靠自身的力量无法解决,经常会产生畏难情绪,急躁心理。在工作的敬业精神,务实作风方面,自己还有很大差距。
三、整改情况及下步打算
一是抓好思想教育,不断加强理论知识学习,着力增强党性观念和责任意识。
二是探索建立作风建设长效机制,用制度抓管理,以制度促作风建设。
三是充分发挥领导干部示范带头作用,弘扬正气,狠刹歪风。
下步,我们将把干部作风建设年工作作为推进科室作风建设的切入点,继续在科室长的领导下,在局领导的监督支持下,切实落实、认真完成各项相关工作,进一步树立工作责任感,坚持以务实的工作作风,努力建设追求卓越,争创一流的科室,使本科室工作再上一个新的台阶。
改进工作作风自查报告二:
围绕县委干部作风建设具体内容学习,对照自身平时中的思想动态和及思想认识、服务态度等方面存在的问题,进行了检查和自我检查。认真查找问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好的开展工作。
一、存在问题和不足
1,学习深度不够。在注重政治和业务学习时,在学习的深入性和系统上还存在很大不足,有时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不够,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏挤劲钻劲和忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。
2,艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作蹲、靠、守的功夫还不到家。因为工作繁忙,有时会放松了学习的时间。
3,为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。存有事不关已、高高挂起的思想。
二、存在问题的主要原因
在思想上对政治学习认识不够,平时虽经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,理论与实践脱节,自己思想意识的更新不够。
三、整改措施
1,通过开展干部作风建设情况自查,本人认真对照县委关于干部作风建设方面的要求,通过学习同志们的长处,我认真反思了自己的不足,决心边学边改,立查立纠。在今后的工作中,认真从以下几个方面进行整改:
①学习三个代表重要思想,学习科学实践发展观,用新解放新跨越新崛起的新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作能力。与时俱进,不断加强思想政治理论和业务学习。继续发扬钉子精神,努力挤时间学习党的基本方针、政策、法律法规,要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。只有不断的学习,才能不断获得新知识,适应新形势的要求,更好的完成本职工作。
②围绕贯彻党的十七届三中全会精神,学习、领会省委书记徐光春参加信阳代表团审议的重要讲话,努力提高为人民服务的本领,创优服务,改进作风,把为上级、为同级、为下级服务作为工作的基础,把热情搞好服务视为自己的天职,发扬认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好的优良作风,伏下身子,埋头实干,树好形象,为城乡建设增辉。
③大胆创新,锐意进取,善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提高自己的文化素养和管理水平。
2,加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识、自觉、刻苦地钻研业务。灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。从采购办自身实际工作出发,进一步积极探索政府采购机制的科学规范化。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高问题处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明处理各项问题,真正做到全心全意为人民服务。
3,以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。学习、贯彻方波、曲尚英同志在县委经济工作会议上的讲话精神,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
4,要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐__建设的重要性和紧迫性,认识到反腐__建设的长期性和复杂性,坚定不移的推进反腐__建设,以身作则的坚守共产党员的职责。
5,要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,树立正确的世界观、价值观、人生观、荣辱观、权力观和地位观,形成为民、务实、清廉的作风,做一名合格的人民公务员。
第2篇 地方审计工作报告制度在执行过程需改进问题思考
1994年8月通过的《______审计法》确定了审计机关代表本级人民政府向本级人民代表大会常务委员会就本级预算执行情况作审计工作报告的制度。这一制度的确立对于充分发挥审计在国家财政经济运行中的监督作用,完善我国的人民代表大会制度,加强对财政经济领域的民主法制建设具有重大意义。实行审计工作报告制度十多年来,各级人大常委会委员对每年的审计工作报告给予了积极评价,社会各界也有很好的反映,说明审计工作报告制度在我国政治制度中占据重要的位置,审计工作报告的社会效果越来越显著。
为了总结现行的审计工作报告制度实施10多年的经验,从理论上分析审计工作报告制度的成效,全面研究审计工作报告和它所取得的效果及存在的不足,进一步提出完善与中国特色社会主义相适应的审计工作报告制度的意见和建议。我们《审计工作报告制度研究》课题组就地方审计工作报告制度的执行情况在部分有代表性的省份开展了一次专题调研活动。在调研的过程中发现,审计工作报告制度的开展对于完善人民代表大会制度,完善预算管理制度,促进政府管理以及提高审计机关地位、发挥审计监督职能、扩大审计工作影响等方面确实发挥了重要作用,但是在实际的执行过程中,还面临着许多困难和问题,还有很多方面有待改进。
一、对审计工作报告重要性的认识有待提高
按照我国宪法规定,各级人民代表大会及其常务委员会有权监督本级政府的工作,各级人民政府作为权力执行机关,应该向权力机关负责并报告工作,接受权力机关的监督。因此,审计法要求各级政府向本级人大常委会作审计工作报告制度是宪法这个规定的具体要求。但对于这个制度的重要性人们还认识不足,影响审计工作报告制度发挥应有的作用。
对于审计工作报告制度重要性认识不足,主要表现在以下几个方面:首先,是审计机关的认识不足。尤其是一些县级审计机关,他们认为预算执行审计年年审,审计的资金量少,项目不多,每年报告的内容和反映的问题大同小异,拿不出高质量的审计工作报告,导致政府领导看了不满意甚至认为没有必要到人大去作报告。其次,是一些地方政府对此认识不高。在很多地方,重大项目都是“一把手”项目,政府领导亲自抓,他们当然希望这些资金能够用到项目中去,发挥应有的效益,但是如果发生了挤占、挪用等情况,他们更希望内部解决,不想让外界知晓而影响其形象,所以,即使在审计过程中发现的问题写入了审计结果报告,也难在审计工作报告中反映。最后,是人大对审计工作报告制度的认识不足。一些地方人大,没有认识到审计工作报告对于人大审议财政决算中起到的参考作用。即使在目前已经开始开展审计工作报告制度的很多地方,往往也是走走程序,没有将决算审议与审计工作报告的审议有机结合起来。没有充分发挥其监督作用。
二、审计工作报告的内容和范围有待界定
审计工作报告集中反映了审计机关对预算执行情况进行审计的工作成果,体现了审计机关履行职能的情况。它一方面反映了一级政府管理和使用财政资金的状况,另一方面也反映了审计机关开展审计工作的情况。审计机关如何履行自己的审计职责,做了哪些工作,取得了哪些成就,都要这一报告中体现。通过这一报告,政府、人大和社会公众可以对审计机关自身的工作做出判断和评价,也是对审计机关的一种考核,通过它建立了一个审计机关与外界沟通的有效途径。因此,审计工作报告所反映的内容、对审计工作报告范围的界定具有非常重要的意义。
然而在实践中,哪些内容该进入审计结果报告甚至审计工作报告,很多地方的审计机关在草拟审计报告时很难把握。就其原因,主要有以下几个方面:第一,在我国,审计机关置于政府内,审计的都是政府的事情,尤其是在基层,审计项目的直接责任人是政府首长,这些项目中如果在资金运用方面出现了问题,审计机关是否将其放入审计工作报告中常常心中没数。第二,在很多地方,“同级审”和“上审下”相结合,如果上级审计部门审计了下级财政部门的决算,是否是该将其放入审计工作报告中?在调研的过程中,很多地方呼吁,应该出台相关的规范性文件,对这方面的内容进行界定,使地方审计机关在草拟审计工作报告时有依据和根据,规避风险。
三、审计工作报告的报告时间有待统
审计工作报告的时间,就是审计机关何时代表政府向人大常委会做这份审计工作报告。自1996年以来,审计署每年报告的时间都是相对固定在6月份左右,与人大常委会审议中央财政决算结合在一起。何时报告影响到审计机关如何安排审计项目,因为年度预算执行审计要围绕这个报告来展开,如果没有相对固定的时间,就会导致审计机关难以安排一年的项目计划,审计组难以在审计过程中把握进度。从调查的情况来看,有两个问题普遍存在:一是审议决算与审议工作报告并不统一,二是部分地方审议工作报告的时间不固定。
虽然各级审计机关都有自己相对稳定的报告时间,但是这些时间的安排都是根据当地人大常委会的安排而定的,各级政府之间没有相应的规定和安排,在报告过程中也没有衔接。在调研过程中发现,绝大多数还是跟审计署的时间安排相仿安排在六七月,但还是有的地方安排在二三月,有的地方安排在八九月,甚至有的地方每年向人大报告两次。报告时间的不统一就会导致审计部门在做审计报告时很难衔接起来,如有些地方在“上审下”,如果上级部门提前向人大做了报告并将报告内容向社会公布,下级审计机关在向本级人大作审计报告相关内容时就要考虑到上级部门报告的影响。有些审计项目是多个审计机关协同配合完成的,如果某一个机关在审计报告中列出并向社会公布,必然会影响其他审计机关对这个项目的报告。因此,各级审计机关在审计工作报告时间上的选择应该规范和统一起来,一方面有利于各级审计机关安排审计项目,另一方面,也有利于各级审计机关在报告过程中能够更好地衔接和配合。
四、处理好与人大和政府的关系有待探索
在审计工作报告过程中,处理好与人大和政府的关系非常重要。这是因为,审计机关是代表政府向人大作审计工作报告,既然是代表政府,就要得到政府的支持。同时报告的内容又是政府的事情,审计工作报告是在审计结果报告的基础上生产的,所以还要得到政府的同意。审计工作报告的报告对象是人大常委会,在作报告前,人大一般会关注工作报告的准备情况,而审计机关也会关注人大关心的话题,因此,两者间的沟通、协调非常必要。虽然审计工作报告制度直接涉及的是人大与政府的关系,执行机关向权力机关报告工作,权力机关监督执行机关的工作情况,但是在实际操作过程中,存在着审计机关、政府、人大三者间的关系。
在调研的过程中发现,很多地方都能处理好与政府和人大的关系,政府首长对审计高度重视,在审计项目立项时点题,审计过程中协调关系,审计结果后督促整改落实,这种全程式地关注使得当地的审计工作不仅得到领导的认可,还能得到被审计单位的配合。在处理人大关系方面,一些地方审计部门也是从立项时就跟人大沟通,关注人大关心的话题,在对审计整改过程中,让人大参与促使整改落实,这些措施不仅加强了同人大的交流与合作,更使审计工作上了一个新的层次。但是也有一些地方反映,审计机关在处理好这些外部关系方面面临着一定的困难,在很多时候处于尴尬的境地,主要表现在:第一,在一些地方的审计工作得不到领导的足够重视,政府首长不关注审计部门的工作情况,审计机关的人财物得不到保障,开展工作难度大,向领导汇报工作的机会较少等等。第二,在一些地方,人大和审计机关还没有建立起交流机制,人大不太关心审计部门所开展的审计工作及其效果,审计部门也不与人大沟通,彼此信息不畅。
五、审计工作报告公告制度的推广有待加强
审计结果公告制度是监督审计结果执行的有效途径。推行审计结果公告制度,将审计监督和社会舆论监督有机结合,有利于审计结论的落实,扩大审计的影响。
在调查过程中我们发现,一些地方还没有执行审计结果公告制度,县级审计机关这个问题更突出。究其原因,主要有以下几点:第一,对审计结果公告制度的重要性认识不足。在很多地方,由于公众的参与意识薄弱,他们没有意识到自己的知情权、参与权和监督权,审计工作报告公开之后也不会产生什么影响,因此,人们认为公告的意义不大。第二,政府的积极性不高。只有在上级政府的要求或迫于压力的情况下,才会对审计结果进行公告,尤其是在经济相对落后、信息相对闭塞的地区。第三,审计结果公告的载体有限。公告要取得好的效果,载体的选择很重要。国家审计署的审计结果公告之所以能够引起社会的广泛关注,与各种媒体的宣传和报道密切相关,然而在一些地方,尤其是相对落后的市县,所能选用的载体非常有限。他们没有自己的报纸,有的甚至连电视电台也没有。而且这些载体的影响面很小,难以达到预期的效果。
六、审计工作报告的格式有待规范
目前,虽然审计署和各级审计机关都有对审计报告的规范格式的要求,而对于审计机关向政府提交的审计结果报告和向人大提交的审计工作报告,却没有相应的规定。
在实践中,各级审计机关的审计工作报告起草组在向人大准备审计工作报告时,主要参照上级审计机关和同级审计机关报告的形式,再根据当地政府或人大的要求,写出适合自己的审计工作报告。因此,上级审计机关的报告格式起到示范作用,只要其格式发生了变化,下级审计机关会考虑做相应变化。审计工作报告格式是审计工作报告内容的载体和形式,需要相应的稳定性。因此,需要出台一个规范的格式,以免许多审计机关在准备审计工作报告时无所适从。
尽管审计工作报告制度在地方取得了一些成绩,但是仍然存在着很多问题,这些问题的解决需要各方面的努力。在这里尤其强调的是,各级人大在这方面还能发挥更大的作用,做更多的工作,因为,人大要把工作做得更实,审计工作报告是一个很好的载体,同时,审计工作的报告对象是人大,人大可以将其报告的内容纳入监督的范围。
第3篇 消防水系统设计中的问题及改进建议工作报告
消防水系统设计中的问题及改进建议工作报告
摘要:文章根据作者长期从事消防工程设计实践的体会,提出消防设计中存在和值得注意的问题及处理意见。
关键字:消火栓控制 按钮 自动喷淋系统 预留喷淋主管
1 消火栓箱按钮启泵的设计
大消防设计中,消防泵的启动一般有三种方法。第一种方法:就地手动控制,即消防泵和其控制柜(控制柜上的转换开关有三个位置:手动、停止、自动)均位于地下水泵房内,可按控制按钮直接启泵;第二种方法:远程启泵,即从水泵房控制柜布管穿线到至消防中控室联动台,可远程启泵;第三种方法:自动启泵,即大楼内各层均安装有几个消火栓箱,箱内设有自动动作按钮。将按钮线路相连至消防泵控制柜,任一个按钮动作均可自动启泵。
需要说明的是:第一种方法中滤布,转换开关应位于手动位置。第二、第三种方法中,转换开关应置于自动位置。
就第三种启泵方式而言,多年来有两种设计方法。第一种方法:需要将每一个消火栓箱内按钮的电气线路串联后,直接接入消防水泵的控制柜线路中(一个40000m2左右的大厦,就约有100个消火栓箱)。如此多的按钮串联在一起,运行和维护中就容易出现问题。
由于消火栓箱内的按钮完全靠玻璃压下,安装时,稍一使劲,玻璃就会破碎;稍一松动,按钮就会弹起。由于产品质量、安装质量等方面的`因素,几百个按钮随时都有可能因误动作引发启泵。如果是由于玻璃破碎而引起的启泵,较易查找排除;但如果仅是由于玻璃松动而引起的启泵,压滤机滤布管理人员查找起来就会非常困难。需将几百个按钮逐个打开玻璃片检查线路才可找出故障点。而且消防泵会因频繁启动而影响水泵电机寿命。又因为水泵电机每次启动时电流较大,频繁启动,电机过热会将电机烧坏。更严重的是:此时消火栓系统管网处于密闭状态,无出水处,管网压力增大,严重的会因管网承压过大而爆裂,导致系统瘫痪。
当真有火情发生时,通常会出现较混乱状况,且人群中绝大多数都是未经培训的非专业人员,不可能区别手动报警器的报警功能和破碎按钮的启泵功能。即使是打碎了玻璃,按钮弹起,消防泵已启动,也不可能知道如何打开消火栓枪和水带,无法控制压力在0.30mpa左右的消火栓栓枪。此时,管网仍面临压力骤增,引发事故的危险。
为了避免上述问题,近年来几乎所有的设计和施工均把同一层面的消火栓箱按钮连接在一个模块上,每一个模块设一个地址码。通过系统总线接入消防中控室主机。当任一个按钮劫,无论是误动作还是人为启动,消防中心收到该地址码的信号后,都能很容易找到报警的层面和位置,经专业人员判定实际情况后,再采取相应措施。为样既避免了误动作所引起的危险,也可以在发现真的火情时,通知专业人员处理。
实践证明这是一种较好的控制方法。但目前一些建设较早并已投入使用的大楼,仍沿用着第一种控制方式,建议应极早改造。
2 消防喷淋系统设计
每一个建筑物的建设需几年时间,而由于其使用功能和最终用户的不确定性,在初步设计时,各个系统均采用预留的办法。而预留的条件受到初期开发规模、开发商的投资计划、设计人员的经验等多种因素的影响,其预留条件的优劣直接影响后期的建设、施工及使用功能的实现。喷淋系统的设计是很典型的一例。
一般而言,在办公楼中,最初设计时,办公楼层的格局是无法确定的。所以,各层的办公区域均按大开间考虑。
当环状喷淋干管仅设计为dn80,支管为dn50时,对于大开间办公室来说,本层的总喷数约为65个,是满足设计要求的。但当大楼的用户根据工作需要重新确定办公格局,将大开间分割成小气办公室,则本层总安装喷头数将要大于100个,dn50的支管将多于14个喷头。这们,环状干管dn80和支管dn50就不能满足消防的要求。
由于增加许多喷头,导致了预留喷淋主管管径偏小的问题。管径偏小则不能满足装修变化和改动后的消防用水量。喷济增加,使部分管网系统阻力增大,主要影响到管网末端。如楼顶上最高的两层,使管网系统的最不利点的工作压力不能满足于消防的要求。这种情况在工程中普遍存在。
实际工程中可采取以下几处理办法:其一,更换主管,改为更大直径的管路。但因喷淋主管在前期均已安装完成,返工拆除再重新安装,工程量极大;其二,重新进行消防水泵的选型,加大投资;其三,依据实际改动情况,重新进行喷淋系统管网水力计算,校核原设计所选消防水泵的流量、扬程能否满足要求。若能满足管网最不利点的压力,可以不用换泵。但部分喷淋支管的管道流速将大大增加,管网系统是不合理的。
根本的解决方法是:根据消防规范,结合具体情况,初步设计时,就充分考虑到最不利情况下喷淋系统各层所需的喷数量,按此预留管理管径。尽管这样在初期增加了一些投资,但比后期再返工改造管网系统、重新更换水政治问题要省时经济,同时避免了带历隐患的运行,保证了喷淋系统管网安全、可靠、合理。
第4篇 改进和创新信访工作调研报告
近年来,我区按照中央、省、市信访工作部署,以深入开展领导干部接访下访、全面排查化解矛盾纠纷、集中化解信访积案和探索创新信访工作体制机制等工作为载体,扎实做好信访维稳工作,有力促进了社会的和谐稳定。群众对区里干部信任度明显增强,越级上访量大幅下降,大量的信访问题吸附在当地,解决在萌芽状态。xx年获得鹰潭市信访工作创新先进单位称号,xx年获江西省信访工作“三无”县(市、区)、江西省信访信息化建设先进县(市、区)、鹰潭市信访工作综合先进县(市、区)等称号。
xx年1-9月,我区信访工作成功实现了“两个零、两下降”的好成绩。即我区进京访、赴省集体访均为零人次;来区访(118批374人次)、赴省访(10批21人次)同比分别下降71%和16%。我们的做法和体会主要有三点:
一、关键在于关口前移
随着改革开放的深入推进和鹰潭城市化进程的不断加快,因征地拆迁、企业改制及历史遗留问题等引发的矛盾纠纷层出不穷,纷繁复杂,信访维稳形势严峻。区委、区政府坚持变被动为主动,变救火为防火,做到前移关口,事前防范。
一是全面排查化解矛盾纠纷。区联席办始终坚持“区级每旬、镇(街道)每周”定期排查和重要敏感时期集中排查化解矛盾纠纷工作机制,全面掌握和调处各地各部门存在的矛盾纠纷问题,在区本级、镇(街道)、村(社区)中形成信访工作三级联动“倒逼机制”, 做到层层有责任,级级有压力,人人有任务,排查和解决了大量的矛盾纠纷问题;在日常开展矛盾纠纷排查工作的同时,我区开展了“四服务四推进”“三解三促”活动,活动开展以来全区32名在职县级领导及77个区直部门单位、6个镇(街道)的干部纷纷深入基层一线,走村窜户,深入细致排查矛盾纠纷和各种不稳定因素,做到镇(街道)不漏村(居),村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置,有效的控制了信访增量。
二是坚持领导干部下一级接访。我区将“下一级接访工作机制”作为一项长效工作机制,认真贯彻落实,变被动接访为主动下访。月湖区四套班子领导按照区委牵头,政府主导,人大、政协协助的原则,每个月的10日、20日到挂点的镇(街道)接待群众来访;镇(街道)领导干部包片村(社区),每周至少安排一个工作日到包片的村(社区)接待群众来访,共同参与矛盾纠纷化解,切实在源头上化解信访问题。该机制自xx年7月份运行以来,县级领导下级接访群众219批584人次,解决问题168件。
三是推行社区网格化管理。按照中央基层组织建设年总体部署,扎实推进基层党建标准化项目建设,在标准化建设中依托“数字鹰潭”建设“数字社区”,探索社区信息化管理。在信息化的基础上,实行网格化管理。全区35个社区,按300-400户一个单元,划分成150个网格,实行定人定岗定责。建立了以片警、社区干部、居民事务理事会成员、楼栋长、单元长为主体力量的网格管理员队伍。对每个小区每栋房屋纳入管理网格,并用不同颜色对常住人口、暂住人口、特殊人群等进行区分,对实有人口和重点信访人员、特殊人群进行动态管理。进一步提升了社区管理的科学化水平,为了解社情民意,第一时间掌握信访维稳动态,奠定了扎实的基层基础。
第5篇 改进工作作风自查报告
按照修正药业集团《关于组织开展“工作作风建设的决定”》的实施方案文件精神,根据公司领导的安排,在“工作作风建设”,提高工作效率,以积极向上、干事创业、开拓进取的重要思想下,我认真进行自查自纠,围绕“工作作风建设”的实施方案,对照自己平时的工作及思想动态,认真查、摆、看了在工作作风上存在的问题,并对其成因以及危害进行进一步的分析,针对自己在工作中存在的突出问题,从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况如下:
一、存在问题和不足
1、学习深度不够。在注重政治和业务学习时,在学习的深入性还存在很大不足,有时紧有时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不够,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“钻劲”,缺乏把学习当作一种责任,一种境界的自觉性。
2、艰苦奋斗的精神有待加强,牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙,有时会放松了学习的时间。
二、存在问题的主要原因
1、平时疏于学习,自身积累还需增强。自己所理解和掌握的还很有限,还需要自己不断学习和提高。2、奉献意
识不强,工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多,但是依靠自身很难解决,致使自己常常感到很矛盾,很多问题靠自身的力量无法解决,经常会产生畏难情绪,急躁心理。在工作的敬业精神,务实作风方面,自己还有较大差距。
三、整改情况及下步打算
一是抓好思想教育,不断加强理论知识学习,着力增强团队观念和责任意识。
二是探索建立作风建设长效机制,用制度抓管理,以制度促作风建设。
三是充分发挥带头作用,弘扬正气,狠刹歪风,发挥正能量。
四是坚持实事求是,广泛听取意见和建议,积极开展批评与自我批评,深挖问题根源,着力抓好整改。
下步,我们将把“工作作风建设”工作作为推进科室作风建设的切入点,在公司领导的指示,在各部门的监督支持下,切实落实、认真完成各项相关工作,进一步树立工作责任感,坚持以务实的工作作风,努力提高工作效率,使本科室工作再上一个新的台阶。
第6篇 重点工作督查对改进干部工作的调研报告
开展干部督查工作是加强干部监督的有效形式。通过开展干部督查工作,既加强了对全县干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查,又深入了解掌握党风廉政建设方面的有关情况,进一步了解领导干部作风方面存在的问题,切实加强对维护群众切身利益、推进社会主义和谐社会建设情况的监督检查。根据省委组织部和市委组织部的要求,区委组织部作为全区重点工作督察的牵头部门,联合区纪委、区委政策研究室、区人事局等单位,组成全区干部监督工作联席会议、制定了干部督查工作制度,定期对全区重点工作开展督查。通过督查促进全区重点工作,通过督查促进干部工作,在督查中了解干部、在督查中考察干部。现在调研情况报告如下:
一、开展重点工作督查的主要情况
一年来,我们主要通过以下形式开展重点工作督查:
一是现场督查,实地察看。根据确定的重点项目,对照实施方案和时间节点,由督查小组组织到项目现场了解情况、掌握进度、发现问题、研究对策、推动落实,确保重点项目按照序时进度和质量要求,得到有效实施。
二是听取情况,个别访谈。通过座谈了解、个别访谈等途径,听取重点项目责任主体以及基层干部群众的情况反映和意见、建议。全面了解重点项目完成情况和工作成效,从工作进度、履行职责、协调配合等方面对重点项目实施提出要求,抓好落实。
三是过程跟踪,定期通报。各督查小组除每月要对重点项目的进展情况进行日常性的督查以外。每两月还要及时分析各自督查的重点项目中存在的问题以及这些问题所涉及的部门,提出解决问题的方法和对策,并填写重点项目情况督查表上报给区重点工作督查组办公室,由区重点工作督查组办公室负责汇总,并发放整改通知。对重点项目实施过程中需要在区级层面上予以解决的突出矛盾、问题和困难,由区分管领导组织相关部门主要负责人研究对策、解决问题、推进落实。每两月由区委、区政府召开一次重点项目现场推进会,对重点项目进行综合分析,现场办公。区委、区政府领导集中讲评,提出推进落实要求。
四是记录业绩,考核干部。坚持考核工作与考察干部相结合,将实施重点项目的绩效纳入领导干部的实绩考核,把重点项目的推进落实情况同干部的工作实绩相结合,实现重点项目推进和干部作风效能的双推动、双促进。
总体上看,这次督查活动准备充分、组织紧凑、收效明显。通过督查,反映出各乡镇、各部门今年前三季度工作有五个方面的显著特点:
一是贯彻区委、区政府决策部署扎实到位。各乡镇、各部门都能够以科学发展观为指导,认真贯彻落实“主攻大项目、全力保民生、增强新本领”的总体要求,无论是新农村建设、基础条件改善、产业开发,还是招商引资、项目建设、民生民计较往年都有新的变化和发展,区上年初确定的思路、目标、任务、措施和办法在实践中得到了全面落实。今年三个季度的工作督查,使一季度工作靠后的乡镇在二季度、三季度赶到了前面,实现了乡镇工作的争先进位,总体感到县乡两级干事创业的劲头非常足,氛围非常浓厚。
二是培育产业抓住了转型这个关键。xxxxxx在龙头企业建办上实现了历史性突破,促进了农业产业由抓基地向促延伸的实质性转变;xxxxxx项目完成投资近xxx亿元,企业雏形基本形成,为xx资源综合开发利用奠定了坚实步伐;蔬菜等区域特色产业规模不断扩大,建筑建材、工矿配件等加工制造业正在兴起,新型工业化进程加速推进。
三是民生工程体现了以人为本。大到上千万的公路、街路油筑、农村饮水安全、学校“xx”排危工程,小到几十万的通村公路硬化、背街小巷治理、农村文化广场建设,各乡镇、各部门都能以群众满意不满意为标准,倾注精力,精心实施,一些群众期盼已久的公用设施建成投用,部分群众反映强烈的热点、难点问题得到彻底解决。特别是群众反映吃水难、行路难的问题,今年解决得非常好,某某镇根据群众网上反映的意见,有效解决了群众生活的实际困难,做得非常好。四是整合项目资金办大事的效益初步显现。各乡镇和部门都能够按照“优势互补、相互配套”的原则,把争取项目、整合资金作为破解难题的根本方法和有效途径,开工项目数量、投资总额较上年都有了明显增加。特别是一些乡镇,在自有资金十分紧张的情况下,制定相应的补助政策,支持重点项目建设,有力地放大项目资金功效,拉动社会投资,取得了明显效果。五是干事创业的氛围更加浓厚。各乡镇、各部门不甘落后,干字当头,奋勇争先,干部精神面貌明显改善,各项工作呈现出全面推进、层次提升、强势增长、竞相发展的良好态势。
二、重点工作督查推进干部工作
开展重点督查工作,实际上把组织部门的干部工作推进全县各项工作的第一线,客观上让拉近了全县干部和组织部门的距离,大大开阔了组织部门考核、考察干部的视野,对干部的了解、考核、考察贴身化。
(一)开展重点工作督查推进了干部工作作风的转变
按照“严考核、重激励、硬约束”的目标要求,围绕重点项目督查,加强考核,并将其作为年终评先评优的重要依据。对做出突出贡献的领导班子和领导干部,实行物质奖励和精神奖励。对因主观原因导致重点项目未落实的,要追究相关责任人的责任,根据有关规定,予以处理。这样一来,各级干部进一步感到自己的一言一行直接置于组织部门的眼皮下,只要有能力、干得好、贡献突出,就会有晋级、提拔的机会;能力平庸、干得不好、造成失误就会被降职、降级。在重点督查工作中,我们主要对重点督查责任单位、服务单位领导班子贯彻落实区委区政府工作部署能否做到号令统一;领导干部尤其是“一把手”面对区委区政府确定的年度重点工作以及实施中对困难和问题的解决,工作思路是否清晰、工作重点是否突出、精神状态是否振奋、工作方法是否有效、工作业绩是否明显;结合对领导干部实行能力素质测评工作,对重点工作具体承办单位的工作进度、质量效果以及相关干部的工作态度、进取精神、能力水平、实际业绩等方面,进行认真的评审核查。同时,在加强对干部进行业绩考核的同时,推行重点工作绩效审计,并把重点工作考核结果和绩效审计结果作为考察任用干部的重要依据。对在重点项目建设、招商引资和拆迁安置工作中,做出突出贡献的领导干部,根据德才表现与工作业绩,予以重用或破格使用。对成绩突出的单位,加大其干部提拔使用力度。从而大大激发了干部的进取精神。干部的工作作风有了明显转变,工作更加务实、清廉,赶超精神更加突出,“团结出干部、干事出干部、清廉出干部”的观念进一步深入人心。
第7篇 关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告
按照县人大常委会xx年度工作要点,县人大常委会组织调研组,对乡镇人大的地位、作用、工作规范、存在问题及如何加强建设等问题进行了全面调研。开展调研前,县人大常委会办公室向各乡镇发送了调研通知(宜人常办〔xx〕20号),各乡镇人大主席团均按文件要求,分别走访了本行政区域人大代表和有关人士,对本乡镇人大工作开展情况进行了座谈、讨论和总结,征求相关部门的意见和建议,形成了书面的调研汇报材料,向县人大常委会调研组提供。从6月12日开始,经过近一个月的时间,调研组分南北两个组,分别深入到16个乡镇,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡镇人大工作情况。7月23日,县人大常委会将调查走访座谈以及对乡镇人大工作的书面汇报情况进行归纳整理。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作调查研究的情况汇报如下:
一、乡镇人大的地位、作用日益显现
本届乡镇人大于xx年初依法换届,经各乡镇人大代表大会选举,全县16个乡镇共选举产生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由乡镇党委书记兼任,11名副主席全部为专职,5名为兼职,各乡镇共选出乡镇人大代表1062名。这样的配备为乡镇人大开展工作提供了有力的组织保证。目前,各乡镇的人大工作集中体现在以下几个方面:
(一)乡镇党委加强领导,加快了乡镇人大自身建设步伐。 乡镇党委对人大工作的高度重视和有力领导,为乡镇人大开展工作、发挥作用提供了根本保证。各乡镇党委对人大工作总体来说是重视的,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。
1、工作机构得到加强。按照县委的统一安排,全县各乡镇均依法设置了人大主席团,并由乡镇党委书记兼任人大主席,另行配备人大专职副主席,而且专职副主席全部进入乡镇党委班子。乡镇党委将人大工作列入了重要议事日程,定期、不定期听取或研究乡镇人大工作。乡镇政府对乡镇人大行使职权所需的各项经费一般都采用报账制实销实报,部分乡镇为人大主席团配备了电脑等设备,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。全县16个乡镇均成立了代表小组活动室,制定了工作制度,定期接待选民,了解选民的意见和呼声,架起沟通的桥梁。
2、工作程序不断规范。各乡镇人民代表大会依法按期召开,充分履行法定职权。在规范乡镇人代会工作方面,有的制定了主席团筹备和主持召开人代会的工作职责,在履行职责中做到了“五落实”(大会安排落实、工作报告材料落实、代表清理与补选及视察工作落实、宣传任务落实、会议经费落实);有的乡镇提前组织代表开展视察活动、列席乡镇经济工作会议,让代表充分了解政府的相关工作;有的提前召开代表组长会议,布置代表会前做好联系选民工作,为开好人代会提供了可靠的保证,人代会的审议质量也逐年有所提高。
3、乡镇人大与代表、选民的联系日益密切。乡镇人大主席、副主席利用接近基层、接近群众的特点,定期、不定期地走访、看望代表,倾听代表心声,了解群众愿望。不少乡镇人大主席团建立了每月一天的代表及选民来信来访接待日制度,及时化解了一些矛盾。有的乡镇人大主席团还在节日期间进行慰问代表活动,帮助代表解决生活上的困难,维护了社会稳定。
(二)积极主动,切实履行法定职责。各乡镇人大在同级党委的领导下,认真履职,积极工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履职能力得到加强。
1、视察工作进一步完善。人大代表视察工作是乡镇人大工作的薄弱环节,为了及时弥补好这一短板,各乡镇在今年开展了大量卓有成效的工作。香鹿山镇人大主席团今年的视察工作牢牢把握服务经济建设和社会发展这个大局,先后组织了三次代表视察工作,例如该镇人大主席团在了解本镇村民因房屋拆迁与工作人员产生纠纷时,及时组织辖区内的人大代表到现场开展视察工作,在视察工作取得进展后,责成一名分管副镇长限时办结,避免了事态的进一步扩大。据统计,我县今年上半年16个乡镇共开展了27次代表视察工作,参加视察的人大代表达320余人次,为今后我县总结推广代表视察工作积累了大量经验。
2、加大力度,督办好代表意见。代表对政府工作提出意见和建议,是代表履行职责、促进政府工作的一条重要途径,也是代表向政府反映民意的一种很好的形式。本届以来,各乡镇人大共收到代表书面意见395件,内容主要涉及经济建设、社会事业发展、乡镇建设和管理、道路交通和水利设施建设等方面。调研中我们了解到各乡镇政府都把办理代表书面意见列入重要议事日程,有的召开乡镇长办公会议或承办部门负责人会议,明确任务、责任和要求;有的分管乡镇长亲自办理,亲自答复代表。大多数代表对书面意见办理结果表示满意和基本满意。对于代表不满意的书面意见,有关乡镇人大在认真调查研究的基础上,或者要求重新办理,或者协助做好解释工作,取得代表的理解。张坞镇人大还对历年未办结的代表书面意见跟踪督办,一抓到底,得到了代表和群众的一致好评。
(三)代表认真履职,为乡镇人大开展工作打下坚实基础。 人大代表是人大工作的基础。各乡镇人大把加强代表培训、提高代表素质的工作放到了重要议事日程,精心组织,常抓不懈。
1、围绕重点,认真开展帮扶活动。一是动员和组织人大代表在带头致富的同时,带领本村本组的群众共同致富,让各级人大代表投身到经济发展的最前沿,努力发挥人大代表的模范带动作用。高村姚宗余成立的河南华裕黑色作物科技开发有限公司,常年种植黑色作物xx多亩,年销售额1500多万元,同时还带动了本村及邻近村的1000多户农户发展黑色作物种植,增加了农民收入。二是组织人大代表积极投身本地公益事业建设,带领群众改善居住环境。赵保乡人大代表田占年先后投入资金20多万元,为村里修建道路、建设垃圾池,并资助家境贫困的学生。三是动员各级人大代表积极参与维护当地社会稳定工作,为区域经济社会发展提供良好的治安环境。
2、强化培训,努力提高代表履职能力和水平。各乡镇人大积极创造条件,采取多种形式,结合有关活动,组织代表学习各项法律、法规,学习老代表的履职经验。今年以来,全县16个乡镇人大主席团共开展各类培训21次,接受培训的代表达900多人次,培训的主要内容有《代表法》、《监督法》、《选举法》等法律法规。这些培训让代表对本职工作有了初步认识。
二、乡镇人大工作存在的困难和问题
调研中我们感到,虽然乡镇人大在基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。
(一)对乡镇人大地位、作用的认识不到位。目前,各级各部门对人大工作的认识千差万别,个别党委书记没有把人大工作放到应有高度抓好落实,部分重大事项不提交人大主席团讨论,人大工作安排经常打擦边球,个别乡镇长接受监督的意识淡薄,一年一度的政府工作报告也是开会时才发给代表,在人代会上读一遍就结束,几乎没有问过代表提的意见建议,更不要说一般的部门工作报告或者主席团会议。部分乡镇人大专职副主席开展人大工作时有顾虑,怕做多了打扰政府工作,影响班子办结。部分人大代表没有人大意识,在其心目中就是“开一天会、发一次言、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)乡镇人大干部配备不科学、不到位。由于机构改革和上级党委关于乡镇领导职数的硬性规定,虽然县委在换届时对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配,但从人大主席、副主席的配备和乡镇反映的情况看,仍然存在一定的不足,一是没有专职人大主席,有的甚至没有专职人大副主席。这种配备从本意上看是为了减少领导职数,但由于党委书记要抓要管的事很多,没有过多的精力从事人大工作,给人大工作和代表活动的正常开展带来很大困难。这次调研,有的党委书记在分析本乡镇人大工作存在问题的原因时,十分坦诚,认为人大工作没做好,与人大主席有直接关系,但身为党委书记,事务繁多,加之担任人大主席时间不长,人大业务知识还比较陌生,所以对做好乡镇人大工作确实显得力不从心。二是绝大多数专职副主席都直接分管有政府工作甚至是带有“一票否决”性质的工作,从而导致人大工作根本没有精力开展,更不可能自己监督自己。
(三)上级人大对乡镇人大业务培训不够,指导不力。在调研中,各乡镇普遍反映,其它各项工作,包括组织、宣传、纪检等工作每三到五个月都有上级主管部门到乡镇督导检查工作,而县人大作为国家权力机关,因为没有定期检查指导乡镇人大工作的制度,客观上也导致了乡镇领导对人大工作的认识偏差,一些乡镇领导在调研时也谈出了自己的苦衷,乡镇工作千头万绪,有时就是想抓一下人大工作也不知道从何抓起,因为大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履职能力不强、履职积极性不高。我县乡镇人大代表的履职情况仍然存在一些不容忽视的薄弱环节,一是由于都是兼职代表,导致执行职务的时间和精力难以保证,多数代表除出席人代会外,较少参加闭会期间的代表活动,平时也很少联系人民群众,很少向政府反映他们的意见和要求。二是一些人大代表业务知识差、法律意识低,少数人大代表不认真学习人大业务知识和相关法律知识,对人大代表的权利、义务、职责认识不深入,对人民群众反映的问题自己没有理清,到处乱发言,有的代表不知道如何履行代表职务,提出议案、建议和批评意见的质量不高。
(五)乡镇人大日常工作经费及代表有闭会期间活动经费难以保障。《代表法》等法律法规虽然对乡镇人大日常工作经费及代表在闭会期间的活动经费作了由同级财政解决的规定,但从实际情况看,各乡镇对人代会期间和重大活动期间的经费由财政据实报销,但对乡镇人大日常工作经费和代表在闭会期间活动经费都没有列入财政预算,无固定经费来源,从而影响乡镇人大日常工作及代表在闭会期间的各种活动的正常开展。
(六)乡镇人大自身建设不够,履职程序不规范。一是部分乡镇人 大没有办公室。二是各乡镇虽然都建立了代表活动小组室,制定了代表小组活动计划,但代表小组活动计划不具体,可操作性不强,个别乡镇几乎没有开展代表小组活动,即使有个别乡镇代表小组开展活动也是流于形式,没有发挥应有的作用。三是部分乡镇人代会质量不高,突出表现在:会议议题选择不合理、不科学,有些应当提交人大代表大会审议决定的事项没有提交;乡镇人代会会期很短,一般都是一天,一些重大问题根本来不及审议,没有充分保障代表行使管理国家事务的民主权力;有的乡镇把人代会开成了党委、政府部署工作的一揽子会议。
三、进一步加强乡镇人大建设的几点建议和思考
(一)提高思想认识,进一步加强乡镇党委对人大工作的领导。建议乡镇党委要从提高党的执政能力的高度来认识人大的地位、作用,要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,每年定期听取和研究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责、有权。
(二)纳入统一考核,进一步提高乡镇人大的地位。为了进一步提高乡镇人大的地位,发挥乡镇人大的作用,建议县委对乡镇党委的考核将乡镇人大工作的考核比例提高到20%左右,以增强党委对人大工作领导的责任心、人大接受党委领导的自觉性以及人大主动开展工作的积极性。此外,乡镇人大主席的年终考核,应和乡镇党、政正职一样,由县委统一组织考核,在考核乡镇人大主席时,应听取上级人大的意见。
(三)健全乡镇人大工作的保障机制。在政治、经济、制度等方面给乡镇人大开展工作予以保障,对此,《洛阳市关于进一步加强人大工作的意见》也作了规定,但执行起来还有一个过程。县财政部门应该按照有关规定对乡镇人大的日常工作经费和乡镇人大代表闭会期间的活动经费纳入财政预算,专户管理,专项使用,确保乡镇人大工作的顺利开展。
(四)加强宣传工作,进一步增强领导干部的人大意识。 建议把人大制度和法律知识教育作为全县干部,特别是科级领导干部学法活动的重要内容,作为干部培训的必要课程,进一步增强宪法意识、国家意识、民主意识。县委宣传部门要把宣传人大制度、民主法制建设及各级人大代表参与地方国家事务管理等内容列入宣传计划,并认真抓紧抓好。县广电等新闻媒体要把乡镇人大活动纳入报道内容,确保每周有一至二条人大工作报道,改变会议期间集中报道,会后无声无像的现象。
(五)加大指导支持力度,进一步提高乡镇人大依法履职的能力。县人大常委会要加强与乡镇人大的联系和对乡镇人大工作的指导,帮助乡镇人大干部增强法律意识和责任意识,提高工作水平;帮助乡镇人大建立一套工作制度,不断规范乡镇人大的工作。通过培训、工作例会、参加县人大常委会工作委员会的工作等形式,共同研究工作,更好地发挥乡镇人大及其主席团的作用。同时要在人员配备、工作条件、经费、待遇等方面协调解决一些实际问题,落实有关政策,从而推进乡镇人大工作的开展。
(六)加强对乡镇人大干部和县、乡代表的培训工作。县人大要负责编印适合本县实际的人大工作培训教材,并负责对乡镇人大专职干部和部分代表小组长进行人大业务和法律法规的培训,乡镇人大要负责对代表开展代表知识和法律法规的培训,对代表的培训要从实际出发,拓展培训形式,研究培训内容,注重培训实效,如:开展“人代会期间如何审议政府工作”、“闭会期间如何开展代表工作”等“应知应会”的内容的培训,不断提高代表参与管理地方国家事务的能力,努力提高乡镇人大干部的业务水平和县乡人大代表的履职能力,促进乡镇人大工作的顺利开展。
第8篇 关于加强和改进镇人大工作的调研报告
乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关,搞好乡镇人民代表大会建设,对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法治建设,巩固人民民主专政的国家政权,推进社会管理创新和促进和谐社会建设具有极为重要的作用。为了全面加强镇人大工作,根据旗人大安排,结合开展创先争优活动和包扶工作,我就全旗镇人大工作开展情况进行了调研,分析了存在的问题,提出了改进工作的几点粗浅建议。
一、目前全旗镇人大工作基本情况
《地方组织法》对乡镇人大的职权作了明确规定,具体赋予了乡镇人大13项职权。通过调研,总体上看,我旗各镇人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系“城乡统筹、集中发展”工作大局,较好地履行法律赋予的职能。具体体现在以下几方面:
(一)自觉坚持党的领导,认真做好镇人大工作。坚持党的领导是人大工作的一条重要政治原则。在工作中,各镇人大都能把坚持党的领导、人民当家做主和依法办事有机统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受镇党委的领导。凡是重要活动,镇人大都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持;各镇人大主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系;镇人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。
(二)依照法律规定,适时开展调查研究工作。围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查研究是我旗镇人大开展工作的主要内容。在调查研究活动中,各镇人大对发现的问题能及时督促政府加以解决,确保了党的方针政策和国家法律法规在基层的贯彻落实,维护了农村牧区社会稳定。
(三)听取群众意见,充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表,我当代表为人民”是对每一名代表的要求。目前,各镇人大通过走访联系代表,督办代表意见,支持代表行使职权,开展创先争优活动等方式,充分发挥代表作用。
二、当前镇人大履职中存在的问题
一是镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有差距。在调查中了解到,尽管镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果不够理想。首先,代表活动难以正常展开。镇人大一年一度的人代会还算正常,在人代会上,代表们能对政府工作报告进行讨论,提出批评和建议,促进政府改进工作。但会后代表各奔东西,大部分时间和精力用来做某些具体工作,实施人大监督就无从谈起。其次,由于监督缺乏一系列制度保障,使监督对象对镇人大的权威尊重不够,忽视人大的监督。再次,因为镇党委、政府的负责人员是本镇的核心决策人员,掌握有人权和财权,这就使镇人大在开展监督活动时,往往“心有余悸”,不敢放开监督。
二是乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应。镇人大代表是镇人民代表大会的“组织细胞”,其素质高低直接影响镇人大履行职权的质量。在调查中了解到,镇人大代表的整体文化程度较低,素质不高。这使得有些代表的政治责任感不强,认识不到人大代表所肩负的使命,有的仅将人大代表看做“荣誉称号”,缺乏代表意识。有些代表由于文化较低,甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力,很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差,不能将选民的利益要求,通过自己的代表活动与其他代表形成共识,缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限,在一定程度上限制了镇人大职权的正常行使。
三是镇人大履职保障制度不够健全。要使镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度等方面给以保障。在调查中发现,上述几个方面的保障制度不够健全。经济支持上缺乏保障,镇人大开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算,没有专门工作经费,开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,大部分都是人大主席临时找镇长批。代表活动时间上没有保障制度,没有明确规定,镇人大代表每年参与人大活动要达到多少次或多少天,为此镇人大代表大多是只参加每年的人代会而已,没能充分履行职能。
三、加强镇人大工作的几点建议
(一)正确处理好镇人大与镇党委、政府的关系。镇党委、人大、政府是镇权利系统的三个中心,只有三者协调一致,才能促进各自工作的顺利开展。为此,一方面镇党委要把人大工作纳入重要议事日程,及时研究解决人大工作中遇到的难题,充分尊重镇人大的法律地位。镇政府树立法制意识,自觉接受镇人大的监督,做到人大职权范围内的事项,必须主动报请人大审议、批准。另一方面镇人大在工作中要与镇党委、政府多沟通,各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
(二)旗人大应加强对镇人大的监督与指导。旗人大加强对镇人大工作的监督指导,能给镇人大强有力的支持。一方面旗人大的重视和支持,能使镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化,使镇人大在开展工作时,能放开手脚。另一方面,可以帮助镇人大解决一些实际问题,如镇人大干部的待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题,这样,可使在镇人大工作的同志感到不低人一等,安心在镇人大工作。
(三)加大宣传力度,扩大镇人大的影响。镇人大履行职权难的一个重要原因,就是镇人大的地位和作用人民知之甚少。这就要求必须加大宣传力度,扩大镇人大的影响,使社会各方面对镇人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护镇人大的权威。为此,一方面要充分利用报纸、电视及网络等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度,使人民群众真正了解镇人大的地位和职权,力争做到家喻户晓。另一方面要充分宣传在镇人大工作中涌现出的典型、好的经验,使群众明白镇人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民做主的机构,以此扩大镇人大在群众日常生活中的影响。
(四)加强镇人大的制度建设。要使镇人大顺利地开展工作,必须从制度上加以保证。一是要根据形势的发展,扩大镇人大行使决定权的范围。面对我旗“城乡统筹、集中发展”的新形势,镇政府工作增多,职能扩大,其工作需要规范的事项也越来越多。同时,随着民主法治建设步伐的加快,这种新的形势必须要求进一步扩大镇人大的职权范围。二是要对镇人大行使决定权的程序做进一步规定,使镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定,在具体操作中,镇人大普遍反映落实决定权困难,致使一些镇人大不能有效地发挥监督作用。
(五)不断提高镇人大代表素质。镇人大代表素质的高低对镇人大正确履行职权有着重要的影响。为此,必须不断提高镇人大代表的素质。首先要坚持代表当选条件,当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件,既具有参政议政之能,又具有参政议政之德。其次,科学确定代表结构,这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例,要防止把镇人代会变成干部会,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培训工作,通过培训使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责做好准备。
第9篇 佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的自查报告
佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的自查报告
中共佛山科学技术学院委员会文件
佛科院党〔 2022〕9号
佛 山 科 学 技 术 学 院
贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育
工作会议精神的自查报告
2004年8月,___国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔2004〕16号)文件。为了更好地贯彻落实中央16号文件,2023年7月,“全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议”在广州珠岛宾馆举行,学习和讨论了《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》(以下简称《实施意见》)。2004年8月14日,广东省委以粤发〔2022〕12号文件印发了《实施意见》。按照中央和省委文件的精神,佛山科学技术学院在校党委的统一安排部署下,对进一步加强和改进本校大学生思想政治教育,做了卓有成效的工作。现按照省教育工委《关于开展贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神情况督导检查的通知》(粤教工委思〔2022〕6号)文件,将有关工作汇报如下:
一、基本情况
1.认真学习
① 2023年 8月省委《实施意见》出台后,学校党委高度重视,在8月底开学伊始,就在学校中层干部会议部署新学期工作时,由校党委黄永尧书记传达了“全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议”精神。10月20日又召开党委中心组会议,学习贯彻全省会议精神和《实施意见》,研究贯彻落实的措施。
②各二级学院中心组也于 9月以后,陆续开展了对省委12号文件的学习。
③党委学生工作部组织全校的辅导员、学工干部、团干以及思想政治课教师,多次学习了文件精神,研讨了学校大学生思想政治教育工作。
通过学习,提高了全校各级党组织和全校师生员工对加强和改进大学生思想政治教育工作重要性、紧迫性的认识。大家一致认为,___和省委就大学生思想政治教育作出重大决策,极为必要,非常及时,深得党心民心,具有重大的战略意义和现实意义。中央 16号文件和《实施意见》,立意高远,总揽全局,具有很强的政治性、思想性、针对性、操作性,是新形势下指导广东大学生思想政治教育的纲领性文件,必将对大学生的健康成长和全面发展产生重大而深远的影响。深入学习贯彻中央16号文件和省委12号文件的精神,抢抓机遇,乘势而上,切实加强大学生思想政治教育,培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人,是当前和今后一个时期高等学校的首要任务。
2.全方位宣传
除了在各级中心组和教工政治学习时,学习和宣传了全省会议即 12号文件精神外,我们还通过把文件精神贯彻在思想政治教育的各项工作中,以及利用校内宣传媒体等各种形式,加大宣传力度。
校党委宣传部全方位、多角度地利用校报、校园网、校广播台、宣传栏和校电视台等校园媒体,广泛宣传贯彻全省会议和《实施意见》精神,营造浓厚的氛围,掀起了学习贯彻活动的热潮。在 2023年内,由于《实施意见》是以“秘密”文件下发,我们在宣传中侧重于突出大学生思想政治教育的主题,其中校报就相关内容作了9期23篇的报道,宣传栏2023年专门就“纪念反法西斯和抗日战争胜利60周年”、“纪念红军长征胜利70周年”和“大学生思想道德建设”作了两期专题内容宣传。校报在得知省教育厅网站发布了“省委正式颁发中央16号文件的实施意见”后,在校报(2023年第284期)上转载了该报道,并提供登录途径,要求全校师生上省教育厅的网站,进行更全面深入的学习。学校网页也专门就学习全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的宣讲提纲和省委正式颁发中央16号文件的实施意见做了专题介绍。校宣传部和关工委到几个学院开展了纪念“十二·九”歌咏活动。团委开展了团员意识教育。学生工作部针对学生手册、辅导员手册的修改,专门召开多次会议进行了认真讨论和修改并到几个校区进行宣讲。
3.制定文件
校党委以在制度和行动上贯彻落实文件为落脚点,抓住文件的制定这一关键,在 2004年8月中央16号文件颁发后,结合学校实际,先后下发了《关于贯彻实施〈___国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的方案》(佛科院党宣〔2022〕2号)、《关于转发〈学习贯彻落实中发〔2004〕16号文件和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的宣讲提纲〉的通知》(佛科院党宣〔2022〕5号)两份文件。
在省委 12号文件下发后, 校党委于2023年9月8日召开“贯彻落实粤发〔2022〕12号文件工作协调会”,由校党委黄永尧书记主持,熊副书记、罗副校长以及组织、人事、学工、宣传、教务、科研、财务等部门的领导参加会议,传达了12号文件,下达了制定学校贯彻落实文件的任务。《佛山科学技术学院贯彻落实全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的意见》经过多次研究、修改,特别是反复征求思想政治课教师和辅导员的意见,以佛科院党〔2022〕 5号文件于2023年3月22日下发。
配合中央 16号、省委12号文件,校组织部就学生党建等工作,学工部就学生手册、辅导员手册等的修改,教务处就学籍管理都下发了相应的文件。
二、工作特点
1.把不折不扣落实12号文件作为原则
在学习 12号文件时,我们认识到,《实施意见》是我省贯彻落实中央16号文件及其配套文件的实施总方案和措施,对我省大学生思想政治教育的方方面面,提出了具体的要求和指标。我校虽然历来重视大学生思想政治教育工作,但离其中一些指标的要求还有差距,如专职辅导员的比例我校是1:300,没有达到文件规定的1:200的比例;也没有达到“从收缴学费中按每生每年20元的标准提取专项经费用于思想政治理论课教学”的要求。通过学习文件,大家统一了认识,对文件的各项指标性规定,必须不折不扣、逐条逐项地贯彻执行,使机构、职数、编制、人员、经费等落到实处。对于文件规定立即要达到的目标,应当立即实现;对于可在一定时间内完成的目标,必须积极创造条件,争取按时或提前达到目标。
2.把实施12号文件作为班子任期目标
我校将加强和改进大学生思想政治教育工作作为领导班子建设的任期目标进行考核。一方面在学校制定的文件中按照 12号文件制定了学校大学生思想政治工作的总体目标,并按照中央16号文件和《实施意见》的要求,建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。校党委统一领导、统筹实施大学生思想政治教育工作,校长对大学生德智体美全面发展负责,并明确了熊志翔副书记、罗旗帜副校长分管大学生思想政治教育及课程教学工作。另一方面,建立各部门明确各自职责、密切配合的工作体制,校党委、各学院党总支、学工部和学生工作指导委员会定期研究思想政治教育工作。特别是在与各学院、部门签订的年度目标责任书中,明确大学生思想政治教育的目标责任制,到年终进行考核。
3.把水平评估和思政工作评估结合起来
中央 16号文件提出:“要把大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标,纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。”我校将于2023年接受教育部本科教学工作水平评估,必须按照教育部评估体系的具体要求,进行分解、细化,落到实处,力争大学生思想政治教育的有关指标的评估达到优良。我校在贯彻落实12号文件时,要求按照《实施意见》,认真实施《广东省高等学校思想政治理论课建设规划》、《广东省高等学校政治理论课建设评估方案》和《广东省高等学校学生工作评估指标体系》,迎接每5年进行一次的省委组织部门和省教育行政部门对各高校大学生思想政治教育和思想政治理论课建设工作的评估。
4.把调查研究作为执行12号文件的基础
为更好地结合学校实际和在校大学生新的思想特点贯彻落实《实施意见》,我校本着求真务实、真抓实干的原则,强调大学生思想政治工作的针对性和实效性。为了更好摸查本校大学生的思想政治教育状况,学校党委于 2023年11月17日印发了《关于开展我校大学生思想政治教育状况调查研究的通知》(佛科院党宣〔2022〕7号),将十四个包括学生党建、团建和心理健康教育等专题分给各总支和校团委等单位,要求各单位在摸清学生思想情况,总结过往思想政治工作经验的基础上,寻找差距,提出措施,改进工作,最终形成一份有事实、有数据,有比较、有分析,有建议、有方案的调查报告。而调查报告又为学校党委制订政策提供了依据,更重要的是这个自下而上的调研活动,使学校有关部门积极行动起来,发挥各自优势,密切配合,相互协作,分工负责,共同推进学校加强和改进大学生思想政治教育工作的进程。
三、初步成效
1.学生党建成为固本强基亮点
我校实施以“党支部建在班上”为主要内容的大学生党建工程。截止到 2023年12月,我校递交入党申请书的学生6933人,占学生总数72.8%,学生党员1138人,占学生总数的10.62%。建立了校、学院、宿舍、班组四级学习网络,学校以学生业余党校,业余团校及各学院成立的马列主义学校或邓小平理论学习中心组为依托,根据学生在校时间不同,认识水平不同,思想发展状况不同,建立了一个逐层深入的教育体系,分别成立初、中、高级学习班和研讨班,建构起从低到高,逐年深入,分层次的学习系统,根据形势与任务以及大学生自身成长的需要、配合思想政治理论课主渠道的教学,努力使教育内容系统化。2023年10月我校共青团组织开展增强团员意识教育活动,以永远跟党走为主题,切实增强广大团员的政治意识、组织意识,大力推行“举团旗、戴团徽、学团章、读团史、唱团歌、用团证、上团课、过团日、交团费”活动,深化创建五四红旗团委,进一步提高团组织的服务能力、团的工作水平,扎实担当好党的后备军和党的得力助手。
2.学生思想心理素质得到提高
学校党团组织紧密结合工作实际和大学生特点,广泛开展了“纪念一二·九”主题教育活动,深入开展了“义务献血”、大学生志愿服务西部计划等社会实践活动。我校无偿献血工作成绩突出, 2023年被佛山市人民政府授予“无偿献血促进奖”。我校4名毕业生入选2023年大学生志愿服务西部计划。在2023年底佛山举办亚洲文化艺术节期间,作为佛山的地方高校,获“亚洲文化部长论坛暨第七届亚洲艺术节志愿服务突出贡献集体”荣誉,并有1人获“志愿服务突出贡献个人”和 19人获“志愿服务先进个人”表彰。组织举办了“教授论坛”(2023年共15讲)、校园歌手比赛等校园文化活动,同时采取多种措施服务大学生就业创业和心理健康。2000—2023年,我校连续六年获得省教育厅组织的“广东高校心理健康与咨询先进团体”和“先进个人”,2023年12月我校心理健康教育与咨询工作在省教育厅督导组与思政处对10所高校的检查和评比中得分第一。
3.学生综合能力得到社会认可
我校“三下乡”活动 2023年获广东省先进单位、优秀服务队1支、先进工作者2人、先进个人6人。“挑战杯”2023年获广东省“优胜杯”团体奖、2个一等奖、9个二等奖和9个三等奖,全国三等奖1篇。2004年全国大学生数学建模竞赛广东赛区中,我校有三支队获得一等奖,荣获广东省高校第二名,仅次于中山大学,两个队获得二等奖,六个队获得三等奖。在2023年由教育部高等教育司、中国自动化学会、中国计算机用户协会等单位联合主办的全国计算机仿真大赛上,我校代表队获得了一等奖1名、二等奖2名和三等奖1名,总分排名仅在中国科技大学之后,在全国十几所著名高校中名列团体第二。近年来,我校毕业生就业率保持在较高水平,2004届毕业生平均就业率为97.96%(当年全省本科毕业生总体就业率97.34%),2022届毕业生平均就业率为98.32%(当年全省本科毕业生总体就业率97.59%),均高于广东省普通高校本科毕业生总体就业率。学生的素质较高,据学校向用人单位的调查,95%的用人单位对毕业生的身心健康和知识素质表示满意。
4.师生理论水平得到稳步提升
学校党建思政学会 1997年成立以来,每年举办研讨活动,研究新时期高校党建与思想政治教育工作的实践和理论,探讨解决新情况、新问题的途径和方法,提高我校党务和思想政治教育工作者的政治理论水平,促进我校党的建设和思想政治教育工作。研讨会至今已召开过8次,2023年将获奖论文在群言出版社结集出版。我校的邓小平理论研究中心还面向全校思想政治工作者,2022、2023年分别确定了13项和16项的研究课题。在2023年,我们继续举办了每年一届的学生邓小平理论研讨会(已是第七届),各学院组织学生撰写论文800多篇,评出校级优秀论文40篇。
5.思政工作队伍不断稳定发展
学校建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。
学校努力配齐大学生思想政治工作专职人员编制,使校团委专职团干、各学院分团委专职团干、专职辅导员、毕业生就业工作专职人员、心理健康教育专职工作人员师生比逐年增多,有的指标已达到《实施意见》的要求(如我校目前心理健康教育专职工作人员已经达到 1:4000的比例)。另外学校特别重视思想政治工作人员的提高再教育。将思想政治工作人员的培训纳入年度师资培训计划,创造条件,保证经费,促使学校思想政治教育专职人员每3年接受一轮时间不少于15天的省级以上脱产培训。
学校充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。最近几年,我校认真实施思想政治理论课程新方案,切实加强队伍建设和教材建设( 2023年3人次参加全国教育科学“十五”规划重点课题《形势与政策概论》的教材编写工作)。改进教学内容和教学方法,使思想政治理论课教学不断向纵深扩展。思想政治理论课教师实行集体备课、听课制度,实现人员专业化,大大提高教学质量。2004—2022学年我校两课教师教学质量评估为“优秀”(全校教师按15%的比例)的有6人,占两课教师比例30%。采用通编教材情况为100%。《邓小平理论》2023年成为校级精品课程。我校非常重视《省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省社科院、省社科联关于在全省社科系统组织“三项学习”活动和教学科研骨干研修的通知》的文件精神,每一次根据上级通知要求,派送有关人员参加,经费在师资培训费中予以保证,2023年共参加3期4人次的学习。
四、待解决的问题
1.地方高校的机构、职数、编制受地方政府管理,正在积极争取
作为地方院校,增设机构和领导职数的审批权在地方政府。《实施意见》中对“思想政治课教学部”、团委等职数、编制的要求,学校给予了高度重视,但需要报送佛山市政府审批。学校已向市政府报告,积极争取政府的支持。
2.思政专任教师中博士学位的人数比例差距较大,需要名校扶持
按省委《实施意见》精神规定,到 2023年,1960年以后出生的思想政治理论课教师中,具有博士学位的要达到20%—30%,而全国能授予相关博士学位的学校有限。从我校现有情况来看,要达到文件规定的目标尚有较大的差距。我们将积极鼓励思政教师攻读博士学位,积极争取具有思政博士授予权高校的支持,加快专任教师提高学历
科学技术学院委员会
二○○六年三月二十七日
主题词: 学生 思政工作 自查报告
第10篇 个人工作不足总结与改进报告
个人工作不足总结与改进报告范文
通过近一段时间的工作,检讨本身,还存在很多不足和缺点,现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点扼要总结以下:
1、本身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。固然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的`进步,但业务水平和工作经验与其它老同道比还是比较低。在平常工作中偏重于平常生产工作,也忽视了本身思想素质的进步,工作中争强当先的意识不强。
2、工作上满足于正常化,缺少开辟和主动精神,有时心浮气躁,急于求成安稳有余,创新不足;处理题目有时斟酌得还不够周到,心中想很多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺少勇于打破常规、风风火火、大胆开辟的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。固然平时也比较重视学习,但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论研究的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。
3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从本身动身,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,虽然也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。
在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:
1、继续拓宽自己的理论知识面,加强自己对理论知识的利用,在平常工作中,遇题目多查阅文献,熟习相干知识,从而进步自己解决实际题目的能力。
2、在思想工作方面,深化学习,努力进步自己的思想理论水平,加强自己的事业心和责任感,用新理念武装自己的头脑,增长自己的才华,进步驾驭工作的能力,并坚持理论联系实际,重视学以致用。
3、在实际工作中,要更加积极主动的向领导请教碰到的题目,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际题目的方法及工作经验。通过量学、多问、多想来不断进步自己的实际工作能力。
第11篇 民生改进工作推进情况报告
民生改进工作推进情况报告
根据理委办发《关于印发<2023年民生改善工作实施方案>的通知》要求,我局高度重视,对2023年民生改进工作进行认真总结和分析研究,现将工作推进的情况报告如下:
一、助推全县经济发展,创建中药材科技示范基地
积极探索中药材人工种植技术,高度重视道地中药材产业发展情况,多次邀请农业大学教授现场调研指导中药材示范推广工作,目前,全县在镇村、乡村、乡村等地有华重楼种植试验示范基地、猪苓种植基地约400亩。种植户们已基本掌握了重楼等中药材的种植技术,加强中药材人工种植技术的试验示范,将拓展产业发展空间,提高土地利用率,会有效的带动我县高半山产业结构调整,推进我县道地中药材产业的发展。
二、加强了科技项目的申报管理
2023年申报省级科技项目3个110万元,其中扶贫项目1个30万元,目前已下达“省科技扶贫在线”县级科技平台项目计划1个30万元。
申报“省重点研发计划县域科技创新项目”2个,申报资金80万。
申报州级应用技术研究与开发资金项目8个,经专家评审,有4个项目已立项,落实资金50万元,待资金下达后予以实施。
申请科技三项经费30万,正在督促各企事业单位、专合组织积极申报县级应用技术研究与开发资金项目,截止目前已申报了6个项目。
三、带领中药材种植户赴县基地考察学习
为着力转化中药材种植技术科技成果,加快乡村振兴建设步伐,推进我县道地中药材产业的发展,县科知局牵头组织的道地中药材现场考察培训活动于5月21-5月23日在县顺利开展,各乡镇分管科技工作领导和中药材种植户30余人参加了此次培训活动。参加活动的成员们先后到县药业有限公司、县现代农业园区、县农业科技有限公司、县农业科技有限公司,就重楼、羌活、乌梅、党参、白芨等中药材种植海拔、土壤、气候、回报期、市场前景展开深入交流学习。
四、存在的主要问题与制约因素
(一)高半山基础设施仍然脆弱。受地质灾害频发、基础设施维护经费缺乏、部分村整村搬迁等因素的影响,高半山村的基础设施仍十分脆弱,农户经济收入来源少,抗风险能力弱,生产基本处于靠天吃饭状态,长期以来生产发展落后,经济收入较低,生产投入能力有限。
(二)部份农户只种不管,后期管理跟不上。
(三)道地中(藏)药材生产周期长,见效缓慢,影响农户积极性。
(四)市场信息和销售机制不健全,中藏材种植市场风险较高。
(五)我县尚未有一家中药材加工企业,公司+基地+农户的机制尚未形成。
五、下步工作思路
(一)建立和完善中药产业发展的政策体系。
制定和出台长期支持中(藏)药科技产业发展的优惠政策。加强与企业、大专院校和科研机构的合作与联系,完善农业产业化奖补办法,解除农民发展中药产业的后顾之忧,加大对龙头企业、专合社、种植大户、产业带头人的支持力度。鼓励科技人员下乡领办、创办药业企业,开展技术承包、入股。
(二)加大科技投入,加强科技支撑。
积极争取上级支持,整合资源,重点抓好产前、产中、产后关键技术研究,新品种、新技术引进、筛选品种与技术、开展试验和示范,培育科技主导型区域性中药产业。
继续实施好三区人才计划,在原有省选派科技人员与企业和部门结对帮扶的基础上,结合我县产业结构特点,邀请省州科研院校专家,建立我县专家服务团队,加大对我县的人才、智力支持力度。
(三)利用弃耕地撂荒地,探索在高半山建立基地群。
有序增加基地数量,逐步扩大基地规模,完善和配套制种育苗基地建设,筑牢产业发展平台。积极探索和创新专业基地运行模式,不断增强基地的辐射带动作用,做强做大中药产业。
第12篇 关于加强和改进新时期妇女工作的调研报告
为深入贯彻党的十八届三中全会、中国妇女第十一次代表大会精神和xx___系列讲话精神,科学谋划xx年全区妇联工作,根据区委开展“调研月”活动的要求,近日,区委常委、区总工会主席汪祥明带队,工青妇三家组成联合调研组,通过实地走访,座谈交流,外出学习等多种形式,深入街道社区、基层一线开展走访调研活动,掌握实际情况,找准问题症结,研究思路对策。现将区妇联有关调研情况汇报如下:
一、全区妇联工作现状
(一)基层妇联组织不断健全,人员整体素质普遍提高
从组织架构看,全区12个街道,112个社区(村)妇女组织组建率达到100%,机关、系统妇委会15个,“两新”组织妇委会186个,事业单位妇委会30个,由成员和会员单位组成的妇女工作联谊会3个,妇联组织多领域、全覆盖,纵向到底、横向到边的三级组织网络初步形成。
从人员构成看,全区共有街道妇联组织12个,妇联主席12名。平均年龄39.4岁,其中年龄最小的29岁;11名中共党员;均为大专以上学历,本科学历10人,硕士研究生学历1人。社区妇联主席106人,平均年龄44.3岁,101名中共党员,高中学历17人,中专学历1人,大专学历55人,本科学历31人,硕士研究生学历2人。机关、系统妇委会主任15名,平均年龄45岁,均为中共党员,本科学历8人,硕士研究生学历7人。
区妇联抓住区划调整、干部调配的有利时机,积极协调组织部门,及时调整充实,配齐配强基层妇联队伍,吸纳政治素质好、文化程度高、工作热情、年富力强、群众公认的优秀妇女干部进入社区妇联,有力地推动妇联干部队伍年轻化、知识化。
(二)基层妇联干部热爱本职工作,积极性创造性不断增强
在思想认识上,广大基层妇联干部充分认识新时期妇女工作的重要性和紧迫性,自觉提高做好妇女工作的积极性、主动性,勤于学习,善于实践,爱岗敬业。在工作实践中,妇联干部自觉带领广大妇女学习贯彻落实党的各项方针政策,大力宣传妇女儿童发展规划、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动,深入推进“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等品牌创建活动,为妇女工作不断注入生机与活力。
(三)基层妇联组织工作思路清晰,针对性有效性逐步提升
始终围绕区委区政府中心工作,突出一个重点——为新秦淮建功立业,着力增强四个能力:组织能力、引导能力、服务能力和维护妇女儿童合法权益的能力,充分发挥妇女“半边天”作用,引领广大妇女为推动秦淮经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一是着力提升妇女综合素质。充分利用“妇女儿童之家”、母亲学堂、“流动女性学堂”等阵地,通过上党课、举办培训班、参观十八大精神图片展、座谈交流、撰写学习体会等形式,重点学习领会十八大报告关于男女平等、维护妇儿权益、发挥桥梁纽带作用等方面的论述,切实用十八大精神统一广大妇女群众和妇女干部的思想。积极开展“三八”妇女节纪念活动,充分调动和鼓励妇女群众服务秦淮经济、社会发展大局的主动性、积极性和创造性。开展“我为新秦淮建功立业”征文活动,在全区营造了建设新秦淮的浓厚氛围。以“5·15”江苏省巾帼志愿服务日为契机,开展了“巾帼志愿服务社区行”系列活动,为推进生态文明建设发挥作用。
二是进一步服务妇女创业就业。深化开展“巾帼牵手科技创新联盟行动”。加强女性人才资源开发服务女性成长成才。推动实施“巾帼牵手创业就业援助行动”。组织开展“迎三八,架金桥,春风送岗位”女性专场招聘会,为进城务工妇女、大学生、失业妇女和零就业家庭妇女提供职业介绍、政策咨询和劳动维权方面的服务与帮助。深化“巾帼建功”活动。积极引导广大妇女立足岗位、建功立业、奉献社会。联合区旅游局开展全区导游讲解员大赛,增强女职工岗位本领。游府西街小学被全国妇联评为全国“三八红旗集体”。原白下区妇幼保健所免费婚检一站式服务中心、白下区文化馆青年越剧团、白下地税局人事监察科、南京江南贡院历史陈列馆接待部、秦虹街道旭光里社区、秦淮区行政服务中心被江苏省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组授予江苏省“巾帼文明岗”。有2名优秀女性被授予江苏省“巾帼建功先进工作者”。
三是不断加大妇女维权工作力度。分解妇女儿童新十件实事目标任务,做好“xx”妇女儿童发展规划中期评估工作,对重点责任单位进行督查。积极建设区妇女维权服务中心,拓展维护妇女合法权益新平台。开展“贯彻男女平等,维护妇女权益,促进妇女发展”广场宣传活动,不断提高妇女儿童的法制意识和维权能力。依托“向日葵·公益在行动”-秦淮区妇女儿童关爱计划品牌,联合11家驻区企业捐款捐物18万余元,帮扶弱势妇女儿童。开展“向日葵巾帼圆梦在行动”心愿梦想征集活动,积极发动社会各界帮助妇女儿童圆梦。启动实事项目,协调、组织全区符合条件的特困家庭妇女参加“两癌”筛查工作。发动全区妇联干部开展“编织多彩中国梦——恒爱行动”,为困境学龄前孤残儿童编织毛衣。
四是努力夯实妇联组织建设。胜利召开秦淮区妇女第一次代表大会。提出今后五年全区妇女工作任务,大力实施妇女现代化“六大工程”。努力探索“党建带妇建,妇建服务党建”的有效新机制,大力推进“两新”领域妇女组织建设,有效拓展妇联组织覆盖面。修订完善区妇联常(执)委轮值制度,进一步提升履职意识和强化互通交流。进一步加强妇联干部队伍建设。针对成立换届后有相当一部分为新上任专兼职妇联干部的实际情况,举办了三级妇联干部培训班,编印和发放了有关基层妇联常规工作和社区妇联应知应会内容手册,区、街道、社区和系统妇委会的150余名妇联干部受训。
二、当前妇联工作存在的困难问题
主要体现在六个“不适应”:
1、妇女工作的宣传力度与妇女工作应有的社会地位还不相适应。当前,妇联工作还存在群众了解情况不多、参与程度不够,领导重视程度不高等问题,妇联工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的问题还在一些单位部门不同程度地存在。男女平等基本国策、妇女儿童权益维护等政策法规宣传贯彻力度还有待进一步加大。
2、妇女组织建设水平与各类社会组织的快速发展的趋势还不相适应。一是已建立妇女组织的作用发挥不均衡,有的工作开展得有声有色,有的作用发挥有限,难有用武之地。二是妇女组织覆盖面还不够广,触角还不够长,有的“两新”组织妇女组织建设还是“空白点”。三是妇女组织设置方式创新不够,局限于老办法老套路,在因地制宜、灵活多样地设置妇女组织方面需要进一步探索。
3、干部综合素质与新时期妇女干部的责任担当还不适应。随着妇联工作领域不断拓宽,工作内容也不断增加,妇女工作社会化、项目化、科学化的要求越来越高,目前妇联干部的综合素质与之还不完全匹配,增强妇联组织创造活力、加强妇联干部能力建设已经刻不容缓。
4、妇联干部兼职过多与日益增强的妇女工作专业化要求还不相适应。目前我区大多数基层妇联干部一人身兼数职,其他工作牵扯了她们相当一部分精力,造成被动应付的多、主动作为的少,长期下去妇女工作存在着被边缘化的危险。
5、基层妇联工作经费紧张与承担越来越多的工作职责还不相适应。开展各类丰富多彩的群众性参与活动,是提升妇联组织活力的重要手段。妇联组织活动、开展工作、服务群众都离不开经费保障,调研中我们发现,街道、社区妇联和妇女工作没有专门的经费来源,更没有经费预算,开展活动有的靠到处化缘,有的贴个牌子搭顺风车,有组织但开展不起来活动,导致有的妇联组织形同虚设,失去了应有的生机活力。
6、妇联传统的工作方式方法与广大妇女日益提高的实际需求还不相适应。一是工作头绪过多,导致重点不够突出、特色不够鲜明,有的工作满足于一般性号召、形式化发动,没有很好地研究深入推进的措施和办法,传统活动有待品牌化,品牌活动有待做大做强。二是行政化倾向依然存在,妇女群众参与程度还不高,妇联工作与妇女需求对接不够,特别是想妇女群众之所想、解妇女群众之所难方面做得还不够,与妇女群众对妇联组织的期望值还有一定距离。
以上问题需要我们给予足够重视,认真加以研究,以党的十八届三中全会精神为指导,以中国妇女第十六次代表大会精神为指引,以改革创新的魄力和勇气,紧密结合秦淮实际,在今后的工作中积极寻求破解之法。
三、赴上海、杭州学习考察的启示思考
他山之石,可以攻玉。在上海杨浦区、杭州上城区学习考察期间,调研组实地参观了品牌服务平台,走访了相关部门单位,与两区相关负责同志深入交流了妇联工作的成功经验。两区高度重视妇联工作、创新项目化管理模式、整合各类社会资源的做法给我们留下鲜明印象,带来深刻启示:
启示之一:妇联工作必须始终坚持围绕中心服务大局。当前全区上下紧紧围绕“三中心一高地”定位,全力以赴完成率先基本实现现代化各项指标任务。妇联虽然不承担具体的现代化指标,但并不意味着妇联工作可有可无,更不意味着妇联工作可以无所作为。而是要咬紧目标定位,紧盯现代化指标,紧贴中心大局,充分发挥妇联组织发动妇女、联系妇女、引领妇女的桥梁纽带作用,把全区妇女姐妹的智慧力量凝聚起来,投入到建设“三中心一高地”的宏图大业中,在围绕中心服务大局中贡献力量,有所作为,体现价值。
启示之二:妇联工作必须始终坚持社会化运作项目化管理。上海和杭州两地的实践证明,社会化运作、项目化管理是拓宽工作渠道、整合社会资源、服务妇女工作的有效途径。通过市场化手段开发项目、社会化手段运作项目、制度化手段规范项目,妇联可以及时调整自身的职能重点,把传统的工作任务用现代化的工程管理方法,分解、包装、策划成一个个目标明确、便于操作的子项目,政府花钱购买社会化服务,让专业的人作专业的事,较好解决了政府社会服务力量不足、不够专业的问题,更好地发挥妇女组织服务妇女儿童的作用。同时,在项目化运作过程中,通过前期项目的策划、设计,问计于民、问需于民,既密切了妇联组织和广大群众的血肉联系,又锻炼和培养了妇联干部沟通协调、调查研究和统筹规划能力,激发了妇联干部主动谋划工作,创新工作思路,抓好项目落实的积极性、主动性和创造性,达到整体提升妇联机关工作效能的目的。
启示之三:妇联工作必须始终坚持统筹协调合力推进。妇联工作涉及方方面面,党委领导、上级指导、政府支持、社会参与缺一不可,单打独斗难有作为。必须整合资源、上下联动、协调运作,形成妇联工作的整体合力,实现工作效益最大化。要在“联”字上动脑筋,在“借”字上下功夫,善于联通信息、联络情感、联合力量、联办活动,学会借力运作、借台唱戏、借势推动、借机发展。一是要进一步强化部门之间的资源整合、统筹协调,打破部门界限,统筹推动重点工作的开展,真正做到既有主角又有配角,既有分工又有合作,形成上下联动办大事、突破重点解难事、集聚合力办实事的良好局面。二是要加大同驻区企事业单位以及科研院所的沟通联系,巧妙借助社会资源解决开展青少年各项活动所需的财力、物力等问题。三是要注重挖掘社区资源。社区内藏龙卧虎,能人贤士聚集,资源十分丰富。要进一步发动群众,整合资源,为我所用,为服务社区妇女儿童积聚更多社会力量。
四、加强和改进新时期妇女工作的几点对策建议
在广泛深入调研、借鉴先进经验的基础上,针对困难问题,结合我区妇联工作实际,提出以下对策建议:
1、大张旗鼓地宣传发动,不断扩大妇联组织的影响力和号召力。围绕男女平等国策、妇女权益维护、妇女组织发展、女性创业就业等主题,面向企业、单位、社区,开展群众喜闻乐见的文化活动,发放文字简明易懂、画面生动活泼的宣传手册、活页,大力宣传国家相关法律法规,大力宣传妇联组织的工作职能,努力营造妇联工作家喻户晓、尽人皆知,妇女工作人人关心,大家参与的浓厚氛围。
2、持之以恒加强基层组织建设,不断夯实妇联工作的组织基础。妇女工作要做好,组织建设是基础。要积极争取街道党政领导对妇女工作的重视和支持,进一步理顺关系、明确职责,明确街道副书记分管妇女工作,党群口子的科长担任妇联主席,为基层妇女工作的开展提供有力保障。要根据我区妇女的流动性和不同职业分工、不同兴趣爱好、不同利益需求,因地制宜、因人制宜创新妇联基层组织的设置形式和存在形态,积极探索在“两新”组织、园区、景区、楼宇社区等领域建立妇女工作新载体。要积极探索培育、规范、服务女性社会组织的长效机制,联系、服务、扶持惠民驿站、便民应急队、南京华澳听力语言康复中心、“温馨园”家政等女性社会组织,积极引导妇女加入身边的组织,主动参与社会管理创新,进而实现妇联组织覆盖率、工作覆盖度和服务覆盖面“三提升”。
3、一着不让抓好教育培训,不断提升妇联干部队伍思想政治素质和专业化服务水平。面对快速发展的社会形势,不断深化的社会管理体制改革和人民群众日益增长的实际需求,越来越需要一大批政治水平高、业务能力强、知识跨度广的服务型、专业型、知识型的妇联干部。加大对各级妇联干部的培训力度,努力提高妇联干部队伍的综合素质,已经成为当前和今后一个时期妇联工作一项十分迫切的任务。要根据妇联干部及广大妇女的实际需求,坚持缺什么补什么,需要什么学习什么,多角度多层面地开展有针对性的培训工作。同时要教育、引导妇联干部克服工学矛盾,加强自身学习,战胜本领危机,提高综合素质,以作为求地位。
4、与时俱进创新工作思路方法,不断提高妇联工作的针对性有效性。妇联工作有为才有位。要紧紧围绕党和政府的工作大局,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上,坚持以妇女为本,确定工作项目“抓手”,依托活动载体,“服务大局、服务妇女、服务基层”,追求广大妇女普惠、实惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“联”字上做文章,强化协调意识,提高妇联工作社会化程度,充分利用社会资源促进妇女全面发展;要在“实”字上下功夫,关注妇女民生,深入基层调查研究,为妇女办好事、做实事、解难事,有效维护妇女的合法权益,推动男女平等和谐发展。
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